Реферат: Граждане, как субъекты гражданского права

СОДЕРЖАНИЕ1. Правоспособность и дееспособность граждан--- 1.1<span Times New Roman""> Понятиегражданской правосубъектности — 1.2<span Times New Roman""> Правоспособностьграждан ---  1.3<span Times New Roman""> Дееспособностьграждан — 2. Опека и попечительство — 2.1 Опека и попечительство над недееспособными и частично дееспособнымигражданами — 2.2 Доверительный управляющий — 2.3 Патронаж — 3. Имя и место жительство гражданина. Акты гражданского состояния — 3.1 Имя гражданина — 3.2 Место жительства гражданина — 3.3 Акты гражданского состояния — 4. Безвестное отсутствие — 4.1 Общие положения — 4.2 Признание гражданина безвестно отсутствующим — 4.3 Объявление гражданина умершим — Литература — 1. Правоспособность идееспособность граждан

1.1 Понятие гражданскойправосубъектности.

Общественныеотношения, урегулированные нормами гражданского права, существуют между людьми.В отношения могут вступать как отдельные граждане, так и коллективныеобразования, обладающие предусмотренными законом признаками. К числу такихобразований относятся организации, именуемые юридическими лицами, а такжеособые субъекты гражданского права - государства,национально-государственные и административно-территориальные образования.Наряду с термином «юридические лица» закон использует термин «физические лица»,которым охватываются не только граждане России, но также иностранные граждане илица без гражданства (апатриды). Гражданские правоотношения могут возникатьмежду всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.

Посколькуправовое регулирование предполагает наличие определенных качеств у субъектовтой или иной отрасли права, в теории права выработалась такая категория, какправосубъектность. Правосубъектность определяет, какими качествами должныобладать субъекты правового регулирования для того, чтобы иметь права и нестиобязанности в соответствующей отрасли права.

Представленияо гражданской правосубъектности связываются с наличием у лиц таких качеств, какправоспособность и дееспособность. Имущественные отношения, регулируемыегражданским правом, сопровождают человека на протяжении всей его жизни: смомента рождения и до его смерти. Для правового регулирования экономическогооборота необходимо придать отношениям достаточно устойчивый характер, чтобы онискладывались бы из осознанных волевых действий сторон. Вместе с тем изотношений, регулируемых гражданским правом, не могут полностью выключатьсяграждане, не обладающие должным уровнем психического развития. Для решенияэтих, на первый взгляд противоположных, задач в гражданском праве и появилисьтакие категории, как правоспособность и дееспособность. Первая -правоспособность - означает способность иметь гражданские права и нестиобязанности, вторая -дееспособность - означает способность своимидействиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себягражданские обязанности и исполнять их. Если правоспособность признается вравной мере за всеми гражданами с момента рождения и до смерти, тодееспособность возникает, как правило, с момента достижения определенноговозраста, а в полном объеме - с восемнадцати лет, т. е. совершеннолетия.Отрыв правоспособности от дееспособности может иметь место в отношении граждан,поскольку именно они обладают способностью взросления и постепенногоприобретения определенных волевых и психических качеств. Юридические лица,государства, национально-государственные и административно-территориальныеобразования обладают правоспособностью и дееспособностью в их неразрывномединстве.

В то жевремя гражданская правосубъектность не может быть охарактеризована в отдельностив отношении граждан, юридических лиц и иных субъектов гражданского права. Этопонятие должно охватывать всех субъектов гражданского права, а не наделятькаждого из субъектов собственной правосубъектностью. Юридические лица,государства, национально-государственные и административно-территориальныеобразования обладают обеими возможностями в их неразрывном единстве, огражданах такого сказать нельзя. Может ли гражданин, обладающий толькоправоспособностью и не достигший возраста наступления дееспособности, бытьполноценным субъектом гражданского права? Сам единолично - нет, однакоотсутствие у него дееспособности может быть восполнено действиями его законныхпредставителей - родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Такимобразом, в качестве обобщающей категории гражданская правосубъектность означаетединство право- и дееспособности.

Обладаниягражданской правосубъектностью для субъекта недостаточно, чтобы иметьконкретные субъективные гражданские права и нести обязанности. Правосубъектностьявляется необходимой предпосылкой обладания субъективными правами, длявозникновения которых необходим помимо этого юридический факт, влекущий наоснове правосубъектности возникновение конкретного субъективного права.Например, наделенный правосубъектностью гражданин еще сам по себе не являетсяобладателем каких-либо субъективных прав, законом признается за ним лишьабстрактная возможность их приобретения в результате каких-либо действий илисобытий - юридических фактов. Так, гражданин может потенциально бытьсобственником жилого дома, но для того, чтобы реализовать эту возможность,необходимо построить, купить, унаследовать или каким-то иным способомприобрести какой-либо жилой дом. Лишь тогда его возможность реализуется вконкретном субъективном праве - праве собственности.

Правосубъектностьносит абстрактный характер, т. е. это обобщенная возможность правообладания,которая не может быть представлена в виде набора или комплекса отдельныхсубъективных прав. Не следует представлять правосубъектность и как постоянноизменяющуюся, динамичную категорию, зависящую от объема конкретных прав иобязанностей, которыми наделен гражданин. Гражданская правосубъектность -это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимально полная, суммарновыраженная возможность правообладания, абстрактный характер которой как раз ипроявляется в ее обобщающей характеристике. Чтобы охарактеризовать объемсубъективных прав и обязанностей субъекта, а также его правовые возможности,правильнее было бы говорить о правовом статусе.

Абстрактныйхарактер правосубъектности, с одной стороны, и установление ее законом, сдругой, предполагают независимость правосубъектности от воли и действий лиц.Ограничения правоспособности или дееспособности могут осуществляться только вслучаях и порядке, установленных законом. Действия самих граждан, направленныена полный или частичный отказ от правосубъектности, и другие сделки,ограничивающие правоспособность и дееспособность гражданина, ничтожны (ст. 22ГК), т.е. юридически не имеют никакой силы. Как правило, ограниченияправосубъектности связаны либо с заболеванием гражданина, в результате которогоон утрачивает возможность адекватно оценивать собственные действия, либо вкачестве санкции за совершенное правонарушение. Например, за совершенное преступлениегражданин лишается права на определенный срок заниматься предпринимательскойдеятельностью, такое уголовное наказание ограничивает один из элементовправоспособности гражданина.

Правосубъектностьтесно связана с признаками, индивидуализирующими конкретного субъекта права.Индивидуализация субъектов может осуществляться различными признаками, тесносвязанными с тем, идет ли речь о гражданах, юридических лицах или иныхсубъектах. Так, государство будет индивидуализировать территория, органы государственнойвласти и т.п., юридических лиц - фирменное наименование, месторегистрации, товарный знак и т.д., а граждан — имя, место жительства и актыгражданского состояния.

1.2 Правоспособность граждан.

Законопределяет правоспособность как способность иметь гражданские права и нестиобязанности (ст. 17 ГК). Правоспособности свойственны абстрактность инеотчуждаемость. Содержание правоспособности граждан раскрывается через весьтог комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствиис гражданским законодательством. Именно поэтому, давая характеристикуправоспособности граждан, подчеркивают не только то, что она приурочена кгражданину (иностранцу, лицу без гражданства) как психофизической особи, но иприсущие ей социально-юридические качества. Специально посвященная объемуправоспособности граждан, ст. 18 ГК дает перечень только основных, наиболеезначимых гражданских прав, к числу которых относятся: возможность иметьимущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматьсяпредпринимательской, либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом;создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в обязательствах;избирать место жительства; иметь права автора. Кроме того, гражданин вправеиметь иные существенные и личные неимущественные права, включая и такие,которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам исмыслу гражданского законодательства.

В связи сэтим невозможно обрисовать исчерпывающий перечень тех правовых возможностей,обладание которыми составляет объем гражданской правоспособности, однакоперечень, приведенный в ст. 18 ГК, дает представление о наиболее значимыхправах, возможность обладания которыми включается в содержание гражданскойправоспособности. Так, возможность иметь имущество на праве собственностиявляется необходимой предпосылкой не только самого права собственности, но ибольшинства иных гражданских правоотношений, включая обязательственные,поскольку невозможно вступать в имущественные отношения, не обладаяспособностью стать собственником вещи.

Гражданскойправоспособностью в равной мере обладают все граждане. Это не означает, чтообъем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другогогражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимоот конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица. Иногда рассуждаюттаким образом, что гражданин, являющийся собственником жилого дома, можетприобрести права продавца жилого дома, а если гражданин не имеет жилого дома направе собственности, то и возможность приобретения прав продавца у негоотсутствует. Ошибка в этих рассуждениях обусловлена попыткой, напрямую связатьконкретные субъективные права, принадлежащие отдельному гражданину, с объемомпредусмотренных законом возможностей обладания этими правами. Закон непредусматривает в качестве элемента правоспособности возможность бытьсобственником каких-либо объектов или какой-либо конкретной вещи. Элементомсодержания правоспособности является общая возможность иметь имущество на правесобственности, т. е. выступать субъектом любых отношений собственности, будь тособственность на дом, дачу, одежду или даже игрушки. Поэтому, когда гражданинпроизводит отчуждение своей собственности, заключая договор купли-продажи илииным образом, либо суд конфискацией прекращает право собственности гражданинана конкретное имущество, не происходит никаких изменений в содержанииправоспособности гражданина, ибо кроме оставшихся у него прав собственности онв любой момент вправе приобрести новые. Таким образом, чтобы ограничитьвозможность иметь имущество на праве собственности как элемент содержанияправоспособности, необходимо ограничить гражданина в возможности как иметьлюбое имущество на праве собственности, так и приобретать эти права в будущем,что невозможно.

Однако,существуют такие возможности, которые поддаются ограничению именно в ихобобщенном значении. Например, возможность выбирать место жительства может бытьограничена указанием на обязанность гражданина проживать в конкретном местелибо запрещением проживать где-либо, может быть ограничена и возможностьзанятия предпринимательской деятельностью. Однако подобные ограничениясовершаются лишь в случаях и порядке, установленных законом. Так, лишениесвободы, лишение права заниматься предпринимательской деятельностью, а такжеиные уголовные и административные наказания представляют собой допускаемыезаконом ограничения правоспособности граждан, применяемые в качестве санкции засовершенное преступление или административное правонарушение. Собственнымидействиями гражданин не может ограничить свою правоспособность или отдельные ееэлементы. Так, будет признано ничтожным, обязательство гражданина покинутьгород, где он постоянно проживает, для того, чтобы впредь не встречаться сосвоей бывшей женой и сыном. Однако гражданин, дав такое юридически ничтожноеобещание, может его исполнить. Ограничивается ли исполнением такого обещанияего правоспособность? Нет, поскольку он вправе как остаться проживать в том жегороде, так и переехать в другой по собственному желанию. Возможность выбораместа жительства для него гарантирована, и никто не вправе принуждать его кэтому юридическими мерами. Разумеется, закон не может запретить его бывшейжене, использовать меры морального порядка, однако, если он не пожелает выехатьиз города, он не только не нарушит какого-либо юридического требования, но,напротив, реализует свое право на выбор места жительства. Мотивы, которымигражданин руководствуется, принимая свое решение, не имеют значения.

Правоспособностьюгражданин наделен с момента рождения и в течение всей жизни до смерти.Определение моментов рождения и смерти не составляет предмет юридической науки,поскольку речь идет о чисто физиологических понятиях. Для права важно лишь, чтос момента, когда гражданин считается родившимся, а медицина, как правило,руководствуется в этом случае критерием начала самостоятельного дыхания,ребенок приобретает гражданскую правоспособность. В законе встречаетсяупоминание в качестве одного из возможных наследников ребенка, зачатого прижизни наследодателя, но родившегося после его смерти, т.е. еще не родившегосяребенка. Естественно, речь не идет о том, что не родившийся ребенок наделяетсяправоспособностью либо какими-то субъективными правами, закон предусматриваетохрану интересов возможного наследника, при этом никаких прав на имущество либонаследование еще не родившийся ребенок иметь не может. Защита его интересовсводится к охране его возможной доли при условии его рождения; если же ребенокродится мертвым, то он и не будет призван к наследованию.

Прекращаетсяправоспособность смертью гражданина. С определением момента смерти связаномного различных медицинских и правовых вопросов, в частности, возможностьизъятия органов для трансплантации и ряд других. В медицине различают состояниеклинической смерти (когда происходит остановка работы отдельных органов -сердца, почек, головного мозга, однако существует возможность восстановленияжизнеспособности организма) и биологической смерти (когда начинаютсянеобратимые процессы в организме человека). Для определения момента, с которымгражданское законодательство связывает прекращение правоспособности, следуетговорить о биологической смерти, т.е. тогда, когда возврат человека к жизниисключен. В противном случае следовало бы признавать, что, если посленаступления клинической смерти гражданин усилиями реаниматологов был возвращенк жизни, его правоспособность, прекратившись на какое-то время, возникла вновь.Правоспособность возникает один раз и прекращается также только один раз.Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и в случаях,когда его правовой статус приравнивается к смерти, т.е. при объявлении судомгражданина умершим. При вынесении такого решения суд исходит не из достоверныхфактов о смерти гражданина, а из предположения о его возможной смерти, поэтому,хотя правовые последствия такого решения точно такие же, как и при смертигражданина (в частности, происходит открытие наследства), его правоспособностьбудет существовать до момента его фактической смерти. Так, если при вынесениирешения судом гражданин уже умер, то его правоспособность прекратилась задолгодо вынесения решения судом, если на самом деле гражданин жив, то решение судане может прекратить его правоспособность, поскольку это качество неотъемлемо отличности гражданина.

1.3 Дееспособность граждан.

Законопределяет дееспособность как «способность гражданина своими действиямиприобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданскиеобязанности и исполнять их» (ст. 21 ГК). Наиболее существенными элементамисодержания дееспособности граждан является возможность самостоятельногозаключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельнуюимущественную ответственность (деликтоспособность). Гражданский кодекс вкачестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможностьгражданина заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 23 ГК).Особенность осуществления предпринимательской деятельности гражданамизаключается в необходимости государственной регистрации гражданина в качествеиндивидуального предпринимателя, с одной стороны, и установлении в законеправил о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя, сдругой (ст. 25 ГК). Порядок и основания признания индивидуальногопредпринимателя банкротом регулируются специальным законом. Основная задачагражданского законодательства в этом вопросе сводится к установлениюочередности погашения требований кредиторов индивидуального предпринимателя. Востальном к предпринимательской деятельности граждан применяются правилакодекса, относящиеся к деятельности коммерческих организаций.

Выделениеотдельных элементов дееспособности не имеет практической значимости.Теоретическое значение таких категорий, как сделкоспособность,деликтоспособность, право на индивидуальное предпринимательство, связывается сраздельным анализом вопросов заключения сделок и ответственности. Дроблениедееспособности на отдельные возможности совершения каких-либо действий неоправдано.

В отличиеот правоспособности дееспособность связана с совершением гражданином волевыхдействий, что предполагает достижение определенного уровня психическойзрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможностисобственными действиями приобретать для себя права и нести обязанностипредусматривает возраст. Полная дееспособность признается за совершеннолетнимигражданами, т. е. достигшими восемнадцатилетнего возраста. Допускается дваизъятия из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у гражданина идо достижения восемнадцатилетнего возраста в случаях, во-первых, вступления вбрак лицом, не достигшим 18 лет, если ему в установленном законом порядке былснижен брачный возраст, во-вторых, эмансипации (ст. 27 ГК).

Эмансипация- объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает потрудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательскойдеятельностью, полностью дееспособным. Указанные действия служат достаточнымдоказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельнопринимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т.е.достиг уровня зрелости, обычно наступаемого по достижении совершеннолетия.Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличиисогласия обоих родителей, либо суда, если родители или один из них на то несогласны. Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнемуполноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельныеправа и обязанности возникают исключительно по достижении определенноговозраста, например, право на приобретение огнестрельного оружия. В соответствиис п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и ПленумаВысшего Арбитражного Суда Российской федерации № 6/8 от 1 июля 1996 г.эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскимиправами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает пообязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением техправ и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установленвозрастной ценз.

Конечно,невозможно сразу наделить несовершеннолетнего всем объемом гражданскойдееспособности, не предоставляя ему возможности постепенно приучаться ксовершению самостоятельных волевых действий. Закон предусматривает определенныевозрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляютсяболее широкие элементы дееспособности. Проявляется это в двух главных областяхдееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественнойответственности.

Несовершеннолетние,не достигшие четырнадцатилетнего возраста (малолетние), по общему правилу,недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновителиили опекуны. Однако четырнадцать лет - достаточно большой промежуток длястановления психики несовершеннолетнего, его интеллектуальной зрелости. Едва лиможно сравнивать уровень осознания совершаемых действий годовалым ребенком итринадцатилетним подростком. Поэтому закон предусмотрел возможность совершениямалолетними определенных сделок. От 6 до 14 лет - первый возрастнойпромежуток, с которым закон связывает определенный этап взросления. В этомвозрасте малолетние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки;сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующиенотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки пораспоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с егосогласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения(п. 2 ст. 28 ГК).

Мелкиебытовые сделки — сделки, которые направлены на удовлетворение обычных,каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные посумме. Из названных двух критериев, вероятно, меньше вопросов вызываетпотребительский характер мелкой бытовой сделки. Так, покупка хлеба, молока,других продуктов питания, которые приобретаются практически постоянно,тетрадей, других предметов, необходимых малолетнему каждый день, совершениенекоторых других сделок имеют обычный для любого ребенка потребительскийхарактер. Более сложен второй критерий - незначительность суммы сделки. Неговоря уже о таких явлениях, как инфляция, и в условиях устойчивой экономикивсегда возникает проблема оценки. Является ли та или иная сделка значительнойили незначительной по сумме? Подчас высказываются предложения, установитьконкретную сумму в законе, либо определять ее как процент от уровня-доходародителей и т.п. Однако ни одно из этих предложений не имеет отношения к смыслуправила, положенного в основу законодательного решения: незначительностьозначает, что для данного малолетнего с учетом его уровня развития, степениосознания, значимости совершаемого им действия суд в каждом конкретном случаедолжен вынести свое решение о том, является ли для конкретного малолетнегосовершенная сделка мелкой, т.е. незначительной по сумме или нет. Оба критериямелкой бытовой сделки имеют оценочный характер.

Сделки,направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверенияили государственной регистрации, малолетние вправе совершать, поскольку такиесделки, как правило, не налагают на них обязанностей. Так, договор даренияпредполагает выражение воли одаряемого на принятие дара, значит, малолетнийдолжен иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо, пусть даженезначительный, подарок. Исключение составляют сделки, для которыхпредусмотрена нотариальная форма или государственная регистрация, поскольку этидействия предполагают сделки со значительными объектами, например жилым домом.

Еще большиевозможности предоставляет закон малолетним, наделяя их правом совершать сделкипо распоряжению предоставленными им средствами. Указанные сделки совершаютсяпод косвенным контролем законных представителей малолетнего, поскольку средствапредоставляются либо ими, либо с их согласия третьими лицами, следовательно,законные представители вполне могут контролировать сумму, предоставляемуюребенку, целевое использование средств и т.д. Реализуя предоставленныевозможности, ребенок демонстрирует законным представителям свою зрелость,взвешенность и обоснованность заключаемых им гражданско-правовых сделок, чтопозволяет корректировать его поведение еще задолго до достижения дееспособностив полном объеме.

Малолетние,несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок, не несутсамостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за ихдействия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут ихродители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред,причиненный малолетними. В целом, хотя статья Гражданского кодекса и названа«дееспособность малолетних», граждане, не достигшие 14 лет, являютсянедееспособными. Предоставленные им законом возможности совершения отдельныхсделок носят строго исчерпывающий характер и являются исключением из общегоправила. Кроме того, нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несетсамостоятельной ответственности за свои действия.

Сдостижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершатьсамостоятельно любые сделки, при условии письменного согласия его законныхпредставителей. Согласие может быть получено как до совершения сделки, так ибыть письменным одобрением уже состоявшейся сделки. Несовершеннолетние ввозрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно и безсогласия законных представителей, помимо сделок, совершаемых малолетними,распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами;осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства,изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальнойдеятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения ираспоряжаться ими, а также по достижении 16 лет быть членами кооперативов (ст.26 ГК). Право совершения названных сделок означает наделение несовершеннолетнихопределенным объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичнойдееспособности. Подтверждается это и возложением на несовершеннолетних самостоятельнойимущественной ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинениевреда. Частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет более детальнооценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию вгражданском обороте. Наиболее существенным элементом частичной дееспособностинесовершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком,стипендией и иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действуетисключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретенные имсамостоятельно. А это максимально сближает положение несовершеннолетнего иполностью дееспособного лица. Сложившаяся практика исходит из буквальноготолкования нормы закона, предоставляющей несовершеннолетнему такое право, и устанавливает,что речь идет только об уже заработанных и полученных средствах. Закон в данномслучае не распространяется на распоряжение еще не полученным или будущимзаработком, поскольку исключение из общего правила не подлежит расширительномутолкованию. Вместе с тем возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумнорасходует заработанные средства. В этом случае законные представители либоорган опеки и попечительства вправе вмешаться и ходатайствовать перед судом обограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжатьсязаработком или стипендией. Например, всю зарплату несовершеннолетний тратит наприобретение компакт-дисков с записями любимых им песен, ничего не оставляя надругие цели. Напротив, разумное расходование средств, обоснованные их вложенияпозволяют родителям ставить перед органами опеки и попечительства вопрос одосрочном наделении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных в законеусловий, дееспособностью в полном объеме, то есть об эмансипации.

С достижением18 лет, а также в уже рассмотренных случаях, дееспособность граждан возникает вполном объеме. На содержание дееспособности более не оказывают влияниявозрастные факторы, однако способности гражданина к волевым осознаннымдействиям могут быть нарушены вследствие заболевания либо злоупотребленияалкогольными или наркотическими веществами. При наличии указанных проявленийнеобходимо защитить имущественные интересы такого гражданина либо интересы егосемьи. Этой цели служит признание гражданина недееспособным и ограничениедееспособности гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками илинаркотическими веществами.

Гражданин,который вследствие психического расстройства не может понимать значения своихдействий или руководить ими, признается судом недееспособным. В этом случаегражданин не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, отего имени все сделки совершает его опекун (ст. 29 ГК).

Злоупотреблениегражданином спиртными напитками или наркотическими веществами само по себедостаточно свидетельствует о необходимости вмешательства в его действия состороны государства, однако гражданское право не имеет цели излечения лиц оталкоголизма или наркомании, равно как и не имеет цели наказать их за подобныезлоупотребления. Регулирование имущественных отношений в ситуации с гражданами,злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими веществами, предполагаетвмешательство государства только при условии, что этот гражданин своимидействиями ставит в тяжелое материальное положение свою семью. Таким образом,ограничение дееспособности имеет целью защиту имущественных интересов семьи.Если одинокий гражданин злоупотребляет спиртными напитками и вследствие этогопропивает собственное имущество, можно ставить вопрос о его лечении, но основаниядля ограничения его дееспособности нет. Ограничением дееспособностиустанавливается контроль со стороны специально назначенного лица -попечителя - за совершением сделок, включая получение зарплаты, иныхдоходов и распоряжение ими, гражданином, ограниченным судом в дееспособности. Вотличие от признания лица недееспособным, при ограничении дееспособностигражданин вправе сам совершать все сделки при условии, что имеется согласиепопечителя. Лишь одну категорию сделок он вправе совершать, не испрашивая согласия, -мелкие бытовые сделки. Перечень оснований для ограничения дееспособностиграждан в законе исчерпывающий, однако, практика показывает необходимостьвведения дополнительных оснований, в частности, поставить в тяжелоематериальное положение свою семью можно и азартными играми, и рискованнымведением предпринимательской деятельности, и неуемным коллекционированием и т.п. В настоящее же время ограничить граждан в дееспособности по подобнымоснованиям нельзя.

Признаниегражданина недееспособным и ограничение дееспособности происходят вследствиеналичия болезни либо иных обстоятельств, которые в дальнейшем могут отпасть.Например, психическое состояние лица улучшится настолько, что это лицо вполнебудет в состоянии руководить своими действиями и нести ответственность. В этихслучаях суд выносит решение о признании гражданина дееспособным или об отменеограничения его дееспособности. На основании решения суда отменяются опека ипопечительство.

2. Опека ипопечительство.

2.1 Защита прав недееспособных илине полностью дееспособных граждан.

Для защитыправ и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан закономвведен институт опеки и попечительства (ст. 31-40 ГК). Опека устанавливаетсянад малолетними, а также, над гражданами, признанными недееспособными.Попечительство - над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет игражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртныминапитками или наркотическими веществами. Опекунами и попечителями могутназначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Являясь законнымипредставителями подопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться доходамиподопечного им гражданина самостоятельно, если эти расходы направлены насодержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекуны и попечителиобязаны получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства,особенно это, касается сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного:отчуждение имущества, сдача его внаем, в залог, безвозмездное пользование и т.п… Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники,совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному дара илипредоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом. Указанноеограничение вытекает из отношений законного представительства, с одной стороны,и отсутствия дееспособности в полном объеме либо в части у подопечного, сдругой.

2.2 Доверительный управляющий.

В случаеесли подопечный обладает недвижимым или ценным движимым имуществом, котороетребует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства можетопределить управляющего и заключить с ним договор о доверительном управлениитаким имуществом (ст. 38 ГК). Назначение доверительного управляющего может бытьобусловлено не только особыми свойствами имущества подопечного, но и, вчастности, нахождением имущества подопечного в другой местности, чтопрепятствует назначенному опекуну или попечителю управлять этим имуществом. Изсостава имущества подопечного, которое находится в ведении опекуна илипопечителя, исключается имущество, переданное в доверительное управление.Доверительный управляющий осуществляет свои функции на основании договора одоверительном управлении, заключенного с органом опеки и попечительства,который должен предусматривать источник и размер вознаграждения доверительномууправляющему, его ответственность и права в отношении имущества.

2.3 Патронаж.

Попечительствоможет устанавливаться не только над частично или ограниченно дееспособнымигражданами, но и над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья немогут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнятьобязанности, например над инвалидами по зрению. Такая форма попечительстваименуется патронажем (ст. 41 ГК). Попечитель над совершеннолетним дееспособнымгражданином назначается органом опеки и попечительства с согласиясовершеннолетнего и осуществляет свои функции на основании договора поручениялибо договора о доверительном управлении. Договор заключается попечителем слицом, над которым учреждается патронаж.

3. Имя и место жительствагражданина. Акты гражданского состояния.3.1 Имя гражданина.

Нельзяпредставить норма