Реферат: Правовое регулирование и формы воспитания детей, оставшихся без родителей

<span EuropeExt",«sans-serif»">МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВАРФ

<span EuropeExt",«sans-serif»">САМАРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">Кафедра

<span EuropeExt",«sans-serif»">философии и истории

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">Реферат

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">Тема:“Правовое регулирование и формы воспитания детей, оставшихся без родителей”

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">Выполнил:студент И-

<span EuropeExt",«sans-serif»;mso-ansi-language:EN-US">V<span EuropeExt",«sans-serif»">-8

<span EuropeExt",«sans-serif»">КухарьА.А.

<span EuropeExt",«sans-serif»">Принял:Базарова А.Г.

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">

<span EuropeExt",«sans-serif»">Кинель

<span EuropeExt",«sans-serif»"> 2003 г.

Усыновление.

Ребенок потерял родителей, осталсясиротой. Си­рота — это слово всегда наводит на мысль о горьком детстве, лишен­номсветлой радости родительской любви, об одиночестве. Недаром сиротой называют ивзрослых людей, оставшихся без семьи, неуст­роенных.

Дети-сироты помещаются в детские учреждения,где делается все, чтобы они не чувствовали потери родителей. Но ребенка тянет ксемье, где он как член маленького коллектива — семьи получает индивидуальнуюласку и внимание.

Вот для того, чтобы создать благоприятныеусловия для детей, лишившихся попечения родителей, закон предусматривает воз­можностьусыновлять (удочерять) детей. Усыновленный по закону приравнивается в правах иобязанностях к родному сыну (дочери) усыновителя.

Усыновление производится судом позаявлению лица, желаю­щего усыновить ребенка. Усыновить ребенка могут каксупруги, так и отдельные лица, не состоящие в браке. Усыновителями могут бытьтолько совершеннолетние дееспособные лица. Не могут усы­новить ребенка лица,лишенные родительских прав, бывшие усы­новители, опекуны (попечители), если ониненадлежащим образом осуществляли воспитание ребенка, а также лица, страдающиеоп­ределенными заболеваниями (например, венерическими заболева­ниями,ВИЧ-инфекцией и др.).

До вынесения решения суда об усыновленииорганами опеки и попечительства производятся подробные обследования, целью ко­торыхявляется установить соблюдение всех условий усыновления, а также убедиться втом, что передача ребенка на усыновление лицу (лицам), выразившему такоежелание, будет соответствовать инте­ресам ребенка, поскольку усыновлениедопускается только в инте­ресах несовершеннолетнего.

Если родители ребенка живы и не лишеныродительских прав, то для усыновления необходимо их согласие. Согласияродителей не требуется, если они признаны судом недееспособными или без­вестноотсутствующими. Для усыновления ребенка, достигшего 10 лет, требуется егосогласие.

Сохранение тайны усыновления. Нередко усыновляют малень­ких детей,которые не знали или не помнят своих родителей. Эти дети думают, что усыновители— их родные отец и мать. Ребенок тяжело переживает, если вдруг узнает, что онна самом деле не родной, а приемный.

Для сохранения тайны усыновления в законепредусмотрен ряд правил (например, изменение даты и места рождения ребенка).Кроме того, закон установил уголовную ответственность за разгла­шение тайныусыновления против воли усыновителей.

Отмена усыновления. Усыновление может быть отменено, еслиусыновитель плохо выполняет свои обязанности или по каким-либо другим причинамребенок плохо себя чувствует в его семье. Отмена усыновления производится порешению суда.

Статья 140. Отмена усыновления ребенка

1. Отмена усыновления ребенкапроизводится в судебном порядке.

2. Дело об отмене усыновления ребенкарассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

3. Усыновление прекращается со днявступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступленияв законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку изэтого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по местугосударственной регистрации усыновления.

Статья 141. Основания к отменеусыновления ребенка

1. Усыновление ребенка может бытьотменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных наних обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестокообращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмомили наркоманией.

2. Суд вправе отменить усыновлениеребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мненияребенка.

Статья 142. Лица, обладающие правомтребовать отмены усыновления ребенка

Правом требовать отмены усыновления ребенкаобладают его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигшийвозраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор.

Статья 143. Последствия отменыусыновления ребенка

1. При отмене судом усыновления ребенкавзаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей(родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права иобязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуютинтересы ребенка.

2. При отмене усыновления ребенок порешению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также еслипередача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается напопечение органа опеки и попечительства.

3. Сух также разрешает вопрос,сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением имя,отчество и фамилия.

Изменение имени, отчества или фамилииребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

4. Суд исходя из интересов ребенка вправеобязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка вразмере, установленном статьями 81 и 83 настоящего Кодекса.

Статья 144. Недопустимость отменыусыновления по достижении усыновленным ребенком совершеннолетия

Отмена усыновления ребенка недопускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновленияусыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда натакую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, атакже родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительскихправ или не признаны судом недееспособными.

Опека и попечительство.

Встречаются случаи, когда родители ребенкапо тем или иным причинам временно не могут его воспи­тывать. Например, родителиуезжают в длительную командировку или находятся в лечебном учреждении и т.п.Конечно, в этих случа­ях можно поместить ребенка в детское учреждение, но чащелучше устроить его в семью родственников, друзей, знакомых. В семье родственниковили друзей ребенок нередко остается и в тех случа­ях, когда он лишился родителей,но его не усыновляют. В такой ситуации необходимо, чтобы было определено лицо,которое несло бы не только моральную, но и правовую ответственность за воспи­таниеребенка. В этих случаях лицо, выразившее желание воспиты­вать ребенка,назначают опекуном (если ребенок моложе 14 лет) или попечителем (если речь идето подростке от 14 до 18 лет) (п. 2 ст. 145 Семейного Ко­декса).

Опека и попечительство устанавливается наддетьми, оставшимися без попечения родителей.

Опека — способ защиты прав и интересов малолетних инедееспособных лиц.

Опекуны являются представителями подопеч­ныхв силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.Опека ус­танавливается над детьми, не достигшими воз­раста четырнадцати лет.

Опекун назначается органом опеки и попе­чительствапо месту жительства лица, нуждаю­щегося в опеке. Опекунами (попечителями) де­теймогут назначаться только совершеннолет­ние дееспособные лица. Соответственно,соглас­но закону, при назначении ребенку опекуна учитываются нравственные иличные качества этого человека, важно определить способность его к выполнениюобязанностей опекуна (попе­чителя), отношения между опекуном и ребен­ком, отношениек ребенку членов семьи опеку­на, а также, если это возможно, желание само­горебенка.

Права детей, находящихся под опекой (попе­чительством),включают в себя:

— воспитание в семье опекуна, заботы состо­роны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание;

— обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннегоразвития и уважение их человеческого до­стоинства;

— права на причитающиеся им алименты, пен-

сии, пособия и другие выплаты;

— сохранение права собственности на жилое помещение или права пользованияжилым помещением;

— защиту от злоупотреблений со стороны опе­куна.

Нужно заметить, что детям, находящимся наполном государственном обеспечении в воспита­тельных учреждениях социальнойзащиты, опе­куна (попечителя) не устанавливают. Выполне­ние этих обязанностейвозлагается на администра­ции этих учреждений. В свою очередь, органы опеки ипопечительства осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания иобразо­вания детей.

Вследствие принятия решения о назначенииопекуна (попечителя), у последних возникает пе­речень прав и обязанностей поотношению к ре­бенку. Опекун (попечитель) имеет право и обя­зан воспитыватьребенка, заботиться о его здо­ровье, физическом, психическом, духовном инравственном развитии. Опекун также вправе самостоятельно определять способывоспитания ребенка, находящегося под опекой, учитывая его мнение и желание.Опекун с учетом мнения ре­бенка имеет право выбора образовательного учреж­денияи формы обучения. Он может требовать по суду возврата ребенка от лиц,удерживающих у себя ребенка без законных оснований (даже от близкихродственников ребенка). В свою очередь, опекун не вправе препятствовать общениюре­бенка с его родителями и близкими родственни­ками.

Права и обязанности опекуна и попечителя. Опекуны и попе­чители над несовершеннолетнимидетьми обязаны воспитывать своих подопечных так же, как это обязаны делатьродители в отно­шении своих детей, защищать их права и интересы.

В случаях ненадлежащего выполненияопекуном (попечителем) лежащих на нем обязанностей орган опеки и попечительстваможет отстранить его от их исполнения.

Статья 150. Права и обязанности опекуна(попечителя) ребенка

1. Опекун (попечитель) ребенка имеетправо и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством),заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственномразвитии.

Опекун (попечитель) вправе самостоятельноопределять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой(попечительством), с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки ипопечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1статьи 65 настоящего Кодекса.

Опекун (попечитель) с учетом мненияребенка имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенкадо получения им основного общего образования и обязан обеспечить получениеребенком основного общего образования.

2. Опекун (попечитель) вправе требоватьпо суду возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любыхлиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близкихродственников ребенка.

3. Опекун (попечитель) не вправепрепятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкимиродственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечаетинтересам ребенка.

4. Гражданские права и обязанностиопекуна (попечителя) определяются статьями 36-38 Гражданского кодексаРоссийской Федерации.

5. Обязанности по опеке и попечительствув отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняютсяопекуном (попечителем) безвозмездно.

На содержание ребенка опекуну(попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере,установленных Правительством Российской Федерации.

Воспитание детей в приемной семье. Приемной признается семья, которая взялана воспитание хотя бы одного ребенка. В отличие от опеки (попечительства) основанием возникновения отноше­ниймежду приемными родителями и детьми является договор о передаче детей навоспитание, заключаемый между приемными родителями (супругами или лицами, несостоящими в браке) и со­ответствующим органом опеки и попечительства. Трудприемных родителей по воспитанию детей оплачивается. Размер оплаты, а такжеобъем льгот, предоставляемых приемной семье (в зависимос­ти от числа детей,принятых на воспитание), определяется законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, каких бы отношений никасались отдельные нормы семейного законодательства, они всегда направлены наук­репление семьи, на создание в ней таких отношений, которые соот­ветствуютморальным представлениям нашего общества, призваны обеспечить личное счастьекаждого, и в первую очередь наших детей.

Приемная семья образуется на основании до­говорао передаче ребенка или детей на воспита­ние в семью. Этот договор заключаетсямежду органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами илиотдельными гражда­нами, желающими взять на воспитание детей в семью). Навоспитание передаются не достигшие совершеннолетия дети на срок,предусмотренный указанным договором. Договор должен предусмат­ривать:

1) условия содержания, воспитания и образова­ния ребенка;

2) права и обязанности приемных родителей;

3) обязанности по отношению к приемнойсемье органа опеки и попечительства;

4) основания и последствия прекращениядоговора.

Договор может быть расторгнут досрочно приналичии следующих причин:

а) инициатива приемных родителей приналичии уважительных причин (болезни, изменения семейного положения,конфликтные отноше­ния в семье и т. д.);

б) инициатива органа опеки ипопечительства в

случае возникновения в приемной семье не­благоприятныхдля ребенка условий;

в) возвращение ребенка родителям или в слу­чае усыновления (удочерения)ребенка (де­тей).

За несение обязанностей приемных родите­лейим устанавливается заработная плата. Раз­мер оплаты труда приемных родителей ильготы, предоставляемые семье, определяются в зависи­мости от количествапринятых на воспитание де­тей и устанавливаются законами субъектов

Российской Федерации (ст. 152 СемейногоКодек­са). Можно заметить, что приемные родители по отношению к принятому навоспитание ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (по­печителя).

Необходимо подчеркнуть, что дети, отданныена воспитание опекунам (попечителям), в прием­ные семьи и воспитательныеучреждения, сохра­няют все свои имущественные и неимуществен­ные права: правособственности, причитающиеся им алименты и пособия.

Главное, и это нужно подчеркнуть особо,что составляет содержание и смысл возникающих в связи с этим правоотношений —обеспечение переданному на воспитание ребенку нормаль­ных условий егосодержания, воспитания, об­разования, всестороннего развития и уважения егочеловеческого достоинства.

Защита семейных прав. Ответственность занеосуществление семейных прав и неисполнение обязанностей

Семейные права охраняются законом, заисключением тех слу­чаев, когда эти права осуществляются в противоречии сназначени­ем этих прав. В соответствии с Конституцией РФ осуществление прав исвобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только втой мере, в какой это необходи­мо в целях защиты основ конституционного строя,нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Этим определены и пределы осуществлениясемейных прав и исполнения обязанностей.

Осуществление семейных прав в точном соответствии с их на­значениемпредполагает такую реализацию предоставленных гражданам возможностей, котораябы всемерно содействовала укрепле­нию семьи, обеспечивала надлежащее воспитаниедетей, создавала благоприятные условия для всестороннего развития всех членовсемьи.

Поэтому в тех случаях, когда семейныеправа хотя формально и основаны на законе, но осуществляются в противоречии сих назна­чением в обществе (т.е. когда граждане злоупотребляют своим пра­вом),они не охраняются государством. Например, суд праве осво­бодить супруга отобязанности по содержанию другого супруга (хотя и нетрудоспособного инуждающегося), если он недостойно вел себя в семье, суд также вправе отступитьот начала равенства долей супругов при разделе их общего имущества, если одиниз супругов расходовал его в ущерб интересам своей семьи.

Несоблюдение семейно-правовых норм,нарушение обязаннос­тей субъектами семейных правоотношений ведет к применениюсанкций, установленных законом.

Одной из особенностей норм семейного праваявляется то, что в них, как ни в каких других правовых нормах, прослеживаетсятес­нейшая связь прав и обязанностей граждан. Это положение выра­жается, вчастности, в том, что нормы семейного права предусмат­ривают применениесанкций (неблагоприятных для субъектов се­мейных правоотношений юридическихпоследствий) не только за ненадлежащее исполнение обязанностей, но взначительном числе случаев и за неосуществление прав. Ведь семья находится подзащи­той государства (ст. 38 Конституции РФ) и неосуществление субъ­ектамисемейных правоотношений своих прав часто причиняет ущерб и общегосударственныминтересам. Именно поэтому закон формирует эти права одновременно и как обязанностиперед госу­дарством. Так, воспитание детей является не только правом, но иобязанностью родителей. Неосуществление этого права или ненад­лежащее егоосуществление рассматривается законом как злоупот­ребление правом, а виновныемогут быть лишены родительских прав.

Санкции (ответственность, иные мерывоздействия) за неосу­ществление семейных прав и неисполнение обязанностеймогут выражаться не только в лишении субъектов семейных правоотно­шенийсоответствующих прав (например, родительских), но и в прекращенииправоотношения (например, путем отмены усынов­ления), в понуждении к реальномуисполнению обязанности (на­пример, взыскание алиментов в принудительномпорядке) и др.

Народная мудрость говорит: «Человек — кузнецсвоего счас­тья». Справедливость этой пословицы особенно видна в семейныхотношениях. Счастье наших близких, наших детей, а в конечном счете и нашесобственное счастье целиком зависит от нас. Тот, кто сумеет с достоинствомпреодолеть «слякоть и порошу» обыденных обид и неудач, кто сможет пронести своюлюбовь через всю жизнь, тот познает подлинное счастье, увидит достойные плодысвоего воспитания в детях.

<span Arial",«sans-serif»">Список использованнойлитературы

1.<span Times New Roman"">    

Власов В.И. Основы правоведения.Ростов-на-Дону — «Феникс», 1997.

2.<span Times New Roman"">    

Лазарев В.В. Основы права. М.: Юристъ, 1998.

3.<span Times New Roman"">    

Семейный кодекс РФ. М., 1997.
еще рефераты
Еще работы по гражданскому праву