Реферат: Реформы Петра1

НЕВСКИЙИНСТИТУТЯЗЫКАИ КУЛЬТУРЫ

Реферат

Тема:" РеформыПетра Великого"

Выполнила: НикандроваТатьяна

(I-йкурс, очно-заочноеотделение)

Проверил: Сухов В. Н.
Санкт-Петербург

2003

Содержание

Содержание………………………………………………..2

Личность реформатора……………………………………3

Внешняя политика…………………………………….......5

Экономическая и социальная политика…………………7

Реформы органов власти, управления…………………...9

Военные реформы………………………………………..13

Новые явления в духовной сфере……………………….15

  Экономические преобразования………………………..16

Изменения в области науки, культуры и быта………...18

Заключение……………………………………………… 20

Список литературы………………………………………21

В историиРоссийскогогосударстваПетр I сыгралключевую роль.Его правлениесчитают своеобразнымрубежом междуМосковскимцарством иРоссийскойимперией. Рубежчетко разграни­чиваетфор­мы государственнойвласти: от ИванаIII — до Петра I иот Петра I — доСо­ветскойРоссии.

2. Личностьреформатора.

У царя АлексеяМихайловичаРоманова (1645—1676)от первой супруги— Марии ИльиничныМилославской— было 13 детей.Но если дочериросли крепкимии здоровыми, то сыновья —хилыми и болезненными.При жизни царятри его сынаскончалисьв раннем возрасте, старший сынФедор не могпередвигатьопухшие ноги, а другой сынИван был «скуденумом» и подслеповат.

Овдовев,42-летний царьАлексей Михайловичженился сноваи взял в супругимолодую, здоровуюНаталью Нарышкину, которая 30 мая1672 г. родила емусына Петра.Петру было трис половинойгода, когдацарь Алексейнеожиданнозанемог и скончался.Престол занялФедор Алексеевич(1676—1682). Процарствовав6 лет, болезненныйФедор умер, неоставив нипотомства, нипамяти о себеу современникови последующихпоколений.Преемникомдолжен былстать Иван, старший братПетра, но противслабого умомнаследникавыступилиОсвященныйсобор и Боярскаядума. Положениеосложнялосьтем, что послесмерти АлексеяМихайло­вичародственникиего первой жены— Милославские— стали хозяе­ва­миположения, отстранив отдвора лиц, близкихк царице-вдовеНаталье Нарышкиной.Перспективавоцарения Петране устраивалаМилославских, и они задумалииспользоватьнедовольствострельцов, которые жаловалисьна задержкужалованья.Милославскиеи сестра Петрацаревна Софьясумели направитьстрелецкийбунт в выгодноедля себя русло— против Нарышкиных.Часть Нарыш­киныхбыла перебита, другие сосланы.

В результатестрелецкогомятежа первымцарем был объявленИван, вторым— Петр, а их старшаясестра Софьястала регентшейпри малолетнихцарях. В годыправления СофьиПетр и его матьжили преимущественнов подмосковныхселах Коломенском, Преображенском, Семеновском.С трех лет Петрначал учитьсяграмоте у дьякаНикиты Зотова.СистематическогообразованияПетр не получил(в зрелые годыон писал сграмматическимиошибками). КогдаПетру исполнилось17 лет, царицаНаталья решилаженить своегосына и, такимобразом, избавитьсяот опеки Софьи.После женитьбывраждебностьмежду Софьейи Петром усилилась.Софья сновапопыталасьиспользоватьв своих целяхстрельцов, однако новыйстрелецкийбунт в августе1689 г. был подавлен.Софья под именемсестры Сусанныбыла сосланав Новодевичиймонастырь, гдепрожила 14 лет— вплоть досвоей смертив 1704 году.

ФормальноПетр стал правитьсовместно сИваном, но больнойИван не принималникакого участияв государственныхделах — заисключениемофициальныхцеремоний.Молодой Петрбыл поглощенвоенными забавами, и текущиегосударственныедела решаликнязья БорисАлексеевичГолицын, ФедорЮрьевич Ромо­дановскийи царица Наталья.Петр, хотя ичувствовалв себе неукротимуюэнергию, ещене представлялтой роли, которуюему предстоялосыграть в историиРоссии.

Прежде чемрассматриватьреформаторскуюдеятельностьПетра, вспомним, что представляласобой Россияв конце XVII века.

Огромнаятерриторияи «непохожесть»России на западныестраны сразубросались вглаза иностранцам, побывавшимв России. Многимиз них, в томчисле иностранцам, сподвижникамПетра, ПатрикуГордону, ФранцуЛефорту, Московскоегосударствопредставлялосьотсталым и даже«полу­диким».Это отставаниебыло обусловленорядом причин.Долгие годыушли на преодолениеразрухи, вызваннойСмутой началаXVII в., когда былиразорены многиерайоны страны.Но разорительныевойны были неединственнойи не главнойпричиной этогоотставания.Решающее влияниена развитиестраны оказывалиее природно-географическиеи социальныеусловия, суровостьклимата, малая(сравнительнос развитымистранами) численностьнаселения, оторванностьот торговыхпутей. Окруженноесильными врагамиРусское государствобыло вынужденонаправлятьвсе силы нанужды обороны.Отсюда — тенденцияк пре­вращениювсех сословийв слуг государства, к формированиюи усилениюкрепост­ничества.

Кроме внутренних, имелись и внешниефакторы: отсутствиеу России выходак морям затруднялосвязи с развитымистранами Европы.Два моря — Черноеи Балтийское— для внешнихсвязей былизакрыты Османскойимперией иШвецией. Единственнымиморскими воротамиРоссии оставалсяАрхангельск— порт на Беломморе, но он былбольшую частьгода скованльдами, да ипуть сюда изЗападной Европыбыл в два разадлиннее, чемна Балтику.

Для проведенияпреобразованийнеобходим былимпульс, толчок.Опыт отечественнойистории свидетельствует, что почти всеэпохальныеперестройкив России начиналисьсверху. ВеличиеПетра, считаетС.М. Соловьев, в том, что хотяи пытками ибатогами, ноон заставилжителей «варварскойМосковии»перенять отЕвропы началоевропейскойкультуры. ВместоварварскогоМосковскогоцарства Петрв кратчайшиесроки создал, по высокимобразцам тогдашнейЕвропы, Российскуюимперию.

Петр являлсяфигурой огромногоисторическогомасштаба, фигуройсложной и весьмапротиворечивой.Он был умен, любознателен, трудолюбив, энергичен. Неполучив должногообразования, он тем не менееобладал обширнымипознаниямив самых разнообразныхсферах науки, техники, ремесла, военного искусства.Нет сомнений, что все, что онделал, былонаправлено, по мнению самогоПетра, на благоРоссии, а неего, царя, лично.Но многие личныекачества Петрабыли обусловленыхарактеромтой суровойэпохи, в которойон жил, и в значительноймере определилиего жестокость, подозрительность, властолюбиеи т. п. Весьмапоказательно, что Петру нравилось, когда его сравнивалис Иваном Грозным.В достижениипостав­ленныхцелей он негнушался никакимисредствами, был не простожесток к людям(лично, например, рубил головыстрельцам в1689 г.), он вообщесмотрел начеловека какна орудие, материалдля созданиятого, что былоим задуманодля блага империи.За время правленияПетра в странев три раза вырослиналоги и на 15%сократилосьнаселение. Петрне останавливалсяперед применениемсамых изощренныхметодов средневековья: пыток, слежки, поощрениядоносов. Он былубежден, чтово имя государственной«пользы» можнопренебречьморальныминормами.

Итак, на рубежеXVII—XVIII вв. Россиястояла на порогепреобразо­ваний.Эти преобразованиямогли происходитьв разных формахи привести кразличнымрезультатам.В выборе формразвития огромнуюроль сыгралаличность реформатора.

3.Внешняяполитика.

С именемПетра связанопревращениеРоссии в империю, евразий­скуювоенную державу.

Петр еще в90-е гг. XVII века пришелк выводу, чтодля устраненияотносительноймеждународнойизоляции необходимвыход к морям— Черному иБалтийскому— или хотя бык одному изних. Первоначальнороссийскаяэкспансияустремиласьна юг — в 1695 и 1696 гг.состоялисьазовские походы.Потерпев неудачупод Азовом в1695 г., Петр сосвойственнойему энергиейпринялся застроительствофлота. Флотстроился нареке Воронежу впадения еев Дон. В течениегода было сооруженооколо 30 крупныхсудов, спущенныхвниз по Дону.В результатевторого походаАзов был взят, выход в Азовскоеморе был обеспечен.Однако туркиотказалисьпропускатьрусские судачерез Керченскийпролив и темболее черезБосфор — выходна торговыепути оставалсяпо-прежнемузакрытым.

После «великогопосольства»в Европу (1697—1698гг.)2  Петрустало ясно, чтоцентр тяжестиво внешнейполитике Россиидолжен переместитьсяна Запад. Главнойцелью сталвыход к Балтийскомуморю, где полностьюдомини­ровалаШвеция. ИстокитерриториальныхпретензийРоссии к Швецииведут к Столбовомумиру 1617 г., по которомуШвеция получилатерриториюот Ладожскогоозера до Ивангорода(Ям, Копорье, Орешек и Корелы).Основной ущербдля Россиизаключалсяв том, что длянее оказалсязакрыт выходк Балтийскомуморю. Но в одиночкусо Швециейсправитьсябыло невозможно.Нужны былисоюзники. Ихудалось найтив лице Даниии Саксонии, которые былинедовольныгосподствомШвеции на Балтике.В 1699 г. Россияустановилас Данией и Саксониейсоюзническиеотношения.Характерно, что Петру удалосьскрыть истинныенамеренияРоссии. Шведскийкороль КарлXII, заинтересованныйв войне Россиис Турцией, дажеподарил Петру300 пушек.

Севернаявойна (1700—1721 гг.)подразделяласьна два этапа: первый — с 1700 по1709 г. (до Полтавскогосражения), второй— с 1709 по 1721 г. (с Полтавскойпобеды до заключенияНиштадтскогомира). Войнаначалась дляРоссии и еесоюзниковнеудачно. Даниябыла сразувыведена извойны. В ноябре1700 г. 8 тыс. шведовразгромили60-тысячную русскуюармию под Нарвой3. Это был серьезныйурок, и Петрбыл вынужденприступитьк спешнымпреобразованиям, к созданиюновой регулярнойармии европейскогообразца. Ужев 1702—1703 гг. русскиевойска одержалипервые победы.Были взятыкрепости Нотебург(переименованв Шлиссель­бург— Ключ-город), Ниеншанц; устьеНевы оказалосьв руках русских4. 

Тем не менеена первом этапевойны стратегиче­скаяинициативаоставаласьв руках Швеции, войска которойзаняли Польшу, Саксонию ивторглись вРоссию. Рубежомв войне сталапобедоноснаядля российскойармии Полтавскаябитва5  (27 июня1709 г.). Стратегическаяинициативаперешла в рукиРоссии. Но характервойны со стороныРоссии изменился.Петр отказалсяот прежнихобещаний союзникамограничитьсявозвращениемстарых русскихтерриторий.В 1710 г. от шведовбыли освобожденыКарелия, Лифляндия, Эстляндия, взяты крепостиВыборг, Ревель, Рига. Если быне война с Турцией1710—1713 гг., Севернуювойну удалосьбы закончитьбыстрее. СоюзникивытеснилиШвецию из всехее заморскихтерриторий.Шведская империярухнула.

Окончательнаясудьба Севернойвойны решаласьна море в сраженияхпри Гангуте(1714), островахЭзель (1719) и Гренгам(1720). Более того, русские войсканеод­нократновысаживалисьна шведскоепобережье. КарлXII не мог смиритьсяс поражениямии продолжалвоевать вплотьдо своей гибелив Норвегии в1718 г. Новому королюШвеции ФридрихуI пришлось сестьза стол переговоров.30 августа 1721 г.был подписанНиштадтскиймирный договор, по которомук России переходилиЭст­ляндия, Лифляндия, Ингерманландия, города Выборги Кексгольм.Швеция сохранилаза собой Финляндию, получила компенсациюза Лифляндию(2 млн. ефимков)и выторговалаправо беспошлиннозакупать хлебв Риге и Ревеле.

Петр считалодержаннуюпобеду самойбольшой радостьюв своей жизни.В октябре 1721 г.продолжавшиесямесяц празднествав столице завершилисьторжественнойцеремониейпринятия царемтитула императоравсероссийского.При жизни Петраего новый статусимператорапризнали Швеция, Дания, Пруссия, Голландия, Венеция.

Россия решилаглавную внешнеполитическуюзадачу, которуюрусские царипытались осуществитьв течение двухвеков — выходк морю. Россияпрочно вошлав круг европейскихдержав. Былиустановленыпостоянныедипломатическиеотношения скрупными европейскимистрана­ми.

После окончанияСеверной войныактивизировалосьвосточноенаправлениерусской политики.Цель заключаласьв захвате шедшихчерез прикаспийскиеобласти транзитныхпутей восточнойторговли. В1722—1723 гг. к Россииперешло западноеи южное побережьеКаспия, принадлежавшееранее Персии.

Таким образом, внешняя политикаРоссии эволюционировалав сторону имперскойполитики. Именнопри Петре I быласоздана Российскаяимперия, сформировалосьимперскоемышление, которыесохранялисьв течение почтитрех веков.

 4.Экономическаяи социальнаяполитика

РеформыПетра I — этоогромный конгломератправительственныхмероприятий, осуществлявших­сябез четковыработаннойдолгосрочнойпрограм­мыи обусловленныхкак насущными, сиюминут­нымипотребностямигосу­дарства, так и личнымипристрастиямисамодержца.Реформы былипродиктованы, с одной стороны, теми про­цессами, которые началиразвиватьсяв стране вовторой половинеXVII века, с другой— неуда­чамиРоссии в первыйпериод ее войнысо шведами, стретьей —привязанностьюПетра к европейскимидеям, порядками образу жизни.

На экономическуюполитику началаXVIII века оказаларешающее влияниеконцепциямеркантилизма.Согласно идеяммеркантилизма, основой богатствагосударстваявляется накоплениеденег за счетактивногобаланса торговли, вывоза товарана чужие рынкии ограниченияввоза иностранныхтоваров на свойрынок. Этопредполагаловмешательствогосударствав сферу экономики: поощрениепроизводства, строительствомануфактур, организациюторговых компаний, внедрение новойтехники.

Другим важнымстимуляторомактивногогосударственноговмешательствав экономикустали поражениярусских войскна начальномэтапе войнысо Швецией. Сначалом войныРоссия лишиласьосновногоисточникапоставок железаи меди. Владеябольшими потому временифинансовымии материальнымиресурсами, государствовзяло на себярегулированиепромышленногостроительства.При его непосредственномучастии и наего деньгистали создаватьсяказенные мануфактуры, прежде всегопо производствувоенной продукции.

Государствозахватило иторговлю —путем введениямонополии назаготовку исбыт определенныхтоваров. В 1705 г.была введенамонополия насоль и табак.Прибыль напервую возрославдвое; на табак— в 8 раз. Вводиласьмонополия напродажу товаровза границу: нахлеб, сало, лен, пеньку, смолу, икру, мачтовоедерево, воск, железо и др.Установлениемонополиисопровождалосьволевым повышениемцен на эти товары, регла­ментациейторговой деятельностирусских купцов.Следствиемэтого сталадезорганизациясвободного, основанногона рыночнойконъюнктуре, предпринимательства.Государстводобилось своейцели — поступленияв казну резковозросли, нонасилие надпредпринимательствомсистематическиразоряло наиболеезажиточнуючасть купечества.

К концу Севернойвойны, когдапобеда былаочевидна, вторгово-промышленнойполитикеправительствапроизошлиопределенныеизменения. Былиприняты мерыпо поощрениючастногопредприни­мательства.«Берг-привилегия»(1719 г.) разрешилаискать полезныеиско­паемыеи строить заводывсем без исключенияжителям страныи иностранцам.Получилараспространениепрактика передачигосударствен­ныхпредприятий(в первую очередьубыточных)частным владельцамили компаниям.Новые владельцыполучали отказны различныельготы: беспроцентныессуды, правобеспошлиннойпродажи товарови т. п. Государствоотказалосьот своей монополиина продажутоваров навнешнем рынке.

Однако реальнойэкономическойсвободы предпринимателине получили.В 1715 г. был принятуказ о созданиипромышленныхи торговыхкомпаний, членыкоторых, отдавсвои капиталыв общий котел, были связаныкруговой порукойи несли общуюответственностьперед государством.Компания фактическине обладалаправом частнойсобственности.Это была своегорода аренда, условия которойопределялисьгосударством, имевшим правов случае ихнарушенияконфисковатьпредприятие.Выполнениеказенных заказовстало главнойобязанностьювладельцазавода. И толькоизлишки он могреализоватьна рынке. Этоснижало значениеконкуренциикак главногостимула развитиябизнеса. Отсутствиеконкуренции, кроме того, тормозилосовершенствованиепроизводства.

Контрольнад отечественнойпромышленностьюосуществлялиБерг- и Мануфактур-коллегии, обладавшиеисключительнымиправами: онидавали разрешениена открытиезаводов, устанавливалицены на продукцию, имели монопольноеправо на покупкутоваров у мануфактур, осуществлялиадминистративнуюи судебнуювласть надвладельцамии работниками.

ПравительствоПетра I весьмавнимательноотносилоськ становлениюсобственнойпромышленности, оберегая ееот бесперспективнойконкурен­циис продукциейразвитых европейскихстран. По качествуизделия российскихмануфактуреще уступализарубежным, поэтому Петрзапретил ввозитьв страну теиностранныетовары, производствокоторых былоосвоено в России.Так, согласнотаможенномутарифу 1724 г., огромная— 75 % — пошлинаналагаласьна ту европейскуюпродукцию, спрос на которуюмог быть удовлетворендомашнимисредствами.Такая же пошлинаналагаласьи на вывозимоеиз Россиинеобработанноесырье. Политикамеркантилизмастала в первойчетверти XVIII векамощным оружиемв руках правительстваи надежнойзащитой отечественногопредпринимательства.

Активноевмешательствогосударствав сферу экономикидеформировалосоциальныеотношения.Прежде всего, это проявилосьв характереиспользованиярабочей силы.Во время Севернойвойны государствои владельцымануфактуриспользоваликак вольнонаемнуюрабочую силу,«беглых и гулящих», так и приписныхкрестьян, отрабатывающихна заводахгосударственныеналоги. Однаков начале 20-х гг.XVIII века проблемарабочей силыобострилась: усилиласьборьба с побегамикрестьян, началосьмассовое возвращениебеглых прежнимвладельцам, была проведенаревизия населенияс последующейфиксациейсоциальногостатуса каждогочеловека путемзакреплениянавечно к местузаписи в налоговыйкадастр. Внезакона былипоставлены«вольные игулящие», которыхприравнялик беглым преступникам.

В 1718—1724 гг. былапроведенаподушная перепись.Единицейналогообложениявместо крестьянскогодвора стала«душа мужскогопола», котороймог быть и грудноймладенец, идряхлый старик.Умершие числилисьв списках («сказках»)вплоть до проведенияочереднойревизии. Подушнуюподать платиликрепостныеи казенныекрестьяне, посадские люди.От уплаты подушнойподати освобождалисьдворяне идуховенство.В 1724 г. была учрежденапаспортнаясистема. Безпаспорта крестьянамзапрещалосьудаляться отместа жительствадалее 30 верст.В 1721 г. Петр подписалуказ, разрешавшийпокупать кзаводам крепостных.Такие крестьянестали называтьсяпосессионными(владельческими).Петр I отчетливопонимал, чтоодной толькоказне не подсилу решитьграндиозныезадачи. Поэтомуполитикаправительствабыла направленана вовлечениев промышленноестроительствочастных капиталов.Ярким примеромтакой политикистала передачав 1702 году толькочто построенногоказной Невьянскогозавода на Уралев частные руки.К этому времениНикита Демидовуже был известными крупнымпредпринимателемТульской оружейнойслободы. Оправданностьтакого шагаподтверждаютобоюдовыгодныеусловия сделки: заводчик долженбыл значительноувеличитьпроизводство, по льготнымценам поставлятьв казну военныеприпасы, «построитьдеткам школы, а больным —больницы» имногое другое, а взамен емудозволялосьна обширнойтерриторииУрала искатьруды «и всякиезаводы строить».Демидовы выполнилиобязательства, создали грандиозноехозяйство.Строить заводыринулись сотнилюдей. Многиепотерпели крах, но к серединеXVIII века на Уралебыло уже более40 частных заводов, сложились икрупные «железоделательные— комплексыСтрогановых, Демидовых, Мосоловых, Осокиных, Твердышевыхи Мясниковых».

Особенностьюразвития русскойпромышленностив первой половинеXVIII века сталоширокое применениеподневольноготруда. Это означалопревращениепромышленныхпредприятий, на которых могзародитьсякапиталистическийуклад, в предприятиякрепостниче­скойэкономики. Впервой четвертиXVIII века быласоздана сравнительномощная экономическаябаза — около100 мануфактурныхпредприятий, а в началецарствованияих было 15. К 1740-мгодам странавыплавилачугуна в 1,5 разабольше, чемАнглия.

  5. Реформыорганов власти, управления

В.О.Ключевскийписал: " Преобразованиеуправления- едва ли не самаяпоказная, фасаднаясторона преобразовательнойдеятельностиПетра; по ней особенноохотно ценилии всю эту деятельность".Ключевский, вообще относившийсяк деятельностиПетра весьмакритически, считал, чтореформы управленияпроводилисьнаспех, беспрограммно.Те или иныеизменения вгосударственномуправлении, административно-территориальномделении Россиидиктовалисьвоенной необходимостью, а их главнойзадачей былокак можно болееэффективноевыколачиваниесредств изнарода дляпокрытия всерастущих военныхрасходов (самПетр называлденьги «артериеювойны»). ДляПетра-реформаторабыло такжехарактерностремлениеперенестивоенные принципына сферу гражданскойжизни и государственногоуправления.Весьма показателенв этом планеУказ от 10 апреля1716 г., присланныйимператоромв Сенат:   " ГосподаСенат! Посылаювам книгу Воинскийустаф (которойзачат  в Петербурхеи ныне совершен)…И понеже онойхотя основаниейвоинских людей, аднакож  3касаетсяи до всех правителейземских ".  Петротносился кгосударственномуучреждениюкак к воинскомуподразделению, к регламенту- как к военномууставу, а к чиновнику- как к военнослужащему.АмериканскийисследовательД.Крайкрафтотмечал: " Петрне только одевалсякак солдат, нои действовали думал как солдат".

  Бессистемностьи спешка частоприводили кпутанице: установления, приказы сменялисьодно другим, часто прямопротивоположным, или сводилисьна нет бесконечнымипеременамив государственныхучреждениях, иногда учреждениядублировалидруг друга посвоим функциям.Многие должности, военные игражданские, поменяли лишьстарорусскиеназвания наевропейские, по сути своей, оставшисьпрежними.   Ужев первые годыцарствованияПетра изменилисьстиль и методыуправления: вместо Боярскойдумы (которуюПетр обрекпросто на физическоевымирание, своим указомпрекративпополнениедумы новымичленами) решениястала приниматьсвоеобразная«команда», составленнаяиз ближайшихсподвижниковцаря. На первыхэтапах главнымсоветникомПетра был князьФедор Ромодановский, по словамсовременника,«злой тиран, пьяный по всядни».

  Первойадминистративнойреформой сталосоздание в 1699г. особого ведомствагородов. Указамивводилосьсамоуправлениедля городскогокупечества, а также длянаселенияпоморскихгородов. Отменяласьвласть воевод, отныне судоми сбором налоговведали выборныебурмистры. Воглаве новыхорганов былапоставленаМосковскаяратуша, выбираемаякупцами Москвы.В ведении Ратушинаходилисьглавные поступлениягосударственныхдоходов с городов, а также общийнадзор за действиями  органов  самоуправления.Во главе Ратушистоял обер-инспекторратушногоправления.Первым человеком, занявшим этудолжность, былбывший дворецкийШереметеваАлексей Курбатов.Но с ростомгосударственныхрасходов Петрпостепенноутрачиваетдоверие к финансовымвозможностямРатуши. Царьприходит крешению перенестиосновную массууправленияна места, таккак «человекутрудно за очивсе разуметьи править».Такая организацияуправленияобеспечивалаболее высокуюстепень удовлетворенияфинансовыхнужд государства, а после окончанияСеверной войныдолжна былаупроститьпроцесс размещенияи обеспечениярегулярныхвойск. В конце1707 г. начинаетсяосуществлениеновой реформы, а в 1708 г. провозглашаетсясоздание восьмигуберний, которыев свою очередьподразделялисьна провинции: Московской, Ингерманландской(впоследствииСанкт-Петербургской), Киевской, Смоленской, Архангелогородской,  Казанской, Азовской иСибирской. Воглаве пограничныхгуберний стоялигенерал-губернаторы, остальных — губернаторы.Провинцииуправлялисьвоеводами, пригубернаторахи воеводахнаходиласьземская канцеляриякак орган, приводящийв исполненияраспоряженияи приказы; с1710 г. воеводы сталиназыватьсяуезднымикомендантами.В подчиненииу губернаторабыли вице-губернатор(заместитель), ландрихтер, ведавший судом, провиантмейстери другие чиновники.Таким образом, губернскаяреформа фактическиупразднилапреобразования1699 г., а Московскаяратуша превратиласьиз общегосударственногов губернскоеучреждение.

  В 1710 г. былапроведенаподворнаяперепись населенияи была установленаособая платежнаяединица в 5536дворов, котораядолжна былаобеспечиватьодну «долю»средств, необходимыхдля покрытиявоенных расходов.Коменданстваупразднялись, а вместо нихсоздавалисьновые «доли»во главе с ландратами- в больших губернияхпо 12, в средних- по 10, в меньших- по 8. Предусматривалось, что в соответствиис количеством«доль» каждаягуберния будетсодержатьопределенноеколичествополков.   Однакои эта реформане дала желаемогоэффекта, Севернаявойна затянулась, и разместитьв губернияхприписанныек ним полки неудалось. Денегпо-прежнемуне хватало, чтосоздало благодатнуюпочву для различныхмахинаций. Так, губернаторКазанскойгубернии Апраксинпридумывалсуммы «доходов»и предоставлялцарю фальшивыеведомости поним, демонстрируярадение о казеннойприбыли.   Этидве реформывызвали полноерасстройствогосударственногоуправления.В результатегубернскойреформы былауничтоженасистема приказов, в начале XVIII в.Россия фактическиосталась безстолицы, таккак Москваперестала еюбыть, а Санкт-Петербургеще не стал.Вся властьоказаласьпо-прежнемусосредоточеннойв руках «команды», которая называласьто «ближнейканцелярией», то «консилиейминистров».

  Поворотныммоментом сталУказ от 2 марта1711 г., провозгласившийсоздание новогооргана государственнойвласти — Сената.Формальнойпричиной послужилотъезд Петрана войну с Турцией.Указ гласил:  " Указ, чтопо отбытиинашем делать.Суд иметьнелицемерныйи неправедныхсудей наказыватьотнятием честии всего имения, тож и ябедникомда последует;2. Смотретьвовсем государстверасходов иненужные аособливо напрасные, отставить; 3.Денег, как возможно, збирать, понежеденьги сутьартериею войны;4. Дворян собратмолодых длязапасу в афицеры, а наипаче тех, которые кроются, сыскать; такожтысячю человеклюдей боярскихграмотных длятого ж; 5. Векселиисправить идержать в одномместе; 6. Товары, которые наоткупах илипо канцеляриями губерниям, осмотреть ипосвидетельствовать;7. О соли старатцаотдать на откупи потщитцаприбыли у оной;8. Торг китайской, зделав компаниюдобрую, отдать;9. Персицкойторг умножитьи армян, каквозможно, приласкатьи облехчить, в чем пристойно, дабы тем податуохоту для большеваих приезду. Петр. 1"   В первоевремя Сенатсостоял издевяти ближайшихсотрудниковцаря, и Петрнастаивал напризнанииСената высшимгосударственныморганом, которомувсе лица и учреждениядолжны повиноваться, как самомуцарю.

  Для установленияжесткого контроляза управлениемПетр в 1711 г. создаетсистему фискалов, которые подчинялисьобер-фискалу.В обязанностиим вменялосьдоносить Сенатуи царю о всехзлоупотребленияхи неблаговидныхпоступкахдолжностныхлиц. Фискалыбыли практическибезнаказанны, но если их доносподтверждался, фискал получалполовину имуществавиновного.Институт фискаловсоздал условиядля расцветакоррупции идал широкиевозможностидля сведениясчетов. Сталпечально известенэтим обер-фискалНестеров. Однакона этом Петрне остановился- в 1722 г. вводитсядолжностьгенерал-прокурорадля руководствафискалами.Главная егороль заключаласьв надзоре заСенатом, теперьтолько он могпредлагатьСенату вопросыдля обсуждения.Таким образом, роль Сенатакак органагосударственнойвласти быларезко снижена.  Но новыйцентрализованныйаппарат властис учреждениемСената ещетолько начиналсоздаваться, и образцом длядальнейшейреформы государственногоуправленияПетр избралшведскоегосударственноеустройство.Рассматриваяэту реформу, ка и многиедругие преобразованияПетра, нельзяне коснутьсявопроса о степенизаимствованияим западноевропейскогоопыта.

  Шведскаягосударственнаясистема былапостроена напринципахкамерализма- учения бюрократическомуправлении, получившегораспространениев Европе в XVI-XVIIвв. Камерализмсодержал рядчерт, весьмапривлекательныхдля Петра:   1)Это функциональныйпринцип управления, который предусматривалсоздание учреждений, специализировавшихсяв какой-либосфере;   2) Этоустройствоучрежденияна началахколлегиальности, четкой регламентацииобязанностейчиновников, специализацииканцелярскоготруда, установленияединообразияштатов и жалованья.

Используяшведский опыти шведскиеобразцы, Петр, как правило, вносил обусловленныеособенностямиРоссии изменения.Указ Петра от28 апреля 1718 г. гласит:«1Всем колегиямнадлежит нынена основаниишведскогоустава сочинятьво всех делахи порядках попунктам, а  которыяпункты в шведскомрегламентенеудобны, илис сетуациеюсегогосударстванесходны и оныя ставить посвоему разсуждению.И, поставя обоных, докладывать, так ли их быть».

  В 1712 г. у Петрапоявляетсяидея создатьпо шведскомуобразцу коллегии.Первая заметкацаря о количествеколлегий относитсяк 23 марта 1715 г. — толькошесть коллегийбез расшифровкиих обязанностей: Юстиции, Иностранныхдел, Адмиралтейская, Воинская, Камер- и Коммерц-коллегии.Реформа началасьв конце 1717 — начале1718 гг., когда Петрсоставил своеобразнуюпрограммупредстоящихпреобразований: он определилчисло и компетенцииколлегий, атакже укомплектовалих руководящимсоставом. Указомот 15 декабря1717 г. назначаютсяпрезидентыи вице-президентыколлегий.

  Документот 12 декабря1718 года: " Реестрколлегиям. Одолжности, чтов которой управлятинадлежит…

    11. Чужестранныхдел (что нынеПосольскийприказ). Всякияиностранныяи посольскиядела и пересылкасо всеми окрестнымигосударствыи приезды послови посланников, и приезды курьерови иных иноземцев.

    12. Камор(или казенныхсборов). Всякоерасположениеи ведение доходовденежных всегогосударства.

    13. Юстиция(то есть расправагражданскихдел). Судныя ирозыскныя дела, в той же коллегиив ведении иПоместныйприказ.

    14. Ревизион.Счет всехгосударственныхприходов ирасходов.

    15. Воинской.Армия и гарнизоныи все воинскиедела, которыебыли ведомыв Военном приказеи которые прилучаютсяво всем государстве.

    16. Адмиралтейской.Флот со всемиморскими воинскимислужители, ктому принадлежащимиморскими деламии управлении.

    17. Коммерц.Смотреть надвсеми торгамии торговымидействии.

18. Штатс-контор(Казенный дом).Ведение всехгосударственныхрасходов.

    19. Берги Мануфактур.Рудокопныезаводы и всепрочия ремеслаи рукоделия, и заводы оных, и размножение, притом же иартиллерия".

  С появлениемколлегий прекращалисвое существованиемногие изсохранившихсяеще приказов, а некоторыеиз них вошлив состав новыхучреждений, так, в Юстиц-коллегиювошли семьприказов.Особенностьюколлегиальнойсистемы сталоболее четкоеразграничениесфер деятельностии совещательныйпорядок ведениядел. Сам Петрписал: " В коллегиипредложеннуюнужду разбираютумы многие, и, что один непостигнет, топостигнетдругий, а чегоне увидит сей, то оный увидит" .Коллегиальнаясистема имеланедостатки, и состав коллегийпри жизни Петранеоднократноизменялся. В1721 г. была образованаДуховная коллегия- Синод, которыйбыл выведениз подчиненияСената, в 1722 г.Берг и Мануфактур-коллегиябыла разделенана Берг-коллегиюи Мануфактур-коллегию, была образованаМалороссийскаяколлегия дляулучшенияуправленияУкраиной, аВотчиннаяконтора Юстиц-коллегииполучила статусколлегии.

  В 1720 г. былпринят Генеральныйрегламент — документ, определяющийштаты коллегий, окончательноразграничивавшийих функции икомпетенцию.Формированиеколлегиальнойсистемы былозавершено. Онафункционировалапочти столетие- с 1717 по 1802 г.

Послеучрежденияколлегий Петррешил по шведскомуобразцу реформироватьи местное управление.Началась очереднаяреформа местногоадминистративно-территориальногоустройства.В 1719-1720 г. были отменены«доли» и должностиландратов, губернии теперьделились напровинции, ате, в свою очередь, на дистрикты, во главе которыхстояли земскиекомиссары, назначаемыеКамер-коллегией.Городскоеуправлениебыло переданов руки городскихверхов. Должностьбурмистровотменялась.Все посадскоенаселениеделилось натри части: 1-югильдию (богатыекупцы и владельцыремесленныхмастерских),2-ю гильдию (мелкиеторговцы, зажиточныеремесленники)и «подлый люд», составлявшийподавляющеебольшинствогородскогонаселения.Правом выборав новые органыгородскогосамоуправления- магистраты- получили лишьпредставители«регулярного»населения — члены гильдий, избиратьсямогли лишьчлены 1-ой гильдии.Деятельностьвсех городскихмагистратовконтролировалсозданный в1720 г. Главныймагистрат.  Наряду с разделениемгородскогонаселения, былипроведеныпреобразованияи в отношениимногочисленногокласса некрепостногонаселения — онообъединялосьв сословиегосударственныхкрестьян созначительнымсужением прави возможностей.Переписью1719-1724 гг было ликвидированохолопство путемслияния егос   крепостнымикрестьянами.

  Новаясистема органовуправлениясоздала мощныйслой чиновничьегодворянствав России, сложилсяразветвленныйдворянско-бюрократическийаппарат. Послеполного уравненияземельныхвладений дворян(поместий) ибояр (вотчин)дворянскоеземлевладениеокончательнопревратилосьв господствующее, причем указо майорате 1714г. предотвратилдробленийвладений. Ноэта мера полностьюреализованане была.   Генеральныйрегламент, другие указыПетра I за­креплялиидею о служберусского дворянствакак важнейшуюформу исполненияобязанностейперед государеми государством.В 1714 г. был принятуказ о единонаследии, по которомудворянскоепоместье уравнивалосьв правах с вотчиной.Он способствовалзавершениюпроцесса объединениясословий феодаловв единый класс-сословие, обладавшийопределеннымипривилегиями.Но дворянскоезвание моглобыть привилегированнымтолько тогда, когда его обладательслужил. Табельо рангах (1722 г.)вводил новуюиерархию чинов.Все военныеи гражданскиедолжностиподразделялисьна 14 рангов. Дляполученияследующегоранга нужнобыло пройтивсе предыдущие.Военный илигражданскийчиновник, достигшийвосьмого ранга, соответствовавшегоколлежскомуасессору илимайору, получалпотомственноедворянство.Новое положениечиновничества, иные формы иметоды егодеятельно­стипородили совершенноособую психологиюбюрократии.Идея Петра I отом, что человекбудет получатьчин, соответствующийего знаниями усердию, а почину — и должность, не сработалас самого начала.Служащих, полу­чив­шиходинаковыечины, было гораздобольше, чемдолжностей, на которые онипретендовали.Вместо старого, боярского, стало процветатьновое, чиновничьеместничество, выражавшеесяв производствев новый чин постаршинству, то есть в зависимостиот того, ктораньше былпроизведенв класс предыдущий.В России сложилсякульт учреждения, а погоня зачинами и должностямистала национальнымбедствием.Своеобразная«бюро­кратическаяреволюция»— главный итогналоженияевропейскойидеи рацио­нализмана российскуюпочву. Принципродовитостипри назначениина государственнуюслужбу былокончательнозаменен принципомвыслуги. Заотказ служитьвладения дворянконфисковались.Если на Западеслужба былапривилегией, то в России —обязанностью.В связи с этимв литературевыска­зы­ваетсямнение, чтоедва ли можнополностьюзависимое отгосударствадворянствосчитать господствующимклассом. Скорее, это был привилегированныйкласс-сословиевоенных и гражданскихслуг самодержа­вия, преимуществакоторых существовалидо тех пор, покаони несли службу.«Эмансипация»дворянствапроизошла позже— в 30—60-е гг. XVIII века.

6. Военныереформы.

Военныереформы занимаютособое местосреди Петровскихпреобразований.Они имели наиболееярко выраженныйклассовыйхарактер. Сущностьвоенной реформысостояла вликвидациидворянскихополчений иорганизациипостояннойбоеспособнойармии с единообразнойструктурой, вооружением, обмундированием, дисциплиной, уставами.  Задачи созданиясовременнойбоеспособнойармии и флотазанимали юногоцаря еще дотого, как онстал полновластнымгосударем.Можно насчитатьлишь несколько(по оценкамразных историков- по-разному)мирных лет за36-летнее царствованиеПетра. Армияи флот всегдабыли главнымпредметомзаботы императора.Однако военныереформы важныне только самипо себе, но ещеи потому, чтоони оказывалиочень большое, часто решающее, влияние надругие стороныжизни государства.Ход же самойвоенной реформыопределялсявойной. ВасилийОсипович Ключевскийписал: " Войнауказала порядокреформы, сообщилаей темп и самыеприемы". «Играв солдатики», которой отдавалвсе свое времяюный Петр, сконца 1680-х гг.становитсявсе более иболее серьезной.В 1689 г. Петр строитна Плещеевомозере, околоПереславля-Залесского, нескольконебольшихкораблей подруководствомголландскихмастеров. Весной1690 года создаютсязнаменитые«потешные полки»- Семеновскийи Преображенский.Петр начинаетвести настоящиевоенные маневры, на Яузе строится«стольный градПрешбург». Семеновскийи Преображенскийполки сталиядром будущейпостоянной(регулярной)армии и проявилисебя во времяАзовских походов1695-1696 гг. Большоевнимание ПетрI уделяет флоту, первое боевоекрещение котороготакже приходитсяна это время.В казне не былонеобходимыхсредств, истроительствофлота поручалосьтак называемым«кумпанствам»(компаниям) — объединениямсветских идуховныхземлевладельцев.С началом Севернойвойны основноевниманиепереключаетсяна Балтику, ас основаниемСанкт-Петербургастроительствокораблей ведетсяпочти исключительнотам. К концуцарствованияПетра, Россиястала однойиз сильнейшихморских державмира, имея 48линейных и 788галерных ипрочих судов.  Начало Севернойвойны сталотолчком кокончательномусозданию регулярнойармии. До Петраармия состоялаиз двух главныхчастей — дворянскогоополчения иразличныхполурегулярных  формирований(стрельцы, казаки, полки иноземногостроя). Революционнымизменениембыло то, чтоПетр ввел новыйпринцип комплектованияармии — периодическиесозывы ополчениябыли замененысистематическимирекрутскиминаборами. Воснову рекрутскойсистемы былположенсословно-крепостническийпринцип. Рекрутскиенаборы распространялисьна население, платившееподати и несшеегосударственныеповинности.В 1699 г. был произведенпервый рекрутскийнабор, с 1705 г. наборыузаконенысоответствующимуказом и сталиежегодными.С 20 дворов бралиодного человека, холостого ввозрасте от15 до 20 лет (однаков ходе Севернойвойны эти срокипостоянноизменялисьиз-за нехваткисолдат и матросов).Более всегоот рекрутскихнаборов пострадаларусская деревня.Срок службырекрута практическине был ограничен.Офицерскийсостав российскойармии пополнялсяза счет дворян, обучавшихсяв гвардейскихдворянскихполках или вспециальноорганизованныхшколах (пушкарская, артиллерийская, навигационная, фортификационная, Морская академияи т.д.).

В 1716 г. былпринят Воинский, а в 1720 г. — Морскойустав, проводилосьширокомасштабноеперевооружениеармии. К концуСеверной войныПетр имел огромнуюсильную армию- 200 тыс. человек(не считая 100 тыс.казаков), котораяпозволилаРоссии одержатьпобеду в изнурительной, растянувшейсяпочти на четвертьвека войне.

  Главныеитоги военныхреформ ПетраВеликого заключаютсяв следующем:

— созданиебоеспособнойрегулярнойармии, однойиз сильнейшихв мире, котораядала Россиивозможностьвоевать сосвоими основнымипротивникамии побеждатьих;

— появлениецелой плеядыталантливыхполководцев(АлександрМеньшиков, Борис Шереметев, Федор Апраксин, Яков Брюс идр.);

— созданиемощного военногофлота;

— гигантскийрост военныхрасходов ипокрытие ихза счет жесточайшеговыжиманиясредств изнарода.

Однако оборотнойстороной реформстала набиравшаятемпы милитаризацияимперскойгосударственноймашины. Занявв государствевесьма почетноеместо, армиястала выполнятьне только военные, но и полицейскиефункции. Полковникследил за сборомподушных денеги средств нанужды своегополка, а такжедолжен былискоренять«разбой», в томчисле пресекатькрестьянскиеволнения.Распространиласьпрактика участияпрофессиональныхвоенных вгосударственномуправлении.Военные, особенногвардейцы, часто использовалисьв качествеэмиссаров царя, причем наделялисьчрезвычайнымиполномочиями.

Из вышесказанноговидно, что вРоссии в первойчетверти XVIII векасформироваласьмощная военно-бюрократическаясистема. Наверхугромозд­койпира­миды властинаходился царь.Монарх былединственнымисточникомправа, имелнеобъятнуювласть. Апофеозомсамодержавиястало присвоениеПетру I титулаимператора.

--PAGE_BREAK--

7. Новые явленияв духовнойсфере 

Важнуюроль в утвержденииабсолютизмаиграла церковнаяреформа Петра.Во второй половинеXVII в. позицииРусской православнойцеркви быливесьма прочными, она сохранялаадминистративную, финансовуюи судебнуюавтономию поотношению кцарской власти.ПоследниепатриархиИоаким (1675-1690 гг.)и Адриан (1690-1700) гг.проводилиполитику, направленнуюна укреплениеэтих позиций.

  Церковнаяполитика Петра, как и его политикав других сферахгосударственнойжизни, быланаправленапрежде всегона как можноболее эффективноеиспользованиецеркви для нуждгосударства, а если конкретнее- на выжиманиеиз церкви денегна государственныепрограммыпрежде всегона строительствофлота (о «кумпанствах»см. Раздел 1). ПослепутешествияПетра в составеВеликого посольстваего занимаетеще и проблемаполного подчиненияцеркви своейвласти.

  Поворотк новой политикепроизошел послесмерти патриархаАдриана. Петрраспоряжаетсяпровести ревизиюдля переписиимуществаПатриаршегодома. Воспользовавшисьинформациейо выявленныхзлоупотреблениях, Петр отменяетвыборы новогопатриарха, поручая в тоже самое времямитрополитуРязанскомуСтефану Яворскомупост «местоблюстителяпатриаршегопрестола». В1701 г. образуетсяМонастырскийприказ — светскоеучреждение- для управленияделами церкви.Церковь начинаеттерять своюнезависимостьот государства, право распоряжатьсясвоей собственностью.

  Петр, руководствуясьпросветительскойидеей об общественномблаге, для которогонеобходимпродуктивныйтруд всех членовобщества, разворачиваетнаступлениена монахов имонастыри. В1701 г. царский указограничиваетчисло монахов: за разрешениемна постригтеперь нужнобыло обращатьсяв Монастырскийприказ. Впоследствииу царя появиласьидея использоватьмонастыри какприюты дляотставныхсолдат и нищих.В указе 1724 г. количествомонахов в монастыреставится впрямую зависимостьот числа людей, за которымиони ухаживают.

  Сложившиесяотношения междуцерковью ивластью требовалинового юридическогооформления.В 1721 г. видныйдеятель Петровскойэпохи ФеофанПрокоповичсоставляетДуховный регламент, который предусматривалуничтожениеинститутапатриаршестваи образованиенового органа- Духовной коллегии, которая вскоребыла переименованав " «СвятейшийправительственныйСинод», официальноуравненныйв правах с Сенатом.Президентомстал СтефанЯворский, вице-президентами- Феодосий Яновскийи Феофан Прокопович.Создание Синодаявилось началомабсолютистскогопериода русскойистории, таккак теперь всявласть, в томчисле и церковная, была сосредоточенав руках Петра.Современниксообщает, чтокогда русскиецерковныедеятели пыталисьпротестовать, Петр указалим на Духовныйрегламент изаявил: «Вотвам духовныйпатриарх, аесли он вам ненравится, товот вам (бросивна стол кинжал)булатный патриарх».

  ПринятиеДуховногорегламентафактическипревратилорусских священнослужителейв государственныхчиновников, тем более чтодля надзораза Синодом былопоставленосветское лицо- обер-прокурор.

  Реформацеркви осуществляласьпараллельнос податнойреформой, проводилисьучет и классификациясвященников, а низшие ихслои были переведеныв подушныйоклад. По своднымведомостямКазанской, Нижегородскойи Астраханскойгуберний (образованыв результатечленения Казанскойгубернии), отподати былоосвобожденотолько 3044 священникаиз 8709 (35%). Бурнуюреакцию средисвященниковвызвало ПостановлениеСинода от 17 мая1722 года, в которомсвященнослужителямвменялось вобязанностьнарушать тайнуисповеди, еслиу них былавозможностьсообщить какие-либоважные длягосударствасведения.   Врезультатецерковнойреформы церковьпотеряла огромнуючасть своеговлияния ипревратиласьв часть государственногоаппарата, строгоконтролируемуюи управляемуюсветской властью.

8.Экономическиепреобразования.

  В Петровскуюэпоху российскаяэкономика, ипрежде всегопромышленностьсовершилагигантскийскачок. В то жевремя развитиехозяйства впервой четвертиXVIII в. шло путями, намеченнымипредыдущимпериодом. ВМосковскомгосударствеXVI-XVII в. существовали

крупныепромышленныепредприятия- Пушечный двор, Печатный двор, оружейныезаводы в Туле, верфь в Дединовеи др. ПолитикаПетра в отношенииэкономическойжизни характеризоваласьвысокой степеньюприменениякомандных ипротекционистскихметодов.

  В сельскомхозяйствевозможностисовершенствованиячерпались издальнейшегоосвоения плодородныхземель, возделываниятехническихкультур, дававшихсырье дляпромышленности, развитияживотноводства, продвиженияземледелияна восток и юг, а также болееинтенсивнойэксплуатациикрестьян. Возросшиепотребностигосударствав сырье дляроссийскойпромышленностипривели к широкомураспространениютаких культур, как лен и конопля.Указ 1715 г. поощрялвыращиваниельна и конопли, а также табака, тутовых деревьевдля шелкопрядов.Указ 1712 г. предписывалсоздаватьконеводческиехозяйства вКазанской, Азовской иКиевской губерниях, поощрялосьтакже овцеводство.

  В Петровскуюэпоху происходитрезкое разграничениестраны на двезоны веденияфеодальногохозяйства — неурожайныйСевер, где феодалыпереводилисвоих крестьянна денежныйоброк, зачастуюотпуская ихв город и другиесельскохозяйственныеместности назаработки, иплодородныйЮг, где дворяне-землевладельцыстремилиськ расширениюбарщины.

  Также усиливалисьгосударственныеповинностикрестьян. Ихсилами строилисьгорода (настроительствеПетербургаработали 40 тыс.крестьян), мануфактуры, мосты, дороги; проводилисьежегодныерекрутскиенаборы, повышалисьстарые денежныесборы и вводилисьновые.

Главнойцелью политикиПетра все времяявлялось получениекак можно большихденежных илюдских ресурсовдля государственныхнужд.   Былипроведены двепереписи — в1710 и 1718 гг. По переписи1718 г. единицейобложениястановилась«душа» мужскогопола, вне зависимостиот возраста, с которой взималасьподушная податьв размере 70 копеекв год (с государственныхкрестьян — 1 руб.10 коп. в год). Этоупорядочилоподатную политикуи резко поднялодоходы государства(примерно в 4раза; к концуправления Петраони составлялидо 12 млн. руб. вгод).

  В промышленности  произошла  резкая переориентацияс мелких крестьянскихи ремесленныххозяйств намануфактуры.При Петре былоосновано неменее 200 новыхмануфактур, он всяческипоощрял ихсоздание. Политикагосударствабыла такженаправленана ограждениемолодой российскойпромышленностиот конкуренциисо сторонызапдноев-ропейскойпутем введенияочень высокихтаможенныхпошлин (Таможенныйустав 1724 г.)

  Российскаямануфактура, хотя и имелакапиталистическиечерты, но использованиена ней преимущественнотруда крестьян- посессионных, приписных, оброчных и др.- делало еекрепостническимпредприятием.В зависимостиот того, чьейсобственностьюони являлись, мануфактурыделились наказенные, купеческиеи помещичьи.В 1721 г. промышленникамбыло предоставленоправо покупатькрестьян длязакрепленияих за предприятием(посессионныекрестьяне).

  Государственныеказенные заводыиспользовалитруд государственныхкрестьян, приписныхкрестьян, рекрутови свободныхнаемных мастеров.Они в основномобслуживалитяжелую промышленность- металлургию, судоверфи, рудники. Накупеческихмануфактурах, выпускавшихпреимущественнотовары широкогопотребления, работали ипосессионные, и оброчныекрестьяне, атакже вольнонаемнаярабочая сила.Помещичьипредприятияполностьюобеспечивалисьсилами крепостныхпомещика-владельца.

  Протекционистскаяполитика Петравела к появлениюмануфактурв самых разныхотрасляхпромышленности, зачастую появлявшихсяв России впервые.Основными былите, которыеработали наармию и флот: металлургические, оружейные, судостроительные, суконные, полотняные, кожевенныеи т.п. Поощряласьпредпринимательскаядеятельность, создавалисьльготные условиядля людей, которыесоздавали новыемануфактурыили брали варенду государственные.В 1711 г. в указе опередаче московскимкупцам А.Турчаниновуи С.ЦынбальщиковуполотняноймануфактурыПетр писал: " Абуде они онойзавод радениемсвоим умножати учинят в немприбыль, и зато они… получатмилость".

  Возникаютмануфактурыво многих отраслях- стекольной, пороховой, бумагоделательной, парусинной, полотнянной, шелкоткацкой, суконной, кожевенной, канатной, шляпной, красочной, лесопильнойи многих других.Огромный вкладв развитиеметаллургическойпромышленностиУрала внесНикита Демидов, который пользовалсяособым расположениемцаря. Возникновениелитейнойпромышленностив Карелии набазе уральскихруд, строительствоВышневолоцкогоканала, способствовалиразвитию металлургиив новых районахи вывели Россиюна одно из первыхмест в мире вэтой отрасли.В начале XVIII в. вРоссии выплавлялиоколо 150 тыс. пудовчугуна, в 1725 г. — более 800 тыс. пудов(с 1722 г. Россияэкспортировалачугун), а к концуXVIII в. — более 2 млн.пудов.

  К концуцарствованияПетра в Россиисуществоваларазвитаямногоотраслеваяпромышленностьс центрами вПетербурге, Москве, на Урале.Крупнейшимипредприятиямибыли Адмиралтейскаяверфь, Арсенал, петербургскиепороховыезаводы, металлургическиезаводы Урала, Хамовный дворв Москве. Шлоукреплениевсероссийскогорынка, накоплениекапитала благодарямеркантилистскойполитике государства.Россия поставлялана мировыерынки конкурентоспособныетовары: железо, полотна, юфть, поташ, пушнину, икру.   Тысячироссиян проходилив Европе обучениеразным специальностям, и в свою очередьиностранцы- инженеры-оружейники, металлурги, мастера шлюзногодела нанималисьна российскуюслужбу. Благодаряэтому Россияобогащаласьсамыми передовымитехнологиямиЕвропы.   В результатеПетровскойполитики вэкономическойобласти засверхкороткийсрок была созданамощная промышленность, способнаяполностьюобеспечитьвоенные игосударственныенужды и ни вчем не зависящаяот импорта.

9. Измененияв области науки, культуры ибыта.

  ПроцессевропеизацииРоссии в эпохуПетра Великого- наиболеепротиворечиваячасть Петровскихреформ. Еще доПетра былисозданы предпосылкиширокой европеизации, заметно усилилисьсвязи с зарубежнымистранами, вРоссию постепеннопроникаютзападноевропейскиекультурныетрадиции, дажебрадобритиеуходит корнямив допетровскуюэпоху.

Существовалодва пути приобщенияк цивилизацииЗапада: приглашениеиностранныхученых (а этообходилосьочень дорого)и отправкарусской молодежидля учебы заграницу (болеедешевый путь).До Петра общениес иностранцамине поощрялосьи разрешениена выезд получалилишь две категориилюдей: членыпосольстваи гости (то естьверхушка купечества).Теперь выездза границу нетолько не запрещался, но даже сталпоощряться, а к некоторымприменялсяв принудительномпорядке. В 1696 г.был принятспециальныйуказ о направлениив разные государствана учебу 61 человека, из них 23 принадлежалик княже­скимфамилиям.

В 1687 г. былаоткрытаСлавяно-греко-латинскаяакадемия — первоевысшее учебноезаведение вРоссии. И всеже деятельностьПетра былареволюционной.В.Я.Уланов писал:«Новым в постановкекультурноговопроса приПетре Великомбыло то, чтотеперь культурабыла признанасозидательнойсилой не тольков области специальнойтехники, но ив ее широкихкультурно-бытовыхпроявлениях, и не только вприложениик избранномуобществу… нои по отношениюк широким массамнарода». Важнейшимэтапом в проведенииреформ сталопосещениеПетром в составеВеликого посольстваряда европейскихстран. По возвращенииПетр направляетмного молодыхдворян в Европудля изученияразличныхспециальностей, главным образомдля овладенияморскими науками.Царь заботилсяи о развитииобразованияв России. В 1701 г.в Москве, в Сухаревойбашне открываетсяШкола математическихи навигацкихнаук во главес профессоромАбердинскогоуниверситеташотландцемФорварсоном.Одним из преподавателейэтой школы былЛеонтий Магницкий- автор «Арифметики...».В 1711 г. в Москвепоявляетсяинженернаяшкола.   Петрстремился ктому, чтобы какможно скореепреодолетьвозникшую ещесо врементатаро-монгольскогоига разобщенностьРоссии и Европы.Указами от19 и 20 декабря 1699г. вводилосьновое летосчисление: не от сотворениямира, а от РождестваХристова; новолетиеначиналосьне с 1 сентября, а с 1 января, какво многих европейскихстранах. ПразднованиеНового годадолжно былопроисходитьс 1 по 7 января.Ворота дворовнадлежалоукрашать сосновыми, еловыми илиможжевельнымидеревьями, аворота бедныхвладельцев— ветвями. Каждыйвечер по большимулицам предписывалосьжечь костры, а при встречепоздравлятьдруг друга. Встолице в этидни устраивалисьфейерверки.

  Происходиливажные измененияв быту российскихдворян, переделавшиероссийскоедворянство«по образу иподобию» европейского.В 1717 г. выходиткнига «Юностичестное зерцало»- своего родаучебник этикета, а с 1718 г. существовалиАссамблеи — дворянскиесобрания пообразцу европейских.Однако нельзязабывать о том, что все этипреобразованияисходилиисключительносверху, а потомубыли достаточноболезненныкак для высших, так и для низшихслоев общества.Насильственныйхарактер некоторыхиз этих преобразованийвнушал отвращениек ним и вел крезкому неприятиюостальных, пусть дажесамых прогрессивных, начинаний. Петрстремилсясделать Россиюевропейскойстраной во всехсмыслах этогослова и придавалбольшое значениедаже самыммелким деталямпроцесса.

Сближениес Западом проявлялосьв заботахправительствао том, чтобырусский человеки внешним видомнапоминалевропейца. Наследующий деньпосле приездаиз-за границы(26 августа 1698 г.)Петр выступилв роли цирюльника— велел принестиножницы и самочиннообре­зал бородыу шокированныхэтой выходкойбояр. Подобнуюоперацию Петрповторял несколькораз. Был введенметаллическийбородовой знак— своего родаквитанция обуплате денегза ношениебороды. Указ1705 г. обязывалвсе мужскоенаселениестраны, заисключениемсвященников, монахов и крестьян, брить бородыи усы. Нежелавшиебриться платилидифферен­цированныйналог: от 30 до100 руб. в год (взависимостиот сословнойпринадлежностии имущественногоположения) —огромные потому времениденьги.

Борьба шлаи с широкорукавнымплатьем. Вскорепосле возвращения«великогопосольства»состоялосьшуточное освящениеЛефортовадворца. Многиегости прибылина пир в традиционнойрусской одежде: в сорочках свышитым воротником, шелковых зипунахяркого цвета, поверх которыхбыли надетыкафтаны с длиннымирукавами, стянутымиу запястьянарукавниками.Поверх кафтанабыло длинноеплатье из бархата, сверху донизузастегнутоена множествопуговиц. Шубаи меховая шапкас высокой тульейи бархатнымверхом завершалинаряд знати(такой нарядбыл совершеннонеудобен дляработы). В тотдень царь вновьшокировалмногих знатныхлюдей, собственноручновзяв ножницыи начав укорачиватьрукава.

В 1700 г. был принятспециальныйуказ об обязательномношении венгерскогоплатья (кафтана), а в следующемгоду было запрещеноносить русскоеплатье, егоизготовлениеи продажа каралисьзаконом, предписывалосьносить немецкуюобувь — сапогии башмаки. Этобыло со­зна­тельноепротивопоставлениенового, современного, удобного —старому, архаичному.Очевидно, долгиегоды тольконасилием можнобыло поддер­живатьновые моды инравы. Не разпубликовалисьуказы, угрожавшиенарушителямразличнымикарами, вплотьдо каторги.

Пособиемдля дворянинастало так называемое«Юности честноезерцало» (1717 г.).Это сочинениенеизвестногоавтора формируетновый стереотипповедениясветскогочеловека, избегающегодурных компаний, мотовства, пьянства, грубости, придерживающегосяевропейскихсветских манер.Основная моральданного произведения: молодость —подготовкак службе, а счастье— следствиеприлежнойслужбы. Дворянскуючесть следуетберечь, но защищатьее не шпагой, а жалобой всудебные инстанции, ибо дворяниндолжен проливатькровь толькозащищая Отечество.

Переменыв быте и нравахвысших круговпроявлялисьв возникновенииновых формразвлечений.Специальнымуказом 1718 г. быливведены «ассамблеи», которые становилисьобязательнымидля дворян вгородах и сочеталив себе отдыхи деловое общение.

Для новойкультуры былихарактернысветскостьи «государствен­ный»характер. Последняячерта культурыявлялась особенностьюРоссии. Государствофинансировалои поощрялоразвитие техсфер культуры, которые считалисьнаиболее нужными.Культуру вцелом, наукуи даже искусствоПетр I оценивалс позиции пользы.Огромная рольгосударства, его вмешательствов сферу культурыпривели к еебюрократизации: труд писателя, художника, актера, архитекторапревратилсяв разновидностьгосударственнойслужбы, обеспеченнойжалованьем.Культура сталагосударственной, выполняя определенныеслужебныефункции. Онаначала оказыватьмощное воздействиена людей, чейстиль жизнии мышлениянивелировалсяи унифицировалсяв соответствиис интересамисамодер­жавия.В духовнойжизни насаждалисьидеи западногопротестантизма, утверждавшие, что богатство— не грех, а признакизбранностиБогом. Проис­хо­дитраскол культурына две части: прозападная(дворянская)и народная, ориентирующаясяна православныетрадиции.

Петровскиереформы, направленныена европеизациюРоссии, грандиозныпо своим масштабами последствиям.Однако они немогли обеспечитьдолговременныйпрогресс страны, так как проводилисьсиловыми методамии закреплялижесткую систему, основаннуюна подневольномтруде.

10. Заключение

  Главнымитогом всейсовокупностиПетровскихреформ сталоустановлениев России режимаабсолютизма, венцом которогостало изменениев 1721 г. титулароссийскогомонарха — Петробъявил себяимператором, а страна сталаназыватьсяРоссийскойИмперией. Такимобразом былооформлено то, к чему шел Петрвсе годы своегоцарствования- созданиегосударствасо стройнойсистемой управления, сильной армиейи флотом, мощнойэкономикой, оказывающеговлияние намеждународнуюполитику. ВрезультатеПетровскихреформ государствоне было связаноничем и моглопользоватьсялюбыми средствамидля достижениясвоих целей.В итоге Петрпришел к своемуидеалу государственногоустройства- военному кораблю, где все и всяподчинено волеодного человека- капитана, иуспел вывестиэтот корабльиз болота вбурные водыокеана, обходявсе рифы и мели.

  Россия сталасамодержавным, военно-бюрократическимгосударством, центральнаяроль в которомпринадлежаладворянскомусословию. Вместес тем отсталостьРоссии не былаполностьюпреодолена, а реформыосуществлялисьв основном засчет жесточайшейэксплуатациии принуждения.

  Роль ПетраВеликого вистории Россиитрудно переоценить.Как бы не относитьсяк методам истилю проведенияим преобразований, нельзя не признать- Петр Великийявляется однойиз самых заметныхфигур мировойистории.   Взаключениеможно привестислова современникаПетра — Нартова:"… и хотя нетболее ПетраВеликого снами, однакодух его в душахнаших живет, и мы, имевшиесчастие находитьсчпри сем монархе, умрем вернымиему и горячуюлюбовь нашук земному богупогребем вместес собой. Мы безстраха возглашаемоб отце нашемдля того, чтоблагородномубесстрашиюи правде училисьот него".

11.Списокиспользованнойлитературы.

Соловьев С.М. Об истории новой России. — М.: Просвещение,1993.

Мальков В.В. Пособие по истории СССР для поступающих в вузы.
— М.: Высшая школа,1985.

Анисимов Е.В. Время петровских реформ. — Л.: Лениздат,1989.

Анисимов Е.В., Каменский А.Б. Россия в XVIII — первой полови-
не XIX века: История. Историк. Документ. — М.: МИРОС,1994.

Павленко Н.И. Петр Великий. — М.: Мысль,1990.

История России. Теории изучения. Книга первая. С древнейших времен до конца XIX века. Учебное пособие. /Под. ред. Б. В. Личмана. Екатеринбург: Изд-во “СВ-96”, 2001 г. – 368 с.