Реферат: Разбирательство в суде первой инстанции

--PAGE_BREAK--2. Отложение разбирательства дела
В процессе рассмотрения дела суд может встретиться с обстоятель­ствами, которые препятствуют разбору дела в данном судебном засе­дании и влекут отложение рассмотрения дела.

Дело должно быть отложено, когда суд не может рассмотреть дело в данном заседании либо в силу прямого указания закона или невоз­можности установления действительных прав и взаимоотношений за­интересованных лиц.

ГПК предусматривает следующие случаи отложения дела: а) при не­явке в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, или представителей, в отношении которых отсутствуют сведения о вручении повесток (ст. 157, 299 ГПК); б) при неявке в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, или представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, по причи­нам, признанным судом уважительными (ч. 2 ст. 157, ч. 2 ст. 299 ГПК); в) в случае неявки в судебное заседание свидетелей или экспертов (ч. 1 ст. 160 ГПК); г) в случаях, когда суд сочтет невозможным рассмотрение дела в данном судебном заседании вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, представителей, свидетелей, экспертов, переводчи­ков, предъявления встречного иска, необходимости истребования новых доказательств и т.п.; д) при установлении судом участия в процессе не­надлежащей стороны (ст. 36 ГПК).

Суд, откладывая разбирательство дела, назначает день нового су­дебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова лиц, уча­ствующих в деле, или истребования доказательств, о чем объявляет явившимся лицам под расписку. Не явившиеся и вновь привлекаемые к участию в процессе лица о времени нового судебного заседания изве­щаются повестками.

Новое разбирательство дела после его отложения начинается сна­чала.
Приостановление производства по делу
Приостановление производства — это прекращение процессуальных действий по делу на неопределенный срок.

Закон предусматривает два вида оснований для приостановления производства по делу: обязательное и факультативное.

Случаи обязательного приостановления производства по делу пре­дусмотрены ст. 214 ГПК:

1) в случае смерти гражданина, если спорное правоотношение до­пускает правопреемство или прекращение существования юридического лица, являвшегося стороной в деле;

2) в случае утраты стороной дееспособности;

3) в случае пребывания ответчика в действующей части Вооружен­ных сил или просьбы истца, находящегося в действующей части Воору­женных сил;

4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административ­ном порядке.

Перечень оснований для обязательного приостановления производ­ства по делу является исчерпывающим.

Статья 216 ГПК устанавливает и сроки приостановления производ­ства по делу.

В случаях, предусмотренных пп. 1 и 2 ст. 214 ГПК, сроком приоста­новления будет время до определения правопреемника выбывшего лица или назначения недееспособному липу представителя:

в случаях, предусмотренных п. 3 ст. 214 ГПК, — до прекращения пребывания стороны в составе Вооруженных сил;

в случае, предусмотренном п. 4 ст. 214 ГПК, — до вступления в за­конную силу решения, приговора, определения, постановления суда или вынесения постановления по делу, рассматриваемому в административ­ном порядке.

Согласно ст. 215 ГПК производство по делу может быть (факуль­тативно) приостановлено в случаях:

1) пребывания стороны в составе Вооруженных сил на действи­тельной срочной военной службе или привлечения ее для выполнения какой-либо государственной обязанности;

2) нахождения стороны в длительной служебной командировке;

3) нахождения стороны в лечебном учреждении или при наличии у нее заболевания, которое препятствует явке в суд и подтверждается справкой медицинского учреждения;

4) розыска ответчика в случаях, предусмотренных ст. 112 ГПК;

5) назначения судом экспертизы.

В этих случаях приостановление производится по делу производства до прекращения пребывания стороны в составе Вооруженных сил, до окончания выполнения ею государственной обязанности, до возвраще­ния из служебной командировки, до выписки из лечебного учреждения или окончания заболевания, до розыска ответчика или до окончания действий по производству экспертизы (п. 2 ст. 219 ГПК).

На определение суда или судьи о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба или принесен протест (ст. 217 ГПК).

Производство по делу возобновляется после устранения обстоя­тельств, вызвавших его приостановление по заявлению лиц, участвую­щих в деле, или по инициативе суда или судьи. При возобновлении производства суд или судья вызывает лиц, участвующих в деле, на об­щих основаниях.
Окончание дела без вынесения судебного решения
Как правило, рассмотрение гражданского дела заканчивается выне­сением решения. Однако в ходе разбирательства дела выявляются об­стоятельства, при наличии которых в силу закона производство по делу заканчивается без вынесения решения: прекращение производства по делу (ст. 219 ГПК) и оставление заявления без рассмотрения (ст. 221 ГПК). Согласно ст. 213 ГПК производство по делу прекращается, если:

1) дело не подлежит рассмотрению в судах;

2) заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден уста­новленный для данной категории дел порядок предварительного внесу­дебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена;

3) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям реше­ние суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;

4) истец отказался от иска;

5) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

6) состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

7) между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда;

8) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.

Перечень оснований прекращения производства по делу является ис­черпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Основания прекращения производства по делу можно разделить на три группы.

Первая группа — это основания, свидетельствующие о том, что у за­интересованного лица не было права на обращение в суд и заявление было ошибочно принято. Если это было выявлено в ходе судебного раз­бирательства, то дальнейшее производство по делу подлежит пре­кращению (пп. 1, 2, 3, 6, 7 ст. 219 ГПК).

Вторая группа оснований связана с реализацией распорядительных прав сторон, препятствующих дальнейшему продолжению процесса по данному конкретному делу (пп. 4, 5 ст. 219 ГПК).

Третья группа оснований не зависит ни от усмотрения, ни от дейст­вий суда, сторон (п. 8 ст. 219 ГПК).

Институт прекращения производства по делу распространяется и на дела неискового производства.

Производство по делу прекращается определением суда или судьи. Если производство прекращено вследствие неподведомственности дела суду, суд или судья обязан указать, в какой орган следует обратиться заявителю (ч. 1 ст. 220 ГПК).

В соответствии со ст. 221 ГПК заявление остается без рассмотрения, если:

1) заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден уста­новленный для данной категории дел порядок предварительного внесу­дебного разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена;

2) заявление подано недееспособным лицом;

3) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела;

4) в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не счи­тает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам;

6) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбиратель­ства дела по существу.

Основания оставления заявления без рассмотрения для дел искового производства являются исчерпывающими. Для дел, рассматриваемых в порядке особого производства, предусмотрен еще один случай оставле­ния заявления без рассмотрения. Согласно ст. 246 ГПК если в этом (особом) производстве возникает спор о праве, подведомственный суду, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересован­ным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.

Предусмотренные законом случаи оставления заявления без рас­смотрения можно разделить на три труппы.

К первой группе относятся обстоятельства, свидетельствующие о не­соблюдении истцом или заявителем для иска (заявления) установ­ленного порядка предъявления (пп. 1, 2, 3, 4 ст. 221 ГПК).

Ко второй группе относятся обстоятельства, связанные с неявкой в судебное заседание сторон (пп. 5, 6 ст. 219 ГПК).

К третьей группе относятся обстоятельства, указанные в ст. 246 ГПК, которые свидетельствуют об объективной невозможности рас­смотреть заявление в данном процессе в силу прямого запрещения за­кона. Речь идет о ситуации возникновения спора о праве в процессе рассмотрения дела в порядке особого производства. В этом случае суд обязан разъяснить заинтересованным лицам их право предъявлять иск на общих основаниях, а дело в порядке особого производства оставляет без рассмотрения.

Производство по делу в случаях оставления заявления без рассмот­рения заканчивается вынесением определения. В этом определении суд или судья обязан указать, как устранить перечисленные в ст. 221 ГПК обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

После устранения условий, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обра­титься в суд с заявлением в общем порядке.

Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в пп. 5 и 6 ст. 221 ГПК, если стороны представят доказательства, под­тверждающие уважительность причин отсутствия их в судебном заседа­нии.

На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

Институт прекращения производства по делу и оставление заявления без рассмотрения применяются как при рассмотрении дела в суде пер­вой инстанции, так и при пересмотре судебных постановлений в касса­ционном порядке и в порядке судебного надзора.

Прекращение производства по делу и оставление заявления без рас­смотрения отличаются друг от друга как по основаниям, так и по про­цессуальным последствиям.

Оставление заявления без рассмотрения применяется тогда, когда де­ло не может быть рассмотрено в данном процессе, но эти причины мо­гут быть в будущем устранены. Вследствие этого оставление заявления без рассмотрения не исключает возможность повторного обращения в суд по тому же требованию при устранении обстоятельств, послужив­ших основанием для оставления заявления без рассмотрения. При пре­кращении производства по делу возможность вторичного обращения в суд по тождественному делу исключается.
    продолжение
--PAGE_BREAK--Протокол судебного заседания
Протокол судебного заседания является одним из основных про­цессуальных документов. В нем отражаются все процессуальные дей­ствия, которые совершались в ходе судебного разбирательства. Это своеобразная карта «истории болезни».

Ведение протокола обязательно по каждому рассматриваемому су­дом гражданскому делу.

Отсутствие в деле протокола судебного заседания влечет за собой безусловную отмену судебного решения (п. 8 ст. 308 ГПК).

На основании записей в протоколе можно проверить, соответствует ли судебное решение тем фактам, которые были установлены во время судебного разбирательства, вынес ли решение тот состав суда, который рассматривал дело; а также содержание объяснений сторон, показаний свидетелей, заключения эксперта и т.п.

Заявления об отказе от иска, о признании иска, а также о заклю­чении мирового соглашения должны быть занесены в протокол судеб­ного заседания и подписаны соответственно истцом и ответчиком, а условия мирового соглашения — обеими сторонами.

Протоколы составляются секретарем в самом судебном заседании или при совершении отдельного процессуального действия вне заседа­ния.

Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее следую­щего дня после окончания судебного заседания или совершения от­дельного процессуального действия.

Протокол подписывается председательствующим и секретарем. Все изменения, поправки, дополнения должны бьпъ в протоколе оговорены.

Лица, участвующие в деле, и представители вправе знакомиться с протоколом и в течение трех дней со дня его подписания могут подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправильности и неполноту.

Замечания на протокол рассматривает председательствующий и в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность. По делам, рассматриваемым судьей единолично, замечания на протокол рассматриваются им самим как председательствующим.

В случае несогласия председательствующего с поданными замеча­ниями они выносятся на рассмотрение суда, причем председательст­вующий и хотя бы один из народных заседателей должны быть из числа судей, участвовавших в разбирательстве дела. В необходимых случаях вызываются лица, подавшие замечания на протокол. В результате рас­смотрения замечаний суд выносит определение об удовлетворении их правильности либо об их отклонении. Замечания во всяком случае при­общаются к делу. Председательствующий, единолично рассмотревший замечания на протокол и не согласный с ними, выносит мотивированное постановление об их отклонении. Замечания на протокол и постановле­ние председательствующего приобщаются к протоколу судебного засе­дания.

Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи.
3. Постановление суда первой инстанции Понятие и виды судебных постановлений, сущность и значение судебного решения
Суд первой инстанции, рассматривая и разрешая гражданские дела, реализуя судебную власть, совершает множество процессуальных дей­ствий по применению норм материального и процессуального права. Эти действия суда (судьи) фиксируются письменно в форме судебных постановлений или протоколов.

Постановления суда первой инстанции как акты судебной власти ГПК делит на два вида: решение суда (ст. 191 ГПК) — постановления суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, и оп­ределение (ст. 223 ГПК), постановление суда, которым дело не разре­шается по существу.

После введения в ГПК института судебного приказа (ст. 1251-12510 в ред. 1995 г.) появился третий вид судебных постановлений, выносимых судом первой инстанции. Приказ выносится в результате упрощенного производства, в отличие от судебного решения он не содержит мотиви­рованного ответа по существу рассмотренного в состязательном процес­се дела. Однако, как и решение суда, приказ отвечает на заявленные кредитором требования, не ограничиваясь разрешением отдельных про­цессуальных вопросов, чем характеризуются определения суда.
Судебное решение
Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, выносится в форме решения. Решение выносится именем Российской Федерации. Судебное решение — акт правосудия, результат осуществления судебной власти судом как един­ственным органом, который вправе и в состоянии осуществлять право­судие (ст. 118 Конституции РФ) в целях защиты нарушенных или оспо­ренных прав и свобод граждан и организаций.

В решении находит отражение и завершение процесс (деятельность суда) по применению норм права к конкретным субъектам, исследован­ного материально-правового отношения. Будучи юридическим фактом, вынесенное судом решение становится предпосылкой для возникнове­ния, изменения и прекращения множества разнообразных процессуаль­ных правоотношений.

Пункт 3 ч. 2 ст. 8 ГК РФ относит решения, установившие права и обязанности, к основаниям возникновения гражданских прав и обязан­ностей, т.е. рассматривает это как юридический факт. Для спорных ма­териально-правовых отношений судебное решение становится властным актом-регулятором, при помощи (при посредстве) которого суд превра­щает спорные и предположительные отношения в бесспорные и дейст­вительно существующие. В решении суд фиксирует обязательный, оп­тимальный вариант поведения субъектов материально-правовых отно­шений, объем их прав и обязанностей.

В содержании решения находят отражение несколько этапов дея­тельности суда по применению права:

а) выявление содержания спорного отношения и приведение его в состояние бесспорного (предмет судебного решения);

б) выявление нормы права, под действие которой подпадает спорное материальное отношение (источники судебного решения);

в) выявление объема прав и обязанностей субъектов, установленного судом правоотношения. На основе двух первых этапов судебной дея­тельности в текст решения включается в строгом соответствии с содер­жанием применений нормы права предписание суда о сроке и порядке осуществления правомочий и исполнения обязанностей сторонами.

Особенности судебного решения как самостоятельной разновидности акта по применению норм права определяются предметом каждого су­дебного решения.

Под предметом судебного решения в соответствии с правилами ло­гики понимается то, на что направлена его сила, действие. В качестве такового выступают отношения, исследованные судом.

Трансформация предмета судебной деятельности в предмет судеб­ного решения как превращение предполагаемых и спорных отношений в действительно существующие и бесспорные выявляет (показывает) сущ­ность судебной деятельности, механизм ее воздействия.

Таким образом, предмет судебного решения — это всегда конкретное материально-правовое отношение, исследованное судом, отношение, которое было предметом иска как обращенного к суду требования в делах искового производства, административно-правовое отношение в делах, возникающих из административно-правовых отношений. В делах же особого производства предметом судебного решения становятся ма­териально-правовые отношения, потенциальная спорность которых по­будила заинтересованные лица возбудить гражданское дело об установ­лении фактов, имеющих юридическое значение, или юридических со­стояний. Содержание предмета судебного решения выявляет и подчер­кивает юридическую природу решения, механизм его воздействия как акта по принудительному применению норм права, определяет объек­тивные и субъективные пределы законной силы решений. Самая же сущность судебного решения, его правовая природа и сила как акта правосудия, механизм воздействия на поведение субъектов материально-правовых отношений определяются силой, значением и содержанием норм права, примененных судом в целях урегулирования спорных от­ношений.

Определение силы и сущности решения через норму права, при­мененную судом, подчеркивает роль суда как органа судебной власти по применению права и подзаконность деятельности суда и его поста­новлений, а также то, что отношения опосредованно, через деятельность суда, регулируются только правом, решение не противостоит норме права, а подчиняется ей.

Решение при определенных условиях само наделяется силой закона, т.е. приравнивается по своим качествам к норме действующего права. Однако решение не становится эрзац-нормой или нормативно-вспо­могательным актом, оно не действует ни взамен, ни параллельно с нор­мой. Само по себе, в отрыве от примененной нормы, решение ни об­щих, ни индивидуальных правил поведения не устанавливает.

Реализация предписаний суда через решение основана на содержа­нии норм, примененных судом в тех случаях, когда в нормах матери­ального права точно не определено содержание правоотношения, права и обязанности сторон конкретизируются судебным решением с учетом установленных судом обстоятельств. Так, в соответствии со ст. 80 СК РФ порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются судом с учетом соглашения родителей, или соглас­но ч. 2 ст. 81 СК РФ размер алиментных долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Так же в соответствии с содержанием ст. 39, 42 СК РФ суд произво­дит раздел имущества на основании примененных статей Кодекса с уче­том соглашения между супругами или содержанием их брачного дого­вора (контракта). Неисполнение обязанными лицами предписаний суда рассматривается как несоблюдение нормы прав, ответственность обя­занного лица определяется и ограничивается применением к нему санк­ций этой нормы. В тех же случаях, когда закон предусматривает допол­нительную ответственность за неисполнение решений суда, это также имеет целью принудить к выполнению обязанностей, предусмотренных в примененной судом норме. За решением стоит воля государства.

Обладая властным характером, решение обязательно для тех, кому оно адресовано. Реальность исполнения решения есть способ защиты субъективных прав и метод его воспитательного воздействия.

Судебное решение воспитывает граждан, декларируя нормы, кото­рым необходимо подчиниться, предписывая конкретные правила по­ведения, определяя формы защиты прав, обеспечивая защиту, гаранти­руя осуществление законно полученных правомочий.
    продолжение
--PAGE_BREAK--