Реферат: КОРОЛЕВСКИЕ СЛУГИ И ЯКОВИТСКИЙ ДВОР В АНГЛИИ 1603-1625
Санкт-Петербургскийгосударственныйуниверситет
Направах рукописи
КОВИНВиталий Сергеевич
КОРОЛЕВСКИЕСЛУГИ И ЯКОВИТСКИЙДВОР В АНГЛИИ1603-1625.
Специальность07.00.03 — всеобщаяистория
(историясредних веков)
Диссертация на соискание
ученой степени
кандидатаисторическихнаук
Научныйруководитель–
кандидатисторическихнаук,
доцентС.Е. ФЕДОРОВ
Санкт-Петербург1999 ОГЛАВЛЕНИЕСтр.
Введение3
Глава1. ДепартаментКоролевскойПалаты 25
Структура Департамента Королевской Палаты в н. XVII в. 25
Королевская Спальня в системе придворной политики
Якова I Стюарта 97
Административныеи финансовыереформы в КоролевскойПалате 138
Глава2. ДепартаментДворцовогоХозяйства. 158
Структура Королевского Хаусхолда в н. XVII в. 158
Административно-финансовые реформы Королевского
Хаусхолда 216
2.3.Право королевскихреквизиций 228
2.4.ДепартаментКоролевскойКонюшни и хаусхолдычленов
королевскойсемьи в н. XVIIв 244
Глава3. ПоложениеКоролевскихслуг в н. XVIIв. 252
Формы доходов королевских слуг 252
Некоторые особенности механизма получения придворных должностей, служебного продвижения и статуса королевских слуг 276
Заключение 289Список использованныхисточникови литературы 300
ВВЕДЕНИЕ
Актуальностьтемы исследования.Данное диссертационноеисследованиепосвященокоролевскомудвору и деятельностипридворныхслуг в периодправленияЯкова I Стюарта.
Стремясьопределитьсреду наибольшейполитическойактивности, историки, какправило, обращалиськ изучениюТайного советаи парламента.Королевскийдвор оставалсяпри этом неприоритетнойсферой. Такойподход долгоевремя определял, с одной стороны, ведущую рольпарламентскойистории, ограниченнойпрежде всегорамками правленияКарла I, пытавшегосяустановитьабсолютистскийрежим. С другойстороны, определенноезначение отводилосьфигуре ЕлизаветыТюдор, на годыправлениякоторой пришелсярасцвет английскойгосударственностираннего новоговремени.
В этойсвязи фигураи правлениеЯкова Стюарта, находящегосямежду двумяключевымиперсонажамианглийскойистории началанового времени, обычно рассматриваютсяв негативномключе как лишенныесобственногозначения исвоеобразия.
Общеисторическаязначимостьтакого явлениякак английскаяреволюцияотчасти разрушаетцелостностьвосприятиясобытий предшествующейэпохи, заставляяискать в нихпрежде всегопричины последующихсоциально-политическихкатаклизмов.В силу этогоправлениеЯкова I Стюартаявляется однимиз малоизученныхпериодов английскойистории. Насамом деле, правлениепервого Стюартастало определеннымрубежом в историианглийскогогосударства, определившимустойчивыйпроцесс перераспределенияполитическоговлияния междувластнымиинститутамив пользу королевскогодвора.
В началеXVII в.противостояниегосударственныхвластных структур(парламента, центральныхи местных органовуправления)и короля достиглоособой остроты.В такой ситуациикоролевскийдвор сталединственнымзвеном в системецентральныхгосударственныхучреждений, на которое могопереться новыймонарх, стремясьукрепить своювласть.
Комплексноеисследованиеструктурыанглийскогодвора н. XVII в., изменений, произошедшихв его организациии функционированиипосле приходак власти Якова IСтюарта иадминистративно-политическойдеятельностикоролевскихслуг (т.е. лиц, входящих в штаткоролевскогохаусхолда)составляетпредметданного исследования.В диссертациибудет исследовансостав раннестюартовскойполитическойэлиты, включавшей, главным образом, высших королевскихслуг.
Предметдиссертационнойработы определяетосновную цельисследования— изучить рольдвора вадминистративно-политическойсистеме Англииначала XVII векас привлечениемкомплексныхметодов анализа, а следовательно, идентифицироватьполе деятельностии персональныйсостав политическойэлиты этоговремени.
Хронологическиерамки работы:1603-1625 гг. т.е. период, на которыйприходитсяправлениеЯкова I Стюарта.Именно в этовремя королевскийдвор приобретаетглавенствующееположение средивластных структур, становитсяведущим институтомв системеполитико-административныхучреждений, при помощикоторого новыймонарх мограссчитыватьна утверждениесвоего авторитета.
Цельдиссертационногоисследованияреализуетсячерез решениеследующихзадач:
определить основные этапы и особенности эволюции английского королевского двора и его отдельных элементов до момента вступления на престол Якова I Стюарта;
показать значение структурных изменений в системе придворных институтов, произошедших при Якове I;
проанализировать ход, направление и последствия административно-финансовых реформ королевского двора в период правления Якова I;
выявить персональный состав основных служб раннестюартовского двора;
исследовать материально-финансовое положение, карьеры и статус королевских слуг.
вскрыть общий смысл и направленность «стратегии» придворной политики Якова I.
Реализацияисследовательскихзадач даннойдиссертациитребует применениякомплекснойметодики анализа.Диссертацияопирается наметод структурно-генетическогои функциональногоисследованияадминистративныхинститутов, который активноиспользуетсяв современнойисторическойнауке и в смежныхс ней областяхзнания. Изучениеперсональногосостава королевскихслуг осуществляетсяв работе спривлечениемпросопографическогои историко-биографическогоподходов.
Степеньизученностиданной темыв отечественнойи зарубежнойисториографиипредставляетсянедостаточной.
За последниедесятилетияв изученииполитико-административныхинститутовстюартовскогообщества наметилсяряд конструктивныхсдвигов, приведшихк развитиюнового направленияв изучениивластных структурв Англии раннегонового времени.Этому во многомспособствоваладискуссия отак называемой«тюдоровскойреволюции вуправлении», развернувшаясямежду Д. Элтономи Д. Старки.
Не имеявозможностив рамках данногообзора предпринятьподробныйанализ обширнойисториографиивопроса, остановимсялишь на основныхконцепциях, рассмотревпри этом наиболееконструктивныенаправленияидущих междуспециалистамидискуссий, ихарактер предлагаемыхих участникамирешений.
Научныйинтерес к изучениюистории английскогокоролевскогодвора, обозначилсяв конце XIXв., когда приоритетнымнаправлениемисторическихисследованийявлялись вопросыгосударственно-политическогоразвития Англии, становленияпарламентскогоуправленияи либеральнойполитическойкультуры. Анализправленияпервых Стюартовсводился кисследованиюанглийскогопарламента, его борьбы скоролевскимабсолютизмом1.Рамки даннойнаучной тематикиопределялихарактер изучениякоролевскогодвора и придворнойкультуры. Какправило, исследователилишь краткоостанавливалисьна организациидвора и переходилик живописаниюупадка придворныхнравов, чрезмернойроскоши стюартовскогодвора в сравнениис елизаветинским.2
Началосерьезныхпопыток рассмотрениявнутреннихструктур двора, исследованияего как одногоиз важныхгосударственныхинститутовсвязано с появлениемработ Т. Таутаи А. Ньютона, работавшихв 20-е годы нашегостолетия врамках административнойистории.
Т. Таутставил своейцелью исследоватькоролевскийдвор XII-XIVвв. с административнойстороны, т. е.проследитькак эволюционировалиструктура двораи функции отдельныхпридворныхслужб и должностей3.Таут по существуустановил рамкибудущих исследований, наметил рядисследовательскихприоритетов: придворныеинституты иадминистративныемеханизмы. Онзначительнорасширил источниковуюбазу для изученияистории двора, выделив в качествеосновополагающегопринципа исследованияанализ придворныхрегламентов, ордонансов, актового материаладворовых служб.
Таутвыдвинул идею«householdgovernment», согласно которойвсе политическиеинициативысредневековойАнглии исходилиили проходиличерез королевскиххаусхолд, задавая, тем самым, векторадминистративнойэволюции государства.Постепеннона протяжениинесколькихвеков от королевскогохаусхолдаотделялись(по выражениюТ. Таута, «goout») различныеинституты, которые приобреталинезависимыйот королевскогодвора характер, открывая путьдля становлениябюрократическойсистемы в концесредневековья.Объем использованныхисточников, многие из которыхв настоящеевремя утраченыили не доступны, глубина проработкиматериаласделали работуанглийскогоисторика чрезвычайноценным исследованиемдля ретроспективногоанализа эволюциислужб и должностейраннестюартовскогодвора, предпринятогов данной диссертации.
ОсновныеположенияТ. Таута напримере тюдоровскогохаусхолда былиразвиты А. Ньютоном.Ему принадлежитзаслуга в определениихронологическихрамок эволюциидвора. В частности, он указал нато, что именнов первой половинеXVIв. происходитотделениекоролевского«хаусхолда»от государственного«управления».1Впоследствиитезис Ньютонапослужил основойдля разработаннойДж. Элтономконцепции«тюдоровскойреволюции».Ньютон открылисточники иобозначилосновные проблемыдля исследованиятюдоровскогодвора.
В 30-е годысущественныйвклад в административнуюисторию Англиираннего новоговремени с акцентомна развитиифинансовойсистемы государствасделал Ф. Дитц.2Он впервыепредложилрассматриватьрасходы насодержаниедвора в качествесоставногоэлемента национальнойфинансовойпроблемы, обострившейсяс приходомЯкова I. Дитцсправедливоопроверг расхожеемнение, чтофинансовыепроблемы короныбыли вызванычрезмернойщедростьюпервого Стюартак своим слугам.В действительностигораздо болеесущественнуюроль в финансовомкризисе сыгралрост расходовкоролевскогохаусхолда.
Несколькоиной подходк английскойадминистративнойистории былпредставленв работе С. Краймса«Введение вадминистративнуюисторию средневековойАнглии». В целомсоглашаясьс периодизациейи оценками, предлагаемымиТаутом, Краймсотвергал концепцию«хаусхолд-управления»1.Он не усматривалпринципиальногоразличия междудвором и другимигосударственнымиинститутами.По его мнению, следовалоговорить необ управлениичерез хаусхолд, а о «королевскомуправлении», в котором решающимиоказывалисьфакторы личнойблизости кмонарху, а невхождение вштат королевскогохаусхолда. Самкороль, считалКраймс, принципиальноне различалхаусхолд идругие административныедепартаменты.
Краймсутверждал, чтоТюдоры и Стюартысохранилисредневековуюадминистративнуюсистему. Хотякромвелевскиереформы замкнуликоролевскийхаусхолд навнепубличнойсфере, однакоего внушительныйштат и департаментысохранялиактивностьи вне двора, поддерживая, таким образом, связь с другимигосударственнымиорганами. Темне менее, Краймсвсе-таки признавалотносительноеразграничениемежду частнойи публичнойсферами королевскойжизнедеятельности.Его идеи заложилиоснову длякритики концепции«тюдоровскойреволюции.»
Из последующихисследованийособенно следуетвыделить трудУ. Ричардсона, посвященныйдетальномуанализу становленияраннетюдоровскойадминистрациии ее практике.Автор подчеркивал, что управлениепри ГенрихеVIIосуществлялосьпосредствомпридворныхструктур ипрежде всегочерез КоролевскуюПалату.2
Как ужеотмечалось, ключевым моментомв развитиизападнойисториографиивопроса сталадискуссия междуДж. Элтономи Д. Старки осущности ихарактереадминистративно-политическихпреобразованийпервой третиXVIв.и месте дворав государственнойсистеме Англииконца средневековьяи начала новоговремени. Именноэта дискуссияво многом определилиосновнуюнаправленностьсовременныхисследований, по историигосударственныхинститутовАнглии этоговремени, в томчисле и настоящейдиссертации.
СутьконцепцииЭлтона сводиласьк утверждению, что в 30-е годыXVIв. в Англии произошлатак называемая«тюдоровскаяреволюция вуправлении», которая означалапереход отметодов«хаусхолд-управления»страной к методамбюрократическогоадминистрирования.На смену королевскомухаусхолду какцентру административнойдеятельности, тесно зависевшемуот личностимонарха, пришласистема, состоящаяиз относительнонезависимыхот прямогокоролевскоговмешательстваи контроля состороны двораадминистративныхи судебныхорганов. Элтон, таким образом, разделял сферы«политики»и реального«управления».
Ключевымиэлементаминовой «революционной»организацииуправлениястали независимыефинансовыеструктуры воглаве с Казначейством, а также Тайныйсовет. Королевскийхаусхолд сохранилза собой исключительно«лакейские»функции пообслуживаниюличных потребностеймонарха и превратилсяв один из, хотяи весьма специфический, секторовгосударственногомеханизма.Архитекторомэтих преобразованийбыл Томас Кромвель.По мнению Элтона, он сознательностремилсяввести такназываемое«национальноеуправление»свободное отволи монархаи его окружения.Элтон считал, что административныепреобразования, имели значительныесоциальныепоследствия.Реальным носителемвласти сталабюрократия, занявшая командныедолжности вСовете и Казначействе. Двор осталсясредоточиемстарой потерявшейсилу знати, местом интриг.1
КонцепцияДж. Элтона былапринята большинствомисториков истала определяющейна протяжениипоследующихдвадцати лет.Ее преимуществосостояло в том, что она позволялапридать историиXVI-XVIIвв. целостныйвид и осмысленность.
В конце70-х и особенново второй половине80-х годов с критикойконцепцииЭлтона активновыступилагруппа ученыхво главе с егоучеником Д. Старки, докторскаядиссертациякоторого былапосвященаизучению ролинекоторыхпридворныхструктур вполитике иуправлении.В серии статейи коллективныхмонографийСтарки и егосторонникипопыталисьоспорить основныеположенияконцепции«кромвелевскойреволюции».1Критикавызвала ответнуюреакцию состороны Элтонаи его коллег, причем дискуссиявелась достаточножестко, а ееучастникивыступали вплоть до взаимныхобвинений внепрофессионализме.2
Старкии его единомышленникина основе изученияархивных материаловпришли к выводуоб отсутствиикаких-либосерьезных«революционных»изменений вуправлениисвязаннымис деятельностьюТ. Кромвеля.Во-первых, многоеиз того, что помнению Элтона, составлялосодержаниекромвелевскихреформ, в действительностибыло задуманои начало претворятьсяза долго донего, в частности, организацияТайного совета3.А многое изтого, что реальнобыло осуществленоправительствомКромвеля, былонивелированоили скорректированоходом дальнейшейистории. Такимобразом, помнению Старкии его сторонников, можно говорить, только обопределеннойи длительнойэволюции вуправлении.Во-вторых, помнению молодыхученых, королевскийхаусхолд сохранилза собой влияниена принятиеполитическихрешений.
Старкии его сторонникисчитают, чтоТайный советвозник какчасть королевскогохаусхолда иоставалсятаковым напротяженииXVI ипервой половиныXVIIвв. ПадениеКоролевскойПалаты в кромвелевскийпериод, передавшейконтроль надфинансовойсистемойКазначейству, не означалоперехода кадминистративнымметодам управления.Ее место какближайшегопридворногоокружениямонарха со всемкомплексомадминистративныхи финансовыхполномочийзаняла Ближняяпалата.Новыйсубдепартаментдвора сталосновнойадминистративно-хозяйственнойдоминантойв управлениии финансах.
Реальныминосителямивласти сталане бюрократия, а лидеры придворныхфракций и высшиекоролевскиеслуги. Степеньих влияниязависела отстепени близостик монарху, которая, в свою очередь, определялась«стилем» королевскогоуправления.Старки отнесГенриха VIIIи Якова Iк типу правителей, которые действовалина основе принципа«intimacy»в отношениисо своим ближайшимокружением, а Генриха VIIи Карла Iк тем, кто осуществлялуправлениепо принципу«distance».Весь промежутокмежду 1450 и 1640 гг.являлся периодом«courtgovernment», поскольку даже«советники»были в действительностикоролевскими«придворными».
Главнымитогом дискуссиибыл переводпридворныхштудий вконкретно-историческийнаправления.Обсуждаемымипроблемамистали: 1) Являлсяли Совет частьюкоролевскогодвора? 2) Сохранилили своеадминистративно-финансовоевлияние Ближняяпалата и хаусхолдв целом?3) Каковабыла степеньзависимостигосударственногоуправленияот личностимонарха и стиляего взаимоотношенийс подданными?
Крометого в ходедискуссии былизатронутыпроблемыисточниковедческогохарактера.Старки оспаривалприоритетофициальных, государственныхдокументовнад свидетельствамисовременников, который защищалЭлтон. Речьидет о так называемойэлтоновской«recordbased history».
Необходимопризнать, чтодискуссия взначительноймере активизировалаисследованияпосвященные, двору в целоми отдельнымэтапам егоразвития. Онапоказаланеудовлетворительноесостояниеиспользуемогоспециалистамипонятийногоаппарата.
Преждевсего всталвопрос об определениисодержанияпонятия «Двор».Элтон определялдвор как чистоадминистративныйинститут, а всоциальномплане – каксовокупностьлиц, кто в данныймомент находилисьпри дворе, илитех, кто использовалпотенциальноеправо там находиться, а также тех, для кого проблемыфункционированиядвора составлялиглавное занятие.В этом же смысле, как правило, содержаниепонятия «двор»определялиисторики-медиевисты.При этом онипредпочиталииспользоватьтермин «хаусхолд», акцентируянаправленностьхозяйственнойдеятельностиэтого института.
Разработкапридворнойтематики такжебыла связанас деятельностьюгруппы историковтак называемогоревизионистскогонаправления.Особенностиревизионистскихисследованийзаключалисьв том, что политическиегруппировкии выдвигаемыеими теориирассматривалисьв рамках эволюционныхдихотомий:«Правительство»и «Оппозиция»,«Двор» и «Страна»,«Корона» и«Парламент».При этом в противовесвигской концепции, которая акцентируетвнимание наисследованиидеятельностипарламента, ревизионистыподчеркивализначениепоследовательногоанализа персональныхкачеств монархаи его придворногоокружения. Вцентре вниманияих исследованийнаходилисьполитическиеинтриги и фракционнаяборьба, циркулировавшиевокруг монарха.Парламентскаяполитикарассматриваласькак часть придворнойполитики. Вэтой связи, возникланеобходимостьв более четкойконкретизациитаких понятийкак «Двор» и«Страна».
В западнойисториографиивпервые проблемавзаимоотношения«Двора» и «Страны»(Court and Country) была поставленанесколькодесятилетийназад в работахП. Загоринаи Х. Тревор-Роупера, предвосхитившихревизию политическойистории. Вбольшинствеисследованийименно в жесткомпротивостоянииданных системвиделись основныепричины политическихи социальныхконфликтовраннего новоговремени. Тревор-Роуперв интересахотстаиваемойим теории об«упадке джентри»пытался предельношироко определить«двор» какобщность тех, кто занималдолжности вбюрократическомаппарате вцентре и наместах. В томже духе «Двор»трактовал иП. Загорин.1
В последующемсреди ревизионистовопределилосьпонимание«двора» какполитическогоцентра государства, своего родаарены для борьбыза патронажи должности(К. Рассел). Вревизионистскихисследованияхприоритетноезначение фракционнойборьбы придворе противопоставлялосьполитическойроли парламента.На практикепредставителиэтого направленияредко исследовалидвор как таковой.
Стремясьпреодолетьодносторонностьревизионистскогоподхода, последующиеисследованияпредложилиширокое многообразиеинтерпретацийи методов изучениядвора.2
В руслетрадиционногоподхода «административнойистории» к дворукак к государственномуинститутупродолжилисьисследованияразличных лакунв эволюциикоролевскогохаусхолда.Больше вниманиястало уделятьсяперсональномусоставу двора.Примером подобногоисследованияможет служитьработа Ч. Гивен-Уилсона, проследившегоэволюцию придворныхинститутови социальныйсостав королевскогохаусхолда напротяженииXIV — XVвв.1
Применительнок истории раннегонового времениследует отметитьработу Д. Лоудза«Тюдоровскийдвор».2Функционалистпо своей методологическойпозиции, Лоудзпытается представитьдвор в качествеинструментаутверждениякоролевскогоавторитета, центра правительства, патронажа икультуры. Предлагаяцелостныйвзгляд на тюдоровскийдвор как историческийфеномен, Лоудзтем не менеестараетсяобойти те спорныевопросы, которыебыли поднятыв дискуссииЭлтона и Старки.В целом придерживаясьточки зренияпоследнего, Лоудз ключевыммоментом эволюциитюдоровскогодвора считаетдолгое правлениеЕлизаветы. Втоже время, автор обращаетнедостаточноевнимание наперсональныйсостав тюдоровскогодвора.
Этоттрадиционныйдля административнойистории недостатокбыли призваныкомпенсироватьбиографическийи просопографическийподходы к изучениюданной проблематики.Изучениеперсональногосостава и карьеркоролевскихслуг и придворныхоткрываетвозможностьрассматриватьдвор в качествеколлективногопортрета лиц, так или иначепринадлежащихк нему. Применительнок раннестюартовскомупериоду в этомнаправленииработают М.Прествич, Л.Л.Пек, Р. Шрайбер.3
В этихработах однимиз результатовисследованийдеятельностиотдельныхпридворныхстала переоценкатой изолированности«двора» от«страны», накоторой настаивалиревизионистскиеисторики. Отдельнаякарьера рассматриваласьв качествесвоеобразногомикрокосмане только двора, но и всегокоролевства.
Определеннуюсложность дляпросопографическогоподхода представляетопределение«принадлежности»ко двору, степенькоторой можетбыть предельноширока ииндивидуализирована.Данное диссертационноеисследованиерассматриваеттолько лиц, входивших вштат королевскогохаусхолда, т.е.составлявшихоснову дляформированияпридворногосообщества.
Другаясложностьзаключаетсяв недопустимостиприлагать коценке представителейпридворнойи государственнойбюрократииXVIIв. стандарты«гражданскойслужбы» новоговремени. В этойсвязи известнуюценность длясовременныхисторическихисследованийлюбых административныхструктур, атакже статусапридворныхслуг, представляютработы Дж. Эйлмера, который значительнорасширил рамкипросопографичекогоподхода.
Эйлмерпредпринялкомплексныйанализ английскойбюрократиипервой половиныXVIIв., к которомуего подтолкнулиутвержденияХ. Тревор-Роупераотносительнодолжностейкак главныхисточниковдоходов английскогоджентри.1Активно привлекаясоциологическиеи статистическиеметоды исследования, Эйлмер пришелк выводу, чтодля большинствакоролевскихслуг, под которымион понимаетвсех занятыхна должностяхв центральномаппарате управления, по прежнемуприоритетнымиостаются доходыс земли.
Следуяидеям Таута, Эйлмер считает, что королевскийхаусхолд потерялкакое-либоадминистративноезначение внепределов двора.Более того, онстремитсярассматриватькоролевскийхаусхолд какодин из типичныхорганов центральногоуправления.Эйлмер сознательноделает акцентв исследованиина так называемых«администраторах», т.е. среднем ичастично низшемзвене королевскихслуг, которыевыполняли чистоадминистративныефункции и неоказываликакого-либосерьезноговлияния навыработкуполитическихрешений. К«королевскимслугам» онотносит всехгосударственныхслужащих раннегонового времени.
В рамкахсоциальнойили «функциональнойистории», сторонникомкоторой Дж. Эйлмерсебя считает, наиболеесущественнымиоказываютсяего выводыотносительнохарактера такназываемого«office-holding».1По мнению ученого, лица занимавшиекакие-либо, должностирассматривалиих в качествечасти личной, а иногда и реальной, собственности.Это обстоятельствостало однойиз причин провалавсех административныхреформ концаXVIи первой половиныXVIIвв.
Нарядус административно-социологическойи политическойтрактовкойдвора в современнойзарубежнойисториографиивсе большеевнимание привлекаетк себе культурно-историческийподход, берущийначало с работН. Элиаса. В егоконцепции дворпредстает вкачестве компактногообщества советников, пэров, высшихгосударственныхи придворныхчинов, их жени фрейлин королевы.
В этомконтексте дворвыступал нестолько какинститут, а как«событие» или«серия событий».2Двор имел местотолько там, гдеправитель«держал» его, т. е. открывалсвой «дом» длятех, кто не обладалпридворнымидолжностями.Таким образомна первый планисследованийвыходил репрезентативный, церемониальныйаспект двора.Посредствомразличныхпразднеств, фестивалей, церемоний, распределениемкоролевскоймилости и щедрости, королевскаярезиденцияпревращаласьв «двор». ДляАнглии «двор»в этом смыслевозник толькотогда, когдарезиденциипровинциальныхмагнатов утратилиспособностьконкурироватьс королевским«домом». Прииспользованииданного подходасуществуетопасностьподмены историческогоанализа королевскогодвора либоописаниемпридворныхпразднеств, либо скандальнойхроникой.
Такимобразом, исследованияпоследнихдесятилетийвыявили ограниченностьодностороннегоподхода к изучениюкоролевскогодвора какисторическогофеномена. Реальная«многослойность»двора предопределиламногообразиетрактовок, подходов иопределений.Внастоящее времявозникла настойчиваянеобходимостьобъединитьразличныеподходы к изучениюкоролевскогодвора.
Именнов этом направленииразвиваетсясовременнаяисториографиякоролевскогодвора последнихнесколькихлет. В этой связиследует преждевсего выделитьработы американскогоисторика Р. Сматсаи немецкогоисследователяР. Аша.1
Р. Сматссчитает, чтов настоящеевремя необходимосоздать новыйширокийкультурно-исторический, географический, идеологическийконтекст дляконкретныхисследованийпо историиАнглии, разрушенный, по его мнению, ревизионистскойкритикой. Преждевсего это касаетсяраннестюартовскогопериода английскойистории, которыйтребует болееширокогоинтегративногоподхода. Сматспредлагаетобратить болеепристальноевнимание нате институты, которыми пренебрегалапарламентскиориентированнаяисториография.Главным такиминститутомявляется королевскийдвор, которыйвоплощает вс себе теснуюсвязь культурыи политики, Британии иЕвропы.2
Сматспрежде всегопредлагаетрассматриватьдвор как культурныйи идеологическийцентр королевства, который в силусвоей спецификиобладаеткосмополитическимиориентациямии поэтому являетсяобщенациональными интернациональнымцентром всегообщества. Двор, таким образом, по мнению Сматса, создает широкийгоризонт дляисторическихпостроений.
Р. Ашпопыталсяразвить интегративныйподход на примередвора Карла I.Двор, по егомнению, былпризван игратьроль центраинтеграцииведущих социальныхи политическихслоев, которымон задавалопределенныеправила и стереотипыповедения. Ашпризнаваямногослойностьи многофункциональностьдвора какспецифическогосоциального, культурногои политическогоявления эпохи, тем не менееделает акцентна последнем, в отличие отСматса, которыйпрежде всегоапеллируетк культуроинтегрирующемуфактору. ДляАша, двор преждевсего являетсяфорумом дляпринятия политическихрешений, патронажнымрынком, местомвстречи правителяи политическойи социальнойэлиты.
Анализисториографиипоказывает, что двор периодаправленияЯкова I по-прежнемуостается наименееизученным.Исключениесоставляютотдельныестатьи Дж. Эйлмера, П. Седдона иН. Кадди, затрагивающиечастные вопросыистории яковитскогодвора.1Отдельныеположения этихстатей рассматриваютсяв соответствующихразделах диссертации.
Такимобразом, даннаядиссертация, призвана нетолько восполнитьсуществующийпробел в изученииадминистративнойистории раннестюартовскогодвора, но ипредставитьцелостныйвзгляд на особенностипридворнойполитики Якова I, вписать королевскийхаусхолд вширокий контекстсоциально-политическихпроцессовАнглии началаXVIIв.
Выборисследовательскойтематики былотчасти связанс новыми тенденциями, получившимиразвитие вотечественнойисториографиипоследних лет, прежде всегос резко возросшиминтересом кистории социальныхи политическихэлит средневековьяи раннего новоговремени.1
Такимобразом, данноедиссертациянаходится врусле современныхкак зарубежных, так и отечественныхисследований.
Изучениеэволюции институтакоролевскойвласти, ее природы, является, одним из приоритетныхнаправленийв современнойзападной иотечественнойисторическойнауке. В этойсвязи неизбежновозникаетпроблема королевскогодвора какпублично-правовогоинститута икак сообщества, составлявшегоближайшееокружениемонарха.
Особыйинтерес в этойсвязи вызывают:1) изменениямеханизмовфункционированиякоролевскогодвора в связис наметившимисяв XVI-XVIIвв. тенденциямик абсолютизациикоролевскойвласти; 2) роствлияния придворныхструктур напроцесс принятияполитическихрешений; 3) превращениепридворнойпрактики в одиниз необходимыхатрибутов иинструментовдля осуществлениясильной королевскойвласти, контролирующейполитическуюи социальнуюэлиту.
Применительнок теме диссертационногоисследованияведущимиконцептуальнымипроблемамиразрабатываемымисовременнойисториографиейявляются следующие: Что есть королевский«Двор» кактаковой?; В какоймере королевскийдвор в XVI–XVIIвв. принималучастие вгосударственномуправлениии принимал ливообще?— иначе: Была ли «тюдоровскаяреволюция»в управлении?; Имели ли какое-либосоциально-политическоеи административноезначение изменения, предпринятыев структуреанглийскогокоролевскогодвора с приходомЯкова I Стюарта?
Различныеподходы к определениюстатуса двораи его реальныхфункций требуютв интересахданной работысделать рядуточненийпринципиальногохарактера. Мнепредставляется, что содержаниепонятия «Двор»включает в себятри аспекта: пространственный, институциональныйи социальный.Королевский«Двор», в широкомсмысле, распадаетсякак бы на триуровня: резиденция, или «дом»; хаусхолд(household), т.е. совокупностьпридворныхслужб; придворноесообществокак королевскоеокружение вцелом.
Королевскаярезиденциясоздаетархитектурно-пространственнуюоснову «Двора», составляети организуетпространство, на которомразворачиваетсячастная и публичнаяжизнь монархаи его окружения, определяетграницы(12 мильвокруг дворца), формируетвнутреннююструктурукоролевскогохаусхолда.Королевскаярезиденция(дворец)представляетсобой комплексапартаментов(chambers), наделенныхстатусамиотдельныхсубдепартаментов(offices), каждыйиз которыхимеет собственныйцеремониали штат, со специфическимнабором функцийи полномочий.
Королевскийхаусхолд выражаетинституциональныйаспект «Двора», а именно — совокупностьпочетных, церемониальных, хозяйственных, охранных, увеселительных, религиозныхи др. служб идолжностей, т.е. двор представляетс точки зренияего внутреннейорганизации.Именно в этомсмысле «двор»можно рассматриватьв качествегосударственногооргана наделенногоопределеннымифункциями, обязанностями, полномочиями, действующегона основеустановленныхправил и традиций, наделенногоособой юрисдикцией.Службы, илидепартаментыхаусхолда, атакже субдепартаменты, обеспечиваютреализациюопределенныхспецифическихпотребностеймонарха и дворав целом, имеютсобственныйштат, которыйформировалконтингенткоролевскихслуг. Хаусхолдорганизовывалдеятельностьпридворногосообщества.В этом смысле, церемониал— не «событие», привлекающеепридворных, а совокупностьправил, ритуалови норм, регулирующихих поведениепри дворе.
Самопридворноесообщество,(т.е. лица высшегои среднегодостоинстваимевшие доступко двору, а такжевысокопоставленныеиностранныегости и представители)не являлосьаморфным образованиемуже толькопотому, чтопомимо прочихвключало в себячасть королевскихслуг. Крометого, оно состоялоиз различныхсоциальныхи политическихгрупп и группировок, а также лиц, которым официальныйстатус позволялприсутствоватьпри дворе.
Соотношениеэлементов этойтриады требуеттщательногои всестороннегоанализа, темне менее, смеюпредположить, что ведущаяроль на протяжениивсего средневековьяи раннего новоговремени сохраняласьза королевскимхаусхолдом, который и есть«двор» в узкомсмысле слова.Король могчасто менятьрезиденцииили на продолжительноевремя покидатьглавную из них– Уайтхолл, чтособственнорегулярно делалЯков I, но он неоставался бездвора. Нередкознать и другиеприсутствующиепо каким-либопричинам оставлялимонарха (какнапример Яков Iостался одинна новогодниеторжества1606-1607 г, что вызвалоего крайнеенедовольство), но и в этом случаенельзя говоритьо том, что дворна какое-товремя прекращалсвое существование.И только тогда, когда Яков Iс небольшимколичествомсамых ближнихслуг из КоролевскойСпальни отправлялсяна охоту в одиниз загородныхдворцов, современникисообщали о том, что корольоставил «двор», т. е. хаусхолд.Именно королевскомухаусхолду какгосударственномуинституту, составлявшемуорганизационнуюоснову двора, и его слугампосвященаданная диссертация.
Под влияниемрастущегоинтереса кмеханизмамформированияи функционированиятюдоровскойи стюартовскойэлиты исследователистремилисьобъяснить ееизменившуюсяприроду иодновременноотыскать адекватноеполе ее деятельности.С одной стороны, существеннымоказывалосьто, что в началеXVIIв. претерпевшаязначительноеизменениеэлитная средалишилась прежнейсоциальнойоднородности.Классическаятюдоровскаяэлита, выступавшаякак непоколебимыймонолит социальногои политического, с приходомновой стюартовскойдинастии постепенносошла со сцены, уступив местоновообразованной.Последняя, неотличавшаясяоднородностьюпроисхожденияи экономическойсилой, представлялаинститут, наделенныйисключительнополитическимифункциями.Именно онастала в сущностиответственнойза отработкуполитическихрешений.
Стремясьопределитьсреду наибольшейактивностиполитическойэлиты, историкитрадиционнообращалиськ изучениюТайного советаи парламента.Королевскийдвор оставалсяпри этом неприоритетнойсферой. Вместес тем, и парламентскийинститут, и тотже Тайный совет, имевшие значительноевлияние велизаветинскойАнглии, с приходомСтюартов потерялипрежнее значение, открыв путьдля возвышениястатуса придворныхинститутов.В условияхновой общественно-политическойситуации началаXVIIв., Стюарты моглизакрепить свойавторитеттолько придворе. Изучениестюартовскогодвора, такимобразом, открываетперед исследователямивозможностьрешить двеважнейшиепроблемы вразвитии английскогообщества первойполовины XVIIв.: идентифицироватьполитическоепространствои состав придворнойэлиты.
Вступлениена английскийпрестол Якова IСтюарта придалоновый импульсразвитиюабсолютистскихтенденций. Всистеме утверждающегосяперсональногоправления, вусловиях историческисложившегосяи достаточносложного английскогогосударственно-бюрократическогомеханизма, важную рольприобрелоближайшеепридворноеокружениенового монарха– королевскиеслуги. Благодарясоединениюновых административно-политическихтенденций иперсональногофактора, королевскийдвор занял одноиз ключевыхмест в структуревластных институтовстюартовскоймонархии.
Источниковаябазаисследования.Круг источниковпо данной темедостаточноширок и разнообразен, автору видитсяцелесообразнымпривлечениеследующих видовисторическихдокументов.
Дляреконструкцииструктуры иэволюции королевскогохаусхолда, егоотдельныхдепартаментов, системы должностейважную рольиграют королевскиепридворныеордонансы, которые началииздаватьсяеще с серединыXIIв. Они позволяютдетализироватьпредставленияо структуредвора в конкретно-историческийпериод, обязанностях, функциях иполномочияпридворныхслужб и должностей, а также раскрываютмеханизмывластных отношенийкак внутрикоролевскогохаусхолда, таки за его пределами.Особенностьпридворныхордонансовзаключаетсяв том, что механизмыих практическогоосуществленияостаются неясным.Они указывали, как правило, на то, что придворныеслуги должныбыли делать, а не на то, чтоони действительноделали. В любомслучае ордонансыдают самоеполное и наиболеезаконченноеописаниедействовавшегов определенноевремя королевскогохаусхолда.
Большуюценность дляреконструкции придворныхреалий имеюткоролевскиепрокламации, активно издававшиесяпервыми Стюартами.Прокламациив основномрегулироватьвопросы материальногообеспечениядвора и поддержаниядолжного порядкана его территории.Нередко прокламацииявлялись ответомна критикудвора, раздававшуюсясо стороныпарламента.
Повседневнуюдеятельностьпридворныхслужб и отдельныхдолжностныхлиц отражаютразличногорода отчеты, приказы, распоряжениявключенныев Календаригосударственныхбумаг(Calendars of the State Papers)составленныев хронологическомключе на основерукописныхисточников, хранящихсяправительственныхдепартаментах.Они также содержатсведения обизмененияхперсональногосостава королевскогодвора, грантахи пожалованиях, выданных королевскимслугам.
Реальнаяпрактика управлениядвором такжеотражена впубликацияхбумаг из различныхчастных архивоввидных придворныхи высших государственныхдеятелей (например, архив Солсбери).
Отдельныеаспекты функционированиядвора освещаетдокументациядругих государственныхинститутов.В начале XVIIв. он стал серьезнойполитическойи административнойпроблемой, поэтому весьмаценны критика, которая раздаваласьв парламентев адрес двора, а также предложенияпо его реорганизации, обсуждавшиесяна заседанияхТайного совета
Следующаягруппа источников– это мемуарнаялитература, которая содержитбольшое количестворазрозненныхсвидетельствсовременниково королевскомдворе. Мемуарыотражают отношениесовременниковк двору в целоми к яковитскомудвору в частности.
Близкимипо своему характерук мемуарамявляютсяисторико-полемическиесочинения, посвященныеправлениюЯкова I, написанныеего современниками(«Двор короляЯкова» Э. Уэлдона,«Двор короляЯкова I» епископаГудмэна, «Традиционныезаписки» Д. Осборна.).
Многочисленнойи не менее ценнойгруппой являютсяэпистолярныеисточники.Корреспонденциясодержитмногочисленныесведения относительнорасклада политическихсил при дворе, о борьбе запридворныедолжности.Особо следуетвыделить переписку, которую велДжон Чемберлен– один из придворныхосведомителей.Мемуары и переписканаполняют сухиеи краткие официальныедокументыживыми голосамиучастниковсобытий.
Научнаяновизнадиссертациизаключаетсяв том, что этопервое в современнойисториографииисследование, в которомпредпринимаетсякомплексноеизучение хаусхолдаЯкова I. Впервыев отечественнойисторическойнауке подробнорассматриваютсяструктура ифункции английскогодвора, исследуетсяпридворныйцеремониал, а также освещаютсяадминистративнаядеятельностьи политическаяактивностьвысших королевскихслуг.
Посколькуинститутыстюартовскогодвора впервыеописываютсяна русскомязыке, то возникаетпотребностьотносительноподробно осветитьэволюцию отдельныхслужб и должностей, а также разработатьнеобходимыйпонятийныйаппарата. Вчастности, речьидет о соответствующихназванияхотдельныхдепартаментови должностей.Используемаяв работе терминологияучитывает нетолько английскиеи общеевропейскиетрадиции, отражавшиефункциональныеназначенияпридворныхдолжностейи департаментов, но и устанавливаетопределенныепонятийно-категориальныесоответствияс практикойцарского иимператорскогодворов России.
Практическаязначимостьработы заключаетсяв том, что онадает представлениео роли двораи королевскихслуг в политическомразвитиипредреволюционнойАнглии, чтопозволяетскорректироватьпредставлениео раннестюартовском«абсолютизме»и дополнитьсодержаниеобщего комплексапричин английскойреволюции.Материалыдиссертациимогут бытьиспользованыпри подготовкеучебных пособий, лекций, специальныхкурсов, длянаписания работпо английскойадминистративнойистории периодасредневековьяи раннего новоговремени и обобщающихтрудов по проблемамразвития институтадвора в целом.
Структурадиссертации.Диссертационноеисследованиесостоит извведения, трехглав и заключения.
Содержаниеглав и параграфовработы отражаетструктурукоролевскогодвора Англиинакануне восшествияЯкова I на престоли учитываетте административныеи финансовыепреобразования, которые былипроведены илипытались проводитьсяв королевскомхаусхолде вовремя правленияпервого Стюарта.
В первойглаве анализируетсяструктура ифункции КоролевскойПалаты – высшегодепартаментакоролевскогодвора и те измененияв его организации, которые, на нашвзгляд, имеливажные социальныеи политическиепоследствиядля всей государственнойсистемы.
Втораяглава посвященаКоролевскомуХаусхолду –хозяйственномудепартаментукоролевскогодвора и попыткамадминистративно-финансовыхреформ, которыебыли вызванынеобходимостьюсократитьрасходы королевскогодвора. В третьемпараграфе этойглавы рассматриваютсяДепартаментКоролевскойКонюшни, окончательноевыделениекоторого изпод контроляКоролевскогоХаусхолдаприходитсяна период правленияЯкова I, а такжехаусхолдычленов королевскойсемьи.
В третьейглаве анализируютсяструктура иразмеры доходовкоролевскихслуг, изменения, произошедшиев этой сферев период яковитскогоправления, атакже способыпродвижениякоролевскихслуг по служебнойлестнице, исследуютсяобщие особенностистатуса королевскихслуг.
--PAGE_BREAK--
3.2.Некоторыеособенностимеханизмаполученияпридворныхдолжностей, карьеры и статусакоролевскихслуг.
Занятьофициальноеположение напридворнойиерархическойлестнице былоне таким простымделом. Двор иего отдельныеслужбы представлялисобой достаточнозамкнутуюкорпорациюв том смысле, что количествостраждущихполучить доступко двору всегдана много превышалоколичествосвободныхдолжностейв штате двора.Лица, уже состоящиев штате, рассматриваливновь прибывшихкак конкурентовсобственнойпридворнойкарьере. Конкуренцияне только засвободныеместа, но и зате посты, которыемогли в перспективеосвободиться, была чрезвычайновысока. Например, известный поэти драматургначала XVII в. БенДжонсон являлсявторым (!) наследователем(т. е. получилгрант на правозанять этудолжность послеосвобожденияее настоящимвладельцем)поста мастерасубдепартаментакоролевскихразвлечений, но, к сожалению, он прожил неслишком долгои не смог получитьэту должность.
На любуюболее или менеезначимую должностьдвора всегдаимелось несколькопретендентов.В связи с этим, владельцыпридворныхдолжностейстремилисьзакрепить ихпожизненноза собой, а, повозможности, и передать понаследству.
В некоторыхсубдепартаментахдвора прослеживаетсясемейнаяпреемственностьв занятииопределенныхдолжностей.Начиная с XIVв., большаяпреемственностьнаблюдаетсясреди клерковразного родапридворныхведомств, всилу спецификисекретарскойдеятельностии особой сложностивыполняемыхобязанностей.1
Относительнымвыходом изситуации, когдаколичествокандидатовнамного превышалоколичествосуществующихпостов, и особеннопостов достойныхдля знати, сталовведение в XIVв. посменнойили «повременной»службы (servicepar terme), котораяполучилапервоначальноеразвитие прибургундскомдворе и сталапримером дляостальныхевропейскихдворов.1
Посменноепребываниена должностив течение несколькихмесяцев в году, активно вводилосьТюдорами ипродолжалопрактиковатьсяСтюартами, чтопривело к чрезмерномуразбуханиюпридворногоштата и к ростурасходов насодержаниеслуг. Поэтомуво второй половинеправленияЯков I в своейпридворнойполитике попыталсяиспользоватьдругие способынаделенияпостами какможно большегочисла желающих: авансированиедолжностейи введениевнештатныхслуг. К концуправлениятолько внештатныхкамергеровПалаты насчитывалосьоколо 200 человек.
Обладаяправом доступако двору, внештатныеслуги не получалисодержанияи не имелиопределенныхобязанностей.Но когда сталоочевидно, чтоне только внештатные, но и ординарныеслуги лишилисьдоступа к Якову IвследствиевыделенияКоролевскойСпальни, топривлекательностьэкстраординарныхпостов длязнати и высшегоджентри заметноупала.
Включивв ранестюартовсийдвор большоеколичествошотландцев, Яков I частичновозродил одиниз традиционныхпринциповрекрутированиякоролевскихслуг – территориальный, когда предоставлялосьпреимуществовыходцам изопределеннойместности, связаннымимежду собойи с господиномкровными, соседскимии патрон-клиентнымиотношениями.2
Формальноназначениена должностьпроисходилопожалованиемот имени короля(grant), но реальноправо монарха, назначать слугдвора, былопередано главамсоответствующихдепартаментов.
В Хаусхолдеконтроль состороны короляза назначениямиограничивалсядолжностямиГофмаршальскойконторы. ВКоролевскойПалате количествоподконтрольныхмонарху постовбыло больше.Король прибегалк использованиюсвоего праватолько тогда, когда хотелоказать расположениек одному изпретендентовна должностьили в случаевозникновенияспорных, а порой, и скандальныхситуаций.
Восшествиена престолнового монархаобычно прерывалополномочиявысших слугдвора, такназываемого«белого штата»(за исключениемпоста Шталмейстера, на которыйвыдавалсяпожизненныйпатент) и тех, кто владелдолжностьюна условиях«королевскогорасположения»(pleasure), хотя, как правило, новый корольсвоей прокламациейпродлевал ихпребываниена постах. Яков Iвыпустил аналогичнуюпрокламацию, где провозглашалсохранениепостов за всемиелизаветинскимипридворнымислугами, но доособого королевскогораспоряжения, оставляя темсамым для себявозможностьманевра. Чтоон вскоре ипродемонстрировал, серией новыхназначенийи структурнымиизменениямив хаусхолде.
Большинствонизших и среднихслуг имелипожизненныйсрок владениядолжностью.Их было чрезвычайнотрудно сместить, если тольконе было какой-либоошибки в патенте.Напротив, большинствовысших постовнаходилосьв распоряженииих владельцевв течение«королевскогорасположения», для придворныхслуг это, какправило, означалона время жизнимонарха. В меньшейстепени привыдаче патентаиспользоваласьформула в течение«хорошегоповедения»(goodbehavior).
Естественно, что на высшемуровне придворнойслужбы сохранитьдолжность отправления кправлению былогораздо сложнее, особенно этобыло характернодля КоролевскойПалаты, чтовступлениена престолЯкова I и подтвердило.В данной сферекоролевскаяволя была ограниченаполитическойцелесообразностью.Тем не менее, именно приЯкове Iбольшинствоназначенийимели характерпожизненных.Возможно, оннадеялся, темсамым, крепчепривязать ксебе придворныйистеблишмент, заручитьсяего лояльностью.В условияхобострившейсяпридворнойи политическойконкуренции, а также посколькувысший штатдвора былнепосредственновтянут в политику, то крайне труднобыло гарантировать, что пожизненныедолжностизанимаютсялюдьми граждански, политическии религиознопреданнымикороне. Например, Обер-церемониймейстераЛ. Льюкнера, который сталчрезмерносимпатизироватькатоликам ииспанскимпослам, нельзябыло лишитьдолжности, атолько на времяотстранитьот выполненияслужебныхобязанностей.
ШтатХаусхолдаостался почтибез изменений, за исключениемпривезенныхиз Шотландииповаров и некоторыхдругих хозяйственныхслуг. За времяправленияЯкова I Стюартатенденция кпожизненномузакреплениюза собой высшихпридворныхдолжностейеще более укрепилась.Слуги хаусхолдаКарла Iпосле его вступленияна престолжаловались, что они не могутполучитьпричитающиесяим посты, посколькуих продолжаютзанимать слугипокойногокороля Якова I, в том числедолжностиЛорда-камергера, Лорда-стюардаи др.1
Должностькак правилодавалась пожизненно, при этом оговаривалосьлибо ее возвращениекороне послесмерти владельца, либо разрешениепередать еев наследство.Предоставляяпост с правомнаследования, корона на будущееограничиваласебя в свободераспоряжениядолжностями.Это вынудилоЯкова I в 1615 г.сократитьколичестводанных прав, т. к. стало труднонаграждатькоролевскихслуг и приближенных.Многие доходныедолжности былизаняты на многолет в перед (inreversion — сохранениеза кем-либо, авансированиедолжности).Если получательгранта ужезанимал какой-либопост, то указывалосьсохраняет онего за собойили нет, т. е.оговариваласьвозможностьсовмещенияпостов. Например, Т. Корнуоллиси его сын получилив наследованиедолжностьпридворногораспорядителяигр с отказомот прежнегопатента.2Но могла бытьи обратнаяситуация, когдадва человеканазначалисьна один пост.Например, королевскийхранительлекарственныхтрав А. Брайти королевскийхранительпресной водыЭд. Даблдегполучили всовместноехранение библиотекуУайтхолла,3отец и сын Кэризанимали постраспорядителякоролевскихдрагоценностей.
Другимспособом сохраненияконтроля короныза распределениемпостов сталапрактика созданияновых должностейи перевод «старых», ранее выполнявшихэти функции, в ранг почетных.Срок и условиявладения новыхдолжностейоговаривалисьболее строго.
Некоторыевысшие придворныеи государственныепосты переводилисьво временноесовместноевладение — комиссиюиз несколькихлиц (commission).Яков Iактивно использовалэту практику, которая с однойстороны позволяласохранитькоролевскийконтроль надосуществлениемданных служебныхполномочий, а с другой, —контролироватьфракционнуюборьбу. Назначениекомиссии позволялоЯкову I ещеболее надежнопривязать ксебе лидеровпридворныхгруппировок, продолжительноевремя играяфактором возможногоперсональногоназначенияна комиссионнуюдолжность.Ведущими посредникамив этой игрестановилисьближайшиекоролевскиеслуги из КоролевскойСпальни. Ихголос и покровительствонередко становилисьрешающим факторомпри выборе изнесколькихкандидатов(например, поддержкаНортгемптонаназначенияКарра на постЛорда-камергера.).Постоянно вкомиссии постатусу занимаемыхдолжностейназначалсяадминистративныйштат двора(Лорд-камергер, Шталмейстер, Вице-камергерказначей Хаусхолдаи др.). Учитывая, что в комиссиюочень частопереводилисьвысшие государственныепосты (Лорд-казначей, Лорд-канцлер), то лица занимавшиевысшие придворныедолжностиполучали первенствов социально-административнойиерархии исоответственнов вопросахуправления.
Покупкипридворныхдолжностей(purchase)происходилиредко и становилисьглавными светскимновостями.Наиболее известныеслучаи это ужеупоминавшаясяпокупка ГенриРичем постакапитана Королевскойстражи у графаФентона и продажалордом Уоттономдолжностиказначея КоролевскогоХаусхолда Т.Эдмондсу. Причемво втором случаепереговорывелись дваждыв 1612 г. и 1617 г. Обараза предлагалось5.000 ф., посколькутолько столказначея оценивалсяв 1845 ф., а общийдоход — около3.420 ф. в г.1Напомню, чтов 1617 г. проводиласьадминистративно-финансоваяреформа Хаусхолда, сокращалисьстолы. Видимоэтот факт нискольконе повлиял наоценку участникамипереговороввозможныхдоходов казначея, что еще разподчеркиваетотношениепридворныхслуг к этимреформам, ихэффективностьи направленностьпрежде всегона сокращениедоходов среднегои низшего звенаслуг хаусхолда.
Следуетразделятьпродажу должностейкороной, практикаофициальнораспространеннаяво Франции иполучившаяограниченноеприменениес серединыправленияЯкова I, и продажи, осуществлявшиесявладельцамидолжностейи главамидепартаментовпри помощиразличныхпосредников(brokers).Второй способбыл признаннезаконнымуже в концеправленияЭдуарда VI, но продолжалсуществовать.Г. Тревор-Роуперявно преувеличивалмасштабы этойпрактики, когдазаявлял о том, что она сталавсеобщей вовремя правленияЯкова I и якобыбыла вызванатем отчаянием, которое овладелоземлевладельцами, осознавшиминевозможностьпроцветатьбез каких-либодолжностей.2ИсследованияДж. Эйлмера, Л.Л. Пек и др. историковпоказали, чтопрактика продажидолжностейдействительновозросла вначале XVIIв., но в хаусхолде, видимо, меньшевсего. Это небыло напрямуюсвязано с «кризисом»землевладения, а было связанос ростом привлекательностидвора и государственнойадминистрации, столичногообраза жизникак таковых, и с общимиособенностямизамещениядолжностей.Кроме того, должностьпредоставлялабольше перспективдля аноблирования.
К концуXVIв. в корпоративнойсреде придворныхи государственныхдепартаментовсложилисьопределенныеправила и традицииво владениии наследованиидолжностей.Проникновениена придворныепосты происходилов основномчерез наследованиеили системупатронажа, т.е. благодаряпокровительствувысших государственныхчиновников, королевскихслуг или фаворитов.Таким же образомсовершалосьпродвижениепо служебнойлестнице. Втюдоровскихордонансахспециальнооговаривалось, что лица, которыепретендуютна придворныепосты, должныбыть достойнымии состоятельнымилюдьми, принадлежащимик известнымфамилиям, иобладающиминезапятнаннойчестью. Наличиедостаточныхденежных средствявлялось несредствомполучениядолжности, агарантом материальнойнезаинтересованностив осуществленииее полномочий.
Переходот одной ступеник другой не былстрого обязательным, хотя нечтоподобное сложилосьв ДепартаментеДворцовогоХозяйства.
В КоролевскомХаусхолдесуществовалидве системыслужебногопродвижения.Как уже отмечалось, все хозяйственныеслужбы дворанаходилисьв определеннойадминистративнойзависимости.Главнымисубдепартаментамисчиталиськухня, кладоваядля пряностей, кастелянтская, хлебопекарня, гофинтендантскаяконтора, птичник, посудомоечная, служба дляобеспечениядвора топливом(Woodyard), одна из королевскихкондитерских(Pastry).Все они возглавлялиськлерками инаходилисьв иерархическойзависимости.Кухня всегдасчиталась самымстаршим департаментом.Из секретарейкухни, кладовойдля пряностейи кастелянтскойрекрутировалиськлерки Гофмаршальскойконторы. Соответственно, освободившеесяместо занималклерк из низшегосубдепартамента.Таким образом, при продвижениивсех клерковна одну ступеньпо направлениик должностиклерка-контроллераГофмаршальскойконторы освобождаласьвакансия клеркав кондитерской, которую занималодин из егопомощников.
Параллельнослужебнойлестнице клерковсуществовалалестница продвижения«гражданских»слуг: паж — грум- йоман — сержант.Это разделениевидимо идетот тех времен, когда должностисекретарейнаходилисьв руках священнослужителей.В службах КоролевскойПалаты вершину«гражданской»пирамиды составлялпост мастера-распорядителя, а в младшихдепартаментахХаусхолда —йомана. С XVIIв. в некоторыхдепартаментахпоявляетсядолжность вранге джентльмена, следующая зайоманом. Отличиеот лестницыпродвиженияклерков состоялов том, что максимумомкарьеры могбыть толькостарший постданного субдепартамента.Как правило, за время службыудавалосьпреодолеть1-2 ступенькилестницы. Вначале XVIIв. ситуациянесколькоизменилась.Продвижениепо административнойлестнице былокоммерциализированно.
В этойсвязи, примечательныйэпизод произошелв 1615 г.1В то времяказначеем-кассиромХаусхолда былРоберт Вернон.Он был уже человекомдостаточнопреклонноговозраста. Видимонастолько, чтоего молодаяи предприимчиваясупруга решилапобеспокоитьсяо том, чтобыосвободитьсвоего мужаот обременительныхобязанностейи одновременнообеспечитьему и себе достойноебудущее. С этойцелью быласовершенасделка с АртуромИнграмом, сыномпреуспевающеголондонскоготорговца, опродаже емудолжностиказначея-кассираХаусхолда.Должностьпереходилак нему за 2.000 ф., которые онвыплачивалбывшему владельцу, и около 110 ф. — егожене. Плюс кэтому пожизненноВернон долженбыл получатьот Инграма 500ф. в год, а послеего смерти 200ф. в год должнабыла получатьего жена. СделкаобеспечиваласьимуществомИнграма вЛинкольншире, которое переходилоВернонам подопекунство.В свою очередьэто имуществогарантировалосьдолговымиобязательствамикупца на 4.000 ф.
Ингрэмпробыл в должностиказначея-кассиравсего 3 месяца, с февраля поапрель, когдав дело вмешалсяЯков I. Инграмбыл лишен должностипод тем предлогом, что его “плебейское”происхождениене подходитдля столь почетнойслужбы. В действительности, это была реакцияна жалобу сераДаррелла, гофмейстераХаусхолда, иеще шести слуг, находящихсяниже его наслужебнойлестницедепартамента.Все они стремилисьполучить продвижениена одну ступенькувверх. Они ссылалисьна королевскоеобещание, чтодолжности вГофмаршальскойконторе будутпереходитьв порядкепреемственности(insuccession). Ихсторону занялакоролева ипринц. Яков Iобещал исправить, но утвердилИнграма, накоторого онвидимо рассчитывалв деле реформированияхаусхолда икоторый былсвязан с семьейГовардов.Каксообщает Чемберлен, слуги Гофмаршальскойконторы организовалицелую компаниюпротив Инграма,«посколькуони не желаютиметь такогопозорногочеловека надсобой». Ониподключиливсех своих«друзей», в томчисле шотландцаД. Марри из Спальни.В результате, хотя пост заИнграмом сохранялсядо октября, нореально егообязанностивыполнял М.Даррел.1Должность былаобъявленавакантной занарушениемстатута ЭдуардаVI о запрещениипродажи должностей.Таким образом, фактическиподтверждалосьналичие принципапродвиженияпо служебнойлестнице Хаусхолдапо старшинству.Даррелл занялпост казначея-кассира, другие жалобщикитакже продвинулисьна одну ступеньвверх. То, чтоэтот принциппреемственностив продвижениипо службе началвытеснятьсяпокупкой должностей, говорит тотфакт, что Даррелли его сторонники, еще до решениякороля, добровольнособрали 2110 ф. изаплатили ихИнгрэму. Такимобразом, оникак бы откупилисьот него и фактическисами выкупилидолжностьказначея-кассирау Вернона. Видимо, этот путь продвиженияпо службепредставлялсяим уже болеенадежным, чемтрадиционный.
ВосшествиеЯкова I и новыйстиль дворанесколькоизменилитрадиционно-консервативнуютюдоровскуюсистему. Ужев 1605 г. старейшиеслуги дворажаловались, что ими пренебрегают, и они остаютсяне удел, в товремя как «болеемолодым с ихденьгами позволенопокупатьпродвижение».2ДжонХоллз, когдаему было отказанов должностипри дворе, принцаКарла с горечьюзаметил, что«деньги превалируютнад всемиобязательствами, заслугами ипроисхождением».3
В отличиеот других придворныхструктур продвижениев КоролевскуюСпальню напрямуюзависело отЯкова I. Он былпривязан ксвоим старымслугам и остороженв приближениик себе новыхлюдей, хотя имог поддатьсяэмоциональномувпечатлению, как в случаес Карром. ТолькоЯков I принималокончательноерешение о включениикого-либо вштат Спальни, несмотря нато, что об этоммогли проситьи настаиватьмногие. Обычноперед продвижениемв камергерыили камер-юнкерыСпальни претендентназначалсяна какой-либопост в КоролевскойПалате илимладший поств самой Спальне.Карр еще в 1603 г.был пажом Спальнии только поэтомукороль еговспомнил. Виллерс, будущий Бэкингембыл виночерпием, Гамильтон былкамергеромБлижней Палаты.В 1618 г. Чемберленотмечал главнуюошибку тех, ктопытался выдвинутьсера У. Монсонав качественового фаворитав том, что онисразу толкалиего впередвместо того, чтобы сначалазанять болееобычное местопри дворе.1В тоже время, Яков Iнепреследовали не изгонялиз Спальнисторонниковбывших фаворитов.КонсерватизмЯкова I в отношениик его ближайшемуокружению домомента возвышенияБекингемасдерживалиспользованиемеханизманаполненияи очищенияСпальни какинструментав политико-фракционнойборьбе, а в концеяковитскогоправления этотмеханизм находилсяпод контролемединственногофаворита.
Для вступленияв должностькоролевскиеслуги должныбыли принестиклятву, в которойобязывалисьбыть вернымислугами короляи честно выполнятьобязанностисвязанные сзанимаемойдолжностью.Слуги высшегоранга, а такжете из низ, ктонес военно-полицейскиеобязанности, клялись в том, что они откроюти обличат любуюизмену придворе.2
Владениедолжностьюформализовалоположение придворе отдельныхперсон и ихполитическоевлияние, котороев условияхцеремониальноорганизованногои иерархизированногообщества наполнялосьдолжностнымиполномочиямии привилегиями.В этой связиинтереснообратить вниманиена соперничествоЭрандела иБекингема започетные придворныедолжностиКонстебля иГрафа-маршала.Обладание имистало инструментомв остром соперничествеполитиков.Констебльсчитался старшимтайным советником.Его суд использовалсядля борьбы сполитическойоппозицией.Когда должностьбыла вакантна, ее полномочияпереходилив распоряжениеГрафа-маршала, который являлсявысшим арбитромв вопросахчести и титулатуры, контролировалслужбу герольдов.Таким образом, Эрандел, занявпост Графа-маршала, создал серьезнуюугрозу официальномупервенствуБекингема.Чтобы восстановитьлидирующееположениедрузья советовалиБекингемуоставить постАдмирала вобмен на постЛорда-стюарда, который, какбыло показановыше, обладалвысшим авторитетомпри дворе.1Бекингемустоило большихусилий удалитьЭрандела отдвора. В последующемон стремилсясократить еговлияние черезограничениеслужебныхполномочийсоперника.
Высшиедолжностиявлялись титулярными, своего роданарицательнымиименами ихвладельцев.Главы придворныхдепартаментови их ближайшиезаместителипочти автоматическивключалисьв большинствоправительственныхкомиссий икомитетов.Ограничениеэтой возможностирассматривалоськак нарушениедолжностныхпривилегий.На этом основаниив 1624 г. Лорд-стюарди Лорд-камергервысказывалисвое недовольство, когда под давлениемБэкингема, онибыли выведеныиз составакомиссии попереговорамс Францией.Только так, через введениеформальных, должностныхограниченийБэкингем могограничитьполитическоевлияние своихсоперников.
Положениевысших слуг, особенно слугважнейшихсубдепартаментовКоролевскойПалаты, а такжевходящих в“Белый штат”, было менеенадежным иболее рискованнымв силу близостик монарху и кполитическойигре. Но этотриск, в своюочередь, былоправдан значительноболее высокимиставками, которыестояли на конув этой игре. Втоже времяотмечаетсярезкий ростчисла низшихи средних королевскихслуг и государственныхслужащих. Многиеиз них былиличными заместителямивладельцевдолжностейи даже теоретическине были королевскимислугами.1
В целомкоролевскиеслуги имелидостаточностабильноеположение. Онообеспечивалосьразнообразиемвозможностейдля увеличениясвоего доходаи гарантированнымместоположениемв придворнойиерархии. Задержкис выплатамиодних формвознаграждения(например, регулярноежалование)компенсировалисьдругими (пенсионы, ренты). Особеннопривлекательнойпридворнаяслужба сталав раннестюартовскийпериод, когдаЯков I резкоувеличил бюджетдвора за счетпожалованийкоролевскимслугам.
Сравнительнонизкий доходсреднего инизшего звенаслуг компенсировалсястабильностьюих положенияи существования, гарантированнымпожизненнымобеспечением.Кроме того, занятие пустьсамой незначительнопридворнойдолжностиповышало статусее обладателякаккоролевскогослуги.За счет престижакоролевскойслужбы он всегдазанимал несколькоболее высокуюпозицию в обществе, чем ее предоставлялото или иноезвание, тот илииной ранг сампо себе.
В началеXVIIв. в обществетермин «слуга»(Servant)понималсяв широком иузком значении.Парламентариик слугам относиликак лиц, находящихсяна иждивениикороля, так илюдей, находящихсяв любом личномуслужении.2В первом случае, они подразумеваливсех, кто входитв штат государственныхи придворныхдепартаментовили получаетжалованиекороля. В другомслучае, подразумевалисьлица, состоявшиев свите знатногочеловека, в томчисле и короля, и выполнявшиелакейские илипочетные обязанности.Особенностьположенияпридворныхслуг состолав том, что онисочетали в себеоба значения.
ПрофессорДж.Эйлмер считает, что в началенового временив Англии должностьв значительноймере рассматриваласьее владельцемкак реальнаясобственность, наделеннаястрого определенным, а если и изменяемым, то только засоответствующуюкомпенсацию, набором прави привилегий.1Он считает, чтокоронная должностьрассматриваласьв равной мерекак личноеправо и какгражданскаяслужба. Должностьявлялась длясовременниковсвоего рода«фригольдом», т.е. частьюсобственности.Поэтому любыеизменения всложившейсяпрактике владениядолжностью, в содержанииее прав и привилегийвызывали потокпрошений ипетиций с просьбамивосстановитьпрежний порядок.Выделяя общиеособенностивладения должностьюв раннее новоевремя, Эйлмерпренебрегаетспецификойкоролевскогохаусхолда, гдезначение термина«королевскийслуга» по прежнемунаполнялосьреальным содержанием, в отличие отдругих государственныхинститутов, где на первоеместо выдвигаетсяне личное служениегосударю, а самфакт заниманиядолжности(Officer).
Вместес тем существоваладругая, «официальная»точка зрения, рассматривавшаядолжность вкачестве условногодержания (tenement)и, соответственно, подтверждавшаяправо коронына изменениесодержаниядолжностныхправ и привилегий.2
В целомвопросы связанныес определениемстатуса королевскихслуг и егосоотношенияс положениемслужащих центральныхведомств требуютболее тщательногоизучения, котороевыходит зарамки даннойработы.
Заключение
продолжение
--PAGE_BREAK--
Яков Iунаследовалодин из наиболеесложных винституциональноми церемониальномотношенияхдворов Европы.Английскийдвор с егорепрезентативнойсистемой развивалсяв течении несколькихвеков на основекак национальных, так и континентальныхтрадиций. Веськомплекс английскойпридворнойпрактики сочеталчерты, имеющиеразличныеисторическиеи географическиекорни.
Королевскийхаусхолд с егослугами, рассматривалсяв качествесоциально-политическогоядра государства, связующегозвена междустолицей ипровинцией, посредникамежду отдельнымимагнатами. Всилу этого, обязательноепериодическоеприсутствиепэров и высшегоджентри прикоролевскомдворе, их назначениена придворныедолжностиутверждалокороля в качествецентра дворянскогообщества. Блеск, который распространялкоролевскийдвор, был амбивалентен: королю былопрестижно иметьподобающееокружение, аизбраннымподданным былопочетно состоятьв королевскомкруге. По мнениюР. Сматса, быстрыйрост двораЯкова I отражалего приверженностьк средневековымпринципамкоролевскойвласти1.
Многолюдныйдвор и особеннознатные придворныедолжныподдерживатьвпечатлениекоролевскоговеликолепия, впитывая королевскуюмилость. Престижмонарха и блескдвора должныбыли выражатьсячерез богатыестолы, роскошныеодежды, щедрыеподарки и пожалованиядля королевскихслуг и придворных.Вне двора каксредства королевскойпропагандыбыли направленыпраздники имаскарады, королевскиепутешествияи выезды, свадебныецеремонии ипохороны членовкоролевскойсемьи и егосвиты. Но из-занехватки средствчрезмерноеколичествопридворныхотрицательносказалось нарепутациикороля, посколькуновый монархоказался нев состоянииобеспечитьвсех присутствующихсвоей милостью.Огромный двортребовал внушительныхрасходов, афинансовыевозможностикороны в раннееновое времябыли весьмаограниченыотсутствиемрегулярныхналогов. Р. Сесилв 1610 г. утверждална конференцииобоих Палатпарламента, что «щедростьнеотделимаот короля… иесли он не жалует, то… его подданныеживут в дурномклимате»1.Яков I нашелвыход из даннойситуации внаправлениипотоков королевскоймилости преждевсего на избранныйкруг королевскихслуг.
В предшествующийпериод в средевысшего и, отчасти, среднего звенапридворныхслуг присутствовалатенденция кпостепенномудевальвированиюслужебныхобязанностейи превращениюдолжностейв почетноедержание, отделяяих владельцевот остальныхслуг двора.Строгая подотчетностьи подконтрольностьадминистративно-финансовымслужбам двора постепенноразрушалась.Общие богослуженияв королевскойкапелле и совместныетрапезы слугхаусхолда вХолле становилисьнерегулярными.Для владельцапридворнойдолжности, особенно вКоролевскойПалате, определяющимоказывалосьне исполнениеслужебныхобязанностейкак таковых, а возможностьприсутствияблиз монархаи участия впридворномцеремониале, патрон-клиентныхсвязях.
Должностныеобязанностипередавалисьличной прислуге, заместителями секретарям, отрываясь отпридворногозвания. Средневековаятенденция кпревращениюдействительныхпридворныхи государственныхдолжностейв почетныесохраняла своюактуальностьна протяжениираннего новоговремени. Онадоминировалав позднетюдоровскийпериод, когдаЕлизаветарассматривалапродвижениепо придворнойслужебнойлестнице какзаслуженнуюнаграду задолгую преданность.В условиях, когда властныеполномочияне зависелиот занимаемойдолжностирасположениев придворнойиерархиихарактеризовалолишь степеньвысочайшегорасположенияи подтверждаласоциальныйстатус.
С приходомЯкова I ситуацияначинает кардинальноменяться. Новыйкороль стремитсявосстановитьдвор как инструменткоролевскогоуправления.Разрыв междупридворнымититулами и ихслужебнымифункциямипостепенноликвидируется.Яков I Стюартпытается, покрайней меревнешне, восстановитьединство придворногосообществапосредствомтщательноорганизованногоцеремониала.Осознаваяоткрывающиесяперспективы, знать стремитьсязанять любыепридворныепосты, дающиехоть какой-тодоступ к «источнику»почестей, доходови власти. Ранеепочетные должностихранителейпарков, камергеров, хранителейгардеробов, управляющихкоролевскимирезиденциямии т.д. наполняютсяреальнымприсутствием, учитывая, чтоЯков Стюартзначительнуючасть временипроводил внеУайтхолла.
Ведущиеслужбы дворасочетали почетныйи действительныйстатусы. В ближайшемокруженииЯкова I наблюдаетсятенденция, когда тольконепосредственноевыполнениеслужебныхобязанностейи постоянноеприсутствиев КоролевскойСпальне обеспечивалопричастностьк отправлениюкоролевскойволи, и в конечномсчете к государственномууправлению.Близость кмонарху являласьзнаком социально-политическогостатуса ипредоставлялаисточникопосредованнойвласти. Еенеформальнаяприрода порождаларевность уконкурентови пребывалапод постояннойугрозой, требуяофициальногозакрепленияв придворнойили государственнойиерархии должностей.Конкуренцияобострялаборьбу за придворныепосты и их реальныеполномочия.Актуализацияслужебногопотенциалапридворныхдолжностейпозволялапревратитьнеформальноевлияние королевскихфаворитов идрузей в официальныевластные полномочия, которые в условияхяковитскогоправления имелитенденцию квыходу за пределыкоролевскогохаусхолда.
Средипридворныхструктур ведущуюроль игралДепартаментКоролевскойПалаты, обслуживавшийповседневнуюжизнь монархаи выполнявшийразличныерепрезентативные, церемониальныеи увеселительныефункции. С однойстороны, он былпризван обеспечитьличные и повседневныепотребностигосударя, а сдругой — способствоватьреализацииего властныхполномочий.
КоролевскаяПалата представляласобой комплексапартаментов(chambers), имевших статусотдельныхсубдепартаментов(offices), каждыйиз которых имелсобственныйцеремониали штат, со специфическимнабором функцийи полномочий.
КоролевскаяПалата являласьдовольно гибкиммеханизмом, способнымперестраиватьсяи находитьвнутренниерезервы дляраспространениякоролевскоговлияния нагосударственноеуправлениев целом. ПриЯкове Iэтим резервомстало выделениедепартаментаКоролевскойСпальни.
В результатерасстановкиполитическихсил, сложившейсяпосле смертиЕлизаветы, Яков I не смогсразу подчинитьсвоему контролюни Тайный совет, ни другие властныеинституты.Неудачнаяпопытка распространитьсвое влияниена традиционныеправительственныеструктуры былакомпенсированаизменениями, осуществленнымив королевскомхаусхолде.Ведущей службойКоролевскойПалаты, а такжесоциально-политическими пространственнымцентром всегораннестюартовскогoдвора сталаКоролевскаяСпальня.
Встретивсо стороныелизаветинскойэлиты сопротивлениесвоим планампродвиженияшотландцевв Совет и нагосударственныепосты, Яков IиспользовалСпальню какодно из средствдля инкорпорированиясвоих соотечественниковв английскиеадминистративнуюи социальнуюструктуры.
Несмотряна то, что некоторыеисследователиотвергаюткакую-либозначимостьпридворныхреформ Якова I, считая их формальнымии незначительными, я полагаю, чтоизменениеотдельныхэлементовпридворноймашины, в частностиорганизацияКоролевскойСпальни и Экспедициицеремониальныхдел, привелок смещениюакцентов врасстановкеполитическихсил. Эти и другиенововведенияставили своейцелью вывестикороля и хаусхолдиз-под политико-административногои финансовогоконтроля Тайногосовета, государственныхдепартаментови даже отчастипарламента.
На первыйплан в придворныхи политическихкругах выдвинулисьслуги королевскойСпальни, подавляющеебольшинствокоторых составилишотландцы. Ихактивностьвыходила зарамки повседневныхбытовых функций.Штат Спальниполучал чрезвычайныепривилегии, открывавшиесвободныйдоступ к монарху, стала своеобразнойзакрытой элитойстюартовскогодвора, которуюмонарх рассматривалкак собственнуюсемью. Они получалильвиную долюкоролевскойщедрости.
По мыслиЯкова I, двордолжен былстать пробноймоделью длязаключениясоюза на основепаритетногоангло-шотландскогопредставительствав государственныхинститутах.Яков I активноиспользовалрепрезентативныеи эстетическиевозможностидвора для пропагандыобъединительныхнастроенийв обществе ипродвиженияпланов союзав парламенте.Несмотря нато, что Спальняорганизационнои функциональнообъединялаанглийскуюи шотландскуюпрактики, политическаяи финансоваяактивностьее шотландскихслуг сталаодной из причинпровала униатскойполитики Якова I.Так, критикав их адрес, раздававшаясясо стороныпарламента, неоднократнооказываласьповодом дляроспуска этогопредставительногооргана. В действительностиже, в первойполовине правленияЯкова I «шотландскаяСпальня» сталаодним из препятствийна пути достиженияунии и внутриполитическойстабильности.
КоролевскаяСпальня не быластатичнымэлементомгосударственнойсистемы. Онаэволюционировалапод давлениемвнутреннихи внешнихобстоятельств.До конца 1610 г., когда еще былавозможностидоговоритьсяс парламентоми Советом повопросам униии королевскихрасходов, сохранялсяопределенныйполитическийкомпромиссмежду ведущимислугами Спальнии центральнойадминистрацией, возглавляемойР. Сесилом, восуществленииконтроля зауправлениеми политикой.С 1612 г. до начала1615 г. инициативаперешла к слугамКоролевскойСпальни, которыелавировалимежду различнымипридворнымигруппами. Вконечном счете, ведущие позициине без участияЯкова I занялафракция королевскогофаворита Р. Карра, которая выступалав союзе с кланомГовардов. Инаконец, примернос 1616 г. и до концаяковитскогоправления –это периодотносительного, а со временемвсе болеерешительногодоминированияБэкингема, подвлиянием которогосостав Спальнипретерпелсерьезныеизменения засчет включениябольшого количествапреданныхфавориту англичан.
Тем неменее решающимфактором вполитическойигре по-прежнемуоставаласьличная инициативаЯкова I, которыйпродолжалсохранятьконтроль заКоролевскойСпальней. Постепеннопри дворе быласоздана внушительнаясистемаполитико-административныхпротивовесов, частичноудовлетворившаяамбиции лидеровпочти всехпридворныхгруппировок.
Однойиз причин, объясняющихвозвышениеСпальни приЯкове Стюарте, было то, чтоона являласьчастью общейстратегиикороны по расширениюграниц родовитойаристократии, которая велизаветинскийпериод опираласьна клику, состоящуюиз несколькихсемей. В смыслеприсутствияаристократииСпальня сталавесьма представительнымместом. До 1615 г.в ее составвходили 1 герцог,2 графа, 2 виконта, не говоря обаронах. К 1623 г.уже насчитывалось2 маркиза и 6 графов, а к 1625 г. – 2 герцога.Первоначальноутвердившиесяв качествеполитическойэлиты как ближайшиесоветникикороля, слугиКоролевскойСпальни поднялисьна верхниеступени социальнойиерархии.
Английскаяаристократия, осознав возросшуюроль двора вполитическихи административныхвопросах, стремиласьзанять придворныепосты или продвинуть«своих» протежев персоналСпальни. Должностив Тайном советепотеряли былуюзначимость, а его деятельностьк концу правленияЯкова I былапарализована.После смертиСесила должностьГоссекретарялишилась техфункций контроляза государственнымуправлением, которые принадлежалией в периоделизаветинскогоправления.Замещениеведущих вакантныхпостов в государственныхдепартаментахстало предметомпридворныхинтриг и торгов, где не последнююроль игралопокровительствосо стороны слугКоролевскойСпальни. Тенденцияк бюрократизацииуправления, наметившаясяпри Елизавете, была временноприостановлена.
ПомимовыделенияСпальни некоторыеструктурныеизменения, произошедшиев КоролевскойПалате, такжебыли направленына возвышениероли королевскогодвора и наобеспечениебольшей независимостикороля от другихгосударственныхинститутов.«Личный королевскийкошелек» ислужба королевскихдрагоценностей, выполняя ролькоролевскойказны, должныбыли обеспечитьбольшую финансовуюсамостоятельностьмонарха. Экспедицияцеремониальныхдел поддерживалапридворныйи дипломатическийцеремониал, который закреплялцентральноеместо КоролевскойСпальни в придворноми политическомпространстве, санкционировалвмешательствокоролевскихслуг во внешнююполитику иустанавливалофициальныеи неофициальныеканалы доступак королю.
Противоречивостьпридворнойполитики Якова Iзаключаласьв том, что первыйСтюарт стремилсяукрепить дворв качествеполитико-административного, социальногои культурногоцентра, привлекаятуда как можнобольшее количествопредставителейразличныхобщественныхслоев, надеявшихсяна обогащениеи продвижениепо социальнойлестнице. Нов тоже время, король отдавалявное предпочтениеопределеннымфаворитам, которые ограничивалиэту возможность, выталкиваяна перифериюстарую английскуюаристократиюи высших джентри.Включение вштат Спальнисоздавалоусловия дляпродвижениякоролевскихфаворитов доуровня государственныхдеятелей.
По сравнениюс КоролевскойПалатой Хаусхолдкак хозяйственныйдепартаментдвора был болеетщательноорганизован, а обязанностиего слуг болееконкретизированы.Структурадепартаментаоставаласьпочти неизменнойс конца XV в. Сприходом Якова Iрасходы Хаусхолдарезко возросли, превративматериальноеобеспечениеличных и публичныхпотребностеймонарха изчисто финансовойв политико-административнуюпроблему.
Финансовыепроблемы Хаусхолдавыходили наобщенациональныйплан, когда ихудельный весв государственныхрасходах угрожалстабильностивсей финансовойсистемы государства.Это как раз ипроизошло враннестюартовскийпериод, когдав условияхогромногогосударственногодолга, расходыдвора увеличились.Именно в этовремя расходыдвора сталипредметомполитическоготорга междукоролем ипарламентом, чего не былов тюдоровскуюэпоху.
Необходимостьреформ во многомбыла обусловленатой, административно-финансовойсистемой двора, которая быласоздана Тюдорами.Особенно отрицательнона ней сказалсяпериод правленияЕлизаветы, которая оттягиваланеобходимостьструктурныхпреобразованийпериодическимикомпаниямиэкономии. Двороказался финансовоне готов к тойроли, которуюему отводилновый монарх.Содержаниефинансовыхмероприятийв отношениикоролевскогохаусхолданаходилосьв русле элитарноориентированнойпридворнойполитики Якова I, направленнойна поддержаниевысокого статусаближайшихкоролевскихслуг. Экономиядолжна былаосуществлятьсяза счет сокращениядоходов среднегои низшего звенакоролевскихслуг. Откладывалосьпогашениедолгов высшихкоролевскихслуг и отдельныхсубдепартаментовдвора передлондонскимии провинциальнымикредиторами.
Особотяжелая ситуациясложилась послепровала Великогоконтракта в1610 г. Административно-финансовыереформы дворамогли бытьосуществленытолько приподдержке состороны короляи его ближайшегоокружения, которая вомногом зависелаот политическойконъюнктуры.Двор не имелни административных, ни дисциплинарныхвозможностейдля инициированияреформ и дляконтроля заих проведением.Придворнаямашина не могласама себяреформировать.Королевскиеслуги стремилисьсохранитьсуществовавшуюадминистративно-финансовуюсистему двора, которая предоставлялаим большоеколичествоправ, привилегиии возможностейдля злоупотребленийк собственнойвыгоде. Поэтомубольшинствопредложенийисходило изгосударственныхведомств.
Как правило, изменениясводились квременномусокращениюрасходов напродовольственноеобеспечениедвора, посредствомограниченияколичестваи размеровстолов длякоролевскихслуг и придворных.В первой половинеправленияЯкова I акцентделался насокращенииреквизицийпродовольствияи транспортадля королевскогодвора, которыевызывали резкоенедовольствонаселения, ноу короля и егоадминистрациине было действенныхсредств, чтобыпоставитьреквизиторовпод собственныйконтроль. Врезультатеправо королевскихреквизицийстало предметомпарламентскихразбирательств.Посредствомкоролевскихпрокламацийи переводомпоставок вденежный сборкорона пыталасьперехватитьинициативуу парламента, но при данномподходе встречаласопротивлениесо сторонысобственныхслуг.
Проведениеодной из самыхрешительныхпопыток пореформированиюдвора в 1617 г. былодоверено лондонскомукупцу ЛайонелуКранфилду. Онпопыталсяввести экономически-эффективныеметоды управленияхозяйственнымидепартаментамидвора.
Серьезнойпричиной провалареформ сталосопротивлениесо стороныкоролевскихслуг, которыевоспринималидолжность сее правами ипривилегиямикак частьсобственности.Экономия зависелаот контроляза снабжениеми придворнойбухгалтерией, которая находиласьв руках Гофмаршальскойконторы ируководителейхозяйственныхдепартаментов.Реформы неимели должногоэффекта из-занедостаточногоисследованияпридворнойбухгалтерии, которое, в своюочередь, тормозилосьтрадиционнымикорпоративистскимипредставлениямио том, что всевопросы, связанныес деятельностьюкакого-либодепартаментаотносятсяпрежде всегок компетенцииего штата. Провалреформ имелисерьезныеполитическиепоследствия, показав неспособностькороннойадминистрацииконтролироватьпридворныерасходы, наглазах палатыобщин, к которойпостоянноприходилосьобращатьсяза новыми субсидиями.
Такимобразом, в вопросео праве королевскихреквизицийи при проведенииадминистративно-финансовыхреформ коронабыла вынужденапостояннолавироватьмежду собственнымифинансовымипотребностями, стремлениембольшинстваподданных ипарламентаограничитьчрезмерныерасходы насодержаниедвора, а такжемеркантильнымиинтересамиразличных групппридворныхслуг. Непоследовательность, противоречивостьи избирательностьэтих попытокусиливаливнутреннююнапряженностьв королевскомдворе, ослабляяи без того неочень прочноеединство.
Начинаяс XII-XIIIвв. внутренняяструктуракоролевскогохаусхолда былатщательноорганизована, каждая группаслуг былаответственназа ежедневноевыполнениестрого определенныхобязанностей, но в тоже времяоставаласьчастью единогопридворногосообщества, функциональногоединства служениякоролю и егоокружению. Вповседневнойпрактикегосподствовалипринципы служебнойсубординации.Каждый из слугимел четкоопределенныеи традиционнозакрепленныеполномочияи административнуюзависимость.
Субдепартаментыхаусхолдапредстают каксамодостаточныеи саморегулирующиесясистемы, основанныена принципахкорпоративнойсобственностина должностии доходы ведомства, но сохраняющиеличную ответственностьслуг за исполнениеобязанностейвверенногоим поста, вплотьдо материальнойответственности.
Системадоходов и принципыслужебногопродвижениякоролевскихслуг отражаютспецифическоеотношение кдолжности почтикак к частиличной собственности, свойственноедля средневековьяи раннего новоговремени. Королевскиеслуги и государственныеслужащие былиуверенны в том, что занимаемыйпост долженприноситьзначительныйдоход, либоподдерживатьдостаточновысокий уровеньсуществования.В силу этогокорона былавынужденапозволять своимслугам обогащатьсяза счет государственныхсредств и поборовс населения, чтобы компенсироватьпотери от выполненияслужебныхобязанностей, что стало серьезнойпреградой напути реформированияхаусхолда.
Системапридворногожалования исодержанияподдерживаласуществующуюпридворнуюиерархию иотчасти фиксироваластепень доступак королю, а значити к дополнительнымдоходам. ПриЯкове Iэтот разрывувеличился, что привелок еще болеерезкой внутреннейдифференциацииуровня благосостояниякоролевскихслуг, усугубленноговмешательствомэтническиинородногоэлемента. Вцелом слугикоролевскогохаусхолданаходилисьв более выгодномположении, чемслужащие другихгосударственныхинститутов, в связи с тем, что их причастностько двору и королюлично позволялакомпенсироватьнедостаточновысокий уровеньофициальногожалования засчет большогочисла дополнительныхисточниковдоходов.
В корпоративнойсреде придворныхдепартаментовсложилисьопределенныеправила и традициивладения изамещениядолжностей.Проникновениена придворныепосты происходило, в основном, через наследованиеили через системупатронажа, т.е. благодаряпокровительствувысших государственныхчиновников, королевскихслуг или королевскихфаворитов.ВосшествиеЯкова I и новыйстиль дворанесколькоизменилитрадиционно-консервативнуютюдоровскуюсистему, привнесякоммерческиеэлементы. Дворпревратилсяв рынок должностей, который постепеннопереходил подконтроль высшихкоролевскихслуг.
Обладаниедолжностьюзакреплялоположениеперсоны придворе, придаваяей официальнуюзначимость.В условияхцеремониальноорганизованногои иерархизированногопридворногообщества политическоевлияние подкреплялосьреальнымидолжностнымиполномочиямии привилегиями.В отличие отдругих государственныхинститутов, спецификакоролевскогохаусхолдасостояла в том, что значениетермина «королевскийслуга» по-прежнемунаполнялосьреальным содержанием.В целом королевскиеслуги имелидостаточностабильноеположение. Онообеспечивалосьразнообразиемвозможностейдля увеличениясвоего доходаи гарантированнымместоположениемв придворнойиерархии. Крометого, занятиепусть самойнезначительнопридворнойдолжностиповышало статусее обладателякак королевскогослуги.
Такимобразом, английскийкоролевскийдвор (хаусхолд)предстает вкачествеспецифическогополитического, социальногои административногоинститута. Онимел глубокиеисторическиекорни, испыталопределенноеконтинентальноевлияние и былполноценновключен вгосударственно-конституционноеустройствоанглийскогокоролевства.В начале XVIIв. он занялцентральноеместо в социально-политическойсистеме, интегрируяв своем пространствепредставителейвысших и среднихслоев королевства.Данное диссертационноеисследованиепозволяетопределитьвнутреннююструктуру испецифику этогоинститута вцелом и свойственныеему в началеXVIIв. тенденцииразвития.
Безусловно, двор не былизолированныминститутом.Всякое пристальноеизучение придворнойполитики ипрактики должноучитывать общиесоциально-экономическиеи политическиетенденцииразвития эпохи, сочетатьсяс рассмотрениемхарактерных особенностейкуртуазнойкультуры ипридворныхнравов, носителямикоторых быликоролевскиеслуги, придворныеи фавориты. Внастоящее времясуществуетострая потребность объединитьисследованиявнутреннейэволюции дворакак одного изгосударственныхинститутовс изучениемего связей сокружавшимего миром, т.е.рассматриватьдвор в широкомисторико-географическом, институциональном, культурном, национальноми даже интернациональномконтексте.Необходимообъединитьадминистратиный, политическийи социо-культурныйподходы к изучениюдвора. Особыйинтерес представляетизучение особенностейчастной жизни, коллективногои индивидуальногосознания королевскихслуг различногоуровня. В этомвидятся широкиеперспективыдальнейшихисследований.
продолжение
--PAGE_BREAK--
Списокиспользованныхисточникови литературы
I.Источники
Acts of the Privy Council of England 1625-1626. L., 1934.
Acts of the Privy Council of England. V. 6. July 1621- May 1623. L., 1932.
Acts of the Privy Council of England. V. 6. June 1623- March 1625. L., 1933.
Aulicus Coquinariae; or a Vindication in Answer to a Pamphlet Intituled: The Court and Character of King James. L., 1650.
Birch T. The Court and Times of James the First. / Ed. R.F. Williams, 2 vols. L., 1849.
Birch T. Life of Henry, Prince of Wales. L.,1760.
Cabala, Mysteries of State in letters of the Greate ministers of king James and King Charles. L., 1654.
Cabala Sive Scrinea Sacra, Mysteries of State and Government. L., 1663.
Calendar of Carew Manuscripts / Ed. by J.S. Brewer. L., 1873. Vol.5. 1603-1624.
Calendar of State Papers. Domestic Series/ Ed. by M.A.E. Green,: Vol.8. 1603-10., Vol.9. 16-1618., Vol.10 1619-23., Vol.11. 1623-25., Vol.12. Addenda. 1580-1625. L., 1857-1859.
Calendar of State Papers. Ireland // Ed. by C.W. Russell… 5 vols. 1603-1625. L., 1872-1880.
Ceremonies of Charles I. The Note Books of John Finet, 1628-1641 / Ed. by A.J. Loomie, N. Y., 1987.
Chaucer's World / Ed. by M.M. Grow. N. Y., 1948.
Сobbett's Complete Collection of State Trials / Ed. by T.B.Howell, V.2.1603-1627. L., 1809.
Commons Debates 1621 / Ed. by W. Notestein. L.,1935.
The Complete English Peerage / Ed. by F. Barlow. L., 1775.
The Complete Peerage of England, Scotland, Ireland / Ed. by G.E. Cockein. 8 vols., L., 1887-1898.
Constitutio Domus Regis // English Historical Documents. Vol.2. 1042-1189 / Ed. by D.C. Douglas, G.W. Greenway. L., 1981. P.454-460
Constitutional Documents of the Reign of James I, 1603-1625 / Ed. by J.P. Tanner, Cambridge, 1952 .
Croke G. Reports of Sir George Croke, Knight, Formerly One of the Justices of the Courts King's-Bench and Common-Pleas of Such Select Cases as Were Adjudged in the Said Courts during the Reign of James the First. L., 1791.
The Court and Times of James I / Ed. by R.F. Williams. 2 vols. L., 1848.
The Diaries of Lady Anne Clifford / Ed. by D.J.H. Clifford. L., 1991.
The Egerton Papers, a Collection of Public and Private Documents, Chiefly Illustrative, of the Times of Elizabeth and James I // Ed. by Collier J.P, Camden Society. L., 1840.
English Historical Documents / Gen. Ed by D.C. Douglas, 2 ed. 8 vols. L.,1966-1981.
The Familiar Letters of James Howell, Historiographer Royal to Charles II / Ed. by J. Jacobs, Vol.1. L., 1892.
Finetti Ptiloxenis: Som Choice Observations of Sir John Finet, Knight, and Master of the Ceremonies. L.,1656.
The Fortescue Papers / Ed. by S.R. Gardiner. Camden Society, 1871.
Goodman G. The Court of King James the First.../ Ed. by Brewer, 2 vols. L., 1839.
The Harleian Miscellany. 8 vols. L., 1744-1746.
Historical Manuscripts Commission Reports. Calendar of the Manuscripts of the… Marquis of Salisbury / Ed. by M.S. Giuseppi, Vol. 15-24. L., 1930-1976.
Holles G. Memorials of the Holles Family, 1493-1656. L. 1937
The Household of the Edward IV: the Black Book and the Ordinance of the 1478 / Ed. by A. R. Myers. Manchester, 1971.
The Household Ordinance of 13 November 1279 // English Historical Documents. V.3. 1189-1327/ Ed. by H. Rothwell, L., 1975. P.581-586.
A Jacobean Journal / Ed. by G.B. Harrison. 2 vols. L., 1946-1958.
The Journal of Sir Roger Wilbraham, for the 1593-1616 // Camden Society Miscellany /Ed. by H.S. Scott, Vol.10. L., 1902.
Letters and Life of Francis Bacon / Ed. by J. Spedding .7 vols. L., 1861-1874.
Letters and Memorials of State. N.Y. 1973.
The Letters of John Chamberlain / Ed. by N. E .McClure. 2 vols. Philadelphia, 1939.
Letters of King James VI and I / Ed. by G.P.V. Akrigg. Berkeley, 1984.
Lloyd D. State-Worthies: or, the Stete-Men and Favorites of England since the Reformation… L., 1670.
Nichols J.(ed.) The Progresses, Processions, and Magnificent Festivities of the King James the Fist… 4 vols. L., 1828.
Nugae Antiquae: being a Miscellaneous Collection of Original Papers… by Sir John Harrington. 2 vols. L., 1804.
Original Letters, Illustrative of English History / Ed. by H. Ellis, Vol.3. L., 1824.
Osborne F. Historical Memoires on the Reigns of Queen Elizabeth and King James. L., 1658.
The Parliamentary Diary of Robert Bower, 1606-1607 / Ed. by D.H. Willson Minneapolis, 1931.
Proceedings in Parliament, 1610 / Ed. by E. R. Foster, 2 vols. New Haven, 1966.
Proceedings in parliament, 1614 (House of Commons) / Ed. by M. Jansson, Philadelphia, 1988.
Sanderson W. A Compleat History of Lives and Reigns of Mary Queen… and James Sixth, King of Scotland. L., 1656.
Secret History of James I / Ed. by W.Scott, 2 vols. Edinburgh., 1811.
Segar W. Honor Military and Civil. L., 1611.
Selden J. The Titles of Honor. L., 1631.
Select Statutes and other Constitutional Documents Illustrative of the Reigns of the Elizabeth and James I / Ed. by G.W. Prothero, 3rd ed. Oxford, 1906.
Sommers Collection of Tracts. 12 vols. L., 1748-1751.
The Statutes / Ed. by G.A.R. Fitzgerald, 2 ed.Vol.1. L., 1888.
Statutes at Large in Paragraphs and Sections or Numbers. Beginning with the Reign of King James I. Vol.2. L., 1695.
The Statutes at Large / Ed. by O. Rufthead, Vol.3. L.,1763.
The Statutes of the Realm / Ed. by T.E.Tomlins, Vols.IV-V. L., 1817.
Stuart Royal Proclamations / Ed. by J.F. Larkin and P. L. Hughes, Vol.1. Oxford, 1973.
They Saw It Happen. An Anthology of Eye-witness' Accounts of Events in British History. Vol.2. 1485-1688 / Ed. by C.R.H. Routh, Oxford, 1956.
Truth Brought to Light: and Discoursed by Time or the Historical Narration of the First Fourteen Years of King James Reign in Four Parts. L., 1651.
The Tudor Constitution Document and Commentary / Ed. by G. R. Elton, Cambridge, 1960.
Tudor Constitutional Documents / Ed. by J.R. Tanner, Cambridge, 1951.
Tudor Economic Documents / Ed. by Tawney, 3 vols. L., 1924.
Weldon A. The Court and Character of King James. L., 1650.
Wentworth Papers 1597-1628// Royal Historical Society, Camden / Ed. by J.P. Cooper, 4th ser., Vol.12. L., 1973.
Wilson A. The History of Great Britain, Being the Life and Reign of King James the First...L., 1653.
Литература
Барг М.А. Великая английская революция в портретах ее деятелей. М., 1991.
Богатырев С.Н. Администрация Тюдоров и Рюриковичей. Сравнительный анализ // Зеркало истории. М., 1992. С.74-84.
Гардинер С. Первые Стюарты и пуританская революция. 1603-1660. С-Пб., 1896.
Гнейст Р. История государственных учреждений Англии. М., 1885.
Дмитриева О.В. Английское дворянство в XVI — начале XVII в.: границы сословия // Европейское дворянство XVI-XVII вв.: границы сословия / Под ред. В.А. Ведюшкина. М., 1997. C.11-34.
Дмитриева О.В. Культура Англии в конце XV- начале XVII веков // Культура Западной Европы в эпоху Возрождения. М., 1996. С. 172-217.
Дмитриева О.В. Социально-политическое развитие Англии в XVI в. М.,1990.
Кондратьев С.В. Основные черты административно-судебной системы Англии XVI-XVII вв.: носители власти и структура институтов.// Европа на этапе от классического средневековья к новому времени. Тюмень, 1991. С.54-70.
Кондратьев С.В. Политика и политические элиты в предреволюционной Англии // Англия XVII века: социальные группы и общество / Под ред. С.Е. Федорова. СПб., 1994. С.17-31.
Королевский двор в исторической перспективе // Средние века. №60. С. 383-419.
Косминский Е.А. Английский абсолютизм. Буржуазная революция в Англии в XVII веке. М., 1940.
Кузнецов К.А. Английская палата общин при Тюдорах и Стюартах. Одесса, 1915.
Федоров С.Е. Альтернативный двор в стюартовской Англии: принц Уэльский и его окружение // Проблемы социально-политической истории и культуры средних веков и раннего нового времени. Спб., 1996. С.89-99.
Федоров С.Е. Пэрское право: особенности нормативной практики в Англии раннего нового времени // Правоведение. №.2. СПб. 1996. С.124-130.
Федосов Д.Г. Лорды и лэрды: шотландское дворянство в XVI-XVII вв.// Европейское дворянство XVI-XVII вв.: границы сословия / Под. ред. В.А. Ведюшкина, М., 1997. С.35-49.
Хейг К. Елизавета I Английская / Пер. с англ. Н.Г. Милых. Ростов-на-Дону. 1997.
Шарифжанов И.И. Современная английская буржуазная историография. М.,1984.
Шарифжанов И.И. Современная английская историография буржуазной революции XVII в. М., 1982.
Штокмар В.В. Экономическая политика английского абсолютизма в эпоху его расцвета. Л., 1962.
Adams S. Eliza Enthroned? The Court and its Politics // The Reign of Elizabeth I / Ed. by Ch. Haigh, L., 1984, P.55-78.
Adams S. Faction, Clientage and Party, English Politics, 1550-1603 // History Today. 1982. Vol.32. P.33-39.
Adams S. Favorites and Factions at the Elizabethan Court // Princes, Patronage and the Nobility: The Court at the Beginning of the Modern Age, c.1450-1650 / Ed. by R.G. Asch and A.M. Birke. Oxford, 1991, P.265-288.
Adams S. Spain or the Netherlands? The Dilemmas of Early Stuart Foreign Policy // Before the English Civil War / Ed. by H. Tomlinson L., 1983. P.79-101.
Aikin L. Memoirs of the Court of King James the First. Vol. 1-2. L., 1822.
Akrigg G. P. V. Jacobean pageant or The Court of James I. Cambridge, 1962.
Asch R.G. Introduction: Court and Household from Fifteenth to the Seventeenth Centuries // Princes, Patronage and the Nobility: The Court at the Beginning of the Modern Age, c.1450-1650/ Ed. by R.G. Asch and A.M. Birke. Oxford, 1991, P.1-40.
Ashley M. England in the Seventeenth Century. L., 1971.
Ashton R. Deficit Finance in the Reign of James I // Economic History Review. 1957. P. 15-24.
Ashton R. The City and the Court, 1603-1643. Cambridge, 1979.
Aylmer G. E. Attempts at Administrative Reform 1625-1640 // English Historical Revue. 1957. Vol.72. N.283. P.229-259.
Aylmer G. E From Office-Holding to the Civil Service // Transactions of Royal Historical Society. 1980. 5th ser. Vol.37. P. 91-108.
Aylmer G. E. The King’s Servants. The Civil Servants of the Charles I. 1625-1642. L., 1974.
Aylmer G. E. The Last Years of Purveyance 1610-1660 // Economic History Review. 1957. 2th ser. Vol.10. N.1. P.81-94.
Aylmer G. E. Office-Holding as Factor in English History // History. 1959.Vol.44. P.228-240.
Aylmer G. E. Office-Holding, Wealth and Social Structure in England, c. 1580-c.1720 // Domanda e consumi. Florence, 1978. P. 247-259.
Aylmer G. E. The Struggle for the Constitution. England in the Seventeenth Century. L., 1971.
Bergeron D. M. Royal Family, Royal Lovers: King James of England and Scotland. Columbia and L., 1989.
Bingham C. The Making of a King. The Early Years of James VI and I. N. Y., 1969.
Biographical Dictionary of British Radicals in the Seventeenth century / Ed. by R.L. Greaves and R. Zaller, 3 vols., Bringhton, 1982-1983.
Braddok R. The Rewards of Office Holding in Tudor England. // The Journal of British Studies. 1975. Vol. 14. P. 29-47.
Bridgewater F. The Life of Thomas Egerton, Lord Chancellor of England (1540-1617). Paris, 1812.
Carlyle T. Historical Sketches of Notable Persons and Events in Reigns of James I and Charles I. L., 1898.
Carter C.H. Gondomar: Ambassador to James I // Historical Journal, 1964. Vol.7.
Chambers E. K. The Court // Shakespeare’s England: An Account of the Life and Manners of his Age. Oxford, 1962. Vol. 1. P. 79-111.
Chrimes S. B. An Introduction to the Administrative History of Medieval England. Oxford, 1952.
Churchill E.F. The Crown and its Servants // Law Quarterly Review. L.,1926. Vol. 42. N. 165. P. 81-95.
Clark G. N. The Seventeenth Century. Oxford, 1973.
Coleman C. Introduction: Professor Elton’s «Revolution» // Revolution Reassessed: Revisions in the History of Tudor Government and Administration/ Ed. by C. Coleman and D. Starkey. Oxford, 1986, P.1-12.
The Court of Europe/ Ed. by A. G. Dickers. L., 1977.
Cuddy N. Anglo-Scottish Union and the Court of James I, 1603-1625 // Transaction of the Royal Historical Society. 1989. 5th ser. Vol.39. P.107-124.
Cuddy N. The Revival of the Entourage: the Bedchamber of James I, 1603 -1625 // The English Court: from the Wars of the Roses to the Civil War / Ed. by D. Starkey. L., 1987, P. 173-225.
Culture and Polities in Early Stuart England / Ed. by K. Sharpe. Stanford, 1993.
Cust R. Honour and Politics in Early Stuart England // Past and Present. 1995. Vol. 149. P.57-94
Davies G. The Early Stuarts, 1603-1660. Oxford, 1963.
DeFord M. A. The Overbury Affair. The Murder Trial that Rocked the Court of King James I. Philadelphia, 1960.
Dictionary of National Biography / Ed. L. Stephen. Vol. 1-62. L., 1885-1900.
The Dictionary of National Biography / Ed. L. Stephen and S. Lee. 22 vols. Oxford, 1921-1922.
Dietz F. C. The Receipts and Issues of the Exchequer during the Reigns of James I and Charles I.// Smith College Studies in History. 1928. Vol. 13. N. 4. P.158-171.
Dietz F.G. English Public Finance 1558-1641. L., 1964.
Elias E. L. In Stuart Times: Short Character-Studies of Great Figures of the Period. L., 1911.
Elias N. The Court Society. N. Y.,1983.
Elton G. R. England under Tudors. L., 1958.
Elton G. R. Reform and Reformation in England, 1509-1558. L., 1977
Elton G. R. Studies in Tudor and Stuart Politics and Government. V. 1-2. L., 1974.
Elton G. R. «Tudor Government». The Points of Contract III: The Court // Transactions of the Royal Historical Society. L., 1976. 5th ser… Vol.26. P.211-228.
Elton G. R. The Tudor Revolution in Government. Cambridge, 1953.
Evans R.J.W. The Court: A Protean Instituion and an Elusive Subject // Princes, Patronage and the Nobility: The Court at the Beginning of the Modern Age, c.1450-1650 / Ed. by R.G. Asch and A.M. Birke. Oxford, 1991, P.481-491.
Foster E. R. The House of Lords, 1603-1649. L., 1983.
Fraser A. King James VI of Scotland and I of England. L., 1958.
Gardiner S. History of England from the Accession of James I to the Outbreak of the Civil War, 1603-1642. 10 vols. L.-N. Y., 1901-1907.
Given-Wilson Ch. The Royal Household and the King’s Affinity: Service, Politics and Finance in England ,1360-1461. New Haven, 1986.
Goldberg J. James I and the Politics of the Literature. Stanford, 1989.
Griffits R.A. The King’s Court during the Wars of the Rouses: Continuities in an Age of Discontinuities // Princes, Patronage and the Nobility: The Court at the Beginning of the Modern Age, c.1450-1650/ Ed. by R.G. Asch and A.M. Birke. Oxford, 1991, P.41-68.
Hall H. The Court Life under the Plantagenets. L., 1890.
Hill C. The Century of Revolution, 1603-1714. Edinburgh, 1962.
Hill C. Change and Continuity in Seventeenth-Century England. Cambridge, 1975.
Hirst D. Authority and Conflict: England, 1603-1625. Cambridge, 1986.
The History of the King's Works Vol. 3. Part I: 1485-1660 / Ed. by H. M. Colvin, L., 1975.
Hooker J.R. Some Cautionary Notes on Henry VII's Household and Chamber «System»// Speculum. A Journal of Medieval Studies. 1952. Vol.33. P.69-75.
Houston S. James I. L., 1975.
Hughes E. Studies in Administration and Finance, 1558-1825. Manchester, 1934.
Hurstfield J. Political Corruption in Modern England: The Historian's Problems // History. 1967. Vol. 52. N.174. P.16-34.
Hurstfield J. Robert Cecil of Salisbury minister of Elizabeth and James I // Past and Present. 1965. N. 8.
James M.E. Society, Politics and Culture: Studies in Early Modern England. Cambridge, 1986.
Jesse J. H. Memoirs of the Court England During the Reign of Stuarts. V.1-3. L., 1855.
Johnstone H. Poor-relief in the Royal Households of the thirteenth century England // Speculum. A Journal of Medieval Studies. 1929.Vol.4. P.149-167.
Jones P.V.B. The Household of the a Tudor Nobleman. Urbana, 1917.
Jones W.R. The Court of the Verge: the Jurisdiction of the Steward and Marshal of the Household in Later Medieval England // The Journal of British Studies. 1970. Vol.10. N.1. P.1-29.
Kenyon J. P. Stuart England. L., 1978.
Knafla L. Law and Politics in Jacobean England. Cambridge, 1977.
Levalski B. Writing Women in Jacobean England. Harvard, 1993.
Life of the Lady Arabella Stuar / Ed. by A. Smith (E.T. Bradley), 2 vols. L., 1889.
Loades D. M. Politics and the Nation 1450-1660. Bringhton, 1974.
Loades D. The Tudor Court. Batsford, 1986.
Lockyer R. Buckingham: The Life and Political Career of George Villers, First Duke of Buckingham, 1592- 1628. L., 1981.
Lockyer R. Tudor and Stuart Britain, 1471-1714. L., 1966.
Loomie A.J. Introduction // The Ceremonies of Charles I. The Note Books of John Finet, 1628-1641 / Ed. by A. J. Loomie. N. Y., 1987, P. 3-43.
Loomie A.J. The Spanish Faction at the Court of Charles I, 1630-8// Bulletin of the Institute of Historical Research. 1981. Vol.49. P.37-49.
Loomie A.J. Toleration and Diplomacy: Earliest View of the «Spanish Faction»// Transaction at the American Philosophical Society. 1963. Vol.53. Part.3.
MacElwee W. The Wisest Fool in Christendom. The Reign of King James I and VI. L., 1958.
The Making of the Metropolis/ Ed. by A.L. Beir, R. Finlay, L., 1986.
Malpas P. Stuart London. L., 1960.
Manchester W.D.M. Court and Society from Elizabeth to Anne. L., 1864.
Mathew D. The Jacobean Age. L., 1938.
Mathew D. James I. L., 1967.
Mayes C.R. The Sale of Peerages in Early Stuart England // Journal of Modern History. 1957. Vol.29. P.21-37.
Mertes K. The English Noble Household, 1250-1600. Good Governance and Political Rule. Oxford, 1988.
Mertes K. The Liber Niger of Edward IV: a New Version // Bulletin of the Institute of Historical Research. 1958. Vol.54. P.29-39.
Montague F. C. The History of England from the Accession of James I to Restoration (1603-1660). L., 1907.
Morgan D. A… The house of Policy: the Political Role of the Late Plantagenet Household, 1422-1485 // The English Court: from the Wars of the Roses to the Civil War / Ed. by D. Starkey. L., 1987, P.25-70.
Morrill J.S. Seventeenth-Century Britain 1603-1714. Folkestone, Kent, 1980.
Mortimer R. Angevin England, 1154-1258. Cambridge,1994.
Murthy J. The Illusion of Decline: the Privy Chamber, 1547-1558 // The English Court: from the Wars of the Roses to the Civil War./ Ed. by D. Starkey. L., 1987, P. 119-146.
Newton A.P. List of the Records of Greencloth Extant in 1616 // English Historical Review. 1919. Vol.34. P.237-241.
Newton A.P. Reforms in the Royal Household // Tudor Studies/ Ed. by R.W. Seton-Watson, N.Y., 1969, P.231-256.
Notestein W. Four Worthies: John Chamberlain, Ann Clifford, John Taylor, Oliver Heywood. New Haven, 1957.
O’Neill J.N. George Villiers, Second Duke of Buckingham. Boston, 1984.
Paravicini W. The Court of the Dukes of Burgundy: A Model for Europe? // Princes, Patronage and the Nobility: The Court at the Beginning of the Modern Age, c.1450-1650 / Ed. by R.G. Asch and A.M. Birke. Oxford, 1991, P.69-102.
Parry Gr. The Golden Age Restord: The Culture of the Stuart Court, 1603-1642. March, 1981.
Patronage in the Renaissance / Ed. by G. Lytle and S. Orgel. Princenton, 1981.
Peck L.L. Court Patronage and Corruption in Early Stuart England. Boston, 1990.
Peck L L. «For a King not to be Bountiful Were a Fault». Perspectives on Court Patronage in Early Stuart England // The Journal of British Studies. 1986. Vol.25. P. 31-61.
Peck L.L. The Mentality of a Jacobean Grandee // The Mental World of the Jacodean Court / Ed. by L.L. Peck. Cambridge, 1991. P.148-169.
Peck L.L. Northampton: Patronage and Policy at the Court of James I. L., 1982.
Peck L. L. Problems in Jacobean Administration: Was Henry Howard, Earl of Northampton, a Reformer? // Historical Journal. 1976. Vol.19. N.4. P. 831-856.
Prestwich M. Armies and Warfare in the Middle Ages. New Haven. 1996.
Prestwich M. Cranfield: Politics and Profits under the Early Stuarts. Oxford, 1966.
Prestwich M. English Politics and Administration 1603-1625. // The Reign of James VI and I / Ed. by A.G.R. Smith, l., 1973, P. 140-159.
Price M. and Mather C.E. A Portrait of Britain under Tudors and Stuarts 1485-1688. Oxford, 1957.
Public Duty and Private Conscience in Seventeenth-Century England. Essays divsented to G.E Aylmer / Ed. by J. Morrill… Oxford, 1993.
The Reign of James VI and I / Ed. by A.G.R. Smith, L.,1973.
Revolution Reasserted: Revisions in the history of Tudor Government and Administration / Ed. by C. Coleman and D. Starkey. Oxford, 1986.
Richardson W. C. Tudor Chamber Administration, 1485-1547. N. Y. 1952.
Roosen W. Early Modern Diplomatic Ceremonial: A Systems Approach // Journal of Modern History. 1980. Vol.52. N.3. P. 452-476.
Rosereare H. The Treasury. The Evolution of a British institution. N. Y. 1969.
Ruigh R.E. The Parliament of 1624. Cambridge, 1971.
Russell C. Parliaments and England Politics, 1621-1629. Oxford, 1982.
Schreiber R.E. The First Carlisle: Sir James Hay, First Earl of Carlisle as Courtier, Diplomat and Entredivneur, 1580-1636// Transactions of the American Philosophical Society. Philadelphia, 1984. Vol.74. Part 7.
Seddon P.R. Household Reforms in the Reign James I // Bulletin of Institute Historical Research. 1980. Vol. 53. P. 44-55.
Sharpe K. The Earl of Arundel, his Circle and the Opposition to the Duce of Buckingham, 1618-1628 // Faction and Parliament: Essays on Early Stuart History / Ed. by K. Sharpe, Oxford, 1978. P. 209-244.
Sharpe K. Faction at the Early Stuart Court // History Tuday. 1983. Vol.33. P.39-46.
Sharpe K. The image of virtue: the court and the household of Charles I, 1625-1642 // The English Court: from the Wars of the Roses to the Civil War / Ed. by D. Starkey. L., 1987, P. 226-260.
Smith L. P. Life and Letters of Sir Henry Wotton. Oxford. 2 vols. 1907.
Smuts M. Court Culture and the Origins of a Royalist Tradition in Early Stuart England. Philadelphia, 1987.
Sommerville J. James I and the Divine Right of Kings: English politics and Continental Theory // The Mental World of the Jacodean Court / Ed. by L. Peck. Cambridge, 1991. P.55-71.
Sommerville J. P. Politics and Ideology in England, 1603-1640. L., 1986.
Starkey D. Conclusion: After the «Revolution» // Revolution Reassessed: Revisions in the History of Tudor Government and Administration / Ed. by C. Coleman and D. Starkey, Oxford, 1986, P.199-208.
Starkey D. Court and Government // Revolution Reassessed: Revisions in the History of Tudor Government and Administration / Ed. by C. Coleman and D. Starkey, Oxford, 1986, P.29-58.
Starkey D. Court, Council, and Nobility in Tudor England Princes, Patronage and the Nobility in Tudor England// The Court at the Beginning of the Modern Age, c.1450-1650/ Ed. by R.G. Asch and A.M. Birke. Oxford, 1991, P.175-204.
Starkey D. Intimacy and innovation: the rise of the Privy Chamber, 1485-1547 // The English Court: from the Wars of the Roses to the Civil War /Ed. by D. Starkey. L., 1987, P. 71-118.
Starkey D. Introduction: Court History in Perspective // The English Court: from the Wars of the Roses to the Civil War / Ed. by D. Starkey. L., 1987, P.1-24.
Starkey D. From Feud to Faction // History Today. 1982. Vol. 32. P.16-22.
Starkey D. Tudor Government: The Facts? // The Historical Journal. 1988. Vol.31. № 4. P.921-923.
Starkey D. Which Age of Reform? // Revolution Reassessed: Revisions in the History of Tudor Government and Administration / Ed. by C. Coleman and D. Starkey Oxford, 1986, P.13-28.
Stone L. The Crisis of the Aristocracy. 1558-1641. Oxford, 1967.
Stone L. An Open Elite? England, 1540-1880. Oxford, 1984.
The Stuarts Court and Europe. Essays in Politics and Political Culture / Ed. by M. Smuts, Cambridge, 1996.
Swart K.R. The Sale of Offices in the Seventeenth Century. The Hague, 1949.
Thomas D. Financial and Administrative Developments// Before the English Civil War / Ed. by H. Tomlinson L., 1983.P.103-122.
Thomson A. John Holles // Journal of the Modern History. 1936. Vol.8. N.3. P.145-172.
Tout T.F. The Chapters in the Administrative History of Mediaeval England. Manchester, V. 1-2. 1920
Trevor-Roper H. R. The Gentry? 1540-1640 // Economic History Review. Supplements. Vol.1. 1953
Trevor-Roper H.R. Medicine at the Early Stuart Court // Trevor-Roper H. From Counter-Reformation to Glorious Revolution. Chicago, 1992. P. 27-46.
Wayner A. and Squibb G.R.D Precedence and Courtesy Titles // The Law Quartely Review, Vol.89. N.355. P.352-363.
Williams N. All the Queen’s Men. L., 1974.
Willson D.H. The Earl of Salsbury and the «Court» Party in Parliament, 1604-1610// The American Historical Review. 1931. Vol.36. N.2. P.274-294.
Willson D. H. James VI and James I. L., 1956.
Willson D. H. King James I and Anglo-Scottish Unity // Conflict in Stuart England / Ed. by W.A Aiken, B.L Henning, L., 1960.
Woodworth A. Purveyance for the Royal Household in the Rein of Queen Elizabeth // Transaction of the American Philosophical Society. n.s. Vol.35. Part. I. 1945.
Wormald J. James VI and James I: Two kings or one? // History. 1983. Vol.68. P. 187-209.
Young M.B. Illusions of Grandeur and Reform at the Jacobean Court: Cranfield and the Ordnance // Historical Journal, Vol. 22. 1979.
Zagorin P. Court and Country. L., 1973.
Zaller R. The Parliament of 1621. Berkeley, 1971.
продолжение
--PAGE_BREAK-- продолжение
--PAGE_BREAK-- продолжение
--PAGE_BREAK-- продолжение
--PAGE_BREAK--
Глава1. ДепартаментКоролевскойПалаты
(Domus Regie Magnificencie)
1.1. СтруктураДепартаментаКоролевскойПалаты
в началеXVIIв.
Как ужеотмечалось, в большинствеисследований, так или иначезатрагивавшихпроблемыфункционированиядвора Якова I, акцент делалсяв основном наисследованииперипетийфракционнойборьбы и степенивлияния королевскихфаворитов напроведениевнутреннейи внешней политикикороны. Неудачиадминистративныхи политическихреформ практическине связывалисьс особенностямиразвития королевскойадминистрациии механизмов, обеспечивавшихобладаниегосударственнымии придворнымидолжностями.Внутренняяи внешняя политикапредставляласьподверженнойполитическойконъюнктуре, и поэтому нелогичнойи непоследовательной.В последнеевремя происходитактивная переоценкаэтой категоричности.Она невозможнабез комплексногоанализа особенностейфункционированиякоролевскогодвора как ведущегоэлемента выдвигаемойисторикамиантитезы «Двор»и «Страна».
Посколькукоролевскийдвор являлсятем пространством, где сталкивалисьразличныесоциально-политическиеинтересы ивырабатывалисьобщегосударственныерешения, тоанализ собственнопридворнойполитики Якова Iи особенностейорганизациикоролевскогохаусхолдапозволит выявитьопределеннуюнаправленностьраннестюартовскойполитики вцелом.
Уже припервых Тюдорахкоролевскийдвор постепенностал местомсосредоточениясоциальнойи политическойэлиты королевства, в состав которой, помимо земельныхмагнатов ивысших государственныхчинов, вошликоролевскиеслуги и фавориты.При Стюартахпритягательностьдвора значительновозросла. Последолгих летелизаветинскойэкономии исдержанностив расходах, связаннымис войной, экономическимитрудностямии особенностямистиля правлениясамой Елизаветы, новый король, судя по егоправлению вШотландии, обещал бытьболее щедрымк своим новымподданным.Королевскийдвор наполнилсязнатью, преуспевающимиджентри и амбициозноймолодежью, ищущими королевскоймилости, щедростии доходныхмест. Каждыйиз претендентовприводил кодвору собственныхслуг и клиентов.По выражениюМ. Сматса, королевскийдвор стал своегорода микрокосмомкоролевства, организмомс ярко выраженнымцентром – влице монарха, но с неопределеннойи постоянноменяющейсяпериферией1.
Чем ближек королю находилсяпридворный, сам или черезсвоих клиентови покровителей, тем больше онимел шансовзавоеватькоролевскоерасположение, принимавшееформы делегированныхмонархом властныхполномочий, субсидий, подарков, доходных должностейи привилегий.ИсследованияЛ. Стоуна иДж. Эйлмерапоказывают, что королевскиепожалованиябыли одним изосновных источниковдоходов английскойаристократии2.
Но в началеXVII в. финансовыеи административныевозможностикороны быливесьма ограничены.Количествокак действительных, так и почетныхдолжностейбыло в несколькораз меньшечисла желавшихих получить.К тому же ужев первые месяцысвоего правленияЯков I проявилчрезвычайнуюразборчивостьв распределениикоролевскойщедрости, отдаваяявное предпочтениешотландцам, пришедшим сним, и избраннымпредставителяманглийскойзнати.
Стюартнеоднократновысказывалнедовольствочрезмернымколичествомлиц, находящихсяпри дворе, очем свидетельствуют, выпускавшиесяпо этому поводукоролевскиепрокламации3.Но эти усилиябыли тщетны.Развивая дворкак социально-политическийи культурныйцентр королевства, первые Стюартысвоей практикойпостоянносоздавалиусловия дляроста численностипридворныхи для увеличениярасходов насодержаниехаусхолда.
КоролевскаяПалата (King`s Chamber)как высшийпридворныйдепартамент(Household upper stairs– буквально: Хаусхолд высшихступеней) былапризвана регулироватьзаведенныйпри дворе порядоки церемониал.Именно онаобеспечивалавыполнениепредставительскихфункций монархакак символагосударстваи общества.
Значительнаячасть слугПалаты составлялапочетное окружениегосударя. Вштат Палатывходили ближайшиеи самые преданныеслуги короля, которые поддерживаличастную жизньсуверена. Всилу особойблизости кмонарху членыКоролевскойПалаты оказываливлияние наполитическуюжизнь, активновмешивалисьв государственноеуправление.В периоды своегорасцвета высшийдепартаментдвора был однимиз важнейшихорганов центральногоадминистративно-финансовогоуправлениягосударства.К моменту вступленияЯкова I Стюартана трон ДепартаментКоролевскойПалаты прошелдолгую многовековуюэволюцию и имелдостаточносложную внутреннююструктуру.
ЗначениеКоролевскойПалаты вадминистративно-политическойистории Англиичрезвычайновелико. Онабыла первымцентральныморганом управления, из которого, по меткомувыражениюТ. Таута, «goneout»(вышли) почтивсе административно-финансовыегосударственныеинституты1.
Высшийпридворныйдепартаментпостепенносформировалсявокругархитектурно-пространственногоцентра двора— собственнокоролевскойпалаты (саmera regis)— как центральногои самого безопасногопомещения врезиденциигосударя.Первоначальнов англосаксонскийпериод это былакоролевскаяспальня с прилегающимгардеробом.Спальня бытаосновным местомпребываниякороля, кудапускался ограниченныйкруг лиц, в томчисле
самыенадежные слуги.В силу этогоона вполнеестественностала местомхранения казны, королевскихдрагоценностей, оружия, документов, книг и церковнойутвари.
Слуги, которые содержали, хранили и переносилиэти ценности, поддерживалисоответствующийпорядок в спальне, готовили королевскуюпостель, пользовалисьбольшим довериемсуверена исвободнымдоступом в егоапартаменты(bedthegns, burthegns; лат. форма:camerarii, cubicularii). Достаточнорано они сталине простохранителями, но и, с ведомакороля, распорядителямиэтого имущества.С возрастаниеми усложнениемфинансовыхопераций, увеличениемсекретарскойработы, ростомсамого хаусхолданекоторые изкамерариевначали специализироватьсяна определенномвиде деятельности.В качествеближайших слугкороля онистали важнейшимсредствомреализацииего воли запределамикоролевскойспальни. Этоделало их положениедостаточнозаметным. Неслучайно, некоторыеиз них выступаютв роли свидетелейкоролевскиххартий.
Тем неменее вряд лиможно считатьспальню англосаксонскихкоролей сформировавшимсяпридворныминститутом.Англосаксонскийдвор был единым, нерасчленимымна структурныеэлементы, целым.Королевскихслуг, скореевсего, следуетрассматриватьне как лиц, входящихв штат отдельныхслужб двора, а в качествечленов большойкоролевскойсемьи, выполнявшихсвои обязанностина определенномпространствеи по конкретнымобстоятельствам.
Процессвнутреннейдифференциациидвора началсянезадолго донормандскогонашествия ибыл им заметноактивизирован.С ростом королевскихдоходов сталозатруднительнохранить государственнуюказну в спальнегосударя ипостоянноперевозитьее с места наместо. При ВильгельмеЗавоевателеказна (treasury) получилапостоянноеместоположениев Винчестереи фактическипревратиласьв центр финансовойсистемы государства.
Constitutio Domus Regis — одиниз первых придворныхордонансов, созданный приСтефане Блуав 1135 г., зафиксировалраздельноесуществованиепалаты и казны.Однако онипо-прежнемурассматривалиськак тесно связанныечасти королевскогодома, при этомчасто дублировавшиедеятельностьдруг друга1.
ОрдонансСтефана Блуа, представляющийсобой списокслуг двора суказаниемжалования идневного содержания, рассматривалпалату двора(camera curie) как отделеннуюслужбу (ministerium) королевскогохаусхолда.
Уже приГенрихе I КоролевскаяПалата состоялаиз трех подразделенийс отдельнымштатом: 1) спальня(camera), как внутренние, личные королевскиеапартаменты, где король ел, спал и т. д., поднеусыпнымвзором Первогокамергера(master chamberlain) и 2-3-х камерариев;2) camera curie — т.е. Палатакак финансоваяслужба, ведающаядоходами ирасходами всегодвора со штатомиз 1-2 камерариев, вероятнозаместителямипервого камергера;3) казна (treasury), управляемаяпервоначальнодвумя камерариямиказны (chamberlainsof the treasury), а впоследствиинезависимымказначеем(treasury), равным посвоему рангуПервому камергерупалаты2.
Еслипервые дваподразделенияостались всоставе двора, то казна выделиласькак хранилищедрагоценностей, в XII в. она перешлапод подчинениеКазначейства(Exchequer). С этого моментаКазначействостановитсяпервым государственнымведомством, отделившимсяот королевскогодвора. Оно имелособственныйштат и напрямуюотчитывалосьперед королем.3
РазвитиеКазначействакак «публичного», общегосударственногофинансовоговедомстванеизбежноувеличилозначение Палатыкак «личной»финансовойслужбы короля,«второгоказначейства», постояннофункционировавшегопри государе.1Являясь частьюуправленческогоаппарата, Палатавсегда обладалазначительнойпотенциальнойсилой. Близостьк королю, собственныефинансовыересурсы, наличиекомпетентногоштата делалиее действенныминструментомреализациикоролевскойволи и желаний.Светские слуги, а вскоре и клирики, появившиесяпри дворе из-заувеличенияобъема финансовойотчетностии секретарскойработы, являлисьдовереннымилицами короля.Они часто выполнялиразличныепоручениямонарха заприделамихаусхолда.
В повседневнойдеятельностиКоролевскойПалаты на протяженииXII—XIII вв. постепенновозросла рольсвященников(clergy). Им были переданыфинансовыеи секретарскиепосты. Именнов это времяпоявилисьпервые отчетыдепартамента(rolls). Сама Палатастала своеобразным«питомникомдля клерикальныхуправляющих», как выразилсяЧ. Краймс, своегорода camera clericorum.2Впоследствииза многимидолжностямидвора закрепилосьназвание «клерк»или «секретарь»(Clerk of...). Как правило, они возглавлялисоответствующийхозяйственныйсубдепартаментдвора или велиего финансовуюотчетность.
В целом, можно говоритьо том, что ужепри ГенрихеII КоролевскаяПалата была“строго организованныминститутом, компетентноукомплектованными всегда готовымрасширить своифункции".3В конце XII веказа ней закрепляетсяназвание cameraregis.
Значительнобольшую эффективностьв качествеадминистративно-финансовогоцентра Палатаприобрела споявлениемпри ИоаннеБезземельномтак называемой«малой печати»(smallseal). Росту влиянияПалаты на системугосударственногоуправлениятакже способствовалопрекращениекоролевскихвояжей на континент.В этот периодПалата являласьсамым расходныминститутомкороны, посколькуфинансировалаличные потребностимонарха и еговоенные нужды.
Политико-административнойроль департаментаКоролевскойПалаты самымтесным образомзависела отустойчивостикоролевскойвласти и личностисамого монарха.Поэтому быстромувзлету ее влиянияво IIпол. XII векасоответствовалостоль же быстроепадение в н.XIII в. Баронскаяолигархия ималолетствоГенриха III поставилиПалату подконтроль знатии Казначейства.
Внутренняяструктурафеодальногохаусхолда вомногом былаопределенаархитектурнойкомпозициейаристократическогодома. Королевскийхаусхолд отличалсяот резиденцийзнати толькосвоими размерами.Палата(Chamber) ихолл(Hall) былиобязательнымиархитектурнымиэлементамиэтого пространства.Господскаяпалата, какправило, находиласьна втором этаже(отсюда ее второеназвание «upstairs», закрепившеесяв титулатуредепартамента).Хозяин хаусхолдапроводил в нейбольшую частьсвоего временив кругу родственников, друзей и ближайшихслуг. Палатабыла меньшепо размеру ивход в нее былменее доступен.Часто к Палатепримыкаланебольшаякомната дляхранения вещей— уборная(garderobe).
Холл, располагавшийсяна первом этажездания (соответственно–«downstairs»), объединялхозяйственныеслужбы и заполнялсянизшими слугами.Иногда холли палата располагалисьна одном этаже, тогда в дальнемот палаты служебномконце холларасполагалиськладовые длявина и провизии.
С ростомпотребностейгосподина, сулучшениемдомашнегокомфорта, увеличениемколичестваслуг развиваласьвнутренняяархитектурно-пространственнаяпланировкапалаты и холла, получая своеинституциональноезакрепление.Палата достраиваетсяопределеннымколичествомвспомогательныхкомнат и личныхпокоев длягосподина иего семьи. Вокругхолла формируютсяразличныехозяйственныекомнаты, кладовыесо своим штатом.Палата и Холлявлялись своегорода архитектурнымфоном для высшегообщества отлорда до короля.Каждая частьдома имелаответственного(offiсer).
Ежедневнаяжизнь аристократабыла связанас большой группойприсутствующихподле него лиц, которые составлялисвоего родакорпоративноеединство (familia).Глава хаусхолдаконтролировалих деятельностьи использовалкак советников.Внутренняядифференциациякоролевскогохаусхолдапроходила такжеи на социальномуровне. Палатапреимущественнозаполняласьзнатью и рыцарями, а Холл — представителямисредних и низшихсословий. Темне менее, и те, и другие по-прежнемусоставлялиединый организмкоролевскогохаусхолда.
В XIIIв. из КоролевскойПалаты в качественезависимогопридворногодепартаментавыделилсяГардероб (Wardrobe), ответственныйза хранениеи транспортировкуодежды, оружияи других вещей, необходимыхдля короля иего свиты. Ксередине XIV в.Гардероб сталведущим институтомдвора, а с укреплениемкоролевскойвласти и всегогосударственногоуправления.
ПервоначальноГардероб былпросто местомхранения королевскойодежды, архива, ценностей, оружия. В периодгражданскойвойны сер. XIII в.и в ходе захватническихвойн в Уэльсе, Шотландии иИрландии онфактическипревратилсяв военное придворноеведомство.Посколькувоенным целямбыла подчиненафинансоваясистема и управлениекоролевства, то Гардеробпостепенностал административно-финансовымцентром всегогосударства.Он получалпрямые выплатыиз Казначейства, заведовалснабжениеми финансовымобеспечениемдвора и армиикороля во времявоенных компаний.Штату Гардероба, который состоялв основном изсвященников, было доверенохранение малойпечати и ведениевсей секретарскойработы для нуждкороля.
Сложившуюсяадминистративно-финансовуюсистему зафиксировалордонанс ЭдуардаI 1279 г. Согласноордонансу, самое высокоеположение средикоролевскихслуг занималхранительГардероба(Keeper of the Wardrobe), иногданазываемыйказначеем всегодвора (Treasurer of the Household)1.Его ближайшимипомощникамибыли разногорода клерки-секретариГардероба, которые впоследствиисоставилиоснову Гофмаршальскойконторы двора(см. глава 2.).
Военныедействия требовалипостоянногои высокогофинансирования, которое сталотеперь зависетьот ассигнованийпарламента.Это обстоятельствоусилило контрольнад хаусхолдомсо стороныКазначейства.
В началеXIV в. серией ордонансовбыл фактическиустановленбаронскийконтроль надкоролевскойадминистрацией, в частностинад Казначействоми Гардеробом.Назначенияна высшие должностидолжны былиосуществлятьсяс баронскогосогласия, устанавливалсяконтроль заиспользованиеммалой государственнойпечати, а всерасчеты должныбыли производитьсячерез Казначейство.С этого моментаначинаетсявыделениеГосударственнойКанцелярии, в ведение которойпереходит малаяпечать. ШтатКанцелярии, независимыйот глав придворныхслужб, вел перепискуот имени короля, составлялразного родадокументы, хранил королевскийархив. Черезнего проходиливсе прошенияи петиции, направляемыек королю.
Такимобразом, в XIV векекоролевскийГардероб теряетзначение ближайшегоканала передачикоролевскойволи среди какгосударственных, так и придворныхинститутов.Поскольку онне мог “покинутьдвор”, обеспечиваясохранностькоролевскогоплатья и другихжизненно необходимыхвещей, то современем онпревратилсяв рядовой придворныйсубдепартамент, выполнявшийчисто хозяйственныефункции. В периодактивизациивоенных действийзначение Гардеробавременно возрастало(например, приЭдуарде III и ГенрихеV), но он уже немог обеспечитьвозросшиевоенные потребностимонарха. В 1406 г.под давлениемпалаты общинпост хранителяГардероба былпередан светскомулицу.2
К началуXVII в. Гардеробразделилсяна нескольконезависимыхдруг от другаслужб. БольшойГардероб (GreatWardrobe) практическиотделился отдвора, т.к. онобеспечивалливреями, параднымиодеждами большуючасть государственныхслужащих. ВструктуруДепартаментаКоролевскойПалаты былвключен ЛичныйГардероб короля(Privy Wardrobe of theRobes). Еговозглавлялхранительмантий (Gentleman of theRobes). Кромесекретаря, йомена и несколькихкамер-юнкеровв штат входилипортные (tailors) ичистильщики(brashers). В состав“верхнегодепартаментадвора” такжевходил Спальныйгардероб (RemovingWardrobe of theBeds), которыйобеспечивализготовление, хранение, чисткуи стирку бельядля королевскойпостели. Еговозглавлялхранитель взвании клерка(Clerk of theWardrobe). Емуподчинялисьзаместитель, в ранге йомена, камер-юнкеры, камер-пажи исекретари.
Одновременнос падениемГардеробаначинаетсявозрождениеКоролевскойПалаты. Средивсех придворныхдепартаментовона обладалатем преимуществом, что имела наибольшуюблизость ккоролю. Крометого Палатабыла единственнойпридворнойслужбой, находившейсявне финансовогоконтроля Казначействаи административногоконтроля баронов.Поэтому естественно, что она сталаодним из средствукреплениякоролевскойвласти.
На короткийпериод Палатастала мощнейшимфинансовымведомствомстраны. Онабыла обеспеченадоходами отконфискацииземель и имуществ.Ей были переданытак называемые“chamber manors” (палатныеманоры). В еераспоряженияпоступаликрупные суммыот иностранныхбанкиров. Именнов этот периодфактическисформироваласьличная королевскаяказна, так называемый“личный кошелеккороля”(privy purse). Онавпоследствииобеспечивалаизвестнуюфинансовуюнезависимостьмонархов, в томчисле и Якова I.В то же времяПалата постепенновосстановиласвои административныефункции. Определеннуюроль в этомсыграло появлениетайной печати(secret seal) и второйпечати дляимущественныхдел (griffin). Во времяактивизациивоенных действийПалата иногдадействовалакак военныйсекретариат(например, приЭдуарде III и РичардеII).1
Финансовоеглавенстводепартаментабыло недолгим.Рост военныхрасходов исокращениеземельныхдоходов привелик увеличениюсубсидий изКазначейства.В 1356 г. все коронныеземли былипереданы враспоряжениеэтого ведомства.Позднее тайнаяпечать перешлав распоряжениеДепартаментамалой государственнойпечати илиКанцелярии(Signet office), а пользованиевторой печатьюбыло прекращено.2
ОчередноевосстановлениеКоролевскойПалаты какобщегосударственногоадминистративно-финансовогооргана приходитсяна время правленияпервых Тюдоров.В этот периодв структуресамой Палатыпроисходятважные изменения, призванныеобеспечитьвыполнениеэтой задачи.
С годамиправленияГенриха VII связанпоследнийвсплеск финансовойактивностидепартамента, которая выходитдалеко за придворныерамки.3Казначей департамента(Treasurer of the Chamber) стал главнымраспорядителемпочти всехкоролевскихдоходов заисключениемпарламентскихсубсидий, темсамым, взяв насебя функцииКазначейства.Средства поступали, минуя последнееведомство, прямо в КоролевскуюПалату. Наконец, была введенасистема отчетоввсех государственныхи придворныхдепартаментовперед самимкоролем и егоаудиторами.Ведущую рольв созданииновой финансово-фискальнойсистемы игралсам Генрих VII.Он был достаточнодеятельнымгосударем, чтобы управлятьи контролироватьее работусамостоятельно.4
Первоначальноглавной цельюфинансовыхреформ первогоТюдора былоустановлениепрямого, эффективногоконтроль наддоходами откоронных земель.Позднее, в связис успехомпредпринятыхмер, системабыла распространенана другие источникидоходов.1Казна Палатыстала фундаментомтюдоровскойфинансовойсистемы. Посколькугосударственныефинансы стализависимы отдеятельностии организациихаусхолда, товозникла потребностьв его реформе, ввести системуадминистративногои финансовогоотчета и контроляза придворнымидепартаментами.Но они былипроведенытолько в 1526 г.У. Ричардсонсчитает, чтоадминистративно-финансоваядеятельностьгосударствав этот периодстроилась напринципах«хаусхолд-управления», к которым онотносит централизациюи личный королевскийконтроль.2
В первыегоды правленияГенриха VIII этасистема получиладальнейшееразвитие. Новыйкороль не проявлялособого интересак управлениюфинансамигосударства.Система управленияи финансовогоконтроля сталаболее формализованнойи бюрократизированной, особенно приУолсли. На короткийсрок (1520-1530 гг.) казначеюПалаты былопередано правовыплачиватьжалованиеслугам всегодвора, котороезатем перешлок казначею-кассируГофмаршальскойконторы (Cofferer).Казначействотеперь лишьхранило отчетыи предоставлялосведения одолжниках. Дж.Элтон отмечает, что ни одинмонарх до ГенрихаVIII не располагалтаким эффективныморганом, контролировавшимсбор налогов(около 100.000 ф. в год)3.
Послесмерти Уолсиассигнованияна содержаниеХаусхолда быливозвращеныв Казначейство.В период кромвелевскихреформ и позднеепри Марии ТюдорКоролевскаяПалата окончательноуступила рольфинансовогоцентра государстваКазначейству.Однако многиеметоды управления, ранее использованныев деятельностиПалаты, былисохранены1.
Не менее, а в перспективеи более важныеизмененияпроизошли припервых Тюдорахв структуресамого ДепартаментаКоролевскойПалаты.
Начинаяс XIV в., КоролевскаяПалата нарядус КоролевскимХоллом являласьважнейшимподразделениемв придворноймашине, обслуживающеймонарха.
На фонепостепенногопадения ролиХолла на протяженииXV — XVI вв. Палатаприобретаетвсе большеезначение какцентр двора.Ее структурапостепенноусложняется, а штат постояннорастет. Влияниеее высших должностныхлиц распространяетсяна прикрепленныек Палате подразделения.Несмотря нато, что уже вто время вархитектурно-пространственномсмысле КоролевскаяПалата представляласобой комплексотделенныхдруг от другакомнат, это неотразилосьна внутреннейорганизациидепартамента.Все слуги Палатыимели доступво все ее части2.
РазвитиевнутреннейструктурыПалаты началосьс выделениякоролевскойстоловой сосвоим собственнымштатом (Dyneingchamber). Ей сталапротивопоставлятьсявнутренняякомната (inner chamber).При ГенрихеVII, внутреннеестроение департаментаеще болееусложнилось.Палату составляли“Great Chamber” (большойприемный зал),“Second Chamber”(столоваякомната) и “SecretChamber”(спальня иличные апартаментымонарха). ДвепоследниеправленияГенриха VIII сталиименоваться“Present Chamber” и “Privy Chamber”3.Каждой из палатотводилсясобственныйштат, действующийна строго отведеннойему территории.Особо ограничивалсядоступ в королевскуюспальню.
ПроцессвнутреннегоразделенияПалаты, начатыйГенрихом VII (изменаЛорда-камергерадвора УильямаСтенли заставилаограничитьдоступ в личныеапартаменты), был продолженсозданиемБлижней комнатыпри ГенрихеVIII (1522) и завершенв начале XVIIв. выделениемиз последнейКоролевскойСпальни (Bedchamber). ПриЯкове I СтюартеСпальня получиластатус полуавтономногодепартаментадвора. С выделениемличных королевскихапартаментовфактическибыла проведенаграница междупубличной ичастной жизньюмонарха. Повыражению Д.Старки, этачасть пространствадвора была какбы “вырезанаиз остальнойПалаты”1.
При Тюдорахдвор стал полноценными единственнымсоциально-политическимцентром страны.Вековое противостояниекоролевскогоХаусхолда идворов провинциальныхмагнатов былоснято. В XVI в. дворстал местомпритяжениядля социальнойэлиты и аренойполитическойборьбы. Этаборьба постепенноэволюционируетот традиционногопротивостояниякоролевскойвласти и провинциальнойаристократиик борьбе междугруппировкамизнати за влияниеи преобладаниепри дворе.Противоборствующимфракциям сталочрезвычайноважным контролироватьпридворныеструктуры.Знать стремиласьзанять ключевыепридворныепосты. Вследствиеэтого статускоролевскихслуг возроси приобрелзначительныйполитическийвес. Главнымобразом этокасалось назначенийДепартаментаКоролевскойПалаты, которыйпривлекал лицболее высокогоположения, чемДепартаментДворцовогохозяйства.
Главойвысшего департаментадвора являлсяЛорд-камергер(Lord Chamberlain). Вотечественнойлитературек. XIX — н. XX вв. он именовалсяпо аналогиис Российскимимператорскимдвором Министромдвора.2Это была втораяпо своему положениюпридворнаядолжность, атакже чрезвычайноважный и влиятельныйпост в масштабахвсего королевства.Он входил всостав Тайногосовета и правительства.Являясь однимиз высших слугкороля, главаКоролевскойПалаты назначалсялично монархом, с XVI в. – толькоиз пэров. К XVII в.должностьЛорда-камергерапрошла долгуюи значительнуюэволюцию.
Одна изособенностейанглосаксонскоймодели двора, в отличие отконтинентальной, заключаласьв том, что несуществовалодолжностиглавного управляющегокоролевскогодома. Не былопри двораханглосаксонскихкоролей и слуги, которого можнобы было рассматриватьв качествестаршего вКоролевскойПалате. Можноговорить лишьо некоторойспециализациислуг палатыи прилегающегогардероба(например, средикамерариев- camerarii — выделялисьслуги, отвечавшиеза хранениекоролевскогогардероба иказны). Средислуг палатыне было того, кто бы руководилвсем ее штатоми чье бы влияниевыходило запределы королевскойрезиденции.Номинальнымуправляющимдвора и палатыбыл сам король.В то же времяочевидно, чтосуществовалагруппа слуг, находившихсяв подчиненномположении поотношению купомянутымкамерариям1.
Выделениепервого управляющегосреди камерариевпалаты началосьпосле нормандскогозавоевания.Нормандскийдвор строилсяпо моделикаролингскогодвора, где камергер, или камерарий(camerarius), главенствовалнад штатомспальников(cubicularii). Должностькамергера, скорее всего, была заимствованаиз церковнойпрактики, гдев каждом монастыреи соборе существовалисвои управляющие.Они ведалифинансовымии хозяйственнымиделами, обеспечивализапасы дляцерковных нужди передавалираспоряженияот имени главыцерковногоучреждения.Позднее прифранкском дворедолжностьприобреластатус Grand chambrier de France, который держалкоролевскуюпалату какфьев.
Трудносказать, в какоймере модельнормандскогодвора распространиласьв Англии. Большинствоисследователейсчитает, чтозавоеваниене повлеклоза собой резкихизменений вэтом направлении, а “феодальныечерты в англо-нормандскойкурии скореедополнили, чемзаменилиадминистративнуюсистему древнеанглийскихкоролей”.1Измененияразвивалисьна старой основе.Ядром управленияпо прежнемуоставалсякоролевскийхаусхолд, центромкоторого, былаКоролевскаяПалата.
Должностислуг нормандскогодвора почтине отличалисьот должностей, которые существовалипри дворе ЭдуардаИсповедника.Так, в КнигеСтрашного судаупоминалисьте же камерарии, которые существовалив предыдущийпериод. Но в тоже время внормандскийпериод началсяпроцесс служебнойдифференциациии разделенияполномочий.ПостепенновыделиласьдолжностьПервого камергерадвора (magister camerarius).2Вскоре онастала почетнойи наследственной.Это отразилообщую тенденциюразвития высшихпридворныхдолжностейв этот период.
Появлениепочетных эквивалентовпридворныхдолжностейбыло вызванонеобходимостьюсоздать должноеокружениемонарху. Должностьmagister camerarius totius Angliae былапередана графамОксфордам всередине XII в.и сохраняласьза ними на протяжениимногих веков.То же самоепроизошло сдолжностямиПервого Стюарда, Маршала и Констеблядвора. Они былизакрепленыза определеннымиграфскимититулами иносили почтиисключительнопочетный ицеремониальныйхарактер. Ихобязанностиисполнялисьтолько во времяважных государственныхцеремоний, таких как коронация, и не были сопряженыс какой-либоспецифическойсферой административнойдеятельности.Например, ЛордВеликий Камергер(Lord Great Chamberlain) прислуживалмонарху вовремя его облаченияв день коронации, а также епископами пэрам во времяцеремониивозведенияв достоинство.
Реальнуюработу в королевскойпалате, как ив предыдущийпериод, продолжаливыполнятьнесколькокамергеров, которым подчинялисьдругие слугиПалаты. Камергерыбыли, как правило, людьми рыцарскогодостоинства.За свою службупри дворе онинаделялисьземлей (serganties of land) иполучали различныепривилегии.
В XIII в. всвязи с тем, что придворноеи государственноеуправлениесосредоточилосьв Гардеробе, Палата отошлана второй план.Ее штат и обязанностислуг почти нерассматривалисьв придворныхордонансах.Например, оПалате молчитордонанс 1279 г., подробно описывающийсостав и функцииГардероба. Вместе с тем вкниге Флета(Fleta) говорилосьо camera regis как о наиболеедостойном извсех департаментовдвора, подчеркиваласьего теснаясвязь с королем1.Исключительноблизкое положениеслуг Палатык королю всегдаоставалосьих потенциальнойсилой, котораяраскрывалась, как толькопроисходилоукреплениекоролевскойвласти.
ВозвышениеПалаты в XIVв. привело кросту ее штатаи более строгомуразграничениюполномочий, обязанностейслуг, к развитиювнутреннейиерархиидепартамента.Если при ЭдуардеI звание camerarius относилоськ любому членуданного департамента, то начиная сЭдуарда II оноприменялосьтолько к старшемукамергеруКоролевскойПалаты2.Он стал руководителемвсех службКоролевскойПалаты и главнымраспорядителемна данной территориидворца. Он могзапретитьнаходитьсяздесь баронамво время отсутствиякороля.
Йоркскийордонанс 1318 г.рассматриваеткамергераПалаты кактретье лицов придворнойиерархии, вследза стюардом, или гофмаршаломдвора, и хранителемКоролевскогоГардероба.Камергер имелтакое же жалованиеи сопровождение(рыцарь и триоруженосца), как и гофмаршал.С этого же временион становитсяодним из постоянныхчленов королевскогосовета. Отличиеположениястаршего камергераПалаты заключалосьв том, что наего назначениене требовалосьсогласие баронов.Он, как и весьштат Палаты, зависел толькоот короля. Ростего административногои политическоговлияния, каки восстановлениезначимостивсего департамента, стал ответомкоролевскойвласти на подчинениезнатью другихгосударственныхи придворныхинститутов(Гардероб, Казначейство, Канцелярияи др.). Позднеес окончательнымпадением Гардеробаи превращениемего в рядовойсубдепартаментдвора административнаявласть первогокоролевскогокамергера(King’s Сhamberlain) распространяетсяна весь Департамент“высших ступеней”.Службы “высшего”департаментастали ответвлениямиКоролевскойПалаты, еесубдепартаментами(Offices of the King’s Chamber или простоChamber).
В концеXIV — XV вв. пост первогокамергераприобретаетвсе большееполитическоезначение. Именночерез негоосуществлялсядоступ к королюи поступалипетиции на имямонарха. Ончасто выступалсвязующимзвеном междукоролем ипарламентом, мог быть членомрегентскогосовета, какнапример, прималолетствеРичарда II1.Возросшеезначение постаотражает тотфакт, что с XV в.он все чащезанимаетсялордами2, первоначально, как правило, это были личныедрузья короля3.Высокое положениедолжностизависело отспособностизанимавшегоее лица контролироватькоролевскуюказну, доступв Палату различныхперсон и прохождениекорреспонденциик монарху. С1429 г., когда былсоставленпервый официальныйпорядок следованиястепеней достоинстви должностей(Order of all States of Warship and Gentry of England), посткоролевскогокамергера давалпреимуществозанимавшимего лицам средипредставителейтого же достоинства.
В XVI в. высокийстатус управляющегоКоролевскойПалатой закрепляетсяв титулатуредолжности(Лорд-камергер—LordChamberlain of the King’s Household). На протяженииXVI в. Лорд-камергервсе большеотходит отнепосредственноговмешательствав деятельностьсубдепартаментовПалаты. Происходитопределенноеограничениеего юрисдикции.При первыхТюдорах изсферы его влияниябыла выделена“Ближняя комната”(Privy Chamber) или “внутренняяпалата”(inner chamber), гдебыли сосредоточеныближайшие слугикороля, подчиненныетолько монарху.За Лордом-камергеромостался контрольнад “внешнейпалатой”, т.е.комплексомостальных службвысшего департаментадвора. Это разделениенесколькопотеряло своеполитико-административноезначение вовремя правленияМарии и ЕлизаветыТюдор, посколькуштат “внутреннейпалаты” состоялв основном изфрейлин, которыене имели политическоговлияния.
Попыткойограничитьвласть Лорда-камергерастали кромвелевскиереформы двораконца 30-х годовXVI в. Т. Кромвельстремилсяпревратитьдвор в типичныйадминистративно-государственныйинститут, основанныйна бюрократическихпринципахуправления, свободных отвмешательствакороля и придворных.По мнению Д.Элтона, егоцелью былоликвидироватьзависимостьвсей административнойсистемы и, какследствие, всегда существующуюугрозу ее падения, от личностимонарха и характераего окружения1.Поэтому Кромвельстарался уменьшитьвлияние КоролевскойПалаты и еевысших слугна управлениедвором в целом.Были существенносокращеныдоходы Палаты, из-под ее контролябыли выведеныдоходные судыи коронныеземли. В составедепартаментабольшую независимостьи вес приобрелисекретарскиеслужбы во главес Канцлером, которые постепенноотделяютсяот двора. ПостЛорда-камергерадвора былликвидирован, а ДепартаментКоролевскойПалаты былподчиненЛорду-стюарду, главе хозяйственногодепартаментадвора. Над Палатойбыл установленконтроль состороны Гофмаршальскойконторы.
Этипреобразованияоказалисьнедолговечны.После смертиКромвеля в 1540г. прежняя системабыла восстановленапод давлениемвысших придворныхслуг. Тем неменее, Кромвелючастично удалосьослабитьвмешательствопридворнойэлиты в государственноеуправление.
Действительноезначение постаЛорда-камергеравозрождаетсяс 1546 г., когда егозанял графЭрандел. Вдальнейшем, как правило, на должностьназначалсяодин из фаворитовмонарха1.В основном этобыли представителивлиятельнейшиханглийскихфамилий и придворныхфракций, например, при Елизавете: Говарды и Хандзоны.
То, какоезначение придавалосьэтому посту, видно из тогофакта, что Яков IСтюарт на следующийдень по прибытиюв Теобальдс3 мая 1603 г., где онпринял английскийдвор и государственноеуправлениев целом, назначилна эту должностьТомаса Говарда, впоследствииграфа Суффолка.Это было однимиз ключевыхназначенийнового двора, посколькуЛорд-камергерконтролировалпочти всехслуг, кто несслужбу непосредственнов присутствиикороля; исключениесоставлялитолько слугиКоролевскойСпальни.
Т. Говардбыл католиком, сыном герцогаНорфолка2.Во второй половинеелизаветинскогоправления онсделал карьеруна флоте, ставЛордом-адмираломв 1599 г. В 1601 г. он руководиларестом королевскогофаворита, авпоследствиимятежного графаЭссекса. Ужес конца 1602 г. Говардреально руководилКоролевскойПалатой прилорде Хандзоне, который формальнозанимал постЛорда-камергера.
Говардвстретил Якова Iв Теобальдсе, где ГоссекретарюСесилу стоилоопределенныхусилий добитьсяразрешениянового короляпередать емустоль важныйпост. Т. Говардзанимал егос 4 мая 1603 по 10 июня1614 гг. В первыегоды яковитскогоправления ужев качествеграфа Суффолкаон был однимиз лидеровпроиспанскойи прокатолическойфракции Говардовпри дворе. Онпринял активноеучастие в переговорахпо заключениюмира с Испаниейв 1604 г. Хотя Суффолквпоследствиии отказалсяот испанскойпенсии, в отличиеот многих придворных, но известно, что ее получалаего жена1.
ЯвляясьруководителемКоролевскойПалаты, Суффолкбыл членомбольшого количестваправительственныхкомиссий икомитетов, втом числе порасследованию«Пороховогозаговора». С1612 г. он входилв комиссию поосуществлениюполномочийпоста Лорда-казначея, который онвпоследствиизанимал с 1614 по1619 гг. до отставкив связи с обвинениямив коррупции.
В интересахсемьи ГовардовСуффолк поддержалразвод своейдочери с графомЭссексом радиее брака сшотландскимфаворитомЯкова I РобертомКарром. Суффолкстал своегорода разменноймонетой в отношенияхмежду Яковом Iи тюдоровскойаристократиейв интересахшотландскихслуг новогокороля. ВозглавивКоролевскуюПалату, он, темне менее, быллишен возможностивмешиватьсяв деятельностьшотландскихслуг КоролевскойСпальни, а современем долженбыл сыгратьроль их покровителяпри дворе, чтобызатем уступитьсвое местопервому средипридворныхшотландцев, тому же Р. Карру.
Р. Карр, граф Сомерсетзанимал постЛорда-камергераПалаты с июля1614 по 1615 г. Карр вкачестве пажасопровождалЯкова Стюартав Англию, гдев связи принятиемЯковомI английскогопридворногостиля потерялместо при дворе.Некоторое времяКарр находилсяво Франции, авернувшись, был принят всвиту ведущегокоролевскогофаворита исоветникаДжорджа Хоума.В 1607 г. во времятурнира Карробратил на себявнимание короля, упав с лошадии сломав ногуна его глазах, и был включенв Спальню, послечего, собственно, и начался егорезкий взлет.Король включилего в составКоролевскойСпальни. В 1609 г.Яков I обеспечилКарра землей, конфисковавимение у У. Рэли.В 1611 г. Карр получилтитул виконтаРочестера икавалера ОрденаПодвязки, позжебыл включенв совет. В 1612-1613 гг.Карр являлсядействительнымГоссекретаремкоролевства,1613 г. он стал графомСомерсетом, и наконец1614-1615гг. был Лордом-камергеромдвора (подробнеео его политическойроли см. в п.1.2.).
ТретьимЛордом-камергеромПалаты с 1615 по1625 гг. был УилиямГерберт, графПемброк, лидер«протестантской»фракции прираннестюартовскомдворе. В первуюполовину правленияЯкова I Пемброкактивно поддерживалполитику ГоссекретаряР. Сесила. Онпользовалсядоверием королевыАнны. Его союзс министромстал возможенблагодаряпротестантскойориентациипоследнегов конце егожизни. В 1611 г. Гербертбыл включенв Совет. Такимобразом, емуудалось закрепитьсяпри яковитскомдворе, где онвстретилсопротивлениесо стороныклана Говардов.
Один изГовардовЛорд-адмирал, граф Нортгемптонпосле смертиСесила злорадствовал, что кроме Пемброкапочти «никтоне проронилслезы о смертиСесила»1.Пемброк былодним из немногих, кто выдержалдо конца траурпо министру.Говарды ещепри Сесилевидели своихглавных оппонентовне в профранцузскихшотландцах, а в политическомпуританизме, который олицетворялПемброк. Пемброкнашел новыхсоюзников влице архиепископаЭббота, Лорда-канцлераЭлесмера исвоего старогосоперника графаСаутгемптона.Наметившийсябыло союз Пемброкас королевскимфаворитом Р.Карром распалсяиз-за их соперничестваза пост Шталмейстераи брака фаворитас леди Эссексиз семьи Говардов.Пемброк рассматривалпост Шталмейстеракак возвращениечасти семейнойсобственности– ранее постпринадлежалего родственникамЛестеру и Эссексу.Пемброк былвесьма прагматичнымполитиком. Оносознал, чтов данный момент(1612-1613гг.) открытаяконфронтациябессмысленна, и отошел навторой план.Это несколькоуспокоилоЯкова I и создаловидимостьсогласия придворе. Корольстал подумыватьо том, чтобыпередать постЛорда-камергераПемброку, ноего опять обошелКарр. Толькопосле его паденияи краха семьиГовардов Пемброкполучил долгожданныйпост. Это быласвоеобразнаяуступка состороны короля.Яков I никогдаособо не покровительствовалему, но считалсяс ним и уважал.
ВозглавивКоролевскуюПалату, Пемброкне изменилполитическиевзгляды. Графпопыталсявосстановитьавторитет постаЛорда-камергера, несколькопошатнувшийсяв связи совмещениемКарром этойдолжности счленством вСпальне. В частности, он старалсяограничитьвнешнеполитическуюактивностьслуг Спальнипосредствомвосстановленияадминистративногоконтроля надконтактамис иностраннымипослами1.Кстати, посвидетельствугерцога Ньюкастла, Пемброк самвсю жизнь стремилсявойти в Спальню2.У него возниклитрения с герцогомБэкингемомиз-за правЛорда-камергерана патронажпо отношениюк младшим исредним слугамдвора, кудастал активновмешиватьсяновый фаворит.В последующиегоды граф Пемброквел активнуюпарламентскуюдеятельность, критикуя Бэкингемаи идею испанскогобрака. В 1621 г. онпридерживалсяумереннойпозиции в делеБэкона и былпротив лишенияего пэрства.Его противостояниес Бэкингемомстало причинойтого, что графотказалсяоткрыто поддерживатьобъявлениевойны Испании.В последующиегоды Пемброкбыл вынужденпримиритьсяс Бэкингемом, а во внешнейполитике поддержалмир с католическойФранцией, винтересахсвоего наследникаплемянникаФилиппа Герберта, который былженат на дочерифаворита.
В качествеглавы департаментаЛорд-камергервыполнял важныеадминистративныеи церемониальныеобязанности.Он осуществлялобщее руководстводеятельностьюсубдепартаментовПалаты и контролировалназначениена многие придворныедолжности, прежде всегоруководителейразного родаслужб “высшего”Хаусхолда.Своим авторитетомЛорд-камергергарантировалправа и привилегиикоролевскихслуг. Именнок его авторитетуобращался в1610 г. Лорд-казначей, когда утверждал, что никогдане отрицалправо короляоткладыватьи прощать долгикоролевскихслуг.1
В 1604 г.парламентариисомневалисьв том, имеют лиони правосамостоятельнонаказатьпровинившегосяво время церемонииоткрытия первогостюартовскогопарламентакоролевскогостражника илиэто относитсяк исключительнымполномочиямЛорда-камергера.Видимо, былопризнано последнее, посколькунижняя палатаограничиласьлишь устнымвнушениемнезадачливомустражнику2.
Все приглашенияко двору такжепроходили черезЛорда-камергера.Он заведовалсодержаниемкоролевскихдворцов. Кромесобственнокоролевскогодвора, под егоопекой находилисьдворы королевыи принца. Символамивласти Лорда-камергераявлялся белыйжезл и золотойс драгоценнымикамнями ключ.Во время церемониипохорон умершегомонарха Лорд-камергерломал жезл надсвоей головой, это означалопрекращениеего полномочий.УправляющийДепартаментомКоролевскойПалаты отвечалза устройствоособо важныхгосударственныхцеремоний, таких как коронация, крестины, свадьбы, похороны королевскихособ. Он руководилобедами свитыв присутствиимонарха, контролировалсоблюдениепорядка следованиясреди приглашенныхи разбиралвозникавшиев связи с этимспоры.3Во время представленияприглашенныхкоролю Лорд-камергердолжен былстоять позадимонарха и объявлятьперсону подходящуюк трону.
Крометого, главаКоролевскойПалаты выполнялряд представительскихи церемониальныхфункций. Онруководилорганизациейприема иностранныхпредставителейи гостей и дажемог потребоватьот лондонскихгорожан предоставитьим жилье.1Лорд-камергервыдавал церемониальнымслужбам дворапредписания(orders)на осуществлениесоответствующихмероприятийпо организацииприемов иностранныхпослов и представителейи контролировалпорядок следованияучастниковцеремоний.
ЦентральнымпространствомвладенийЛорда-камергерапри раннестюартовскомдворе, получившимцеремониальноезакрепление, стала Приемнаяпалата. Именнотам Лорд-камергеркак руководительДепартаментаКоролевскойПалаты встречалиностранныхпослов иличленов королевскойсемьи во времяразличныхцеремоний, когда все слугихаусхолдарасполагалисьв различныхместах дворцасогласно «ихместа службы»(office)2.
ОтдельнойобязанностьюЛорда-камергерабыл контрольнад деятельностьюлондонскихтеатров, ихлицензированиеи цензура спектаклей, для чего подего подчинениемнаходилсянебольшой штатцензоров.
Естественно, что один человекне мог выполнятьтакое большоеколичествообязанностейодновременно, при этом принимаяактивное участиев политическойи придворнойжизни. Он перекладывалзначительнуючасть своихобязанностейна подчиненных, оставляя засобой общееруководстводепартаментоми церемониальныефункции.
БлижайшимпомощникомЛорда-камергераи его заместителембыл Вице-камергер(Vice-chamberlain). Онвыполнял функцииглавы департаментав его отсутствие.Вице-камергерсчитался однимиз высших постовпри дворе. Наделенныйвластнымиполномочияминад другимислугами, онвходил в такназываемый“белый штат”двора (whitestaves) (поцвету белыхжезлов — символовэтой власти).Согласно Элтемскимордонансам, Вице-камергерПалаты осуществлялпроверки штатаКоролевскойПалаты, чтобывыявлять средиее слуг тех, кто по болезни, некомпетентностиили ввиду отсутствияопределенныхкачеств недолжен былслужить в высшемдепартаментедвора1.Он также нередковходил в составТайного совета.Кроме того, Вице-камергербыл хранителемключей королевскогодворца.
Первоначальнопри ГенрихеVII Вице-камергербыл также капитаномкоролевскойстражи (Captainof the King’sGuard). Должностибыли разделеныпри Елизавете, после чегостатус Вице-камергеранесколько упал.Когда при дворенаходилсяЛорд-камергер, то формальноне было необходимостив присутствииВице-камергера.Но в случаевозможногодлительногоотсутствияглавы Палатыв королевскойрезиденции, его заместительдолжен бытьвызван ко двору.Так произошлов 1619 г., когдаЛорд-камергерграф Пемброквместе с другимивысшими королевскимислугами былпослан ЯковомIв Шотландию, а Вице-камергерДжон Дигбиприбыл, чтобы«заменить [его]и представлятьэту должность»2.
С 1601 по 1616гг. пост Вице-камергерадвора занималДжон Стенхоп, близкий други сосед по имениюР. Сесила. Госсекретарюстоило большихусилий отстоятьза Стенхопомэту должностьпри формированиинового двора.Яков I считал, что в соответствиис идеей равногопредставительстваангличан ишотландцевво властныхструктурахпост Вице-камергерадолжен бытьпередан шотландцу.В связи с этимна Стенхопаоказывалосьочень сильноедавление, и онбыл вынужденреже быватьпри дворе. Вконце концов, в феврале –марте 1616 г. Стенхопбыл вынужденпод давлениемписем от короляпередать пост, но не в пользушотландца, аДжону Дигби, который былактивным сторонникомиспанскогобрака принцаКарла.1К тому временипроблема унииотошла на второйплан, а внешняяполитика вомногом зависелаот раскладавнутриполитическихсил.
Д. Дигбизанял постВице-камергерапо возвращениииз Испании вмарте 1616 г. Доэтого он былкамергеромБлижней Палаты(с 1605 г.) и королевскимстольником.В 1606 г. Дигби былпосвящен врыцари. В 1610-е гг.он неоднократноявлялся посломв Испании, активноподготавливая«испанскийбрак», за чтов 1618 г. получилбаронскийтитул, а в 1622 г.– титул графаБристоля. Несмотряна частые отлучкина континент, Дигби успевалактивно вмешиватьсяво внутреннююполитику и вуправлениедвором, в частности, участвовалв распределениипридворныхпостов и организовывалвстречи испанскихпослов с королем2.
В концеправленияЕлизаветы ипри Якове СтюартедолжностьВице-камергерачасто совмещаласьс постом казначеяКоролевскойПалаты (Treasurer of theChamber). Онотвечал зарасходы департамента, его казну, рассчитывалгодовой бюджетПалаты и выплачивалжалование ееслугам. КазначейКоролевскойПалаты вместес казначеем-кассиромнизшего департаментабыли главнымифинансово-ответственнымлицами двора.На их имя Казначействовыделяло средствапредназначенныедля содержанияхаусхолда3.
В 1618 г. казначеемПалаты былназначен УилиямЮвидейл (Uvedale).Пост был отделенот должностиВице-камергерав силу частогоотсутствияД. Дигби в зарубежныхпосольствахи У. Ювидейлстал действительнымфинансовымуправляющимПалаты.
Должностьказначея Палатыбыла введенав первые годыправленияГенриха VIII. Смомента ееучреждениязавершилосьсозданиеадминистративно-финансовойсистемы раннетюдоровскогопериода. В этовремя Палатастала центральнымфинансовымведомствомгосударства.Ей были переданыдоходы от коронныхземель и отдоходных судов.Но, как ужеотмечалось, эта системапросуществовалоне долго – дореформ государственногоуправленияТ. Кромвеля, когда казначейПалаты былпоставлен взависимостьот государственногоКазначейства.Он должен былпредоставлятьтуда регулярныеотчеты, послечего получалассигнованияна нужды департамента.
Занятиефинансово-ответственногопоста всегдабыло сопряженос риском сокращениясобственныхдоходов и дажеразорения1.Подобно другимфинансовымдолжностям, казначей КоролевскойПалаты несличную ответственностьза доходы ирасходы своеговедомства, вплоть до покрытиядефицита идолгов бюджетаиз собственногокармана.
На протяжениивсей второйполовины XVIв. КоролевскаяПалата постоянноиспытываланехватку средств.Суммы, поступавшиеиз Казначейства, с трудом покрывалирастущие расходыдепартамента.Большая ихчасть шла наустройствопридворныхцеремоний иразвлечений(маскарады, спектакли, игры, рыцарскиетурниры), приеминостранныхпостов и выплатужалованияслугам. Последнееиногда дажезадерживалась, и часть оплатынекоторых группслуг департаментабыла переведенав Счетную Палатунизшего департамента.
Расходыеще более возрослис вступлениемна престолЯкова I Стюарта.Пытаясь преодолетьсобственнуюстесненностьв средствах, он выделилчасть поступавшихв Палату ассигнованийв распоряжениесвоего личногоказначея (Keeper ofthe Privy Purse,буквально —хранитель«личного кошелька»).Личный казначейкороля хранилналичные деньги, из которыхдолжен былоплачиватьповседневныерасходы монарха.
Должностьличного королевскогоказначея быласоздана ГенрихомVII, но до началаXVII в. она объединяласьс постом королевскогопостельничего.При Якове этоуже самостоятельнаяфигура в составеКоролевскойСпальни. Какправило, постзанимал одиниз королевскихфаворитов.Личный королевскийказначей, единственныйиз всех финансово-ответственныхпостов двора, не отчитывалсяни перед кем, кроме короля.Отчеты о егорасходах прекратилипоступать вКазначействоименно припервом Стюарте(с 1605 г.), когда постзанимал одиниз шотландцев—Джордж Хоум1.
Показательно, что расходы«личного кошелька»короля за первыепять лет правленияЯкова I возрослив 5 раз по сравнениюрасходами затот же срок впоследние годыправленияЕлизаветы. Этоодин из самыхвысоких приростовкоролевскихрасходов впроцентномотношении, сравнимыйтолько с процентомроста содержаниявсего королевскогохаусхолда вцелом2.
В концеправленияЕлизаветыотмечаласьтенденция ксокращениюассигнованийна ее личнуюказну и к переводуее личных расходовна попечениеКазначейства.Их основу составлялиобыкновенныебытовые расходыкоролевы наодежду, седлаи т.д. С приходомЯкова I этатенденция былаостановлена, и роль «личногокоролевскогокошелька» резкоизменилась.
В 1606 г. Хоумоставил постканцлерагосударственногоКазначейства, после чегопоступленияиз государственногофинансовоговедомства враспоряжениеличного королевскогоказначея сократились.По подсчетамН. Кадди, в 1603-1605гг. в «личныйкошелек» короляпоступило около23.000 ф., а в 1605-1611 гг. всего11.600 ф.3.Ф. Дитцоцениваетрасходы личногоказначея запервые полныетри года правленияЯкова Стюарта1604-1606 гг. в 25.500 ф., а заследующие тригода (1607-1611) в 10.750 ф.4Казалось бына лицо явноеснижение личныхкоролевскихрасходов, ноэти подсчетыне учитываютэкстраординарныхпоступлений, которые резковозросли. Вдействительностипроизошлоизменениеисточниковдля ассигнований«личного кошелька»короля, потомучто Казначействоне могло в должноймере обеспечитьнепостоянныепо своей природеи чрезвычайныепо своему объемупотребностикороля. Произошлосвоеобразноеперераспределениефинансовойответственностимежду Казначействоми личным казначеемЯкова I.
Главноеместо в расходахличного казначеязаняло не обеспечениематериальныхпотребностейкороля, чтоперешло в рукиКазначействаи казначеяКоролевскойПалаты, а распределениеденежных наград, подарков, пожалованийв пользу ближайшихкоролевскихслуг Якова I.«Личный кошелек»превратилсяв своего родафинансовуюслужбу дворадля обеспеченияважных услуги неотложныхдел в интересахкороля.1Значительноеколичествосредств поступалов обход Казначейства.Например, виюле 1614 г. 5.400 ф. поступилоот новых барристеров(serjeants-at-law)в качестведолжностныхвступительныхвзносов, а в1619 г. — 6.000 ф. от лондонскогоСити за подтверждениехартий. Приэтом большинствопоступленийв «личный кошелек»не предназначалосьдля общественногоознакомления.Дополнительночасть сумм дляличных королевскихрасходов выделяласьиз БольшогоКоролевскогоГардероба, которым одновремя такжеруководилшотландскийфаворит Якова Iи камергерСпальни ДжеймсХей (Hay)2, а в 1620-е гг. значительныесредства поступаличерез Бэкингемаот продажититулов и должностей.
Хранительличного кошелькаД. Хоум проявлялвысокую политическуюи административнуюактивностьна других постах, через негоЯков I фактическиосуществлялуправлениеШотландией, что вызывалонеобходимостьв частых отъездахфаворита изАнглии. Поэтомупрактическоеведение расходови поступлений«личного кошелька»с 1606 г. находилосьв руках заместителяи слуги ХоумаРоберта Джосси.3Джосси велбухгалтериюи выдавал средстваиз личной королевскойказны до 1611 г.Джосси каккамер-юнкер, или грум, входилв состав КоролевскойСпальни, помимотого, он являлсягрумом Малогоили ЛичногоКоролевскогоГардероба, т.е.принимал участиев церемонииоблачениямонарха.
С 1611 г. «личныйкошелек» Якова Iбыл снова переданнепосредственнов руки одногоиз ведущихшотландскихкоролевскихслуг ДжонаМарри (Murray)1.Он сохранилего до концаяковитскогоправления.Марри, позднеешотландскийграф Аннандейл, занимал одноиз ключевыхмест в системепатрон-клиентныхи политическихотношенийраннестюартовскогодвора. Еговлиятельноеположение былоподтвержденоповышениемв 1622 г. с должностикамер-юнкерадо поста камергераКоролевскойСпальни. В последниегоды жизниЯкова I к Марриперешел контрольза печатью ввиде королевскойподписи (подробнеесм. п. 2).
Значениедолжностиличного королевскогоказначеяподчеркивалосьтем фактом, чтоон входил всостав КоролевскойСпальни, котораяпри Якове сталанезависимойот остальнойПалаты. В неевходили толькосамые приближенныек монарху слуги.
ИменноКоролевскаяСпальня (Bedchamber) сталасоциально-политическими пространственнымцентром раннестюартовскогoдвора, ведущейпридворнойслужбой с моментавосшествияна престолЯкова I.
ПроцессвыделенияСпальни какотдельногосубдепартаментаКоролевскойПалаты началсяпри Генрихе VIIIс введениемограниченияна доступ вопочивальнюкороля и выделениемБлижней палаты.При Марии Тюдор, а затем приЕлизавете этотпроцесс былприостановлен, поскольку весьштат личныхапартаментовбыл заполненфрейлинамии служанками.“Ближняя”, илиРабочая комната, потеряла навремя былоеполитическоеи административноезначение.Политическоевлияние елизаветинскихфаворитовзависело скорееот личногорасположениякоролевы, чемот занимаемогоместа в придворнойструктуре.
Яков Iвосстановилэту связь. Новыйкороль, чтонемаловажно– шотландец, стремилсяокружить себяпреданнымилюдьми, поставитьих на ключевыепосты. Не сумевпоставить подконтроль центральныйгосударственныйаппарат (ключевыепосты осталисьза елизаветинскимикланами), Яков Iдобился определенныхуспехов вреорганизациидвора. Во-первых, он сохранилсвое шотландскоеокружение.Во-вторых, имбыли предпринятыопределенныемеры по изменениюструктурыдвора, котороеимели важныеполитическиепоследствия.
К числуподобныхпреобразованийотноситсявыделениеКоролевскойСпальни. СлугиСпальни взялина себя всюзаботу о повседневнойдеятельностимонарха. Онисоставили егопостоянноеокружение.Спальня былапредметомличной юрисдикциикороля. Яков Iсам определялчисленностьи персональныйсостав ее штата, который лишьформальнооставалсяподчиненЛорду-камергеру.
НоваяСпальня сталасмесью английскойи шотландскойпрактики. ПриТюдорах доступк монарху былстрого ограничендаже для членовБлижней комнаты.Среди них безусловнойпривилегиейобладал Обер-камергерСпальни (Groom of theStole, в “женский”период правления- Lady of the Bedchamber). Толькоон имел свободныйдоступ в королевскуюспальню. ПриЕлизавете штатБлижней комнатыделился на тех, кто имел правовходить в королевскиепокои и тех, кому это былозапрещено. ВШотландии, вотличие отанглийскогодвора, доступк королю былболее открытым.Все слуги КоролевскойПалаты (Chamber), котораяодновременнобыла спальнеймонарха, имелитакую возможность.Еще более открытымбыл доступ врабочий Кабинет(Cabinet), где работалЯков и в Приемныйзал (Presence Chamber), гдепроходилипридворныеобеды и приемы.1
Шотландскийдвор был построенпо французскоймодели: совпадалпорядок расположениякомнат, их название, номенклатурадолжностей.Дворец не былразделен на“внутренние”и “внешние”комнаты, внутреннийи внешний придворныйкруг. ОтсутствоваладолжностьОбер-камергераКоролевскойСпальни, котораяв английскойсистеме обладалаопределеннойавтономиейот юрисдикцииЛорда-камергераПалаты.
Прибывв Англию, Яков Iпринял английскуюмодель, но наполнилее новым(франко-шотландским)содержанием.ВнутреннееразделениеКоролевскойПалаты былосохранено, более тогоразвито с выделениемСпальни. Первыегоды правленияее штат балограничен. Внее входилитолько шотландцыполитическии лично преданныекоролю. ЭтимЯков I пыталсяограничитьвлияние английскойаристократиии старого двора.В то же времяего придворнаяполитика былаболее открытой, по сравнениюс елизаветинской.Ограничивдоступ в Спальню, Яков сам достаточночасто покидалее пределы, чтобы принятьучастие в очередномпридворномпразднествеили ином действии.Более того, отношениекороля к своемуокружению былогораздо болееблизким, чему его предшественников.Постепенноштат спальнизначительновырос (с 18 слугв начале правлениядо 30 — в конце), и, в основном, за счет англичан.Таким образом, выделениеСпальни какобособленноговнутри КоролевскойПалаты субдепартамента, своего родадистрикта(“district”), сочеталосьс большей открытостьюнового монархаперед своимиподданными, которая, нарядус его ни с чемне сравнимойщедростью, былапризвана помочьзавоеватьсимпатии английскойаристократии.
К сожалению, не сохранилосьордонансов, регулировавшихорганизациюцеремониалаи порядок вКоролевскойСпальне приЯкове I, но современныеисследователисчитают, чтоосновные принципыи особенностиее функционированияс достаточнойстепеньюдостоверностивозможно восстановитьна основепозднестюартовскихордонансовКарла II1661 г.1Созданные сцелью реставрироватьструктурукоролевскогодвора и придворныйцеремониал, позднестюартовскиеордонансыоснованы наяковитскойпрактике.Естественно, что применениеих положенийк описаниюСпальни первогоСтюарта возможнотолько приподтвержденииконкретно-историческимматериаломиз источниковпервой половиныXVIIв.
СлугиСпальни взялина себя всюзаботу о повседневнойдеятельностимонарха. ЯковI сам определялее штат, которыйпервоначальнобыл весьмаограничен: 4камергера-спальника(Gentlemen of the Bedchamber), 6 камер-юнкеров(Groom of the Bedchamber), 6 камер-пажей(Page of the Bedchamber).
Подчинениеслуг СпальниЛорду-камергерудвора сталоформальным.Слуги Спальнисоставлялиближайшееокружениемонарха. Ониучаствовалив облачениикороля, готовиликоролевскуюпостель, сопровождалисуверена вовремя торжественныхцеремоний изагородныхпрогулок. ЧленыСпальни всегдабыли деятельнымиучастникамикоролевскихохот и иногорода забав иразвлечений.
ФормальноКоролевскуюСпальню возглавилгерцог Леннокс(Людовик Стюарт), двоюродныйбрат Якова I, получив званиеПервогоНобльменаСпальни (FirstNobleman of the Bedchamber).Он пользовалсябольшим довериемкороля. В ШотландииЛеннокс одновременновозглавлялСовет, КоролевскуюПалату и Спальню.После вступленияЯковаСтюартана английскийпрестол Ленноксстал ПрезидентоманглийскогоСовета и контролировалполитику вШотландии. Онучаствовалв несколькихпосольствахна континент, придерживаясьтрадиционнойдля шотландцевпрофранцузскойориентации.Яков I рассматривалего в качествелидера социальнойиерархии всегокоролевстваи вершиныадминистративнойлестницы двора.В 1615 г. Ленноксполучил высшуюпридворнуюдолжностьЛорда-стюарда, а в 1623 г. – титулгерцога Ричмонда, сохранив темсамым первенствонад Бэкингемом, отношения скоторым к томувремени резкообострились.
ДействительнымруководителемСпальни являлсяОбер-камергердвора (FirstGentleman of the Bedchamber), или Постельничий(Groom of the Stole). Формальноэто следующаяпо своему статусудолжность послеВице-камергера, но в действительностиона имела гораздоболее высокоезначение. Поодной из версий, название должностипроизошло откоролевскоймантии (stole), которуюмонарх надевалпо особо торжественнымслучаям и закоторую Обер-камергернес ответственность.По другой иболее реальной– от называниякоролевскойночной вазы(stoole—стул, стульчак), заобслуживаниекоторой такжеотвечал Постельничий.Последняяобязанностьделала егосамым интимнымслугой короля, что создавалооснову для еговлияния.
Постельничийбыл ближайшимслугой короляи, одновременно, старшим средивсех камергеровдвора. Поэтомуон руководилштатом камергеров-спальниковсубдепартамента, но в то же времявыполнял рядчисто лакейскихобязанностей.Он должен былприслуживатьмонарху, кудабы тот ни направлялся, и где бы он нинаходился.Каждое утроПостельничийсовершал ритуальноеоблачениекороля, помогалодевать нижнююодежду и руководилгардеробщиками, которые одеваливерхнее платье, а также наблюдалза качествомкоролевскогобелья. ТолькоОбер-камергерсопровождалгосударя в егокарете во времяпоездок. Какпервый слугакороля он имелправо проживатьв ближайшейк королевскойспальне комнате, а по указаниюсвоего господина– спать на тюфякев ногах королевскойпостели. Крометого, он прислуживалкоролю во времяобеда, стоя заего спиной.Именно Постельничийпредставлялтех монархутех, кто получилправо на личнуюаудиенцию вСпальне, и, естественно, почти всегдасам мог устроитьподобную встречу.Через Обер-камергерапроходилазначительнаядоля документови прошений наподпись к королю.В силу такойособой близостик монархуОбер-камергеробладал значительнойавтономиейот Лорда-камергера.
ВыделениеПостельничегокак руководителяличной прислугипроисходитв конце правленияГенриха VII, когдатолько емувместе с однимиз камер-пажейбыло разрешеноприслуживатькоролю в “SecretChamber”1.С этого же моментавплоть до Якова IПостельничийхранил “личныйкошелек” короля.Превращение“Ближней комнаты"в отдельныйсубдепартаментпри ГенрихеVIII повысило статусПостельничегодо уровняОбер-камергерадвора (Chief Gentleman of the PrivyChamber). Однако, несмотряна особую близостьк монарху, онникогда не былравен по статусуЛорду-камергеруили Лорду-стюарду.Хотя Постельничийчасто выполнялконфиденциальныемиссии внедвора, егоадминистративныеполномочияникогда невыходили заграницы “внутреннейпалаты” приТюдорах, и Спальни— при первыхСтюартах. МестомстолкновенияполномочийОбер-камергераи Лорда-камергеравсегда былипокои короля.
Средислуг Спальнисуществовалоопределенноераспределениеобязанностей.
Камергеры-спальникивыполняли восновномпредставительскиеи церемониальныефункции, составляяпостояннуюсвиту короля.Они были помощникамиОбер-камергера, замещали его.Камергерыпопеременнодежурили вСпальне короля, обязательносопровождалиего во времяпоездок, участвовалив церемониальномоблачениигосударя. Когдакороль обедалв Спальне камергерывыполнялифункции стольников.Обычно ониназначалисьиз знатноймолодежи рыцарскогодостоинства.Они занималиболее привилегированноеположение посравнению сдругими слугамиСпальни какдрузья и компаньоныЯкова I, получившиепосты за прежниезаслуги и (или)ввиду высокогосоциальногоположения средишотландскойзнати.
Камер-юнкеры(Groomsof the Bedchamber)вовремя дежурстваготовили королевскуюпостель, следилиза сохранностьюи качествомпостельногобелья. Они помогалиодеть нижнеебелье какподготовительныйэтап для болееторжественногооблаченияпроводимогоОбер-камергероми спальниками.Ночью двое изних должны былиспать на тюфякев соседней скоролевскойспальней комнате(withdrawing chamber), иногдадаже в однойпостели. Каки камергерыони имели правопредставлятькоролю явившихсяна аудиенциюлиц и подаватьему на подписьпетиции и прошения.Камер-юнкерысопровождалипри дворе знатныхперсон во времяпроведенияздесь торжественныхцеремоний, театральныхпредставлений, балов и маскарадовв знак королевскогорасположенияк гостю и подтвержденияего высокогодостоинства.
Этимологияслова грум(«groom»), которым обозначалилиц второгоранга в большинствепридворныхструктур, сложна.Первоначально, скорее всего, оно обозначаломолодого человека, юношу (сравнимос фр. garcon, скоторымони рассматривалиськак синонимы), находящегосяв услужении.Видимо, однойиз основныхобязанностейэтих молодыхлюдей являлосьухаживаниеза лошадьми, отсюда современноезначение:«грум»—«конюший», которое вытеснилопервоначальное.
Посколькув средние векакоролевскийдвор был странствующим, то имуществобольшинствапридворныхслужб требовалотранспортировкивслед за королем.Поэтому фактическикаждый субдепартаментдвора имелсобственныхлошадей, о которыхзаботилисьодин или несколькогрумов. ШтатКоролевскойКонюшни такжена половинусостоял изгрумов. В системедолжностейи рангов королевскогои любого другогоаристократическогодвора XVI-XVIIвеков, грумыпостепеннозаняли вторуюступень вследза джентльменами.Интересно, что«грум» отличаетсяот других придворныхзваний (джентльменов, эсквайров, йоменов) тем, что он не имелсоциальногоэквивалента.Возможно этоуказывает напромежуточный, своего рода«юношеский»характер занимаемойдолжности.
Первоначальнов процессестановлениясоциальнойиерархии Англиираннего новоговремени, должностигрумов занималисыновья знатии джентри.Повзрослев, они получалиболее высокиепосты при двореили в государственныхструктурах, наследовалисвоих отцов.Со временем, когда при Тюдорахпридворнаяиерархия постепенностабилизировалась, должность грумаприобреласамостоятельныйстатус, а возрастдля ее занятия, как и для должностипажа перестал, иметь какое-либозначение. Решающимифакторами сталистепень близостик монарху ипринадлежностьк определеннойпридворнойструктуре.
Грумыи пажи Палаты, особенно Спальни, занималиисключительноеположение средилиц тех же званийдругих департаментови субдепартаментовдвора. ГрумыконцаXVI — началаXVII вековстояли гораздоближе к почетнымзваниям камергерови камер-юнкеровимператорскихи царских дворовНового времени, чем к средневековымгарсонам иконюшим. Онилишь обозначаливторую ступеньв иерархиибольшинствапридворныхдепартаментов.Это подтверждаетперевод шотландскихвалетов (varlets), которые такжезанимали вторуюступень в иерархииструктур шотландскогои французскихдворов, в английскихгрумов приформированиираннестюартовскогодвора (о персональномсоставе камергерови камер-юнкерови их политическойроли см. нижеп.1.2).
Камер-паживыполняли восновномхозяйственныеобязанности, прибирая иобслуживаякоролевскуюопочивальню, поддерживаяв ней порядок.Они разводилии поддерживалиогонь в спальне.Один из них былответствененза стирку постельногобелья. Крометого, они готовилипостель дляОбер-камергераи камергеров, спавших в спальнекороля или поблизости с ней.Камер-пажи вкачестве королевскойсвиты такжеучаствовалив церемонияхи празднествах, сопровождаячленов королевскойсемьи и знатныхдам.
При этомкамер-пажи –это не обязательноюноши, некоторыеиз них служиликоролю по 10-15 лети больше. Например, Джон Карс (Carse илиKerse) служил камер-пажомв 1603-1616 гг., при том, что еще в 1591 г. онупоминаетсякак один изслуг КоролевскойПалаты Яковав Шотландии.1Статус камер-пажабыл менее престижен, чем другихчленов Спальни, поэтому надолжностиназначалисьобычно выходцыиз незнатныхшотландскихи английскихсемей.
Обычнонасчитывалось5-6 пажей. ПомимоДжона Карса, которого вдекабре 1617 г.заменил АлександрСтивенсон(Stephenson), ими были шотландцыДэвид Рамзи(1603-1625 гг., он одновременноявлялся камергеромпринца Карлаи королевскимчасовым мастером), Уолтер Тоддерик(Todderick), Роберт Карри Уилиям Рамзи, а также англичанеРичард Грин, Бевис Телуалл(Telwell,-ранее торговавшийшелком и бархатом1).
В 1604 г. накороткий срокк ним присоединилсяПатрик Молл, поднявшийсяпозже до камер-юнкера.Еще позже пажомприсягнулАлександрФостер.
Статуспажей Спальнибыл несколькодвусмысленным.С одной стороныони выполнялиобязанностиобыкновеннойприслуги. Имимогли бытьобыкновенныеличные слугивысших придворных(Адам Хилл, одиниз пажей ок.1617 г. был ранеепарикмахеромграфа Монтгомери2).С другой стороны, в силу своейблизости кмонарху, онирассматривалиськак важныеперсоны. Когда1617 г. АлександрФостер получилюрисдикциюбейлифа вГламорганшире, король и Советобратилиськ местномушерифу с письменнымпредписаниемобеспечитьвыполнениеэтого пожалования, поскольку «этотджентльмен, являлсянастолькоблизким слугойего величества, одним из пажейСпальни, что(он) достоинпользоватьсяпреимуществом(behefit)откоролевскогорасположения… каки любой другой»3.
По своимфункциям паживсе таки былиближе к придворнойприслуге, чемк собственнопридворным.За исключениемПатрика Молланикому из пажейв последующиегоды не удалосьпродвинутьсяна пост камер-юнкера.Характеренразрыв в жалованиимежду слугамиСпальни: в 1605-1606гг. камергерыполучали 200 ф.в год, камер-юнкеры100 ф., а пажи только13 ф. 6 шл. 8 п., т. е. почтименьше всехиз слуг КоролевскойПалаты и меньшеруководителейхозяйственныхслужб.4Только близостьк монарху иправо свободногодоступа в Спальнюне давали пажамопуститьсядо положениярядовых слуг.Многие из пажейполучали продвижениена должностиклерков, грумовв Большой иМалые КоролевскиеГардеробы, чтоподтверждаетих функциональнуюсвязь с этимислужбами иоценку каксвоеобразныхэкспертов ввопросах королевскогооблачения.
Такимобразом, штатКоролевскойСпальни несосновную тяжестьзабот по повседневномуобслуживаниюкороля и составлялего ближайшееокружение ипостояннуюсвиту. Королевскиеспальникиодновременноявлялись ислугами, и друзьями, и охранниками, и фаворитамигосударя. В н.XVII в. им удалосьотодвинутьна второй планчленов другихсубдепартаментовКоролевскойПалаты, статьновой основойгосударственногорежима.
Особенноупало значениесубдепартаментаРабочейили “Ближней”комнаты (Privy Chamber), который в тюдоровскийпериод былведущей структуройдвора. В 1632 г. камергерыРабочей комнатыкороля подалиКарлу I петицию, в которой жаловалисьна то, что после1603 г. их положениесильно изменилось, в то время какдо этого моментаони имели самыйблизкий доступк королеве(ЕлизаветеТюдор).1При Якове I Стюартеслуги Рабочейкомнаты былифактическилишены тогоисключительногоположения придворе и тойблизости кмонарху, которымиони обладалис момента выделения“Ближней”комнаты какотдельногосубдепартаментапри ГенрихеVII. Они вновьперешли подконтроль июрисдикциюЛорда-камергераПалаты, а ихобязанностипо обслуживаниюповседневнойжизни монархабыли переданыслугам КоролевскойСпальни. С 1603 г.они не имелидоступа в личныекоролевскиеапартаменты, пределом ихвозможностейстала ближняягалерея (PrivyGallery), ведущаяв Спальню.Естественно, что вместе сэтим они потерялибылое политико-административноевлияние. Заслугами Рабочейкомнаты осталисьпочти исключительноцеремониальныеи полуофициальныефункции2.Нередко ихиспользовалив качестведипломатическихкурьеров наконтинент3.
В Ближнейкомнате проходилиаудиенции сминистрами, послами и другимиофициальнымилицами, а такжеполуофициальныеобеды, которыелюбил устраиватьЯков I. Ее пространствостало промежуточнымзвеном междузакрытой КоролевскойСпальней иостальнымдвором, междуСпальней и“внешними”палатами, гдемонарх представалперед его подданными, теми, кто получилдоступ ко двору.Слуги Ближнейкомнаты сталисвоего родасвязующимэлементом междуДвором и Страной, но чем дальше, тем больше онитеряли этоположение.Особенно этостало заметнопри Карле I, когда джентриотказывалисьзанимать должностив Ближней палате, мотивируя этотем, что они непредоставлялидостаточногодоступа к монарху1.
В результатечастых трансформацийв структуреКоролевскойПалаты на протяженииXVI — н. XVII вв. в составеРабочей комнатыосталиськамергеры-привратники(Gentlemen Ushers of the Privy Chamber), камер-юнкерысубдепартамента(Grooms of the Privy Chamber), и действительныекамергеры иликамердинеры(Gentlemen in Ordinary), всего вразное времяот 18 до 40 человеки около 200 внештатных, или экстраординарных, камергеров(ExtraordinaryGentlemen).Кроме них вштат “Ближней”комнаты входиликоролевскийцирюльник(King’s Barber) и исповедники(confessors). Все из вышеперечисленныхслуг выполнялисвои обязанностипоквартально, т.е. в течениитрех месяцевв году или находясьна сменномдежурстве (onduty). Их обязанностине были четкоопределеныи не являлисьособо обременительными.Во время своейсмены они должныбыли присутствоватьв Рабочей комнатекороля и прислуживатьнаходящимсяв ней персонам.
Видимо, квартальнымруководителемштата субдепартаментаявлялся одиниз четырехкамергеров-привратников, или джентльмен-ашеров,“Ближней”комнаты. В серединеXV в. джентльмен-ашеры, вместе с йомен-ашерами(Yeomen Ushers), которыевпоследствиивошли в составБольшой Палаты, являлись хранителямиразличныхдверей в КоролевскойПалате (to kept), безкакого-либоблизкого личногоконтакта смонархом1.Также каккамер-юнкерыи камер-пажиони “хранили”различныекомнаты в верхнейчасти дворца.Но в отличиеот них с выделениемРабочей комнатыкамергеры-привратникии камердинерыне стали ближайшимислугами короля.Только на короткийпромежутоквремени в к. XVв. они вошли вчисло персональныхслуг монарха,“охраняя дверь”пока другиесовершалицеремониальноеоблачениегосударя, новскоре этаобязанностьбыла переданакамер-юнкерамРабочей комнаты.2В течении XVI в.их положениебыло неопределенным, а количествопостоянноизменялось(от 2 до 9). Камергеры-привратникито входили вштат “Ближней”комнаты, тоисключалисьили переводилисьв разряд экстраординарныхслуг. В периодправленияженщин из династииТюдоровкамергеры-привратники, как и большаячасть мужскогоштата Рабочейкомнаты, былизаменены фрейлинамии служанками.Только с приходомСтюартов ихположение вКоролевскойПалате стабилизировалось, поскольку вштате Спальнине было собственныхпривратников.Они получилидоступ в личныеапартаменты, но не доступк королю.
Камергеры-привратникиобладалиопределеннымиполицейскимиполномочиямина территориидворца, посколькуони распределяликомнаты средипридворныхслуг и присутствующих.Они следилиза тем, чтобыимущество, находящеесяв этих комнатах, не разворовывалосьи не портилось.Судя по ордонансу1526 г. это быласерьезнаяпроблема длядвора.3Для прекращенияподобных инцидентовпривратникамразрешалосьпредоставлятькомнаты толькопостояннымслугам двора, которые теоретическине могли самовольнопокинуть двор, прихватив, что-либо с собой, а также тем, кто получалпридворноесодержание, из которогоможно было быудержать запринесение«материальногоущерба» помещениямкоролевскогодворца.
Привратникиотвечали заразмещениедвора не толькона территориипостоянныхрезиденций, но и в пригодныхдля этого зданияхво время королевскихпутешествий.Они советовалиместным властямо том, как правильноорганизоватьвстречу короля(например, камергер-привратникХиборн инструктировалвласти Даремав 1617 г.). Камергеры-привратникипроизводилисвоеобразнуюрекогносцировкуместности, покоторой долженбыл проследоватькоролевскийдвор. Им предписывалосьисследоватьвсе дома и дворцы, в которыхпредполагалосьостановиться.Известить обэтом их хозяеви убедиться, что эти помещенияпригодны дляприема короляи его свиты.Они должны былиузнать не былоли в окрестностяхчумы и какимявляется расстояниемежду предполагаемымиостановкамикоролевскогодвора. Еслинамеченныеместа остановокне соответствовалипредложеннымтребованиям, камергеры-привратникидолжны былиисследоватьсоседние, пригодныедля расположениядвора зданияи даже моглиизменить маршрутследованиякоролевскогокортежа. Орезультатахисследованияони докладывалиЛорду-камергеру.1Поскольку схемыи маршрутыкоролевскихпутешествийтщательнопрорабатывалисьи были традиционными, то накладокс их организациейпрактическине происходило.
Стольважные обязанностикамергеров-привратниковобусловилиназначениена эти должностив добавлениек двум англичанамеще и двух шотландцевдля организациипереезда Якова Iв Англию весной1603 г. Одним изназначенныхбыл Джон Драммонд, возможно родственниклорда Драммонда, члена КоролевскойСпальни в Шотландии.Он получилрыцарство вчисле 300 человекв июне1603.2.Тем не менеекамергерам-привратникамявно не хваталостатуса, чтобыосуществлятьвластные полномочияза пределамидвора. ДжонДраммонд летом1609 г. во времяочередногокоролевскогопутешествиябыл послан вСаутгемптонс предписаниемнабрать 24 человекадля охраныкороля в течениинесколькихдней, пока онрасположилсяв резиденциинеподалекуот города. Ногорожанезасомневалисьв подлинностиэтого распоряжения, так как егопринес всеголишь «обычныйкамергер-привратникдвора». Толькопосле того, каквыданное емупредписаниеподтвердиливысшие слугидвора, охранадля короля былавыделена.1
Такжесреди камергеров-привратниковБлижней палатыпри Якове Iследует выделить: Томаса Конисби(Conisby), который вынесмеч Тауэра вовремя прибытияв крепостьнового короляв 1603 г.2; Джона Норта(North)(ок. 1616 г.— рыцарьОрдена Бани), сына лордаНорта; ТеобальдаГорджеса(Gorges), рыцаряс 1616 г., чей отецТомас такжебыл камергером-привратникомдо 1610 г.
ОстальныедолжностисубдепартаментаБлижней палатыносили скореевсего почетныйи формальныйхарактер, безкаких-либоопределенныхобязанностей.Единственнаяпривилегияс ними связанная– это правоприсутствоватьна данной территориидворца и участвоватьво встречахиностранныхпослов. Этотакже относитсяк 8-12 камер-юнкерами 48 действительнымкамергерамРабочей комнаты.Первые должныбыли присутствоватьв течении трехмесяцев в годув этой частиКоролевскойПалаты, а вторые– несли посменноедежурство (по12 человек в смену).Те и другиедолжны быливстречать ипровожатьвходящих вРабочую комнату, присутствоватьпри аудиенциях, сопровождатьчленов королевскойсемьи, выполнятьраспоряжениякороля и руководителяКоролевскойПалаты.
СлугиБлижней палатывстретилиЯкова I с надеждамисохранить товысокое положение, которым ониобладали приелизаветинскомдворе. Многиеиз них последовалив сторону Шотландии, чтобы присягнутьСтюарту ещена его пути вЛондон и закрепитсяв его свите.Джордж Бак, камергер Ближнейпалаты написалв 1603 г. и издалприветственныйэклог «ДафнисПолисефанос», содержащийпоучения королюи генеалогиюанглийскихправителей, подтверждаяправо ЯковаСтюарта наанглийскийпрестол с надеждой, что он будетдостойнымприемникомего предшественников.
Первоевремя Яков Iстремилсяподдержатьэти надежды, благосклоннопринимая ихклятвы верностии щедро возводяв рыцарскоедостоинство(например, камергерДжон Феррерзпосвящен врыцари в мае1603 по прибытиюкороля в Теобольдс, а другой камергерЮстиниан Луэр(Lewer)– в апреле 1604 г.наканунеторжественноговъезда Якова Iв Лондон1).Но достаточнобыстро Яков Iобнаружил своиистинные намеренияв отношениислуг елизаветинскойБлижней палаты, когда по прибытиюв Тауэр 11-13 мая1603 г., ввел в неевсех исключенныхиз Спальниангличан(в томчисле РобертКэри, о которомсм. ниже)и 20 маловлиятельныхшотландцев.
ПервоначальноБлижняя палатабыла организованана паритетнойоснове каксимвол будущейунии. В ее составв качествекамергероввходили 24 шотландцаи 24 англичанина.Они дежурилив течении 3 месяцевпо 12 человек —по 6 с каждойстороны. Помимоних в штат входили4 камергера-привратникаи 12 камер-юнкера.В июне 1610 г. в целяхдемонстрациипридворнойэкономии передпарламентомштат камергеровБлижней палатыбыл сокращендо 32, но вскореснова увеличен.В 1625 г. на похоронахЯкова Iприсутствовало70 камергеров.
Камергерыне имели строгихобязанностейи не получалирегулярногожалования.Только не многиеиз камергеровБлижней палатыв дальнейшемсмогли получитькакие-либосущественныезнаки расположениясо стороныкороля, и то небез помощиболее влиятельныхпридворных(Ричард Престон, бывший участникомпридворныхмаскарадов1, получил титуллорда Дигуолл(Digwall), Томас Джерард(Gerard)удостоилсятитула баронета).В качествепочетной свитыкамергерысопровождаликороля во времяего путешествийпо графствам(напр., ЭдуардЗуш (Zouch)и тот же ТомасДжерард; ГенриГудьер (Goodier)из Уорикширабыл посвященв рыцари вовремя одногоиз таких путешествийлетом 1608 г.).
Подобныепутешествияв целях королевскойпропагандысопровождалисьмассовымипосвящениямив рыцари местногоджентри, в томчисле и королевскихслуг. Щедройраздаче титуловЯков I стремилсякомпенсироватьнедостатокпридворныхи государственныхпостов дляпровинциальнойэлиты и ослабитьобщее недовольствостюартовскойполитикой.Некоторых извнештатныхкамергеров, проживавшихв провинции, власть использовалав качествепосредниковв переговорахс графствами(как например, хорошо образованногоХамфри Стайла(Style)из Кента, которыйпозже воевалза гугенотовво Франции2).
Лидерыпридворныхгруппировок, королевскиефавориты, хотьи в меньшейстепени, чемв КоролевскуюСпальню, но всеже стремилисьпродвинутьв Ближнюю палатусвоих клиентов(напр., камергерыЭнтони Таррингхем(Turringham)ЭдуардТиррелл (Tyrrell)из Бэкингемширабыли клиентамиБэкингема3).Около 1608 г. КамергеромБлижней палатыбыл назначенУилиям Мейнард, сын секретарялорда Берли, отца Р.Сесила.В 1609 г. он получилрыцарство, ав 1620 г. ирландскоебаронство.Мейнард неоднократноизбирался впарламент.
ГрумыБлижней палатыоказались внесколько болеепривлекательномположении, чемее джентльмены.Их присутствиепри дворе былоболее регулярным(жалование –20ф. в г.), а контактыс высшими придворнымиболее частыми.Некоторые изних не раз получалиразличныепожалованияи королевскиеподарки. Такновогодниеподарки по 10унций золотакаждому на 1606г. в числе другихкоролевскихслуг получиликамер-юнкерыБлижней палатыДжон Лептон(Lepton), Роберт Легриз(Legris), НамфриУэй(Whay), ФердинандоХейборн(Heyborn), ктому же констебльЧестерскогозамка, ЛоуренсМардери(Mardery), активнозанимавшийсярозыском рекузантов.Интересно, чтогрумы былиединственнымислугами Ближнейпалаты, удостоеннымиэтой почести.Остальные, видимо, неприсутствовалив тот моментпри дворе1.
Камер-юнкерыпринималиучастие в придворныхразвлечениях.О шотландцеАберкромми(Abercrommie), который в 1617 г.сопровождалЯкова I в Шотландию, Чемберленотзывался како «dancingcourtier».2
Если впервой половинеправленияСтюарта средикамер-юнкеровБлижней палатыеще можно найтивыходцев изизвестныханглийскихсемей (например, Джеймс Хадсон), то постепенно, после несколькихсокращенийее штата в пользушотландцеви потери доступак королю, местав субдепартаментезамещаютсяв основномвыходцами изнизших сословий.Пожалуй толькоХамфри Мэю(May), удалось в 1610-егоды достичьдостаточновысокого положенияв придворныхкругах и даже, возможно, получитьдоступ в КоролевскуюСпальню.(см.ниже)
Такимобразом, припервых СтюартахсубдепартаментРабочей комнатыутратил какие-либосущественныесоциальныеи политическиефункции, нетолько какполитико-административный, но и как чистопридворныйинститут. Однимиз показателейэтого процессастал рост числаштатных и внештатныхслуг субдепартамента.Деятельностьего слуг строгоограничиваласьграницамиБлижней палаты.Своим присутствиемони лишь подчеркиваливеличие монархаи великолепиеанглийскогодвора.
По сравнениюсо слугамиРабочей комнатыв раннестюартовскуюэпоху штаткоролевскойстоловой (DyningChamber или простоChamber) получилболее предпочтительноеположение.
Служилыйсостав королевскойстоловой былдостаточнобольшим иразнообразным.В него входили4 виночерпия(cupbearers), разливавшиевино и разносившиекубки. Гостямза столомприслуживалиразного родастольники(sewers of the Chamber, всего 7человек). Онинакрывали настолы, рассаживалиприсутствующих, ставили и убиралиблюда во времятрапезы. Обычнокаждый стольникзаведовалподачей определенныхблюд. Средистольниковвыделялись4 форшнейдера(carvers), которые должныбыли разделыватьмясо (to carve — резать)и подавать егоприсутствующим(получали по15 ф. в г.). Во времяобеда стольникамируководиликравчие илитафельдеккеры(Sewers) (старший изелизаветинскихкравчих РичардРедхед (Redhead)присягнулновому королюв Йорке 17июля1603). Они следилиза приготовлениемблюд и сервировкойстола, чтобыпредотвратитьрасхищениепродовольствия1.
Если вначале XVIв. эти должностичасто давалиськак почетныесинекуры, топосле реформ1525-26 гг., когдаколичествостольниковбыло сокращено, они вновь сталиреальными. Какправило постыстольниковзанимали выходцыиз джентри.
ПреимуществостольниковПриемной палатызаключалосьв том, что Яков Iчасто использовалих для проведенияполуофициальныхобедов в Рабочейкомнате, “вшотландско-французскомстиле, от которыхон получалбольшое удовольствие”.2.Более тогоЯков I активнопривлекал ихк застольнымбеседам, даваявозможностьвысказать“свое” мнение.Неудивительно, что некоторыеиз стольникови виночерпиевобратили насебя вниманиекороля, а впоследствиизавоевали егорасположение.Из числа слугПриемной палатывышли оченьвлиятельныепридворныеи государственныелица. Например, Джордж Виллерс, будущий герцогБэкингем, былкоролевскимвиночерпием.Королевскимфоршнейдеромначинал своюкарьеру ДжонДигби, позднееВице-камергердвора и графБристол. Посткравчего занималдруг Р. КарраТомас Оувербэри.В качествекоролевскихкравчих в 1617 г.Шотландии былипосвящены врыцари известныепридворныеГенри Майлдмей(Mildmay)и Джордж Спенсер(Spencer). Около1624 г., когда получилрыцарскоезвание, королевскимвиночерпиембыл УилиямФлитвуд, одиниз сыновейИсполнителяСуда Опеки.
У дверейкоролевскойстоловой дежурилидействительныекамергеры-привратники(Gentlemen Usher daily waiters), находившиесяна постояннойслужбе. Онивыполняли своиобязанностипосменно втечении всегогода. Их дополняликамергеры-привратникиисполнявшиесвои обязанноститолько тримесяца, т.е. одинквартал (quarter) вгоду (Gentlemen Usher quarter waiters).Многие из нихсохранили своиместа при новомдворе (напр., Ричард Комвич(Comvich)и ДжорджПоллард(Pollard) какдействительныекамергеры-привратники, а Томас Роллз(Rolles) инекто Харрифф(Harriffe) вкачестве квартальныхкамергеров-привратниковприсягнулиЯкову I уже 17апреля 1603 г. вЙорке1).В обязанностинекоторыхджентльмен-ашероввходило составлениеежедневныхотчетов о количествепотребленногово время обедовв Палате хлеба, вина, эля. Этиотчеты предоставлялисьв Счетную палатукоролевскогохаусхолда.
В целомкоролевскаястоловая, илииначе Приемнаяпалата (Present Chamber), использоваласьдля проведенияофициальныхпридворныхобедов и быламестом выходамонарха к своимподданным.Доступ в неебыл разрешенпрактическивсем приглашеннымко двору. ТолпапридворныхзаполнялаПриемный залв ожиданиивыхода монарха.Поэтому Приемнаяпалата являласьодним из ключевыхмест в королевскойрезиденции.Она всегдапланироваласьпри строительстветюдоровских, а впоследствиистюартовскихдворцов. В случаерасположениядвора вне однойиз королевскихрезиденцийво время традиционногопутешествиямонарха постране нечтопохожее наПриемную палатуобязательнопредусматривалось1.В стюартовскоевремя, в следствиивыделенияСпальни, Ближняяи Приемнаяпалаты объединялисьв единое пространство, когда дворнаходился встарых провинциальныхдворцах. Такоепомещениеприобреталоразличныйфункциональныйхарактер иобслуживалосьсоответствующимштатом в зависимостиот проводимойна данномпространствецеремонии.
Но не всеслуги субдепартаментаПриемной палатыполучили выгодуот привычекнового монарха.Еще более посравнению спредыдущимпериодом упалозначение королевскихтелохранителей– оруженосцев(Esquires of Body). Ихколичествовозросло дошести, что говорито превращениидолжности впочетную.
В XIV-XVвв. оруженосцы-эсквайрыпредставлялипри дворе среднийкласс провинциальныхземлевладельцев.Они набиралисьиз различныхграфств, чтобыих «лояльность… моглабыть известна».2Онидолжны быливсегда носитькоролевскиеливреи «какдля личнойславы, так идля должногопочитания этогоблагородногохаусхолда».3Эсквайрыприслуживализа королевскимобедом, развлекалиразговорамипублику. В этоже время выделиласьгруппа эсквайровПалаты, действовавшихкак личнаяохрана короля.До н. XVI в. королевскиеоруженосцывместе с королевскимирыцарями (Knights ofBody) были однимииз ближайшихслуг суверена,“которые должныбыли одеватьи раздеватькороля, и никтоболее не возложитруку на короля”– гласил одиниз придворныхордонансов.4Но вскоре ихфункции былипереданы слугамвыделившейся“ближней”комнаты. Всвоеобразномштатном каталогедвора 1546 г. (Ordinary)королевскиеоруженосцыупоминаютсянаряду с королевскимистольникамикак “Chamber servants”, т. е.как слуги “внешней”палаты.1При Елизавете, когда весь штат“внешней“палаты былсокращен, существовалтолько одинкоролевскийоруженосец.В раннестюартовскоевремя королевскиеоруженосцыне несли каких-либоконкретныхобязанностейв Приемнойпалате.
Роль, которую игралав придворнойсистеме Приемнаяпалата, зависелаот того стиляуправленияи общения сподданными, которогопридерживалсямонарх. ДляЯкова I безусловнымицентрами еголичной жизниявлялись КоролевскаяСпальня и загородныеохотничьидворцы. В 1605 г.Роберт Нонтон(Nauton)заметил, что Приемнаяпалата является«просто проходом», который используютв государственныхделах немногимболее, чем дорогумежду двороми Ройстоном.2При ЕлизаветеПриемная палатане была «проходом».Она была местом«выхода» королевык своим поданным.При Якове IБлижняя и Приемнаяпалаты дворастали своеобразнойграницей дляанглийскойзнати. В 1621 г. Яковзаявил лордам, что «для нихсуществует[только]Приемная иБлижняя палата».3
РазмерыПриемной палатыбыли как правилоне велики, поэтомуофициальныеторжественныецеремониипроводилисьв Большойпалате (Great Chamber).Она такжеиспользоваласьдля проведениятеатральныхпредставлений, маскарадови других придворныхувеселений.
В штатэтого субдепартаментадвора входилкоролевскийпридворныйраспорядитель(Groom Porter). Онруководилорганизациейигр и другихразвлеченийпри дворе. Дляэтого он носилпри себе картыи игральныекости. Придворныйраспорядительбыл авторитетомв разрешенииспорных вопросоввозникавшихво время игр.Кроме того, онследил заприготовлениемБольшой палатык подобныммероприятиями к церемониям.В 1605 г. Томас Корнуоллиси его сын такжеТомас получилипатент на постПридворногораспорядителяс условиемотказа от прежнихпатентов идолжностей, что говорито его высокомстатусе.1
В составсубдепартаментавходили камер-юнкерыи камер-пажиБольшой палаты(Grooms and Pages of the Great Chamber). Они неимели каких-либоопределенныхобязанностей, лишь присутствовалив палате и принималиучастие в играхи развлечениях.
В дверяхБольшой палатынаходилисьпривратникив ранге йоменов(YeomenUshers, всего4), чей статусне позволялприслуживатьв более близкихк королю апартаментахдворца. Положениетюдоровскихи раннестюартовскихйоменов соответствовалотой роли, которуюв средние векаиграли валеты(Valetof the Chamber).В начале XVв. звание валетовбыло синонимомливрейныхлакеев (footmen), которые готовилипостель, освещаликомнаты и выполнялидругие распоряженияПервого камергераПалаты, т.е. являлисьдействительнойприслугойкоролевскихапартаментовдо их разделенияна отдельныепалаты. В то жевремя регламентыпредусматривалииспользованиевалетов внедвора по королевскимпоручениям, за что предусматриваласьдополнительнаяоплата. 2
На протяженииXVIв. валеты, теперьименуемые впридворнойиерархии йоменами, были постепенновытеснены изкоролевскогоокружения болеепочетнымирангами джентльменов, грумов и эсквайров.Слуги в рангахйоменов осталисьв периферийныхпо отношениюк СпальнесубдепартаментахПалаты, а такжев хозяйственныхслужбах двора.Возможно, чтозначительнуюроль в этомпроцессе перестройкисоциальнойтерминологиидвора сыграласохранявшаясяв XVI-XVIIвв. связь придворнойи социальнойиерархии. Напримере йоменовэта связь наиболееочевидна. Какв социальнойиерархии йоменомсчитался человексамостоятельноведущий своехозяйство, таки на придворнойлестнице йоменкакого-либосубдепартаментазанимал пограничноеположение средислуг, посколькуему не разрешалосьиметь собственнуюприслугу изаместителейв отличие отэсквайров идругих вышестоящихпридворныхрангов. Например, при церемониипогребенияпринца Генрийоменам былоразрешенополучить материална траурныеодежды толькодля себя, а эсквайрамвыдавалсядополнительныйматериал наодного слугу1.
Социальнаяноменклатураи иерархияхаусхолдадействоваликак живая плоть, натягиваемаяна скелет созданныйфункциональнымразделениемпостов и служб.В XIV-XVвв., номенклатураслуг хаусхолдаеще соответствоваладействительнымсоциальнымрангам носителейдолжностей.Подразумевалось, что йомен илирыцарь Палатыпринадлежалик лицам данногодостоинства, точнее ониполучили должностьв соответствиисо своим достоинством.«Черная книга»Эдуарда IVтребовала, чтобы штатПалаты состоялтолько из лицблагородныхрангов (джентльменов, грумов, йоменов), а штат Хаусхолда– из лиц нижейомена.
В концеXVI — началеXVIIвв. такая жесткаязависимостьпочти исчезла.Социальнаяноменклатурахаусхолда лишьустанавливалаадминистративнуюиерархию, ранжированиевнутри департаментов.При помощисоциальныхрангов достраиваласьвнутренняяиерархия всегодвора: департаментов, субдепартаментов, должностей.В XVIIв. на первоеместо выходитне социальное, а реальноеположениедолжности впридворнойсистеме. Выходцыиз знати, дворянства, джентри занимают«неблагородные»должностийоменов, грумов, и наоборотджентльменамидвора оказываютсясовсем нетитулованныедворяне, апредставителисредних слоев, которые получивтитул, не всегдастремилисьосвободитьсяот «лакейской»должности.
Однойиз важнейшихфункций двораявлялось обеспечениедолжной безопасностимонарха. Этазадача особенноусложняласьво время частыхконфликтовмежду королевскойвластью и английскойзнатью, приводившихиногда к военнымстолкновениям, а также во времявнешнеполитическихакций английскойкороны, связанныхс присоединениемШотландии, Уэльса, Ирландиии французскихземель. В этимоменты дворпревращалсяв полувоеннуюорганизацию, почти каждыйчлен которойбыл обязанносить оружиеи быть готовымв любой моментотразить нападениенеприятеляи защититькороля. Во времявоенных компаний, двор становилсяядром королевскоговойска.1
Военныеслужбы дворапрошли определенноеразвитие напротяжениисредневековьяи раннего новоговремени. Военно-дружинныйэлемент всегдасоставлялестественноеи необходимоеокружениеплеменныхвождей, конунгови другого родараннефеодальныхправителей.Собственно, дружина и сталаодним из основныхисточниковформированиякоролевскогодвора, его ядром.При нормандском, а впоследствиии английском, дворе всегдасуществовалоопределенноеколичестворыцарскогоэлемента(обычно40-45 рыцарей хаусхолда, в сер. XIII- до 100).2Несмотря нато, что рыцари, как правило, занимали разногорода придворныеи административныедолжности, онимогли применитьсвои военныеспособностив любой момент, когда этотребовалось.Кроме того, находясь придворе, каждыйиз них был обязаниметь военнуюэкипировкуи соответствующуюсредневековомурыцарю вооруженнуюсвиту (оруженосцы, пажи, слуги), ав случае необходимостивыставлятьобговоренноеколичествоконных и пешихвоинов. Дажеклерки, которыебыли за редкимисключением, священниками, во время военныхкомпаний должныбыли выставлятьопределенноеколичествовоинов.3Таким образом, военный элементдвора подразделялсякак бы на двауровня: военно-служилаякоролевскаязнать (впоследствии— рыцари двораKnights of the Court, затем —Knightsof the King) сосвоей свитой; и собственнопостояннаякоролевскаяохрана, состоявшаяиз профессиональныхвоинов(knights and esquires of the household, с XIVв. — knights of the Chamber).4Это разделение, внешне изменяясь, просуществоваловплоть до началаНового времени.
В XVI — XVII вв.военная функциядвора несколькотрансформировалась.Основной задачейего военныхслужб сталоне активноеучастие в военныхдействиях изащита короляна поле боя, аохрана от возможныхпосягательствна его жизньсо сторонызаговорщиков, одиночек-террористови ограничениедоступа к монарху.Тем не менее, военный контингентдвора оставалсядостаточновнушительным, по крайнеймере, внешне.В его задачивходили охранаграниц двораи поддержаниемира и порядкавнутри него.
Окончательновоенная структурадвора сформироваласьв начале XVI в., когда ГенрихVIII в 1509 г. создалкоролевскуюгвардию изотпрысковзнатных английскихсемейств.
Королевскаягвардия (The Band оfGentlemen Pensioners)была созданапо образцугвардейцевФранциска IФранцузского.Их великолепиевосхитило всвое времяанглийскогокороля, которыйрешил иметьсобственнуюохрану из знати.Впервые chambellanspensionnares извысшей знати, которым платилитолько заприсутствие, появилисьпри бургундскомдворе.1
В составкоролевскойгвардии входило50 человек. Еевозглавляликапитан и лейтенант.Особое местозанимали знаменосец(Standardbearer), секретарь(clerkof the Chequer), который хранилсписок всехдопущенныхко двору (сhequer)и квартирмейстергвардейцев(gentlemanHarbinger). Многиезнатные фамилиистремилисьполучить местагвардейцевдля своей молодежи, так что дажепришлось создатьсвоего родадополнительнуюгруппу изGentlemen-at-Arms.2В большинствегвардейскиепосты предоставлялисьпожизненнымипатентами, анекоторые, покоролевскомусоизволению, в наследство.Королевскаягвардия какохранная структурадвора вряд лиреально моглаобеспечитьбезопасностьмонарха. Этоподтвердилэпизод 1554 г., когдасреди гвардейцеввоцариласьпаника во времяприближенияк Уайтхоллуотрядов восставшихво главе с ТомасомУайаттом.1
Популярностьгвардейскойслужбы средианглийскойзнати объясняетсянесколькимимоментами.Во-первых, королевскиегвардейцывходили в постоянныйштат (Ordinary) КоролевскойПалаты и получали, таким образом, свободныйдоступ ко дворуи лично к монарху.Во-вторых, ихслужба быланеобременительна.Они не былиобязаны постояннонаходитьсяпри дворе, толькопо специальнымслучаям иливо время квартальногодежурства по10 -12 человек всмену, выполняяпри этом чистоцеремониальныефункции. В основномих использовалив качествепочетногоэскорта иторжественнойстоловой прислуги.2
В-третьих, гвардейцыполучали стабильноежалование, содержаниеи размещениепри дворе. Средствана содержаниекоролевскойгвардии всегдавыделялисьособой строкойв королевскихрасходах.
Наконец, это было чрезвычайнопочетное ипрестижноеместо, котороедавало возможностьаристократическоймолодежи успешноначать илипродолжитьпридворнуюи государственнуюкарьеру. Последнееобстоятельствоособенно подчеркиваллорд Ханздон, капитан королевскойгвардии, в своемписьме к новомукоролю. Ханздонпросил сохранитьза ним руководствогвардейцамии информировалЯкова I об этомпридворноминституте.3
Ханздонподчеркивает, что все гвардейцывыбиралисьиз самых лучшихи древнейшиханглийскихфамилий, некоторыеиз них являлисьсыновьямизнати. Главнымиоснованиямидля включенияв королевскуюгвардию еекапитан называетдостоинство, достаток, честьи чистоту крови.Ханздон обращаетвнимание новогокороля, что егопредшественникирассматривалигвардейцевне только какохрану, но икак «питомник»для воспитания«наместниковИрландии, послов,… военачальников...», поэтому оничасто использовались«как в гражданских, так и в военных»делах.1Такимобразом, в глазахтюдоровскойаристократиикоролевскаягвардия являласьгарантом сохраненияи преемственностиаристократическихтрадиций иценностей прикоролевскомдворе, однимиз гарантоввключенностиблагородногосословия вгосударственноеуправление.
Пользуясьсвоими привилегиями, гвардейцыстремилисьиграть достаточноактивную рольв политическойи придворнойборьбе. Гвардиястала тем местом, куда лидерыпридворныхгруппировокстремилисьпротолкнутьсвоих сторонников, родственникови клиентов. Всилу этогосостав Гвардиивсегда былнеоднороден.Она никогдане выступалакак нечто единое.Например, в1553 г. королевскаягвардия разделиласьпочти поровнуна сторонниковМарии Тюдор(29) и Джейн Грей(21). После воцаренияМарии втораяполовина гвардейцевбыла арестована.2Постепенносложиласьпрактика, когдаиз членов королевскойгвардии кодвору призывалисьтолько те, ктосчитался надежным.Остальныерассматривалиськак резерв ипродолжалиполучать жалование.
Придворноеположениегвардейцевзаметно изменилосьс приходомЯкова I Стюарта.Возможно, Яков Iбыстро осозналзначение королевскойгвардии. Отношениекороля к даннойпридворнойструктуре былотесно связанос его общейпозицией поотношению канглийскойаристократии.Яков Стюартстремилсяослабить влияниетюдоровскойаристократиина государственноеуправлениеза счет лишенияее властныхпривилегий, размывая социальныйсостав английскогодворянства.
Подобнымже образомЯков Iстарался сократитьвлияние королевскойгвардии. Гвардияокончательнопотеряла контрольза доступомко двору, когдаиз ее штата былвыведен секретарь, ведущий списоквсех, кому разрешеноприсутствовать.Его место занялсекретарь сфункциямиобыкновенногобухгалтера(paymaster).С 1603 по1608 гг. этот постзанимал ЭдуардФрайсиз (Fracys), а с апреля 1608 г.– Генри Минн(Mynn),1ставший в 1609 г.рыцарем, а в1613 г. – шерифомРатландшира.В состав Гвардиибыли включеныпредставителианглийскихсемей, стремившихсяк анаблированию, но вряд лисоответствовавшихтребованиям, которые предъявлялХанздон2.
ДжонХоулз, бывшийгвардеец инеудачныйпретендентна многие придворныепосты, сокрушался, что во времяправленияЯкова I королевскиегвардейцыпотеряли «многоеиз прежнегодостоинства».Прежде всего, по мнению Хоулза, это связанос их имущественнымизмельчанием, ибо когда онбыл гвардейцемЕлизаветы, то«считался самымбедным из них, хотя все знали, что он унаследовал4.000 ф.».3Если при Тюдорахблагосостояниебольшинствагвардейцеввряд ли зависелоот придворногожалования, топри Якове Iмногие из нихуже мало чемотличалисьот рядовыхслуг, находящихсяна придворномсодержаниии зависящихот финансовогоблагополучиядвора. Поэтомув 1610 г. жалованиеи придворноесодержаниегвардейцевбыло увеличенона 6.000 ф.4С 1603 по 1624 гг. казначейскиерасходы насодержаниекоролевскойгвардии поданным Дитцавозросли в 2раза (с 4.430до 9.012ф.).1
Крометого, половинуштата королевскойгвардии постепеннопо мере возникновениявакансий сталисоставлятьшотландцы, хотякапитаномГвардии продолжалоставатьсяангличанин.2Скорее всегоэто была простоуступка новогокороля в соответствиис принципомравного представительстванаций, посколькуво главе королевскойстражи былпоставленшотландец.
Несмотряна просьбуХанздона, ЯковСтюарт не сохранилза ним постакапитана королевскойгвардии. Им былназначен ГенриПерси, лордНортумберленд(1603-1605), который уже18 мая 1603 г. получилприказ взятьу гвардейцевклятву о супрематии.3
Необходимозаметить, чтоНортумберлендбыл католикоми надеялся насмягчениеантикатолическихзаконов с приходомЯкова I. Первоначально, новый корольсвоими действиямиподпитывалэти надежды, включив опальногопри ЕлизаветеНортумберлендав Совет и назначивего на почетныйпост капитанаГвардии. Некоторыедругие знатныекатолики такжеполучили придворныеи государственныепосты. Но скореевсего это диктовалосьне религиознымипредпочтенияминового короля, а политическойстратегией, направленнойна ослаблениевлияния елизаветинцев.Антикатолическиезаконы вскоревновь былиусилены, чтовызвало «Пороховойзаговор», активнымучастникомкоторого сталграф Нортумберленд.
Однимиз пунктовобвинения сталтот факт, чтоНортумберлендсознательнопринял в штатГвардии своегородственникакатолика ТомасаПерси без принесенияим присяги осупрематии.Именно егоНортумберлендпосылал весной1603 г. на встречус ЯковомI, чтобызаручитьсяего толерантностьюк католикам.По мнению следствия, Томас Персиеще до включенияв королевскуюгвардию началсоставлятьзаговор, впоследствиисделав из неесвоего родаприкрытие илибазу для заговорщиков, что не моглоне сказатьсяна общем авторитетекоролевскойгвардии.
Должностькапитана былапередана ТомасуГоварду, графуСуффолку, Лорду-камергеруПалаты(занималпост с декабря1605 по июль 1614 гг.).ПосколькуСуффолк возглавлялКоролевскуюПалату и велактивнуюобщественно-политическуюдеятельность, то действительнымруководителемкоролевскихгвардейцевявлялся ихлейтенант.
В 1614 г. Суффолкпередал посткапитана Гвардиисвоему старшемусыну ТеофилуГоварду, которыйс 1606 г. был лейтенантомгвардейцев.Он проявлялпри помощи отцаопределеннуюполитическуюактивность(с 1605г. по 1610г. былчленом парламента, а в феврале1610 г. получил местов палате лордов,1с 1609 г. был членомсовета по управлениюВерджинией).Теофил Говардучаствовалв военных кампанияхна континенте, неоднократнополучал королевскиепожалования(с 1606 г. он управлялнесколькимикоролевскимиманорами вУэльсе, а 1614 г. былодин из наместниковКамберленда, Вестморлендаи Нортумберленда).В декабре 1619 г.он был вынужденвременно оставитьсвой пост из-западения своегоотца и всегоклана Говардов, но уже в январе1620 г. был восстановлени сохранилдолжность до1635 г.
ТеофилаГоварда напосту лейтенантаГвардии сменилДжордж Горинг(1614-1642) представительмладшей линииизвестнойанглийскойфамилии изСуссекса, с1610 г. — камергерпринца Генри.О нем отзывалиськак об одномиз «придворныхшутов». Яков Iценил его зачувство юмора.
Средирядовых гвардейцевможно выделитьФулка Гревилла(рыцарь с 1615 г.), племянникадругого ФулкаГревилла, камергераСпальни, а такжерыцаря Бании будущеголорда Брука; Уилияма Лейтона, который написалприветствиена вступлениена престол икоронациюЯкова I «VirtueTriumphant; or a Lively Description of the Foure Vertues Cardinall».
К концуправленияЯкова I численностьгвардейцевувеличиласьдо 55 человек ивряд ли можноговорить о том, что королевскаягвардия сохраниласвое значение«питомника»для выращиваниягосударственныхдеятелей и длявоспитаниямолодых аристократовпри королевскомдворе.
Действительнуюбезопасностьдвора должнабыла обеспечиватьКоролевскаястража (The King’s Guardили полноеназвание The Guard ofthe Body of our Lord the King’s).
Обычнокаждый новыймонарх назначалновую охрануиз своих сторонников, которые выполнялифункции королевскихтелохранителей.Только с ГенрихаVII Королевскаястража быласоздана какпостояннаявоенная службадвора. В неебыли включеныпредставителинизшего дворянстваи городскихсословий, которыедоказали своюпреданностьГенриху VII Тюдорув ходе борьбыза престол. Ив последующемКоролевскаястража набираласьиз представителейсредних сословий, о чем свидетельствуетзвание йомена, закрепившеесяза королевскимстражником(Yeoman of the King’s Guard).
Впервыена официальнойцеремониикоролевскиестражники какособая придворнаягруппа слугпоявились вовремя коронацииГенриха VII вколичестве50 человек. ПрикоронацииГенриха VIII насчитывалосьуже 126 стражников, а ЕлизаветыТюдор — 200. ПриСтюартах сохраниласьчисленностьв 200 стражников.
Это былипешие воины, вооруженныедлинными английскимилуками, арбалетами, пиками, а позднеееще и огнестрельнымиаркебузами.Стража действовалакак придворнаяпехота в отличиеот другихвоенизированныхслужб двора, которые быликонными.
ВозглавлялиКоролевскуюстражу капитани нескольколейтенантов.Пост капитанаКоролевскойстражи (Capitain of the ...)считался однимиз ключевыхпри дворе. Долгоевремя он объединялсяс постом Вице-камергераКоролевскойПалаты, а приСтюартах былсовмещен сдолжностьюОбер-камергераКоролевскойСпальни. Какправило, капитаномСтражи назначалсяодин из королевскихфаворитов, например, У.Рэли при Елизаветеили Томас Эрскинпри Якове I.Современникисообщали, чтоодной из причинссоры междуР. Сесилом илордом Кобхемомпри формированиинового дворастал спор запост капитанаСтражи. Кобхемпопыталсяапеллироватьк Якову I, но выставленныйСесилом какпротивникшотландцев, проиграл иоказался взаключении.Яков I назначилна пост шотландцаЭрскина вместоснятого с постаУ. Рэли.
В 1617 г. посткапитана Стражистал причинойборьбы междуГенри Ричеми графом Солсбери, сыном Р. Сесила.К тому временивнутреннеенапряжениепри дворе спалои должностькапитана Королевскойстражи потеряласвою актуальность.Т. Эрскин, к томувремени ужевиконт Фентон, стремилсяперевести еев денежныйкапитал. Поразным слухам, Г. Рич предлагалФентону заданный пост2.500 или 5.000 ф., а графСолсбери –6.000 ф.1Спор был переданна решениекороля. Чемберленсчитал, чтопост достанетсяСолсбери, посколькуна его сторонебыл Бэкингем, но на сторонеРича была традициясогласно которойпост капитанаСтражи принадлежаллицу с достоинствомне выше рыцаря.Именно поэтому, как уверялФентон, онотказываетсяот должности, так как она «несоответствуетего достоинству».2Друзья Солсберипытались отговоритьего от претензийна этот пост, но желаниеграфа закрепитьсяпри дворе быловесьма велико.Яков I все жерешил спор впользу Г. Рича.
ГенриРич был младшимсыном РобертаРича, 1-го графаВарвик. ГенриРич был посвященв рыцари в 1610 г., в том же годуи в 1614 г. избиралсяв парламент.Прекрасныеманеры и приятныйвнешний видпривлекли кнему вниманиеЯкова I. Расположениекороля быловыражено какв деньгах, таки в организацииуспешной служебнойкарьеры Рича.Он был назначенкамергеромСпальни принцаКарла, в ноябре1617 г. стал капитаномСтражи. В 1623 г. Ричполучил титулбарона Кенсингтона.В 1624 г. он участвовалв переговорахво Франции обраке Карлаи ГенриеттыМарии, а в сентябре1624 г. при помощиБэкингемаполучил титулграфа Холленда.В это времяфункции капитанаСтражи быливновь переданыТ. Эрскину, посколькуобстановкапри дворе вновьобострилась.
Кромеофицеров истражников, в состав Королевскойстражи входилизнаменосец(эмблемой стражибыла тюдоровскаякорона с ланкастерскойрозой) и хранительсписка всехпридворныхслуг и допущенныхко двору (clerk of thecheque or chequer roll). Последнийпост занималРоберт Сил(Seal).Первоначальночерез негопроходилофинансированиеизготовленияливрей толькодля стражников(ежегодно ок.1.150 — 1.200 ф., по 50-55 ф. настражника), апозднее — длявсех грумови пажей Палаты, а также слугхаусхолдовчленов королевскойсемьи (ок. 300 человек).1Его приемникамибыли ТомасЭлстон (сентябрь1609 по март 1618 гг.)и Роберт Кук( с марта 1618 г.).
Стражаимела широкийкруг обязанностей.Она постоянносопровождалакороля и должнабыла обеспечитьего безопасностьвсюду, в томчисле и на полебоя. Согласнотрадиции стражникидолжны былисопровождатьтело короляв плоть до егопогребения.В тюдоровскийпериод поднаблюдениемофицеров Королевскойстражи готовиласькоролевскаяпостель. Тогдаже охранникипривлекалиськ дегустацииблюд для королевскогостола. После“Пороховогозаговора” 1605г. в их обязанностивошел осмотрподвалов парламентаво время егозаседаний.
ГлавнаяобязанностьКоролевскойстражи — этоохрана территориидвора. Стражникидежурили вворотах привъезде на территориюкоролевскогодворца, в егокомнатах, дверяхи переходах, на определенномпространствевокруг него.Они должны былизадерживатьвсех подозрительныхи выпроваживатьвсех непрошеныхгостей.
Стражникиопределяливнешние границыдвора, охраняяего ворота и12-мильную зону, а также открываяи замыкаяцеремониальныешествия, отделяя, таким образом, придворноепространствоот окружающегомира. Во дворцекоролевскаястража имеласвою дежурнуюкомнату (Guard Chamber).Большая Палатаформально ицеремониальносчиталасьвотчиной Королевскойстражи. Стражникиносили строгопредписаннуюодежду: краснаякоролевскаятуника с пурпурнойокантовкойи золотой тесьмой.
ЧисленностьКоролевскойстражи (с января1604 г.— 200 человек)вряд ли позволялаотразить нападениеотряда восставших(например, отрядТ. Уайатта насчитывалоколо 10 тыс.человек). Еезадача состоялав другом –предотвратитьвозможныеиндивидуальныеакты или действиянебольших группзаговорщиков, направленныепротив личностигосударя, и, прежде всего, не допускатьво дворецпосторонних.
Судя потому, что многократнов тюдоровскихи стюартовскихпридворныхордонансахи регламентахвысказывалосьнедовольствобольшим количествомпопрошаек, нищих и простопостороннихлиц при дворе, с последнейзадачей Королевскаястража справляласьнедостаточнохорошо. Ее недостатоксостоял в отсутствиидолжного социальногои придворногостатуса стражников, когда практическилюбой придворный, королевскийслуга, государственныйчин или простопосетительдвора благородногопроисхождениямог отказатьсявыполнитьтребованиерядовых охранников.
В 1606 г. стражникибыли окончательнооттеснены отСпальни, когдаим запретилипереноситьдорожные сундукидепартамента.1При Якове неоднократнопроисходилизадержки свыплатамижалованиякоролевскимстражникам, что приводилоих к волнениями вызывалообщее беспокойствопри дворе.
Еще однойвоенной структуройдвора являласьнебольшаягруппа королевскихжандармов(Sergeant-at-arms). Ихбыло около 20человек рыцарскогозвания. Онисоставлялистарейшуювоенизированнуюслужбу двора.королевскиежандармы вданном количествеупоминаютсяеще в ордонансе1279 г., а в ордонансе1318 г. их насчитывается30 человек.1Причем в этихордонансахони упомянутыпоименно, чегоудостаивалисьтолько лица, занимавшиевысокое положениеи важные должностипри дворе.
В последующем значение жандармовпостепеннопадает, функцииизменяются(количествосократилосьдо 7 человек, по 3-4 на дежурстве2).В конце средневековьяони выступаюткак собственножандармы, которыедолжны присутствоватьпри короле вовремя приемов, балов, спектаклейи т.д. для того, чтобы в любоймомент бытьготовыми арестоватьвозможныхизменникови других благородныхпреступников, что не позволялсделать статускоролевскихстражников.Символом ихвласти былабулава. Ониучаствовалив арестах исопровожденииобвиняемыхко двору и наСуд ЗвезднойПалаты, приэтом они получалиплату с арестантовза их конвоирование.
Кромештатных, существовалабольшая группаэкстраординарныхжандармов, которые повызову выполнялиразличныеполицейскиеи фискальныераспоряжениякороля, неприсутствуяпостоянно придворе. Подобнаяпрактика позволяладелать причастнымик жизни дворабольшее числопровинциалов.
Кромесамих военныхведомств всостав хаусхолдавходили специальныеслужбы и мастера, обеспечивавшиеих деятельность.Это мастерапо изготовлению, ремонту и хранениюразличноговооружения.Например, королевскийоружничий(gunmaker) хранил королевскиемушкеты. Былтакже хранительлуков (bowbearer).
Нарядус выделениемКоролевскойСпальни в отдельныйсубдепартамент, важным новшеством, введеннымЯковом I, сталосоздание Экспедициицеремониальныхдел (подробнее см.ниже).
В подчиненииЛорда-камергерасуществовалцелый рядсубдепартаментов, формальновходивших всостав КоролевскойПалаты, но наделе пользовавшихсянекоторойавтономией.
Крупнейшимиз них былопридворноеведомствоСтроительныхработ (Works).Оно отвечалоза строительствои содержаниекоролевскихдворцов и разногорода придворныхпостроек.
Субдепартаментобладал определеннойфинансовойсамостоятельностью, имея собственнуюстроку в бюджетедвора. Средствана содержаниеи строительствотребовалисьнемалые. Яков Iувеличил расходыведомства с4 до 20 тыс. ф. в год, это не включаяотдельныерасходы настроительствоновых зданий, таких как Банкетхаусв Уайтхолле, начатое в 1617 г.и потребовавшеееще 15 тыс. ф.1Большая частьэтих средствуходила натекущий ремонт.Дополнительносубдепартаментполучал деньгина реставрациюфресок, скульптур, картин и декоракоролевскихдворцов.
ВозглавлялведомствоРуководительстроительныхработ (Surveyor). Онуправлял штатоми делами субдепартамента(Дэвид Канингхем—1604-1606 гг.; Симон Базил—1606-1615 гг.). В 1615 г. этотпост занялталантливыйархитектори театральныйпостановщикИниго Джонс(до 1643 г.), которыйстремилсяразвивать вАнглии классическийстиль (примеромможет служитьпостроенныйпод его руководствомБанкетхаус).Ему удалосьпровестиотносительнуюмодернизациюкоролевскихдворцов. Высшиеслуги субдепартаментастали, своегорода, личнымипредставителямиИ. Джонса, распространяяего инновации(особенно отличалисьего помощникДжон Уебб иархитекторНиколас Стоун).
Джонсфактическивзял в своируки постановкутеатральныхпредставленийи маскарадовпри стюартовскомдворе. Вверенныйему субдепартаментвыделял на этимероприятиязначительнуючасть средстви материалов, например наобустройствотеатральнойсцены. Егопокровителямипри дворе былиграфы Пемброки Эрандел.
В целомштат субдепартаментаСтроительныхработ был достаточновелик, чтобыобеспечитьвыполнениевозложенныхна него обязанностей.Главным помощникомруководителяведомства былинспекторстроительныхработ (сomptroller of the Works), который надзиралза выполнениемработ, их качествоми расходамипридворноговедомства(Симон Базил- 1597-1606 гг.; ТомасБолдуин — 1606-1641гг.).Кассир (paymaster) оплачивалрасходы построительствуи выплачивалжалованиеслугам субдепартамента.Секретарь(Clerk) также надзиралза проведениемработ и отвечалза качествопоставляемыхдля них материалов.Проектированиемпостроек инепосредственнымруководствомстроительствазанималисьпридворныйархитектор(master mason), старшийплотник (master carpenter)и старшийводопроводчик(sergeant plumber). Они руководилисоответствующимштатом ремесленников(craftsmen) и рабочих(laboriers). Кроме тогоимелись своиотделениясубдепартаментав Виндзоре, Честере и другихдворцах.1
Повседневнаяжизнь яковитскогодвора быладовольно разнообразнаи расточительна.Частые праздники, театральныепредставления, игры, маскарады, балы, рыцарскиетурниры, королевскиепиры и т.п. требовалидолжной организациии значительныхрасходов.
Организациейпридворныхпразднестви их материально-техническимобеспечениемзаведоваласлужба королевскихразвлечений(Office of the Revels; revel — пирушка).С 1603по 1639гг. ее возглавлялраспорядительразвлечений(Master of the Revels) Джон Астли(Astley), сын распорядителясубдепартаментакоролевскихдрагоценностейпри Елизавете.
Штатпридворнойслужбы былневелик и состоялиз главногосекретаря, клерка-контролера, йомена-заместителяруководителясубдепартаментаи камер-юнкера.Субдепартаменткоролевскихразвлеченийкак отдельнаяструктуравыделился изБольшого Гардеробапри Тюдорах.Он был организовандля подготовкии проведения, только зарождавшихсяпри дворе, маскарадови театральныхпредставлений.Его слугиобеспечиваликостюмы, реквизит, декорации, нанимали дляпостановоклондонскиетруппы.
Джон Астлине обладалтворческимиспособностямипоэта или художника, поэтому егофункции былиограниченылишь техническимобеспечениеммаскарадов, в то время какИниго Джонсс группой поэтов, музыкантови артистовработал надпостановками.Стоимостьмаскарадовобычно превышала1400 ф. Они оплачивалисьиз несколькихисточников: большая частьсредств приходилаиз Казначейства, костюмы обеспечивалГардероб, субдепартаментСтроительныхработ оформлялсцену, иногдасредства выделялиКоролевскаяПалата (напр., жалованиеартистам – 10ф. за выступление)и Хаусхолд, атакже хаусхолдкоролевы. Черезнекотороевремя, иногдадостаточнодолгое, расходыпридворныхслужб компенсировалисьКазначейством.1
Для маскарадовтребовалисьзначительныепространства, для чего строилисьвременныедеревянныестроения (banquetinghouses).ЕлизаветинскийБанкетхауспростоял до1607 г. Яков I приказалпостроить новыйиз кирпича икамня, которыйсгорел в 1619 г.вместе с архивомКоролевскогоСовета и другимидокументами.Архитекторомнового Банкетхаусабыл Иниго Джонс.
Определеннуюроль в организациикоролевскихразвлеченийиграл Субдепартаментпо установкелетних палаток(Tents). ПриЯкове Iв него входили: распорядитель(Master of the Tents) Генри Секфорд, несколькосекретарей, контролер, 4йомена и камер-юнкер.Эта группакоролевскихслуг имелапопечение запалатками, павильонамии другим реквизитом.который употреблялсяво время королевскихпутешествий, загородныхпрогулок, охоты, фестивалей.Бюджет субдепартаментабыл небольшимоколо 90 ф. в год.Субдепартаментявлялся однимиз старейшихпри дворе, посколькупоходы, путешествияявлялись неотъемлемойчастью функционированиясредневековогохаусхолда.2
ВXVI-XVII вв. слуги субдепартаментатакже стализаботитьсяо палаткахрасположенныхблиз Уайтхоллаили другихкоролевскихрезиденций, когда в нихнаходился двор.В этих палаткахпроживалинизшие слугихаусхолда, атакже приезжиеко двору. Особоезначение организациядолжного количествапалаток приобреталаво время вспышекчумы, чтобы недопуститьраспространениеболезни натерриториюдвора.
Тюдорыи Стюарты былиизвестнымилюбителямимузыки и неплохимимузыкантами.Для королевскихразвлеченийпри дворе существовалбольшой штатразного родамузыкантов:14-16 трубачей воглаве с сержантом, волынщики, менестрелии пр., общейчисленностьюболее 50 человек.1Часть из нихимела статус“chamber musicians”(26 в 1605-1606 гг.), которые развлекалилично королевскуюсемью (старшиемузыкантыполучали по2 шл. 2 п. в день, младшие – 20 пенсов, и те, и другиеполучали по16 ф. в год на ливреи, всего на содержаниемузыкантоврасходовалосьболее 1060 ф. в год).2
Существовалицелые семьипридворныхмузыкантов: Лупо, Бассано, Ленеры. Крометого, при дворенаходилисьспециальныемастера дляпроизводстваи хранениямузыкальныхинструментов(instrument makers, organ keeper).
Английскиемонархи такжебыли ценителямитеатральныхпредставлений.Почти все членыкоролевскойсемьи содержалисобственныетеатральныетруппы (King’s players). 19марта 1603 г. былаподписанакоролевскаялицензия длятруппы артистов, в числе которыхнаходился У.Шекспир. Импредоставлялосьправо показыватьпьесы для королевскойсемьи, а такжедавать представленияв театре Глобус.Ранее эта труппаименоваласькак «слугиЛорда-камергера».После получениякоролевскогопокровительстваони принялизвание «королевскихслуг», под которымони выступалидо 1613 г., до техпор, пока пожарне уничтожилтеатр.3Эта труппаучаствовалав большом количествепридворныхтеатральныхпредставлений, фестивалей, маскарадов, особенноорганизованныхкоролевой.
Другимлюбимым развлечениеммонархов всегдабыла охота.Охота сопровождаласьсоответствующимобразом организованнымии тщательноразработаннымиритуалами иобычаями. Охотас гончими, какправило, проводиласьлетом, а соколиная– зимой. Организацияохоты выпадалана специальныхраспорядителей(Masterof the Games илиGame'sKeeper). Частоэти почетныедолжностираздавалисьзнатным придворным, которые заведовалиохотой в определенныхкоролевскихпарках, лесахи имениях.
Естественно, что в структуреанглийскогодвора существовалиохотничьислужбы. Королевскойпсарней (Kennels), котораяформальновходила в составДепартаментаКоролевскойКонюшни (King’sStabls), заведовалкоролевскийловчий (Master of hounds; hound — гончая). Сокольничий(Master of falconer) руководилсоколинойохотой и службойдвора, котораяее организовывала(Toils — сети, ловушки).В королевскихохотах принималиучастие королевскиеегеря (Hantsmen, ок. 35человек), гончие(harriers, ок 15 человек)и сокольничие(falconers, ок. 31).
Однимиз известныхкоролевскихловчих былРоберт Дормер(Dormer), в 1615 г. ставшийбаронетом, ачерез 10 дней –лордом.
Яков Iочень любилохоту. Значительнуючасть временион проводилв охотничьейрезиденциив Ройстоне вокружении своихближайших слуг.Ему очень ненравилось, когда его отвлекалиот любимогоразвлечения.В январе 1609 г. быласоздана новаядолжностьMarshallof the Field, которую занялРичард Уигмор.1Он должен былследить, чтобыкороля во времяего путешествийи охоты сопровождалитолько егоближайшиедрузья (followers), а посторонниене мешали и непрепятствовалиего развлечениям.Во время охотыЯков Iкакбы изолировалсяот окружающегоего мира. Естественно, что руководителиразличныхохотничьихслужб и их помощникиполучали большоеколичествоподарков ипожалований.Расходы отдельныхохотничьихслужб былисопоставимыс расходаминекоторыхсубдепартаментов.2
Для придворныхувеселенийчасто использовалисьразличныеживотные. которыесодержалисьпри дворе специальноназначеннымислугами (Officersof Bears, Bulls, Mastiffs; Cormorant Keeper). Лица, занимавшиеэти должности, пользовалисьопределеннымпочетом и уважением.Кроме того, вТауэре содержалисьзвери из королевскогозверинца.
В XVI в. дворпостепенностановитсякультурнымцентром страны, законодателеммод и стилейв искусстве.Учреждаютсядолжностикоролевскогохудожника(Painter), королевскогоминиатюриста(Limner), хранителякоролевскойгалереи картин(Picture Keeper), хранителякоролевскойбиблиотеки(Library Keeper).
Но более, чем произведенияискусства икниги, при двореценилисьдрагоценности.Королевскаяювелирнаямастерская(Jewel House) всегдаимела многозаказов. Онасчиталасьчастью ДепартаментаКоролевскойПалаты, нопользоваласьзначительнойавтономиейот властиЛорда-камергера.Ее возглавлялраспорядителькоролевскойювелирноймастерской(Master of the Jewels). Ему помогалисекретарь изаместительв ранге йомена.В мастерскойработали ювелиры(jewellers) и золотыхдел мастера(Goldsmiths).
С приходомЯкова I расходына драгоценностизаметно возросли.За первые четырегода на нихбыло потрачено92 тыс. ф., в то времякак весь бюджетелизаветинскогодвора составлялоколо 220 тыс. ф., а сама мастерскаяв 1600 г. получилатолько 2 тыс.ф.1
В числообязанностейкоролевскихювелиров, кромевыполнениязаказов членовкоролевскойсемьи, входилоизготовление“прощальногодара” для иностранныхпослов от именианглийскогокороля, например, серебрянойпластины весомот 1200 до 2000 унцийв соответствиис рангом отъезжающего.
ИногдаЮвелирнаяслужба двораиспользоваласьв качестверезервнойказны, неподконтрольнойказначейству.В июне 1614 г., послероспуска парламента, который отказалсясубсидироватькороля, на хранениев Jewel-houseбылипереданы добровольныепожертвованиялордов в видеденег и драгоценностей1.Большая частьэтих средствшла на оплатукоролевскихдрагоценностей.
В первойполовине правленияЯкова I должностьраспорядителясубдепартаментанаходиласьв руках Эдуардаи Генри Кэри(Carey).В январе 1618 г.Генри Кэризанял постИнспекторадвора, а свойпрежний постпередал или, как утверждалЧемберлен, продал ГенриМайлдмею (Mildmаy)за 2.000 или 3.000 ф.2, хотя НатаниэлБретт говорило последнемкак о «слишкомбедном» человеке, чтобы ему доверилиэтот пост.3Оба обозревателясошлись вомнении, чтоМайлдмэй слишкоммолод и неопытен.Тем не менее, он получил этотпост не безпомощи своегодруга Бэкингема.Майлдмей неоднократноизбирался впарламент, гдев 1624-1625 гг. поддерживалвоенную позициюБэкингема.
Королевскаядомовая церковь(Chapel royal) сосвоим штатомтакже считаласьчастью КоролевскойПалаты. Вместес тем она имеланекоторуюнезависимостьот Лорда-камергераи финансироваласьпрямо из Казначейства.Королевскаякапелла былацентром религиознойжизни двора.Она рассматриваласькак личнаясобственностьмонарха и былаизвлечена, вместе с церковьюв Виндзоре, из-под епископальнойюрисдикциии находиласьпод прямымкоролевскимконтролем. Вовремя путешествийкороля штаткоролевскойкапеллы, покрайней мереего часть, долженбыл сопровождатьдвор. Тольков Виндзоре былсвой штат королевскихсвященниковв церкви св.Георга, гдепроходилицеремониипосвященияв рыцари ОрденаПодвязки.
Возглавляликоролевскуюкапеллу Декан(Джеймс Монтагю, позднее епископВиндзора) иСубдекан (ЛеонардДейвис). Штатсвященнослужителей(vestry staff) состоял изкапелланов, священников, проповедников(gospeller). Особое местосреди них занималличный духовниккороля (Clerk of Closet).Согласно прокламации1616 г., он отвечалза организациюритуала излечениязолотушных1.Некоторое времякоролевскимдуховникомбыл Ричард Нил.На этот постего продвинулархиепископБэнкрофт, чтобыНил, «находясьпостоянно подле(короля), былготов оказыватьуслуги церквии священникам».Нил оправдалоказанноедоверие, хотяи потерял любовьнекоторыхпридворных, тех, кто явносклонялся кпуританизму.2
Хоромиз 30 взрослыххористов (Gentlemenof Chapel Royal) и 10 -12 мальчиковруководилКапельмейстер(Master of Choristers)НатаниэлДжайлз (Gyles), который к томуже должен былездить по стране, выискиваяталантливыхмальчиков3.В полном составехор собиралсятолько повоскресеньями в праздничныедни, а в буднислужила половинахористов сосменой черезмесяц. Содержаниеих было невелико(ок. 30 ф. в год), ноони имели возможностьподрабатыватьв качествепевцов и музыкантовво время светскихпридворныхпраздников.4Общее количествослужителейкоролевскойкапеллы в сменусоставлялооколо 50 человек.
Штаткоролевскойкапеллы былсвоего родагарантом сохраненияреформистскойориентациимонархии. Ееслуги активновыступалипротив испанскогобрака. В частности, новый ДеканКапеллы ЛанселотАндруз (Andrewes)в своей неопубликованнойпоэме резковозражал противэтого.5Несмотря нато, что припосредничествеГовардов ииспанскихпослов определенноеколичествокатоликовзаняли придворныепосты, при дворевсегда существовалаопасностьпроведенияантикатолическихчисток, когдапапистов моглиобвинить вовсех бедахгосударства.В 1620 г. муссировалисьслухи об испано-папистскомзаговоре придворе и возможныхпреследованияхкатоликов.
При двореЯкова I сложилсясвоеобразныйрелигиозныйкалендарь.Помимо традиционныхрелигиозныхпраздниковцерковный штатдвора принималактивное участиев целом рядедополнительныхпраздненствах: день восшествияна престол, годовщиназаговора графаГаури, годовщинаПороховогозаговора. В этидни были обязательныпроповедикоролевскихкапелланов.Многие из королевскихсвященниковпользовалисьбольшим довериемЯкова I и впоследствиизанимали епископскиекафедры. В целомкак часть структурыдвора к н. XVII в.королевскаякапелла почтиничем не отличаласьот других, светских, служб.
Кромевышеперечисленныхсубдепартаментов, в состав КоролевскойПалаты входилобольшое количествопридворныхслуг, представителейразного родапрофессий, которые не быливключены нив один из нихи подчинялисьнепосредственноЛорду-камергеру: придворныйкрысолов(ratcatcher), сапожник(shoemaker), придворныйшпорник (spurrier), сундучник(coffermaker), часовщик(clock keeper), водопроводчик(plumber), парфюмер(perfumer) и т.д.
Средиподобных специалистовособое положениепри дворе занималипредставителимедицинскихпрофессий (в1605 г. — 12 человек): аптекари, хирурги, врачи, дантисты.Кроме заботыо здоровьекороля, онидолжна былиприниматьстраждущихполучить исцелениеот золотухииз рук короля, чтобы удостовериться, что они больныименно этимнедугом.1
Г. Тревор-Роуперсчитал, чтобольшая открытостьдвора Якова Iотразиласьна развитиимедицины вцелом.2На короткийпериод дворстал центромраспространенияновой, нетрадиционнойхимическоймедицины(Paracelsianism) впротивовесконсервативной(Galenist).Общественнымэффектом ихдеятельностистал рост значенияхимическихлекарств и какследствие, выделениеаптекарей в1618 г. в отдельнуюот бакалейщиковкомпанию.Представителяминового направлениябыли ГенриАткинс, ДжонКрейг, Чамберс, но были срединих и откровенныешарлатаны, какдоктор Поу. Придворе быломного иностранныхврачей. Срединих особо выделялсяТеодор де Мейерн, гугенот. Онстал своеобразнымэмиссаромгугенотов ишвейцарскихпротестантовв Лондоне.
Медицинский, как и остальнойштат двора, очень сильноразбух к концуправленияЯкова I (ок. 20человек), что, вместе с недобройрепутациейкоролевскихврачей, вызывалокритику общественности, особенно средимедиков-профессионаловиз королевскогомедицинскогоколледжа.
К низшимслугам ДепартаментаКоролевскойПалаты относилисьливрейные лакеи(footmen, ок. 10 человек), прачки (laundresses), посыльные(messengers), швеи (sempstresses), вышивальщицы(embroiderers).
Посыльные, как правило, возглавлялицеремониальныепроцессии, т.е.формальносчиталисьнизшими представительнымислугами двора.Их статусахватало толькодля передачипосланий иностраннымпредставителямрангом нижепосла.1Поэтому дляпередачи королевскойкорреспонденциичасто использовалисьслуги КоролевскойПалаты. Посыльныевыполнялимелкие поручениявсех высшихдолжностныхлиц двора, особенночасто – Лорда-стюарда.Они обладалиопределеннымиполицейскимиполномочиями, когда требовалосьдоставитького-либо покоролевскомураспоряжениюко двору илив Тауэр.
Формальнов штат Палатывходили королевскиелодочники(watermen), управлявшиекоролевскойбаржей, курсировавшейпо Темзе воглаве со своимкапитаном(Master of Barges), а такжеквартирмейстер(Knight Harbinger), чьи обязанностине были на прямуюсвязаны с КоролевскойПалатой. Квартирмейстердвора руководилгруппой квартирьеров, которые официальновходили в составДепартаментаДворцовогоХозяйства. Вовремя путешествийкоролевскогодвора имуществоБольшой палатыперевозилосьна специальных«длинных каретах»(longcarts), закоторыми следилиособая группаслуг.
Такимобразом, в общейсложности штатДепартаментаКоролевскойПалаты с егоответвлениямидостигал порядка750 — 800 человек.1В силу своейблизости кмонарху Палатапривлекалалиц более высокогосоциальногостатуса, чемХаусхолд “низшихступеней”.Из-за наплывако двору провинциальнойзнати в концеXVI — начале XVII вв.и ограниченностичисла достойныхее положенияпостов, в томчисле и в КоролевскойПалате, наметиласьтенденция, когда выходцыиз благородныхсемейств, стремясьзакрепитьсяпри дворе, стализанимать должности, ранее предназначенныедля среднихсословий.
Как ужеотмечалось, ДепартаментКоролевскойПалаты в основномобслуживалповседневнуюжизнь монарха, а также выполнялцеремониальныеи увеселительныефункции. С однойстороны, он былпризван обеспечитьличные потребностигосударя и уходза ним, а с другой— выполнениеим функций какглавы государства.Высшие слугиПалаты составлялиближайшееокружениекороля и являлисьестественнымканалом реализацииего воли. В основедеятельностиКоролевскойПалаты лежаладепартаментнаяорганизация.КоролевскаяПалата представляласобой сериюапартаментов, каждая со своимсобственнымштатом, церемониалом, специфическимнабором функций, полномочий.Внутренняяструктурадепартаментапрошла длительнуюэволюцию, входе которойпрослеживаетсяее тесная зависимостьот характеракоролевскойвласти, личностисамого монархаи степени егополитико-административнойактивности.Укреплениекоролевскойвласти, какправило, приводилок усилению ролиКоролевскойПалаты в качествеполитико-административногомеханизма. Всвязи с возросшимифункциями иобязанностямиусложняласьее внутренняяорганизация.На эти периодыХаусхолд ”высшихступеней”становилсятем орудием, при помощикоторого королевскаявласть стремиласьзакрепить свойавторитет ипротивостоятьбаронскому, парламентскомуи бюрократическомуконтролю.
КоролевскаяПалата оказаласьдовольно гибкиммеханизмом, способнымкаждый разперестраиватьсяи находитьвнутренниерезервы дляраспространениясвоего влиянияна государственноеуправлениев целом. В силуэтой теснойзависимостивнутренняяорганизациядепартаментабыла менеестабильна, чемДепартаментаДворцовогохозяйства, который выполнялхозяйственныефункции двора.КоролевскаяПалата частоподвергаласьперестройками реорганизациям, нередко в угодутем или инымполитическими придворнымгруппировкам, их лидерам икоролевскимфаворитам. ВXVI — начале XVII вв.именно пространствоКоролевскойПалаты сталоареной дляполитическойборьбы междугруппировками, которые стремилисьвзять ее подсвой контрольили, по крайнеймере, ключевыепосты, чтобыиметь возможностьоказыватьвлияние нанового монарха.
1.2. КоролевскаяСпальня в системе
раннестюартовскойполитики (1603-1625).
продолжение
--PAGE_BREAK--
В результатерасстановкиполитическихсил, сложившейсяпосле смертиЕлизаветы, Яков I не смогсразу подчинитьсвоему контролюни Тайный совет, ни другиеправительственныеструктуры. Ониоставалисьдолгое времянеподконтрольныновому королюнесмотря нато, что пятерошотландцеввошли в составСовета, а некоторыедругие заняливторые-третьиместа в рядегосударственныхдепартаментов.Основная массагосударственныхпостов по-прежнемуоставаласьв руках елизаветинскойпо своему составуадминистрации.На это, собственно, и рассчитывалГоссекретарьР. Сесил, одиниз активныхсторонниковприглашенияЯкова I на английскийтрон, стремясьсохранитьсложившийсярасклад сили не допуститьвмешательствановых элементов.
Летом1603 г. наблюдателисчитали, чтосоветники «былив большей власти, чем прежде», им удалосьпобедить шотландцев, которые были«главным образом, в охоте за деньгами».Говорили о том, что «корольв настоящеевремя совершеннов руках Совета,...(он)оставил советникамтакую абсолютнуювласть, что онибыли сильнее, чем прежде»1.В действительностивласть Советаоказалосьвременной идалеко не абсолютной.Прежде всего, она не распространяласьна ближайшеекоролевскоеокружение.
Первыеполгода определилиосновной стильнового правления.Король достаточночасто покидалЛондон вместес ближайшимислугами, оставляяСовет наединес государственнымипроблемами, и прежде всего, с истощавшейсяиз-за королевскойщедрости казной.Английскаягосударственнаясистема оказаласьне готова кподобному стилюуправления.Совет оченьбыстро потерялконтроль надситуацией, демонстрируяуже осенью 1603г. свою неспособностьограничитькоролевскующедрость дажепутем созданияспециальныхкомиссий. Темне менее, королевскаярасточительностьочень быстропревратиласьиз чисто финансовойпроблемы вполитическую.Инициативавновь перешлак королю.
Своюнеудачнуюпопытку установитьконтроль надправительственнымиструктурамиЯков Iкомпенсировалубедительнойпобедой придворе.
Во-первых, ему удалосьсохранитьбольшую частьшотландскихслуг1.Тюдоровскаяаристократиябыла почтиполностьювытеснена изближайшегокоролевскогоокружения исмещена с постов, дающих прямойдоступ к монарху.
Р. Сесилустоило большихусилий уговоритьЯкова I сохранитьза графом Суффолкомпост Лорда-камергерадвора,2хотя еще 6 апреляв своем письмек Совету изБервика Яков Iрекомендовалпередать постЛорда-камергераот старого ибольного лордаХанздона именнок лорду Говардуиз Уелдена(будущему графуСуффолку) всвязи с тем, что предстоящиепохороны Елизаветыи его встречатребуют большихусилий и тщательнойорганизации3.
Елизаветинцы, которые сохранилиместа в придворнойадминистрации, испытывалипостоянноедавление4.Выше уже упоминалосьо судьбе Вице-камергераПалаты лордаДжона Стенхопа, от которогоЯков I требовалпередать постшотландцу.Обманулисьв своих ожиданияхтакже и те изпредставителейанглийскойаристократии, кто находилсяв опале приЕлизавете Тюдори надеялись, поддерживаякандидатуруЯкова, вернутьбылое влияние.Например, графСаутгемптон, бывший сторонникмятежного графаЭссекса, хотяи был выпущенна свободу иполучил частьконфискованногоимущества, нотак и не добилсяжелаемогоназначенияв Тайный совет.
Во-вторых, Яков предпринялопределенныеструктурныеизменениякоролевскогохаусхолда, которые привелик важным политическимпоследствиям.
Как былоотмечено впредыдущемпараграфе, общая структураанглийскогохаусхолда воснове своейсложилась приТюдорах. Некоторыеисследователиотвергаюткакую-либозначимостьнововведенийЯкова I, считаяих формальнымии незначительными1.
В действительностиизменениеотдельныхэлементовпридворноймашины привелок смещениюакцентов врасстановкеполитическихсил. Значительнаячасть полномочийТайного совета, доминировавшегопри Елизавете, перешла к придворномуокружениюЯкова I, основукоторого составилштат КоролевскойСпальни. Выделениеновых департаментовдвора и восстановлениев правах старых, учреждениеновых должностейи более четкоеопределениеобязанностейуже существующих, усовершенствованиеи усложнениецеремониалаимело своейцелью вывестикороля и хаусхолдиз-под политико-административногои финансовогоконтроля Тайногосовета, государственныхдепартаментови отчасти парламента.
Как ужеотмечалось, английскийхаусхолд XVI-XVII вв.имел традиционнуюдля европейскихдворов трехчастнуюструктуру.Королевскийдвор являлсяодним из государственныхорганов сфункциональноопределеннойвнутреннейструктуройи совокупностьюдолжностей.
Высшиепосты КоролевскойПалаты и некоторыеее подразделенияимели определенноеполитическоевлияние. Степеньэтого влиянияво многом зависелаот особенностейличности монарха, его характера, пола, направленностиего политики.
При первыхТюдорах происходитвнутреннееразделениеКоролевскойПалаты. Выделяетсязакрытый дляпостороннихмир личныхкоролевскихапартаментов/Privy Lodgings/ с центромв Ближней палате/Privy Chamber/. «Внешниекомнаты» /outerchambers/ служили дляофициальныхцеремоний, выходов короляк своим подданным.Таким образом, политическоевлияние распределялосьмежду штатомБлижней палаты(камергеры, камер-юнкеры, пажи составлялиближайшеекоролевскоеокружениеи действоваликак агентыкоролевскойволи) и Тайнымсоветом.1
B правлениеЕлизаветы штаткоролевскихапартаментовбыл заполненфрейлинамии служанками, которые неимели какого-либозначительногополитико-административноговеса. Властныеинициативы, насколькопозволяла самаЕлизавета, сосредоточивалисьв руках Тайногосовета и высшихгосударственныхчинов, что создалоусловия дляболее бюрократическихметодов управления.2
С приходомЯкова I Стюартаразвитие последнихпятидесятилет было пересмотрено.Ближайшиекоролевскиеслуги получиличрезвычайныепривилегиина доступ кмонарху и вреализацииего воли. Английскийдвор, сохранивтрадиционнуюструктуру, начинает наполнятьсяновым содержанием.
Современникиотмечали, чтостиль английскогодвора резкоизменился.Яков I фактическизапретил вспоминатьЕлизавету иее правление, ограничил траурпо ней. Примечателенэпизод, когдафранцузскомупослу настойчивосоветовалине появлятьсяпри дворе втраурных одеждах, под угрозойвозможногонедовольствакороля и егоближайших слуг, на которых онвряд ли сможетпотом рассчитывать.Ничто не должнобыло напоминатьЯкову I о егопредшественнице1.
ПервыйСтюарт привнесотдельныеэлементы французскойпридворнойпрактики, которыебыли принятыв шотландскомдворе. Если впубличной сфереЯков I был вынужденпридерживатьсядостаточнострогого, нооткрытого длязнати, английскогоцеремониала, то в личномобщении ЯковСтюарт былболее связанс относительнойфамильярностьюшотландскогопридворногостиля, которыйпозволял емусобственнымпроизволомвыделять изобщей массыпридворныхкруг лиц, наделенныхособым довериеми привилегиями, в ущерб аристократии.Английскийпосол в Шотландиив 1601 г. отмечал, что Яков Стюартвел чрезвычайноскромный образжизни, так как«многие сиделис ним за столом.Ему прислуживалатолпа слуг, которые дажене снимали своишляпы,… общалисьс ним с французскойфамильярностью, оставляя всепочести дляслужбы королеве»2.
В шотландскойполитическойсистеме чрезвычайноважную рольиграли клановыесвязи. Опорана клановыйкорпоративизмявлялась неотъемлемойчастью королевскойвласти, необходимостьюдля нее. Абсолютистскиеметоды управленияЯкова I сформировалисьв ходе его борьбыпротив шотландскихмагнатов, однимиз методовкоторой являлосьвключение ихсоперниковиз числа преданныхкороне группировокв ближайшеекоролевскоеокружение3.
Встретивсопротивлениесо стороныелизаветинскойаристократиив продвижениишотландцевв Совет и наведущие государственныепосты, Стюартнесколькоизменил структуруанглийскогодвора в соответствиис шотландскойпрактикой. Приэтом он сохранили даже значительноусилил ограничения, накладываемыетюдоровскимцеремониаломна доступ кмонарху.
На первоеместо в придворныхи политическихкругах выдвигаетсяслужба КоролевскойСпальни, которуюЯков I выделяетиз Ближнейпалаты. Каксамостоятельныйсубдепартаментона получаетзначительнуюавтономию.Обязанностиее штата постепенновыходят далекоза рамки личногообслуживаниякороля. Спальнястановитсяцентром личнойи политическойжизни монарха, церемониальнымцентром двора.Она вытесняетна второй планТайный совети субдепартаментБлижней комнаты.
ОрганизациястюартовскойСпальни соответствовалашотландскойпрактике Якова I, но отличиесостояло в том, что в Шотландиидоступ в Спальнюбыл открыт длявсех пэров, ав Англии вкоролевскиепокои могливойти толькоприсягнувшиечлены департамента.Таким образом, если в ШотландииСпальня служиладля включениязнати в ближайшеекоролевскоеокружение, тов Англии – дляотделениякороля от остальногодвора.
Как ужеотмечалось, среди слугСпальни ведущуюроль игралОбер-камергер, или Постельничий, который прислуживалмонарху, кудабы он ни направлялсяи где бы он нинаходился.
Постельничийруководилштатом Спальнии контролировалдоступ к королю.Его функциичасто пересекалисьи сталкивалисьс полномочиямиЛорда-камергера.При СтюартахСтарший камергеримел большуюавтономию.Лорд-камергер, хотя и сохранилдоступ в королевскиепокои, но получалраспорядительныеполномочиятолько во времяпроведенияв Спальне официальныхцеремоний. Востальныхслучаях контрольза Спальнейоставался уОбер-камергера.
Почтис самого началаи до конца правленияпост находилсяв руках ТомасаЭрскина, позднеевиконта Фентона(1606 г.) и графа Келли(1618 г.). Он воспитывалсявместе с Яковомв Шотландии.Еще в 1585 г. Эрскинстал камергеромКоролевскойСпальни. Онпользовалсяогромным довериемкороля послетого, как в 1600 г. был ранен приподавлениизаговора графаГаури противкороля, за чтополучил 1/3земель заговорщика.С 1601 г. Эрскин былчленом тайногосовета в Шотландии.В 1604 г. он был удостоентитула баронаДирлитона(Dirleton).За время службыЯкову IЭрскинполучил от негобольшое количествоземельныхпожалований.Как и многиеиз шотландцевон имел ярковыраженнуюпрофранцузскуюориентацию.ДолжностьОбер-камергерапозволила емусохранить своевлияние какна короля, таки на политикуна протяжениивсего правленияЯкова I, несмотряна частую сменуфаворитов, которые претендовалина неформальноелидерство вСпальне. Особорезким былоего противостояниес Бэкингемомв последниегоды правленияпервого Стюарта.
Его положениепри дворе былонеоднозначно.Эрскина врядли можно назватькоролевскимфаворитом втом смысле, какими ими былиКарр и Бэкингем.Его отношенияС Яковом Iбыли ровнымии доверительными, но не болеетого. Сам посебе он не обладалособыми выдающимисяспособностямии не проявлялсамостоятельнойполитическойактивности, не был инициаторомкаких-либополитическихгруппировоки союзов. Ноименно должность, которую занималвиконт Фентон, придавала емуобщественно-политическийвес. Именнопоэтому с нимприходилосьсчитаться всемпридворным«партиям». Егодолголетиена ключевомпосту КоролевскойСпальни инеослабевающеедоверие состороны Якова Iможно объяснитьтем, что Эрскинбыл действительнопреданнымслугой короля, в полном смыслеэтого слова.Он всегда былверным исполнителемкоролевскойволи, несмотряна то, что могиметь отличноеот своего господинамнение по какому-товопросу. И вэтом он былбезусловноудобен Якову I.Не случайно, что Яков I, которыйпосле бурныхи опасных летв Шотландииочень беспокоилсяо своей безопасности, назначил Фентонакапитаномстражи. В этомкачестве Эрскинуи его жене былопоручено сопроводитько двору ледиАрабеллу Стюарт, родственницуЯкова I и возможнуюпретенденткуна престол, которая, послухам, собираласьбежать на континент, чтобы выйтизамуж за шотландцасера Дж. Дугласа.
Неоднократноименно черезсвоего Обер-камергераЯков I реализовывалте или иныеизменениявнешней и внутреннейполитики. Впервые годыЭрскин установилсвязь с Сесилом, сообщал емуо намеренияхкороля и передавалкоролевскиераспоряжения, пытался добитьсячерез министраулучшениясвоего материальногоположения1.Позднее онсблизился сНортгемптономи был посредникомв перепискеЛорда-казначеяс влиятельнымграфом Мар изШотландии. В1618 г. в Эрскинполучил титулграфа, предложивсхему увеличениякоролевскихдоходов. В 1625 г.за верную службуобоим СтюартамФентон былудостоен пожалованияв 10.000 ф.
Другаяпричина политическогодолголетияЭрскина, возможно, кроется в том, что он напоминалЯкову I егошотландскиекорни. Фентонвсегда представляли отстаивалинтересы шотландцевпри дворе. Онне испытывалжелания полностьюассимилироватьсяи превратитьсяв англичанина, в отличие отДж. Хея. Символомего антианглийскойпозиции сталовозведениеФентона в ОрденПодвязки в 1615г. Яков I стремилсяпредставитьпарное возведениешотландцаЭрскина и англичанинаНоуллза какпроявлениепаритетнойпридворнойполитики. Церемониявылилась вперсонифицированноесоперничествомежду нациями, между старойтюдоровскойаристократиейи новой яковитской, между Спальнейи остальнымдвором. В свитуФентона вошлитолько шотландцыи только слугиСпальни.
ОтношенияОбер-камергераЭрскина сЛордом-камергеромграфом Суффолкомвсегда былинапряженными.Они обострились, когда Суффолксблизился сКарром, а Фентонподдержалпродвижениев Спальню, Виллерса, будущего Бэкингема.
С другойстороны, Фентон, как бы символизировалстабильностьяковитскойпридворноймодели, всегдапротивостоячасто сменяющимдруг другакоролевскимфаворитамвнутри самойСпальни. Онявно испытывалчувства ревностии зависти поотношению кним, посколькуи Монтгомери, и Хей, и Хоум, и Карр, и Бэкингемпретендовалина его верховенствов Спальне иполучали отЯкова I несравнимобольшие пожалования.С утверждениемв качествефаворита РобертаКарра Фентонна некотороевремя потерялконтроль надСпальней. Этомуспособствовалаболезнь, в результатечего ему пришлосьна некотороевремя покинутьдвор. Его возвращениев конце 1614 г. изменилоситуацию иускорило падениенеудачливогофаворита.
Как ужеотмечалось, Эрскин в качествеОбер-камергераспособствовалпродвижениюБэкингема вштат Спальни, посколькутолько он имелнеобходимыеполномочияи право приводитьк присяге ееновых членов, а впоследствиинапротив сталодним из самыхсерьезных егопротивников.С этой цельюон снова сблизилсяс остальнымишотландцами.Используя своеслужебноеположение, вапреле 1624 г. вразгар возглавляемойфаворитом ипринцем Карломантииспанскойкомпании, Фентонустроил в КоролевскойСпальне нескольковстреч Якова Iс испанскимипослами, которыеобвинили обоихв организациипереворотас целью отстранитькороля от власти.Также в противовесБэкингему, Эрскин совместнос другим шотландцемиз Спальнилордом Хаддингтономпытался предотвратитьимпичментЛорда-казначеяКранфилда.
Видимо, Эрскин тяготилсятой ситуацией, когда он постояннонаходился подле«фонтана чести», а все самоеценное доставалосьдругим. НеоднократноФентон пыталсяинтриговатьс возможностьюоставленияпоста Обер-камергера.При дворе называлисьимена несколькихпретендентов, в основном, англичан (ГенриРич, лорд Денби, лорд Англси, брат Бэкингема)1, но всякий разЭрскин передумывал, не сумев договоритьсяс Бэкингемом.
Для англичанЭрскин являлсятипичным шотландцем, воплощавшимбольшинствоэтническихстереотипов: от слепогоследованияфранцузскоймоде до бытовойнечистоплотности.Для леди КлиффордТомас Эрскин, в комнате которогобыло слишкоммного вшей, олицетворялновый стилькоролевскогодвора, когдаона вспоминалао своем первомпосещении двораЯкова Iв 1603 г.1
В отличиеот периодаГенриха VIII, Т. Эрскин в качествеОбер-камергеране имел стользначительногопреимуществав доступе ккоролю наддругими членамиСпальни. Он быллишь первымсреди равных.От других слугСпальни егоотделяли неособые почести, а специфическиеполномочияи обязанности.При Якове Iбольшее влияниевсе таки имелне формальный, а реальныйлидер Спальни, тот, кто наконкретныйисторическиймомент являлсяведущим фаворитомкороля.
Первоначальнов состав яковитскойСпальни входило4 камергера-спальника(Gentlemen of the Bedchamber), 6 камер-юнкеров, или грумов(Grooms of the Bedchamber) и 6 камер-пажей(Pages of the Bedchamber)2.К концу правленияпервого Стюарташтат Спальниувеличилсяв два раза.
ПервымикамергерамиСпальни былиДжон Рамзи(Ramsay), РоджерЭстон (Aston), Джордж Хоуми Эсме Стюарт.
ЭсмеСтюарт (занимавшийдолжность в1603-1624гг.), был младшимбратом герцогаЛеннокса. В1600 г. он в качествелорда Обини(Aubigny) принесомаж французскомукоролю ГенрихуIV, и естественно, что придерживалсяпрофранцузскойориентации.Во многом своимположениемЭ. Стюарт былобязан памятиего отца, королевскогофаворита, ивлиянию брата, наследникомкоторого был, сам же он неиграл какого-либосерьезнойполитическойроли. Уже в концемая 1603 г. лордОбини былнатурализован.В 1619 г. он получилтитул графаМарча, а в 1624 г.унаследовалтитулы и землистаршего братаи тогда же былвозведен врыцари ОрденаПодвязки, новскоре умер.
Джон Рамзидо 1600 г. был пажомКоролевскойСпальни ЯковаСтюарта, когдаспас короляот покушавшегосяна него графаГаури. За свойподвиг Рамзибыл возведенв рыцари и камергерыСпальни, а в1606 г. стал барономХаддингтоном.В Англии оннеоднократнополучал щедрыеземельные иденежные подаркиот короля. В1620 г. стал английскимпэром с титуломбарона Кингстон-на-Темзеи графа Хоулдернесс.
ДжорджХоум (1603-1612) входилв состав шотландскойКоролевскойСпальни с 1585 г., а с 1590 г. возглавилКоролевскийГардероб. В1601 г. он стал казначеемШотландии. Вовремя переездав Англию Хоумсохранил ведущееположение вСпальне и возглавиланглийскийБольшой КоролевскийГардероб, оставивза собой постказначея Шотландии.Тогда же он былназначен вТайный совет.Он был главным«политическимфаворитом»короля, еговедущим советникомв первые годыправления.Фактическичерез негоЯков I контролировалшотландскиедела и продвигалпрограммуангло-шотландскуюунию. В частностиХоум принялактивное участиев восстановленииинститутаепископствав Шотландии.В 1605 г. он получилтитул графаДанбар. В 1607 г.после провалаунии в парламентеХоум возглавилкомиссию поуправлениюпограничнымитерриториямис юрисдикциейв том числе инад английскимземлями. В 1608 г.он стал кавалеромОрдена Подвязки, но внезапноумер в Уайтхолле29 января 1612 г. Позднеев обществераспространялисьслухи об егоотравленииСесилом, с которыму него былинапряженныеотношения.
Еще однимкамергеромСпальни былРоджер Эстон, англичаниносевший в Шотландии.В отличие отдругих болеезнатных спальниковЭстон был выходцемиз семьи джентрииз Чешира, новпоследствиииграл одну изключевых ролейв системе придворногопатронажа. ВАнглии он возглавилКоролевскийГардероб.
Такимобразом, в моментвозникновенияанглийскойКоролевскойСпальни в мае1603 г. ее высшийштат состоялиз верных Якову Iшотландцев, которые составлялиоснову егошотландскойСпальни. Следуетотметить, чтоЭрскин, Хоум, Рамзи вошлив один из первыхсловарейгосударственныхдеятелей составленныйД. Ллойдом вовторой половинеXVIIв.1Возможно кого-тоиз них имелввиду РобертКэри, когдагоревал о том, что ему былотрудно закрепитьсябез должнойподдержки ибез знакомствв чужом и непривычномдля себя окруженииКоролевскойСпальни, средитех, кто искалего «погибели»2.
Вскорепосле приездав Англию Яков Iпродемонстрировалвозможностьк сотрудничествус тюдоровскойаристократиейи парламентом, но на вполнеопределенныхусловияхангло-шотландскойунии и паритетногопредставительстванаций во властныхструктурах.В июле 1603 г. камергерамиСпальни былиназначенышотландецДжеймс Хей иангличанинФилипп Герберт.
ФилиппГерберт, младшийбрат графаПемброка, с 23июля 1603 г. сталрыцарем ОрденаБани, а в 1604 г. избранчленом парламента.Войдя в составСпальни, молодойГерберт быстропревратилсяв одного изкоролевскихлюбимчиков.Он был постояннымучастникомпридворныхмаскарадови других развлечений, активно аккумулируякоролевскующедрость. В мае1605 г. он получилтитул графаМонтгомери, а в апреле 1608 г.был посвященв кавалерыОрдена Подвязки.В качествесинекуры Монтгомерибыл хранителемнесколькихкоролевскихпарков и дворцов, а в 1616 г. стал однимиз владельцевмонополии настекло.
Буйныйхарактер игрубые манерыМонтгомерисоздали емумного врагов.В 1607 г. получиласкандальнуюизвестностьего ссора скоролевскимпажом-шотландцемУ. Рамзи, а в1610 г. он серьезноповздорил сграфом Саутгемптоном.В 1617 г. во времякоролевскогопутешествияв ШотландиюМонтгомерипоссорилсяс лордом Говардомиз Уелдона, врезультатечего оба былиотправленыдомой.
Монтгомерибыл популяренв обществе какзащитник традиционныханглийскихаристократическихценностей ипротестантскойрелигии. Повзрослев, он стал проявлятьзначительнуюполитическуюи экономическуюактивностьПосле смертиСесила вместес братом графвозглавил новуюфракцию придворе, состоявшуюиз сторонниковбывшего министра.Неслучайно, что в 1615 г. он былизбран ПочетнымуправляющимОксфорда –интеллектуальногоцентра английскогопротестантизма.
Лорд-наместникКента и членТайного Совета.Монтгомери, получал отЯкова Iмногочисленныеземельные иденежные пожалования, неоднократныепрощения долгов.В начале1625 г. предчувствуясвою смерть, Яков Iрекомендовалего как верногослугу своемунаследникупринцу Карлу.
Сигналк возможномусотрудничеству, который подалЯков Iвышеназваннымназначением, не был воспринятанглийскойаристократиейи вскоре в Спальнювошли новыешотландскиелорды: ЛиндоуресиКричтон– знатные, ноне имевшиеполитическихамбиций. Темне менее, ихназначениечетко продемонстрироваловластные приоритетымонарха.
ПатрикЛайл (Lislie)был правнукомграфа Роутсаи родственникомзнатной шотландскойсемьи Гамильтонов.Еще в Шотландиион был членомСпальни ЯковаСтюарта. В 1600 г.он получилтитул лордаLindores. ВАнглии Линдоуресне проявлялкакой-либозаметной политическойактивности.Он умер между1608-1609 гг.
Роберт6-й лорд Кричтон(Crichtonof Sanquhar), былактивным участникомпридворныхмаскарадов.НезначительноеположениеКричтона придворе подтверждает факт его печальнойкончины. В 1612 г.наемники лордаубили фехтовальногомастера Д. Тернера, который ещев 1605 г. лишил лордаглаза. Делобыло раскрыто.Роберт быллишен титулаи повешен1.Вряд ли ЯковСтюарт позволилбы так обойтисьс кем-либо изсвоих дествительноприближенныхслуг, не воспользовавшисьправом помилования.
ЭтническаязамкнутостьСпальни сохраниласьи после 1607 г., когдашотландецРоберт Карр, ставший королевскимфаворитом, проделал путьот пажа к джентльменуСпальни. КамергеровСпальни стало9 человек, 8 изних были шотландцами.
Стабильностьсистемы Спальнибыла нарушенав 1614 г. включениемв ее составДжорджа Виллерса, будущего герцогаБэкингема. В1622 г. он продвинулв Спальню троихангличан: ФулкаГревилла(FulkeGreville); КристофераВиллерса, своегомладшего брата; Уилияма Филдинга(Feilding), зятя будущегофаворита ещес 1607 г., с 1620 г. виконта, а с 1622 г. графаДенбая (Denbigh), возглавившегов том же годуБольшой КоролевскийГардероб.
В концеправления ЯковаI насчитывалось12 камергеровСпальни, причемих национальнаяпринадлежностьотошла на второйплан, уступивкритериямличной преданностии политическойигры.
Такжекак и камергеры, большинствокамер-юнкеров, или грумов, КоролевскойСпальни входилив ее состав ещев Шотландии(5 из 8 за 1603-1605 гг.). До1617 г. все они былишотландцами, выходцами изизвестныхсемейств:
Джон Гибб(Gibb) частовыполнялконфиденциальныераспоряжениякороля и былтесно связанс Р. Карром;
Джон Марри(Murrey), внук лордаСомервилла, был камергеромСпальни иШталмейстеромЯкова Стюартав Шотландии.Позднее в Англиион продолжалпользоватьсябольшим расположениемкороля и имелзначительноевлияние придворе. В 1622 г. Маррипоолучил титулвиконта Эннандейла,«за долгую иверную службукоролю».
ДжонОкмьюти(Auchmounty); БернардЛиндсей (Lindsay), родственниклорда Спинни(Spinney); Уилиям.Рамзи, брат ДжонаРамзи, камергераСпальни; ДжонЛевингстон(Levingston)— также быликамер-юнкерамиСпальни. Всеони были активнымиучастникамипридворнойжизни и неоднократновыступали вкачестве посредниковмежду королеми теми, кто стремилсядобиться еговнимания ксвоим делам.
Штаткамер-юнкеровСпальни постепеннопополнялся.В 1604 г. к ним добавилсяПатрик Молл(Maull), который с январяпо октябрь былпажом Спальни.В 1607 г. Яков I сделалкамер-юнкеромупоминавшегосяР. Карра, котороговскоре возвысилдо камергера.В 1611 г. в качествекамер-юнкераСпальни присягнулРоберт Хей, брат ДжеймсаХея, одного издоверенныхслуг короля.
В 1614 г. грумомСпальни присягнулплемянниккоролевскогофаворита УилиямКарр, которыйсохранил своеположениенесмотря падениесвоего дядиРоберта Карра.С марта 1617 по 1622гг. грумом являлсяшотландец ГенриГибб. С 1620 по 1621 гг.камергер-юнкеромбыл ДжеймсГамильтон, ставший новымшотландскимфаворитом впротивовесангличанинуБэкингему. Каквидно, посткамер-юнкерачасто являлсясвоего родапромежуточнойступенью, чтобызакрепитьсяв составе Спальнив надежде набудущее продвижениеили королевскоерасположение.
Бэкингемначал укреплятьсвои позициив Спальне именнос продвиженияангличан вкачествекамер-юнкеров.До 1622 г. ему удалосьвключить всостав Спальни5 англичан: КристофераВиллерса (1617-1622); ЭдуардаРейя (Wray)(1618-1622); ЭдуардаКларка (1621-1625); РичардаТерпма (Turpm)(1622-1625); ДжеймсаПалмера(Palmer)(1622-1625).
Такимобразом, Бэкингемуна какое-товремя удалосьпрактическиуравнять соотношениешотландскихи английскихгрумов (по 6человек), но вконце правленияЯкова I этническоепротивостояниевнутри дворабыло почтиснято. Болеетого, именносреди англичанисходила угрозасместить Бэкингемас позиции фаворита.Весной 1622 г. Яков Iобратил вниманиена Артура Бретта(Brett), двоюродногобрата Бэкингема, как на новогопретендентана роль королевскогофаворита исделал егокамер-юнкеромСпальни. Но ктому времениситуация придворе несколькоизменилась.Бэкингем, контролировавшийанглийскуюклиентуру, смоготправитьконкурентав заграничноепутешествие, подальше отдвора1.КонсерватизмЯкова I в отношениисостава слугСпальни сменилсяконсерватизмомБэкингема.Возможно поэтомуфаворит неподдержал идеюо замене Обер-камергеравиконта Фентонана кого-либоиз англичан.
Несмотряна то, что камер-юнкерыпо статусу былиниже, чем камергеры, они имели неменьше, а возможнобольше возможностейдля участияв системе придворногопатронажа, таккак их лакейскиеобязанноститребовалипостоянногоприсутствияпри короле, вотличие отстарших членовСпальни. Камергерывыполняли болеезначимые иответственные, но разовыекоролевскиезадания, акамер-юнкеры– повседневныеи рядовые, ноболее частыеи регулярные.Почти все извышеуказанныхгрумов Спальнинеоднократноупоминаютсяв Календаряхгосударственныхбумаг в качествепосредниковв прохожденииразличныхпрошений наимя короля иминистров, аих близостьк монархудемонстрируютхотя и не стольвпечатляющие, но многочисленныеземельные иденежные пожалования, а также получениеразличных прави привилегийвне двора.
Как ужеотмечалось, первоначальнов штат Спальнивошли тольколично преданныеЯкову I шотландцы, во главе с ДжорджемХоумом, ближайшимсоветникоми фаворитомкороля. Подобноеокружениепозволялосохранитьконтроль надШотландией, где именно Хоумстал проводникомкоролевскойполитики. Возможно, определеннуюроль в этническомзамыканииСпальни сыгралиобщее противостояниеанглийскойи шотландскойзнати, и конкретно«заговор»У. Рэли, лордаКобхема иД. Фортескью, которых обвинилив оппозициишотландцам.Некоторые изведущих шотландскихлордов, вернувшиесяв октябре 1603 г.в Шотландию, были недовольнытем, что англичанеоказали имочень малоуважения, особеннокогда отказалисьвключить вСовет1.
В англо-американскойисториографиидолгое времядоминировалопредставление, что раннестюартовскийхаусхолд ипридворныешотландцы неиграли какой-либозначительнойполитико-административнойроли. Они лишь«тратили деньги»и придерживалисьпрофранцузскойориентации, хотя некоторыеиз них и занималивысокие посты.2
Это утверждениесправедливопо отношениюк шотландцам, не вошедшимв КоролевскуюСпальню, которыезаняли средниеи низшие постыв КоролевскойПалате и государственныхдепартаментах, а также к тем, кто осталсяв Шотландии(если рассматриватьисключительновнутрианглийскуюполитику, т. к.управлениеШотландиейни в коей мерене подверглосьвмешательствусо стороныанглийскихминистров).
Шотландцы– средние инизшие придворныеслуги (такиекак Давид Рамзикамергер ичасовщик Палаты, У. Стюарт, хранителькоролевскихживотных, Д. Сандлендс, камергер-привратник, Ф. Ботуэлл, виночерпийи др.) – не моглипо своему положениювмешиватьсяв политику игосударственноеуправление, как, впрочем, и их английскиеколлеги, нонекоторые изних стали игратьвесьма существеннуюроль в организациифункционированиякоролевскогодвора, что былонемаловажнов связи с общейнаправленностьюраннестюартовскойполитики навозрождениепринципов«хаусхолд- управления».
Напротив, КоролевскаяСпальня, заполненнаяшотландцами, приобрелаключевое положениев раннестюартовскихпатрон-клиентныхотношениях, этой кровеноснойсистемы всегогосударственногоорганизмараннего новоговремени.
Несмотряна то, что советникисохранилидоступ в личныеапартаменты, а комната Советарасполагаласьвблизи самойСпальни, врядли можно рассматриватьТайный Совети его членовв качествеближайшегокоролевскогоокружения иликоролевскихслуг. Советники, не являвшиесяслугами Спальни, не имели свободногодоступа в нее.Они могли войтив королевскиепокои толькос разрешениякамергеров.Только частьсоветниковпроживала придворе. Крометого, советникиотличалисьот слуг дворасвоими одеждамии ливреями.
Если, каксчитает Д. Старкив раннетюдоровскийпериод Советявлялся частьюдвора, то припервых СтюартахТайный Советопределеннонаходился внехаусхолда.Современникинередко упоминали, что «Двор»находился впутешествииили каком-либокоролевскомдворце, а «Совет»заседал в Уайтхолле.Когда во второйполовине яковитскогоправлениясостав Советаувеличилсядо 30 человек, то под тяжестьювнутреннихспоров он потерялвсякую работоспособность.После смертикоролевы Анныв 1619 г. место длязаседанийСовета былаперенесенов ее бывшиепокои в женскойполовине Уайтхолла, что окончательновырезало Советиз пространстваКоролевскойПалаты и значительноотдалило советниковот короля.
Современникиотдавали себеотчет о техпотенциальныхвозможностях, которые даетвключение вближайшеекоролевскоеокружение, ипрежде всего, в КоролевскуюСпальню. Главноепреимущество, которое даваловхождение вштат КоролевскойСпальни – этосвободныйдоступ к королю.
РобертКэри (Carey), первымпринесший вестьв Шотландиюо смерти Елизаветыи провозглашенииЯкова Стюартакоролем Англии, в качествеединственновозможной длясебя наградыпопросил Якова Iназначить егослугой КоролевскойСпальни.1Он получилправо присутствоватьв Спальне, когдакороль ещенаходился впостели и участвоватьв церемонииоблачениямонарха. Из егомемуаров видно, что Кэри оченьнадеялся закрепитьсяв составе Спальнии на будущуюкоролевскующедрость, темболее, что врезультатединастическойунии он потерялпрежнюю должностьнадзирателяВосточнойграницы.
По словамКэри, ему оченьзавидовалидругие англичане, прибывавшиев Шотландию, чтобы приветствоватьнового короляи надеявшиесяполучить какие-либопочести, когдаузнавали, что«он присягнулв КоролевскойСпальне».1
УдачаКэри длиласьне долго. Ужепервые месяцывыявили слабостьего позициив связи с общимиособенностямифункционированияшотландскогоокружениякороля. Кэриосознал, чтоон не имел достаточнознакомств идолжной поддержкив Шотландии, чтобы закрепитьсяв КоролевскойСпальне. Емуоставалосьполагатьсятолько на «Богаи короля». «Иесли один никогдане оставлялменя, то другойобманул моинадежды вскорепосле прибытияв Лондон, когдаприсоединилсяк тем, кто жаждалмоей погибели»,– сокрушалсяангличанин.2
Тенденцияк этническомузамыканиюСпальни проявиласьтолько послетого, как Яков Iпринял английскийдвор и провелпереговорыс лидерамитюдоровскойадминистрации.
Во времяпутешествияк Лондону ЯковСтюарт, видимо, еще не придавалдолжного вниманияперсональномусоставу Спальнии своего окруженияв целом. Стремясьдемонстрироватьширокие возможностидля сотрудничествас английскойаристократией, он распорядилсявключить всостав Советаграфов Нортумберленда, Камберленда, Маунтджой, лорда ТомасаГоварда. ЛордСаутгемптонбыл освобождениз заключения.Некоторыеангличанеприсягнулив КоролевскуюСпальню (ЭдуардСесил, Кромвель, Холз).
Щедройраздачей рыцарскихтитулов Яков Iстремилсязаручитьсяподдержкойпровинциальногоджентри и горожан, а провозгласивсохранениевсех постовза прежнимивладельцами, надеялся насодействиеелизаветинскойбюрократии.
На всемпути следованияиз ШотландииЯкова I встречалислуги елизаветинскогодвора, от трубачейдо руководителейотдельныхсубдепартаментов, которые присягалив качестве егоновых слуг.Большая частьслуг дворавстретилакороля в Теобальдсе(3 мая), где все«были учтивоприняты ксобственномуудовлетворению».3
Вряд лиможно согласитьсяс утверждениемН. Кадди о том, что «возрождениеСпальни» началосьеще в Шотландии, когда Кэри былвключен в еештат и даже, возможно, провозглашенее Обер-камергером1.Только встретивсопротивлениеелизаветинскоеэлиты своимпланам продвиженияшотландцевв Совет и нагосударственныепосты, Яков Iобратился кдвору и к Спальнекак к средствамутвердить свойавторитет иинкорпорироватьсвоих соотечественниковв английскуюадминистративнуюи социальнуюструктуры.
ОтделениеCпальниот остальногодвора произошлово время прибытияЯкова I в Тауэр(11-13 мая) наканунекоронации.Более 20 шотландцеви все англичанебыли переведеныв Ближнюю палату.Хотя корольпообещал Р. Кэри, что скоро сновадопустит егов Спальню, нокак заметилодин из недоброжелателейангличанина,«если корольпочувствовал(в Кэри) неудовлетворенныйразум (discontented mind), то(он) уже никогдане получитснова ни еголюбви, ни егорасположения»2.Возможно, чтоЯков I припомнилотказ Кэриотправитьсяв Бервик, чтобыограничитьприток посетителейв Шотландиюили его напряженныеотношения сшотландцами.Но, скорее всего, случай с Р. Кэри– лишь частноепроявлениеобщего измененияполитики новогокороля относительносвоего ближайшегоокружения.
С этогомомента Яков Iрешил оставитьв штате Спальнитолько преданныхи испытанныхслуг, исполнителейего воли. Чтокасается Кэри, то он еще разпопыталсяпроникнутьв Спальню вавгусте 1603 г. припосредничествекоролевы Анны, которая такжеходатайствовалаза Джеймса Хеяи Филиппа Герберта.Но если последниеприсягнуликоролевскимикамергерами, то Кэри былоотказано, чтобыон «большеникогда ненадеялся наэто».3На примереРоберта КэриЯков Стюартпродемонстрировал, что с этогомомента толькоон определяетперсональныйсостав своихближайших слуг, причем сообразносоциально-политическойконъюнктуре.
ЧленыСпальни сталисвоего родазакрытой элитойстюартовскогодвора, которуюмонарх рассматривалкак собственнуюсемью. Они получалильвиную долюкоролевскойщедрости. Из29 придворных, получивших75% всех пожалованийза вторую половинуXVI – начало XVII вв.,10 являлись членамияковитскойСпальни, а из9 получивших45% пожалований– 6 были королевскимикамергерами.1
Исключительноеположение слугКоролевскойСпальни былозакрепленоцеремониально.Во время придворныхпроцессийкоролевскиеспальникиследовали либонепосредственноперед королем, либо сразупосле него, вотличие от слугБлижней палаты, которые располагалисьв первых рядахшествия.2
Яков Iиспользовалвключение вштат Спальникак проявлениеодной из высшихформ королевскогорасположения3.Он относилсяк этому вопросуочень избирательно, продвигая вее штат либос целью приблизитьтех, кому онполностьюдоверял, либодля того, чтобыболее теснопривязать ксебе тех, ктостоял за предлагаемымикандидатурами.Например, Дж.Виллерс, будущийгерцог Бэкингем, был включенв Спальню понастояниюкоролевы Анныи первоначальнопроходил какчеловек графаПемброка иепископа Эббота, лидеров «протестантской»партии придворе.
Вхождениев состав Спальнидавало возможностьприглянувшимсяЯкову I персонамзакрепитьсяв придворномсообществе.Они переходилипод личноепокровительствокороля, их статусрезко повышался.Наиболее характернымипримерами вэтом отношенииявляются Карри Виллерс.
К концуправлениячисленностьслуг Спальниувеличиласьдо 30, но тем неменее, в непосредственномконтакте скоролем находилосьпо-прежнемуоколо 10 из еечленов. К томувремени послевозвышенияБэкингемаконсерватизмпервого Стюартабыл отчастипреодолен ив субдепартаментепоявляютсяангличане, нодаже самыйвлиятельныйиз всех королевскихфаворитов несмог полностьюсломить влияниешотландцев, т.к. последнееслово оставалосьза королем, чейличный и социальныйбазис был ограниченпрежде всегоего соотечественниками.Именно они напротяжениивсего правленияполучали львинуюдолю пожалований1, а Бэкингем, несмотря навсе свое огромноевлияние, такникогда и нестал официальноглавой Спальни, как и не возглавилсоциальнуюиерархию (Ленноксполучил титулгерцог Ричмонд, чтобы сохранитьпервенствона социальнойлестнице передгерцогомБэкингемом.).В 1620 г. шотландецмаркиз Гамильтонстал камергеромСпальни «безсоучастия(privity)… лорда Бэкингема».2Лоудз несколькопреувеличиваетвлияние последнего, когда считает, что с приходомБэкингемапроизошлаизоляция двораот провинциии аристократиипосредствомвыталкиваниясоперниковфаворита наперифериюпатрон-клиентныхотношений, аполитическийразрыв наслаивалсяна разрыв вморали, манерах, культурныхи религиозныхценностях.3Во-первых, собственнаяклиентеллаБэкингема былачрезвычайноширока и разнообразна, а во-вторыхпо-прежнемусохранялиопределенноевлияние и патронажныесвязи лидерыпридворныхгруппировок(Пемброк, Леннокс, Бристол, шотландцыи др.)
Как ужеотмечалось, в первые годыяковитскогоправленияКоролевскаяспальня фактическиузурпироваладоступ к монарху, ограничиваядаже королевскихсоветникови высших должностныхлиц государства.
При Стюартахпостепенновыделяютсятри категориилиц, присутствовавшихпри дворе: те, кто автоматическиимел доступв КоролевскуюСпальню (слугисубдепартаментаи высшие чиныкоролевства); вторую категориюсоставлялите, кто мог отсебя личноискать аудиенциикороля черезслуг Спальни(к ним относилисьсоветники, епископы, различныедолжностныелица); и третью- те, кого вызывалсам король(разного родаприсутствующиепри дворе), атакже те, кто, пусть и состоялв штате КоролевскойПалаты, тем неменее не имелдоступа в рядкомнат, составлявшихкоролевскиеапартаменты(например, слугиБлижней комнаты).1
Постепенночерез слугСпальни сталопроходитьзначительноеколичестводокументовна королевскуюподпись. Так, например, оХэмфри Мэе, одном из немногихангличан, которымудалось в серединеправленияЯкова I проникнутьв Спальню, говорили, что он можетсделать любуюпросьбу и любогопросителя, каким бы уважениемон не пользовался, неугоднымикоролю.2Спальня сталасвоего родабарьером междукоролем и егоминистрамии подданными.
Яков Iчасто использовалслуг Спальникак первыхсоветников, прежде чемобращатьсяза советом клордам.3
ПристрастиеЯкова I к охотеи конным прогулкам, в которых егосопровождалитолько слугиСпальни, усиливалоособое положениесубдепартамента.
Придворнаятерминологияи иерархияпридворныхструктур постепенностановятсязнаковой, символичнойдля всего социума, отражая всеобщуюсвязь короляи его подданных.
Во времяторжественноговъезда Якова Iв Лондон в 1604 г.на одной изарок под словом«Londinium» было начертано«Camera Regis», устанавливаятем самым единствогородскогои придворногопространстваи нерасчлененностьпоследнего.Спустя три годаГенрих МонтагюРекордер Лондонапротивопоставлялслуг Спальнии Ближней палатыдвора и слуг«Большой»Приемной палатыкоролевства, т. е. лондонцев.Он надеялся, что, хотя первые«в виду необходимостиих присутствиячаще находятсяперед королевскимиглазами,… толондонцы постояннонаходятся вкоролевскомразуме».1
Благодаряособой близостик монарху идоверию с егостороны, слугиСпальни частовыступали вкачестве специальныхкоролевскихпосланников.Иногда дажесамые влиятельныеиз королевскихсоветниковне были информированыоб их действиях.Так произошлов случае с однимиз камергеровСпальни ДжономГиббом, которыйбыл посланЯковом I с распоряжениемоб отсрочкеприведенияв исполнениеприговора надУ. Рэли.2
ПосколькуЯков I большоеколичествовремени проводилвне Лондона, то государственноеуправлениев значительноймере осуществлялосьчерез корреспонденцию.Формальнокоролевскаяперепискадолжна былаосуществлятьсятолько черезсекретаряТомаса Лейка, на деле жесекретарскиефункции нередковыполняли слугиКоролевскойСпальни: Эстон, Данбар, Фентон, позже Карр, который самостоятельноотбирал сообщенияи отсеивалпросьбы, направляемыек королю.
Шотландскиеслуги королевскихпокоев игралиактивную рольв системе придворногопатронажа. Кним обращалосьбольшое количествоохотников докоролевскихдолжностейи пожалований.3Один из руководителейспециальнойСлужбы королевскихпрошений (Request)Роджер Уилбрахемотмечал, чтонаиболее серьезныеи большие прошенияпроходят черезСпальню.4По подсчетамН. Кадди, черезСпальню проходилооколо 20 % документовна королевскуюподпись. ПриБэкингеме эточисло возрослодо 50 %5.
В 1613 г. Испанскийпосол, оцениваяситуацию прианглийскомдворе, сообщал, что главнымифаворитамикороля сталишотландцы воглаве с РобертомКарром, к томувремени — виконтомРочестером.С ним единственным, по мнению испанца, король решаетвсе свои дела, а «совет состоитиз плохо осведомленныхлюдей»1.
Особуюроль в штатесубдепартаментастал игратьличный казначейкороля, илихранитель еголичного кошелька(Keeper of the Privy Purse). Он хранилналичные суммы, ассигнованныена повседневныерасходы монарха.Официальнодолжность былавведена ЯковомI для того, чтобыполучить большуюсвободу враспоряжениисредствами, отпускаемымина королевскиенужды.
В первыегоды правленияЯкова I суммы, расходуемыеличным казначеем, резко возросли,2тогда же отчетыо них пересталипоступать враспоряжениеКазначейства.Вместе с темон освободилсяот ряда выплатна второстепенныерасходы, сосредоточившисьна личныхпотребностяхкороля. Нередкоэти средстваиспользовалисьдля поощрениякоролевскихприближенных.
С 1611 г. по1625 г. пост занималДжон Марри, пользовавшийсябольшим довериеммонарха. В концеправленияЯкова I в егораспоряжениеперешла специальнаяпечать в видеросписи короля, когда Яков Iне смог подписыватьдокументы из-заболезни руки3.Через негопроходилазначительнаячасть прошенийи петиций наимя короля.
Такимобразом, приЯкове I Госсекретарьи Лорд-казначейгосударстваРоберт Сесилпостепеннопотерял теадминистративно-финансовыепривилегии, которыми онобладал в концеелизаветинскогоправления.Тогда он имелпочти неограниченнуюникем монополиюна получениекоролевскойподписи, строгийконтроль надрасходамикоролевы, еедвора и всегогосударства, свободныйдоступ к монарху.
ТомасЭдмондс писал, что Сесилупришлось заключитьсвоего родапаритетноесоглашениес ДжорджемХоумом, неформальнымлидером Спальни, о разделе сфервлияния вокругкороля. За Сесиломсохранялисьвопросы управлениягосударством, а Хоум, о которомговорили, чтоон пользовалсялюбовью короляи знал о всехего склонностяхи о большинствекоролевскихтайн, контролировалраспределениепридворныхдолжностей, королевскихпожалований, особеннопредназначенныхлично для негои шотландцев1.
ОтношениеЯкова I к своемуокружениюисключило дляГоссекретарявозможностьустановитьпрямой контрольнад КоролевскойСпальней. Сесилупришлось использоватьособые методыопосредованноговлияния, черезпродвижениев штат Спальни«своих» людей.
К ним сизвестнымиоговоркамиможно отнестишотландцаДжеймса Хея; англичанинаФилиппа Герберта, племянникаСесила; РоджераЭстона, который, хотя и былангличаниномпо происхождению, уже давно обосновалсяв Шотландии.С Эстоном Сесилвел перепискуеще до вступленияшотландскогокороля на английскийпрестол. Чтокасается Хея, то Яков Стюарттакже рассматривалего в качествесвязующегозвена с министроми, видя стремлениесвоего слугидобиться признанияу английскойаристократии, всячески способствовалему в этом.2
Эстони Хей, которыебыли королевскимисоветниками, играли довольнозаметную ролькак во внутренней, так и во внешнейполитике, чегоне скажешь оФилиппе Герберте, который былодним из первыхлюбимчиковЯкова I, известногосвоими необычнымипристрастиями.Его главнаязаслуга былав том, что онразбиралсяв собаках. Ктому же, главнымпатроном ипокровителемдля всех троихвсегда оставалсякороль.
ПоэтомуГоссекретарьбыл вынуждениспользоватьпрямой подкупнекоторыхкамергеров(Леннокс, Эрскин)и камер-юнкеров(Джон Марри), чтобы заручитьсяих поддержкойпри решениитех или иныхвопросов. Дляэтого Сесилпервое времязакрывал глазана чрезмернуюкоролевскуюрасточительностьв пользу шотландцев, а защищая впарламентеправо короляна благосклонностьк своим соотечественникам, демонстрировалим свою необходимость.Он стремилсяпривязать ксебе как можнобольшее количествошотландцев, для чего покровительствовалродственникамслуг КоролевскойСпальни.
В 1604 г. ДэвидМарри (Murrey), родственниккамер-юнкераСпальни ДжонаМарри, сам камергерСпальни принцаКарла получилот Сесила пенсию400 ф. в год из импозицийна вино. Приэтом когда-товсесильныйминистр извинялся, что это меньше, чем шотландецдействительнозаслужил, нов будущем «онподдержит любое пожалование, которое выпопросите».1
В 1605 г. Сесилуудалось навремя ограничитьчрезмерноераспределениекоролевскойщедрости идобиться отпарламентасубсидий в 1606г., ради чегоЯков I несколькоограничилнатурализациюшотландцев, но это не принеслодолжного эффекта.Яков Стюартшел на подобныеограниченияради скорейшегодостиженияунии, но когдав 1607 г. стало ясно, что Сесил неспособен обеспечить положительноерешение этопроблемы, токонтроль запожалованиямисо стороныкороля и Хоумабыл восстановлен.
Примернов это же времяЯков Стюарти его окружениеначинает активнопродвигатьв политику Р.Карра как своегорода альтернативногоспособа решениятех проблем, с которымиСесил не смогсправитсясобственнымисилами.
В 1610 г. Спальняокончательновышла из-подконтроля Сесила, когда при активномучастии ее слугбыл проваленВеликий Контракт– соглашениеоб обменеопределенныхфеодальныхправ короны(опеки, реквизицийи др.) на постоянныесубсидии. Этобыла последняяпопытка Сесиласохранитьстарую, тюдоровскую, систему управления.Слуги шотландскойСпальни и другихпридворныхслужб былиобъективнозаинтересованыв сохранениикоролевскихправ и прерогативв качествеисточниковсвоих доходов.Среди слугСпальни идеюВеликого контрактаподдерживалитолько англичанеграф Монтгомерии Р. Эстон, которыйбыл к тому жечленом палатыобщин. Средивысших слугдвора за Контрактвыступалисоюзники Сесилав Совете Лорд-камергерСуффолк и Шталмейстердвора графВустер.
Сам Яков Iв парламентскойречи в 1610 г. в ответна обвинениев чрезвычайнойрасточительностирассматривалщедрость кшотландцамкак должноепроявлениесобственногодостоинстваи как естественнуюблагодарностьтем, рядом скем он рос, воспитывалсяи сформировалсякак правитель.Согласно королевскойлогике, бездолжной щедростипо отношениюк его ближайшим(старым) слугамневозможнакакая-либоблагосклонностьк его новымподданным.1Щедрость кшотландцамрассматриваласьв духе средневековойтрадиции королевскойсправедливости, иначе корольмог прослыть«неблагодарным».Таким образом, щедро награждаяшотландцев, Яков I в действительностиподпитывалнадежды егоанглийскихподданных. Чемне средневековаясхоластика?
Вместес тем корольуверял, что внастоящее времяон более умерени его щедростьв равной мерераспределяетсяна обе нациии если не будетсубсидий, тоне будет и егощедрости кангличанам.Это уже большепоходило нашантаж. Новыеподданныекороля должныбыли снискатькоролевскующедрость своейсговорчивостью.Сесил разделялмнение Якова Iо том, что заставитькороля отказатьсяот чрезмернойщедрости кшотландцамозначает заставитьизменить егосвою судьбу, ибо «он былрожден срединих».2
Парламент1610 г. фактическивылился впротивостояниеанглийскойпровинции ишотландскойСпальни. В октябрефранцузскийпосол сообщал, что от критикибольше всехстрадают шотландцы1.Парламентариисчитали, чтоименно они«пожирают все».В ноябре депутатХоскинс открытозаявил в нижнейпалате, что онидолжны освободитьЯкова из тогоплена, в которомон находитсяэти 7 лет, причемэто проблема«не личная, анациональная», иначе невозможнонаполнитькоролевскуюбочку, котораядала течь.2
Некоторыепарламентарииосознавали, что причинакоролевскойщедрости именнок шотландцамкроется вособенностяхорганизацииКоролевскойПалаты. ДжонХоулз обвинял шотландцевиз Спальни втом, что онистоят подобногорам междулучами света, исходящимиот Его Величестваи остальнымиподданнымии предлагалподелить штатСпальни поровнумежду нациямив обмен на субсидии3.
Яков Iотреагировалнесколькоиначе. Он установилпаритет не вСпальне, а вБлижней палате, при этом сократив14 англичан ивсего 3 шотландцев.4Этим корольпродемонстрировал, что он не намеренидти на уступкив вопросеформированиясобственногоокружения, темболее допускатьангличан. В1614 г. Чарльз Корнуоллисза подобноепредложениебыл отправленв Тауэр.5
В том же1610 г. Совет такжепытался урезонитьшотландцев, те в ответпредпринялиатаку на Сесилаи его проект.У них было большоепреимуществоперед всемиостальнымиполитическимипротивниками– свободныйи постоянныйдоступ к королю.Томас Лейкобвинял Каррав том, что онложно убедилкороля в стремлениипалаты общинвыслать шотландцевдомой. Это сталоповодом дляроспуска парламента.
Несмотряна жесткуюкритику, раздачапожалованийв пользу шотландцеви процессихнатурализациипродолжались.В том же 1610 г. былинатурализованыКарр, Джон Марри, Д. Окмьюти, Левингстон– все из КоролевскойСпальни.
По мнениюсовременников, а впоследствиии историков, главные причиныфинансовыхпроблем короныв начале XVII в.заключалисьв королевскойэкстравагантности, что было недалекоот истины (от37.000 до 47.000 ф. в первыегоды было потраченона украшения,36.000 ф. – на обновлениегардероба)1и в щедростик шотландцами другим придворным.
Грантыземель и денежныепожалованияпривлекалиособое внимание, но в действительностиони были нестоль великикак казалось.В первые годыбольшинствопожалованийсоставлялиразрешенияна сбор долговкороне, которыебыло оченьтрудно востребовать.В данном случаеважна ценностьи престижкоролевскогопожалованиясамого по себеи общественноевнимание кэтому факту, а также получениеопределенныхвластных полномочий.
В 1616 г. былсоставлен отчето пожалованиях, выданных шотландцам.Оказалось, что133.100 ф. было пожалованоим в долгахкороне, 88.000 ф. — наличными, и10.614 ф. — ежегоднымпенсиями.2В финансовомсмысле рострасходов королевскогохаусхолда былгораздо болееощутим, чемкоролевскиепожалования, но менее заметенсовременникам.
Сесилпредпринималнеоднократныепопытки бюрократическимиметодами, атакже действуячерез Тайныйсовет, ограничитькоролевскиерасходы ипожалования.В результатепросители сталистремитьсяобоходитьСесила и егопомощникови обращатьсялибо лично ккоролю, либок слугам Спальни.Попытки провестиадминистративно-финансовыереформы хаусхолдас целью сократитьрасходы насодержаниедвора как приСесиле, так ипосле неготакже ни к чемуне привели.
Различиепозиций проявилосьи в выделенииприоритетовпарламентскойполитики короны.Для Якова I иего окруженияглавной задачейявлялось достижениеангло-шотландскойунии, для Сесилаи Совета – решениефинансовыхпроблем.
Как и вслучае с государственнымиведомствами, Яков Стюарттак и не смогустановитьконтроль наданглийскимпарламентом.Точнее, в первыегоды правленияон не видел вэтом необходимости, опираясь насвою шотландскуюпрактику. Яков Iне использовал, а фактическисамостоятельноотбросил тесредства, припомощи которыхЕлизаветеудавалоськонтролироватьпарламент.
Выборы1604 г. оказалисьсамыми «свободными»за весь тюдоровско-стюартовскийпериод. Онибыли свободнымиот королевскогонадзора и отпопыток продвинуть«своих», придворныхкандидатов.А те немногиеиз королевскихслуг, кто самостоятельнобыли избраныв палату общин, вскоре получилипэрство и перешлив палату лордов(Стенхоп, Ноллис, Уоттон), к томуже их вряд лиможно отнестик сторонникамнового двора.В 1612 г. Джон Чемберленсообщал, чтокороль былнедоволен отем, что «емуплохо служилив парламентепо причинемалочисленности(в нем) советникови слуг хаусхолда».1Американскийисторик Уилсоноценивал провалпарламентскогоконтроля, какнеудачу всейсистемы тюдоровскогоуправления, которую символизировалСесил, в новых условиях2.Деятельностьбольшинствакоролевскихслуг, выбранныхв последующиепарламенты, демонстрирует, что в их поведениивсе же доминировалине корпоративные, а личные интересы.
Парламентариистремилисьизбавитьсяот присутствияв Плате королевскихслуг и советников, поскольку, помнению отечественногоисследователяК. Кузнецова,«они (слуги)подкапывалисьпод саму идеюпредставительства»3.В месте с тем, парламентариине редко былине прочь воспользоватьсяуслугами королевскихслуг для выполнениясобственныхраспоряжений.В то же времяЯков I никогдане допускалко двору лидеровпарламентскойоппозиции, например, ДжонаХоулза, о которомБэкон писалкоролю, что тот«хотел вследза парламентомсклонить насвою сторонуи двор».1Интересно, чтонекоторыеактивныепарламентскиеоппозиционерыявлялись бывшиминеудачнымипридворными.
Напротив, придворныевысоко ценилидепутатскиеместа. На выборахони демонстрировалисвое преимуществоперед другимикандидатамиправом доступако двору ивозможностьюдобиться определенныхльгот.
По мнениюамериканскогоисследователяН. Кадди, значительнуюроль в направленностипридворнойполитики Якова Iиграла именнопроблемаангло-шотландскойунии.2По замыслуСтюарта, двордолжен былстать модельюдля заключениясоюза на основепаритетногопредставительстваобоих наций.Яков I активноиспользовалрепрезентативныеи художественныевозможностидвора для пропагандыобъединительныхнастроенийи продвиженияпланов союзав парламенте.
Придворныемаскарадыявлялись нетолько средствомпропагандысоюза, но ипредставлялисобой сериюпопыток ответитьна критикуунии.3Например, маскарадна свадьбувлиятельногошотландца Хеябыл выстроенкак диалогмежду англичанином-елизаветинцеми британцем-яковитом.
Новыйдвор стал своегорода политическойсделкой, попыткойсоединитьанглийскуюи шотландскуюпридворныеи властныетрадиции. Яков Iстремилсявписать новыйхаусхолд ванглийскуюадминистративнуюсистему, ноименно двори особенноКоролевскаяСпальня сталикамнем преткновенияна этом путии поводом длярезкой оппозицииобъединительнымпланам.
Идеяравного представительстваво властныхструктурахвстретиласопротивлениеанглийскойзнати и бюрократии.Компромиссбыл найден втом, что высшиегосударственныепосты оставалисьза елизаветинцами, а Яков сохранялшотландскоеокружение вКоролевскойСпальне, котороеи составилоядро новогодвора.
В дальнейшемЯков I пыталсядемонстрироватьпаритет черезпарные назначенияв Спальню (напр., в июне 1603 г. – шотландецДжеймс Хей иангличанинФилипп Герберт)или возведенияв Орден Подвязки(напр., в апреле1615 г.– шотландецТомас Эрскини англичанинУилиям Ноуллз, соперничествокоторых в роскошиво время церемониивызвало живойинтерес у публики, и символизировалосложившеесяпротивостояние).Но это не принеслодолжного результата.Англичане былипо-прежнемунедовольныограничениемдоступа к королюв пользу шотландцевиз Спальни. Придворе периодическивспыхиваликонфликты междупредставителяминаций, и ходилислухи о заговорахпротив шотландцев1.
С самогоначала объединениядворов сталивозникать спорыи конфликтымежду англичанамии шотландцами, нередко онивспыхивали, казалось бы, на чисто «бытовой»почве. В июле1603 г. Карлтон писализ Виндзора, где остановилсядвор, о первыхссорах междуанглийскимии шотландскимилордами из-зарасквартированияво дворце.28 июля Яков Iбыл вынужденвыпуститьпрокламациюо примирениинаций.3Дело было нетолько в борьбеза преобладаниев ближайшемокружениикороля, но и впротивостояниидвух культур, двух стилейжизни.
Шотландскиеслуги Спальниочень резкореагировалина любые, дажесамые незначительные, выпады в свойадрес. В сентябре1605 г. Джон Марридоложил королю, что шотландцыСпальни осудилиодин пассажв пьесе Estward Hoeи требовалинаказать ееавтора. Подобныепетиции былитакже направленыСесилу и Лорду-камергеру.Смысл пассажазаключалсяв том, что, помнению одногоиз героев пьесы, шотландцы, хотяи являютсясамыми лучшимидрузьями англичанво всем мире, но лучше всегодержать ихподальше отАнглии.1
Особоевозмущениешотландцеввызвала речьКристофераПиггота в парламенте1607 г. с обвинениямив их адрес. Одиниз королевскихспальниковДжон Рамзидоложил об этомкоролю и потребоваларестоватьоратора, чтои было сделано2.Бэкон выступилс ответом, утверждая, что шотландцев, за исключениемкоролевскогоокружения, былоне столь и многопри дворе.3Но проблемабыла не в количестве, а в том, что онипользовалисьнепропорциональнобольшим преимуществомв аккумулированиикоролевскойщедрости иреализациикоролевскойволи.
Особоенеприятие поотношению кшотландцампроявляли те, кто либо былвынужден оставитьсвои должностив их пользу, либо те, комуони преградилипродвижениеко двору. ДжонХоулз, один изтаких англичан, считал, чтоименно с приходом«бедных и голодныхшотландцев… началаугасать славаанглийскогодвора». Из-зашотландцев, по мнению Хоулза, двор покинулилучшие из джентри,«презирая ихсоседство», что привелок ослаблениютой связи междудвором и графствами, которая существовалаво временаЕлизаветы.4
Чрезмернаящедрость короляк шотландцами их привилегиистали поводомдля провалаунии в парламенте.Тот же ДжонХоулз, один изнаиболее активныхораторов парламента1610 года, а ранеенеудавшийсяпридворный, объявил королевскийдвор «причинойвсего». Он особеннонападал нашотландцев, которые монополизировалиСпальню и придворныйпатронаж. Хоулзпредложилразделить штатСпальни поровнумежду нациями.1
Сам Хоулзявлялся примеромпредставителятого поколенияджентри и горожан, которое былоотторгнутоЯковом I в пользусохраненияположенияшотландцев.В рамках тюдоровскойтрадиции онирассматривалигосударственнуюи придворнуюслужбу каквысшую формугражданскогопризвания, вкоторой совмещалисьличные выгодыи государственныеинтересы.2Апеллированиек своему служебномуопыту и достойномупроисхождениюне помоглоХоулзу закрепитьсяпри новом дворе, и только деньгии земли, накопленныеим во времявынужденнойотлучки, обеспечилиему титул.
Причинаэтого разрывамежду “Двором”и “Страной”кроется нестолько личнов Якове I и егопредпочтениисвоим соотечественникам, сколько вспецифическойконсервативностипридворноймашины, ограниченностиее ресурсов, ее корпоративнойзамкнутости.Ограниченноепредложениепридворныхи государственныхпостов рождалоажиотажныйспрос, где решающимифакторами ввыборе из несколькихкандидатовявлялисьпатрон-клиентныесвязи подкрепленныесоответствующимисредствами.Включениенового шотландскогоэлемента ещеболее сократилопредложение, а внутренняязамкнутостьСпальни скорректировалапотоки, питающиефонтан королевскойщедрости иисходящие отнего.
В этойсвязи выдвижениена первые ролив системе придворныхпатрон-клиентныхотношенийРоберта Карраи его назначениена пост Лорда-камергерадвора (июль1614 г.) может рассматриватьсякак негативноеперсонифицированноерешение проблемыунии: шотландскийфаворит, формальныйи неформальныйлидер КоролевскойПалаты былпризван статьпокровителемангличан придворе. Яков Iсознательноподталкивалего к союзу скланом Говардов.
Как ужеотмечалось, прибыв в Англию, Яков I был вынужденпринять болеестрогий порядоканглийскогодвора, но стремилсянаполнить егофранко-шотландскимсодержанием.Шотландскийдвор, построенныйпо французскоймодели (совпадалпорядок расположениякомнат, их название, номенклатурадолжностей), не был разделенна «внешний»и «внутренний»круги, в отличиеот более формализованногоанглийскогодвора. Такаяоткрытостьшотландскогодвора позволяла, с одной стороны, активно использоватькоролевскихслуг в государственныхделах, а с другой,– открываладля знати возможностьотносительносвободногодоступа к королю.
СтюартовскаяСпальня соединилаанглийскуюи шотландскуюпрактику. Вусловиях непривычногодля шотландцевполитико-административногодавления состороны тюдоровскойаристократии, государственныхсановников, парламентатолько активноеиспользованиелично преданныхкоролю слугСпальни какближайшихсоветникови агентов еговоли позволилоЯкову I закрепитьсвой контрольнад проведениемвнутреннейи внешней политики.Отсюда неизбежнозначительноевлияние королевскихфаворитов нахарактер стюартовскойполитики.
Утвердившисьподобным образомв английскомдворе, Яковпопыталсяраспространитьвлияние своегоближайшегоокружения запределы королевскойСпальни. В структурешотландскогодвора контрольнад слугамиКоролевскойСпальни и руководствонад всеми остальнымислужбами Палатытрадиционнонаходилосьв руках одногочеловека, которыйодновременноявлялся первымслугой короля, главным должностнымлицом двораи одним из высшихчинов всегогосударства.Тем самым онвсецело воплощалв себе единствопубличной иприватной сфержизни монарха, а также единстволичных иобщественно-государственныхфункций егослуг.
Поэтомуназначениев июле 1614 г. шотландскогофаворита, камергераСпальни РобертаКарра, Лордом-камергеромнарушало принципразделениямежду «внутренними»и «внешними»палатами двораи ставило егов один ряд сведущими министрамигосударства.Формальныйстатус наполнялсяреальным содержанием.
Яков Iзаявил, что онпередал этотпост Карру каксамому близкомудругу, которого«он любит большевсех живущих»на земле. Яков Iсознавал значениедолжности ито, какую рольбыл призваниграть егофаворит, когдаписал о том, что «все придворныемилости и должностипроходят черезнего как Лорда-камергера».1
Крометого, послесмерти Р. СесилаР. Карр фактическистал выполнятьобязанностиГоссекретаря.Т. Лейк передалв его распоряжениеличную королевскуюпечать. Каррубыла переадресованався иностраннаякорреспонденция.Он также контролировалдеятельностькомиссии, котораяведала функциямиЛорда-казначея(именно на этотпериод приходитсяновый резкийрост государственногодолга: с 300.000 до688.000 ф.2).ВпоследствиидолжностьГоссекретаря, которая потеряласвое прежнеезначение, былапередана Уинвуду, чью кандидатуруподдержалКарр3.
Появившисьпри дворе в1607 г., Карр быстрозавоевал расположениекороля, присягнулсначала камер-юнкером, а в декабре былназначен камергеромКоролевскойСпальни. Онзаменил в качествекоролевскогофаворита англичанинаграфа Монтгомери.Возможно, этобыла своеобразнаяреакция Якова Iна провал униив парламенте.4
К середине1608 г. английскиелорды оставилинадежды выдвинутьфаворита изангличан. Ихвзор упал надруга КарраангличанинаТомаса Оувербэри(Overbury), через которогоони стремилисьполучить влияниена фаворита.Особенноусердствовалив этом направленииСесил и Суффолк.1
Весной1611 г. Карр принялтитул виконтаРочестера истал первымиз шотландцев, получившимправо заседатьв английскомпарламенте.Некоторыесовременникисчитали, чтоуже осенью 1611г. он имел большевлияния, чемЛорд- казначей.Это проявлялосьв его большейпопулярностиу просителейкоролевскоймилости, чемСесил.2Ему же отводиласьведущая рольво главе другихшотландцевв провале политикиСесила по заключениюВеликого Контракта.
Отличиепозиций Карраи Сесила состоялов том, что влияниепервого проистекалоот его постоянногоприсутствияпри короле, авторого — отконтроля нададминистрацией.В силу этогоКарр предоставлялсвоим союзникамбольше возможностейдля патронажа.Кроме того, какизвестно, Каррвнес серьезныйразлад в королевскуюсемью, противостоякоролеве ипринцу Генриху.Не случайно, что временныепримирениямежду нимивоспринималиськак события, значимые длявнутреннейполитическойстабильности3.
Карр, чьивозможностипри жизни Сесилабыли ограничены, стал своегорода «козырнойкартой» в придворнойпартии, или, как выразилсянемецкий историкГебауэр, «прагматическойпартией», состоящейиз одного человека.4Необремененныйполитическимиустановками, он создал ситуацию, когда тактическаяпобеда фракцийзависела оттого, кто переманитфаворита насвою сторону.
Пробнымкамнем сталаборьба за постГоссекретаря.ПервоначальноКарр склонялсяв пользу парламентскогооппозиционераНевила, за которымстояли Пемброки Саутгемптон.При данномраскладе Карруотводиласьроль посредникамежду королеми парламентом.Это давало быфавориту возможностьпроявлятьполитическуюактивность, стать самостоятельнойполитическойфигурой. К томуже, в этот периодего сталивосприниматьв обществе какзащитникапротестантовпри дворе короля1.Но подобныйрасклад неустраивалпрежде всегоЯкова I, которомунужен был верныйслуга и исполнительего воли, а неновый политическийлидер.
Яков Iстал активноподталкиватьКарра к союзус Говардами, чему способствовалалюбовная связьфаворита с ледиЭссекс, дочерьюграфа Суффолка, и спор с Пемброкомза пост Шталмейстера.
В этойигре оказалсялишним Т. Оувербэри, который выступилпротив наметившегосяполитическогои семейногосоюза. В результатеон был заключенв Тауэр, гдевскоре былотравлен поприказу женыКарра ледиЭссекс. Вскрытиеэтого фактастало проичинойпадения фаворитаи значительногоослаблениявсего кланаГовардов.
Конец1613 -1614 гг. – это периодбесспорногогосподстваКарра в придворнойсистеме.2Его поддержкойстремилисьзаручитьсялидеры придворныхфракций, преждевсего, из кланаГовардов, вчастности, Нортгемптон, который претендовална пост Лорда-казначеяпосле смертиСесила. Поддержкафаворита сталарешающим факторомв борьбе за этудолжность.Нортгемптоноткрыто льстилКарру, называяего «перводвигателемнашего двора».ВпоследствииНортгемптончерез КарранаправлялЯкову I отчетыи получал королевскиеинструкции, продвигал наответственныепосты своихклиентов. Ихотношения быливзаимовыгодными.Нортгемптон, в свою очередь, гарантировалкоролевскомуфавориту поддержкув назначениина пост Лорда-камергераи продвижениешотландцевна различныедолжности.Автор одногоиз историко-публицистическихпроизведенийпервой половиныXVIIв. видел отличиеКарра от другихфаворитов втом, что он сталим «толькоблагодарясобственнымстараниям, ане обману» ибез помощиразного родапетиций и просьб.Но его недостатокзаключалсяв том, что онслишком поддавалсяпросьбам ивлиянию других1.
Несмотряна тесные связи, сложившиесяс некоторымилидерамиаристократическихгруппировок, Карр всегдаоставалсячеловекомЯкова I.
Стремясьзакрепитьсяв придворнойсистеме и создатьсобственнуюклиентелу, Каррстал продвигатьродственниковв КоролевскуюСпальню. ЕгоплемянникУильям Каррв сентябре 1614г. стал грумомКоролевскойСпальни, а братРоберт. Карр, будущий графАнкрум, сталгрумом Спальнипринца, другойродственникГенрих Гиббс июля 1613 г. былкамер-юнкеромКоролевскойСпальни.
На протяжении1614 г. Карр фактическиявлялся главойслуг Спальни, посколькуОбер-камергерТ. Эрскин болели отсутствовалпри дворе. Подобноестратегическоерасположениепозволяло емуконтролироватьназначениена должностии распределениепожалований.Лидеры оппозициив палате лордовПемброк и Саутгемптонтак и не смоглиполучить обещанныхпродвиженийсоответственнона пост Лорда-камергераи в Совет.
Каррубыла уготованароль связующегозвена междукоролем и английскойаристократией, чтобы заручитьсяее поддержкойв парламенте.Но еще менееуспешный парламент1614 г. показалнесостоятельностьданной политики.Слишком серьезныбыли разногласиявнутри английскойаристократии, и существовалапринципиальнаяневозможностьрешить подобнымобразом проблемуунии. Поэтомускорое восхождениеДж. Виллерса, будущего герцогаБэкингема, ознаменовалоновое направлениестюартовскойполитики.
Перваяпопытка установитьангло-шотландскоеравновесиебыла нарушенаскандальнымпадением Карра, которое былостоль же стремительно, как и его взлет.Еще осенью 1614г. он был в силеи препятствовалпродвижениюВиллерса всостав Спальни, а в июле 1615 г. Советотказалсяуступить формальнойпросьбе короляо его прощении.
ПадениеКарра отразилосьна его сторонникахи клиентах вКоролевскойПалате и в хаусхолдепринца Карла.12 человек былодопрошено илиуволено с постов.То рвение, скоторым деловел ВерховныйСудья Э.Кок, могло создатьвакуум властив ключевыхпридворныхструктурах, который могбыть заполненпредставителямисоперничающихфракций и породить, таким образом, общую нестабильностьпридворнойсистемы.
Опасаясьэтого, Яков Iприостановилчистку, а Бэкингемприбрал подсвое крылобывших клиентовКарра. Былапроведенасвоего родакампания повосстановлениюполитическогоравновесияпри дворе: графЭрандел, новыйлидер изрядноослабленногоклана Говардов, был включенв Совет, а ДжонДигби назначенВице-камергеромдвора, в заместителисвоему главномуна тот моментоппоненту впродвижениииспанскогобрака графуПемброку.
В системеКоролевскойСпальни равновесиебыло отчастивосстановленовозвышениемнового шотландскогофаворита маркизаГамильтонаи назначениемв 1616 г. герцогаЛеннокса, родственникаЯкова I и членаКоролевскойСпальни, навозрожденныйпост Лорда-стюарда, который нетолько возглавлялХаусхолд, нои обладал высшейадминистративнойи юридическойвластью натерриториивсего двора, противостояграфу Пемброку, который получилпост Лорда-камергера.При дворе быласоздана глобальнаясистемаполитико-административныхпротивовесов, в которой решающимфакторамиоставалисьличная инициативаЯкова I и контрольза КоролевскойСпальней.
Такимобразом, проблемаунии в концеправления быласведена досоздания системыдуальногофаворитивизма:1Бэкингем осуществлялконтроль наданглийским, а Гамильтоннад шотландскимнаправлениямистюартовскойполитики. Пемброки Леннокс поделилиадминистративно-финансовыйконтроль надпридворнымиструктурами.
Не случайно, что обвиненияпротив шотландцеви, соответственно, против КоролевскойСпальни практическиисчезли к началу20-х гг. XVII в. Еслив первые дветрети яковитскогоправленияСпальня былаодной из причинпровала униатскойполитики короля, то в последнейтрети именноКоролевскаяСпальня, состоящаяиз представителейобоих нацийи имевшая формальногоглаву в лицешотландца Т.Эрскина инеформальноголидера в лицеангличанинагерцога Бэкингема, стала символоми единственнымвоплощениемунии.
ВыделениеСпальни и постепенноеукреплениеее влияния былине единственнымиизменениямив придворнойсистеме, которыепроизошли сприходом Якова IСтюарта. Всеони так илииначе оказаливлияние наизменениеобщеполитическойситуации. Однимиз способовконтроля Спальнинад государственнымии придворнымиструктурамистало широкоеиспользованиепрактики совмещенияпостов. Многиекамергеры икамер-юнкерыСпальни получалиразличныеприбыльныедолжности инередко руководилидругими субдепартаментами.Через своихслуг Яков Iполучал доступк различнымфинансовымисточниками административнымрычагам королевстваи проводилвыгодную емуполитику.
Например, Джордж Хоум, самый влиятельныйиз камергеровв первые годыправленияЯкова I, былхранителемличной королевскойказны, заместителемЛорда казначеяи возглавлялБольшой и МалыйКоролевскиеГардеробы, т.е.он контролировалсредства, отпускаемыена снаряжениепочти всехпридворныхслуг и чиновниковцентральныхведомств (livery).Интересно, чтодо известногопридворногореформатора, купца Кранфилдаи после негоКоролевскимГардеробомруководилиисключительночлены КоролевскойСпальни, и именнона Гардеробприходитсязначительныйпроцент ростакоролевскихрасходов. Большаячасть этихсредств тратиласьна облачениекороля, егосемьи и ближайшихслуг в соответствиис новыми придворнымистандартамироскоши.1
Такимобразом, в периодправленияЯкова I происходитинституциональноевыделениесубдепартаментаКоролевскойСпальни какотносительносамостоятельнойи ближайшейк королю придворнойструктуры.Спальня становитсянаиболее влиятельнойслужбой двораи одним изполитическихи церемониальныхцентров стюартовскойсистемы. Первоначальносреди слугСпальни доминирующееположениезанимала шотландскаяпридворнаяэлита. Являясьсобственнойклиентелойкороля, онастремиласьограничитьдоступ к монарху, выступала вкачестве проводникакоролевскойполитики, посредникамежду ЯковомI и английскойсоциальнойэлитой.
Возможно, что Яков СтюартрассматривалСпальню какчасть общейполитики нарасширениеелизаветинскогоистэблишмента, которая такжеосуществляласьчерез натурализациюшотландцеви созданиепрочной системыангло-шотландскихбрачных связей.КамергерыСпальни какбы представлялиновую яковитскуюмодель аристократа: как правило, низкое происхождение, привязанностько двору и ккоролю лично, активное вовлечениев патрон-клиентныесвязи, акцентне на военной, а гражданскойслужбе, культурноепокровительство, тесная зависимостьматериальногоположения откоролевскойщедрости идолжностныхпривилегий.
С течениемвремени дворбыл отдан вруки королевскихфаворитов внезависимостиот их национальнойпринадлежности, решающую рольстала игратьполитическаяи социальнаязначимость.За счет ставленниковпоследних штатСпальни заметноувеличился, утратив своюоднородность.СубдепартаментКоролевскойСпальни постепенноначинает терятьстатус придворнойполитическойэлиты, передавего отдельнымфаворитам исоветникамЯкова I, а затеми его сына КарлаI.
Противоречиераннестюартовскойпридворнойполитики заключалосьв том, что первыеСтюарты стремилисьукрепить дворв качествеполитико-административного, социальногои культурногоцентра, привлекаяпредставителейразличныхобщественныхслоев в надеждена обогащениеи продвижениепо социальнойлестнице, ноодновременно, отдавая предпочтениеопределеннымфаворитам, ограничивалиэту возможность, выталкиваяна перифериюстарую английскуюаристократиюи высших джентри.Джон Хоулзсчитал, чтоименно властькоролевскихфаворитов, которые продвигалина придворныедолжности«незначительныхперсон», привелак разрыву прежнихсвязей междудвором и графствами1.Богатый и щедрыйстюартовскийдвор как восхищалсовременников, так и был однойиз главныхпричин недовольствановой династии.
1.3.Административныеи финансовыереформы
в КоролевскойПалате.
продолжение
--PAGE_BREAK--
ВыделениеСпальни и постепенноеукреплениеее влияния былине единственнымиизменениямив придворнойсистеме, которыепроизошли сприходом Якова IСтюарта. Всеони так илииначе оказаливлияние наизменениеобщеполитическойситуации.
Однойиз главныхпричин ростарасходов насодержаниедвора сталоувеличениечисла слуг.Особенно этатенденцияхарактернадля ДепартаментаКоролевскойПалаты. Характернымпримером сталдвор принцаГенриха, такженаходившийсяпод патронажемЛорда-камергеракоролевскогохаусхолда. Загод с моментаофициальногооснования егоштат увеличилсяс 70 до 141 человека, расходы соответственновозросли с8.000 ф. до 9.800 ф. в год.1К 1607 г.общее числослуг хаусхолдапринца составляло215 человек, насодержаниекоторых выделялосьболее 15.000 ф. в год.2Большое количествоновых должностейбыло созданоза период 1604-1605гг., когда принцГенрих жил прикоролевскомдворе и большинствопостов в егохаусхолденосили почетныйхарактер. Послекреации Генрихав качествепринца Уэльскогоего двор былорганизованв полном соответствиис модельюкоролевскогохаусхолда.Общие расходына его содержаниесоставили более35.765 ф. 3
Все попыткиограничитьрасходы КоролевскойПалаты наталкивалисьна произволсо стороныЯкова I и сопротивлениеего слуг. Онщедро даровалновые должностии увеличивалсодержаниестарым. Большоеколичестводолжностейбыло переданоинкорпорированнымв английскуюпридворнуюструктурушотландцам.К 1609 г. стоимостьжалования слугдепартаментасоставлялаболее 22 239 ф., длясравнения в1601-1602 гг. – около13 660 ф. в год. В определенноймере увеличениеколичестваслуг объясняетсяналичием королевскойсемьи в отличиеот предыдущегоправления. Восновном статьирасходов посравнению селизаветинскимправлениемостались прежними.Изменения былисвязаны с новымиинтересамиили увлечениямикороля и егодвора или выходомиз моды прежних.
Рострасходов насодержаниенекоторых видовуслуг напрямуюсвязан с интересамии пристрастиямичленов королевскойсемьи. Этимобъясняетсяувеличениештата и содержаниямузыкантов(более 2.000 ф. ), особенноза счет 12 скрипачей, а количествотрубачей, наоборот, сократилось.Введение болеероскошногоцеремониалапривело к увеличениюколичествалакеев с 8 до10 (их содержаниеобходилосьв 980 ф. в г.).
Изменяетсяструктура иувеличиваетсясодержаниеохотничьихслужб двора(более 1.600 ф.). Меньшестало сокольничих, но происходитрезкий ростловчих с 9 до38 слуг. Вырослапопулярностьохоты на выдр.Возросли общиерасходы насодержаниекоролевскихсадов и парков.
В связис новыми веяниямив медицине (см.п.1.1) в штат Палатывошла аптекарскаяслужба. Аптекаридолжны былипоставлятьразличныепарфюмерныесредства иблаговония, применяемыев целях гигиены(их содержаниесоставлялооколо 2.000 ф. в год).
На балансКоролевскойПалаты былипереведенынекоторыестатьи расходов, ранее принадлежащиедругим службам.Например, из«личного королевскогокошелька» былапередана оплатарасходов нарасквартированиепри дворе слуг, содержаниекоролевскихлошадей и др.
Возросшийдвор требовалболее надежнойи представительнойохраны (числостражниковувеличилосьс 120 до 200 человек, так же как и ихсодержание- до с 4.500 до 7.900 ф.). Яков Iуделял повышенноевнимание вопросамбезопасности.Поэтому капитаномКоролевскойстражи былназначенОбер-камергерКоролевскойСпальни ТомасЭрскин. Такимобразом, онсосредоточилв своих рукахзначительнуюадминистративнуюи военную властьпри дворе.
Такимобразом, сталоясно, что толькоограничивраздачу должностейпо королевскимграмотам, возможносократитьрасходы Палаты.Сесил преждевсего обратилвнимание натак называемые«uncertainwarrants», выплаты покоторым зависелиот частотыслужебногоиспользованияполучившегоих лица. Сесилпри помощиспециальныхслуг хотелпроверитьзаконностьэтих предписанийи контролироватьих, чтобы небыло двойнойоплаты услугиз Казначействаи Палаты. Ноему не даливозможностьосуществитьзадуманное.
Единственнойслужбой департамента, которая былареорганизованас целью сокращениярасходов, сталикоролевскиепосыльные(сокращены с40 до 20 человек).Был введен постспециальногосекретаря, который контролировалих присутствиена службе. Сокращениеколичествапосыльных былоотчасти обусловленотем, что их функциистали выполнятьдругие категориислуг (камер-юнкеры, камергерыПалаты и др.), которые стремилиськомпенсироватьпотерю собственныхполномочийв пользу слугКоролевскойСпальни. Вместовыплат за выполнениекаждого заданияпосыльные сталиполучать постоянноежалование в50 ф. Но достигнутаятаким образомэкономия быланивелированаростом количествапутешествийпосыльных наконтинент, которые требовалибольших расходов.К тому же, казначейПалаты обычнозанимал посткоролевскогопочтмейстера.Поэтому несмотряна то, что Почтоваяслужба имеласобственныйбюджет, значительнаячасть ее экстраординарныхрасходов оплачиваласьчерез казнуКоролевскойПалаты (в 1612 г.составили 7.000ф. ).
С приходомЯкова I несколькоизменяетсясама системафинансированияКоролевскойПалаты. После1595 г. Палата получаласредства толькоот Казначействаи герцогстваЛанкастер.1До серединыправленияЯкова I ежегодныепоступленияот герцогстваЛанкастерсоставлялипорядка 4.000 ф., нопостепенносократилисьдо 1.240 ф. в год. Вместоэтого возрождаетсяраннетюдоровскаяпрактикафинансированияПалаты за счетпоступленийот Суда Опеки(до 12.000 ф. в год). Такимобразом, введениев действиеВеликого Контракта, который предусматривалотказ от этогофеодальногоправа короны, могло существеннымобразом сократитьдоходы слугдепартамента, что, естественно, вызвало ихсопротивлениепродвижениюпроекта. В дальнейшемрасходы нажалованиеслугам Палатыпревысили25.000 ф. в год.
Такимобразом, дляКоролевскойПалаты главнойпроблемойявлялся чрезмерныйштат слуг. Местав департаментебыли хотя и неочень прибыльными, но обеспечивалипостоянныйстол и проживаниепри дворе ипредоставляливозможностьдля включенияв систему придворногопокровительстваи патронажа.Решающим факторомв расширенииштата являласьподдержка состороны короляи высших слуг.
Первойи единственнойудачной крупнойпопыткой сократитьрасходы КоролевскойПалаты сталареорганизацияДепартаментаСтроительныхработ, проведеннаяР. Сесилом.ДепартаментСтроительныхработ сталсвоего родаиспытательнымполигоном дляадминистративно-финансовыхреформ двора.Исследованиеначалось в 1609г. в связи с началомобширной программыстроительства, развернутойЯковом I, которая резкоувеличиларасходы субдепартамента(примерно на75 %).
Главнойцелью реформыявлялся болеежесткий контрольза расходамислужбы. Задачаоблегчаласьтем, что субдепартаментрегулировалсвою деятельностьна основе устаревшихордонансов, а значит, вполнелогично требовалобновления.Кроме этого, Сесилу позволилозахватитьинициативуто, что слугиСтроительныхработ не имелипокровителейсреди королевскихфаворитов ивысших придворных.Сесил фактическивзял под свойконтрольосуществлениеи финансированиевсех дорогостоящихстроительныхработ. ВсепредписанияЛорда-камергераСуффолка, которыйбыл формальнымруководителемсубдепартамента, заверялисьЛордом-казначеем.
Руководителислужбы несликоллективнуюответственностьза размеры истоимостьпоставляемыхматериалов.ПредставителиЛорда-казначеяосуществляликак текущий, так и ежемесячныйконтроль заходом работи расходомматериалов.Только послесверки отчетовразрешалосьпроизводитьоплату работ.
Кромеэтого, Сесилповел наступлениена дополнительныедоходы слугдепартамента.Он пыталсяограничитьих чаевые, получаемыеот поставщиков, продажу неиспользованныхматериалов, оплату «мертвыхдуш». Вместоэтого Сесилввел фиксированныедоплаты кофициальномужалованию.Подобные мерыне могли в полноймере компенсироватьпадение доходовслуг субдепартаментаСтроительныхработ и вызвалиих сопротивлениеи жалобы. Врезультатепрактика продажиизлишек и получениячаевых сохранилась, хотя и в меньшихмасштабах. Темне менее, расходысубдепартаментаудалось сократитьдо 11.000 ф. в год1.
РеформасубдепартаментаСтроительныхработ продемонстрировалаосновные принципыи направлениядальнейшихадминистративно-финансовыхреформ двора, условия ихуспеха и причинывозможногопровала.
Наиболеерезкий рострасходов средисубдепартаментовКоролевскойПалаты приходитсяна БольшойКоролевскийГардероб (Wardrobe).Дж. Эйлмер считает, что Гардеробне был частьюхаусхолда, поскольку имелсобственныйбюджет, большойштат ремесленникови рабочих, и, отдельное отостальногодвора, расположение.2Но действительнаяпрактика егодеятельностипоказываеттесную административно-финансовуюи функциональнуюзависимостьГардероба отхаусхолда вцелом и руководящегоштата Палаты, в частности.ПолномочияЛорда-камергеракак главыДепартаментаКоролевскойПалаты распространялисьи на слуг Гардероба.
Гардеробснабжал дворразличнымитканями, мехами, обивочнымматериалом, мебелью, убранствомдля карет, упряжьюи седлами длялошадей. Оннаходился вдоме, именуемомГардеробирасположенномна территорииТауэра, гдехранилисьзапасы продовольствияи материаладля двора, старыеодежды короляи членов егосемьи, ливреи, которые «находилисьв постояннойпочинке у мастеровыхэтого департамента»1(3 портных, 3 вышивальщикаи др.), и где располагалисьего слуги. Этовынужденноесоседство сослугами Гардеробаочень беспокоилоДжона Фортескью, бывшего руководителясубдепартамента, который быллишен должностивскоре послеприбытия ЯковаI в Англию, нопродолжалпроживать здесьиз-за конфискацииего личногоимущества. Онбеспокоился, что в результатестесненнойобстановкимогут возникнуть«обиды и разногласия»между его личнымислугами и слугамиДж. Хоума, новогоруководителяГардероба.2
ДоходыГардеробаскладывалисьиз поступленийот Казначействаи Суда Опеки, а также от сдачив аренду несколькихдоходных домовв Лондоне. Приэтом значительнаячасть поступленийиз Казначействаприходиласьна долю квитанций(tallies), а не живых денег.Ими рассчитывалисьс поставщиками, с которымизатем по квитанциямрасплачивалосьКазначейство.
БухгалтерияГардероба былачрезвычайносложна и запутана.3Она приводилак огромнымдолгам субдепартаментаи создавалаего слугампрекрасныевозможностидля злоупотреблений.Наиболеераспространеннымзлоупотреблениембыла перепродажаизлишних материалови старых запасов.Казначействораспорядилось, чтобы экстраординарныерасходы Гардеробаоплачивалисьв последнююочередь, чтопривело к огромнойзадолженностисубдепартаментаперед своимипоставщиками4.Поставки оплачивалисьс большой задержкой, которая сознательнозакладываласьв стоимостьтовара.
Главныерасходы Гардеробышли на покупкунеобходимыхматериаловдля КоролевскойПалаты, изготовлениеливрей, снабжениекостюмамимаскарадови театральныхпредставлений, на обеспечениефурнитуры длякоролевскихкарет, на организациюпридворныхцеремоний. Всвязи с частоменяющимисястандартамироскоши, приходилосьпостояннообновлятькоролевскийгардероб. Именнона Гардеробвыпала основнаяноша расходовна погребениеЕлизаветы(17.647 ф.), коронациюЯкова I (19.711 ф.) иего торжественныйвъезд в Лондон(9.479 ф., из которых5.431 — на ливреи).1В последующиегоды Гардеробоплачивалорганизациюсвадьбы дочериЯкова I Елизаветы, похороны принцаГенриха (16.000 ф.), королевскихдочерей Мариии Софии и королевыАнны.
При Елизаветеего расходыв среднем составлялиоколо 13.000 ф., а к1607 г. выросли всреднем до31.000 ф. в год2(за первые пятьлет толькоассигнованияиз Казначействавыросли в 3,6 раза).За первые тригода общиерасходы Гардеробасоставили128.000 ф., большаячасть которыхприходиласьна экстраординарныераспоряженияоб изготовленииодежды длякоролевскойсемьи и снабжениислуг Хаусхолдаи Конюшни. Приэтом расходына жалованиеслугам Гардеробане превышали160 ф. в год, а нанепосредственноеизготовлениеливрей для слугдвора расходовалосьне более 2.600 ф. вгод. Резко возрослирасходы наорганизациюценных подарковдля иностранныхпослов и королевскихслуг, особенношотландцев.Велики былизатраты наорганизации, ставшими оченьчастыми с приходомСтюарта, церемонийвозведенияв рыцарскоеи пэрскоедостоинсива.
На ростедолга Гардеробасказываласьчастая сменаруководителейГардероба. ДжонФортескью в1603 г. оставилдолгов на сумму28.838 ф., сменившийего ДжорджХоум, граф Данбар(с1603 по окт.1606 гг.)прибавил кдолгам 50.847 ф., РоджерЭстон (1606 -1611) былменее расточителени добавил «всего»11.892 ф. Долги Гардеробарезко возрослис назначениемХея (1612-1618). Уже в 1612г. они увеличилисьна 28.802 ф., а всего– около 80.000 ф. 3
Системаотложенныхплатежей уменьшалабеспокойствоКазначействапо поводу ростадолгов Гардероба.Только в 1607 г.начинают выделятьсясредства напогашениедолгов. Приэтом в соответствиис общими особенностямивладения какой-либофинансово-ответственнойи руководящейдолжностьюдолги субдепартаментарассматривалиськак личныедолги егоуправляющего.Сын Хея окончательнорасплатилсяс долгами отцатолько в 1641 г.1
В историикоролевскогоГардеробавремен правленияЯкова I наибольшийслед оставилиупоминавшийсяХей и его преемникЛайонел Кранфилд: первый – каквеликий расточительвыделяемыхсредств, второй– как старательный, но не всегдаудачливыйреформатор.
ШотландецХей, камергерСпальни, одиниз королевскихфаворитов иблистательныхпридворных, получил постхранителяБольшого КоролевскогоГардероба черезполгода послесмерти Р. Эстона.Он был большимценителем изнатоком модыи в полной меревоспользовалсявсеми преимуществами, которые предоставилаему новая должность.Отсутствиедолжного контролясо стороныКазначействаи с его собственнойстороны развязалоруки ему и слугамГардероба.Кроме того, напервые годыего руководстваприходятсязначительныечрезвычайныерасходы, связанныес похоронамипринца Генрихаи свадьбойпринцессыЕлизаветы. В1615 г. в связи сначалом компаниипо сокращениюрасходов хаусхолдаХей получилписьмо из ТайногоСовета с требованиемпредоставитьотчет о расходахГардероба ипредложенияоб их сокращении.Выполнениеэтого заданияфактическибойкотировалосьим и его слугамидо декабря 1617г. Хей утверждал, что ординарныерасходы возможносократитьтолько до уровня28.000 ф. Становилосьпонятным, чтодальнейшееего пребываниена посту хранителяГардеробанесовместимос политикойэкономии вхаусхолдепроводимойБэкингемом, Бэконом и Кранфилдом(см. гл. 2. п.2). За 6 летруководстваХея через департаментпрошло более120.000 ф.
Послепровала парламента1614 г., отказавшегосясубсидироватькороля, вопросо сокращениирасходов дворавстал чрезвычайноостро. Лондонскийкупец Л. Кранфилдзаверил Якова I, что он в состоянииудержать расходыГардероба впределах 20.000 ф.Это предопределиловыбор Якова I.Хей за своюдобровольнуюотставку получил2.000 ф. и титул виконтаДонкастера.17.000 ф. из неизрасходованныхсредств Гардеробабыли выданыему для покрытиядолгов.
В последующемХей сделалблестящуюдипломатическуюкарьеру, нопамять о пребываниина посту руководителяГардероба ещедолго сковывалаего внутриполитическуюактивность.В 1621 г. несколькопоставщиковГардеробапытались продвинутьпетицию противХея, но не получилидостаточнойподдержки улордов. В 1624г. вовремя импичментаКранфилда Хеюпришлось отбиватьсяот нападокнеудачливогореформатора, который стремилсязащитить себя.Он отверг обвиненияв получениивзятки от Кранфилдав 3.000 ф., а в оправданиесвоих долговуказал на большиенепреднамеренныерасходы.1Поддержка, которой пользовалсяХей практическиу всех фракцийи группировокдвора и парламента, спасла егоположение. Чегонельзя сказатьо Кранфилде, несмотря наего реформаторскуюдеятельность
Своимподъемом Кранфилдбыл обязанГовардам, чьимэкономическимсоветникомявлялся. Нортгемтон.В 1617 г. уже припокровительствеБэкона и Бэкингемаон предложилпрограммуэкономии, вкоторой существеннуюроль отвелсокращениюрасходов Гардероба.
Кранфилдсоставил своегорода соглашенияс королем отом, что всесэкономленноеим в пределахассигнованныхна Гардероб20.000 ф. останетсяв его распоряжении.Главное изменение, которое онпривнес в работуГардероба –это отменасистемы отложенныхплатежей ирасплата споставщикаминаличными.«Король не будетплатить больше, чем другие ион будет платитьналичными»,– заявил Кранфилдторговцам.Король назначалцену, которуюон согласенбыл выплатитьна приобретениеопределенныхматериалов, а Гардеробдолжен былобеспечитьнеобходимоеколичество.Переговорывелись прямос поставщиками, их билли и выполнениеконтрактовтщательнопроверялись.
Примернотаким же образомоплачивалисьэкстраординарныерасходы. Например, на похороныкоролевы Анныбыло выделено20.000 ф. Кранфилдпотратил 15.331 ф.все сэкономленноеосталось в егораспоряжении.В дополнениеон заработална продажетраурных одеждпосле похорон.
Он превратилГардероб всвоего родадоходное предприятие, как бы взяв егона откуп. Запервые три годаКранфилд сэкономил22.000 ф. и довел расходысубдепартаментадо уровня около12.000 ф. в год. Успехреформы Кранфилдаоснован наисследованиибухгалтериидепартаментаи примененииэффективныхкоммерческихметодов. Но вовведении новойсистемы не былизаинтересованыслуги Гардероба, которые потерялипрежние доплатыи вознагражденияза ведениепереговоровс поставщикамии доходы отпродажи излишков.Именно слугиГардероба, некоторые изкоторых являлисьбывшими и настоящимислугами Спальни, инспирировалиимпичментКранфилда. Ктому же, он потерялглавное условиепроведенияпридворныхреформ – поддержкусо стороныЯкова I и Бэкингема.1
В 1622 г. Гардеробвозглавилчеловек Бэкингема, его зять камергерСпальни графДенбай. Он попыталсяпродолжитьпрактику Кранфилда, но постепенноотказался отнее, доведярасходы Гардеробадо 16.000 ф. 2
Обращаетна себя вниманиетот факт, что, кроме Кранфилда, руководителямиГардеробаявлялисьисключительнокамергерыКоролевскойСпальни. Болеетого, и Хоум, иЭстон, и Хейявлялись нерядовыми илипочетнымикамергерами.Они представлялисобой ту частьКоролевскойСпальни, котораяпользоваласьогромным довериемсо стороныЯкова I и приего посредничествеактивно вмешиваласьв процесс придворногои государственногоуправления, являясь политическизначимымифигурами. Содной стороны, это отражаеттрадиционнуюсвязь слугСпальни с Гардеробом, которая происходитот церемонииоблачениякороля. Королевскиеспальникивсегда считалисьлучшими специалистами придворноймоды и моглидолжным образоморганизоватьработу Гардероба, чтобы контролироватьподготовкук ежедневномуритуалу исоответствиекоролевскойодежды и облаченияпридворныхслуг изменившемусястилю. С другойстороны, руководствоКоролевскимГардеробомпозволялоосуществлятьконтроль надзначительнойчастью финансовыхсредств, отпускаемыхна содержаниедвора и расходоватьих для королевскойи собственнойвыгоды. В даннойситуации Казначействофактическитеряло контрольнад расходамиГардероба.Пример Хея этоярко демонстрирует.Реформы, осуществляемыеКранфилдом, лишили Спальнюпрежнего контроляза этим финансовымисточником.НазначениеДенбая восстанавливалопрежнюю систему.Он не являлсясамостоятельнойполитическойфигурой, а лишьприкрывалконтроль заГардеробом, установленныйнеформальнымлидером СпальниБэкингемом.
Такимобразом, враннестюартовскийпериод Гардеробадминистративно, церемониальноявлялся неотъемлемойчастью Палаты.Он обеспечивалвыполнениерепрезентативныхфункций двора, создавая необходимыйантураж королевскойрезиденциии великолепиеслуг королевскогохаусхолда.
Еще болеенепосредственноеотношение ккоролевскомухаусхолду, точнее к КоролевскойСпальне, имелМалый(или Личный)КоролевскийГардероб (Robes), который снабжалодеждой личнокороля. Он формальноявлялся частьюБольшого Гардероба, поэтому приЕлизавете МалыйКоролевскийГардероб былограничен вматериалахи средствах, получая их изстаршегосубдепартамента.
С приходомЯкова I ситуацияизменилась.Малый Гардеробполучил собственныйбюджет (с 1605-1625 гг.ассигнованооколо 53.000 ф. 1).В большей илименьшей степенибюджет БольшогоГардеробаконтролировалсяКазначействоми были «прозрачными»для общественности, что сковывалоЯкова I в собственныхрасходах. Крометого, БольшойГардероб былв большей степениориентированна расходыдвора, чем личнокороля. Все этопослужилоповодом длявыделенияМалого Гардеробакак более независимойслужбы и передачейего под контролькамергеровСпальни. Некоторыеиз них совмещалируководствообоими Гардеробами.Хоум руководилМалым Гардеробомс 1603 г. по начало1605 г. С декабря1605 г. службу возглавилупоминавшийсявыше ДжеймсХей. Он руководилдепартаментомдо 1617 г., но, в отличиеот БольшогоГардероба, передал егоне Кранфилду, а своему братуРоберту Хею.Естественно, что при немдепартаментполучил наибольшуюсвободу враспоряжениисредствамии материалами.За более, чем8 лет во главеМалого ГардеробаХей израсходовалболее 35.500 ф., 1/10из которыхположил в собственныйкарман. Наиболееочевиднымизлоупотреблениями, выявленнымиаудиторами, оказалисьзавышениезакупочныхцен, не установленныеимена поставщиков, завышениеколичестваткани на изготовлениеодного костюма.
В декабре1605 г. Хей получилпервые 1000 ф. какхранительМалого Гардероба.2Передним была поставленазадача — обновитькоролевскийгардероб. Обычнорасходы субдепартаментане превышали2500 ф. в год, но к1608 г. возникланеобходимостьв получениидополнительных7000 ф., и ассигнованиябыли увеличеныдо 4.000 ф. в год, которыедля большейоперативностирасчетов сталивыплачиватьсяпоквартально.3В деятельностиХея проявилисьвсе характерныедля яковитскогопридворногонедостаткипо управлениюдепартаментом: отсутствиеотчетов и письменныхраспоряжений, большой разбросзакупочныхцен, отсутствиеконтроля запоставщиками.
Несмотряна передачуруководстваМалого Гардеробабрату Хея, субдепартаментс 1618 г. был поставленпод контрольБольшого Гардероба.Кранфилдуудалось сократитьего расходыдо 4.000 ф. в год, нос 1622 г. после уходаКранфилдазатраты ЛичногоГардероба вновьвозросли.
Те меры, которые былипредпринятыЯковом Iв отношенииотдельных службКоролевскойПалаты, ставилисвоей цельювывести королевскийдвор из — подадминистративно-финансовогоконтроля Казначействаи лично Сесила.
Долгоевремя Сесилуудавалосьсохранитьконтроль заосуществлениемвнешней политики, но созданиееще одной придворнойструктуры –Экспедициицеремониальныхдел – повлиялона положениеГоссекретаряи в этой сфере.
Экспедицияцеремониальныхдел (Ceremonies),была созданадля регулированияпридворногоцеремониала, а также длядолжной организацииконтактованглийскогодвора с иностраннымипредставителямии гостями. Началоорганизациисубдепартаментабыло положеновведением 25мая 1603 г. должностиОбер-церемониймейстерадвора (Master of the Ceremonies), накоторую былназначен ЛьюисЛьюкнер (Lewekenor).Чуть позже былиназначены двапомощника(Assistant Master), которыевыполнялипоручения главыЭкспедициии были егозаместителями(Уильям Баттон, рыцарь с 1605 г., с1621г.- баронет; иЭдуард Принн).Также в штатвходил Маршал-церемониймейстердвора (Marshal of the Ceremonies), который непосредственноотвечал запорядок вовремя церемоний.Он расставлялприсутствующихпо соответствующимих роли в церемониии положениюв обществеместам, принуждалк соблюдениюпридворногоэтикета, а такжесам принималактивное участиев проведениицеремонии.Кроме того, были назначеныеще два человека, которые должныбыли присутствоватьна дипломатическихприемах в случаеотсутствияОбер-церемониймейстерадля приданиябольшей“представительности”английскойстороне иподчеркиваниязначимостипроисходящейвстречи. Какправило, этобыли членыКоролевскойСпальни (например, Джон Марри) илиприсутствующиепри дворе английскиеи шотландскиелорды. В концеправленияЯкова I должности“присутствующих”были отменены.
ПостОбер-церемониймейстерастал одним изключевых пристюартовскомдворе, о чемсвидетельствуетего достаточновысокое попридворныммеркам жалованиев 200 ф. в год (первоначально50 ф., в 1605 г. Льюкнерполучил новыйпатент, которыйувеличил егожалование всвязи с частымипереездамидля встречии сопровожденияпослов).1Введение должностибыло вызванонаплывом иностранныхпосетителей, прибывших вАнглию поздравитьЯкова I с вступлениемна престол. Сэтого моментавсе официальныеконтакты иностранныхпредставителейс королем, егоминистрамии Советом должныбыли осуществлятьсячерез Обер-церемониймейстераи его помощников.
Должностьбыла заимствованаиз дипломатическойпрактикиконтинентальнойЕвропы. Постmagistri ceremoniarium впервыеоформился припапском дворев XV в. Кроме чистоцерковныхобязанностейво время проведениябожественнойлитургии, Церемониймейстервстречал исопровождалгостей, прибывшихна торжественнуюслужбу, определялкаждому из нихнадлежащееместо и инструктировало ходе церемонии.Постепенноон все болеесосредоточиваетсяна светскойчасти своихфункций, организуяцеремониалпапского дворав целом. Вскоредолжностицеремониймейстеров, обязанныхследить засоблюдениеми правильнымисполнениемусложнившегосяпридворногоцеремониала, возникают придворах европейскихмонархов.
Большоевлияние наорганизациюанглийскогодвора и егоцеремониалав свое времяоказала практикабургундскогодвора, ставшаяизвестной послепоявления в1474 г. записок егоОбер-церемониймейстераОливье де ЛаМарша “Порядокдома герцогаБургундского”.Как известно, они были составленыпо просьбекороля АнглииЭдуарда III Йоркского.Во ФранциидолжностьЦеремониймейстерадвора былавведена в 1585 г.Генрихом III, откудаи была заимствованаЯковом I. До этоговремени приЕлизавете длявстречи исопровожденияиностранныхгостей высокогоранга отряжалсяодин из королевскихгвардейцевили кто-то извысших придворныхслуг. Некоторыевопросы размещенияпослов и ихсвиты, организацииприемов решалиЛорд-камергерили Тайныйсовет.
Несмотряна то, что приТюдорах придворныйцеремониалбыл уже достаточноразработани сложен, емуявно недоставаловнутреннейорганизованностии представительности.При Елизаветедля встречииностранныхпредставителейпривлекалиськоролевскиегвардейцы, аорганизационныевопросы решалиТайный Совети Лорд-камергер.Яков I лишилгвардейцеви Совет участияв приеме дипломатическихпредставителей, оставив заЛордом-камергеромкоординационныефункции. Статусслуг КоролевскогоХолла, ответственныхза проведениецеремоний(Marshals of the Hall), не позволялим самостоятельноразрешатьспорные ситуации, возникающиев ходе той илииной церемонии.К тому же, спустя50 лет на английскийтрон вновь селмужчина, чтонесколькоменяло общийхарактер придворныхцеремоний, изменилисьих акценты исама придворнаяобстановка.В добавлениек этому, Яков Iпринес собойнекоторыеэлементы французскогоцеремониала, действовавшегов Шотландии(например, полуофициальныеобеды с послами), изменил прохладноеотношение кдипломатам, свойственноеЕлизавете, заметно оживилвсю придворнуюжизнь в целом(примерно в этоже время наанглийскийбыла переведеныкнига ДжинХотман«The Ambassador», что свидетельствуето возросшеминтересе кдипломатическомуцеремониалу).Все это вместевзятое и обусловилоучреждениеособого церемониальногосубдепартаментадвора, которыйбыл призвансвоей деятельностьюфактическивыстраивать«новый», стюартовскийцеремониал.Решение, принятоепо каждомуспорному случаю, стало рассматриватьсякак прецедент, как образецдля будущихдействий. Отсюдавозникла потребностьв письменнойфиксации действий, совершаемыхслугами Экспедиции.Откликом наэту потребностьстали запискиассистентаОбер-церемониймейстерадвора ДжонаФинета. Помимозапечатлениясобственнойпричастностико двору и монарху, Финет вел записис чисто утилитарнойцелью, чтобызафиксироватьскладывающуюсяцеремониальнуюпрактику. Причемон вел дневникис ведомаОбер-церемониймейстера, Лорда-камергераи самого Якова I, которые не разпросили Финетаобратитьсяк своим записям, чтобы отыскатьобычай илипрецедент дляразрешениявозникшейколлизии.1
Обер-церемониймейстерубыла порученазабота о “посетителяхвысокого достоинства”(strangers of qualitie), приехавшихв Англию, которыхнадлежалопринять “совсеми должнымиим почестями”, развлекатьих как во времяпребыванияв королевскомдворце, так ипутешествийпо стране, «какэто происходитво Франции идругих странах».2Позднее в болееподробномописании обязанностейОбер-церемониймейстераговорилось, что он должен“всегда присутствоватьпри дворе совсеми своимислугами и лошадьми, себя и их надлежащимобразом экипируя..., чтобы развлекатьи приниматьтех иностранныхпослов, которыебудут приезжатьв королевство...”.3
В первуюнеделю пребыванияв Англии иностранныхпослов Обер-церемониймейстердолжен былзаботится обих размещении, снабжениикаретами, продовольственномобеспечении(diet). Он должен былсопровождатьдипломатовко двору и устраиватьдля них встречии аудиенциис королем игосударственнымилицами.
Для успешноговыполнениясвоих обязанностейОбер-церемониймейстерунадлежало бытьвсецело осведомленнымо “различныхрангах, достоинствахи званиях”дипломатови в целом быть“джентльменом, хорошо владеющимязыком и благоразумным”.1В качествесимвола своейвласти Обер-церемониймейстерносил золотуюцепь с медалью, на которой былиначертаныэмблемы и девизывойны и мира.В своей деятельностиОбер-церемониймейстернапрямуюруководствовалсяуказаниямиЛорда-камергераКоролевскойПалаты. Иностранцеввосхищал прием, который имоказывали вАнглии, особеннодружественностьи услужливостьсо стороны слуги их внешность.2
СредипомощниковОбер-церемониймейстераследует особовыделить ДжонаФинета (Finet), автора записоко своей службев Экспедициицеремониальныхдел. Его прапрадедбыл итальянцемиз Сиены женатымна фрейлинеЕкатериныАрагонской.В первые годыправления ФинетЯкова I былизвестен какисполнительнепристойныхпесен длякоролевскогоразвлечения.Не однократнопосещал континент(Францию, возможноИспанию). Видимо, около 1612 г. служилу Сесила. В 1616 г.получил рыцарство, и тогда же Финетубыла авансированадолжностьОбер-церемониймейстера.В 1624 г. занял постего помощникапосле смертиУ. Ваттона. Инаконец, в 1626 г.получил должностьОбер-церемониймейстерадвора.
Средиисториковошибочно утвердилосьмнение о яковитскомдворе как обеспорядочноми неорганизованном, где чуть ли нелюбой мог свободнополучить доступко двору. Но вдействительностидоступ ко двору, даже в КоролевскуюПалату, не означалдоступа личнок королю. Те, кто не был членомКоролевскойСпальни получаливозможностьвстретитьсяс королем толькочерез организациюспециальныхаудиенций. Дляиностранцеваудиенцииустраивалисьчерез Экспедициюцеремониальныхдел, а для подданныхЯкова I – черезпридворныеструктуры, прежде всегопри посредничествеслуг Спальни.В любом случаеприглашенныйна королевскуюаудиенциюдолжен быложидать либов Приемной, либо в Ближнейпалате, а вовремя специальныхличных аудиенцийв WithdrawingChamber, гдеон дожидалсякоролевскогосоизволениявойти в Спальню, переданногочерезкоролевскихспальников.
Придворныйцеремониалв целом и отдельныецеремонии являлисьспособом выраженияважных политическихи социальныхприоритетови взаимоотношений.Тончайшиедетали церемонииимели огромноезначение дляее участников, так как онивыражали степеньпочета и королевскогорасположениясреди сильноконкурирующейпридворнойэлиты. Церемонииутверждалии демонстрировалисоциально-административнуюдифференциациюпридворногообщества, создаваявидимую иерархиюсоциальногопорядка, которыйбазировалсяна принципахнеравенствав соответствиисо степеньюдоступа к монарху.В этой связиогромное значениепридавалосьпорядку следованияучастниковцеремонии.Традицияпредоставлялакоролю правосамостоятельноили через своихслуг вмешиватьсяв заведенныйпорядок и проявлятьтаким образомблагосклонностьк фаворитамили к тем, комумонарх симпатизировалпо различнымпричинам вданный момент.Но в то же времясанкционированныйтрадициейпорядок давалвозможностьпридворнымотстаиватьсобственныеправа. Многиепридворныецеремониивключалилитургическиеэлементы, переносярелигиозныеэмоции в светскуюпрактику, какбы санкционируяее свыше.
При ЯковеIв соответствиис общей политико-административнойнаправленностьюего правленияцеремониалстал одним изинструментовдля увеличенияроли придворныхструктур вгосударственномуправлении.С одной стороны, церемониалбыл призванпридать должноевеликолепиемонарху и егодвору, а с другой– организоватьофициальныеи неофициальныеканалы доступак королевскойперсоне. Особоезначение сталоуделятьсядипломатическомуцеремониалув качествесредства проведениявнешней политики.
Несмотряна то, что внешняяполитика оставаласьпод контролемСесила, теперьвсе официальныеконтакты иностранныхпредставителейс королем и егоминистрамидолжны былиосуществлятьсячерез церемониальнуюслужбу. Крометого, Экспедицияорганизовывалаи поддерживалапридворныйцеремониал, который значительноусложнилсяпри Стюартахи стал однимиз рычаговвласти придворе, выражаяважнейшиеполитическиеи социальныеприоритеты, степень почетаи королевскогорасположениясреди конкурирующейэлиты. Участиеанглийскихлордов и придворныхслуг в дипломатическомцеремониалеотражало ихвнешнеполитическиепристрастия.1Церемониалсанкционировалвидимую иерархиючести при дворе.Именно в церемонияхстатус Спальниполучил внешнеевыражение. Ееслуги во времяпроведенияцеремоний, какправило, располагалисьили шествовалилибо непосредственноперед королем, либо сразупосле него, оттесняягосударственныхминистров, пэров Англиии слуг другихдепартаментовдвора.2Церемониалсанкционировалдепартаментнуюорганизациюдвора. Каждаякомната КоролевскойПалаты включаласьв церемониюприема посла.Пространствокаждой комнатыимело собственныйсанкционированныйтрадициейритуал и процедурунахожденияприсутствующих.Когда французскийагент и советникине могли договориться, как вести переговорыв палате Советаиз-за споровпо процедурезаседания, топросто решилиперейти в другуюкомнату, гдебыло возможно«обсудить делопутем приватнойдискуссии безсоблюденияформальностей».3
В то жевремя, как показываютдневники ДжонаФинета, придворе сложилсянеофициальныйканал для доступак королю. Естественно, что этим каналомстали слугиКоролевскойСпальни, к которым, по мнению нетолько Финета, но и другихдолжностныхлиц двора, например, Лорда-камергераПемброка, инадлежалообращатьсяиностраннымпослам в поискахаудиенций, выходящих зарамки официальныхприемов.1БольшинствошотландцевСпальни придерживалисьпрофранцузскойориентациии тем самымсоздавалиопределенноедавление наЯкова I в связис его планамииспанскогобрака. Наканунекреации Карлапринцем УэльскимЯков I в ответна просьбуиспанскогопосла присутствоватьна церемониизаявил, чтонекоторые из«слуг, близкихему» ранее ужепросили егопригласитьфранцузскогопосла.2Финет почтиникогда неназывает слугБлижней палаты, которые участвоваливо встречекакого- либопосла, в отличиеот частогопоименногоперечисленияслуг КоролевскойСпальни
Крометого, церемониальнаяслужба былапризвана поддерживатьи регулироватьсложившийсяпри английскомдворе порядокследования, который устанавливалстрогую иерархиюразличныхтитулов, рангови должностей, а также регулировалвзаиморасположениеконкретныхперсон внутриних. Порядокследованиязакреплялсоциально-должностнойстатус отдельныхпредставителейанглийскойаристократиии целых групп.Кроме того, ванглийскийпорядок следованияпри проведенииразличныхприемов и церемонийвключалисьи иностранныепредставители, что устанавливалосвоего родаполитическуюиерархию средиевропейскихгосударстви выражаловнешнеполитическиеприоритетыанглийскоймонархии. Учитываято, что Яков Iрассматривалпорядок следованияисключительнокак объекткоролевскойпрерогативы, он стал в егоруках эффективныминструментомкак внутреннейтак, и внешнейполитики. Стюартактивно вмешивалсяв традиционныйпорядок следования, своей волейдавал преимуществаодним и принижалдругих, чтотакже вызывалонедовольствоанглийскойаристократиии иностранныхпослов. Спорамиз-за порядкаследованияпосвященымногие страницыв дневнике Дж.Финета.3
В вопросеоб организациидипломатическогои придворногоцеремониала, как и во многихдругих, Яков Iпроявлял присущуюему непоследовательность.Отдавая предпочтениенеформальнымвзаимоотношениямс подданнымии послами, корольнередко становилсясвоеобразнойжертвой заведенногоим порядка, когда послытребовалинеукоснительногособлюденияпочестей, ранееоказываемыхим, или когдалорды отказывалисьсопровождатьпослов, кромекак во времяпервой и последнейаудиенции.Яков I предпочиталдействоватьв обход им жезаведенногопорядка, устраиваявстречи черезслуг Спальни(особенно черезХея, Монтгомери, позже – Бэкингема), минуя Обер-церемониймейстераи Лорда-камергера.Яков I тяготилсячастыми спорамимежду посламииз-за порядкаследованияи расположенияпослов во времяприемов, поэтомупредпочиталприглашатьна придворныецеремонии техиз них, междукоторыми невозникалоразногласий.Король нередкоспрашивал усвоих ближайшихслуг, кого изпослов пригласить, чтобы избежатьлишних ссор, в то же времяиспанский посолГондомар, получилпочти свободныйдоступ к Якову I.
Такимобразом, официальныйдипломатическийцеремониалвыражал внешнеполитическуюпозицию короны.Отклонениеот установленногопорядка рассматривалоськак политически-значимоедействие, характеризующееизменениеотношения кпринимаемойстороне. Еслив первые годыправления ЯковаСтюарта всоответствиис елизаветинскойтрадициейцеремониальноепреимуществопредоставлялосьфранцузскомупослу, то впоследующийпериод в связис развитиемпроиспанскойориентацииЯкова I и егоокружениякороль настаивална передачеприоритетаиспанскомупослу. По мнениюФинета, этопротиворечилоуже сложившемусяцеремониалуи вносило беспорядоки раздоры впридворнуюпрактику.
В конечномсчете, внешнеполитическаянеопределенностьЯкова I, придворныеинтриги, конфликтымежду посламирасшаталидипломатическийцеремониал, который былокончательнонарушен в последниегоды правленияЯкова Стюартав связи с егоболезнями ивлиянием фаворитов.Королевскиеслуги, в томчисле и слугиЭкспедициицеремониальныхдел, стали проявлятьвсе большуюсамостоятельностьв дипломатическихи церемониальныхвопросах.1Порядок былвосстановленс восшествиемна престолКарла Стюарта, который ещепри жизни отцастал политическизначимой фигуройи как бы вторымцеремониальнымцентром двора.
Карл I, в отличие отЯкова I, гораздо большеевнимание сталуделять торжественности, официальностии строгойорганизованностицеремоний. Принем придворныйи дипломатическийцеремониалбыл отработандо мельчайшихподробностей, формализован, что привелок утрате тойполитико-символическойзначимости, которую он имелпри первомСтюарте.
Глава2. ДепартаментДворцовогоХозяйства
(Domus Providencie).
Структура Королевского Хаусхолдав н. XVII в..
продолжение
--PAGE_BREAK--
В сравнениис ДепартаментомКоролевскойПалаты структураДепартаментаДворцовогоХозяйства(Household belowstairs–буквально,«Двор низшихступеней»), илипросто Хаусхолда(Household), былаболее развитой.ВнутренняяорганизацияХаусхолдасоответствовалаего трем основнымфункциям: хозяйственноеи продовольственноеснабжениедвора; финансовоеобеспечениехаусхолда; надзор за поведениемслуг и придворных.
Службыдепартаментаформировалисьвокруг одногоиз двухархитектурно-пространственныхцентров королевскогодворца —КоролевскогоХолла (Hall). В англосаксонскийпериод и первыевека посленормандскогозавоеванияэто было большоепомещение рядомс КоролевскойПалатой илиспальней, гдепроходилаежедневнаяофициальнаяжизнь короляи его двора, место, гдепроводилисьгосударственныецеремонии, приемы и официальныеобеды. ВокругХолла располагалиськухня, пекарня, различныекладовые идругие хозяйственныепомещения.
Первоначальноштат слуг былневелик и выполнялисключительнохозяйственныеобязанности.Один из первыхордонансов, регулировавшийпридворныйпорядок, изданныйпри СтефанеБлуа (1135 г.), сообщал, что слугамиКоролевскогоХолла руководилисенешаль (seneschal, прототипЛорда-стюарда)и виночерпий(master butler). Они имелиравные статуси жалование.Первый руководилприготовлениеми поднесениемблюд для королевскогостола, а второйзаведовалхранением винаи разливал егоза столом. Имподчинялисьнизшие слуги, часть из которыхполучала жалованиеи стол, а другаятолько стол(например, скотобойщики).1
Аналогичныехозяйственныефункции слугХолла подтверждалисьордонансомЭдуарда I 1279 г2.
ВыделениеКоролевскогоХолла в особыйхозяйственныйдепартамент, с привязаннымик нему службами(субдепартаментами), окончательнопроизошло вначале XIV в. Этотпроцесс былзафиксированв серии ордонансовЭдуарда II 1318, 1323годов. В нихзакрепленоструктурноеи функциональноеразграничениеПалаты и Холла.Каждый департаментимел собственныйштат и руководство, которое недолжно быловмешиватьсяв управлениедругим департаментом.1
Наибольшеговлияния Хаусхолддостиг в XIV-XV вв., когда КоролевскийХолл стал центромобщественнойжизни двораи государствав целом. Егоштат значительноувеличился, а функцииусложнились.Возникланеобходимостьв учрежденииособых службдля контроляза возросшимирасходамидепартаментана продовольственноеи материальноеобеспечениедвора, выплатужалования егослугам, длянадзора задеятельностьюслуг.
В это жевремя высшиеслуги Холлаполучили определенноеполитическоевлияние придворе и былиосвобожденыот решениячисто хозяйственныхвопросов.Руководителидепартаментаоставили засобой толькообщее управлениеделами Хаусхолда, передаваяповседневныйконтроль заего деятельностьюсвоим заместителями секретарям.Посколькуруководителидепартаментанепосредственноимели дело спридворнымифинансами ибыли в определеннойстепени близкик монарху, тоэти посты сталипретендоватьпредставителианглийскойаристократии.
В этотпериод главаКоролевскогоХолла Лорд-стюардприобрел статуспервого королевскогослуги. Этотпост предоставлялзанимавшемуего лицу преимуществов порядке следованиясреди всехпэров того жедостоинства.
С концаXV в. Холл постепеннотеряет своезначение. Публичнаяи частная жизньТюдоров всецелососредоточиласьв КоролевскойПалате. Былапрекращенапрактика придворныхобедов в Холлев присутствиикороля, что вомногом поддерживалопрежний высокийобщественныйстатус департаментаи его слуг.
В XI – XIII вв.совместныеобеды короляи слуг в КоролевскомХолле занималиважное местов придворнойжизни. Онисимволизировалиединство большойкоролевскойсемьи, членамикоторой считалисьвсе королевскиеслуги и придворные.Обеды проходилив торжественнойобстановке.Слуги обязательнооблачалисьв парадныеливреи (robes)1.
Но ужес конца XIII в. этоединство постепенноутрачивается.Столы для короляи высших сановниковстали устанавливатьсяв прилегающейк Холлу КоролевскойПалате. Прекращениеэтой традициив XV в. привелок тому, что отпаланеобходимостьв содержаниибольшого количествастольников(sewers), привратников(porters), церемониймейстеров(marshalls of the Hall), посыльных(messengers) и других слуг, входивших всостав Холла.КоролевскийХолл стал однимиз рядовыхсубдепартаментовДворцовогоХозяйства. Егоштат к 1478 годубыл сокращеннаполовинуи теперь подчинялсяЛорду-стюардуне напрямую, а через Гофмаршальскуюконтору и Счетнуюпалату Хаусхолда.2
При МарииТюдор слугиХолла находилисьуже в самомконце спискапридворныхдолжностейи возглавлялиськоролевскимсержантом(Sergeant of the Hall), а при Елизаветеи вовсе исчезлииз придворногоштата (Ordinary). По мнениюД. Лоудза, этоозначало, чтопотребностьслужбы в Холлестала такойредкой, что неоправдываласодержаниеспециальногоштата слуг.3В 1576 г. лорд Бэрлиотметил, что“оплачиваемыеслуги для… Холланевыгодны”.4
Падениепространственно-организующейроли Холла впридворнойжизни сталозаметным исключениемна фоне общегороста и увеличенияпридворныхструктур. Всвое время впридворныхрегламентахГенриха VIII (1526г.), известныхкак Элтэмскиеордонансы(Elthem ordinances), выражалосьнедовольство“редким присмотромза королевскимХоллом” ивысказывалосьжелание навязатьпостоянныйграфик дежурствв нем, но попыткаизменить ситуациюоказаласьтщетной.1Равнодушиемонарха к какой-либопридворнойструктуре тутже порождалоаналогичноеотношение кней всего придворногоокружения, ееавторитетпадал, а пренебрежениеслуг к своимобязанностямросло.
Яков IСтюарт попыталсявозродить былоевеличие Холла.Время от временион распоряжалсяоб организациив Холле совместныхпридворныхобедов, пытаясьвозродитьдревнюю традицию.Отчасти этосоответствовалошотландскойпрактике, гдеструктура дворабыла менеесложной, а церемониалменее строгим.
При ЕлизаветеХолл являлсялишь приемной, где приглашенныеко двору томилисьв ожиданииразрешенияпройти в КоролевскуюПалату. В тедни, когда королеваобедала в ПриемнойПалате (Presence Chamber), вХолле накрывалисьстолы для слугнизшего департамента.К концу ее правленияслуги предпочитализабирать едус собой и обедалив собственныхкомнатах. ВШотландии Холлоставалсяважнойархитектурно-пространственнойединицей королевскогодвора, местом, где проходилиофициальныеторжественныемероприятия.
ПопыткиЯкова I возродитьтрадицию совместныхтрапез не возымелидолжного эффектаи оказалисьнедолговечными.Единство, котороеони должны былисимволизировать, было искусственным.К тому же возрождениетрадиций совместныхобедов никакне отразилосьна повышениистатуса слугХолла, так каккороля и высшихсановниковза столамипродолжалиобслуживатьстольникиКоролевскойПалаты. В особоторжественныедни в Холлеустраивалисьобеды «с помпой»(аstate), вовремя которыхкороля в качествестольников, кравчихи виночерпиевобслуживалипэры двора.
В действительностиповседневнаяпрактика придворнойжизни при новоммонархе и теструктурныеизменения вКоролевскойПалате, которыепредпринялЯков I, еще болеесократилифункции КоролевскогоХолла. Контрольза придворнымцеремониаломот церемониймейстеровХолла (Marshall of the Hall) былпередан специальносозданнойЭкспедициицеремониальныхдел в составеКоролевскойПалаты. ЗацеремониймейстерамиХолла осталасьобязанностьоказывать приемгостям и контролироватьсоблюдениеэтикета в даннойчасти дворца.Таким образом, к началу XVII в.КоролевскийХолл был окончательнообращен не“вверх”, а “вниз”, т.е. ориентированне на короля, а на королевскихслуг.
Кромевышеназванныхцеремониймейстеровв штат Холлавходили: цалмейстеры- оформителидворца (Surveyor of Dresser), прислужники(Servers of the Hall), королевскийпозолотчик(Gilder), королевскиеподносчикидров (Woodbeares), королевскийзвонарь (Bellinger), королевскиесмотрителиХолла (Surveyors of the Hall). Общаячисленностьслуг Холла вначале XVII в., поподсчетам Дж.Эйлмера, превышала40 человек.1
Такимобразом, в началеXVII в. КоролевскийХолл, когда-тобывший центромДепартаментаДворцовогоХозяйства, ядром, вокругкоторогосформировалсяХаусхолд “низшихступеней”, окончательноотошел на второйплан. Его административные, хозяйственныеи церемониальныефункции былизначительносокращены, большая частьиз них былапередана либослугам КоролевскойПалаты, либов специальносозданныеслужбы Хаусхолда.Слуги Холлазанималисьисключительноподдержаниемхозяйственногои дисциплинарногопорядка наданной территориикоролевскогодворца.
Ведущееместо в хозяйственномдепартаментедвора в н. XVII в.занимали тедолжности иструктуры, функции которыхдостаточнорано распространилисьза пределыКоролевскогоХолла. Сфераих деятельностиохватывалане только Хаусхолд, но и весь дворв целом, егохозяйственную, финансовуюи церемониальнуюпрактику.
Высшимдолжностнымлицом Хаусхолдаи всего дворабылЛорд-стюард(Lord Steward), илиЛорд-гофмаршалдвора. Он былглавным управляющимкоролевскогодвора, входилв состав Тайногосовета и правительства.Лорд-стюардназначалсялично королемиз числа пэровАнглии. Он былпервым по своемустатусу слугойкоролевскогодвора и однойиз самых политическивлиятельныхфигур королевства.В качествесимвола своейвласти Лорд-стюардносил белыйжезл. Он возглавлял, так называемый“Белый штат”двора (White staves) – группувысших придворныхслуг наделенныхадминистративнойвластью натерриториидвора и соответствующимипривилегиями.Существеннымиэлементамиего власти былоправо назначатьи снимать слугруководимогоим департаментадвора, а такжеправо суда навсей территориикоролевскогодвора и надвсеми королевскимислугами.
Происхождениедолжности итермина, ееобозначающего, не вполне ясно.Видимо, в англосаксонскийпериод это былслуга с функциямипростого стюарда, ведущего домашнеехозяйство илистольника(stigward; stig — холл, зал,weard — опека, попечение).Вряд ли егоможно считатьэквивалентомфранко-нормандскогосенешаля, которыйбыл мажордомоммеровингскогои каролингскогодворов. Нетникаких сведенийо его верховенствесреди другихслуг.1Деятельностьстюарда невыходила зарамки двора.Часто на одноместо назначалосьнесколькочеловек.
Посленормандскогозавоеванияположение ифункции королевскогостюарда претерпеваютсерьезныеизменения.ДолжностьСтюарда королевскогодвора фактическираспадаетсяна две должности, которые существуютна двух разныхуровнях, имеютразличныйстатус. Однаприобретаетпочетный ипривилегированныйхарактер, другуюзанимаетдействительныйстюард двора.
Назначениена придворныепосты сталоодним из средствприкрепленияфранко-нормандскойзнати к королямнормандскойи анжуйскойдинастий. Всилу этогомногие должностидвора давалисьзнати. Первоначальномагнаты занималидолжноститолько на времяпроведенияторжественныхгосударственныхцеремоний(напр., коронация), заменяя действительныхкоролевскихслуг, чтобыподчеркнутьисключительностьсобытия и создатьвокруг монархадолжное окружение.Постепенноэти должностистановилисьпостояннымии наследственными.Они приобреталихарактер почетныхтитулов и связывалисьс определеннымграфскимдостоинством.
Подобнымобразом происходилостановлениедолжностиСтюарда королевскогодвора. Несмотряна то, что нормандцамибыл привнесенэквивалентдолжностиdapifer — стольник(от лат. dapes — блюдо,fero — приношу), онбыл достаточнобыстро вытеснентитулом сенешаля(лат. senescallus). При двореВильгельмаII Рыжего (1087 — 1100)упоминаетсянекто Eudo, мажордомкороля (majordomus regioe), которого такжеименовалисенешаль илистольник(dapiferum).1В придворномордонансеСтефана Блуаупоминаетсясенешаль, которыйсовместно свиночерпиемруководилорганизациейобедов в КоролевскомХолле.2Несмотря нато, что ”стюардвскоре сталрассматриватьсякак первыйсреди светскихслуг, он осталсяв более подчиненномположении, чемсенешаль Франции”, который ужев XI веке сталглавным министроми командующимкоролевскойармией.3Тогда должностьеще не имелакакого-либополитическогозначения.
ПочетныйэквивалентдолжностиСтюарда (Seneschallustotius Angliae) появляетсяпримерно в этоже время, в концеXI — начале XII вв.Постепенноему передаетсяобщий контрольза королевскимХаусхолдом.Уже при ГенрихеII Плантагенетедолжностьстановитсянаследственной.Пост было разделенмежду графскимидомами Лестерови Норфолков.Деление сохранялосьдо коронацииГенриха III, когдадолжность вкачестве почетноготитула былапередана графуЛестеру, которыйзаплатил Норфолкувыкуп в качествекомпенсацииза ее потерю.
ЗваниеСтюарда Англии(Steward of England) сталорассматриватьсякак подкреплениек титулу графаЛестера, а позднее, после осужденияСимона де Монфора, перешло к графамЛанкастерам.Это титул передавалсясреди Ланкастеровдо тех пор, покаодин из них невзошел на престолпод именемГенриха IV и несоединил егос короной. Сэтого моментадолжность подименем ЛордВысокий СтюардАнглии (Lord High Steward ofEngland) учреждаласьтолько на времякоронаций идругих торжеств.
Гораздораньше должностьСтюарда Англиипотеряланепосредственнуюсвязь с королевскимхаусхолдом, получив общеполитическоезначение. Должностныетрадиции являлисьлишь формальнымпредлогом длябаронов дляустановленияконтроль наддвором и самимкоролем.
Реальноеуправлениехозяйственнойдеятельностьюдвора сосредоточилосьв руках, каквыразилсяТ.Таут, working household stewards1.В 1227 г. насчитывалосьпять королевскихстюардов. Достаточнотрудно определитьих статус, положениепри дворе ихарактерраспределенияобязанностей.Видимо, онинаходилисьна положениирядовых слуги служили поочередно.В течение XIII в.их количествосократилосьдо двух. В ордонансеЭдуарда I 1279 г.один из нихфигурируеткак “главныйстюард”, а второй— как “другойстюард”. 2
С 1293 г. КоролевскийХаусхолд управлялсяуже одним Стюардом.Т. Таут отмечает, что, возможно, одной из главныхпричин сокращениячисла Стюардовстало возрастаниевоенной роливсего дворав период войныпо завоеваниюШотландии иУэльса. Этобыло необходимодля большейэффективностиуправлениякоролевскимвойском, однутреть которогосоставлялислуги королевскогодвора. Стюарди хранительГардероба, являвшийсяглавой ведущегов тот периоддепартаментадвора, разделилимежду собойобеспечениекоролевскойбезопасности.3Именно с этоговремени королевскийСтюард утверждаетсяв качествесветского главыпридворногоштата в противовесдругим высшимдолжностямдвора, занятымислужителямицеркви и становитсячленом королевскогосовета.
ОсновныеобязанностиКоролевскогоСтюарда былизафиксированыв ордонансе1279 г. Впоследствииони лишь развивалисьи уточнялись.Совместно сказначеемСтюард долженбыл осуществлятьфинансовыйконтроль зарасходамидвора, ежедневно, а точнее, еженочно, составлятьотчеты о расходахза прошедшийдень. Он проверялгодовые расходывсего двора, в том числеКоролевскогоГардероба ивинного погреба.Стюард заботилсяо снабжениивсего двора1.
Кромеадминистративно-хозяственныхобязанностей, за ним закрепилисьполицейскиефункции придворе. Стюардвозглавлялдисциплинарныйсуд хаусхолда(courtof the verge)наднарушителямифинансово-хозяйственногопорядка водворе, штрафуя их зачрезмерныетраты и расходыпридворныхслужб. Стюардимел правоуголовной игражданскойюрисдикциинад королевскимислугами, гдебы двор ни находился.
Суд Стюардадвора появилсяво второй половинеправленияЭдуарда I, в рамках общегопроцесса становлениядвора как особойадминистративнойсистемы. Онимел собственныйштат, отчетныезаписи (rolls), специальнуюпроцедуру.2
Такимобразом, к концуXIII в. оформилисьосновные элементывласти Гофмаршалакоролевскогодвора: административный, финансовыйи судебныйконтроль.Определяющимнаправлениемего деятельностистало общееруководствохозяйственнымислужбами двораи штатом ихслуг. Крометого, он выполнялсекретарскиефункции и имелдоступ к королевскойпечати.3Уже тогдатребовалось, чтобы Стюардбыл человеком“хорошегодостатка”.Обычно на должностьназначалосьлицо рыцарскогодостоинства, часто это былирыцари-оруженосцы(bannarets), которыезаслужили титулна поле боя, доказав своюпреданностькоролю.4За службу Стюардполучал жалование, но главный егодоход складывалсяиз права опекии получениядругих прибыльныхдолжностей.
Вместес тем, должностьСтюарда всебольше приобретаетопределеннуюполитическуюзначимость.Он становитсячленом королевскогосовета и парламента, часто выступаеткак свидетелькоролевскиххартий. Черезнего проходитзначительнаячасть королевскихсредств. Неслучайно втечение XIII—ХIVвв. баронскаяолигархия, ипрежде всего, графы Лестеры, неоднократнопытались поставитьдействительныхСтюардов подконтроль СтюардаАнглии, трактуяэту почетнуюдолжность какверховногоглаву всехкоролевскихуправляющих.1В свою очередь, как толькокоролевскаявласть укреплялась, на должностикоролевскихстюардов назначалисьверные сторонникикороля.
В XIV—XV вв.за Гофмаршаломеще болеезакрепляетсялидирующееположение впридворнойиерархии. СтатутомЭдуарда III 1332 г.(5 Ed.III. c.2) были развитысудебные полномочияКоролевскогоСтюарда. СудГофмаршала, призванныйохранять тишинуи спокойствие“в резиденциикороля и ближайшихокрестностях”2, разбиратьжалобы на слугхаусхолда ипоставщиковдвора, сталнезависим отсуда Королевскойскамьи. Апелляциина его приговорытеперь моглинаправлятьсятолько на имясамого короля.
ПоложениеГофмаршалакак действительногоуправляющегодвора былозакрепленоордонансомЭдуарда IV, известномкак Чернаякнига (Liber Niger ок. 1383г.). Должностьбыла включенав разряд “высшихдолжностей”государства(Great Officer) и, как ужеотмечалось, давала преимуществов порядке следованиясреди лицопределенногопэрского достоинства.
В XVI в. приТюдорах статуси политическоевлияние должностиглавы ДепартаментаДворцовогоХозяйства ещеболее возрастает.При ГенрихеVIII занятие должностинапрямую связываетсяс пэрскимдостоинством, вследствиечего за нейзакрепляетсятитул лорда(Lord Steward).
В ходеадминистративныхреформ Т. Кромвеляв 30-е гг. XVI в. былапредпринятапопытка распространитьвласть управляющегоДепартаментомДворцовогоХозяйства наКоролевскуюПалату, чтовстретилосопротивлениесо сторонывысших королевскихслуг и Совета.Только в 1539 –начале 1540 гг.посредствомпроведениясерии мелкихреформ Лорд-стюардполучил новыйтитул Великогомастера королевскогохаусхолда(Great master of the Household), заимствованныйиз Франции, наряду с правомуправлениявсеми департаментамидвора. Т. Кромвельстремилсяввести французскуюмодель двора, которая, по егомнению, позволялараспространитьбюрократическиеметоды управленияна королевскийхаусхолд, ослабитьего чрезмернуюзависимостьот личностикороля и оградитьот вмешательствасо стороныкоролевскогопридворногоокружения.1Французскаямодель предполагалаболее централизованнуюструктурудвора, где всенити управлениясходились вруках главногоуправляющего.
Созданнаясистема просуществоваласовсем недолго.После смертиКромвеля вапреле 1540 г. постЛорда-камергерадвора былвосстановлен.Гофмаршалпотерял властьнад КоролевскойПалатой, хотяон еще долгоназывался вофициальныхдокументахВеликим Мастером.Только актомМарии Тюдор1553 г. (I.Mary. c.4) быловосстановленопрежнее наименованиедолжности какЛорда-стюарда.
При Мариии Елизаветеза Лордом-гофмаршаломдвора сохранилосьобщее управление“низшим”департаментом.Кроме того, онвыполнял разногорода королевскиераспоряжениявне двора. Какчлен Тайногосовета Лорд-гофмаршалвходил в различныекомитеты икомиссии, Например, по обеспечениюснабженияпограничныхгарнизонов2или по назначениюкомиссионеровв графства длядолжного сбораналогов1.C 1562 г. Лорд-стюардстал приниматьприсягу коммонеров2, в особых случаяхон играл рольпосланникакороля к парламентуи посредникамежду ними.
В 1542 г. юрисдикцияГофмаршальскогосуда была расширена.Он получилправо рассматриватьвсе уголовныеи гражданскиедела возникавшиевнутри границкоролевскогодвора. Границейдвора (verge)считаласьдвенадцатимильнаязона вокругрезиденциимонарха. Онаимела статусliberty, т.е. территориикак бы вырезаннойиз системыанглийскогообщего права.В суд, которыйполучил названиеMarshalsea court, попадалидела, где хотябы одной сторонойбыл член королевскогодвора. Согласнобиллю, это вводилосьдля того, чтобы“они (слуги) немогли вестидела в другихсудах и их службатерялась”.3Для решенияособо важныхдел назначалисьприсяжные изчисла королевскихслуг, а остальныедела рассматривалисьобыкновеннымжюри во главес Лордом-гофмаршалом.
Во времяпутешествиякороля попровинциальнымрезиденциямполномочиясуда переносилисьна их территорию, что часто былопричиной недовольстваи жалоб местныхжителей в парламент, посколькуюрисдикцияГофмаршальскогосуда первенствоваланад всеми другимисудами.4Особое недовольствовызывали штрафыи другие наказанияза несоблюдениеместными жителямитвердых ценна продовольствиеустановленныхв месте нахождениядвора.
Нападениевнутри границдвора считалосьочень тяжкимпреступлением, вне зависимоститого, кто егосовершил. В1542 г. парламентпринял декрето наказаниилюбого виновногов кровопролитиина территориикоролевскогодвора черезувечье. Осужденногоприсяжнымив присутствииЛорда-стюарданадлежалолишить правойруки и посадитьв тюрьму, либо, по выбору, крупнооштрафовать.На церемонииампутациидолжны былиприсутствоватьвсе главныесановники двораи руководителипридворныхсубдепартаментов.Для ее проведениякаждый из нихдолжен былпринести определенныйпредмет (веревки, чтобы связыватьприговоренного; ткань, чтобыперевязатькультю и т. д.).1Естественно, что в отношениизнати подобныенаказанияприменялиськрайне редкоили, как правило, заканчивалиськоролевскимпомилованием.2
Яков Iеще более расширилсудебные полномочияЛорда-стюарда.В 1612 г. им был созданPalacecourt или «Curiavirgae palatii domini regis».Его полномочияраспространялисьна все частныедела возникавшиевнутри двенадцатимильнойзоны Уайтхолла, кроме тех которыеподпадали подюрисдикциюMarshalsea court. При этомего стороныне обязательнодолжны бытьчленами королевскогодвора. Это вызывалопротесты жителейЛондона, подпадавшихпод его юрисдикцию.В виду частогоотсутствияЯкова I внеУайтхоллавозникал вопрос: где отсчитывать12 миль, от местанахождениякороля или отместа пребыванияего двора, т.е.служб хаусхолда.Сохранениепостоянныхполномочийгофмаршальскогосуда в зоневокруг главнойрезиденцииактивно отстаивалЛорд-канцлерЭлесмер.3
Такимобразом, Лорд-гофмаршалполучал исключительнуюсудебную властьна территориидвора как бывырезаннойиз системыобщего судопроизводствастраны. Крометого, даннаясистема позволялаюридическипреследоватьтех подданных, которые отказывалисьот сотрудничествас отдельнымикоролевскимислугами и дворомв целом. Слугихаусхолда былиматериальнозаинтересованыв расширенииполномочийГофмаршальскогосуда, посколькуопределеннаячасть штрафови конфискованногоимуществапоступало вих распоряжение.Яков I такжебыл в этомзаинтересован, посколькуполучал дополнительную, возможностьв поощрениисобственныхслуг в условияхпостояннойнехватки средств.
ПосколькуЛорд-стюардсчитался судьейex officio, т. е. по правузанимаемойдолжности ибез судебногопатента (withoutcommision), и был обременендругими обязанностями, то нередкосудебные заседанияпроводил егоспециальныйзаместитель(lieutenant), а с 1542г. стал назначатьсяспециальныйследовательпо смертельнымслучаям (сoroner- коронер).1
ВыполнялиприговорыГофмаршальскогосуда и приводилив исполнениедисциплинарныераспоряженияЛорда-стюардакоролевскийпристав (Knight Marshall)и его помощникпристав КоролевскогоХолла (KnightMarshallof the Hall).Королевскийпристав содержалпридворнуютюрьму (Marshalsea) построеннуюв1381 г. и заботилсяо поддержаниипорядка и спокойствияво дворце. Отчастиего функциипересекалисьс обязанностямикоролевскихпривратникови Королевскойстражи, но именнокоролевскийпристав долженбыл совладатьс нарушителямии преступникамиблагородногопроисхождения.2Именно королевскомуприставу былопоручено конвоироватьлорда Кобхемако двору в Винчестер, где должен былсостоятьсясуд по делу У.Рэли и других«заговорщиков».3Первоначальносогласно статутуЭдуарда III, онсопредседательствовалс Лордом-стюардомв Гофмаршальскомсуде, отвечалза проведениецеремоний иопределялпорядок доступак королю. Новсе таки, егоподчиненноеположениезакреплялосьв качествеисполнителярешений судаи распоряженийГофмаршала.4Позднее королевскийпристав вошелв штат Холла, сохранив засобой чистополицейскиефункции.
В стюартовскомдворе значениедолжностикоролевскогопристава нескольковозросло. Наего долю приходиласьосновная заботапо очищениюдвора от разногорода «лишних»людей: бродяг, прихлебателей, попрошаек, проституток, прислуги королевскихслуг. Уже в мае1603 г. во времяпереезда вАнглию Яков Iбыл вынужденвыпуститьпрокламацию, приказывающуюотправить отдвора всехпраздных персон.Очевидно, чтоона не возымеладолжного действия, поскольку вконце июля былавыпущена новаяпрокламацияпротив «праздныхперсон, какангличан, таки шотландцев», которые немогли датьотчет о целиих местопребыванияпри дворе.1
Всемштатным слугамдвора и присутствующимиз знати и джентрипредписывалосьпредоставитьвысшим слугамхаусхолда, втом числе икоролевскомуприставу спискисвоих постоянныхслуг. Королевскийпристав долженбыл ежедневнои еженочнообъезжатьграницы двора, задерживатьи наказыватьтех, кто несодержалсяв этих списках.Для тех, ктосчитал для себянеобходимымостаться придворе должныбыли податьспециальноепрошение, авсех остальныхслуг надлежалоотправить подомам до зимы.
Подобныестрогие мерыбыли вызваныс тем, что летом1603 г. в Лондонеи окрестностяхсвирепствовалачума, а такжетем, что приезднового королявызвал огромныйажиотаж и наплывко двору, желающихего лицезреть.
Естественно, что подобноестолпотворениепривлекалоразного родамаргинальныеэлементы, ипозволяло имотносительнолегко затерятьсяв толпе. Крометого, при двореоставалосьбольшое количествобывших слугелизаветинскогохаусхолда, теперь освобожденныхза ненадобностью, но не спешившихего покинуть.Томасу Вэвасору(рыцарь из графстваЙоркшир, а позже—баронет, одновремя он обвинялсяв рекузантстве), который былкоролевскимприставом с1603 по 1618 гг., и его23 помощникамстоило большихусилий очиститьдвор, насколькоэто было возможно.
В дальнейшемЯкову Стюартуеще не разприходилосьвыпускатьспециальныепрокламациипротив присутствияпри дворе бродяги излишнейприслуги, чтодемонстрируетбесперспективностьэтой борьбы.1Тем не менее, должностькоролевскогопристава, обладавшегобольшимисудебно-полицейскимиполномочиямина территориидвора, не потеряласвоей значимостии привлекательностидля представителейвысшего класса, о чем свидетельствуетназначениеизвестногопридворногоЭдуарда Зуша(Zouch)2.
Такимобразом, к моментувступленияна престолЯкова I постЛорда-стюардарассматривалсякак значительнаяадминистративнаяи политическаядолжность нетолько в рамкахкоролевскогодвора, но и вмасштабах всегогосударства.Более того, политическаяи общегосударственнаядеятельностьлиц, занимавшихего в тюдоровскийпериод, несколькоотодвинулана второй планадминистративныефункции связанныес управлениемХаусхолдом.Часть этихобязанностейна практикебыла переданазаместителями помощникам.
Учитываястоль влиятельноеположениедолжности, постЛорда-гофмаршалав годы правленияЕлизаветы иЯкова I долгоевремя не былзанят или совмещалсяс постом Лорда-камергера, который находилсяв большей зависимостиот монарха.Отчасти этопроисходилоиз-за нежеланияпредоставитьего возможномуобладателюзначительнуювласть и влияниепри дворе, чтобыне дать укрепитьсяодной из противоборствующихпридворныхгруппировок.При Марии иЕлизавете постзанимали влиятельныеаристократыи королевскиефавориты, такиекак граф Эрандел, Уилиям графПемброк; ГенриСтенли, четвертыйграф Дерби; граф Лестер, граф Нотингем.Последнийформальносохранил засобой пост приЯкове I Стюартедо 1616 г.
Яков Iв русле своейпридворнойполитики направленнойна укреплениекоролевскогоавторитетаи ослаблениявлияния елизаветинскойаристократии, пытался восстановитьраннетюдоровскиетрадиции иправила управлениядвором. С этойцелью он стремилсясвязать политическуюактивностьвысших сановникових более теснымвовлечениемв административно-финансовуюдеятельностьвверенных имдепартаментов.Возможно, этимотчасти и объясняетсятот факт, отмеченныйеще Т. Таутом, что яковитскиепридворныеордонансывосходят кордонансамначала XVIв. Подобноепризнание, помнению историков, говорило обезусловнойформальностиордонансовЯкова I и отрицалоих какую-либоисторическуюзначимость, посколькусчиталось, чтоони не отражалиизменившихсяза почти столетнийпериод реалийи не привнесличто-либо новоев управлениехаусхолдом.
Как ибольшинствопредшествующихпридворныхордонансоврегламентыЯкова I быливызваны непотребностьюотрегулироватьпридворныйцеремониалили четкозафиксироватьобязанностикоролевскихслуг, а желаниемустановитьболее строгийконтроль надрасходамихаусхолда1.Этим и объясняетсяих опора натекст Элтемскихордонансов1526 г., когда сложиласьпочти аналогичнаякризисная длядвора финансоваяситуация.
При ЯковеСтюарте былосделано несколькокопий ордонансовГенриха VIIIс добавлениемотдельныхвыдержек изрегламентовпоследующихТюдоров. Приэтом быламодернизированаих орфографияи фразеология.Ордонансыхранились вГофмаршальскойконторе и служилиавторитетоми прямым руководствомв сфере управленияхаусхолдом.2Подобная практикаскорее всегоговорит не оформальностипринятых ЯковомIрегламентов, а о преемственностив практикеадминистративногоуправлениякоролевскимдвором. Примечательно, что после ГенрихаVIIIбольше непредпринималисьпопытки создатьдокумент регулирующийдеятельностьдвора в целом.В лучшем случаепереписывалисьЧерная книгаЭдуарда IVи ордонансыГенриха VIII, а обычно письменнорегулировалисьотдельныевопросы продовольственногоснабжениядвора, размерштатов отдельныхдепартаментов.Это говоритоб определеннойадминистративно-финансовойстабильноститюдоровскойпридворнойсистемы.
С приходомЯкова Стюартаситуация несколькоизменилась.Вступая натрон, новыйкороль создавал«новый хаусхолд», для регулированиядеятельностикоторого требовался«новый ордонанс», но повседневнаяпрактика егофункционированияне несла чего-то«нового». Онапочти не измениласьс первой половиныXVIв. и не требовалакаких-либонововведенийв тексте документаотносительнообязанностейслуг. Новымидля Англиистали размерырасходов насодержаниекоролевскогодвора. Поэтомуизменениякасались техвопросов, которыевызывали финансовыепроблемы вновом хаусхолдеи способов ихпреодоления.Это, соответственно, и нашло своеотражение втекстах раннестюартовскихордонансов.В этом смыслепридворныерегламентыЯкова I, какникакие другие, отражают изменившуюсяситуацию приусловии соотнесенияэти документовс другимиисточниками, а также социально-политическимии экономическимиреалиями эпохи.
Еще разхочется обратитьвнимание нату особенностьпридворныхордонансов, что они отражалипрежде всегото, как долженбыл, по мнениюих составителей, функционироватьхаусхолд, иустанавливалите обязанности, которые должныбыли исполнятькоролевскиеслуги. Такимобразом, ордонансысоздавалиидеальнуюмодель дворав конкретно-историческийпериод. Реальнаяповседневнаяпрактика моглаболее или менеесущественноотличаться.Королевскиеслуги в действительностимогли выполнятьбольший илименьший объемобязанностей, а некоторыедолжности моглидолгое времябыть вакантнымиили их функциивыполнялиразного родазаместители.Но это не означало, что придворнаясистема кардинальноизменялась.Ордонансысоздавали тупотенциальнуюбазу, котораямогла быть влюбой моментвостребованав случае новогоназначенияна вакантныйпост или в результатеусиления контроляза деятельностьюкоролевскихслуг.
Так, вчастности, ипроизошло сдолжностьюЛорда-стюардаКоролевскогоХаусхолда. Постбыл вакантнымс конца XVIв. и до 1616 г., несмотряна то, что егообязанностии полномочияподробно описывалисьв ордонансе1604 г. Именно тепотенциальныевластные полномочияЛорда-стюарда, которые былизаложены втюдоровскихи раннестюартовскихрегламентахи которые утверждалиего статус каквысшего придворногопоста, заставлялилидеров придворныхгруппировоки королевскихфаворитовнастойчиводобиватьсяэтой должности.Яков I прекраснопонимал этотскрытый потенциали дал возможностьреализоватьсяему толькотогда, когдапотребовалосьуравновеситьсложившийсяпри дворе раскладсил. В противовеслорду Пемброку, получившемупост Лорда-камергера, и Бэкингему, ставшему КоролевскимШталмейстероми фактическиконтролировавшемуштат КоролевскойСпальни, 1 декабря1615 г. Лордом-стюардомбыл назначенродственниккороля герцогЛеннокс.
Должностьдала Ленноксуне только формальноепервенствонад всеми пэрамикоролевства, но и возможностьадминистративно-финансовогои судебно-юридическогоконтроля надХаусхолдоми королевскимдвором в целом.
В отличиеот Г. Акригаамериканскийисторик Н. Каддисчитает, чтов конце XVI-начале XVIIвеков постЛорда-камергерасохранялисключительнопочетный характер.Граф Нотингемзанимал егопериодическиво время парламентскихсессий 1595, 1601, 1604-1610 и1614 гг., осуществляятолько церемониальныефункции и неимел контролянад Хаусхолдом.Подобное положение, по мнению Н. Каддисохраняетсяи после назначениягерцога Леннокса.1
В действительности, Леннокс, которыйимел значительноевлияние придворе, и чейстатус первогоаристократакоролевствасознательноподдерживалЯков I, попыталсявоспользоватьсяадминистративнымии политическимиполномочиямидолжности ивосстановитьее авторитет.Например, стремясьутвердитьконтроль зараспределениемпостов внутриХаусхолда, онвыступил противпередачи безего согласиядолжностиказначея департаментаот лорда Уоттонак Томасу Эдмондсу, а на освобождавшийсяпост инспекторадвора предложилДжеральдаСесила.1Но посколькуэти должностиотносилиськ разряду высшихпостов не толькодвора, но и всегогосударства, то их назначениев значительноймере было предметомполитическихи фракционныхспекуляций.Решающую рольв данной ситуациииграли намерениясамого Якова I.Кроме того, вструктуреДепартаментаДворцовогоХозяйства кначалу XVIIв. начала утверждатьсясистема передачидолжностейпо административнойлестнице, которуюи нарушалипредложенияЛеннокса. Поэтим и по рядудругих причинему не удалосьв полной мереустановитьконтроль надраспределениемдолжностейв департаменте.К тому же, Ленноксне имел собственнойобширной клиентелыв отличие отдругих лидеровдвора, что резкоограничивалоего возможностив установлениисобственногоконтроля надхаусхолдом.В гораздо большейстепени этоудалось приемникамЛеннокса напосту Лорда-стюарда: лордам Пемброкуи Гамильтонув период правленияКарлаI.
Согласноордонансу 1604г., Лорд-стюарддолжен был одинраз в деньприсутствоватьв Счетной палатена заседанииГофмаршальскойконторы, чтобыследить завыполнениемпредписанийи распоряженийсделанных натекущую неделю.Кроме того, каждый деньмежду 8 и 9 часамиутра совместнос казначееми контролеромдвора Лорд-стюарддолжен проверятьрасходы департаментовдвора за прошедшийдень. А одинраз в квартал, в той же Счетнойпалате, контролироватьосуществлениерасчетов споставщикамии кредиторамикоролевскогодвора за поставленныйими товар илисделанныеассигнования.2Все это предусматривало, что от Лорда-стюардтребовалосьумение разбиратьсяв финансовыхделах придворногохозяйства длятого, чтобыделать соответствующиевыводы о правильностиежедневныхрасходов иприниматьадекватныерешения, кактого требовалиот него королевскиеуказания. Новыполнениеподобных контрольныхобязанностейдолжно былоотнимать уЛорда-стюардамного времени, поэтому ордонансспециальнооговаривалвозможностьего отсутствиядля осуществленияболее важныхдел1.Имеются ввидузаседанияСовета иливыполнениепорученийданных монархом, т.е. провозглашалсяприоритетполитическихполномочийЛорда-стюардадвора нададминистративнымиобязанностями.Тем не менее, у Лорда-стюардавсегда оставаласьвозможностьследить заработой собственногодепартаментаи контролироватьназначениена придворныедолжности.
В ордонансахЯкова I, подписанныхим 17 июля 1604 г.Лорд-стюард, при условииего вполневозможногоназначения, предстает какфигура, чьяглавная обязанностьсостояла восуществленииобщего руководствонад деятельностьюХаусхолда.Именно за нимсохранялосьпоследнее словопри вынесениитех или иныхрешений повопросамфункционированияпридворногохозяйства. Этосогласуетсяс общим направлениемпридворнойполитики Якова Iна втором годуего правленияв связи с попыткойсокращениярасходов двораи установленияболее действенногоконтроля заними. Согласноордонансу 1604г., его властьнад департаментомбыла ничем неограниченна, кроме необходимостивыполнятьгосударственныедела. Тем неменее, необходимопризнать, чтодолжностьЛорда-стюардаболее предрасполагалак тому, чтобыиграть активнуюполитическуюроль, чем выполнятьповседневные, рутинные обязанностипо управлениюдепартаментом.Эти обязанностибыли переданыспециальнойгруппе королевскихслуг, подчиненныхруководителюДепартаментаДворцовогоХозяйства исоставлявшихГофмаршальскуюконтору.
Гофмаршальскаяконтора (Board ofGreencloth) получиласвое названиеот стола, покрытогозеленым сукном, который находилсяв Счетной палате(Compting House) королевскогодвора.1За этим столомежедневнопроходилизаседаниягруппы высшихкоролевскихслуг ДепартаментаДворцовогоХозяйства.
Председательствовална заседанияхконторы Лорд-стюарддвора. Кроменего в составГофмаршальскойконторы входиликазначей Хаусхолда, инспектор дворас двумя секретарями, казначей-кассирдепартаментаи два клерка-секретаряконторы. Всеони имели своиспецифическиеобязанности, контролировалиопределенныенаправленияфинансово-хозяйственнойдеятельностиДепартамента“низших ступеней”или всего дворав целом. Вместес гофмейстеромони составлялиадминистрациюхозяйственногодепартаментадвора.
Гофмаршальскаяконтора былаконтрольно-ревизионныморганом двора.Она контролировалавопросы снабжениядвора, его доходыи расходы, имелаюридическуюи дисциплинарнуювласть на территориидворца и напротяжении200 ярдов вокругнего. Контораимела правонаказыватьнарушителейпорядка, указыватьим на несоответствиеих поведенияпринятым нормам.Ее члены с согласиядруг другамогли вынестирешение о наказаниикоролевскихслуг, как рядовых, так и руководителейотдельныхсубдепартаментов, плохо выполнявшихсвои обязанности, вплоть до отстраненияот должности2.Апелляциина ее решенияконторы отправлялисьтолько на имякороля.3
ПервоначальноГофмаршальскаяконтора и Счетнаяпалата рассматривалиськак единоецелое в качествефинансовогооргана “низшегохаусхолда”.Этому органубыло уделеносамое пристальноевнимание средивсех придворныхслужб, деятельностькоторых регулировасоставленнаяв 1479 году Чернаякнига Эдуарда IV.4
В новыйсчетно-ревизионныйорган дворабыли включеныфинансово-ответственныедолжностиХаусхолда, существовавшиеранее отдельно.К ним был добавленштат секретарейи других вспомогательныхслуг. Новаяпридворнаяслужба взялапод свой контрольвсе расходыхозяйственныхсубдепартаментов, снабжениедвора, расчетыс поставщикамии выплату жалованиякоролевскимслугам. Ее членыдолжны былиежедневноприсутствоватьв Счетной палатеи проверятьрасходы двораза прошедшийдень.1
В XVI веке контрольно-ревизионнаяслужба дворабыла известнапод названием“Board of Greencloth”, по внешнемувиду стола, стоявшего вСчетной палате, за которымпроизводилисьрасходно-приходныеоперации, велисьотчеты. Д. Лоудзсчитает, чтовряд ли та строгаясистема контроля, заложеннаяв Черной книге, могла долгосуществоватьи к сер. XVI в. функцииадминистративногоуправленияслужбой сосредотачиваютсяв руках казначея-кассира.Остальныедолжностипостепеннопередают своимпомощникамповседневнуюбухгалтерскуюработу, а Гофмаршальскаяконтора всеболее и болеевыделяетсяиз Счетнойпалаты и приобретаетхарактер придворноготрибунала.2Юридическиеполномочияслуг Гофмаршальскойконторы какчленов судаЛорда-стюардабыли закрепленыпарламентскимбиллем о Хаусхолде1542 г.3
Oрдoнанс1604 г. уточнялпроцедурузаседанийГофмаршальскойконторы и обязанностиее слуг, установленныеЭлтемскимиордонансами.Возможно, чтоЯков I попыталсявосстановитьпрактику ежедневногоприсутствиявсех членовГофмаршальскойконторы на еезаседанияхс целью проверкитекущих расходовкоролевскогоХаусхолда.
ПослеЛорда-стюардавторой по своемустатусу в ХаусхолдесчиталасьдолжностьказначеяХаусхолда(Treasurer of the Household).Казначей входилв “Белый штат”хаусхолда ибыл членомГофмаршальскойконторы, т. е.имел административнуюи судебнуювласть в границахдвора. Он несофициальнуюответственностьза казну департамента, а также контролировалгодовой бюджетвсего двора.Согласно ордонансу1604 г., казначейдолжен былежедневноприсутствоватьв Счетной палате, чтобы проверятьбухгалтерскиекниги и счетавсех службХаусхолда запрошедший день.В случае обнаружениячрезмерныхрастрат в каком-либоведомстве, онпринимал участиев вынесениирешения о наказаниируководителяэтой придворнойслужбы.1
КазначейХаусхолдаполучал изгосударственногоКазначействаассигнованиянаправленныена содержаниедвора и в течении5-6 дней долженбыл передатьих на хранениев Счетную палату.2В течении 6 месяцевпосле окончаниягода он долженпредоставитьв распоряжениеКазначействагодовой финансовыйотчет. В отсутствиеЛорда-стюардаказначей замещалего на правахпервого заместителяруководителядепартамента.
Во всехпридворныхордонансах, регламентах, распоряженияхотносительно“низшего”департаментаказначей называлсявслед за Лордом-стюардом.В то же время, в рамках всегодвора статусказначея былниже статусавысших слугКоролевскойПалаты. Согласнопорядку следования1540 г. его месторасполагалосьвслед за Лордом-камергеромдвора.3Казначей принималактивное участиев управлениии политическойжизни. С к. XV — н.XVI вв. он являлсяпостояннымчленом королевскогосовета.
Должностьс функциямиуправленияфинансами дворавосходит кдеятельностихранителяКоролевскогоГардероба, который нередков XII— XIII вв. именовалсякак “treasurer of the Wardrobe”. Какуже отмечалось, в то время Гардеробявлялся ведущимхозяйственным, военным и финансовымведомствомдвора и государства.Уже в то времяказначей долженбыл представлятьгодовые отчетыв Казначействои осуществлятьконтроль заповседневнымирасходами всеххозяйственныхслужб двора.Кроме того, онхранил королевскиедрагоценностии ценные подарки, сделанныекоролю. Большинствоиз его функцийсохранилосьвплоть до н.XVII в., с той лишьразницей, чтопроверки ежедневныхрасходов придворныхслужб ранееустраивалисьвечером тогоже дня, а не наследующее утро, как нескольковеков спустя.1
С началаXIV в. в связи спостепеннымснижением ролиГардероба вадминистративно-финансовойдеятельностидвора его хранительпередает частьсвоих административныхфункций СтюардуХаусхолда ичасто фигурируеткак его “сослуживец”без привязкик собственномудепартаменту.С Эдуарда III онокончательновыступает вкачестве “treasurerof the Household”. К этомувремени Гардеробтеряет своебылое значение, но функции егофинансовогоруководителя переносятсяна всю системупридворногохозяйства.2
Как правило, должностьказначея Хаусхолдазанимали выходцыиз рыцарскогосословия илисыновья пэров.Существовалаопределеннаясемейнаяпреемственностьв назначениина пост.
С 1601 по 1616должностьпринадлежаласэру УилиямуНоллису, отецкоторого сэрФренсис такжебыл членомГофмаршальскойконторы вовремена Елизаветы.3Ноллис былзаметной фигуройкак при елизаветинском, так и при яковитскомдворе. Он находилсяв родственныхсвязях с самойЕлизаветойи с ее последним,«бунтарским»фаворитомграфом Эссексом.В молодостиУ.Ноллис участвовалв военных компанияхна континенте, где в 1586 г. былпосвящен врыцари другимлюбимцем королевы, графом Лестером.В 1596 или 1598 гг. онзанял постИнспекторадвора оставленныйему отцом, а в1601 г. стал казначеемХаусхолда.
Ноллисне был последователенв своих политическихпристрастиях.Он был теснымобразом связанс многимиаристократическимигруппировкамидвора.
С приходомЯкова IУ. Ноллиссохранил своипосты и положениекак сторонникР. Сесила. Болеетого, 13 мая 1603 онполучил титулбарона, а в 1606 г.стал контролироватьфинансированиедвора принцаГенри в качествеего казначея-кассира.При этом дворпринца сталсредоточиемтой части, тюдоровскойаристократии, которая былаотвергнутаЯковом I.Принц Генрибыл достаточносамостоятельнымв формированиисвоего придворногоштата. В то жевремя, У. Ноллиспостепенносближаетсяс кланом Говардов, женившись в1605 г. на дочериТомаса Говарда, графа Суффолкаи Лорда-камергерадвора. Но в 1613 г.он представлялинтересы своегодвоюродногобрата графаЭссекса вовремя известногоразвода ФренсисГовард, другойдочери Суффолка, с целью еепоследующегобрака с королевскимфаворитомшотландцемР. Карром. ВдальнейшемУ. Ноллис ещетеснеее связываетсяс Говардами.В 1614 г. он действовалфактическикак агентЛорда-казначеяНортгемптонаи Казначейства, которым тотруководил.Особенно Ноллисусердствовалв организации«добровольногопожертвования»в пользу королясо сторонызнати, записываянекоторых безих согласия.За свое усердиев 1615 г. был удостоенчести кавалераОрдена Подвязкии назначенруководителемСуда Опеки, осуществлявшемодну из королевскихпрерогатив.
ЦеремониявозведенияНоллиса в членыОрдена Подвязкистала символомпротивостоянияпри дворе англичани шотландцев.Его «соперником»в роскоши, богатствеодеяния и свитыбыл Томас Эрскин, Обер-камергерКоролевскойСпальни.
В ноябре1616 года У. Ноллисполучил титулвиконта Виллингфорд, но спустя месяцон был вынужденоставить постказначея Хаусхолдаиз-за своейтесной связис семьей Говардов, которая былазамешана вубийстве Т.Оувербэри, хотя главныйсвидетель Танеротверг егопричастностьк делу, заявиво нем как о весьмадобросовестномчеловеке. Очевидно, падению Ноллисаспособствовалоего противостояниес Бэкингемом.В 1618 г. Ноллиспотерял поств Суде Опекипосле того, какего жена обвинилакоролевскогофаворита впадении семьиГовардов. Яков Iобъявил, чтоон не желает, чтобы ему служилмуж такой женщины.
У. Ноллисуудалось частчновосстановитьсвое положениев правящихкругах тольков 1621 г., когда онстал одним излидеров в палателордов в делепротив обвиненногов коррупцииЛорда-канцлераФ.Бэкона, одногоиз виновниковего падения, настаивая натщательномрасследовании.В следующемгоду состоялосьего примирениес Бэкингемом, которому онпродал за 3.000 ф.свой дом в Лондоне, а в 1626 г. уже вприклонномвозрасте онполучил графскийтитул с преимуществомнад другимиграфами в порядкеследования.В конце жизниНоллис испытывалсерьезныефинансовыезатруднения, что заставилоего распродаватьфамильныевладения. Онумер в 1631 г. в возрасте85 лет.
КарьераУ. Ноллиса являетсятипичной длявыходца изтюдоровскойаристократическойсемьи, пробившегосяна верх черезпридворнуюслужбу, но столкнувшимсяв н. XVII в. с новымисерьезнымипротивникамив лице шотландскихслуг и королевскихфаворитовЯкова I. Втянутыйв фракционнуюборьбу, Ноллискак и многиедругие, былвынужденнзаботитьсяоб установленииконтактов сведущей наданный моментпридворнойгруппировкой, чтобы сохранитьсвое положениепри дворе. Вданной системеслужение монархуосуществлялосьчерез служениеего приближеннымслугам, фаворитам.
ПриемникамиНоллиса напосту казначеяХаусхолда былиЭдуард Уоттон(1616-1618гг.) и ТомасЭдмондс(1618-1625? гг.)
Третьюступень в иерархииДепартаментаДворцовогоХозяйствазанимал инспекторХаусхолда, илипросто контролер(Comptroller). Егостатус и функциибыли близкик статусу ифункциям казначеяХаусхолда. Каки другие высшиеслуги Хаусхолда, он входил всостав “Белогоштата”, Гофмаршальскойконторы, КоролевскогоСовета и подчинялсяЛорду-стюарду.К его обязанностямотносиласьпроверка расходовдепартаментаи его снабжения.Именно инспекторотвечал завведение вдействие приказови распоряженийЛорда-стюардапо департаментуи контроль заих исполнением.Он контролировалход выполненияразного родахозяйственныхработ, например, качествоприготовленияблюд.
Придворнаядолжность сподобнымиконтрольно-ревизионнымифункциямивозникла вструктуреКоролевскогоГардероба всередине XIII векав период правленияГенриха III. Своеназвание онаполучила отспециальнойобязанностиежегодно представлятьв Казначействоконтрольный, т.е. “противоположный”, отчет (counter-roll), которыйсоставлялсяс целью проверкиофициальногоотчета (roll), представляемогоглавой Гардероба.1Первоначальноэтим занималсяодин из секретарейдепартамента, который и хранилэтот отчет. Вконце XIII в. приЭдуарде I заним было окончательнозакрепленоназвание контролера(controller), тогда же унего появляютсяличные секретари.Уже в этот периодположениеконтролера носило двойственныйхарактер: содной стороны, он подчинялсяглаве Гардероба, с другой — ондолжен былконтролироватьего деятельность.Это неизбежнопревращалоревизионныеобязанностиконтролерав чисто формальные.
Т.Таут отмечает, что вышеназванныйконтрольныйотчет был абсолютнымдубликатомофициального.2Тем не менее, эта системас завиднымпостоянствомвоспроизводиласьвплоть до XVII в.Со временемобязанностиконтролерарасширились.Он стал отвечатьза сохранностьархивов Гардеробаи всего двора.Более того, онстал хранителемличной королевскойпечати (privy seal), фактическивозглавивкоролевскийсекретариат, что, естественно, сказалось наросте его влияния.В его подчинениинаходилисьсемь клеркови несколькопосыльных.
С падениемГардероба вначале XIV в. контролертеряет своисекретарскиефункции, но егоконтрольно-финансоваядеятельностьпереноситсяна весь хозяйственныйдепартаментдвора. Он становитсяответственнымза все вопросыпридворнойэкономии.
Инспектордолжен былпроверятьзапасы всехсубдепартаментов, количествои качествопоставляемыхпродуктов, докладыватьо вскрытыхнарушенияхЛорду-стюардуи казначеюдепартамента.Каждый понедельникон должен былинспектироватьвсе хозяйственныеслужбы, сравниваяостатки провизиии разного родаматериалов, с тем, что поступилои с тем, что былоизрасходовано.Это делалосьдля того, чтобыпресечь возможноеворовство слуг.Кроме того, придворныйинспектордолжен былрегулярнонаблюдать заразделкой мясаи рыбы на королевскойкухне, о чем онтакже отчитывалсяперед руководителямидепартамента.
Несмотряна все эти строгости, придворныйконтролер врядли мог ограничитьчрезмерныерасходы двораи воровствов дворцовомхозяйстве. Темболее, что егособственноеблагосостояниенапрямую зависелоот использованияслужебногоположения.Низкое жалование, отсутствиереальногоконтроля, взаимопокрывательствои взаимозависимостькак высших, таки рядовых слугдепартаментанеизбежноприводили ккоррупции излоупотреблениям.
В XII —н. XIVвв. пост придворногоинспекторазанималипредставителидуховенства, посколькувыполнениеего обязанностейтребовалодостаточновысокой степениобразованности.Только после1368 г. должностьзанимали светскиелица.1, когда начинаетсяпроцесс секуляризациикоролевскогодвора. В это жевремя, королевскийконтролерприобрел статусодного из Гофмаршаловдвора, сохраняяза собой большинствопрежних обязанностей.
Инспектор— прежде всего, финансовыйконтролердвора. Именнов этом аспектеего рассматриваетордонанс Якова I.2
Как идругие членыГофмаршальскойконторы контролердолжен былежедневноприсутствоватьна ее заседанияхи проверятьрасходы департаментаза прошедшийдень. Кромеэтого, он долженбыл контролироватьцены, по которымзакупаетсяпровизия длядвора, проверятьежегодныеотчеты субдепартаментови на их основепредставлятьв Казначействособственныйежегодный отчето расходахХаусхолда.Именно под егоконтролем вСчетную палатупоступаливыделенныедепартаментусредства.
Такимобразом, должностьинспекторадвора вместес подчиненнымиему секретарямирассматриваласькак своеобразныйконтрольно-ревизионныйорган ДепартаментаДворцовогоХозяйства. Всилу этого, пост был достаточнопривлекателендля знати, поэтомучасто его занималисыновья пэров.Он рассматривалсякак ступеньна пути к болееважным должностямкоролевскогодвора. Как идолжностьказначея Хаусхолда, должностьКонтролераупотреблялосьс приставкойMr. (mister, господин), то есть оназанималапромежуточноеположение междувысшими придворнымисановниками(лордами) и рядовымзвеном королевскихслуг.
Первуюполовину правленияЯкова I должностьинспекторазанимал ЭдуардУоттон (1602 — 1615), выходециз состоятельнойкентской семьи.Елизаветаиспользовалаего в качествепосла в Португалии, затем в Шотландии, где он близкопознакомилсяс Яковом Стюартом.Сохранилисьего воспоминанияоб шотландскомдворе. В них онобращает вниманиена скромностьстиля шотландскогодвора и фамильярностькороля в обращениисо своими слугами.Уоттон слылочень заметнойфигурой придворе, выделяясьсвоим пристрастиемк моде. С 1602 г. онстал инспекторомдвора и советником.С приходомЯкова I Уоттонсохранил пости получил баронскийтитул (13.05.1603 г.). Онбыл одним изсудей по делуУ. Рэли. В первыегоды новойдинастии какчлен Гофмаршальскойконторы Уоттонпринял посильноеучастие в усиленииконтроля закоролевскимипоставщиками.Яков I не особенножаловал Уоттона, возможно из-заего католицизма.В 1605 г. он получилединственноекрупное пожалованиеот короля –аренды несколькихманоров в графствеДенби1.В 1610 г. Яков I вспомнилдипломатическомопыте Уоттонаи отправил егов почетноепосольствово Францию, чтобы поздравитьЛюдовика XIIIс вступлениемна престол. Ктому времениему уже было62 года.
Уоттонвходил в кругитюдоровскойтитулованнойи служебнойаристократии.Через своювторую женуон был родственникомграфа Клиффорда.В июне 1612 г. Уоттонстал одним изкомиссионеровпоста Лорда-казначея.В ноябре 1616 всоответствиисо сложившимсяв департаментепорядком наследованиязанял постказначея Хаусхолдав 68 лет, но ужечерез месяцему предложилиоставить постза 5.000 ф. Это не вполной мереудовлетворилоего претензии.Еще нескольконедель он отказывалсяот этого предложения, в надежде получитьтитул виконтав качествекомпенсацииза потерю должности, но безуспешно.
На короткоевремя постинспекторазанял ДжонСаклинг (01-08.1616 г.), отец известногопоэта1.О нем мало. чтоизвестно.
Т. Эдмондсбыл инспекторомдвора с 21.августа1616 г. по февраль1618г. Первоначальноон сделал карьеруна дипломатическомпоприще. Егоотец был главнымтаможенникоми мэром Плимута.Его покровителемпри Елизаветинскомдворе был известныйФ. Уолсингем, через негоЭдмондс былназначен агентомв Париж. В 1595 г. Т.Эдмондс перешелиз сторонниковЭссекса к Сесилу.При помощипоследнегозакрепилсяпри дворе напосту французскогосекретаря, неоднократнопосещая сдипломатическимимиссиями Францию.В 1601 и 1604, 1621, 1624, 1625 он выбиралсячленом парламента, где отстаивалинтересыправительства.
При ЯковеIЭдмондссохранилпрофранцузскуюориентацию.Он получил отнового королярыцарскийтитул. В 1611 г. черезнего велисьпереговорыо браке принцессыЕлизаветы иПфальцграфаФридриха IV, а вскоре — обраке английскогопринца Генрис французскойпринцессой.После смертиГенри Эдмондспосчитал поспешнымпредлагатькандидатурупринца Карлаи покинул Францию.Яков I одобрилего действия.Тем не менее, именно Эдмондсв 1613-14 гг. вел переговорыо возможностиэтого союзадо появленияварианта испанскогобрака. В декабре1616 г. он получилгрант на постинспекторадвора, а черездень был назначенсоветником.В начале 1618 г. онпродвинулсявслед за Уоттономна пост казначеяХаусхолда.Эдмондс былсвязан родственнымии политическимиузами с английскойаристократией(Шрусбери, Сесил)и служилойбюрократией(Джон Вуд).
В результатесложных интригв 1618 г. пост инспекторазанял ГенриКэри (1618-1622? гг.), которыйранее вместес отцом занималпост мастерасубдепартаментакоролевскихдрагоценностей(Jewels).Свой прежнийпост Кэри продалза 2.000 или 3.000 ф.2, а за пост инспекторапредложил 5.000ф.1Его назначениюсопротивлялсягерцог Леннокс, недавно ставшийЛордом-стюардом.В 1620 г. Кэри, сталодним из немногихангличан, которыйполучил шотландскийтитул виконтаФолкленда.
РуководителиГофмаршальскойконторы совмещаливыполнениесвоих непосредственныхобязанностейс заседаниямив КоролевскомСовете и выполнениемего распоряжений, а также поручениймонарха. Казначейи инспекторХаусхолда каквысшие слугидвора нередкопринималиучастие в придворныхцеремониях, участвоваливо встрече исопровождениииностранныхпослов.2
Церемониалфиксировалих положениев качествепромежуточногозвена междурядовыми королевскимислугами ититулованнымиособами. Крометого, они стремилисьвести активнуюпридворнуюи политическуюдеятельность.Поэтому возникланеобходимостьпереложитьчасть их обязанностейна подчиненныхим слуг Хаусхолда, которые обладалибы определеннымивластнымиполномочиямии в то же время, сами непосредственномогли бы осуществлятьадминистративные, финансовые, бухгалтерскиеи контрольныефункции. Этузадачу былпризван выполнятьштат клерковГофмаршальскойконторы воглаве с казначеем-кассиромХаусхолда.
Казначей-кассирДепартаментаДворцовогоХозяйства(Cofferer) с сер.XVI в. стал действительнымруководителемГофмаршальскойконторы и Счетнойпалаты. Формальноон являлсяхранителемналичных суммотпускаемыхна содержаниедепартаментаиз Казначейства(coffer — сундук, казна)и выплачивализ этих средствжалованиекоролевскимслугам. Этобыла четвертаяпо своему статусудолжностьхозяйственногодепартаментадвора. Он занималпромежуточноеположение междупривилегированным“Белым штатом”, наделеннымвластнымиполномочиями, и рядовымиисполнителями— слугами двора.
Как идругие постыГофмаршальскойконторы, должностьказначея-кассиравозникла вструктурекоролевскогоГардероба впериод егоадминистративно-финансовогомогуществав XIII в. (лат. coffrarius).Первоначальноэто был личныйсекретарьказначея королевскогоГардероба(clerk under treasurer). Его зависимоеположениесохранялосьдовольно долго.Тесная конфиденциальнаясвязь казначея-кассирас главой департаментаделала егодействительнымзаместителемруководителяГардероба Емубыло доверенохранение частиархивов и отчетовдепартамента.Но уже в к. XIII в.казначей-кассирвыступает какофициальноелицо двора, утверждаемоекоролем иответственноеза реальноесоставлениегодовых отчетов.1В ордонансе1318 г. впервыеупоминаютсяего личныйсекретарь идва клерка“счетногостола”, которыевпоследствиистали основойдля формированияспециальнойСчетной палатыдвора.2
В XIV — XV вв.полномочияказначея-кассирараспространилисьна все придворноехозяйство.Должность былавключена вГофмаршальскуюконтору.3Казначей-кассирстал отвечатьза ежедневныепроверки расходовсубдепартаментов.Именно он представлялих сметы назаседанииконторы и выдавалсредства наповседневныерасходы изсундуков, ключиот которых онхранил. Егособственныерасходы должныбыли проверятьсяежеквартально, но на практикеэто происходилораз в год поеженедельнымтекущим сметам.4В результатереформ Т.Кромвеля1939-40 гг, казначей-кассирстал выплачиватьсодержаниепочти всемкоролевскимслугам.
Обязанностиказначея-кассирабыли подтвержденыв ордонансахЯкова I5.Хотя он былполноправнымчленом Гофмаршальскойконторы и обладалширокимиадминистративно-финансовымиполномочиями, но все-такизанимал явноподчиненноеположение поотношению кдолжностям“Белого штата”.Он выступалкак ответственноелицо за предоставлениеежедневныхрасходовхозяйственныхсубдепартаментов.В его присутствииэти расходыежедневновносились вбухгалтерскиекниги. Казначей-кассирдолжен был беззадержки выплачиватькоролевскимслугам постоянноежалование, разовые выплатыи содержание, а также оплачиватьдолговыеобязательствадвора передего кредиторами.Он хранил средствапоступающиена содержаниедепартаментаот Казначейства,1а также от герцогстваЛанкастер2.Помимо финансовогообеспеченияХаусхолда, через казначея-кассирапроходилаоплата расходовна содержаниепослов и правителейиностранныхгосударств, которые останавливалисьпри английскомдворе.3
Другойважной функциейказначея-кассираявлялся контрольнад деятельностьюкоролевскихпоставщиковпродовольствияи других товаров(purveyors)и реквизиторовтранспорта(Cart takers) длянужд королевскогодвора.
Постrазначея-кассирав период правленияЯкова I занимали:
ГенрихКок (1603-1610), которыйвстретил новогокороля еще 2мая 1603 г. в Браксборнев составе большойделегации иззнати и советников.4С 1604 г. он такжезаведовалбюджетом дворапринца Генри.5Черезнего проходилисредства наоплату расходовне только Хаусхолда, но и на выплатужалованияслугам КоролевскойПалаты;
РобертВернон (1610-1615?), изЧешира, в 1603 г. былпосвящен ЯковомI в рыцари, первое времяон был инспекторомснабженияБервика6;
АртурИнграм (04.-07.1615), лондонскийторговец, которыйвознамерилсякупить посту Вернона вобход другихслуг Гофмаршальскойконторы, чемвызвал их резкоесопротивление, при этом, онпытался провестиреформу в Хаусхолде.В дело пришлосьвмешатьсяЯкову I ( подробнеесм. гл. 3.1.);
МармадюкДаррел (07.1615-1625), которыйза время своейслужбы прошелпочти все должностиГофмаршальскойконторы;
Ближайшимпомощникомказначея-кассирав деле управленияпридворнымхозяйствомбыл штат клерков, входивших вГофмаршальскуюконтору. Егосоставлялидва секретаряконторы и двапомощникакоролевскогопридворногоинспектора,или простоклерки-контролеры.
СекретариГофмаршальскойконторы(Clerks of theGreencloth) веливсе ее дела, протоколызаседаний, передавалираспоряжениявышестоящихслуг. Как и другиечлены конторы, ее секретаривпервые появилисьв составеКоролевскогоГардероба. Вордонансе 1279г. клерки Гардеробаупоминаютсянаряду с другимиважными королевскимислугами. Постепенноони перешлипод контрольказначея-кассиракак “секретарисчетного стола”.1
Согласноордонансу 1445г. существовалодва “clerkes des accomptz”, а кконцу правленияГенриха VIII — три, причем каждыйимел штат собственныхслуг.2Двое из трехсекретарейработали по-очереднов течении шестимесяцев, а третийпостоянноприсутствовалв Счетной палате, рассматриваятекущие дела.После кромвелевскихреформ штатСчетной палатыбыл вновь сокращен.В период правленияЕлизаветы двасекретаряГофмаршальскойконторы былипредставленыкак ревизорыили “аудиторыХаусхолда”(auditors of the Household).3В данном ключефункции секретарейпродолжалирассматриватьсяв придворныхордонансахЯкова I.
Именноклеркам Гофмаршальскойконторы руководителиразличныххозяйственныхслужб должныбыли представлятьежедневныеотчеты о своихрасходах(breivements). Клеркиобрабатывалиих: переписывали, корректировали, подсчитывалии заносили вобщий сводрасходов департаментаза прошедшийдень (Main-doggett), которыйхранился вСчетной палате.1Кроме того, онидолжны былиежемесячносоставлятьотчет об общемпотреблениипродовольствияна основе сведенийо всех партияхтоваров (parcels), поставленныхв различныесубдепартаментыдвора. Отчетвносился вспециальнуюбухгалтерскуюкнигу (Foot of the Parcells).2В конце каждогогода секретарямконторы приходилосьпроделыватьбольшие и сложныебухгалтерскуюоперации посоставлениюгодового отчетао расходахдвора, которыйказначей-кассирдолжен былпредставитьв срок (до днясв. Хиллари) вгосударственноеКазначейство(Cofferer’s accompts). В случаеневыполненияэтой задачиим грозилапотеря всегоквартальногожалования.Более того, онидолжны были, также под угрозойпотери квартальногожалования, предоставлятьлично королюежеквартальныесведения орасходах двора.Секретарямнадлежало всохранностисодержать всебухгалтерскиекниги и вышеуказанныеотчеты, не допускаяк ним другихлиц.
Такимобразом, насекретарейГофмаршальскойконторы ложиласьосновная нагрузкаи ответственностьпо ведениюбухгалтерскойдокументациидвора. Толькок ним моглиприменятьсястоль суровыесанкции в случаезадержки финансовыхотчетов. Какчлены высшегоревизионногооргана дворасекретаридолжны былиучаствоватьв еженедельныхинспекторскихпроверкахпомещенийдворца, офисовотдельныхсубдепартаментовна предметвыявленияпостороннихлиц, а такжетех, “кто обедаетздесь”. Этанорма былавведена ещеГенрихом VIII сцелью ограничитьколичествопостороннихи праздношатающихсяпри дворе и, следовательно, потреблениеими придворныхпродовольственныхзапасов, а такжев целях противопожарнойбезопасностизапретитьприготовлениепищи в неприспособленныхдля этого помещенияхдворца. Но регулярноеповторениеэтого распоряженияв последующихпридворныхрегламентахсвидетельствуето том, что борьбас данным явлениембыла не оченьуспешной.
В XVI в. к числуобязанностейклерков Гофмаршальскойконторы добавилсяконтроль зараспределениемсреди королевскихслуг излишков, которые оставалисьпосле использованияразличныхпродуктов иматериаловдля нужд двора.Данная обязанность, скорее всего, позволялаклеркам самимучаствоватьв перераспределенииоставшихсяпродуктов итоваров, чемреально ограничиватьзлоупотреблениеэтим правом.Видимо, поэтомупри Якове I этафункция былапереданаклеркам-контролерам.1
Как ибольшинстводругих слугХаусхолда, клерки Гофмаршальскойконторы сохранилисвои посты сприходом Якова I.В начале егоправлениядолжностьзанимал РичардБраун из Эссекса, который былпосвящен врыцари в июле1603 г. в Уайтхолле, а в январе 1604 г.получил правона сбор 2.000 ф. изконфискованногоу реузантовимущества, которое позднеепередал своемусыну2.Вторым секретарембыл БартоломьюФоукс. На ихдолю совместнос казначеем-кассиромвыпала основнаязабота по изысканиюсредств дляоплаты содержаниябольшому количествуновых слугдвора.3
Из тех, кто позднееявлялся секретаремГофмаршальскойконторы следуетвыделить ЭнтониУелдона (1609-1617 гг.), автора известныхантистюартовскихсочинений:«Двор и характеркороля Якова I», изданного вЛондоне в 1650 г.и являющимсядля историководним из основныхисточников; добавлениек нему -«Дворкороля Карла»1651 г. издания иряда другихантишотландскихпроизведений.Возможно, чтоза одно из нихон был уволенс поста секретаряв 1617 г. Он унаследовалпост от своегоотца сэра Ральфа.
ЭнтониУелдон былчленом младшейветви семьиУелдонов изНортумберленда, которая обосноваласьв Кенте. ПриТюдорах Уелдонамудалось закрепитьсяна придворнойслужбе. Егопрадедом былГофмейстердвора ГенрихаVII.4Его дядя Энтони, чей пост младшийУелдон первоначальноунаследовалв 1604 г., был клеркомна королевскойкухне. Уелдоныпредставлялисобой тот среднийслой слугтюдоровскогодвора, чьеблагополучиево многом зависелоот доходов сзанимаемойими должности.Являясь рабочимилошадкамикоролевскогохаусхолда, ониболезненновоспринималилюбые реформыи новации призванныеограничитьрасходы двора, а значит сокращавшиеисточники ихдоходов. Новогокороля с его«бедными»шотландцамиэтот среднийслой придворногоистэблишментавстретил безособого восторга.
Яков Iпопыталсязаручиться поддержкойстарых слугхаусхолда, щедро даруяим рыцарскоедостоинство(Э. Уелдон получилего в 1607 г., егоотец в -1603 г.), нов то же время, он привел ссобой возможныхконкурентових придворнойкарьере. Дворзаполнилсяогромным количествомжаждущих заполучитьдолжности. Приэтом особенновозросла конкуренцияна должностисреднего уровня, которые ранеераспределялисьсреди определенныхсемейств придворныхслуг. Сейчасна эти должностистали претендоватьотпрыскипровинциальнойи столичнойзнати, лондонскиеторговцы, клиентыкоролевскихфаворитов илидеров придворныхфракций. Такимобразом, былнарушен традиционныйпорядок замещениядолжностей, нарушаласьбылая стабильностьи корпоративнаяцелостностьсуществованияпридворныхслуг. Именноиз-за чрезмернойрасточительностинового короляпо отношениюк шотландцами ведущим английскимаристократамвозникланеобходимостьв сокращениипридворныхрасходов иэкономии, котораязатрагивала, в большей степени, именно среднеезвено королевскихслуг. В этойсвязи, произведенияЭ. Уелдонапредставляютобразец мыслейпредставителятюдоровской«служилойаристократии», отторгнутойраннестюартовскимдвором.
Главнойпричиной всехбед, по мнениюУелдона, являетсяразвращенностькороля и егоближайшегоокружения, имеются ввидушотландцы. Кэтому народуон питает тонескрываемоеотвращение, которое накопиласьу англичан задолгое историческоепротивостояниеи отложилосьна уровне ментальныхустановок, икоторое былоактуализированоне слишкомпривлекательнымповедениемшотландцевна их новойродине.
Особенноярко это отношениеУелдона проявилосьв его записях(«ADescription of Scotland»), внесеннымиим в текущийотчет Гофмаршальскойконторы после возвращенияиз путешествияв Шотландиюв 1617 г. вместе сяковитскимдвором. Послетого как былоустановленоего авторство, Уелдон быллишен должности«как недостойныйесть хлеб того, чье происхождение, он так подлопоносил».1
ОсобенноУелдона возмутилтот прием, которыйоказали шотландцырядовым слугамдвора: стражникам, лакеям, квартирьерам, конюшим и другим.Несмотря нато, что послесмещения покоролевскомураспоряжениюему была выплаченакомпенсацияи назначенапенсия, чтобысохранить еголояльность, он сохранилкритическоеотношение краннестюартовскомурежиму в целом, что демонстрируютего произведенияи перепискас оставшимисяпри дворе друзьями.2
Во времягражданскойвойны Уелдонбыл сторонникомпарламентаи активнымпроводникомего политикив Кенте. СудьбасекретаряГофмаршальскойконторы Э. Уелдонаеще раз подтверждаеттот факт, чтостюартовскийдвор не смогкак в этническом, так и в социальномплане выполнитьту цементирующуюи объединительнуюфункцию, котораяему предназначалась.
ПомимособственносекретарейГофмаршальскойконторы в еесостав входилидва клерка-контроллера(Clerks of theComptroller или Clerk-comptrollers).Они были помощникамиинспектораДепартаментаДворцовогоХозяйства.Должностьклерка-контролерапрошла точнотакое же развитиев рамках придворнойструктуры, чтои остальныепосты Гофмаршальскойконторы. Двасекретарякоролевскогопридворногоконтролерапоявились ещев XIII в., когда онбыл одним изруководителейКоролевскогоГардероба.Позднее сфераих деятельностиохватила весьХаусхолд. Всер. XVI в. действовалотри секретаря придворногоинспектора.Как и клерки-секретариконторы, двоеиз клерков-контролеровработали посменночерез шестьмесяцев, а одинна постояннойоснове присутствовалв Счетной палате.Они имели статусглавных инспекторовдвора (Inspector General) и моглиежедневнонаносить визитыв королевскиекладовые, чтобыинспектироватькачество хранимыхпродуктов.
При Елизаветеколичествоклерков-контроллеровбыло сокращенодо двух. Онирассматривалисьв качествеконтролероввсех придворныхдел, “всех слугЕе Величества, если они невыполняют своиобязанностина своих местах.Они имеют властьпроверять всерасходы...”.1
ОрдонансыЯкова I болееподробно описываютфункции и обязанностиклерков-контроллеров, отчасти вновьвозвращаяськ положениямпридворныхрегламентоввремен ГенрихаVIII.
Преждевсего, клерки-контролерыв качествепомощниковинспекторадвора, должныбыли осуществлятьконтроль наддеятельностьюказначея-кассираХаусхолда иего секретарей.Большинствофинансовыхотчетов, отежедневныхдо годовых, должны былисоставлятьсяв их присутствии, либо заверятьсяими. Для соответствующегоконтроляклерки-контролерывели собственныепараллельныеотчеты.
Средисекретарейсуществовалоопределенноераспределенийтруда. Выделялсяглавный клерк-контролер(Chief clerk-comptroller), которыйскорее возглавлялих деятельность, чем сам велбухгалтерию.Он совершалпроверки придворныхслужб, в то времякак второйсекретарьпринимал участиев заседанияхГофмаршальскойконторы.2Главный клерк-контролерконтролировалкачество поставляемойпровизии. Приобнаружениитовара плохогокачества, ондолжен былделать соответствующиезаписи, на основаниикоторых проверялосьточность отчетовсубдепартаментов.В случае расхожденийза истинныйвсегда принималсяотчет клерка-контролера.Тем самым, ограничивалосьстремлениеслуг завышатьколичествоиспорченногои некачественноготовара, подвидом которогомог быть списан, а затем и реализованвполне добротныйтовар.
Важнойфункциейклерков-контролеровбыл контрольза выполнениемкоролевскимислугами своихобязанностей, которая конкретизируетсяв ордонансах1604 г. Они проверялиприсутствуютли слуги насвоих рабочихместах в положенноевремя. В случаеотсутствиякого-либо илиуклонения отвыполнениясвоих обязанностей, клерки-контролерымогли распорядитьсяоб отмене суточногожалования.Проверки устраивалисьв соответствиис квартальнымштатным расписаниемвсех департаментовдвора, где такжеуказывалосьжалованиекоролевскихслуг. Это такназываемыйконтрольныйсписок (Check Roll) напергаменте, который хранилсяу клерков-контролеров.Под их наблюдениеподпадали нетолько слугиХаусхолда, нои слуги КоролевскойПалаты, а такжеслуги дворакоролевы.
Клерки-контролерымогли наказыватьне только тех, кто отсутствовалво дворе безразрешения, но и тех, ктопросто обедалили ужинал в“другом месте, противоположномпредписаниюкоролевскихордонансов”.1Это дополнениенаходилосьв русле попытокв 1604 г. ограничитьрасходы дворапутем сокращениячисла, такназываемых,“столов” (table) иих размеров, а также возродитьпрактику совместныхобедов королевскихслуг в Холле.
Крометого, они должныбыли изгонятьиз двора лишнююперсональнуюприслугу королевскихслуг (servant’s servants) иразного рода“постороннихи бродяг”, длячего такжевводилисьматериальныесанкции2.В случае еслилишний, внештатныйслуга будетобнаруженпервый раз, тоего хозяин илиглава субдепартаментаполучат выговор.При повторныхнарушенияхони будут лишеныдвухдневногожалования закаждый случай.Насколько этамера была эффективнойтрудно сказать, но Дж. Эйлмери Д. Лоудз отмечают, что проблема“лишней” прислугипри дворе былаодной из самыхтрудноразрешимых.На протяженииXVI — XVII вв. количествоприслуги постоянноросло.1
В целомдеятельностиинспекторадвора и егосекретарейотводиласьключевая рольв рамках ДепартаментаДворцовогоХозяйства. Одиниз ордонансов1604 г. заканчивалсятем, что предписывалконтролерудвора и егоклерками особуюнеобходимость“хорошо управлять”своими делами,”чтобы датьдругим примердля того, чтобыуправлять имиеще лучше”.2
Средиклерков-контролеровследует отметитьРоберта Банистера, который занималпост в концеправленияЕлизаветы ив начале правленияЯкова I. Видимоон был связанс клиентнымиотношениямис графом Нотингемом, посколькуполучил вместес ним в 1604 г. арендуусадеб и мельницыв Кегуорте.3
Во второйполовине правленияпервого Стюартаодним из секретарейинспектораХаусхолда былЭнтони Браун, посвященныйв рыцари в 1624 г.и возможноимевший родственноеотношение купоминавшемусявыше секретарюГофмаршальскойконторы РичардуБрауну.
Такимобразом, Гофмаршальскаяконтора — этогруппа высшихслуг в составеСчетной палатыДепартаментаДворцовогоХозяйства, наделенныхразного родавластнымиполномочиями.В первую очередь, слуги Гофмаршальскойконторы былипризваны регулироватьфинансово-хозяйственнуюдеятельностьдепартамента“низших ступеней”.Внутри этойгруппы выделяютсядва уровня: должности“Белого штата”, наделенныеадминистративнойвластью и судебнымиполномочиямина территориивсего двораи штат секретарейво главе сказначеем-кассиром, ведущие бухгалтерскуюотчетностьХаусхолда иосуществляющиенадзор задеятельностьюхозяйственныхсубдепартаментовдвора и завыполнениемкоролевскимислугами своихобязанностей.Гербом Счетнойпалаты и Гофмаршальскойконторы былиперекрещенныежезл и ключ, означавшие, что “этот департаментможет закрыть, открыть и наказатьлюбой другой”.1
Для среднегозвена придворныхслуг Гофмаршальскаяконтора рассматриваласькак возможнаявершина карьеры.В тюдоровскийпериод и первыегоды правленияЯкова Стюартасохранялосьправило, согласнокоторому еештат формировалсяиз определенныхсемей, профессиональносвязанных садминистративно-хозяйственнойслужбой, чтопозволилоА.Ньютону, невполне обоснованно, считать Гофмаршальскуюконтору своеобразнымпрообразомгражданскойслужбы (civilservice).2В н. XVII в. в результатевозросшегодавления состороны высшихпридворных, стремящихсяпродвинутьна ключевыеадминистративно-хозяйственныепосты собственныхклиентов, и подвоздействиемяковитскойпридворнойполитики, прежняяотносительностабильнаяи достаточноорганизованнаясистема управленияХаусхолдомначала разрушаться.
Для полноценноговыполненияконторольно-ревизионныхфункций, распространениядисциплинарногоконтроля навсех королевскихслуг секретарямГофмаршальскойконторы нехватало определенногостатуса. Вомногом длятого, чтобыкомпенсироватьэтот недостатокбыла созданадолжностьгофмейстерадвора.
Гофмейстердвора (Master of the Household), илидворецкий,входил в составГофмаршальскойконторы. Он былодним из действительныхуправляющихдворцовымхозяйством.Гофмейстербыл призваносуществлятьсвязь междуГофмаршальскойконторой иКоролевскойПалатой, придаватьбольший веси авторитетпроверкам иинспекциям, которые проводиликлерки конторы.
Должностьбыла учрежденав ходе реформТ. Кромвеля, который стремилсяцентрализоватьпридворнуюструктуру. Дляэтого, по егомнению, былонеобходимопоставитьКоролевскуюПалату подфинансовыйи административныйконтрольГофмаршальскойконторы, которыйдолжен былосуществлятьсячерез группуклерков воглаве с гофмейстером, точнее — гофмейстерами.Первоначальносуществовало4 гофмейстера— по два на дворкороля и дворкоролевы. Вероятно, что они былипризваны заполнитьтот вакуумвласти, которыйвозник в связис слияниемпостов Лорда-камергераи Лорда-стюардадвора.
В этотпериод дворецкиенепосредственноруководилидеятельностью“внешних” палат“верхнего”департаментадвора, проводилина его пространствеуказания ВеликогоМастера двора, боролись снеявкой королевскихслуг, чрезмернымколичествомих прислуги.Эти нововведениянеизбежновызвали недовольствов корпоративнойсреде королевскихслуг, особенносреди слугКоролевскойПалаты. Естественно, что с восстановлениемпрежней двухчастнойструктурыдвора, контрольГофмаршальскойконторы надДепартаментомКоролевскойПалаты былограничен.Количествогофмейстеровбыло сокращенодо одного. Заним осталосьадминистративноеруководство“нижним ”департаментомдвора, контрольза дисциплинойи порядком придворе. Его статуспонизился. ВПридворнойкниге Елизаветыон упоминаетсякак “гофмейстери клерк гофмаршальскойконторы”.1Практическуюнаправленностьего деятельностиподчеркиваеттот факт, чтодворецкий былобязан проживатьво дворце ипостояннонаходитьсяпри дворе.
В ордонансах1604 г. гофмейстервыступает вкачестве заместителявсех высшихслуг Хаусхолдав одном лице.В их отсутствиеон должен совершатьежедневныеутренние проверкирасходовхозяйственныхслужб двораи приниматьсоответствующиемеры. В отличиеот Лорда-стюарда, казначея иинспекторадепартамента, возможностьотсутствиягофмейстерав данный моментдаже не рассматриваласьордонансом.2Отчасти, нанего перекладывалсяконтроль запридворнымипоставкамии запасами. Поднаблюдениемдворецкогонеобходимыепродукты должныбыли передаватьсяв “руки королевскихповаров”, аготовые блюда— на столы.1
Но все-таки, главная егообязанность— это следитьза дисциплинойи порядком придворе. Дворецкиймог распорядитьсяустранить любыебеспорядкитак, “как оннаходит этонужным” и наказатьнарушителей“согласно иззаслуге”.2В 1615 г. сэр ТомасВэвэйсор, который, возможно, одновременнов 1612 г. являлсякоролевскимприставом, какгофмейстердвора получилпредписаниепомочь в организуемойпроверке сцелью арестоватьи отправитьв Шотландию«праздных лицэтой нации».3Именно под егоруководствомклерки Гофмаршальскойконторы осуществлялиосмотр помещенийКоролевскойПалаты. О нарушенияхон докладывалЛорду-камергеру.По обнаруженнымфактам глава“высшего”департаментадолжен былпровести повторныйосмотр и в случаеих подтвержденияприниятьсоответствующиемеры. Такимобразом, Гофмейстеримел необходимыйстатус, чтобыосуществлятьпроверку службПалаты, но емуне хваталополномочий, чтобы самостоятельнонаказывать ее слуг.
Такимобразом, Гофмейстерзанимал промежуточноеположение виерархииГофмаршальскойконторы междуказначеем-кассироми ее секретарями, но в отличиеот них он осуществлялне финансовый, а административныйконтроль. Сдругой стороны, реально он имелгораздо большевластных полномочий, чем тот жеказначей-кассир.На него перекладываласьзначительнаячасть обязанностейЛорда-стюарда.Как символподтверждениясвоих полномочийдворецкий носилбелый жезл, хотя формальноон не был членом“Белого штата”.
Промежуточныйхарактер должностии ее связь собоими департаментамидвора подтверждаеттот факт, чтоона являласьсвоеобразнойступенью дляпродвиженияк более значимымпостам. ТакМармодюк Дарнел, получившийрыцарскоедостоинствов качестведворецкогов 1604 г.,1в последствиисделал карьерув Гофмаршальскойконторе, а ТомасВэвэйсор в 1612г. был назначенкоролевскимприставом.
В целом, оценивая развитиеГофмаршальскойконторы, следуетзаметить, чтоее структуракак административно-финансовогоцентра Хаусхолдаосталась почтинеизменнойс момента созданияв к. XV в. в плотьдо н. XVII в. В тожевремя, происходитпостепеннаяконкретизацияобязанностейотдельныхдолжностей.Высший слугиГофмaршальскойконторы, отходятот ведениярутинногоделопроизводства, передавая егоклеркам, а самаконтора отделяетсяот Счетнойпалаты.
СобственноСчетная палата(Compting House)сосредоточиласьна хранениидел, бухгалтерскихкниг, отчетов, их перепискеи составлении, т.е. действовалакак архивГофмаршальскойконторы. В составСчетной палатывходили йомены, гоф-юнкеры, личные секретариказначея-кассира, посыльные(всего ок. 10 человек).Возглавлялих королевскийслуга в рангесержанта.2
К числуслуг ДепартаментаДворгцовогоХозяйства, наделенныхопределеннымивластнымиполномочиямиследует отнести, с некоторымиоговорками, королевскоготорговогонадсмотрщика(Clerk of the Market). Особенностьзаключаетсяв том, что егополномочияраспространялисьза пределыдепартаментаи всего двора.Он должен былконтролироватьторговую деятельностьвокруг королевскогодвора, следитьза качествомтоваров и, ккоролевскойвыгоде, поддерживатьнизкие ценына прилегающихрынках.Восуществленииэтих функцийему помогалинесколькозаместителейи специальноежюри. Особеннобольшое значениедеятельностьторговогонадсмотрщикаприобреталаво время королевскихпутешествийпо стране.
Должностькоролевскоготорговогонадсмотрщика, или coronerof the household, посколькуон входил всостав гофмаршальскогосуда, появиласьв XIII-XIVвв.Возможно, чтоодновременнов то время онявлялся, своегорода, главнымбухгалтероми администраторомдвора.1При ГенрихеVIII получилоподтверждениеего правоинспектироватьрынки не тольков Лондоне, нои в той местности, где в данноевремя находилсякоролевскийдвор.2Тем самым, онкак бы отстранялна время местныхторговыхнадсмотрщиковот выполненияих обязанностейи распространялна местныерынки королевскиеторговые права, привилегиии устанавливалкоролевскиецены (assizes), которые, преждевсего, распространялисьна хлеб, эль иовес. Во времякоролевскихпутешествийторговый надсмотрщикзаранее отправлялсяв путь, чтобык приезду короляуспеть провестиинспекциюрынков и запасовпродовольствия, приготовленныхдля встречидвора. Егосопровождалиреквизиторыподвод, которыеобеспечивалиперевозкузаготовленныхприпасов кбудущей королевскойрезиденции.
Королевскийторговый надсмотрщикинспектировалрынки вокругрезиденциикороля, особенноте из них накоторых делалисьзапасы длядвора или гдекоролевскиеслуги покупалипродукты длясебя. Он хранилэталоны мери весов и приих помощиконтролировалпроведениеторговых операций, а также рассматривалспоры междуанглийскимии иностраннымикупцами. Онимел правонакладыватьопределенныештрафы нанарушителей.Причем за нарушенияобнаруженныеу несколькихторговцевштрафу могподвергнутьсявесь город.Таким образом, с одной стороны, через королевскоготорговогонадсмотрщикамонарх выступалкак гарантчестной торговли.
С другойстороны, королевскийнадсмотрщикдолжен былследить за тем, чтобы на рынкахустанавливались“справедливые”цены. Учитывая, что торговляна этих рынкахпроходила вусловиях действиякоролевскогоправа закупатьтовары по заниженнымценам, то этонеизбежноограничивалоее свободу.Королевскийторговый надсмотрщикизбирал тактикусвоей деятельностив зависимостиот того какомуметоду осуществленияправа короляна реквизицииотдавалсяприоритет(прямая закупкаили через композиции, т.е. налог компенсировавшийразницу между“королевскими”и обычнымиценами). В первомслучае он былзаинтересованв сохраненииболее низкихрыночных цен, чтобы ему неприходилосьподниматькоролевскиецены, что велок росту расходовдвора. При сборекомпозицийон наоборотбыл заинтересованв росте рыночныхцен после объявления о королевскихцена, т. к. этотналог строилсяна их разнице.1
Подобнодругим слугамкоролевскийторговый надсмотрщикимел низкоежалование, что, в свою очередь, приводило кзлоупотреблениямдолжностью: перепродажапо рыночнымценам поставляемыхко двору товаров, искусственноезанижение цен, вымогательство.
Еще однойсферой егодеятельностиявлялся контрольза реализациейкоролевскимислугами привилегиина преимущественнуюпокупку необходимыхим товаров поценам согласованнымс торговцами, которые устанавливалисьопять же нижерыночных. Вэтом случае, естественно, что выбиралсяболее качественныйтовар, за которыйвыплачиваласьсамая низкаяцена. Тех торговцев, которые пыталисьобмануть, подсовываятовар низкогокачества, илисовсем отказывалисьторговать сослугами хаусхолда— штрафовали.
Деятельностькоролевскогонадсмотрщикавызывала сильноенедовольствоанглийскихкупцов. Особеннооно возрослос приходомЯкова I Стюарта, посколькублагодарячастым и иногдадостаточнодальним путешествиямдвора последствияот деятельностикоролевскоготорговогонадсмотрщикаи от установлениякоролевскихцен испытывалобольшее количествоподданных.Более того, Яков I стремилсяраспространитьполномочияпридворногонадсмотрщикана территориювсей странывне зависимостиот местопребываниякороля.
Уже вовремя своегопереезда изШотландии вАнглию весной1603 г. Яков I черезужесточениеконтроля состороны торговогонадсмотрщикапытался ограничитьестественнуюреакцию местныхрынков на притокбольшого количествапосетителей.Например, предвидя, что по его прибытиюв Теобольдс, где он долженбыл принятьдвор, резкоподскочат цены, Яков I распорядился, чтобы королевскийторговый надсмотрщиквзял под свойконтроль всецены. Они недолжны былипревышатьустановленныйобычаем уровеньцен внутриграниц дворадо тех пор покадвор здесьбудет находиться.Причем эти мерыподавалиськак «заботао его любимыхподданных»1и как законноеисторическоеправо всеханглийскихмонархов, а непроизвол состороны новогокороля.2Естественно, что от подобныхограниченийвыигрываликоролевскиеслуги, придворныеи различныелица сопровождающиедвор, а отнюдьне местныежители.
Вскорепосле прибытияв Лондон 27 мая1603 была выпущенапервая прокламацияиз целой сериио полномочияхкоролевскоготорговогонадсмотрщика.3Прокламации, которые в большинствесвоем регулировалицены внутриграниц двораи во время егопередвиженийпо стране, былинаправленына то, чтобы винтересаххаусхолда иего слуг сдерживатьдействие естественныхрыночных механизмов.
Торговомунадсмотрщикупредписывалосьвсеми возможнымиему средствамине допускатьроста цен, удерживатьих в тех границах, которые существовалидо прибытиядвора. Цены, которые устанавливалкоролевскийторговый надсмотрщик, заверялисьв Счетной палатеХаусхолда ивывешивалисьпод его личнойпечатью длявсеобщегоознакомленияна воротахдвора.
Он такжебыл обязанконтролироватьнасыщениерынка, посколькуторговцы игорожане припрятывалитовар, не желаяпродавать егопо заниженным«королевским»ценам. Это явлениебыло настолькомассовым, чтовполне реальновозникалаугроза голодадвора и слугибыли вынужденыпокупатьпродовольствиепо высокимценам. При этомвиновнымипризнавалисьобе стороны— и продавец, и покупатель, и оба подлежалинаказанию.1
Повторнаяпрокламацияс некоторымидобавлениямибыла изданаспустя год ив последующемнеоднократноповторялась,2что скореевсего говорито неэффективностипринимаемыхмер. Одна извозможныхпричин кроетсяв том, что исполнениепредписанийи наказанийпередавалосьв руки местнойадминистрации, тесно связаннойс торговымикругами незаинтересованнымив реализацииэтого документа, к тому же значительноеколичествопридворныхпоставщиковсоставлялиместные торговцы.
Наиболеесерьезнаяпопытка прекратитьзлоупотреблениясо стороныкоролевскоготорговогонадсмотрщикаи особенно егозаместителейбыла предпринятав феврале 1619 г.как ответ намногочисленныежалобы подданных.Специальнаякоролевскаяпрокламацияболее четкорегулировалаобязанностинадсмотрщика, полномочияи размер выплат(fee)за его услуги.Предусматривалосьусиление«общественногоконтроля» задеятельностьюторговогонадсмотрщика, что косвенноподтверждаетнеэффективностьадминистративногоконтроля состороны высшихслуг хаусхолда.Все его отчеты, устанавливаемыеим правилаторговли, ставкиоплаты егоуслуг становилисьоткрытыми, известнымиместному населению.3Но в тоже время, согласно прокламации, власть королевскогонадсмотрщикараспространяласьза границыдвора.
Раз в годон должен былпроводитьспециальныесессии в различныхграфствах, вовремя которыхему предписывалосьпроверятькачество продаваемыхпродуктов итоваров, правильностьиспользуемыхмер и весов.Особенно ондолжен былпресекатьдеятельностьскупщиков, препятствующихсвободнойторговле. Извещениео проведениисессии надлежалоотправитьзаранее, а самизаседанияпроводить вприсутствиимировых судейи жюри из 12 человек.Кроме того, надсмотрщикупередавалсяконтроль задеятельностьюместной администрациипо предотвращениюзлоупотребленийв сфере торговли.
Учитываятот факт, чтовсе его действияпо проверкеправил и условийторговли требовалисоответствующейоплаты, то этимеры носилиявно фискальныйхарактер(лицензированиеторговой деятельностиобходилосьв 4 пенса, регистрациямер и весов—от1 до 4 пенсов, взависимостиот их размеров).Все выплаты, полученныенадсмотрщикомот населенияво время осуществлениядолжностныхобязанностей, регистрировалисьв Счетной палатеи контролировалисьГофмаршальскойконторой.
Местноенаселение моглоподать жалобуна имя Лорда-камергерадвора, казначеяили инспектораХаусхолда спросьбойкомпенсироватьте убытки, котороеоно понеслоиз-за злоупотребленийсовершенныхкоролевскимторговымнадсмотрщиком.Посколькуособенно большоеколичествожалоб приходилосьна его заместителей, то их числосокращалось.При этом имине могли бытьпоставщикидвора или торговцы, чтобы исключитькоммерческуюзаинтересованностьв использованиислужебногоположения.
Такимобразом, прокламацияобнаруживаетявное намерениепод прикрытиемзаботы об общемблаге распространитьполномочиякоролевскоготорговогонадсмотрщикана все рынкистраны. В целом, посредствомкоролевскихпрокламацийЯков I заботилсяне столько о«своих любимыхподданных», сколько о том, чтобы в собственныхинтересахустановитьболее строгийконтроль надэкономическойжизнью страныи продемонстрироватьспособностькоролевскойадминистрацииконтролироватьдеятельностьсвоих слуг, предотвращаятем самымпарламентскуюкритику.
Попыткиограничитьвласть королевскоготорговогонадсмотрщикачерез парламентпредпринималисьнеоднократно(1606, 1621,1624 гг.), но каждыйраз билли застревалив комитетахили палателордов. В 1610 г.вместе с критикойкоролевскихреквизицийзвучали требованияограничитьполномочияторговогонадсмотрщика.По мнению палатыобщин, его следовало лишить праварегулироватьцены. Парламентариитакже требовалиограничитьпривилегиюкоролевскихслуг на преимущественноеправо покупки.1В 30-40-е гг. XVII в. поддавлениемпарлементаполномочиякоролевскоготорговогонадсмотрщикабыли ограниченытерриториейприлегающейнепосредственнок королевскомудворцу.
К н. XVII в.ДепартаментДворцовогоХозяйстваобъединял около20 разного родахозяйственныхслужб, илисубдепартаментов.Каждый из нихвыполнял строгоопределенныефункции, имелсобственныйштат слуг, которыйсохранял тенденциюк постоянномурасширению.Ведущие субдепартаментывозглавлялисьслугами в рангекоролевскихсержантов, ате, которыеуправлялиськлерками илийоменами, какправило, зависелиот определенного“старшего”ведомства, либокогда-то выделилисьиз него.
Толькодве хозяйственныеслужбы двораруководилисьслугами благородногоранга (gentle rank) — этогруппа королевскихквартирьерови служба раздачикоролевскоймилостыни.
В плотьдо н. XVIIв. королевскийдвор был странствующимдвором. На протяжениивсего средневековьякоролевскийхаусхолд находилсяв постоянномдвижении отодной королевскойрезиденциик другой, сопровождаякороля во времявоенных походовили почти ежегодныхлетних путешествийпо стране(progressess).Естественно, что порядокпередвижениястоль значительноймассы людейдолжен бытьтщательноорганизовани спланирован.В XII-XIVвв.этузадачуиногда выполнялиоколо 100 человек.2Постепеннодвор стал всеболее и болеезадерживатьсяв центральныхкоролевскихрезиденциятаких, как Уайтхолл, но даже в последниегоды правленияЕлизаветыкоролевскиепутешествиябыли регулярными.
С приходомЯкова I ситуациянесколькоизменилась.Двор, по выражениюанглийскихисториков,«осел». Уайтхоллстал единственнойпостояннойрезиденцией.Но дело в том, что «не осел»сам король.Двор не редкооставался вЛондоне, в товремя как Яков Iс небольшойгруппой самыхприближенныхслуг в сопровождениинебольшогоколичестваслуг частоперемещалсяот одного охотничьегодворца к другому.Наиболее любимымииз них былиРойстон и Ньюмаркет.Причем иногда, по мнениюсовременников, он делал этов самые неудобныемоменты, например, во время заседанияпарламента.
За времясвоего правленияЯков Iпредпринялнесколькодовольно длительныхпутешествийпо стране, самоезначительноеиз которых былов 1617 г. в Шотландию.Кроме негоможно отметитьпутешествиев Йорк, не говоряо неоднократныхболее близкихпоездках вОксфорд и Кембридж.Многие считали, что частыепоездки отвлекаюткороля отгосударственныхдел, а те, комуприходилосьприниматькороля в тайнероптали, подсчитываясвои убытки.Во время королевскихвояжей возрасталозначение специальныхслужб, ответственныхза их организацию.
Службойкоролевскихквартирьеров(Harbingers) руководилстаршийквартирьердвора, иликвартирмейстер(Knight Harbinger), которыйвходил в штатКоролевскойПалаты. Емуподчинялисьдва квартирьерав ранге джентльменови шесть квартирьеров-йоменов.Квартирьерывыполняли двефункции: сообщалиили предвещали(harbinger — предвестник)о приближениикороля и егодвора жителямкакого-либонаселенногопункта на путиследованиякоролевскойпроцессии изаботилисьоб организацииих приема ипостоя. Ранеекоролевскиеквартирьерывходили в штатпочти каждогосубдепартаментадвора. Их общаячисленностьдоходила до40 человек.
Лица, играющие ролькоролевскихпредвестников, должны былиобладать достаточновысоким статусом, чтобы соответствоватьважности иисключительностисобытия. Подготовкаквартир и комнатдля участниковпроцессии, организацияпостоя для ихлошадей требовалиналичие определенныхвластных полномочий, посколькуместные жителипредоставлялито и другое безособого удовольствия.Подобноегостеприимствовсегда былосопряжено сбольшими расходами.Квартирьерыне толькораспределялиреквизированныепомещения междуслугами, носледили за тем, чтобы они велисебя здесьпристойно, нешумели и неграбили местноенаселение, непользовалисьвещами, продуктами, кормом длялошадей безразрешенияхозяев и соответствующейкомпенсации.1
Кромеобеспечениядвора во времядлительныхкоролевскихпутешествийпо стране, королевскиеквартирьерыотвечали зарегулярноепередвижениедвора от однойрезиденциик другой напротяжениивсего года.
Квартирьерывсегда первымииз королевскогодвора отправлялисьв путь, обычнорано на рассвете, чтобы успетьвыполнить своиобязанностик приезду короляи его свиты.Обычная нормадневного переходадвора составлялаоколо 15 миль вдень, но моглипреодолеватьи до 30, останавливалисьв зависимостиот предложенныхудобств, срокови целей путешествияот 1 до 5-6 дней.
Помимокоролевскихпредвестниковв организациипутешествийдвора использовалисьи другие категориислуг, в частности, камергеры-ашерыКоролевскойПалаты. Им поручалосьпредварительноисследоватьпредполагаемыепункты остановкидвора на предметих готовностивыполнить стольответственнуюи дорогостоящуюмиссию. Есливозникаланеобходимость, они даже моглискорректироватьпервоначальныймаршрут.2
Формальнопочетную королевскуюслужбу по раздачемилостыни(Almonry) возглавлялидва знатныхлица — GrandAlmoner и Lord High Almoner (Almoner — милостынник).Первый какправило былзнатным светскилицом, а второй— духовным.Пост Великогомилостынникабыл наследственными долгое времяпередавалсясреди маркизовЭксетера.Первоначальноэти должностизанимали людипользовавшиесябольшим довериеммонарха, посколькучерез них корольвыступал какпомощник испаситель всехстраждущихи обездоленных, через них онпроливал своюкоролевскующедрость наподданных.
В средниевека раздачамилостынисчиталасьобязанностьюдля любогосостоятельногочеловека, такойже частью егожизни «как едаили сон».1Существовалидва вида милостыни: средства, раздаваемыебедным и больным, чтобы облегчитьих участь(вXIV-XVвв. от6 пенсов до 4шиллингов вдень каждому)и крупные пожалованиядля церкви.2Постепенноэти должностистали не более, чем почетнымии имели лишьцеремониальноезначение. Раздачаденег сталаредким явлениеми перешла вруки ближайшихкоролевскихслуг и фаворитов, а служба пораздаче милостынисосредотачиваетсяна распределенииостатков пищис королевскогостоладляцелой свитынищих, следовавшихза двором.
Настоящимруководителемсубдепартаментастал милостынник(sub-almoner).Обычно это былодуховное лицо(с октября имбыл докторбогословияУотсон3).Раздача пищидолжна былапроизводитьсяза дворцовымиворотами. Напрактике большинствопопрошаекпросачивалосьво дворец. Тамони сами добывалиостатки еды, а то, что попадалов распоряжениемилостынникалибо передавалосьразличнымблаготворительнымучреждениям, либо продавалось.Вырученныеденьги раздавалисьпо подходящимслучаям.1Гофмаршальскаяконтора должнабыла контролироватьдеятельностьмилостынника, его расходы,2количествои качествопищи, поступающейв его распоряжение.В штат субдепартаментавходили двайомена и двагоф-юнкера.
Как ужеотмечалосьвся системаорганизациии управленияхаусхолда былапризванаадминистративно, финансово, юридическивыделить двориз окружающегоего пространства.Внешняя границане только определялапространстводвора, но и отделялапридворноесообществоот остальныхкоролевскихподданных. Вохране этойграницы помимоКоролевскойстражи принималиучастие королевскиепривратники(Portersat the Gates).Они следилиза тем, чтобына территориюдвора не проникалипосторонние.3Именно черезних организовывалиськонтакты междукоролевскимислугами, придворнымии рядовымикоролевскимиподданными, по какой-либопричине пришедшимико двору. Особаяответственностьна королевскихпривратниковнакладываласьв период распространенияв округе инфекционныхболезней. Привратникиостанавливалипришедших вворотах двора, узнавали о целиих прибытияи передавалисуть вопросаодному из высшихслуг хаусхолдаили в Гофмаршальскуюконтору и, толькополучив от нихписьменноеразрешение, могли впуститьприбывших.4
Из хозяйственныхсубдепартаментов, которые группировалисьвокруг КоролевскогоХолла, ведущееместо занималикоролевскаякухня и Гофинтендантскаяконтора.
Кухня(Kitchen) — центральныйи самый большойхозяйственныйсубдепартаментдвора. Вокругнего, так илииначе, разворачиваласьдеятельностьвсех остальныххозяйственныхслужб. Ее штатсоставлял около40 человек, причемоколо однойтрети (поварята, кухонная прислуга)не оплачивались, а перебивалисьразличнымиразовыми выплатами, подачками иприработками.Во главе субдепартаментастоял первыйсекретарькоролевскойкухни (Chief clerk). Онпроверял качествопродуктов, поступающихиз кладовых, представлялежедневныеи ежемесячныеотчеты в Гофмаршальскуюконтору, отвечалза качествои количествоприготовленныхблюд. Должностьбыла достаточнопочетной ивполне доходной(только жалованиесоставлялоболее 44 ф. в год, не считая большогоколичествадополнительныдоходов). Вруководствекухней емупомогали дваклерка (о семействеУелдонов, членыкоторогопоследовательнозанимали одиниз этих постовупоминалосьвыше).
Приготовлениемблюд занималсяштат шеф-поваров(Маster Cooks): три-четырев разное время(Дэниэл Кларки Уильям Корделслужили ещеЕлизавете, аДжон Марни(Murney), видимо, пришелс Яковом изШотландии).1Им подчинялись6-7 йоменов и столькоже гоф-юнкеров,8-10 поварят, а такжеслуги, поворачивающиевертела (gallapins).Начиная с правленияГенрихаIV, кухняразделиласьна две части: личная королевскаякухня (Privy kitchen), котораяготовила длястола монархаи Большая кухня(Great Kitchen), котораяготовила длякоролевскихслуг, обедающихв Холле.2Каки для большинствахозяйственныхсубдепартаментов, с приходомЯкова I расходына королевскуюкухню значительновозросли (с12.000 до 20.000 ф. в год).3Кухня всегдасчиталась самымстаршим изхозяйственныхсубдепартаментовдвора.4
Формальноот кухни зависеликоролевскаякондитерскаяпо изготовлениювафлей и тонкихкексов (Wafery) и котельная(Boiling house), возглавляемыейоменами ивключающиев свой штатнесколькогоф-юнкерови гоф-пажей.
К числуглавных хозяйственныхслужб Хаусхолда, помимо кухниотносились: кладовая дляпряностей исоли (Spicery),5от которойформальнозависела кондитерскаяпо производствуконфет и другихсладостей(Confectionery); службазанимавшаясяснабжениемсена, овса дляКоролевскойКонюшни и соломы, которой ранееустилали полв Холле (Avery).Из руководителейэтих службназначалсянизший штатГофмаршальскойконторы.
Как икухня, такоеже двойноеразделениеимелакоролевскаяхлебопекарня(Bakehouse).Личная королевскаяпекарня выпекалахлеб исключительноиз муки мелкогопомола и толькодля королевскогостола. Ее штатсостоял из 20человек ивозглавлялсясержантом.
Однимиз важнейшиххозяйственныхсубдепартаментовдвора являласьГофинтендантскаяконтора (Acatry, фр.achatour — закупщик, покупатель).В ееобязанностьвходила закупкапродовольствияна рынке, преждевсего мяса ирыбы, и его первичноехранение дораспределенияпо специальнымкладовым. Воглаве конторыстояли двасержанта иклерк. Им подчинялисьпоставщикии младшие слуги.Всего около10-12 человек.
Во дворесуществовалацелая группаразличныхкладовых помещений, которые составлялиотдельныесубдепартаменты.Особо следуетвыделить винныйпогреб (Cellar). Насержанта этойпридворнойслужбы возлагалсяконтроль запотреблениемпри дворе различныхвин. Дело оказывалосьотнюдь не простое: во-первых, большинствоиз вин завозилисьс континентаи следовательноих запасы былиограниченыи требовалипостоянногопополнения, во-вторых, достоинствокаждой маркивина должнобыло соответствоватьдостоинствулиц его потреблявшего, т.е. «благородныевина» – для«благородныхпридворныхи королевскихслуг», а «низкие»сорта – длярядовых слугдвора. Ордонанс1604 г. инструктировалруководителя«винного»субдепартаментадвора ограничитьпотреблениебелого испанскоговина(Sack)12 галлонами вдень и толькодля благородныхледи и джентльменовдвора, «для ихлучшего здоровья».Гасконскиевина разрешалосьподавать толькопо праздникам.1Для пополнениязапасов винасержант винногопогреба регулярнопосещал Францию, где проводилзакупки. Например, Джозеф Барейв 1611 г. для этихцелей получилдовольно внушительнуюсумму в 650 ф.2
Поставкивина к королевскомудвору быличрезвычайновыгодной коммерческойоперацией.Очень многиевысшие и средниеслуги двораполучалисоответствующиелицензии. Посколькувсе вино импортируемоев Англию считалосьсвоего рода«королевскимтоваром», тос каждой партииопределеннаячасть либопоставляласько двору, либос нее следовалозаплатитькомпозиционныйсбор. Тот жеДжозеф Барейза бесплатнуюпоставка им40 бочек винаполучил правооставить всвоем карманепо 2 шл. 6 п. композиционныхденег с каждойбочки.3
Другимикладовымислужбами Хаусхолдабыли: кладоваядля мясныхпродуктов, дичи(Larder), ее штат отвечалза их засолкуи хранение вразличныхкоролевскихрезиденциях; погреб дляхранения пиваи эля (Buttery), административнозависимый отвинного погреба;4склад свечей, воска и другихпредметов дляосвещения(Chandlery), кастелянтскаядля храненияумывальныхпринадлежностей(Ewery). Кроме того, имелись такиеспециальныеслужбы каккоролевскийптичий двор(Poultry)5и королевскаяскотобойня(Pither house).
Кромевышеуказанныхкондитерскихслужб существовалакондитерскаяпо изготовлениюпирожных ипеченья (Pastry).
Такжепри дворесуществовалитакие хозяйственныеслужбы, какпосудомоечная(Scullery), ее штат такжезаботился озаготовкетоплива и посудыдля кухни иоплачивалуслуги медников, сундучникови корзинщиков;1кладовая дляпосуды (Pantry), комнатадля кипячения(Scalding house) посуды, утвари, столовых приборови туш животныхв целях гигиены.
Иногдавозникновениеновых хозяйственныхсубдепартаментовбыло связанос архитектурнойперестройкойстарых илипостройкойновых королевскихдворцов. Выделялисьотдельныепомещения дляспециальныхнужд, которыезаполнялисьответственнымза них штатомслуг. Подобнымобразом какотдельныеслужбы возникликладовая длямяса и дичи икладовая дляпряностей, когда двор вXVIв. располагалсяв Виндзоре.Впоследствииподобные службыбыли организованыи в другихрезиденциях.
ГардеробДепартаментаДворцовогоХозяйства(Wardrobeof the Householdили Livery)обеспечивалслуг департаментапостельнымбельем, а такжеслужебным ипарадным облачением.Его расходывн. XVIIв. заметно возросли(с 7.200 до 10.700)2, что говоритоб общем ростеколичествахозяйственныхслуг. Гардеробуадминистративнои финансовоподчиняласькоролевскаяпрачечная(Lander).
Штаткаждого из этихсубдепартаментовбыл различным: от 4 человек вскотобойне, до 15 — в посудомоечной.Во главе большинствасубдепартаментовстояли слугив ранге сержантов.Как правило, они следилиза порядкоми дисциплинойв вверенномсубдепартаменте, за его функционированием, обеспечениемнеобходимымипродуктамии материалами, правильнымраспределениемжалования, чаевых и продовольственногосодержаниясреди подчиненныхслуг. Службы, требующиесоставлениенаиболее сложныхфинансово-хозяйственныхотчетов имелив своем штатеклерков. Онипредоставлялиотчеты в Гофмаршальскуюконтору иподдерживалисвязь с королевскимипоставщиками.Именно вокругних группировалисьдругие субдепартаменты, сержанты которыхпредоставляликлеркам старшихслужб собственныеотчеты. Некоторыесамые низшиехозяйственныеслужбы не имелив своем штатени сержантов, ни клерков(Scaldinghouse, Pitherhouse, Buttery, Chandlery, Confectionery,Lander,Wafery ).
Задачи, выполняемыенизшими слугамисубдепартаментовбыли повседневнымии самоочевидными.Как уже отмечалось, после приходаЯкова I обостряетсядавление надвор со сторонызнати и представителейджентри с цельюполучить придворныедолжности, поэтому в рядедепартаментов(Buttery, Cellar)возникают новыедолжности вранге джентльменов, которые носилипочетный характери скорее всегоявлялись синекурами.Но включениев штат позволялоих обладателямпостояннонаходитьсяпри дворе, вмешиватьсяв сложившийсяпорядок замещениядолжностейи участвоватьв распределениидоходов, получаемыхдействительнымислугами, вызываятем самым ихнедовольство.
Общийштат ДепартаментаДворцовогоХозяйстваколебался врайоне 250 — 300 человек.1В первые годыправления общаячисленностьпридворныхслуг возросла, поэтому в 1618 г.в соответствиис общим планомпо реформированиюХаусхолда былопроведеносокращениечисла хозяйственныхслуг. Формальноповодом длясокращениястал предстоящийотъезд короляв путешествиеи следовательноневозможностьи отсутствиенеобходимостивзять с собойвсех слуг хаусхолда.В результатена своих постахосталось «только»294 человека.2При этом жалованиеслуг департаментав серединеяковитскогоправления, ещедо реформ, составляловесьма незначительнуючасть от общихрасходов Хаусхолда(около 5.500 ф. вместес жалованиемслуг Палаты, капеллы, выплатвнештатнымслугам двораи по специальнымкоролевскимпредписаниям, например, клеркиполучали 3 шл.в день).3Возможнаяэкономия отсокращенияколичестваслуг была оченьне велика, асопротивлениеи недовольствосреди них вызываловесьма ощутимое.
Такимобразом, хозяйственныеслужбы обеспечивалипрактическивсе жизненныепотребностимонарха и егодвора. Двор былсвоего родаогромным механизмомпо получению, переработке, хранению, использованиюпродовольственныхи иных товаров, и даже по избавлениюот их излишков, причем с выгодойдля себя.
Слугихозяйственногодепартаментаимели гораздоболее низкийстатус, чемслуги КоролевскойПалаты. Должностизанимали восновном выходцыиз среднихслоев. Но благодаряблизости кфинансовымпотокам внутридвора, продовольственномуснабжению, относительнойудаленностиот контролявысших сановников, системевзаимопокрывательства, положение слугдепартаментабыло по своемупривлекательным.Особенно этокасаетсяруководителейсубдепартаментови членов Гофмаршальскойконторы.
В тожевремя, по сравнениюс КоролевскойПалатой Хаусхолдбыл более тщательноорганизован, а обязанностиего слуг болееконкретизированы.Его структураоставаласьпочти неизменнойс к. XV в. В первыегоды своегоправленияЯков I на основевосстановленияраннетюдоровскихмеханизмови традицийуправленияХаусхолдомпытался сократитьчрезмерныерасходы придворногохозяйства, сократитьзлоупотреблениякоролевскихслуг, ввестистрогую хозяйственнуюи финансовуюдисциплину.Но это быловременноеявление. Чрезмернаярасточительностьи щедростьнового монархаразрушали идо того не оченьпрочную систему.
2.2. Административно-финансовыереформы Хаусхолда.
продолжение
--PAGE_BREAK--
Чрезмерныерасходы и раздутыйштат слуг являлисьглавными проблемамиХаусхолда.Большая частьрасходов департаменташла на продовольственноеснабжение дворадля обеспечениястолов короляи его слуг. ЕпископГудмен писал, что огромныерасходы дворапроисходятот большогоколичества«дармоедов, целых семействбедных людей, особенно шотландцев», которые стекаютсясюда толькоради еды (diet)1.Р. Сесил и егоприемникинеоднократнопредпринималипопытки бюрократическимиметодами, а также действуячерез Тайныйсовет и егокомиссии, ограничитьпридворныерасходы. Стоимостьсодержанияпридворныхдепартаментов, которые занималиведущее местов обычных расходахкороны, с приходомЯкова Iрезкопоползла вверх.2Эта проблемачрезвычайнобеспокоиласовременникови вскоре пробрелаострый политическийхарактер всвязи с требованиямипалаты общино том, что корольдолжен житьза счет собственныхсредств («liveof his own»).
Прокормитьмноголюдныйкоролевскийдвор, с постояннобольшим количествомразного родагостей и простоприсутствующих, было не простойзадачей. Расходына эти целисоставлялильвиную долюбюджета ДепартаментаДворцовогоХозяйства.Поэтому, в первуюочередь, именнок ограничениюпрактики раздачи“столов” сводилисьвсе попыткисократитьрасходы дворапредпринятыеЯковом I (1604,1610, 1617 гг.).
В первыемесяцы послеприезда в Якова Iнаблюдаетсярезкий ростколичествастолов и ихсодержания.Большинствоиз них не былиподкрепленыпозднетюдоровскойтрадицией, чтовполне естественно, поскольку дворбыл «новым».«Новым» в томсмысле, что онбыл «мужским»и «семейным».Из-за первоначальнойнеразберихии произвольныхдействий как«старых», таки «новых» слуг, возникло большоеколичество«лишних» столов.Некоторые изних были пожалованылично ЯковомI какгранты и соответственномогли бытьсокращенытолько ордонансом, выпущеннымза его подписью.В первый годправления былиотброшены двеПридворныекниги (HouseholdBook). Впервую былизанесены лишниестолы, и онабыла отложенаадминистрацией.Вторая наоборотпроизводилачрезмерноесокращениестолов, чтовызвало резкоесопротивлениесо стороныслуг. Совет былвынужден отступитьпод тем предлогом, что Елизаветатоже допускаласуществование«незаконных»столов. В результатестоимостьстолов за первыйполный финансовыйгод Якова Iвыросла на16.000ф.и достигла54.000 ф.1
Ордонансы1604 г. являютсяопределеннымкомпромиссом.Они санкционировалимногие новыестолы. Уже черезгод в окт. 1605 г.Совет выступилс предложениемпровести новоесокращение, в надежде наэкономию болеечем 9.635 ф.2, но, как и предложение1607 г., они былипроигнорированы.Пытаясь отбитьнападки Советаи Казначейства, слуги Гофмаршальскойконторы пыталисьдоказать, чтоони собственнымисилами ужепровели сокращениесодержаниястолов на более, чем 9.000 ф. Такимобразом, к этомугоду насчитывалось89 столов, чтобыло на 43 больше, чем при Елизавете, при этом только17 из них приходилосьна двор женыЯкова I.3
В первыегоды правленияЯков I не былсклонен идтина существенныесокращениярасходов хаусхолда, в том числе ина сокращениестолов. Болеетого, в результатеего новых пожалованийколичествостолов возрослодо 100 к 1610 г., но общееувеличениеих стоимостибыло не стользаметно благодаряросту доходовот реквизиций.Новый уровеньбыл зафиксированв очереднойПридворнойкниге в 1610 г., нопровал Великогоконтрактапоставил подсомнение еевыполнение.
Дж. Эйлмерсчитает, чтоадминистративно-финансовыереформы хаусхолдав н. XVIIв. проводилисьисключительноради экономии, в отличие отреформ XIV,XV иXVI вв., которые имелиярко выраженныеполитическиецели: сокращениевласти придворныхфракций и фаворитов, восстановлениезначения Советаи др.1По этому поводуследует заметить, что необходиморазделятьизменения вструктуре, способахфинансированияКоролевскойПалаты и меры, принимаемыедля сокращениярасходов илиулучшенияуправленияКоролевскогоХаусхолда.Первые, какбыло показанов предыдущейглаве, всегдаимели важныеполитическиепоследствия(для периодаЯкова I — этовыделениеСпальни и рядадругих субдепартаментов, политическоезначение которыхДж. Эйлмер такжеотрицает), посколькуКоролевскаяПалата являласьтем пространством, где вырабатывалисьи принималисьмногие политико-государственныерешения. Вовтором случаефинансовыепроблемы Хаусхолдавыходили наобщенациональныйплан, когда ихудельный весв государственныхрасходах угрожалстабильностивсей финансовойсистемы государства.Это как раз ипроизошло враннестюартовскийпериод, когдав условияхогромногогосударственногодолга, расходыдвора резковозросли. Именнов этот периодони стали предметомполитическоготорга междукоролем ипарламентом, чего не былов тюдоровкийпериод.
Уже всентябре 1603 г.Лорд-казначейзаявил, что унего нет средствдля обеспечениякоролевскихнужд и столаи предпринялпервую попыткуограничитьвыплату королевскихпожалованийи подарков.Ситуация неизменилась.В ноябре онжаловался, чтосундуки хаусхолдана столькопусты, что нечемплатить жалованиекоролевскимслугам, а Королевскаястража дажеготова к мятежу.1
В условияхнедостаточностисредств необходимобыло должнымобразом распределятьте, которыебыли в наличии.В ноябре 1604 г. дляслуг Казначействабыла составленаинструкцияо приоритетахв государственномфинансировании.Интересно, чтов первую очередь, помимо стратегическихрасходов вИрландии иНидерландахи расходов навоенные департаменты, следовалооплачиватьпотребностидвора. Тудавключались«личный кошелек»короля, снабжениеХаусхолда, Большого иМалого КоролевскихГардеробов, Конюшни и обеспечениевсей королевскойсемьи. На второмместе находиласьоплата содержаниявысших государственныхи придворныхдолжностей.В третью очередьследовалообеспечиватьсреднее звенокоролевскихслуг. И в последнююочередь –незапланированныерасходы придворныхи иных департаментов, а также оплатасодержаниянизших королевскихслуг.2Таким образом, короннаяадминистрация, с согласияЯкова I и кудовольствиюего окружения, признала приоритетнойзадачей финансовоеобеспечениедвора, посколькувоенные расходыАнглии заметносократилисьпосле заключениямира с Испанией.
В то жевремя, четкообозначилосьнаправленностьфинансовойполитики вотношениикоролевскогохаусхолда: экономия засчет сокращениядоходов среднегои низшего звенакоролевскихслуг, откладываниепогашениядолгов отдельныхсубдепартаментовдвора передлондонскимии провинциальнымикредиторами.Подобнуюнаправленностьподтверждаютпридворныеордонансы 1604и 1605 гг.
Существовалидва возможныхметода сокращениякоролевскихрасходов: 1. убедитьЯкова I сократитьсобственныетраты и ограничитьего щедростьк придворным, что никогдав полной мерене удавалось;2. исследоватьрасходы хаусхолдаи установитьконтроль заснабжениемдвора и бухгалтерией.Второй способбыл более реален, но его эффективностьбыла ограниченаособенностямиадминистративно-финансовойсистемы двора, сопротивлениемсо стороны слугХаусхолда, которые нередкополучали поддержкуи покровительствоот ближайшегокоролевскогоокружения.
В финансовомсмысле рострасходовхозяйственныхсубдепартаментовХаусхолда былгораздо болееощутим, чемразмеры королевскойщедрости кпридворным, но менее заметендля современников.
В 1607 г. вКазначействебыл составленотчет об увеличениирасходов посравнению сосредним уровнемрасходов приЕлизавете.Оказалось, чтонаибольшийприрост пришелсяна КоролевскийХаусхолд. Егорасходы возрослипочти на 46.000 ф.Для сравнениякоролевскиеренты, пенсииподарки возрослина 38.000 ф., расходына КоролевскуюПалату и Гардеробна 11.000 и 13.000 ф., соответственно.1Общие расходыхаусхолда запервые пятьлет правленияЯкова I возрослив 5,3 раза по сравнениюс последнимипятью годамитюдоровскогоправления, чтосравним толькос ростом ассигнованийна «личныйкоролевскийкошелек» — в5 раз. Расходына другие придворныеслужбы возрослимаксимум в3-3,6 раза.
Попыткипровестиадминистративно-финансовыереформы хаусхолдас целью сократитьрасходы насодержаниедвора неоднократнопредпринималиськак при Сесиле, так и посленего.
Нельзясказать, чтоЯков I не проявлялдолжного интересак этим попытками к проблемамэкономии вообще.Летом 1611 г. Фентонсообщал Сесилу, что король неоставлял намеренийо реформированиихаусхолда, вчем просилучастия министра.2Но двор не имелни административных, ни дисциплинарныхвозможностейдля инициированияреформ и дляосуществленияконтроля заих проведением.Придворнаямашина не могласама себяреформировать, потому что небыла в этомзаинтересована.Поэтому большинствопредложенийисходило изгосударственныхведомств.
Особотяжелая ситуациясложилась послепровала Великогоконтракта в1610 г. В 1612-13 г. комиссияпоста Лорда-казначеяпредложилапровести общеесокращениерасходов. Засчет хаусхолдапредлагалосьсэкономить6.000 ф.1Но реализацияпрограммызависела отволи короля, согласия придворныхслуг и от способностейи честностисамих комиссионеров, о которых Д.Чемберленсообщал, чтоони не способнынавести порядокдаже в собственныхделах.2Все это делалопрограмму почтине выполнимой.
Зимой1613 г. при дворесложиласькритическаяситуация из-занехватки средств.Очень многозадолжаликоролевскимслугам, особенноКоролевскойстраже, котораянаходиласьс королем вРойстоне. Стражникинаправиликоролю большоеколичество«бесполезныхпетиций… дляих оплаты».3
Как правило, изменениясводились квременномусокращениюрасходов напродовольственноеобеспечениедвора, посредствомсокращенияколичествастолов и подаваемыхна них блюд длякоролевскихслуг и придворных(diets)4.
Подобныесокращениявстречалирезкое сопротивлениекак со стороныпридворных, так как столованиепри дворе игралоопределеннуюроль в поддержанииих респектабельности, так и со сторонысреднего инизшего звенаслуг, посколькуот этого серьезнымобразом зависелоих материальноеположение. Ввопросе о столованиикоролевскиеслуги проявлялизавидную солидарностьи настойчивость, а также потому, что это праворассматривалосьв качественеотъемлемойчасти самойдолжности.
ПрофессорЭйлмер убедительнодоказываетв своих исследованиях, что в началенового временив Англии должностьв значительноймере рассматриваласьее владельцемкак личнаясобственность, наделеннаястрого определенным, а если и изменяемым, то только засоответствующуюкомпенсацию, набором прави привилегий.5Поэтому любыеизменениясложившейсяпрактики вызывалипоток прошенийи петицийвосстановитьпрежний порядок.В этой связи, новая шотландскаяэлита дворанаходиласьв своих интересахгораздо ближек среднему инизшему звенупридворныхслуг, чем с высшейелизаветинскойбюрократией, которая былаобеспокоенасохранениемсвоего контролянад финансовойситуацией встране и стремиласьввести болееэкономные ибюрократическиеметоды управленияхаусхолдом.
Неслучайно, что проведениеодной из самыхрешительныхпопыток пореформированиюдвора в 1617 г. былодоверено «человекусо стороны», богатому лондонскомуторговцу ЛайонелуКранфилду. Онпопыталсяввести экономически-эффективныеметоды управленияхозяйственнымидепартаментамидвора.
Под защитойБэкингема иБэкона, субкомитетКранфилда изслуг Казначействаи торговцевСити провелисследованиерасходов иснабженияХаусхолда. Онипришли к выводу, что существенносократитьрасходы насодержаниедвора (примернос 77.630ф. до 250.000ф., не включаяКонюшню), возможно, прежде всего, за счет сокращенияколичествастолов.
Исследования, которые провелТомас Вэйвэсор, королевскийпристав и одиниз поставщиков, показали, чтопридворныепоставки намного превышалиреальные потребностидвора. Например, только барановвместо требуемых5.012штук поставлялось7.160, не считая излишниепоставки вина, пива, свинейи т.д.
В результатеобщие расходыдвора удалосьсократить с85.595ф. за 1616-17 финансовыйгод до 72.776ф. за 1618-1619 г., а ещечерез год, послесмерти королевыи роспуска еехаусхолда –до 64.748ф. В 1621 г. Яков Iзаявил о достигнутойэкономии в18.000 ф., хотя планировалосьдовести до22.000 ф., но вскоре, начался новыйрост придворныхрасходов.
Сокращениестоловогосодержанияслуги хаусхолдакомпенсировалиростом техдополнительныхдоходов (в частностиза счет «третьегопени»), исследованийкоторых таки не было проведенов виду их сопротивленияи из-за ослаблениявнимания короляи Бэкингемак данной проблеме.В 1622 г. была предпринятаповторнаяпопытка провестиизучение расходовхаусхолда. Быласоздана новаякомиссия, нопроцесс ужеплохо контролировался.
Относительныйуспех деятельностиКранфилда наэтом поприщеобъясняетсяподдержкой, которую емуоказываликороль и Бэкингем.Потеря этойподдержки врезультатеразногласий, возникших сфаворитом, привела к отставкеКранфилда.
Вдвойнехарактерно, что его импичментбыл во многоминспирированслугами КоролевскогоГардероба, которые потерялизначительнуючасть своихдополнительныхдоходов, когдаКранфилд возглавилданный субдепартаментдвора. Их активноподдержалислуги КоролевскойСпальни, выказывавшиенедовольствопридворнойэкономией.1Сам Яков Iшелна сокращениепридворныхрасходов толькопод давлениемфинансовыхтрудностей, т. к. рассматривалпышный, богатыйи щедрый королевскийдвор как неотъемлемоепроявлениекоролевскоговеличия иобязательноесредство длязавоеваниярасположениязнати.
В 1617 г.подготовленнаяСоветом испециальнымикомитетамипрограммареформ былана грани срываиз-за влиянияна короля егошотландскихслуг. Они получилиочереднуюпорцию королевскойщедрости. Одинтолько Хэйполучил 10.000 ф. насвою свадьбу.
Другаяпричина состоялав том, что длясубдепартаментовхаусхолда небыли установленымаксимумырасходов, анадеяться насознательностьслуг былобессмысленно.Слугам позволилисамим предложитьразмер экономиисобственныхрасходов, чтооткрываловозможностьдля различныхспекуляций.Необходимабыла сила, находящаясявне придворногокорпоративизма, но, в тоже время, достаточнотесно экономическисвязанная схаусхолдом, чтобы иметьличную и финансовуюзаинтересованностьв проведенииполитики экономии.
Такаяситуация предоставилашанс Кранфилдузакрепитьсяв иерархическии корпоративноорганизованнойсистеме королевскогохаусхолда.ЗаручившисьподдержкойБэкона и Бэкингема, он стал тайнопланироватьреформу.
Секретностьобъясняласьтрадиционнымикорпоративистскимипредставлениямио том, что всевопросы, касаемыепрактики какого-либодепартамента, относятсяпрежде всегок компетенцииего штата. Такимобразом, именнослугам Хаусхолдапринадлежалприоритет ввопросахреформированиядепартамента.Подобная ситуацияпроизошла в1615 г. с предложениямисделаннымидругим лондонскимторговцемИнграмом, когдаинициативабыла перехваченаГофмаршальскойконторой. Онаестественнобыла заинтересованав защите собственныхадминистративно-финансовыхинтересов исохраненииstatusquo.
И на сейраз, когда намеренияКранфилдареформироватьхаусхолд былиобнаружены, ему пришлосьпредложитьслугам Гофмаршальскойконторы сделатьсобственныепредложения.Но поскольку, они не проявилидолжной заинтересованности, инициативавернулась кКранфилду иБэкону.
Несмотряна то, что некоеподобие предложенийс большим опозданиембыло сделано1, М. Прествичсправедливосчитает, чтоГофмаршальскаяконтора проявилаполную неспособностьк решительныммерам по реформированиюхаусхолда.2Считалось, чтохотя слугиГофмаршальскойконторы являютсянаиболеекомпетентными, чтобы сделатьпредложенияо сокращении, они, скореевсего, "[из-засобственного]интереса ибоязни будутльстить, чтобыоказать услугу".3Тем не менее, подобная ситуациявызвала общуюзадержку впроведенииреформы нанесколькомесяцев.
Другаявременнаязадержка былавызвана болезньюКранфилда.НетерпеньеБэкона и Бэкингема, которое онипоказываютв своих письмах, подтверждаетключевую рольКранфилда впроведенииреформы.1
Учитываяинтерес слугХаусхолда, Кранфилд настоялна том, чтобыбыл созданспециальныйсубкомитетс полномочиямиисследоватьзлоупотреблениявнутри департамента, вмешиватьсяв деятельностьего слуг, т.е.иметь над нимиадминистративноепреимущество.
Параличадминистративно-финансовойсистемы Хаусхолдаи консерватизмего слуг былинастолькосильны, что немногие верилив успех реформ.Совет практическисамоустранился.Бэкон писал, что среди егочленов господствуетмнение, что«сегодня будеткак вчера, азавтра каксегодня».2Поэтому вседетали реформбыли разработанывне Совета.
КомиссияКранфилдасконцентрироваласьна расходахХаусхолда, егораздутом штате, казнокрадствеи коррупцииего слуг. Онапредложилана 1/4сократитьколичествоприсутствующихи их слуг, уменьшитьколичествостолов (до 60), сократитьпотреблениепива и эля, навестипорядок в поставках, экономить наиспользуемыхматериалах, ограничитьполучениеслугами чаевыхи использованиеими служебныхпривилегий.
Летомбыла подписанановая HousholdBook, каккомпромиссс Гофмаршальскойконторой, котораясоглашаласьна сокращениештата хозяйственныхдепартаментовдвора и столовдо 84.Послекраткосрочногосокращениястолов в результатесмерти королевыАнны, в 1622 г. наметилсяновый рост ихколичества, связанный сдеятельностьюБэкингема. иослаблениемконтроля состороны правительства.За последниетри года ихстоимостьвозросла болеечем на 10.000ф.
Одна изглавных заслугКранфилдазаключаетсяв том, что онввел в деятельностьХаусхолдакоммерческиеметоды оплатыего расходовживыми деньгами, а не казначейскимирасписками(tally).Но врядли существеннаяэкономия былавозможна безизменения общихпринциповвладения должностямии роли дворав системекоролевскогопредставительства.Значение реформКранфилда вдемонстрациивозможностейтого, что можнодостичь в рамкахданной системы.Они стали своегородом полигономдля распространенияреформ нагосударственныеструктуры.Полученныйопыт в последствиибыл примененв реформированииуправленияфлотом, Казначейством, департаментомзаведующимпроизводствомартиллерии.М. Прествичпредлагаетрассматриватьреформы двора как часть общейкомпаниигосударственнойэкономии подруководствомБэкона.
В рамкахмероприятийпо сокращениюрасходов насодержаниедвора в 1618 и 1619 гг.вышли королевскиепрокламациитребующиеизгнать изкоролевскойсвиты различныхбродяг и прихлебателей.
Всемслугам хаусхолдаи присутствующимпри дворе подстрахом заключенияв дворовуютюрьму (Marshalsea)запрещалосьдопускать всвои покои иконторы посторонних.Составлялисьсписки лицдопущенныхко двору, которыепередавалиськоролевскомуприставу. Черезнего должнобыло производитьсяи увольнениеслуг, чтобы онине задерживалисьпри дворе.1Но подобныемеры оказалисьмало эффективны, из-за стремленияпридворныхслуг сохранитьсобственнуюприслугу (servants'servants).
Несмотряна то, что Яков Iпонимал, чтоприсутствующиепри дворе бродяги, и разного рода«прихлебатели»«обижают иоскорбляютнашу персонуи двор»2, стремлениекоролевскихслуг сохранитьсобственнуюприслугу, упорноенежеланиепоследнихпокинуть двори неспособностьпридворныхструктур оградитьхаусхолд отлишних людей, делало этипрокламациипрактическиневыполнимыми.
В целомможно выделитьобщие причиныпровалаадминистративно-финансовыхреформ Хаусхолда.Опыт Кранфилдапоказал, чтоэкономия зависелаот контролянад снабжениеми придворнойбухгалтерией.Именно из-занедостаточногоисследованиявторого элементареформы неимели должногоэффекта. С другойстороны, ихвременный ичастичный успехобъясняетсявременнойподдержкойсо стороныЯкова I и Бэкингема, которые использовалидеятельностьКранфилда дляподавленияоппозиции.Серьезнымбарьером дляреформ выступалсам король, сего непониманиемсущности финансовыхпроблем. Провалреформ имелсерьезныеполитическиепоследствия, показываяслабость короннойадминистрацииконтролироватьпридворныерасходы наглазах палатыобщин, к которойпостоянноприходилосьобращатьсяза новыми субсидиями.
Другойсерьезнойпричиной провалареформ сталосопротивлениесо стороныкоролевскихслуг. ОцениваядеятельностьКранфилда, Д. Чемберленскептическиотносился кего возможномууспеху, посколькутот стал оченьнепопулярен«в Сити и ещеменьше во дворе».Его усилия, считал Чемберлен, ни к чему непривели иботак всегдаслучается слюдьми, «находящимисявне своей стихиии выступающимипротив многочисленныхи хорошо поддерживаемыхпротивников»1.
Видимо, подобная участьпостигала всех«реформаторов»королевскогохаусхолда. Вапреле 1611 г. нектоКолмен, которыйлишь месяцназад предложилпроект экономическихреформ Хаусхолда, жаловался, чтоэтот проектсделал егоненавистнымвсему Хаусхолду, это «приноситему одни насмешкии делает посмешищемв [департаменте]нижних ступеней».Он просил помощии защиты у Сесила, предполагая, что его предложениядадут экономиюв 20.000ф., а позже, видимо, для большейзаманчивостиговорил о 58.000ф.2Он просил министраоценить егопроект, но видимоэтого не былосделано. Сесилав то времяинтересовалидругие проблемы– как вернутьрасположениеЯкова I и собственноездоровье.
2.3. Правокоролевскихреквизиций
продолжение
--PAGE_BREAK--
Реквизицияпродовольствияи отдельныхтоваров длянужд королевскогодвора принадлежалок числу наиболееважных прав, которыми обладалакоролевскаявласть в Англии.В к. XVI — н. XVII вв. оностало однимиз камнейпреткновенияв отношенияхмежду коронойи парламентом, между королеми его слугами.
Деятельностькоролевскихпоставщиков(purveyors) былачрезвычайноважна для снабжениякоролевскогодвора, но в тоже время онавызывала огромноенедовольствозначительнойчасти населениястраны. Еще вXIIIв. при Эдуарде IIIавтор одноготрактата писал, что «поставщикипосланы в этотмир, чтобы творитьто, что дьяволделает в аду».1Особенно этонедовольствовозросло в к.XVI — н. XVII вв.
Королевскиереквизиции(purveyance, от “purvey” из лат.providere — снабжать)были основанына древнемправе короля(гафоль), согласнокоторому подданныедолжны былибесплатно илипо фиксированнымценам обеспечиватькоролевскийдвор продовольствиеми товарами, атакже транспортироватьих и сам двор(cartage).
Это правовозникло ещев англосаксонскийпериод, но своеполное развитиеполучило смомента нормандскогозавоевания.Первоначальнооно касалосьтолько землевладельцев, несших рыцарскуюслужбу королю, однако к XVI в.реквизициираспространилисьуже на всехземлевладельцеввне зависимостиот того, былили они на королевскойслужбе или нет.2В XV в.право реквизицийтрансформировалосьв обязанностьподданныхежегоднопринудительнопродавать длякоролевскогодвора продовольствиеи другие товарыпо фиксированнонизким ценам, что порождалобесконечныежалобы и протесты.Королевскиереквизициираскладывалисьпо графствамнеравномерно, но в равныхдолях средисобственниковкаждого графства.
Существовалидва вида закупок:1. крупные разовыезакупки в портахи на рынкахотносительноудаленных отдвора графствтаких нескоропортящихсяпродуктов итоваров, каксоленая рыба, вино, воск, уголь, лес; 2. болеерегулярныереквизициипродовольствияс населенияв том районе, где находилсядвор, преждевсего с графстввокруг Лондона.Если первыйвид поставоквызывал жалобыв основном всвязи с несвоевременнойоплатой, товторой – из-зачастоты реквизиций.
Реквизициибыли одной изсамых ненавистныхкоролевскихпрерогатив, постояннымповодом недовольствакак баронов, так и парламента.Великая хартия(ст. 28 и 30) пыталасьограничитькоролевскоеправо согласиемсобственника.С усилениемкоролевскойвласти правореквизицийвсе более расширялоськ королевскойвыгоде. В 1362-63 г.парламентариитребовалипереименоватьпоставщиковв покупателей(buyers).1Елизавета былавынужденасделать это, когда имяреквизиторовстало совсемненавистноподданным, нона французскийманер (achatour). В тоже время оназафиксироваланаметившийсяпереход реквизицийиз натуральногопобора в денежныйсбор. ИменноЕлизавета, помнению Чамберса, опасно привязалакоролевскийдвор и его доходык обычаю реквизиций, заложив своегорода «бомбузамедленногодействия» подфинансовуюсистему государства, которая взорваласьпри ЯковеI Стюарте.Елизаветаактивно использовалареквизициидля снабженияне только двора, но и флота.2На 1570-е годы приходитсяпик деятельностикоролевскихпоставщиков.Количествопоставщиковдостигло 56 человеки 111 помощников.Около половиныиз них входилов штат двора.Поставщикизакупали более110 наименованийтоваров.3
Подсчитатьценность реквизицийдля хаусхолдадовольно сложно, посколькуотсутствуютполные годовыеотчеты. Существуютотчеты толькопо отдельнымтоварам и графствам.В 1610 г. во времяподготовкиВеликого Контрактасамо правореквизицийкак таковоебыло оцененов 50.000 ф., что былоестественнозавышено, посколькувключало своегорода моральнуюкомпенсациюза отказ отнего. Подсчет1612 г. дает цифрув 37.500 ф., но Ф.Дитцболее склоненк оценке в 25.000 ф., которая складываетсяиз разницымежду возможнымирасходамихаусхолда, еслибы снабжениедвора осуществлялосьпо рыночнымценам и реальнымирасходами, включающимиреквизиции(95.238 и 70.508 ф.).1Но, скорее всего, эта цифра показываетименно разницув ценах, чемреальную стоимостьреквизиций.Такили иначе, королевскиереквизициисоставлялиоколо 1/3бюджета двора.
С моментакромвелевскихреформ королевскиепоставщикивходили в штатбольшинствахозяйственныхслужб двора в ранге йоменов, а в некоторыхсубдепартаментах(пивоварня, винный погреб)в ранге грумовили гоф-юнкеров.Некоторые изсубдепартаментовимели собственныхпоставщикови получали отказначея-кассираХаусхолдасредства назакупки (гофинтендантскаяили закупочнаяконтора, птичник, кладовая дляпровизии инапитков, пекарня), другие имелисвоих поставщиков, но не получалиденьги (винныйпогреб, складсвечей), а третьи– получалиденьги, но неимели штатныхпоставщиков(кухня, Гардероб, посудомоечная, Холл, кладоваяспеций и пряностей).2
Однойиз причиннедовольствареквизициямибыло их неравномерноераспределениепо графствам.Например, Кентпоставлялтовары на общуюсумму 3.000 ф. в год, Бэкингемшир– на 2.000 ф., а весьУэльс – всегона 360 ф. Главнуютяжесть снабжениядвора неслиближайшие кЛондону графства, на поставкутоваров, откудатратилосьменьше времении средств.
Другойпричиной недовольствабыло отсутствиечеткого определеныхграниц полномочийпоставщиков(вид и количествореквизируемоготовара) или то, что поставщикичасто скрывалиэти нормы отнаселения.Одним из основныхзлоупотребленийпоставщиковбыло занижениеими цен установленныхГофмаршальскойконторой, либозавышениеколичествареквизируемоготовара, послечего излишкиперепродавалисьпо рыночнымценам. В любомслучае разницашла в карманк поставщику.
Большинствокоролевскихпоставщиковполучали деньгиот казначея-кассираХаусхолда ирасплачивалисьими с продавцами.Крупные сделкиобычно сразуне оплачивались.На них поставщикивыдавали расписки, которые продавцытовара должныбыли предоставитьдля оплаты вГофмаршальскуюконтору. Этоможно былосделать толькоодин раз в квартал,1что было чрезвычайноневыгодно инеудобно дляжителей отдаленныхмест. Значительныерасходы напоездку кодвору, либо накомиссионныепосредникам, еще более сокращалиих доходы отподобных сделок.Иногда поставщикипроделывалии более изощренныекомбинации.Например, онипокупаливысококачественныйтовар, затемреализовывалиего на рынкепо полной стоимости, после чегопокупали товархудшего качествапо низким ценам, который и поставлялико двору.
Особозлостныминарушителямибыли временныепоставщики, т. к. они контактировалис Гофмаршальскойконторой нерегулярно ипродолжалиупотреблятьпатенты послепрекращениясрока их действия.
Чтобысократитьзлоупотребленияпоставщиков, были введенынекоторыеограниченияих деятельности.На эти должностимогли бытьназначенытолько “рассудительныеи… хорошегодостатка”люди.2Они должны былипринести клятвуо том, что будутчестно выполнятьсвои обязанности.О своей деятельностипоставщикамнадлежалорегулярнопредоставлятьежемесячныеотчеты в Счетнуюпалату. В нихуказывалосьимя поставщика, какие партиитоваров и покаким ценамон поставил.Слуги Гофмаршальскойконторы былиобязаны строгопроверятькачествопоставленноготовара. Поставкинекоторыхтоваров (пиво, птица) должныбыли осуществлятьсятолько на постояннойоснове. Статут1553 г. ограничилвремя действиявыдаваемогопатента (commision) шестьюмесяцами, апространство– определеннымграфством.Когда поставщикприбывал вгород или деревню, то должен былзаполнитьопределеннуюформу, прилагаемуюк патенту. Вней он указывалместо прибытияи какие товарынамеревалсявзять. Затемэта формаудостоверяласьместным констеблемили мэром. Послезавершениясделки составлялсяотчет, гдеуказывалось, что в действительностибыло взято.Отчет передавалсямировому судье, который долженбыл заверитьего для контроля.1C 1540 г. большинствопоставок должныбыли оплачиватьсяна месте изналичных сумм, выдаваемыхпоставщикамеженедельнона основе оценкипотребностейкаждого субдепартамента.Согласно ордонансуЯкова I, казначей-кассирвыдавал поставщикамэти деньги, обязывая ихв конце каждогомесяца или втечение 5 днейпосле его окончаниясоставить отчето всех закупках, которые былисделаны за этотсрок. В составленииотчетов принималиучастие секретарихозяйственныхслужб Хаусхолда.В случае выявлениякаких-либонарушенийпоставщиковследовалонаказать, аплохой товарвозвратитьим.2
Кромепоставщиковсуществовалаособая группакоролевскихслуг (Cart takers), котораяреализовываладругую сторонуданного королевскогоправа — реквизициютранспорта(кареты, подводы, повозки) длянужд двора(Cartage). В эту группувходили дваклерка, двайомена и четырегоф-юнкера. Онидолжны былиобеспечиватьдвор и отдельныхвысших королевскихслуг транспортомво время ихпутешествий.Кроме того, через их рукипроходилисредства, отпускаемыена перевозкутоваров, закупленныхдля двора. Ценына перевозкуустанавливалисьниже общепринятых.В отдельныхслучаях, например, во время путешествийкороля по стране, средства передвижениямогли изыматьсябесплатно.Реквизициитранспортавызывали такоеже большоенедовольствонаселения, каки реквизициитоваров. Особеннооно возрослов период правленияЯкова I и былоодним из поводовдля возмущенияего политикойв парламентах1621 и 1624 гг.
В ходепереезда Якова Iиз Шотландиипоявилосьбольшое количествожалоб по поводуреквизицийкарет и другоготранспорта«сверх меры».12 сентября 1603 г.У. Ноллис, казначейХаусхолда, Э.Ваттон, инспектордвора и Р. Вернон, казначей-кассирсоставилипредписаниеконстеблямсотен собратьинформациюо злоупотребленияхреквизиторовтранспорта, чтобы составитьспециальноераспоряжение(order)для предотвращениянарушенийвпредь. Былисобраны сведенияо том, сколькосредств передвижениябыло реквизированои по какой цене.1В1604 г. послевыхода специальнойпрокламацииколичествокарет, используемыхдля нужд дворабыло сокращенос 600 до 210 штук. Былаопределенатвердая ценаза каждую милюв 2 пенса и максимальноерасстояниев 12 миль, на котороемог использоватьсяреквизированныйтранспорт.ПосколькуЯков I частопокидал Лондони путешествовалпо королевскимрезиденциям, то были определеныотносительноравноценныенормы количествакарет, предоставляемых8 центральнымиграфствамидля транспортировкидвора к конкретнымдворцам.2Но установленныенормы частонарушалисьпроизволомреквизиторови королевскихслуг, пользовавшихсяэтим правомдля собственныхпутешествий.К тому же, расценкибыли явно занижены.Известно, чтолондонскиеизвозчики, чтобы толькооткупитьсяот обременительнойповинности, платили по 4-5пенсов. В 1607 г.Якова I, идя науступки, распорядился, чтобы Гофмаршальскаяконтора поднялаоплату до 6 пенсовза милю.3
Чтобысократитьжалобы населенияи зависимость двора от средств, выделяемыхКазначейством, Яков I иногданапрямуюрасплачивалсяза предоставленныйна время королевскойохоты транспортиз собственного«личного кошелька», но его возможностибыли ограничены.
Не смотряна все сложности, право реквизироватьтранспортоставалосьчрезвычайновыгодным длядвора и королевскихслуг (оценивалосьот 7.000до 9.500ф. в год),1и весьма обременительнымдля населения.Оно активнозащищалосьпридворнымикругами, чтостало однойиз причин провалапарламентскогостатутов противнего.
В 1605 г., когдаСесил и Нортгемптонпыталисьреформироватьхаусхолд, попросьбе последнегоглавный реквизитортранспортаРоберт Флетчерподготовилдоклад о злоупотребленияхреквизиторов, чтобы правительствомогло должнымобразом подготовитьсяк нападениюсо стороныпарламентаи заранее подготовитьответные предложения.Флетчер составиляркую картинувзяточничестваи вымогательствареквизиторовтранспорта, которые особеннорасцветаливо время королевскихпутешествийпо графствам.При этом реквизиторыявно имеливысоких покровителейпри дворе, которыепокрывали ихдела. Главнуюпричину злоупотребленийон видел в отсутствиидолжного контроля.2
ГоссекретарьСесил и Лорд-казначейНортгемтонимели различныеподходы к решениюпроблемы реквизиций.Первый предложилобменять королевскоеправо реквизицийвместе с другимифеодальнымиправами коронына регулярныесубсидии, и, таким образом, снять проблему.Второй стремилсяконтрольно-дисциплинарнымиметодами ограничитьзлоупотреблениякоролевскихреквизиторов, не отказываясьот самой практики.В соответствиис рекомендациямиФлетчера, которыйсчитал, что вих среде слишкоммного синекур, Нортгемптонуудалось сократитьчисло реквизиторовтранспортаи удерживатьего на минимальномуровне в 1612-1614 гг.1
Второйпуть оказалсяболее продуктивным.Кроме Сесилаи чиновниковцентральнойадминистрации, обеспокоенныхв нехваткесредств, в полнойотмене королевскихреквизицийбольше никтоне оказалсязаинтересован. Палате общини короне болеевыгоднымпредставлялсявариант переводареквизицийв денежныекомпозиции.
В 1606 г. вЗвездной палатеразбиралосьдело о злоупотребленииодного из королевскихпоставщиков, который сделаллюбопытныепризнания опрактикераспространеннойсреди поставщиков.Его признанияпоказываюттесную и взаимовыгоднуюсвязь поставщиковс местнойадминистрацией.Поставщикив 10 раз завышалитребуемоеколичествотоваров, затемперепродавалиизлишки и делилидоходы с местнойадминистрацией.При этом поставщикипредпочиталиотправлятьсяв отдаленныеграфства, гдеконтроль заих действиямибыл менее строгим, а населениебыло вынужденоболее охотноидти композиционныесоглашения.Кроме того, поставщикивымогали деньгиу местногонаселения подобещания добитьсяослабленияштрафных санкцийпротив католикови рекузантов.Разбирательствовыявило существованиецелой коррумпированнойсистемы. В нее, помимо поставщиков, были втянутыкак местная, так и центральнаяадминистрациякоролевскиеслуги в лицекоролевскоготорговогонадсмотрщикаи его подчиненных.Чтобы показатьсвою дееспособностьи решительностьв искоренениизла, администрация, несмотря напризнаниеобвиняемого, решила применитьк нему образцово-показательныемеры наказания.Он был подвергнутштрафу в 1000 ф. иконфискацииземли, выставлялсяк позорномустолбу в тех7 городах, гдеотличился, покоторым его с позором прокатилизадом напередверхом на лошади.2Подобные мерыдолжны быливызвать чувствоудовлетворенияу пострадавшегоот злоупотребленийпоставщиковнаселения, продемонстрироватькоролевскуюзаботу о «добрых»подданных идействительныенамеренияЯкова I искоренитьэти нарушения.
В результатеданного разбирательствасудьи подтвердили, что реквизициипродовольствияи товаров являютсякоролевскойпрерогативой, но они не должныраспространятьсяна недвижимоеимуществоподданных, вчастностиразличныелесопосадки(timber)и фруктовыедеревья, произрастающиена их земле.
Местноенаселениеактивно искалов придворныхкругах защитыот действийреквизиторов.Иногда удавалосьполучитьпокровительствопрямо от короля.Пользуясь егопристрастиемк развлечением, заключалисьсвоего родасделки обосвобожденииот продовольственныхреквизицийи об ограниченииреквизицийтранспортав местах королевскойохоты при условии, что местноенаселение будетзаботитьсяо сохранностипоголовьяоленей в данномрайоне.1Но даже такиесоглашениянарушалисьпоставщиками, при молчаливомсогласиихозяйственныхслужб двораи местнойадминистрации.В дело приходилосьвмешиватьсяГофмаршальскойконторе и личнолордам Ноллисуи Ваттону, казначеюи инспекторуХаусхолда, чтобы остановитьреквизициидо завершенияпроверки.
РеальноЯков Iи его администрацияне имели действенныхсредств, чтобыпоставитьпоставщиковпод собственныйконтроль. Влучшем случаеони могли провестинесколькопоказательныхпроцессов иапеллироватьк мировым судьям.
Практикареализацииданного королевскогоправа черезпрямую закупкутоваров позаниженнымценам быливедущей вплотьдо начала XVII в., все большепревращаясьв обыкновеннуюкоммерческуюоперацию. Нопри такой системедвор зависелот добросовестностипоставщиков, от качествапоставляемыхтоваров, ихколичества(оно могло бытьне тольконедостаточным, но и излишним, тогда возникалипроблемы с егохранением).Учитывая огромныепотребностидвора, которыепостоянноросли, такуюсистему былотрудно регулировать.Опять же ненадо забыватьпро злоупотребления.
В связис этим в концеправленияГенриха VIII началвводится новыйспособ реализациикоролевскогоправа реквизиций.Это так называемыекомпромиссныесоглашенияс графствами(composition). Графство“соглашалось”через своихагентов наежегоднуюпоставку определенныхтоваров кодвору по королевскойцене. При этойсистеме устраняласьпосредническаяроль поставщиков.Товары покупалисьсобственнымиагентами графствпо рыночнымценам и отправлялисьв Лондон. Приполучениитовара придворныеслужбы оплачивалиего “королевскуюстоимость”.Разница в ценахкомпенсироваласьналогом (композиция), который собиралсягруппой мировыхсудей (compounders) илиотдельнымиоткупщиками(undertaker). Во времяправления Мариибыло составлено12 подобныхсоглашений, в основном, напоставку зерна.1При Елизаветеэта системаразвиваласьболее активно.Была составленакнига, в которойкомпозициификсировались.Она храниласьв Счетной палате.К 1578 г. уже 12 графствзаключилисоглашенияпо различнымвидам поставок.Композиционныесоглашенияимели определенныйсрок и при егоистечении необязательнопродлевались.Причем решениео прекращениимогло исходитьот обоих сторон.Окончательносистема сложиласьв 1590-е годы, когдабыла созданаспециальнаякомиссия, вводившаякомпозиции, которые издобровольныхпостепенностановятсяпринудительными.2Недостатокподобной системыбыл в том, чтографства частопоставлялименьше назначенногов соглашении, а слугам хаусхолдабыло трудновостребоватьнедостающее.Им приходилосьпосылать собственныхагентов, чтобысобрать задолженность.Как правило, они собиралибольше, чемтребовалось, что вызывалоновые недовольстваподданных.
Но индивидуальныепоставщикиполностью неисчезли. Онивыполнялиотдельныепоставки, частолично для монарха.Введение новойсистемы неизменило общегохарактераситуации скоролевскимиреквизициями.По выражениюЛоудза, жалобы“на большиепоставки ушли, чтобы бытьзамененныминовыми — о тягостныхи несправедливыхкомпозициях”.1
Уже первыемесяцы правленияЯкова I вызвалибольшой потокжалоб на чрезмерновозросшиереквизициипродовольствияи транспорта.Очевидно, чтопервые нескольколет Яков I и егоадминистрацияне контролировалидеятельностьпоставщиков, а те, пользуясьсвоеобразнымпереходнымпериодом, резкоувеличилизлоупотребления.В 1604 г. Бэкон писал, что «нет болееобщей, постоянной, чувствительнойи такой горькойобиды», чемжалобы на реквизиции.Но при этом онотмечал, чтопалата общинне претендуетна ущемлениекоролевскойпрерогативыили обсуждениекоролевскихправ, а лишьпросит устранения«злоупотребленийи восстановлениизаконов».2
Спустянесколько летситуация резкоизменилась.Злоупотреблениявозросли дотакой степени, что поставилипод угрозусуществованиесамого правана королевскиереквизиции.Нельзя сказать, что Яков I неразделял беспокойствасвоих подданных.Он прекрасноосознавал тусвязь, котораясуществоваламежду королевскимипоставкамии внутреннейполитикой. В1604 г. в преддверииоткрытия парламентаи в ходе егоработы он требовалот Сесила строгонаказыватьпровинившихсяпоставщикови приложитьвсе усилия, чтобы информироватьоб этом и, такимобразом, «хорошонастроитьпарламентариев».3В 1606 г. отвечаяна билль противпоставок, Яков Iзаявил, что он желает изгнать" как коррупцию, так и тех, ктов ней замешан".
Особеннобольшой потокжалоб противреквизицийбыл направленв парламенты1606 и 1610 гг.1В 1606 г. палатаобщин отреагировалапринятиемсоответствующегобилля. 23 апреля1606 г. после предоставлениябилля о злоупотреблениипоставщикови составленияСесилом детальногоотчета по этойпроблеме былавыпущена королевскаяпрокламация.2Она должна былаответить напредъявленныеобвинения иперехватитьу парламентаинициативув решении данноговопроса. Чтобыослабить давлениепарламентариеви предотвратитьих дальнейшеевмешательствов сферу коронныхправ, необходимобыло продемонстрироватьдейственностьмер принимаемыхкоролевскойадминистрацией.
Прокламацияпровозглашаланеприкосновенностьсамого правакоролевскихреквизиций, которое является«одним из наиболеедревних цветковв короне нашихпредшественников», и что оно будетсохранено егопотомками как«незыблемоеправо монархии».Корона стремиласьограничитьвмешательствов сферу своихправ, поэтомунаказания напоставщиковмогли бытьналожены тольковысшими слугамидвора или СудомЗвездной палаты.ПосредствомпрокламацииЯков I попыталсясяинициироватьсреди слугхаусхолдакомпанию поразработкеспециальныхмер для дальнейшегопредотвращениязлоупотребленийпоставщиков.Особое вниманиеуделялосьвопросу о реквизицияхтранспорта.Реквизироватьтранспортразрешалосьтолько штатнымслугам двораи только вовремя сопровождениякороля. Слуги, которым былоразрешенореквизироватьэкипажи, заносилисьв специальныйсписок, подписанныйруководителямивсех трех придворныхдепартаментов.Остальнымпредписывалосьобзавестисьсобственнымикаретами засчет личныхсредств. Естественно, что к первымлицам относилисьвысшие слугидвора, ко вторым– средний инизший уровень.
Прокламацияподтверждала, что все реквизициидолжны совершатьсятолько на основеспециальныхпатентов(comissions).К ним прилагалсясписок того, что было действительновзято (comissionsblanke scedule).Этот списокзаверял мировойсудья, которыйтем самым удостоверялсправедливостьсовершенныхреквизиций.Полученныеот поставщиковраспискипредоставлялисьв Гофмаршальскуюконтору длясверки с патентами.Такимобразом, прокламацияпредставляласобой попыткувзять королевскихпоставщиковпод двойнойконтроль состороны Гофмаршальскойконторы и мировыхсудей. Но, какмы видели, и теи другие былиматериальнозаинтересованыв завышениинорм поставок, что создавалоусловие дляличного обогащения.Косвеннымобразом причастностьслуг Гофмаршальскойконторы кзлоупотреблениямпоставщиковподтверждаласама королевскаяпрокламация.Она запрещалаим арестовыватьи заключатьв тюрьмутех, кто пришел сжалобой нанеправомерныереквизиции.На них былораспространенодействие Habeascorpus.
В 1610 г. вовремя обсужденияВеликого контрактаслуги хаусхолдавыставилиусловия, накоторых онибыли согласныпойтина отказ отправа реквизиций.Они настаивалина сохранениидля королевскихслуг правареквизироватьтранспорт позаниженнымценам, возможностиреквизироватьтопливо вовремя королевскихпутешествий, требовалиоставить закоролевскимторговымнадсмотрщикомправо регулироватьцены на рынках, через которыепроходил королевскийдвор и настаивалина сохранениидля слуг двораправа преимущественнойпокупки товаров.1Предложенияотвечали преждевсего интересамсреднего звенакоролевскихслуг. Было предложенопровести совместнуюконференциюпалат по даннымпредложениям, но от именипалаты общинФинч полностьюотверг возможностькаких-либоуступок.2Если бы Великийконтракт былпринят, то своиместа и доходыпотеряли те, кто жил за счетпоставок ираспределениякомпозиций, а король имелбы меньшевозможностейдля патронажа.Для Якова Iвполне реальновозникалапроблема, какудержать присебе придворноесообщество.
ПервоначальноЯков Стюартвоспринялтрадиционнуюсистему поставоки, возможно, считал постпоставщикадостаточнопочетным. Вовремя своегопереезда вАнглию он даровалзвание королевскихпоставщиковнесколькимолдерменампровинциальныхгородков. Однимиз них был ДжонTwentymanof Newark, которыйудостоилсятакой честиза прекраснопрочитаннуюна латыни речьпри торжественнойвстрече Якова I.Впоследствиион пользовалсябольшим расположениемкороля, участвовалв королевскихохотах.1
Должностькоролевскогопоставщикапомимо финансовыхвыгод, заметновозвышаласоциальныйстатус ее владельцав глазах земляков.Как и все другиеслуги, он получалдоступ ко дворуи переходилпод прямуюзащиту и покровительствокороля. Например, Томас Френч, мэр Кембриджа, также являлсяпоставщикомдвора для свежейрыбы.
При ЯковеI система композицийполучила своедальнейшееразвитие. Былиразработаныспециальныебланки-формыдля того, чтобыоблегчитьзаключениесоглашений.Закупка продовольствияи других товароввновь перешлав руки королевскихслуг, в соответствиис общим направлениемпридворнойполитики Якова Iна возвышениероли двора икоролевскихслуг в управлении.Теперь композициив форме денег, собираемыхв графствах, должны былипередаватьсянепосредственнов Хаусхолд, после чегозакупки совершалисьслугами соответствующихсубдепартаментовпо рыночнымценам. При даннойсистеме именнона слуг ложиласьответственность, чтобы купитьтовар по рыночнымценам, но желательноне выше тех, чем они были, когда высчитывалсяразмер композицийс графств. В тоже время и всявыгода от подобныхопераций принадлежалаим. Королевскиеслуги превращалисьв своего родаоткупщиков, что не менялоситуации дляграфств (ТомасСимондс, одиниз королевскихбакалейщиков(grocer), получил правона сбор композицийс бакалейныхтоваров). Темне менее, композиционныесборы были дляграфств значительнолегче прямыхпоставокпродовольствия.Возможно, самосуществованиетакого способарешения проблемыреквизицийстало однимиз факторовтого, что графстване столь живоотреагировалина предложениеСесила в 1610 г.выкупить данноекоролевскоеправо.
Активноевведение композицийво второй половинеправления ЯковаСтюарта сталоодним из способоввыхода из кризиснойситуации, возникшейпосле провалаВеликого контракта.Дополнительнымстимулом дляих распространениястала нехваткасредств длясодержаниядвора. Сохранившиесясвидетельствао соглашенияхпоказываютих взаимовыгодныйхарактер. Коронаполучала быстрые, живые и почтирегулярновыплачиваемыеденьги, а преимуществокомпозицийдля графствсостояло в том, что их стоимостьбыла ощутимоменьше стоимостиобычных реквизиций.
В 1622 г. городНьюарк заключилсоглашениена 240 ф., тогда кактолько их прежниепоставки скотаоценивалисьв 232 ф. без учетапоставок масла, воска, пшеницы, солода и ихтранспортировки.При этом участвовавшиев переговорахс королевскойкомиссиейпредставителигорожан поторапливалимировых судейподписатьсоглашениена том основании, что те графства, которые ужеих заключили, находятся вбольшой выгоде, а в тех, которыеотказалисьот композиций, сохраняетсявся тяжестькоролевскихреквизиций.Восторженноеодобрениеусловий композициймировыми судьямисвидетельствуето высокой степениудовлетворениясоставленнымсоглашением.1Более того, если графствосразу выплачивалодвойную стоимостькомпозиций, то полностьюосвобождалосьот любых реквизицийна время соглашения, что прямоподтверждаетнехватку средствдля обеспечениядвора.Безусловно, что подобныесоглашенияослаблялинапряженностьв отношенияхс графствами, но создавалидополнительныепроблемы внутрипридворнойадминистрации.
В 1621 г. быласоздана новаядолжностькоролевскогонадсмотрщиказа всеми денежнымикомпозициямив составеГофмаршальскойконторы (Remembrancer ofthe Greencloth или Receiver-General ofCompositions). Им стал СимонХарвей. Он былкоролевскимбакалейщикомеще при Елизаветеи надзирал засбором композицийс бакалейныхтоваров. Имелпатент на добычуолова в Корнуолеи Девоне и наряд другихтоваров. Впоследующемему удалосьсделать карьерув Гофмаршальскойконторе, вытеснивее старых слуг(в 1623 г. — клерк-контроллер, в 1625 г. — секретарьгофмаршальскойконторы). Егорезко критиковалив парламенте1624 года именноза распространениеденежных композиций.Но ему удалосьсохранить поств Гофмаршальскойконторе досвоей смертив 1628 г., несмотряна то, что ееслуги свалилина него всювину за финансовыетрудности.1
В 1622 г. Яков Iраспорядилсяперевести наденежные композициивсе королевскиереквизиции, включая и реквизициитранспорта, для чего быласоздана комиссияво главе сЛордом-казначеемКранфилдоми подкомиссияиз королевскихслуг. В комиссиюиз королевскихслуг вошлигерцог Леннокскак Лорд-стюард, Бэкингем какШталмейстер, а также казначейи инспекторХаусхолда.
По новойсистеме поставщикиполучали денежныесредства, накоторые производилиразного родазакупки, пользуясьпри этом правомпреимущественнойпокупки товарана рынке. Выделяли контролировалиспользованиеэтих средствказначей-кассирХаусхолда.Прекращалсясбор композицийразличнымилицами. Сборкомпозицийпередавалсяпод централизованныйконтроль, которыйбыл порученАбрахаму Якобу, одному из таможенныхоткупщиков.Но все строгиемеры могли бытьлегко нивелированыкоролевскойщедростью ксвоим слугам.Например, всевыгоды контролянад сборомкомпозицийна поставкубакалейныхтоваров и винабыли перечеркнутыгрантом герцогуЛенноксу правасобирать пошлиныс поставки вин.Новая системане устраиваланикого, преждевсего придворныхслуг, посколькулишала ихдополнительныхпривилегий.Она не изменилафинансовойситуации ипостепеннобыла отмененак 1631 г.
Такимобразом, реквизициииграли жизненноважную рольв деятельностихаусхолда ив его финансовойсистеме. Ониобеспечивалидвор необходимымитоварами дажетогда, когдаказна былапочти пуста.В то же времяпоставщикинаходилисьпод двойнымпрессом: сверху, со стороныкороны, котораяв тяжелых финансовыхусловиях требовалаеще большейвыгоды от ихдеятельности, но вместе с темперекладывалана них ответственностьза злоупотребления; снизу — со стороныкоролевскихподданных, которые именнопоставщиковсчитали главнымивиновниками роста реквизиций.
Реальнаяценность правакоролевскихреквизицийбыла намноговыше его денежноговыражения.Реквизициипредоставлялислугам хаусхолдаряд дополнительныхпривилегийи доходов, откоторых онине стремилисьотказываться.Сопротивлениекоролевскихслуг сталоодной из причинпровала Великогоконтракта.Переход наденежные композициитакже вызывалнедовольствопридворныхслуг, что, в конечномсчете привелок отставкеКранфилда исвертываниюего реформ, подпредлогомотсутствиядолжных финансовыхвыгод. Такимобразом, в вопросео праве королевскихреквизицийкорона былавынужденапостояннолавироватьмежду собственнымифинансовымипотребностями, интересамиотдельных групппридворныхслуг, заинтересованныхв сохранениитрадиционнойсистемы, а такжестремлениембольшинстваподданных ипарламентаограничитьчрезмерныерасходы насодержаниедвора.
2.4.ДепартаментКоролевскойКонюшни и хаусхолдычленов королевскойсемьи в н. XVIIв
продолжение
--PAGE_BREAK--
Третьимдепартаментомкоролевскогодвора был ДепартаментКоролевскойКонюшни (Stable). Формальнок сфере егоответственностиотносилосьвсе, что находилось“за дверьмикоролевскогодворца”, т.е.во дворе королевскойрезиденции(out-of-doors). В действительностион отвечал, главным образом, за содержаниепридворнойконюшни и псарни.
ВозглавлялдепартаментШталмейстердвора (Master of the Horse). Посвоему статусуон считалсятретьим должностнымлицом королевскогохаусхолда. Постбыл достаточнопочетным и неочень обременительнымпо своим обязанностям.Шталмейстер, как и другиевысшие слугидвора, входилв состав Тайногосовета и держалсобственныйстол при дворе.
Шталмейстеротвечал за вседела связанныес содержаниемкоролевскихлошадей и собак.Он осуществлялобщее руководствонад деятельностьюкоролевскойконюшни, каретногогаража, королевскогоконезаводаи псарни. В отличиеот Лорда-камергераи Лорда-стюардаШталмейстерназначалсяна должностькоролевскимпатентом, которыйдавал ему правопожизненнозанимать свойпост. Но в тоже время, постШталмейстеране давал преимуществов порядке следованиясреди лиц равногодостоинства.С XVI в. на должностьназначалсятолько пэрАнглии.
В англосаксонскийи нормандскийнаблюдениеза королевскимиконюшнямипринадлежаломаршалу (Horstthegn илиMarescallus), возглавлявшемукоролевскоеконное войско.В XII — XIII вв. почтикаждая придворнаяслужба содержалалошадей и имеласобственногомаршала дляухода за ними, а иногда инескольких.В то же время, существовалпост старшегокоролевскогомаршала (Magistermarescallus), которыйосуществлялвоенно-полицескиефункции придворе. Постепенноего военныеи хозяйственныеобязанностиразделились.Маршал Англии, впоследствии— Лорд-маршал, остался главнокомандующимвсего королевскоговойска, а управлениекоролевскойконюшней исмежными с нейслужбами былопередано Шталмейстерукоролевскогодвора.
В XVI -XVII вв.Шталмейстер— это оченьпочетная и вбольшей степеницеремониальнаядолжность.Часто как синекураона предоставляласькоролевскимфаворитам.Например, приЕлизавете постзанимали графЛестер (1559 — 1587) и графЭссекс (1587 — 1597), ближайшиеиз ее фаворитов.
Шталмейстербыл непременнымучастникомвсех торжественныхцеремоний, вовремя которыхон следовалнепосредственноза монархом, поддерживаяего шлейф иливедя в поводуего лошадь.1Пост давалвозможностьвсюду сопровождатьмонарха, в томчисле и во времякоролевскихохот и загородныхпрогулок верхом, что, в частности, было выгодноБэкингему, который сталШталмейстеромв 1616 г.
Действительнымиуправляющимидепартаментабылистарший королевскийконюший (Chief Avenor илиGentleman of the Horse) и клерк-маршал(clerk marshal).Старший конюший(при ЯковеI – РобертВернон, рыцарьс 1615 г.) должен былпостояннонаходитьсяна службе ируководитьработой департамента, а секретарьведал расходамиКоролевскойКонюшни.
К н. XVII в.департаментпотерял своюадминистративнуюи финансовуюсамостоятельностьи контролировалсясо стороныГофмаршальскойконторы. Онаосуществлялаконтроль зарасходованиемсредств департамента.Административно-финансоваянезависимостьКонюшни былавосстановленас приходомЯкова I.
В 1604 г. должностьШталмейстерабыла восстановленакак реальная.Помимо контролянад департаментом, ему была переданазакупка лошадей, ранее совершавшаясяГофмаршальскойконторой. Запервую половинуXVIIв. расходыКоролевскойКонюшни вырослипочти в 3 раза(1603 – 6.215, 1612 – ок. 13.000, 1638-15.733 ф. в г.).2
В штатдепартаментавходили королевскиеслуги в рангеэсквайров(esquires), конюшие(grooms), наездники(rider), пажи, лакеи, каретники(carter), седельныймастер со своимислугами (ДжонБингхем, которыйв качественовогоднегоподарка в 1606 г.преподнес ЯковуIдорогое седло, получал 12 п. вдень и 3 п. на своихслуг, всего 12ф. 11 шл. 3 п. в год).Они заботилисьо лошадях двораи его посетителей.Кроме того, слуги Конюшнипринималиактивное участиев придворныхцеремонияхв составе свитыкоролевскойсемьи или какой-либознатной особы, сопровождаликоролевскуюкарету, дежурилив Приемнойпалате в постояннойготовностипредоставитьэкипаж длякороля, членовего семьи, почетныхгостей и высшихсановников.
Общаячисленностьштата КоролевскойКонюшни составлялаоколо 140 человек.1В конюшненасчитывалосьоколо 100 лошадей, чего иногдане хватало длякоролевскихпотребностей.Поэтомуво время большихцеремоний, приемов иностранныхгостей, путешествийпо странеиспользовалидополнительноличные экипажипридворныхи высших слуг, а также нанималиили реквизироваликареты у населения.
Несмотряна то, что вовремя отсутствияпри двореЛорда-камергераШталмейстерстановилсястаршим из слугхаусхолда, темне менее емуне хваталополномочий, чтобы отдаватьраспоряженияслугам другихдепартаментови ведомствдвора. Например, в 1607 г. Вустерсообщал Сесилу, что его предписаниянедостаточно, чтобы в отсутствиеЛорда-камергераи хранителяКоролевскогоГардеробаорганизоватьпохороны королевскойдочери Марии.2Это еще разподтверждает, что департаментнаяорганизациядвора превалироваланад социально-должностнымстатусом егослуг.
ВключениеКоролевскогоШталмейстерав дела вверенногоему департаментадвора зависелаот личностивладельцадолжности. Вотличие отграфов Лестераи Эссекса, ЭдвардСомерсет, 4-йграф Вустерактивно вмешивалсяв управлениеКоролевскойКонюшней.Значительнаячасть распоряженийпо департаментупроходила черезего руки. Возможно, этому способствовалото, что при Елизаветеон первоначальнобыл заместителемЭссекса. В 1602г. он унаследовалпост опальногофаворита, а в1604 г. должностьбыла закрепленаза ним пожизненно.1
Вустербыл прекрасновоспитанными преуспевающимпридворнымиз древнегорода. Еще приЕлизавете онполучил значительныепочести (с1593 г.– рыцарь Орденаподвязки,) ивысокие должности(с 1600 г.– советник).В 1590 г. он был отправленв Шотландию, чтобы поздравитьЯкова Стюартас браком, когдавозможно иполучил расположениесо стороныбудущего короля.О доверии кнему первогоСтюарта говоритназначениекатолика Вустерав следственныекомиссии поизгнанию иезуитови по расследованиюПороховогозаговора.
Вустерпроявлял высокуюобщественно-государственнуюактивность, был членомразличныхпарламентских, правительственных, придворныхкомиссий, ноне забывал оделах собственногодепартамента.Вустер неоднократнопредлагалперестроитькоролевскиеконюшни в различныхдворцах, ходатайствовалоб оплате расходовдепартамента.2Через негопроходилисредства, выдаваемыеКазначейством, на покупкулошадей длякоролевскогодвора.3Он выступалв качествепатрона дляслуг собственногодепартамента, когда рекомендовалнекоторых изних для получениягрантов идолжностей.4
ДолжностьпозволялаВустеру бытьв центре придворнойжизни. Он являлсяШталмейстеромне только короля, но и королевыАнны. Пользуясьдолжностнымипривилегиями, которые, в частности, позволяли емуединоличносопровождатьчленов королевскойсемьи в экипажах, Вустер являлсяодной из ключевыхфигур в системепридворныхсвязей и патронажа.Финет свидетельствует, что через негоосуществлялиськонтакты междукоролевой ифранцузскимпослом.1
Формально, в соответствиис традицией, Шталмейстерсчитался ведущимспециалистомв стране поконеводству.Так или иначе, почти все вопросысвязанные сразведениеми продажейлошадей в Англииподлежали егоюрисдикции.Пэтому в 1608 г.королевскойпрокламациейпредписывалось, что продажалошадей заграницу разрешаетсятолько с письменногосогласия короляили Шталмейстера.Мотивировалосьэто тем, что впоследнее времяэкспорт лошадейбыл очень высок, что привелок росту цен иугрозе нехваткилошадей длякоролевскойслужбы.2Скорее всего, в этом распоряжениив очереднойраз наблюдаетсяпопытка ЯковаIпосредствомпридворныхструктурраспространитьсобственныйконтроль надодним из секторовэкономики.Естественно, что подобноеразрешениедолжно былосоответствующимобразом оплачиваться.
Постепеннодоверие к Вустерусо стороныЯкова Iстало ослабевать.С 1612 г. корольхотел передатьпост своемуфавориту Карру, чтобы официальнозакрепить еговысокое положениепри дворе. В1614 г. это считалиуже свершившимсяфактом, когдаКарр занималместо «больного»Вустера вовремя проведениепридворныхцеремоний.3
Борьбаза пост Шталмейстераразгореласьмежду Карроми графом Пемброком.Последнийрассматривалпост как частьсемейнойсобственности, поскольку ранеепост Шталмейстерапринадлежалего родственникамграфам Лейстеруи Эссексу. Этотспор стал однойиз причин разваланаметившегосябыло союзаКарра с «протестантской»придворнойфракцией. Вустерупорствовалв оставленииего должности.В результатебыл предложенкомпромисс.ДолжностьШталмейстераоставаласьв руках прежнеговладельца, аКарру гарантировалось, что ему достанетсяпервый, изосвободящихсяв будущем высшихгосударственныхпостов. Такимпостом сталадолжностьЛорда-камергерадвора.
ВустероставалсяШталмейстеромдо 1616 г., когда поддавлением ЯковаIоставил егов интересахнового королевскогофаворита Бэкингема.
ПостШталмейстерапозволил Бэкингемузакрепитьсяв придворнойи социальнойиерархии. Вкачестве Шталмейстераон стал официальноучаствоватьв придворныхцеремониях, находясьнепосредственнооколо короля.Неформальноелидерствоперешло в формальное.Это подтвердилфакт включенияего в шотландскийсовет, во времяпосещенияЯковом Iсвоей родиныв 1617 г., когда Бэкингемполучил первенствосреди всехсоветниковна том основании, что он являетсяШталмейстером.1
Естественно, что Бэкингемкак ближайшийкоролевскийфаворит и ведущийгосударственныйдеятель вовторой половинеяковитскогоправления неуделял должноговнимания деятельностиКоролевскойКонюшни. Д.Финетв своих дневникахнесколько разупоминает, чтопо вине Бэкингемакак Шталмейстерабыли сорваныприемы иностранныхпослов, посколькуон во время необеспечивалих придворныхэкипажами.2
В заключениеобзора структурыанглийскогокоролевскогодвора в н. XVII в.следует добавить, что кроме собственнокоролевскогохаусхолдасуществовалмихаусхолдкоролевы-супругиАнны, а такжедвор наследникапрестола принцаУэльского (с1612 г. — Генри, апосле его смерти— Карла). Оникопировалиорганизациюи штат дворамонарха, но вгораздо меньшеммасштабе. Приэтом допускалосьсовмещениедолжностейпри дворахнесколькихчленов королевскойсемьи.
ЯковI рассматривалхаусхолдычленов королевскойсемьи в качествесоставныхчастей собственногодвора и стремилсязаполнить ихверными себелюдьми, не допустивбольшей самостоятельностижены и детейв кадровыхвопросах. Темне менее, ужев начале своегоанглийскогоправления ЯковIвстретил серьезноесопротивлениес их стороны, особенно королевыАнны. Она отказаласьпринять кодвору некоторыхрекомендованныхей английскихдам, допустивлишь леди Бэдфорд.
Яков Iбыл крайнераздражен также теми, ктосопровождалкоролеву изШотландии. Оннаправил герцогаЛеннокса, самогоавторитетногоиз яковитскихшотландцев, чтобы провестисвоеобразнуючистку дворакоролевы от«недостойных»шотландцев.Но из-за сильногосопротивленияАнны, Ленноксне смог справитьсяс этой задачей.1
Отстоявсвою независимостьв кадровыхвопросах, Анна, в последствии, заполнила свойхаусхолд сторонниками«оппозиционного»графа Саутгемптона.Лордом-камергеромее Палаты сталСидни. Эта группаактивно поддерживалаполитику Сесила, в том числепрограммуВеликого контракта.2
Придворныедамы королевыбыли разделеныпо степенидоступа к королевев соответствиис теми же принципами, которые существовалипри королевскомдворе ЯковаI.Наибольшийблизостью ккоролеве обладалиЛеди Спальникоролевы, чтоподчеркиваетуниверсальностьпроцесса выделенияслуг Спальникак ближайшегокоролевскогоокружения итенденции ких изоляцииот остальногодвора. За нимиследовали ледивключенныев так называемуюDrawingChamber.Как и при королевскомдворе, наименьшийдоступ к королевеимели ЛедиБлижней Палаты.Шталмейстердвора графВустер сообщало больших интригахсреди придворныхдам, которыестали причинойсокращениядам двух последнихкатегорий до5 и 6 человексоответственно.1Тем не менее, к 1606 г. в штатедвора королевыАнны числилось25 дам.2
Как ужеотмечалосьв диссертации, помимо собственногодвора Аннанередко вмешиваласьв интриги внутрикоролевскогохаусхолда, ходатайствуяо продвижениина придворныедолжностипредставителейтех или иныхгруппировок.
ПринцГенри впервыеотделился откоролевскогодома в июле1603 г., переехавв резиденциюОутландс, гдеосновал собственныйдом. Посколькуон еще не имелофициальноготитула наследникаанглийскогопрестола принцаУэльского, тоего «дом» нерассматривалсяв качествеотдельного«хаусхолда»и управлялсяслугой в должностиGovernor, которым сталТ. Чалонер.3
ПринцГенри не толькоотстаивал своеправо на самостоятельноеформированиесобственногоштата слуг, создав своегорода «альтернативныйдвор»4, но и активновмешивалсяв формированиехаусхолдасвоего братаКарла. Он настаивална назначениишотландцаДжеймса Фуллертонана пост хранителяГардероба иОбер-камергераКарла вместомногострадальногоРоберта Кэри(см. выше), которогоподдерживалЛорд-камергерСуффолк, совместнос королем иСоветом. Последолгих спорови личной беседымежду принцемГенри и Кэри, который убедилпринца в своейвысокой компетентностив вопросахсовременноймоды, было достигнутосоглашение.При этом в качествесделки, принцпредлагал Кэризанять постинспектораземель Карла, намекая на то, что он «можетсделать многополезного себеи своим друзьям, если займетэтот пост».5
Послесмерти принцаГенри его хаусхолдбыл расформирован, хотя некоторымслугам какое-товремя ещевыплачивалосьсодержание.Его место занялпринц Карл, хаусхолд которогобыл менееполитизировани «оппозиционен»двору ЯковаIи более административнои финансовозависим отглавного хаусхолда.
В целомпроблемавзаимоотношениядворов членовкоролевскойсемьи и ихвмешательствав политическиеи патронажныесвязи королевскогодвора требуетспециальногоисследования.Предварительноможно заметить, что тенденцииотмеченныев эволюцииглавного хаусхолдакоролевстванашли своеотражение ив практикехаусхолдовчленов королевскойсемьи.
Глава3.Положениекоролевскихслуг в н. XVIIв.
3.1.Формы доходовкоролевскихслуг
Общийпостоянныйштат королевскогодвора насчитывалболее 1800 человек.1Около половиныиз них ежедневноприсутствовалипри дворе илинесли дежурствово время квартальнойсмены. К нимнеобходимодобавить большоеколичествовременных ивнештатныхслуг (extraordinary), которыеполучали разовоесодержание, а также целуюармию личнойприслуги королевскихслуг. Чрезмернаячисленностьприсутствующихбыла одной изглавных проблемкоролевскогодвора. В мирноевремя расходына содержаниедвора составлялиоколо 40 % расходнойчасти королевскогобюджета.
Одна изпричин раздутогоштата — этопринцип “limitedservice”(ограниченнойслужбы). Согласноэтому принципуслуга мог бытьназначен выполнятьтолько ту работу, которая соответствовалаему по занимаемойдолжности.Свободный отработы гоф-пажили гоф-юнкеркоролевскоговинного погребане мог бытьиспользовандля работы вкоролевскойкухне, где вовремя приготовленияобеда царилаврал. Сферадеятельностивысшего и частисреднего звенакоролевскихслуг, как правило, закрепляласьв придворныхордонансахи регламентах.Низшие слугируководствовалисьпредписаниямистарших подолжности и, в значительноймере, традициямии обычаямислужбы, которыеустанавливалирамки для служебногоиспользования.Нередко разовоеили временноеневыполнениекаких-либообязанностейкем-либо изслуг закреплялосьи становилосьнормой как несоответствующееего положениюили занимаемойдолжности, чтовызывалонеобходимостьв учреждениинового постадля того, чтобызаполнитьобразовавшийсявакуум.
Как ужеотмечалось, чрезмерныйрост штатапридворныхслужб сталодной из основныхпроблем раннестюартовскогодвора, угрожающихгосударственномууправлениюв целом. В 1605 г.Совет предложилсократитьministersand officersхаусхолда, «безкоторых можнообойтись».Предполагаемаяэкономия составляла10.300 ф. в Хаусхолдеи 2.000 ф. в Конюшнеи Палате (примернов такую же цифрув тот периодоценивалсявесь хаусхолдпринца Генри).1
Значительнаячасть бюджетадвора расходоваласьна разного родавыплаты королевскимслугам как нарегулярные, положенныеим по занимаемойдолжности(ex-offico), так и наэкстраординарные, получаемыеслугами в результатекоролевскогопожалования(grant) или за выполнениеопределеннойуслуги. Крометого, существовалацелая системанепрямыхвознаграждений.
В XVI — XVII вв.двор становитсяодним из самыхдоходных месткоролевства.Кроме всегопрочего, придворнаяслужба сталапривлекатьпэров и джентривозможностьюпоправить своематериальноеположение. Непоследнюю рольв этом игралащедрость монарха.Известно, чтоЯков I по этойчасти затмилсвоих предшественников.Королевскиепожалованиякомпенсировалидостаточнонизкое официальноежалованиекоролевскихслуг, котороеустанавливалосьв соответствиис традицией, фиксировалосьв придворныхордонансахили назначалоськоролевскимраспоряжением.Именно возможностьполучениядополнительныхдоходов делалислужбу придворе стольпривлекательной.Система оплатыкоролевскихслуг отражаетспецифическоеотношение кдолжности почтикак части личнойсобственности.
Королевскиеслуги и государственныеслужащие былиуверенны в том, что занимаемыйпост долженприноситьзначительнуюкомпенсацию, либо поддерживатьдостаточновысокий уровеньсуществования.В силу этого, корона былавынужденапозволять своимслугам обогащатьсяза счет государственныхсредств, чтобыкомпенсироватьпотери от выполненияслужебныхобязанностей.Определеннуюроль в этомпроцессе сыграладенежная инфляцияXVI-XVIIвв.в условияхсохраненияустановленногов раннетюдоровскийпериод уровняжалованиякоролевскихслуг.2
За исключениемработ Дж. Эйлмера, посвященныхпериоду правленияКарла Iи временамреспубликии небольшогоисследованияР. Бреддока одоходах тюдоровскихслуг в настоящиймомент отсутствуютработы посвященныеанализу уровняи структурыдоходов королевскихслуг и государственныхслужащих впериод правленияЯкова I.1Тем не менее, методика иобщие выводыисследователейвполне могутбыть примененыс учетом реалийнового раннестюартовскогодвора к анализуположенияпридворныхслуг в яковитскийпериод. В отличиеот Дж. Эйлмера, который в основномисследовалуровень доходоввысшего и среднегозвена служащих(«администраторов»)Р. Бреддок поставилсвоей задачейпроанализироватьдоходы низшегозвена королевскихслуг и проверитьфинансовуюценность должностис точки зренияее владельцаи определитьуровень ихдостатка.2ПрофессорЭйлмер делалакцент наисследованиивладельцевдолжностейв государственныхдепартаментах, административно-финансовоотдаленныхот двора, гдеотсутствовализначительныедополнительныефинансовыепривилегии.В отличие отгосударственнойбюрократиислуги хаусхолдапредоставляютнаиболее полнуюкартину доходовсреди всехуровней владельцевдолжностейи именно там, где была ихнаибольшаяконцентрация.
Формальноосновным источникомдоходов королевскихслуг считалосьгодовоежалование(wage,или, согласнотерминологииДж. Эйлмера,Fee, с заглавнойбуквы). Королевскиеслуги получалигодовое жалованиеу казначеясоответствующегодепартаментадвора или прямоиз государственногоКазначейства.Хотя, строгойзависимостипорядка полученияжалования отместа службыне существовало.Ряд слуг Палатыполучали жалованиеу казначеяХаусхолда, анекоторые —из всех трехисточников.3
Размерыгодового жалованиякоролевскихслуг значительноварьировались(от 200 до 6 ф. в год, а поварятатакового совсемне имели). Какправило, оноустанавливалосьпри назначениина должностьв соответствиис традицией, либо королевскимпожалованиемв ответ на нижайшуюпросьбу. Приэтом его размерне всегда прямозависел отранга поста, его места впридворнойиерархии илистепени политическогои административноговлияния. Например, официальныеоклады высшихпридворныхдолжностей(Лорд-камергер, Лорд-стюард, члены Гофмаршальскойконторы, камергерыи камер-юнкерыСпальни) составлялиот 100 до 200 ф. в год, столько жеполучалОбер-церемониймейстердвора как главаодного изсубдепартаментов.В то же время, руководителиотдельных службдвора, как правило, получали впределах 40-50 ф.в год, а клеркии низшие слуги— 5-10 ф., однакосуществоваламасса исключений.На низшем исреднем уровне, по крайнеймере, в тюдоровскийпериод, выплатыустанавливалисьв соответствиис рангом слугив не зависимостиот места службы: йомены получали5ф. 17шл. 4п. в год, грумы — 3ф.8шл.4п., пажи — 2ф. 15шл.1В стюартовскийпериод подобноеединообразиенарушается, особенно вКоролевскойПалате. Степеньблизости ккоролю значительнокорректировалауровень жалования: камергеры-привратникиБлижней палатыстали получать30 ф. в год, а в Приемнойпалате — только20 ф. Клерки «старших»департаментовтакже получалибольше секретарейв формальнозависимыхслужбах (6ф.13шл.4п.).
Такимобразом, системапридворногожалованияподдерживаласуществующуюпридворнуюиерархию иотчасти фиксироваластепень доступак королю, а значити к дополнительнымдоходам. Заредким исключением, высокое жалованиеподразумевалоеще более высокиедополнительныедоходы, преждевсего за счеткоролевскихпожалований.Большинстводотаций грантов, пенсий получаликак раз те категориислуг, которыеменьше всегов них нуждалисьс точки зренияподдержанияминимально-достаточногоуровня существования, что порождаловнутреннеенапряжениесреди корпорациикоролевскихслуг. При ЯковеIэтот разрывеще более увеличился, что привелок еще болеерезкой внутреннейдифференциацииуровня благосостояниякоролевскихслуг, усугубленноговмешательствомэтническиинородногоэлемента.
Обычновновь созданныедолжности, неотягощенныетрадицией, получали значительнобольшее жалование, чем давносуществующиепосты примернотого же уровня.Тот же Обер-церемониймейстеримел жалованиев 200 ф., а его заместителипо 100 ф. в год.Учрежденномув 1621 г. постукоролевскогонадсмотрщиканад композициямибыл установленодин из самыхвысоких окладовв 401 ф. в год.1Жалование имелопожизненныйхарактер. Оносохранялосьдаже в случаеликвидациидолжности, чтобыло подтвержденосудьями общегоправа в началеправления КарлаI.2
В сравнениис доходами отторговой ипредпринимательскойдеятельностижалование дажесамых высокооплачиваемыхкоролевскихслуг было несравнимоменьше, но всеже оно былозначительновыше, чем оплатаза выполнениетакого же родаслужебныхобязанностейв хаусхолдахзнати и за работув качествеличной прислуги.На протяжениивсего средневековьяи раннего новоговремени корольплатил больше.3Кроме того, кжалованиюдобавлялисьзначительныедополнительныедоходы, а самоеглавное престижкоролевскогослуги.
В отличиеот наемныхрабочих и служащихв государственныхи частных конторахи предприятиях, которые получалиоплату толькоза отработанныедни, королевскиеслуги и ремесленникидвора получалижалование напротяжениивсего года, иногда внезависимостиот присутствияпри дворе.
Добитьсяповышенияжалования былоне простымделом, особенноодновременнодля всех слугкакого-либопридворногосубдепартамента.Это было возможнотолько приподдержке ипокровительствесо сторонывысших придворныхи согласииЛорда-казначея.В 1604 г. только врезультатевысокогопокровительства, долгих и настойчивыхпросьб самихслуг, было повышеножалование всемуштату королевскойкапеллы. Жалованиеруководителямкапеллы (декан, субдекан, капельмейстер)было повышенос 30 до 40 ф., священниками хористам — с10 до 20 ф., а содержаниедетей из хораувеличено до10 п. в день. Врегистрационнойкниге капеллыуказывалось, что это единственноеувеличениежалования задолгие годы, поэтому в будущемнеобходимовсячески прославлятькоролевскуюмилость, а тот, кто осмелитьсявырвать записьоб этом увеличениижалования врегистрационнойкниге капеллы, должен бытьподвергнутанафеме.1Возможно, речьидет о практике, когда-либоприменявшейсяв других субдепартаментах.
В силувыше перечисленныхособенностейи размеровжалования, атакже из-зачастых задержеквыплат в связис финансовымипроблемамияковитскогохаусхолда, особое значениеприобреталидополнительныедоходы придворныхслуг.
Другойформой официальноговознагражденияслуг было правостолованияпри дворе,илиправо получатьбесплатныйстол (diet или free board —бесплатныйстол).По своей значимостидля поддержаниябюджета королевскихслуг оно неуступало, а вомногих случаяхпревосходилогодовое жалование.Во-первых, оновысвобождалозначительныесредства, которыемогли бытьпотрачены напропитаниево время несенияслужбы. Во-вторых, это право давалодоступ к королевскомустолу или столуодного из высшихкоролевскихслуг. В-третьих, оно фиксировалостатус и положениеего обладателяв придворнойиерархии.В-четвертых, размеры столованияпозволялисодержатьсобственнуюсвиту и небеспокоитьсяо задержкахжалования.
В отличиеот регулярногожалованияразмеры столовзначительновыросли затюдоровскийпериод. Столованиепозволилокороне повыситьдоходы собственныхслуг в условияхсильной инфляциии тем самымвременно снятьвнутреннююнапряженностьпри дворе безувеличениябюджета хаусхолдаи без дополнительныхсубсидий состороны парламента.Увеличениестоловогосодержаниябыло проведеноза счет ростакоролевскихреквизиций.1
При первыхСтюартах, вусловиях резкойпарламентскойоппозиции правукоролевскихреквизиций, возможностидля расширенияподобной практикибыли исчерпаны.Более того, именно за счетсокращениястоловогосодержаниякоролевскихслуг администрацияпыталась решитьпроблему сокращениярасходов насодержаниедвора. Совмещаяреальные финансовыепотребностии популистскуюпропаганду, короннаяадминистрацияпыталась выйтииз кризиса засчет среднегои низшего звенакоролевскихслуг, что немогло не вызватьнегативнуюреакцию иотрицательныедля короныпоследствия.
Напомню, что в средневековьесуществовалапрактика совместныхобедов короляи его слуг вХолле, символизировавшееединство придворногосообщества.Постепеннопроизошлоразделениестолов. Король, его свита ислуги Палатыстали обедатьв Большой палатедворца, а столыдля слуг Хаусхолдав остались вХолле. В тюдоровскийпериод этапрактика почтипрекратилась.Слуги рассредоточилисьпо своим комнатами службам. Яков Iпытался возродитьпрактику совместныхобедов с помпойв присутствиислуг и лордов, но сам предпочиталобедать в Ближнейпалате илиСпальне.
Как формавознагражденияправо столованияпри дворе имелострого установленныеразмеры и нормы.Естественно, что самый большойстол принадлежалкоролю. Согласноордонансу 1604г., он был сокращенс 30 мясных блюддо 24, подаваемыхдважды в день.Прежняя нормасохраняласьв те дни, когдакоролевскаясемья устраивалаторжественныйприем (in state).2К королевскомустолу обычноприглашалисьпочетные гости, дипломаты, атакже личныеслуги короляиз КоролевскойСпальни.
Вследза королемнаибольшиестолы при дворедержали Лорд-стюард, казначей иконтролерХаусхолда.Каждый получалпо 2 “стола”(т. е. два разав день) — одиниз 10, другой из6 только мясныхблюд. Обер-камергерКоролевскойСпальни держал2 стола из 7 блюдкаждый. Лорд-камергер— 1 из 10 блюд, аказначей-кассири гофмейстердвора — по 1 столуиз 7 блюд.1Только одинстол Лорда-камергера, возможно, объясняетсятем, что он долженбыл, по своемуположению, обязательноприсутствоватьза королевскимстолом во времяобеда монарха.
Ордонансом1604 г. столы некоторыхпридворныхслуг были сокращеныили совсемотменены. Содержаниеклерка королевскойкухни былосокращено с5 до 3 блюд дваждыв день, а столымастера королевскойювелирноймастерской, хранителякоролевскогоГардероба иобщий столкоролевскихлучников (Bows) былиликвидированыкак “получаемыебез соответствующегозаконногопредписания(warrant) короля”.2
Столымогли назначатьсягруппам слуг.Например, девятьслуг Счетнойпалаты делилистол из 3 блюд(three dish diet), четырекамергера-привратникаделили 2 столаиз 5 мясных блюд, камер-юнкерамличных апартаментовпринадлежалодин стол изтакого же количестваблюд.3В среднем одинстол для одногочеловека и егослуг обходилсяоколо 300 ф. в год.
Кромесобственнокоролевскихслуг, при дворедержали столынекоторые извысших государственныхчиновников, например, Госсекретарь, лорды членыКоролевскогоСовета и егосекретари.Столовое содержаниеназначалосьслугам ”стороныкоролевы”(Queen’s side).4
Попытка1604 г. сократитьколичествои размеры столов, установитьединые нормывызвала недовольствопридворныхслуг и приближенныхкороля. В ответна посыпавшиесяпросьбы и прошенияЯкову I пришлосьсделать дополненияк ордонансу, где восстановитьряд столов дляотдельныхкоролевскихпридворных(Джона Стенхопа, Вице-камергерадвора; РоджераЭстона, камергераКоролевскойСпальни; ) и целыхгрупп слуг(кравчих, камер-юнкеров).Но спустя всегогод Совет вновьпредложилпровести сокращениестолов, котороедолжно былодать экономиюоколо 10.000ф.1ВпоследствииЯков I неоднократноприбегал кразрешениюправа столоватьсяпри дворе какк способувознаграждения.
Новаяпопытка сократитьрасходы дворав 1617 г. вновь свеласьк обсуждениюпроблемы столов(Diets). Фрэнсис Бэкон, будучи Лордом-канцлером, был обеспокоенчрезмернымирасходамидвора. Он предложилнескольковариантовсокращениярасходов насодержаниестолов: “ 1. объединениестолов; 2. сокращение[количества]столов; 3. уменьшение[числа] блюд настолах; 4. прекращение[раздачи] новыхдиет и содержаний, в последнеевремя увеличившихся”.2Самым лучшими наиболеевыполнимымБэкон считалпервый способ, поскольку онсоблюдал интересыпридворныхлидеров и отдельныхгрупп слуг. Онпредлагалоставить столЛорда-камергера,“который естьглавный столгосударства”, стол Лорда-стюардагерцога Леннокса,“который наиболеечасто посещаемшотландцами”, стол Обер-камергерадвора для слугСпальни, а такжестол Бэкингема, Шталмейстерадвора, к которомубыло обращенописьмо Бэкона, как “имеющегобольшую посещаемость”, т.е. для обширнойклиентелыфаворита.3Все остальныестолы он предлагалобъединитьв один. Бэконсчитал, чтокогда такоеобъединениепроизойдет, королю будетлегче экономитьна оставшихсястолах, причемв этом подходеминистр ссылалсяна поддержкуЯкова I. Длярешения этоговопроса быласоздана субкомиссия, но временноесокращениекоролевскихрасходов вскоревновь былосведено на нетновыми пожалованиямикороля.
Большинствоиз диет моглобыть переведенов денежныевыплаты, в такназываемые“столовыеденьги” (board wages).
Первоначальноперевод изнатуральногосодержаниев денежное былпризван компенсироватьпотери техслуг, которыевременноотсутствовалипри дворе покоролевскимпоручениям.Это происходилотакже тогда, когда по характерусовмещаемыхпостов придворныймог рассчитыватьна несколько«столов». Особеннопрактика выдачи«столовых денег»распространиласьв середине XVIв., когда многиеслуги былипереведенына посменноедежурство, чтобы сократитьколичествоприсутствующихпри дворе.1Постепенно«содержание»стало рассматриватьсякак составляющаячасть придворногожалования исамой должности.Соответственноизменился иего характер.«Столовыеденьги» сталивыплачиватьсяне за отсутствие, а за присутствиево дворе. Такимобразом, складывающаясяна протяженииXVI в.система office-holdingперевернулапервоначальноезначение «столовогосодержания».
Инициатива, в целях экономии, могла исходитькак от короля, так и от конкретногослуги. Столовыеденьги ежеквартальновыплачивалказначей-кассирХаусхолда.По-видимому, вряд ли существовалистрого фиксированныеразмеры компенсации.Например, столстаршего привратникадвора из 5 блюдвместе с придворнымсодержаниембыл замененна 160 ф. в год. Такаяже сумма причиталасьодному из врачей, доктору Креггу, а другой королевскийврач, докторМарбик, получилза те же 5 блюдчуть больше134 ф. Аптекарь, который обычностоловалсявместе с упомянутымМарбеком, получилкомпенсациюв 60 ф., без включенияпридворногосодержания.Стол королевскогоключника (Lockesmith)из двух блюд, был оценен в30 ф. в год.2
За времяправленияпервых Стюартов, практика переводастолов в денежноесодержаниестала широкораспространенной.Это было выгоднообеим сторонам: короне, т. к. переводв денежнуюформу происходилпо меньшейцене, слугам, т.к. они гарантированнополучали наличныеденьги, темболее, что многиеиз них состоялив свите высшихпридворныхи кормилисьс их столов.При этом суммы, выплачиваемыеза отказ отсобственныхстолов, значительновыросли посравнению стюдоровскимпериодом. Поподсчетам Дж.Эйлмера наканунеочереднойпопытки экономии1629-1630 гг. компенсациисоставили:1
количество
мясныхблюд 10 7 6 5 4 3 2
компенсация
ф. в год 1095 850 750 710 490 410 250
продолжение
--PAGE_BREAK--
Такимобразом, стоимостьпридворныхстолов на многопревышалаофициальныеоклады королевскихслуг. Общаястоимость всехdiet оцениваетсяв 47 тыс. ф., чтосоставлялопримерно 5-6 %королевскихрасходов в к.20-х — н. 30-х. годов.2
Включениев штат дворадавало правообедать и (или)ужинать в обществеравных себеили близкихпо своему положению, либо даже держатьсвой отдельныйстол. Последним, а именно количествомблюд, закреплялсяопределенныйстатус егообладателяили особоерасположениемонарха.
Единственное“неудобство”это системыпредставлялоотсутствиезавтрака, кромекак для членовкоролевскойсемьи. Чтобычастичнокомпенсироватьэто, большинствослуг получалиособого родапридворноесодержание(bouge или bouche of court). Оновключало в себяхлеб, эль и иногдавино для завтрака, а также дрова, свечи и другиепредметы необходимыедля проживанияи службы придворе. Его размерыбыли значительными.Например, дажедля детей полагалисьодна буханкахлеба и половинагаллона эля(около 5 ф. в год).3Содержаниебыло тесносвязано с правомстолования.Размер первого, отчасти, зависелот размеравторого. Придворноесодержаниераспространялосьна большеечисло слуг, чемправо столованияи реже коммутировалось.В случае переводаего в денежнуюформу, ставкибыли значительнониже, чем компенсацииза “утерянный”стол (примерно,2 пенса в деньили чуть больше12 ф. в год).1
В ордонансахЯкова I “diet and bouge”рассматривалиськак нечто единое, присущее именнокоролевскимслугам, состоящимв штате двора.2Проблемарегулированияих размеров, отчасти, и вызвалапоявление этихордонансов.В одном из нихговорилосьо том, что в концеправленияЕлизаветы безее ведома были“бесчестно”нарушены норыdiet и bouge, установленныекоролевой вBook of Ordinances в началеправления. Этопривело к ростурасходов Палатыи Хаусхолдаи вызвалонедовольствоподданных.После своевременногореформированиялишние столыи содержаниябыли отменены, но вновь возрослив первый годправленияЯкова I. В 1604 г.Яков I попыталсяввести единуюнорму придворногосодержания(A Declaration of Bouge of Court...).3Каждый долженбыл получатьутром две булкихлеба (одна изних из мукивысшего качества, так называемаяmanchet), один галлонэля; а послеполудня — ещеодну булкухлеба и галлонэля. В дополнениек этому с концаоктября поначало апреляслугам полагалосьполучать трифакела в неделю, ежедневно —фунт свечейиз белого воска(высшего качества)и к ним дваподсвечникав виде острия, вязанку дров, восемь вязанокхвороста иуголь. В периодс конца мартапо начало ноябряэти нормы сокращалисьна половину.В тоже время, король оставлялза собой правоувеличитькому-либо содержаниесвоим распоряжением, которое регистрировалосьв Гофмаршальскойконторе.4Естественно, что этим правомЯков I активнопользовался.Самое большоесодержаниесоставляло3 булки хлеба,3 галлон эля, 3факел, фунтвосковых свечей,10 полений дров,8 вязанок хворостав день.5
Подобныенормы содержанияи столованияпри дворе врядли могли бытьиспользованыполностью одничеловеком, которому онипредназначались.Diet и bouge стали однимиз способовперераспределениядоходов внутридвора в пользусреднего инизшего звенаслуг, а высшихкоролевскихслуг — средствомдля содержаниясобственнойприслуги, своихродственников, друзей и клиентов.
Еще однойофициальнойи регулярнойформой получениядохода королевскимислугами былополучениеливрейныхденег (livery — ливрея)илиснабжение ихслужебнойуниформой илидругой одеждой, используемойпри выполнениисвоих обязанностей.Ливрейныеденьги выдавалисьслугам с концаXIIIв. Часть этихсредств выделяласьиз бюджетовнекоторыхдепартаментов, но большинствопроходило черезБольшой Гардероб.Ливрейныеденьги выделялисьодин раз в годна обновлениеслужебногогардеробакоролевскихслуг и, как правило, не превышали20-30 ф. Для многихсредних и низшихслуг эти средствабыли не велики, но могли выступатьгарантированнымподспорьемвсю жизнь. Например, королевскийсокольничий, некто Р. Буллер(Buller), получал 26 шл.8 п. в год пожизненноливрейных денегпри ежедневномжаловании в2 шл., т.е. около 36 ф. вгод.1В целом на этицели уходилооколо 3.400ф. в год на отдельныхслуг и несколькотысяч — на тегруппы слуг, которым требоваласьединая униформа, она шилась засчет средствхаусхолда.2Например, парадныеливреи длястражниковшились два разав год (зимняяи летняя). Некоторымслугам вместоденег выдавалосьсукно на пошивежегодныхливрей.3
Ливреиимели важноесамо- и общественно-идентифицирующеезначение. Ливреядемонстрировалапринадлежностьк определенномусеньору исоответственнораспространялана господскихслуг определенныеправа и привилегии.Ордонанс 1390 г.закреплял, чтоливреи могутвыдаватьсятолько вассаламлорда, находящимсяв его пожизненномуслужении илиличным слугамгосподина иих семьям, которыепроживают в«его (лорда)хаусхолде».1
Другимисточникомдоходов королевскихслуг, связаннымсо служебнойдеятельностью, было право наиспользованиеразличныхпредметов, вещей послеих употребленияпо назначениюили на получениеостатков пищис королевскогостола (т. н.право перквизита,perquisit —то, что переходитв распоряжениеслуги по использованиигосподином,perq — любая надбавка).Например, сержанткоролевскоговинного погребаимел право навсе использованныебочки, а в целомвсе слуги этогосубдепартаментаимели правораспоряжатьсяразмером жидкостив четыре пальцатолщиной надне каждойоткрытой бутылки.Слуги королевскойкухни в зависимостиот ранга распоряжалисьразличнымиотходами, остающимисяпосле разделкирыбы и туш животных.На определеннуючасть внутренностейкрупного рогатогоскота претендовалислуги Гофинтендантскойконторы и т. д.
Практическикаждый слугакаждого субдепартаментаимел возможностьполучить в своераспоряжениечто-либо, бывшеев употреблениипри дворе илипроходившеечерез данноеведомство.Например, придворныйраспорядительполучал всеогарки свечей, горевших втечении прошедшихсуток на территорииего департамента.Однако по одномуиз ордонансов1604 г. это правов целях экономиибыло отменено, для чего всеостатки свечейнадлежалопередаватьобратно в кладовую.2
Королевскиеслуги обычноперепродавалито, что получалиблагодаря правуперквизита, что создавалопрямую заинтересованностьв злоупотреблениях.Выгодабыла не маленькой.В сер. XVIв. повара своеправо собиратьнавар и накипьсо всех котлов, котелков и т.д.оценили в 60 ф.в год, т.е. большегодового жалования.3
Некоторыеслуги ДепартаментаДворцовогоХозяйстваполучалидополнительныйдоход за счеттак называемого“третьегопенни” (Third Penny).В конце каждогогода коронапродавалаоставшиесянеиспользованнымизапасы продовольствия.Из вырученныхсредств 2/3 должнобыло идти королю, а 1/3 казначею-кассирудвора и главамсубдепартаментов, которые имелик этому отношение.В действительностиэти неиспользованныезапасы продавалисьслугам соответствующихпридворныхведомств позаниженнымценам, а теперепродавалиих на рынке.Причем выручкаот этих продажзаписываласькак в приходную, так и в расходнуючасть бюджетадепартамента, т.е. простоскрывалась.По подсчетамДж. Эйлмераказначей-кассири главы субдепартаментовХаусхолда с1625 по 1634 гг. присваивалитаким способомоколо 10.500 ф. в год.1Именно за счет«третьего пенни»слугам некоторыхдепартаментов(например, Гардероба)удалось компенсироватьпотери в связис ограничениемпрактики получениявознагражденийот частных лиц.
Некоторыеслуги получалидоплату затранспортныерасходы, связанныес выполнениемих обязанностейили каких-либокоролевскихпоручений(церемониймейстеры, королевскиепосланники, камергер-ашеры).Ряд слуг получалдополнительныесредства нааренду жильявблизи королевскогодвора. Отдельнымслугам оговариваласьособая доплатаза выполнениетех обязанностей, которые требовализначительныхдополнительныхматериальныхи временныхзатрат или завыполнениеособо ответственнойработы. Например, Обер-церемониймейстердвора получалдополнительно1 фунтв день, еслинаходился прииностранномдипломате впределах дворцаи Лондона, и 2фунта в день, если сопровождалего в путешествиипо стране.2
Несмотряна подобноеразнообразиеформ официальноговознаграждениякоролевскихслуг, они некомпенсироваливсех материальныхзатрат и немогли в полноймере обеспечитьдостаточныйуровень дляудовлетворенияпотребностей, которые возникаливо время службыпри дворе. Особенноэто касалосьсреднего ивысшего звенакоролевскихслуг. Они должныбыли все времянаходитьсяна виду у короляи придворных, стремитьсяприниматьактивное участиев придворнойи политическойжизни. Для этогоим было необходимовести великосветскийобраз жизни, следить замодой, содержатьклиентов иродственников, проталкиватьих на различныепридворныеи государственныепосты, устанавливатьвыгодные дружескиеи брачные связи, приниматьактивное участив придворныхразвлечениях, заниматьсямеценатствоми т.д. Все этотребовало поройвесьма значительныхрасходов. Поэтомукоролевскиеслуги большерассчитывалина дополнительныеисточникиполучениядоходов, которыебыли связаныс занимаемойими должностью, или на пожалованиясо сторонымонарха, чемна придворноежалование исодержание.
Важнейшими, с точки зренияматериальнойвыгоды, формамипроявлениякоролевскогорасположения(favour) являлисьпенсионы (pensions) иренты (annuites). Некоторыеиз них былисвязаны с занятиемпостов, но вбольшинствесвоем они, все-таки, назначалиськонкретнымлицам, а недолжностям.Пожалованиепод малой королевскойпечатью (privy seal) былоособенно почетно.Размеры ренти пенсионов, частота ихназначениязависели большеот положенияпри дворе истепени близостик монарху, чемот старшинствав придворнойиерархии.
Современникичасто использовалипонятия рентаи пенсион каксинонимы. Темне менее, рентапредоставлялась, как правило, пожизненноили на определенныйсрок, а пенсионмог быть приостановленкоролем, Лордом-казначеемили Советом.Например, рядпенсионов какнеобоснованныебыли отмененыСоветом в ходепопытки сокращениярасходов дворав 1617 г. Часть изних временнопересталивыплачивать, а остальныесократили на1/3.1Интересно, чтоту же работув ГардеробепроделалихранителькоролевскогоГардероба иЛорд-камергер.2Сокращениепенсионов, каки сокращениестолов, былопредложеноЛордом-канцлеромБэконом, одобренокоролем ирассматривалосьв качествеодного из важнейшихспособов уменьшениярасходов двора.
Пенсионыи ренты выплачивалисьлибо из Казначейства, либо из средствдоходных судов.Размеры ихколебалисьот несколькихдесятков донесколькихсотен фунтови зависели впервую очередьот милостимонарха. Яков Iподобной щедростьюславился. Поподсчетам Л.Стоуна на разногорода пенсионы, ренты, стипендии(не толькокоролевскимслугам) тратилосьв среднем около140 тыс. ф. в год или1/4 всех расходовкороны.1Особенно щедрпервый Стюартбыл в началесвоего правления, причем значительнаячасть пожалованийдосталасьшотландцам(88 тыс. за 7 лет и15 тыс. из них впервые несколькомесяцев), которыесоставилиближайшееокружениенового короля.Немногие избранныеполучали пособияв несколькотысяч (например, Леннокс, Монгомерипо 5.000 ф.). Для большинствапредставителейзнати рентыи пенсии былисущественнойчастью их доходов, позволялиподдерживатьпридворныежизненныестандарты, восполнятьтраты на продвижениепри дворе илипо гражданскойслужбе.
Крометого, королевскиеслуги моглинадеяться напрямые денежныеподарки откороля (free gifts), например, камер-юнкерыи камер-пажиКоролевскойПалаты получалипо 100 ф. в год начинаяс 1608 г.2
Другиеформы вознаграждений, которые моглиполучать королевскиеслуги, былименее прямыми.К ним относилисьпожалованиякоронногоимущества, право на покупкуили арендукоронных земель, лесов, парковпо выгоднымставкам. Яков Iпродолжилвымогательствоцерковныхбенефиций(beneficialleases) уепископов дляпридворныхи фаворитов.Естественно, что большинствоподобных пожалованийдоставалосьвысшему звенуслуг, но кое-чтоперепадалои слугам среднегоуровня. Например, секретарьинспектораГофмаршальскойконторы получилв аренду усадьбыи мельницы вКегуорде, асержант королевскогоптичьего дворав Камберленде.1
К непрямымвознаграждениямотносилисьпатенты напроизводствоили торговлюопределеннымитоварами, лицензиина монополии(в основномшотландцам, например, графДанбар получиллицензии наэкспорт пшеницы, железа; Леннокс--контрольнад производствомсукна, дававшийок. 2.400ф. в г.), а такжепередача слугамправ опеки илиоткупа на сборналогов и штрафов.
Крометого, слугихаусхолдаобладали рядомфинансовых, служебных исудебных привилегий.Это могло бытьосвобождениеот налогов ипризыва навоенную службу, защита от переводана службу вдругое место, особенно впровинцию.Лорду-камергерполучал большоеколичествопетиций с просьбамиосвободитьот судебногопреследования.Для принятиярешения назначалосьспециальноерасследованиена предметтого, действительноли являетсяпросителькоролевскимслугой.
Стюартывозродилиактивное применениедревнего королевскогоправа освобождатьсвоих слуг отнеобходимостизанимать какую-либоместную должностьна том основании, что слуги короныдолжны безпомех осуществлятьсвои основныеобязанности.В 1607 г. нижняяпалата парламентапризнала правомернымотсутствиедепутатов назаседанияхв связи с королевскойслужбой (Specialeservitium regis).Этоправо оченьчасто применялосьв XIV-XVвеках.Против негоактивно выступалиместные судьи.Оно устанавливалоприоритеткоролевскойслужбы надмуниципальнымиобязанностями.2
Яков Iжаловал специальные“охранныеграмоты”(protections), освобождавшиеотдельных слугот всех налогов.В 1627г. констебльВестминстеражаловался нато, что корольЯков I освободилвсех своихслуг, как штатных, так и внештатных, от всех налогов, поэтому ониотказываются«платить любыеналоги, требуяосвобожденияна основаниикоролевскихпривилегий».Констебльутверждал, чторанее такиепривилегиибыли «неизвестныдо последнегокороля Якова, пожаловавшегопротекциюнекоторым изего слуг, которыеспециальносопровождалиего все время».1Таких «некоторых»по оценкамконстеблятолько в Вестминстеренабралось 100человек, большинствоиз которыхсоставлялиразного родапоставщики.
Крометого Яков Iактивно использовалсвое правопрощать долгиили давать поним отсрочку, особенно дляслуг КоролевскойСпальни.
Дж. Эйлмеротмечает, чтоподобные“дополнительныельготы” лежалина границемежду финансовымивыгодами отзанятия должностии условиямислужбы короне.2
Кромеразного родавознаграждений, получаемыхот имени короля, слуги моглиполучать выплатыили доплатыот частных лицза конкретнуюуслугу(fee). Этомогли быть либодругие королевскиеслуги, либослужащиегосударственныхдепартаментов, или простопредставителианглийскогообщества. Подобныевыплаты предусматривались, например, запрохождениедокументовчерез определенныйдепартаментили субдепартамент.Эта форма былаболее свойственнагосударственнымслужбам, чемпридворным.Но и в придворныхсубдепартаментахих руководителимогли назначитьдополнительныйгонорар заопределенныйвид работ, чтовпоследствиистало традициейи закрепилосьв качествеобязательногоусловия.
Как ужеотмечалось, частные вознаграждениястали серьезнойпреградой напути реформированияхаусхолда.Когда в 1617 г. выяснилось, что реквизициискота намногопревышалипотребностидвора, то слугиоправдывалисьтем, что этиизлишки составляютзаконныевознаграждения(fee).Они взимаютих потому, что«трудно найтидостойныхлюдей, которыесогласилисьбы выполнятьих обязанностиза такую низкуюплату».3Ни одна из проводимыхадминистративно-финансовыхреформ дворане смогла полностьюотменить частныевознагражденияв каком-либосубдепартаменте, в лучшем случаеих несколькоограничивали.
Частныевознагражденияпоступали враспоряжениевсего субдепартамента, а не лично слугиих получившего.Затем онираспределялисьмежду его членами.С этой точкизрения среди«старых» слугсуществовалаопределеннаяоппозициязаполнениювакантных местили назначениюновых членовв штат даннойслужбы, посколькус ними приходилосьтакже делиться.ПрофессорЭйлмер предлагаетрассматриватьвознагражденияв качествеформы непрямогоналогообложения, в сохранениикоторого былазаинтересованакорона. Исследовательоценивает ихуровень в 33-50 % отвсех доходовкороны.1Фактическичерез вознагражденияпроисходилоперераспределениенациональногодохода в пользупридворныхслуг и государственнойбюрократиибез вмешательствапарламентаи Казначейства.
Во времячастых королевскихпутешествийЯкова I многиеслуги, задействованныев организациидолжного приемаи размещениякоролевскогокортежа, получалиот местногонаселениевознагражденияза оказанныеуслуги. Срединих были королевскиепредвестники, посыльные, лакеи, камергеры-привратники, трубачи, королевскийпристав и др.2Со временемсписок такихслуг все болееувеличивался.Они фактическипереходилина временноесодержаниеместных жителей.
Слугихаусхолдадополнительнополучали определенныевознагражденияво время проведенияразличныхпридворныхцеремоний, вчастности, креаций рыцарей, баронов, графови т.д., церемонийвозведенияв кавалерыдворянскигоордена. Этицеремонии, какправило, происходилина территориикоролевскойрезиденции, но формальноне входили внепосредственныеслужебныеобязанностипридворныхслуг. Поэтомуучастие королевскихслуг в данныхцеремонияхи в организациипоследующихпразднестврассматривалоськак дополнительнаяуслуга, которуюоплачивалвиновник торжества.Посколькукреации в яковитскийпериод проводилисьрегулярно инередко числовозведенныхв достоинствосоставлялонесколькочеловек, а иногдабыло весьмавнушительным, то подобныевыплаты оказывалисьсущественнымподспорьемдля королевскихслуг (300 рыцарейбыло одновременновозведеноЯковомI в садуУайтхоллавскоре послеприбытия вАнглию). В 1610 г.при возведении25 человек в рыцариОрдена Бани, каждый из нихдолжен былзаплатитькоролевскомуповару 13 шл. 8п., музыкантам30 шл., клеркамразличныххозяйственныхслужб — от 6 до40 шл. и т.д., всегопо 38 ф. 6шл. 8п.1
Королевскиеслуги получалинаграды и подаркине только отсобственногокороля, но и отправителейдругих государствили их представителей, которые демонстрировалисвое величиеи щедрость, нов тоже времяставили придворныхслуг в обязанноеположение. В1606 г. датскийкороль ХристианIVпередал 15.000dollarsслугам Хаусхолда,10.000– слугам КоролевскойПалаты, и 5.000– слугам Конюшни.Дополнительнокаждый из членовКоролевскойСпальни получилдрагоценныеукрашения.2Знаменитые«испанскиепенсии», которыев 1604 г. составили9.125ф., и вызвалинегативнуюреакцию в обществе, получали многиеиз придворныхслуг, их называлипростой или«обычнойвежливостью».3
Стимулироватьработу слугбыли призванычаевые (gratuity, tips)и разного родаподношения, подарки (divsents,rewards). Ихвозможноеотличие в том, что первыедавались сверхустановленныхвыплат, какправило, подчиненнымили низшим поположениюслугам, а вторыеподносилисьравным илиболее высшимпо своему статусулицам.4Отличие отвознагражденийсостояло в том, что чаевыеносили разовый, полуофициальныйхарактер, носуществовалаярко выраженнаятенденция кприобретениюими регулярногохарактера.
Постепенновознагражденияи чаевые потерялистимулирующуюфункцию, т.к.стали восприниматьсяслугами какестественнаякомпенсацияза их услуги.Традицияустанавливалапрактику оказанияпризнательностив материальномвыражении, поэтому нередкопредусматривалисьдополнительныевознаграждениятолько за «хорошую»работу, будущеерасположениеили за выполнениенезначительнойпросьбы, например, за разрешениепройти черезслужебноепомещение, чтобы искатьвстречи с королемили придворными.1
Подношениеподарков придворе былочрезвычайноформализованои чуть ли необязательно.Кроме презентовза выполнениеопределеннойуслуги, каждыйгод под Новогоднееторжествопроисходиловсеобщее дарениеподарков, т. н.New Year gifts. Чем вышебыла должностьи положениепри дворе, чембольше былоподчиненныхи клиентов, тембольшего обогащенияв эти праздничныедни следовалоожидать. Главнымсобытием этогодейства былоподнесениеподарков королюот имени еговерных слуг.Почти каждыйслуга стремилсяподобнам образомвыразить своепочтение государю.Подарки былисамые различныеот чисто символическихстилизованныхизображенийпридворныхслужб, поднесенныхмонарху от слугданных субдепартаментов, до ювелирныхукрашений, среди которыхособенно частовстречалисьсеребряныепластины, иобыкновенныхденег.2
Быларазработанадостаточносложная процедурадарения королюи полученияответного дара, который обычнопредставлялсобой золотуюили серебрянуюпластину. Церемониябыла организованатаким образом, что король самлично не принималподарки, которыепри Якове Iв большинствесвоем представляликошельки сденьгами, чтобыло похожена добровольно-обязательноесубсидированиемонарха знатью(бароны -по 10 ф., виконты — 15, графы- 20). Значительнаячасть суммпоступала в«личный королевскийкошелек», а также в ювелирныйофис двора.Ценные вещихранились вГардеробе.
Ключевымифигурами в этомдействе оказывалисьЛорд-камергер, который принималподарки отподданных идепартаментдрагоценностейдвора, которыйвыдавал ответныйдар. При этомдарителямследовалопередатьсоответствующиевыплаты каждомуиз слуг, которыйпринимал участиев процедуре: будь-то привратник, который открывалдверь или секретарьювелирнойслужбы, которыйвыдавал распискуна получениепластины. Причемвсе чаевые былизаранее фиксированыи входили встоимость тойсуммы, котораяпередаваласьдарителю дляполученияответногодара.1Таким образом, в процесс поднесенияподарка включалосьзначительноеколичествопридворныхслуг, междукоторыми фактическипроисходилоочередноеперераспределениекоролевскихдоходов, а самацеремониятеряла своюперсонифицированность.Хаусхолд каккорпорацияслуг оказывалсясамым теснымобразом включенв обмен подаркамимежду королеми знатью.
Еслиподарки, чаевыеи другие дополнительныеплаты должныбыли лишь ускоритьпрохождениедела или улучшитькачество выполняемойработы, и поэтомуне вызываливозмущений, то взятка (bribe)должна былаубедить кого-либодать обратныйход делу, изменитьего, направитьпо незаконномупути. В этом, по мнениюсовременников, состояло ихотличие, и именнов этом былапредосудительностьвзятки. В 1619 г.Звездная палатаопределилавзятку какиспользование«денег, предназначенныхдля общественнойслужбы в личныхцелях» и какденьги, «взятыенеправильнодля вознаграждения»в личных целяхв благодарностьво время несенияобщественнойслужбы.2Годы с 1613 по 1621 многимиисследователямирассматриваютсякак расцветвзяточничества(вчастности, Дж.Эйлмер, Л.Стоун, Л.Пекк). Согласнодебатам 1624 г.взятка былаотнесена квымогательству, т. е. к чрезмернойоплате, в товремя как подаркии чаевые рассматривалиськак справедливоевознаграждение(reward).
Уровеньреальных доходовкоролевскихслуг показывает, что коррупциявряд ли быласледствиеминфляции ироста цен, тем более, чтоона большевсего процветаласреди обеспеченныхкатегорий слуг.
Такимобразом, совокупныйгодовой доходкоролевскихслуг возрасталв десятки разв сравнениис официальнымжалованием.Например, должности“Белого штата”и Гофмаршальскойконторы, чейоклад варьировалсяв пределах100-200 ф. реальноприносили доходв 2-3 тыс. ф. в г., апридворныепрачки позволялисебе содержатьприслугу. Главыпридворныххозяйственныхслужб имелиот 300 до 900 ф. в год, камер-юнкерыи камер-пажи— в пределах100-200 ф., слуги низшегозвена — 20-60 ф. вгод. При этом“рыночная”, если так можноговорить, стоимостьдолжности вслучае предложенияее покупки илипродажи возрасталав 2,5 — 3 раза.1Тем не менее, для самогонизшего звенаслуг реальносуществовалиматериальныепроблемы. В1608 г. один из королевскихаптекарейполучил 60 ф. дляприготовлениялекарств «длясамых низшихслуг» двора.2
Средисовременниковчасто существовалипротивоположныеточки зренияна финансовуюценность придворныхдолжностей.Неудачныепретенденты, как правило, считали, чтодолжностиприносят значительныематериальныевыгоды, а самислуги хаусхолдапостоянножаловалисьна низкие доходыи частые задержкис выплатами.Безусловно, среди слуг быликак счастливчики, заметно обогатившиеся, так и неудачники, погрязшие вдолгах. Следуетотметить, чтоименно дляяковитскогопериода значительнуюроль в поддержанииблагополучияпридворныхслуг сталаиграть королевскаящедрость, ещесильнее привязывавшаязадолжавшихслуг к королю.При этом длябольшинстваслуг главнымисточникомдоходов оставаласьземля. Яков I, понимая это, с одной стороныстремилсяприкрепитьсвоих слуг кземле, чтобыослабить давлениена бюджет иукоренитьшотландскихслуг, а с другой, не желая ослаблятьих зависимостьот короны, всяческиподчеркивалусловностьдержаний. Хотяследует отметить, что для королевскихфаворитов ивлиятельныхпатронов, контролировавшихраспределениедолжностей, земельные идолжностныеисточникидоходов былисопоставимы.В 1619 г. Бэкингемполучил 5.000 ф.дохода от землии 4.000 ф. — от собственныхдолжностей,4.500 ф. — от продажидолжностейи титулов, остальныеот экономическихпривилегий, всего около18.000 ф.1
Не меньше, а часто намногобольше доходовбыли расходыслуг королевскогодвора. В первуюочередь этоотносится квысшему звену.Нормы придворнойжизни требовалиот них бытьодетыми попоследней моде(мужской костюмс вышивкой иотделкой нередкодоходил до1.000 ф.), быть щедрымисо своим окружением, снимать длясебя и для нихдома в престижномзападном районеЛондона, заниматьсяпокровительствоми меценатством.Л. Стоун оцениваетподобные расходыот 2 до 10 тыс. ф. вгод.2Особенно великибыли расходылиц, которыезанимали финансовоответственныепосты. Им частоприходилоськомпенсироватьдефицит бюджетасвоего ведомстваиз собственногокармана. Кперечисленнымрасходам необходимодобавить средства, потраченныена продвижениепо службе илипокупку должности, которые окупалисьв среднем толькочерез 2-4 года.Естественно, что никакиеофициальныеформы оплатыне могли компенсироватьподобные расходы.Приходилосьнадеяться наблагосклонностьи щедростьмонарха. Темне менее, дворвсегда оставалсяв глазах провинциальнойаристократиии, отчасти, джентритем местом, где“разыгрываютсявысокие призы”.
В целомслуги королевскогохаусхолданаходилисьв более выгодномположении, чемслужащие другихгосударственныхинститутов, в связи с тем, что их причастностько двору и ккоролю личнопозволялакомпенсироватьнедостаточновысокий уровеньофициальногожалования, ненарушая придворныхрегламентови ордонансов.В тоже времяпридворныеслуги находилисьв гораздо большейзависимостиот внутреннейполитики короныи ее финансовогоположения. Ктому же, какпоказываетпрактика, Якову Iи его администрациибыло гораздолегче сэкономитьна доходахрядовых придворныхслуг, чем насобственныхкоролевскихрасходах ищедрости кизбраннымпридворным.
Такимобразом, в отличиеот тюдоровскогопериода, когда, по мнению Бреддока, корона осознавалатяжелое финансовоеположениепридворныхслуг в условияхинфляции ииспользоваларазличныеспособы егоподдержания, Яков I в этомотношенииразделил свойдвор на двенеравные части.К первой относилисьизбранныевысшие слуги, прежде всегошотландцыКоролевскойСпальни, которымдоставаласьльвиная долякоролевскоймилости, ковторой – всеостальныеслуги, за счеткоторых проводиласьэкономия. Темсамым при яковитскомдворе был созданпочти непреодолимыйсоциально-экономическийбарьер междуслугами.