Реферат: Особенности правового статуса индивидуального предпринимательства

Негосударственное (частное) образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Южно-Сахалинский институт экономики, права иинформатики

Кафедра трудового, гражданского права и гражданскогопроцесса

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Тема:Особенности правового статуса индивидуального

 предпринимателя

Специальность 030501 Юриспруденция

Специализация: гражданско- правовая

Выполнил студент гр. Ю-51 Е.В. Чирков

<img src="/cache/referats/27844/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1026">Ф.и.о. (подпись)

Руководитель, к.ю.н., Д.С. Исакова_____________

Ф.и.о. (подпись)

Работа рассмотрена и допущена к защите.

Зав. кафедрой трудового, гражданского права игражданского процесса

«___» ____________2008 г. _____________

Ф.и.о. (подпись)

 Южно — Сахалинск

2008

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………3

Раздел 1. Понятие индивидуального предпринимателя

и предпринимательской деятельности……………………………………..8

1.1.<span Times New Roman"">       

Историячастного предпринимательства в России……………...8

1.2.<span Times New Roman"">       

Индивидуальныйпредприниматель как субъект

хозяйственнойдеятельности………………………………………………….11

Раздел 2. Государственная регистрация

индивидуального предпринимателя………………………………………20

2.1.Общие положениягосударственная регистрация

индивидуальногопредпринимателя………………………………………….20

2.2. Особенностигосударственной регистрации некоторых

категорий предпринимателей…………………………………………………26

2.2.1.Особенности государственнойрегистрации несовершеннолетних

физических лиц в качествеиндивидуальных предпринимателей…….........26

2.2.2.Особенности государственнойрегистрации крестьянских

(фермерских)хозяйств…………………………………………………………31

Раздел 3. Особенности правового статуса

индивидуального предпринимателя в условиях

разрешительной системы................................................................................34

3.1. Общие положения олицензировании……………………………..34

3.2. Юридическаяответственность за осуществление деятельности

без лицензии и нарушение порядкалицензирования………………………..37

Раздел 4. Прекращения предпринимательской деятельности…………..43

4.1.Добровольное и принудительное прекращение

деятельности индивидуальногопредпринимателя…………………………..43

4.2.Банкротство индивидуального предпринимателя………………..49

Заключение…………………………………………………………………….58

Библиография…………………………………………………………………61

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">

Введение

Тема настоящей дипломнойработы определена как: «Особенности правового статуса индивидуальногопредпринимателя».

Развитие экономики и ростблагосостояния возможны только на пути становления цивилизованного рынка,укрепления основ демократии. Малое предпринимательство уже показало себяважнейшей составной частью экономического организма страны, источникомблагосостояния граждан, опорой социально-политической стабильности общества<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1].

Так, за последние годы вРоссийской Федерации широкое распространение получило предпринимательство безобразования юридического лица. Современные индивидуальные предпринимателиуспешно действуют на рынке, постоянно расширяя сферу своей деятельности, и витоге могут обеспечить достойные условия жизни себе и своим близким.Неудивительно, что все больше людей, задумываясь о своем будущем, стремятсяорганизовать собственный бизнес<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2].

Вопросы правовогорегулирования деятельности индивидуальных предпринимателей на сегодняшний денькак никогда актуальны, в связи с чем представляется необходимым провестиисследование, определяющее характерные особенности правового статусаиндивидуального предпринимателя.

Подчеркнем, что особуюактуальность настоящее исследование приобретает в связи с последнимиизменениями в законодательстве. Так, с <st1:metricconverter ProductID=«2005 г» w:st=«on»>2005 г</st1:metricconverter>. существенно изменилось налоговоезаконодательство. Некоторые налоги прекратили существование (налог на рекламу,налог на операции с ценными бумагами). С 1 января <st1:metricconverter ProductID=«2004 г» w:st=«on»>2004 г</st1:metricconverter>. принципиально измененыпорядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, процедурапрекращения ими предпринимательской деятельности; 1 октября <st1:metricconverter ProductID=«2003 г» w:st=«on»>2003 г</st1:metricconverter>. были внесены существенныеизменения в Федеральный закон от 8 августа <st1:metricconverter ProductID=«2001 г» w:st=«on»>2001 г</st1:metricconverter>. № 134-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственногоконтроля (надзора)»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[3]. Установлено, что вотношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролюза выполнением обязательных требований к товарам (работам, услугам) может бытьпроведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.Помимо этого, постоянно вносятся иные изменения в действующиенормативно-правовые акты.

Таким образом, выбор темыопределен в первую очередь ее актуальностью, а также большим теоретическим ипрактическим значением исследуемых вопросов в гражданском обороте.

Целью исследованияявляется всестороннее рассмотрение правового статуса индивидуальногопредпринимателя, в том числе в сравнении со статусом юридического лица. Приэтом отдельное внимание в работе уделено анализу судебной практики и историческихаспектов предпринимательства в России.

Для достиженияпоставленной цели работы представляется необходимым решить следующие задачи:

1.<span Times New Roman"">               

исследованиеисторических предпосылок частного предпринимательства в России;

2.<span Times New Roman"">               

определениепонятия индивидуального предпринимателя и предпринимательской деятельности;

3.<span Times New Roman"">               

анализобщих положений государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

4.<span Times New Roman"">               

изучениеи определение специфических особенностей некоторых категорий предпринимателей;

5.<span Times New Roman"">               

характеристикаособенности правового статуса индивидуального предпринимателя в условиях разрешительнойсистемы (в частности: определение сущности лицензирования, а также пределовюридической ответственности за осуществление деятельности без лицензии инарушение порядка лицензирования);

6.<span Times New Roman"">               

анализоснований прекращения предпринимательской деятельности индивидуальнымипредпринимателями.

Для решения указанныхзадач в исследовании применялись следующие методы научного познания:

— общенаучные методы:

анализ и синтез – два взаимосвязанных метода научного познания, предполагающиеразделение проблемного вопроса на простые элементы, их последующее рассмотрениеи соединение выводов воедино;

индукция и дедукция– общенаучные методы, определяющие ход исследования, соответственно,как движение от конкретного к абстрактному и от абстрактного к конкретному.Так, метод дедукции, например,прослеживается при переходе от первой главы, в которой рассматриваетсяабстрактное понятие предпринимательской деятельности ко второй и последующимглавам, в которых данное понятие конкретизируется. Метод индукции лежит в основе построения выводов на основеконкретных фактов;

формально-логический метод– данный общенаучный метод предполагает применение висследовании правил и законов формальной логики;

— частно-научные методы:

исторически-правовой метод– метод, предполагающий анализ исторических предпосылокправовых явлений. В работе применялся в первом параграфе первой главы приисследовании становления предпринимательства в России;

метод толкования права –этот специфический юридический метод исследования применяется на протяжении всейработы, в первую очередь для толкования норм гражданского кодекса;

формально-логический метод– частно-научный, присущий юридической науке метод,определяющий юридический анализ проблемных вопросов. Без использования данногометоды, изучение правовых проблем носило бы характер обыденного восприятия.

Предметом данногоисследования выступают правовые нормы, регулирующие правовой статусиндивидуального предпринимателя, а объектом – непосредственно правовыеотношения, складывающиеся в процессе регистрации, деятельности и прекращения деятельностииндивидуального предпринимателя.

В современной правовойнауке указанные вопросы не достаточно разработаны, особенно в свете последнихизменений законодательства. Также в пользу обоснованности выбора данной темыработы говорит и наличие проблемных вопросов, касательно статусаиндивидуального предпринимателя (в частности, проблемы банкротства индивидуальногопредпринимателя, неразработанность законодательства, регулирующего статус несовершеннолетнихфизических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и др.).

Правовую основу работысоставил следующий нормативный материал: Конституция Российской Федерации<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4],Кодексы (Гражданский Кодекс Российской Федерации<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]

, НалоговыйКодекс Российской Федерации<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6] идр.) Федеральные Законы Российской Федерации («О государственной регистрацииюридических лиц»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[7], «Об исполнительном производстве»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[8] идр.), Постановления Правительства РФ («О совершенствовании процедур государственнойрегистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[9], «Обутверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданствавида на жительство»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[10] идр.).

Из специальнойлитературы, в исследовании нашли отражение: монографии, учебники, а такжеправовая периодическая литература.

Структурно работа состоитиз введения, четырех глав, разделенных на параграфы, заключения ибиблиографического списка.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">

Раздел 1. Понятие индивидуальногопредпринимателя и

предпринимательской деятельности

1.1. История частногопредпринимательства в России

Индивидуальноепредпринимательство в России имеет многовековую историю. Достаточно вспомнить,что торговая деятельность являлась одной из основ хозяйственной жизни славян, адревнерусское государство, созданное в конце IX в., складывается путем объединениявосточнославянских племен, располагавшихся вдоль знаменитого торгового пути «изваряг в греки». В истории российского частного предпринимательства можновыделить четыре основных этапа.

Первый этап — зарождениепредпринимательских отношений на Руси. Начало его связано с возникновениемдревнерусского государства, а окончание — с проведением политических иэкономических реформ царем Петром I (IX — XVIII вв.). Рассматриваемый периодхарактеризуется в основном развитием торговой деятельности индивидуальныхпредпринимателей<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[11].

Как свидетельствуютисторические источники, уже в XI в. русские купцы были известны во многихстранах мира. Центрами русской торговли и ремесла становились такие города, какНовгород, Киев, Псков, Тверь, Смоленск, Москва и др., в которых возникаломножество торговых и промысловых поселений. Сюда съезжались для торговли различногорода индивидуальные предприниматели — купцы, бобровники, бортники, звероловы,лыкодеры<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[12]. Они совершали сделки,заключали договоры. Постепенно на Руси развивались традиции ярмарочнойторговли.

В первом русском сводезаконов «Русская Правда» с большой юридической тонкостью были разработанысложные понятия гражданского оборота, была выстроена надежная система защитыпредпринимателя<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[13].

XII — XV вв. — это периодфеодальной раздробленности на Руси. Среди большого количества крупных и мелкихудельных княжеств особое место занимала Новгородская феодальная республика.

Важное значение врассматриваемый период имели законодательные сборники — Новгородская иПсковская судные грамоты. В данных актах различалось три способа заключениядоговоров: запись, доска, устное соглашение. Запись представляла собой письменныйдокумент, копия которого сдавалась на хранение в архив Троицкого собора; доскабыла простым письменным документом, написанным на доске или бересте; при заключенииустных соглашений требовалось присутствие людей сторонних — свидетелей.

В XVI — XVII вв. Россияобладает сильно развитой торговой сетью, возникает всероссийский рынок,продолжается развитие ремесленного производства, его специализация, котораятогда носила естественно-географический характер. Тульско-Серпуховской,Устюжно-Железоподольский, Новгород-Тихвинский районы специализировались на производствеметалла, Новгородско-Псковская земля и Смоленский край были крупнейшимицентрами производства полотна и холста, кожевенное производство получилоразвитие в Ярославле и Казани. В этот период устанавливаются морские связи сАнглией. Великий Волжский торговый путь после присоединения поволжских ханствсвязал Россию со странами Востока, откуда везли шелк, ткани, фарфор, пряности.Российские предприниматели продавали меха, лен, пеньку, мед, воск.

Второй этап в развитиииндивидуального предпринимательства связан с возникновением и развитием болеецивилизованных форм хозяйствования. Это царский период, окончание которогодатируется <st1:metricconverter ProductID=«1917 г» w:st=«on»>1917 г</st1:metricconverter>.

Cовершенствованиезаконодательства в период правления Екатерины II активно способствовалоразвитию предпринимательства. Ею отменяются все возможные ограничения,объявляется об уничтожении монополий и введении полной свободы торговли.Благоприятствовали развитию деловой инициативы в купеческой среде правительственныеуказы, направленные на стимулирование конкурентной борьбы между индивидуальнымипредпринимателями не только в торговой, но и в промышленной сфере, при одновременномвведении для них новых льгот.

Реформы Александра II 60- 70-х гг. XIX в. разделили историю России на дореформенный и пореформенныйпериоды. Последний можно назвать «золотым веком российского предпринимательства».С отменой крепостного права Манифестом 19 февраля <st1:metricconverter ProductID=«1861 г» w:st=«on»>1861 г</st1:metricconverter>. крестьяне получилипотенциальную возможность для занятия предпринимательством. В целом темпырусского предпринимательства в XIX в. были просто поразительны. С 1802 по <st1:metricconverter ProductID=«1881 г» w:st=«on»>1881 г</st1:metricconverter>. численность фабрикувеличилась почти в 13 раз, а численность рабочих — более чем в 8 раз. Толькоза 1804 — 1863 гг. производительность труда увеличилась почти в 5 раз. Смомента отмены крепостного права по <st1:metricconverter ProductID=«1913 г» w:st=«on»>1913 г</st1:metricconverter>. объем промышленного производства выросв 10 — 20 раз. Торговля и общественное питание были одними из самых развитых вмире<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[14].

Перемены, последовавшиеза свержением самодержавия, не только не препятствовали, но и даваликачественно новый толчок предпринимательству, раскрепощая частную деловуюинициативу и предприимчивость. Однако демократические преобразования, начатыефевральской революцией <st1:metricconverter ProductID=«1917 г» w:st=«on»>1917 г</st1:metricconverter>.,не получили своего продолжения в условиях резкого обострениясоциально-политической обстановки в стране после Октябрьского переворота(Великой Октябрьской социалистической революции <st1:metricconverter ProductID=«1917 г» w:st=«on»>1917 г</st1:metricconverter>.). Начинается новый,третий этап истории российского частного предпринимательства — советскийпериод.

На данном этапе понятие «индивидуальныйпредприниматель» ассоциировалось с образом хищного эксплуататора, врага народа.В результате проведенной национализации предприятия крупной, а затем средней имелкой промышленности перешли в собственность государства. В бывшем СССР предпринимательстворассматривалось как антиобщественная деятельность, а его субъекты привлекалиськ уголовной ответственности.

В конце 80-х — начале90-х гг. Россия приступила к реформированию экономики, внедряя рыночныймеханизм хозяйствования. С этого времени начинается четвертый — современныйпериод в истории частного предпринимательства в России.

В мае <st1:metricconverter ProductID=«1987 г» w:st=«on»>1987 г</st1:metricconverter>. с принятием ЗаконаСССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» был выявлен значительныйпотенциал индивидуальных предпринимателей. Этот Закон допускал индивидуальнуютрудовую деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытовогообслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанныеисключительно на личном труде граждан и членов их семей. Документами, удостоверяющимиправо граждан заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, являлисьрегистрационные удостоверения или патенты, выдаваемые на определенный срок. Вэтот период число индивидуальных предпринимателей стало стремительно увеличиваться.

Таким образом, былоположено начало возрождению частного предпринимательства в России. На сегодняже наиболее актуальной является задача дальнейшего совершенствованиязаконодательства с целью стимулирования экономической активности и деловойинициативы граждан.

1.2. Индивидуальный предприниматель каксубъект хозяйственной

деятельности

Рассмотрев историческиепредпосылки предпринимательской деятельности в современной России,проанализируем понятие предпринимательской деятельности и правовой статусиндивидуального предпринимателя как субъекта хозяйственной деятельности.

Предпринимательскаядеятельность — это одна из форм участия граждан в предпринимательскихотношениях. В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательскойявляется самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленнаяна систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажитоваров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этомкачестве в установленном законом порядке<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[15].

Предпринимательскаядеятельность есть деятельность экономическая. Предпринимательство объективносопряжено с некоторой неопределенностью и неустойчивостью, возможностьюневостребования результатов своей деятельности, что означает неизбежностьриска, угрозу потерь времени, ресурсов, прибыли.

Представляются весьмаактуальными сегодня высказывания великих русских мыслителей начала XX в. С.Н.Булгакова, А.И. Ильина о творческом характере предпринимательской деятельности<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[16].

Истоки многих современныхподходов к выделению признаков творческой деятельности можно найти уже уПлатона, который считал, что творческое искусство есть всякая способность,которая является причиной возникновения того, чего раньше не было, т.е. нового<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[17].

Итак, цельпредпринимательской деятельности — систематичность получения (максимизация)прибыли — заставляет предпринимателя стремиться в зону риска, что приводит кпостоянной новизне хозяйственных ситуаций и требует творческого подхода к решениювозникающих проблем. По Владимиру Далю, «предприниматель — это предприимчивыйторговец, способный к предприятиям, крупным оборотам, смелый, решительный,отважный на дела этого рода человек»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[18].

Выбор формы осуществленияпредпринимательской деятельности обусловлен большим количеством факторовэкономического, производственно-технического и юридического порядка. В процессеосуществления такого выбора различные основания должны анализироваться всовокупности.

Основными формамипредпринимательской деятельности в России являются: индивидуальная (частноепредпринимательство) и коллективная (предусматривающая создание юридическоголица).

Индивидуальной формойосуществления предпринимательской деятельности является предпринимательство безобразования юридического лица<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[19].

В соответствии с п. 1 ст.23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательскойдеятельностью с момента государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя. Отметим, что для характеристики человека, активноиспользующего свои организаторские, управленческие способности с цельюполучения прибыли, кроме собственно юридического термина «индивидуальныйпредприниматель» широко используются также понятия «бизнесмен», «коммерсант», «частныйпредприниматель»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[20].

Заниматьсяпредпринимательской деятельностью могут полностью дееспособные граждане. Пообщему правилу это лица, достигшие 18 лет. Особенности государственнойрегистрации несовершеннолетних физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателейбудут рассмотрены нами во второй главе дипломной работы.

Отдельными видамидеятельности гражданин-предприниматель вправе заниматься лишь на основаниилицензии — специального разрешения органов, уполномоченных на ведениелицензирования. Вопросы лицензирования также будут рассмотрены ниже (раздел 3настоящей работы)

Собственно статусиндивидуального предпринимателя гражданин получает после прохождения процедурыгосударственной регистрации в установленном законом порядке. В то же время всоответствии с п. 4 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин, осуществляющийпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушениемтребований регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этомсделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к такимсделкам правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательскойдеятельности<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[21].

Предприниматель можетиметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видовдеятельности, не запрещенных законом. Так же, как и коммерческие юридическиелица, индивидуальный предприниматель имеет право: открыть расчетный счет вбанковском учреждении; иметь свой товарный знак; заключать сделки и подписыватьхозяйственные договоры; получать банковский кредит; самостоятельно платитьналоги; быть истцом и ответчиком в суде по имущественным спорам с юридическимилицами; использовать наемный труд других граждан на основе договоров подряда ит.п.

Индивидуальномупредпринимателю разрешается иметь в собственности только имущество, которымвправе обладать граждане. В отличие от юридического лица он как гражданин можетнаследовать и завещать свое имущество, может иметь права автора научного,литературного или художественного произведения, изобретения, открытия либоиного охраняемого законом результата творческой деятельности. Ему принадлежатправа на защиту не только деловой репутации, но и чести, достоинства,неприкосновенности личной жизни. В установленном порядке индивидуальныйпредприниматель, в отличие от юридического лица, может быть ограничен вдееспособности или признан недееспособным.

Ответственность занеисполнение гражданином-предпринимателем своих обязательств, вытекающих изкоммерческой деятельности, наступает по правилам об ответственности запредпринимательскую деятельность, т.е. без вины, за сам факт нарушения договораили причинение вреда. До введения в действие Гражданского кодекса РФ <st1:metricconverter ProductID=«1994 г» w:st=«on»>1994 г</st1:metricconverter>. из этого правила длягражданина-предпринимателя по сравнению с предприятием было сделано исключение:он нес ответственность только при наличии вины (Постановление Верховного СоветаРФ от 3 марта <st1:metricconverter ProductID=«1993 г» w:st=«on»>1993 г</st1:metricconverter>.№ 4604-1 «О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР натерритории Российской Федерации»)<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[22].Такой подход, на наш взгляд, нельзя считать правильным. Коммерческая организацияи индивидуальный предприниматель являются субъектами хозяйственной деятельности,действуют на рынке одновременно. Закономерным является одинаковый подход к ихответственности.

Предприниматель можетбыть освобожден от ответственности, только если будет установлено, чтообязательство не исполнено вследствие действия непреодолимой силы, т.е.чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств. В юридическойлитературе данные обстоятельства называются форс-мажорными. Это, в частности,стихийные явления (землетрясения, наводнения и т.д.), обстоятельстваобщественной жизни (военные действия, эпидемии и т.д.), запретительные мерыгосударственных органов (ограничение перевозок, запрет торговли и т.д.).

Индивидуальныйпредприниматель должен знать, что правила о безвиновной ответственностиявляются диспозитивными. Это означает, что стороны договора могут ввести вину вкачестве условия ответственности предпринимателя. Более того, и в законе во многихслучаях предусмотрена ответственность предпринимательских структур только приналичии вины. Так, например, ст. 538 Гражданского кодекса РФ устанавливает, чтопроизводитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство подоговору контрактации либо исполнивший его ненадлежащим образом, отвечаеттолько при наличии вины<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[23].Иными словами, если причиной невыполнения обязательства явилась, например,засушливая или же, наоборот, дождливая погода, производитель сельскохозяйственнойпродукции освобождается от ответственности. В соответствии со ст. 796 ГК РФперевозчик несет ответственность за несохранность груза и багажа, если недокажет, что утрата, недостача или повреждение груза или багажа произошливследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранениекоторых от него не зависело.

Как и иные граждане,индивидуальные предприниматели отвечают по своим обязательствам всемпринадлежащим им имуществом, за исключением имущества, на которое всоответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращеновзыскание.

Согласно Федеральнымзаконам от 21 июля <st1:metricconverter ProductID=«1997 г» w:st=«on»>1997 г</st1:metricconverter>.№ 118-ФЗ «О судебных приставах»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[24] и №119-ФЗ «Об исполнительном производстве»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[25]

обращение взыскания на имущество должника состоит из ареста имущества (описи),изъятия и принудительной реализации. В первую очередь взыскание по исполнительнымдокументам обращается на денежные средства должника и иные ценности. Приотсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворениятребований кредиторов, взыскание обращается на иное имущество, причем должниквправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратитьвзыскание в первую очередь.

Анализфинансово-правового положения индивидуального предпринимателя в сравнении сюридическим лицом позволяет сделать вывод, что деятельность первого болееуязвима, что отражается на увеличении предпринимательских рисков<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[26].Индивидуальному предпринимателю необходимо в большей степени беспокоиться орезультатах своей деятельности, в связи с этим его деятельность лично болееответственна в финансовом и других аспектах.

Особенностью правовогостатуса индивидуальных предпринимателей является и то, что споры междугражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, атакже между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются не обычнымисудами (судами общей юрисдикции), а арбитражными судами, за исключением споров,не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности.

В то же время не подлежатрассмотрению в арбитражном суде требования граждан-предпринимателей о признаниинеправомерными действий должностных лиц, связанных с отказом в регистрации либоуклонением от регистрации, если обжалуемые действия не были оформленыраспорядительным или иным документом. Данные требования подведомственны общимсудам<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[27].

Следует отметить, что п.2 ст. 23 Гражданского кодекса РФ признает предпринимателем и главукрестьянского (фермерского) хозяйства. Такое хозяйство создается дляпроизводства, переработки, реализации сельскохозяйственной продукции. Споры сучастием главы крестьянского (фермерского) хозяйства подведомственныарбитражному суду<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[28].(Вопросы государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств будутрассмотрены во втором разделе настоящей работы )

Для целей налогообложениясогласно ст. 11 Налогового кодекса РФ к индивидуальным предпринимателямприравнены частные нотариусы, частные охранники, частные детективы, в рядеслучаев адвокаты<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[29].

Указанное законодательноеположение явилось предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ 6 июня <st1:metricconverter ProductID=«2002 г» w:st=«on»>2002 г</st1:metricconverter>. Гражданка Г.Ю.Притула — нотариус, занимающийся частной практикой, в своей жалобе оспаривалаконституционность положения абз. 4 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РоссийскойФедерации. По мнению заявительницы, приведенное положение, как уравнивающеечастных нотариусов с индивидуальными предпринимателями, обусловливает и равныес ними обязанности по уплате налогов и исполнению иных налоговых обязанностей,что не учитывает особый характер нотариальной деятельности, не согласуется спублично-правовым статусом частных нотариусов, создает неопределенностьотносительно субъектов налогообложения и противоречит ст. 1, 2, 6, 7, 15, 17,18, 19, 23, 35 и 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 6 ст. 1 Основзаконодательства Российской Федерации о нотариате, которой установлено, чтонотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует целиизвлечения прибыли. Конституционным Судом РФ в Определении<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[30] №116-О была высказана следующая позиция. Анализ оспариваемого положения внормативном единстве с другими положениями ст. 11 Налогового кодекса РоссийскойФедерации свидетельствует, что некоторые межотраслевые понятия, в том числепонятие «индивидуальные предприниматели», употребляются в специальном значенииисключительно для целей данного Кодекса, причем в группу субъектов налоговыхотношений, объединенных родовым понятием «индивидуальные предприниматели»,частные нотариусы включены наряду с физическими лицами, зарегистрированными вустан