Реферат: Внешняя политика и экономические связи Японии послевоенного периода
Реферат поИстории
Внешняяполитика
и внешнеэкономическиесвязи
Япониипослевоенногопериода
Санкт-Петербург2003 г.
Содержание:
I. Внешняя политикапослевоеннойЯпонии
1) Внешнеэкономическиесвязи
2) Японо-американскиеотношения
3) Японо-азиатскиеотношения
4) Российско-японскиеотношения
Проблема «северныхтерриторий»в российско-японскихотношениях
II. Списокиспользованнойлитературы
Внешняяполитика послевоеннойЯпонии
Характернойчертой внешнейполитики Японии, не имеющейсредстввоенно-политическоговоздействияна развитиемеждународныхпроцессов, является еегибкость иизощренность.Прежде всего, следует отметитьналичие двухпараллельныхвнешнеполитическихлиний, пересекающихсяили расходящихсяв зависимостиот конъюнктуры.
Внешнеэкономическиесвязи
Япония вступилав МВФ в 1952 г. В тотпериод потолок, определяемыйплатежнымбалансом страны, был низким, такчто Япониядважды (в 1953 г. и1957 г.) прибегалак своему правузаимствования(для поддержанияплатежногобаланса) и дважды(в 1962 г. и 1964 г.) заключалас МВФ соглашенияо кредитах«stand-by». В процессепереговоровдля достиженияс МВФ соглашений(о мерах экономическойполитики), сопровождающихпредоставлениекредита, междусторонамипроисходилижесткие дискуссии, но достигнутыесоглашенияЯпония соблюдаланеукоснительно.
Также в 1952 г. Япониявступила воВсемирный банк.Первое времяввиду низкогокредитногорейтинга ЯпонииВсемирный банквесьма пассивноотносился кпредоставлениюЯпонии ссуд.В 1958 г. это отношениепеременилосьна позитивное, и в первой половине1960-х годов Япониянаряду с Индиейбыла самымкрупным заемщикомВсемирногобанка. Дискуссииотносительноусловий кредитования, так же как и напереговорахс МВФ, были весьмажесткими. Однакосогласованныеусловия выполнялисьбезукоризненно, и были дажеслучаи, когдаЯпония готовабыла досрочнопогасить некоторыезаймы, но наталкиваласьна несогласиеВсемирногобанка. Такимобразом, послевоеннаяЯпония избралав качествесвоей стратегическойлинии сотрудничествос международнымифинансовымиорганизациямии всяческиукрепляламеждународноедоверие к себе.
Япония оченьсильно зависитот внешнейторговли. Всёсырьё, котороеперерабатываетеё промышленность, почти всё топливо, потребляемоев Японии, поступаетиз-за границы.Но кроме того, Япония ввозити часть необходимогодля неё продовольствия.Чтобы заплатитьза всё это, надомного вывозить.А вывозит Японияне так уж много, как это принятосчитать, — только13% валовогонациональногопродукта. Еслипо основнымэкономическимпоказателямЯпония занимает2-е место вкапиталистическоммире, то по величинеэкспорта — только3-е. На её долюприходится18% промышленнойпродукцииразвитыхкапиталистическихстран, но лишь13% их совокупногоэкспорта.
В результатеособых отношений, которые сложилисьво время американскойоккупации, СШАстали главнымторговым партнёромЯпонии: на СШАпадает 25-30% еёвнешней торговли.Теперь, когдаСША стараютсясократить ввозяпонских товарови изменитьторговый балансв свою пользу, Япония пытаетсяперестроитьнаправлениявнешней торговли.В частности, большой интересона проявляетк российскомурынку.
Экспорт капиталав послевоенныйпериод былнебольшим. Вначале 80-х гг.по величинезаграничныхкапиталовложенийЯпония занимает5-е место. В основномкапитал вывозитсяв виде займовдля покупкияпонских товаров, а в последнеевремя Японияначала вкладыватькапиталы вразработкузаграничныхисточниковсырья. Но ииностранныекапиталовложенияв Японии тоженевелики: вруках иностранцевменее 4% акционерногокапитала Японии.Это в несколькораз меньше, чемв любой изевропейскихстран. И этоудивительно, если учесть, что длительныйпериод Япониянаходиласьне только взависимостиот США, но и подеё оккупацией.В первые годыпосле войныамериканскиекорпорациине спешиливкладыватькапиталы ввосстановлениехозяйства этойбедной природнымиресурсамистраны. Японскиекорпорациивстали на ногибез американскойпомощи. Послепервых экономическихуспехов Японииамериканскиебизнесменызаинтересовалисьэтой страной, но Япония ужезащитила своюпромышленностьспециальнымизаконами.Впоследствиибыло объявленоо либерализации- о разрешениииностраннымкапиталампроникать вряд отраслейяпонскойпромышленности.Но оказалось, что в этих отрасляхпозиции японскихпредпринимателейнастолькосильны, чтоиностранцамтам делать явнонечего.
Японо-американскиеотношения
Официальнаяполитика проводитсяМИДом Япониис учетом международныхобязательствТокио и с оглядкойна старшегопартнера поПакту безопасности, и представляетсобой среднююлинию междуинтересамияпонскогокапитала иВашингтона.Неофициальнаяполитика проводитсясамим крупнымяпонским капиталомв сотрудничествес Министерствомвнешней торговлии промышленности(МВТП). МВТПнепосредственнообеспечиваетудовлетворениепотребностейкрупного капитала, формулируемыхего организациями(Президентакрупнейшейиз них «Кэйдайрэн»даже называют«финансовымПремьер-министром»Японии). В борьбе«проамериканского»МИДа и «патриотического»МВТП финансовоеи численноепреимуществоне на сторонеофициальнойдипломатии(штат МИДазначительноуступает персоналуяпонских ТорговыхПредставительстви филиаловкомпаний зарубежом). Такимобразом, оставаясьформально иофициальноверной Вашингтону, Япония в неофициальномпорядке отстаиваетсвои собственныеинтересы, далеконе всегда совпадающиес американскими.
Японо-американскийСоюз за 4 десятилетиясвоего существованияпретерпелзначительныеизменения подуху и буквев сторону повышенияв нем роли Японии(лишение СШАправа вмешательстваво внутренниедела Японии, акцент на«совместную»ответственностьТокио и Вашингтоназа безопасностьДальнего Востока, право выходаЯпонии из Пакта, возвращениеей административныхправ на архипелагРюкю при сохранениитам американскоговоенного присутствияи т. д.) В историивзаимоотношенийдвух страннеоднократнозафиксированыслучаи игнорированияВашингтономинтересовсвоего союзника, остающегосявсе-таки наположении«младшегопартнера», однако Токиоявно не заинтересованв расторженииСоюза. США попрежнему ценныдля Японии сэкономическойточки зрениякак крупнейшийрынок сбытаяпонских товаров(к тому же в эпоху«холодной войны»Токио былоспокойнее иметьнад собойамериканский«атомный зонтик»от таких соседей, как СССР и КНР).В то же время, Япония по-прежнемуценна для СШАкак единственныйкрупный союзникна ДальнемВостоке своенно-политическойточки зрения.
Глубина иразносторонностьяпоно-американскогосотрудничествапривели к настолькотесному переплетениюих интересов, что позволяютговорить оботношенияхасимметричнойвзаимозависимостидвух стран.Статус «младшегопартнера» врамках этойвзаимозависимости, с интересамикоторого Вашингтонне всегда считается, Токио не смущает- в соответствиис конфуцианскимпринципом«амаэ» старшийне может удовлетворитьвсе претензиимладших, которыев любом случаеобязаны следоватьза ним. Можнопредположить, что Токио оказываетумеряющеевоздействиена США, т. к. вВашингтонезнают, чтоторгово-финансовойЯпонии болееимпонируетприменениенесиловыхметодов борьбына международнойарене.
Японо-азиатскиеотношения
В первые десятилетияпериода Мэйдзив Японии пользоваласьпопулярностью«теория уходаиз Азии», выдвинутаяизвестнымпросветителем-западникомЮ.Фукудзавой.Потом о нейпредпочлизабыть. Созданиесан-францисскойсистемы безопасности, а затем завершениев 1952 г. американскойвоенной оккупациии соответственнопериода форсированнойамериканизациипоставилиправительствоперед необходимостьювыработки новойстратегиидействий Япониив Азии.
Внешняя политикакабинетов С.Ёсиды (1946-1954, с небольшимперерывом в1947-1948) определяласьполной зависимостьюот курса США.ДипломатиюИ. Хатоямы — М.Сигэмицу (1954-1956)можно назватькачанием маятникав противоположнуюсторону: восстановлениедипломатическихотношений сСССР и социалистическимистранами ВосточнойЕвропы, вступлениев ООН (при поддержкеСССР), расширениеторговли скоммунистическимКитаем. Но толькополитика кабинетовН. Киси (1957-1960) обозначилареальное возвращениеЯпонии в Азию, начало которомуположили историческиевизиты премьерав пятнадцатьазиатских странв течение одноготолько 1957 г.
Именно в этовремя широкоераспространениеполучает формула«Япония — частьАзии». Активизацияяпонской дипломатиив регионе нравиласьне всем, особеннос учетом того, что правительствовозглавлялбывший «военныйпреступниккатегории «А»», один из организаторов«экономическогочуда» Маньчжоу-гов 30-е годы, а затеми системы военнойэкономики всамой Японии.Позиция Кисив отношенииСША отличаласьбольшей самостоятельностью, чем Ёсиды, нонедавно опубликованныематериалыоднозначносвидетельствуют, что он не толькодействовалс одобренияВашингтона, но и непосредственнополучал деньгиот ЦРУ, в томчисле на проведениесвоих избирательныхкампаний.Обстоятельствапеременились, особенно сначалом складыванияв Азии «третьейсилы», обозначившимсяна Бандунгскойконференции1955 г., что и вынудилоамериканскуюдипломатиюк более гибкомукурсу в регионе.Ее основнойцелью сталоне допуститьдальнейшеераспространениевлияния СССРи коммунизмав Азии. В достиженииэтой цели СоединенныеШтаты получилинадежногопомощника влице Японии.
Перед Япониейстояла еще однаважная задача: радикальноисправить свой«имидж» в странахАзии, ущербкоторому нанеслане только ееполитика военныхлет, но и последующиеответные мерыпобедителей.Не снимая сЯпонии, точнеес японскойармии и администрации, ответственностиза совершенныеими в Азиипреступления, напомним, чтов годы войныдобрая половинаруководителейнационально-освободительныхдвижений в этихстранах былана сторонеЯпонии, в томчисле такиелидеры, какСубхас ЧандраБос в Индии, БаМо в Бирме иСукарно в Индонезии, а кроме того, японцы пыталисьпривлечь насвою сторонутакже Д. Неруи У. Ну. Этот кругпроблем такжеисследовандостаточнохорошо. Нельзяне признать, что симпатиизначительнойчасти населенияазиатских странбыли на сторонеЯпонии, которая, в силу имперскихи колониалистскихамбиций, неоправдалавозлагавшихсяна нее надежд, в частности, так и не предоставивполной независимостиИндонезии.ПослевоеннаянезависимостьИндонезии, Индии, Бирмы, Филиппин — делорук бывшихвладельцевэтих колоний, но это былвынужденныйшаг, а не жестдоброй воли:«хорошие»победителине могли безнаказаннолишить народытого, пусть инемногого, чтоим уже дали«плохие» японцы.
Антияпонскиенастроениястали насаждатьсяв регионе пропагандойсоюзников ужево время войны, но по-настоящемуони укоренилисьтолько в ЮжнойКорее и наФилиппинах.Остальныестраны, преждевсего Юго-ВосточнойАзии (образовавшиев 1965 г. АСЕАН), по-прежнемуотносилиськ Японии с некоторымнедоверием, но предпочиталиее присутствиевлиянию СШАи тем болееСССР. Японияв свою очередьстала их главнымторговым партнероми инвестором, и оказывалаим значительнуюпомощь: откомпенсацийпервого послевоенногодесятилетия(которые вомногом и заложилиоснову экономикиэтих стран!) довпечатляющейэкономическойпомощи в нашидни.
В самой Япониипервые десять-пятнадцатьпослевоенныхлет были ознаменованыраспространениемпредставленийоб ответственноститолько ее однойза войну наТихом океане, в том числе вотношенииазиатскихстран. Постепеннов историографии, а затем в популярнойлитературе, беллетристикеи массовомсознании появляютсяболее сбалансированныепредставленияо характеревойны и отношенияхЯпонии и азиатскихнародов, а такжечастично возрождаютсяидеи паназиатизма.Естественно, они возродилисьв совершенноином качестве, с новой расстановкойакцентов. Главноевнимание обращалосьна историческое, духовное, культурноеи цивилизационноеединство народовАзии, преждевсего Индии, Китая и Японии.Об этом еще довойны многократноговорили иписали идеологипаназиатизмаС. Окава, К. Митии М. Рояма. Новыйрасцвет в Япониипереживаютисследованияистории и культурыАзии и ДальнегоВостока, понимаемойи трактуемойкак единоецелое.
Распространениетаких воззрений, безусловно, отражало какизменение общейситуации вАзии, так иначавшеесяизживаниеамериканизациии ее последствий.Можно сказать, что с началомпериода высокихтемпов экономическогороста японцысмогли задуматьсяне только о«хлебе насущном», но и о «душе».Поиск «души»привел частьиз них (меньшинство)к призывам нетолько политическии экономическистать частью«свободногомира», но ирастворитьсяв нем культурнои цивилизационно.Правда, здесьони очень быстростолкнулисьс принципиальнойпроблемойвыбора ориентиров: собственноамериканскаяцивилизацияничего не могладать в культурноми духовномотношении, особенно странес древними иглубокимитрадициями, а культурноенаследие ЕвропыЯпония не переставалаусваивать спервых летМэйдзи (можнопривести примерпослевоенноймоды на французскийэкзистенциализм, а также на Бердяеваи Шестова какего предшественников).Кроме того, Япония уже нечувствоваласебя только«акцептором»в области духовнойкультуры: мировоепризнание книгЯ. Кавабаты, лауреата Нобелевскойпремии по литературе1968 г., и Ю. Мисимы, неоднократногопретендентана ту же премию, распространениеидей дзэн-буддизма, десятки переводовкниг Д. Судзуки, а затем и главы«киотоскойшколы» К. Нисидыговорили самиза себя. В результатев 60-е годы Япониястала постепеннообращатьсяк своим «корням», вполне естественнонаходя их вАзии. В качествечастного, новполне характерногопримера можнопривести «духовнуюреабилитацию»С. Окавы, философа, политика и«военногопреступника»: ему было возданодолжное какисследователюклассическойиндийской иисламскойфилософии, историку религиии переводчикуКорана, а затемкак пропагандистуединой Азиии только многопозже как борцупротив «белогоимпериализма».В Японии всечаще и чащепроводилисьмеждународныеконференциипо проблемамАзии (от древностидо современности), постоянноувеличивалоськоличествоисследовательскихцентров и изданий, специализирующихсяна этой проблематике.Необходимоотметить подлинноинтернационалистскийхарактер этогопроцесса: толкио возрождениинационализмав послевоеннойЯпонии вообщебыли результатомнепониманияили преувеличения, сознательноили бессознательнодопускавшихсяпропагандойее бывших противниковв войне.
Духовный икультурныйповорот Япониик Азии зримо, т.е. в международноммасштабе, обозначилсяс началом 70-хгодов, хотя емуи предшествовалимногие годыподготовительнойработы. Способствовалаэтому и внешняяполитика Р.Никсона, который, по верномузамечанию М.Носова, пытался«покончитьс психологическойзависимостьюЯпонии от США, заставить ееприниматьсамостоятельныерешения и поставитьотношения междудвумя странамина уровеньболее равныхи обычных отношениймежду союзниками».Определенныйуспех этого(впрочем, большепсихологический, чем политическийи тем болеедипломатический)в 70-е и особенно80-е годы породил, в частности, феномен «теории[уникальности]японцев» и«теории японскойкультуры», некоторыеапологетыкоторых, неограничиваясьпостулированиемуникальностияпонской цивилизации(основаннойна рисосеянии!), утверждали, что даже мозгяпонцев действуетпо-иному, нежелиу других народов.Книга главногопропагандистаэтой «теории»Т. Цуноды «Мозгяпонца» быланемедленноиздана в Токиопо-английски, но за пределамиЯпонии ее встретилив лучшем случаеиронически.Более осторожныеадепты подобныхтеорий (вродеК. Мацумото)предпочитаютговорить обуникальности«дальневосточной»или даже шире— «азиатской»цивилизации, противопоставляяее прежде всегомиру «белых», будь то Европаили Америка.
Характернойчертой «азиатизации»Японии 80 — 90-хгодов являетсяколоссальныйприток в странуиностранцевименно из этихстран, преждевсего Кореи, Таиланда иФилиппин, а впоследнее времяиз КНР. Именноза их счет такувеличилоськоличествопроживающихв Японии иностранцевв целом: почтина 50% с 1985 по 1992 г. Аколичествостудентов-иностранцев, обучающихсяв Японии, заэтот же периодвозросло в трираза. Правительствоактивно поощряетприезд в Япониюученых, студентови стажеровпрежде всегоиз азиатскихстран, отдаваяим предпочтениеперед жителямиЕвропы и дажеСША, напримерпри получениигрантов илипоступлениина магистерскийи докторскийкурсы в университеты, по крайней мерев государственные.Япония активнопривлекаетспециалистовиз этих стран, особенно молодых, тем самымдемонстрируядобрую волюбыть если не«старшим братом», то заботливымпартнером иискреннимдругом. В то жевремя по крайнеймере у частибудущей элитыАзии формируютсядружественныенастроенияк Японии, опыткоторой тамизучают и ценят.Однако не секрет, что значительнаячасть гражданэтих странприезжает вЯпонию не зазнаниями, а назаработки. Этодешевая рабочаясила, согласнаяпрактическина любую работу, составляетнемалую конкуренциюместной, а наниматели(особенно изкриминальныхи полукриминальныхструктур) впогоне за прибыльюнередко саминарушаютзаконодательствоили снисходительноотносятся кего нарушениямтеми, кого ониберут на работу.Несмотря наизвестнуюснисходительностьвластей к иммигрантамиз Азии, к нимпериодическиприменяютсядовольно жесткиемеры, как правило, сводящиесяк депортации.Ежегодно публикуемаястатистикадепортациииностранцевиз Японии напротяженииуже многих летпоказываетодни и те жетенденции.Во-первых, абсолютноебольшинстводепортируемых— гражданеазиатских стран(без особойспецификации, очевидно, подипломатическимпричинам). Во-вторых, столь же явноебольшинстводепортируетсяза нарушениезаконов о трудеи несоблюдениевизового режима(например, наемна постояннуюработу без такназываемой«рабочей визы»или пребываниев стране спросроченнойвизой).
ОриентациюЯпонии на молодежьазиатских странтрудно не признатьудачно выбранной.Нынешние двадцати-тридцатилетниеуже не воспринимаютвсерьез рассказысвоих дедово войне и о «японскихзверствах», но зато самиони хорошопомнят сериюдемонстративныхизвиненийпремьер-министровМ. Хосокавы иТ. Мураямы в1993-1995 гг. передправительствамиряда стран Азииза действияЯпонии во времявойны. Они могутсами приехатьв Японию, поучитьсяздесь (на деньгияпонскихналогоплательщиков), посмотретьсвоими глазами, как обстоятдела в этойстране. По крайнеймере, студенты, аспиранты истажеры изстран Азиивстречают вцелом сердечноеотношениеяпонцев, иногдапрохладно-корректное, как, впрочем, и любые другиеиностранцы, и почти никогдане сталкиваютсяс проявленияминедоброжелательства(исключениемогут составлятькорейцы, но этоособая, до сихпор актуальнаяи болезненнаятема).
Российско-японскиеотношения
Отсутствиеподписи советскогопредставителяпод Сан-Францисскиммирным Договоромс Японией наложилонеблагоприятныйотпечаток надальнейшееразвитие отношениймежду Москвойи Токио. Тем неменее, экономическиепотребностиЯпонии и еестремлениек повышениюсвоей самостоятельностина международнойарене и ослаблениючрезмернойодностороннейориентациина Вашингтонобусловилиналаживаниесоветско-японскихотношений ссер. 50 гг. В 1956 г. врезультатевизита Премьер-министраХатояма в Москвубыла подписанасоветско-японскаяДекларация.Она предусматривалавосстановлениедипломатическихотношений междудвумя странами, урегулированиестоль важногодля Япониивопроса обусловиях рыболовногопромысла, согласиеМосквы на приемЯпонии в ООН,«передачу»Японии, послеподписанияМирного договорамежду Москвойи Токио, острововМалой Курильскойгряды Хабомаии Шикотана.Декларация1956 г. повышаласамостоятельностьЯпонии в мировойполитике ипревращалаее в равноправногочлена мировогоСообщества, что вызвалонеудовольствиеВашингтона.Под его давлениемследующееПравительствоКиси саботировалоподготовкуи подписаниесоветско-японскогоМирного договора, и в то же времяфорсироваломодернизациюяпоно-американскогоПакта безопасностив новой редакции1960 г., предусматривающейсохранениеамериканскоговоенного присутствияна японскойтерриторииеще минимумна 10 лет. В связис этим в ЗаявленииСоветскогоПравительства, сделанном в1960 г., передачаЯпонии острововХабомаи и ШикотанобуславливаласьпредварительнымвыполнениемТокио двухусловий: подписаниемМирного договораи выводом иностранных(т. е. американских)войск с еетерритории.С тех пор политическиеотношения междуМосквой и Токиобыли отравленыне только отсутствиемМирного договораи военнымприсутствиемСША в Японии, но и проблемой«северныхтерриторий», на «возвращении»которых настаиваетяпонская сторона.Неурегулированностьполитическихотношений междудвумя странамине всегда сказываласьна экономическихсвязях междуними (в значительнойстепени благодаряпараллельной«неофициальной»политике деловыхкругов Японии, игнорировавшихнедовольствоВашингтонапо этому поводу).В развитииэкономическогосотрудничествамежду двумястранами былизаинтересованыне связанныес американскимрынком фракциияпонскогокапитала, рыболовныекруги и левонастроеннаяобщественность.Сказывалосьтакже и стремлениеТокио к диверсификацииисточниковсырья: былизаключеныофициальныеГенеральныемноголетниеСоглашенияна разработкуугольных, лесныхи рудных ресурсовСибири с участиемяпонскогокапитала. Однакоряд перспективныхпроектов былторпедированпо политическимпричинам: проектнефтепроводаТюмень-Находкабыл похороненпод давлениемПекина, проектснабженияЯпонии электроэнергиейс мощных ТЭСна Сахалиневстретилпротиводействиесо стороны УНО, посчитавшегоего угрожающимнациональнойбезопасности.Одной из главныхцелей строительстваБАМа было расширениетранспортировкисырья из Сибирив Японию, однакоза годы егопостройки из-заповышениямировых ценна сырье Японияперестроиласвою промышленностьна малосырьевыетехнологии.В условияхнеурегулированностиполитическихпроблем междудвумя странами, могущественнаяпроамериканскаябуржуазия приподдержкеВашингтонапрепятствовалаукреплениюпросоветскогобизнеса. Собострениемсоветско-американскихотношений нарубеже 70-80 гг.Япония пошлана целенаправленноесвертываниеэкономическогосотрудничествас СССР и потерялаведущее местов торговлеМосквы с капиталистическимистранами. Самымтяжелым годомв отношенияхдвух стран был1977 г., когда СССРвслед за четырьмядесяткамидругих государствввел 200-мильнуюэкономическуюзону территориальныхвод вдоль своегопобережья.Япония, перваярыболовнаядержава планеты(1,1% ее ВНП), потерялавозможностьбесплатноголова в этойзоне около 1млн. тонн рыбы.Однако проблемадля Японииосложняласьтем, что признаниесоветскойэкономическойзоны вокругЮжнокурильских«северныхтерриторий»на практикеозначала быи признаниес ее стороныпринадлежностиэтих острововСоветскомуСоюзу. Поэтомувсе политическиесилы Японии, от неофашистовдо коммунистов, объединилисьв борьбе за этитерритории.В результатесложных дипломатическихманевров, имевшихцелью «сохранениелица», Токиопошел на заключениерыболовнойКонвенции 1977г., согласнокоторой японскиерыбаки, вылавливавшиеранее в 200-мильнойзоне вокругсоветскогопобережья 1,7млн. тонн рыбыбесплатно, отныне получалиправо вылова0,7 млн. тонн заоплату. Условияконвенцииспособствовалисохранениюи воспроизводствурыбных ресурсовв дальневосточныхводах. С распадомСССР РоссийскоеПравительствовозлагалоопределенныенадежды наэкономическуюподдержку курсана реформы состороны Японии.Симпатизируяв принциперыночнымпреобразованиямв России, Токиов свою очередьожидал от Москвытерриториально-политическихуступок (возвращения«северныхтерриторий»)и благоприятногодля бизнесаинвестиционногоклимата. Посколькуни одно из этихпожеланийяпонской стороныне выполнено, политическиеотношения двухстран остаютсясдержанными, а экономическиесвязи явно несоответствующимивозможномупотенциалусотрудничества
Проблема «северныхтерриторий»в российско-японскихотношениях
Корни возникновенияпроблемы «северныхтерриторий»(островов Итуруп, Кунашир, Хабомаи, Шикотан с общейплощадью 4946 кв.км) лежат вагрессивнойполитикемилитаристскойЯпонии в ХХ в.Русско-японскиедоговоры 1855 г.и 1875 г., признавшиесначала южные, а затем и северокурильскиеострова принадлежащимиЯпонии, обязывалипоследнююразвиватьдружественныеотношения сРоссией. ОднакоТокио использовалвладение указаннымиостровами дляагрессии противРоссии и захватаЮ. Сахалина. ВрезультатенасильственныйПортсмутскиймир перечеркнулдоговоры 1855, 1875гг. как аргументв пользу принадлежностиКурил современнойЯпонии. В соответствиис ЯлтинскимисоглашениямиКурильскиеострова и ЮжныйСахалин нарядус другими правамиРоссии, попраннымимилитаристскойЯпонией, возвращалисьСоветскомуСоюзу. Японскаякапитуляцияв 1945 г. на условияхПотсдамскойДекларацииограничивалатерриториюэтой странычетырьмя крупнейшимияпонскимиостровами. ПоСан-ФранцисскомуМирному договоруЯпония призналаКурилы ей непринадлежащими.Принадлежностьостровов России, не подписавшейэтого договора, обусловленапредыдущимиЯлтинскимисоглашениями.Таким образом, с точки зрениямеждународногоправа Токиона островапретендоватьне может. Однакопроблема возниклав условиях«холоднойвойны», и ееотцовствопринадлежитВашингтону.
США была невыгоднанормализациясоветско-японскихотношений после1951 г., т. к. она ставилапод вопроснеобходимостьи целесообразностьамериканскоговоенного присутствияв Японии. ПоэтомуВашингтономбыл предпринятряд мер поторпедированиюэтой нормализации: сенатом СШАпри ратификацииСан-Францисскогодоговора былапринята специальнаярезолюция, что«ничто в этомДоговоре» неможет истолковыватьсяв пользу СССР(т. е., Ю. Сахалин, Курилы). Во времясоветско-японскихпереговоровв Москве 1956 г.Вашингтонсделал всевозможное дляих срыва: в нотегосдепартаментаТокио говорилось, что США рассматриваютМалые Курилы(Хабомаи и Шикотан)как геологическуючасть японскогоострова Хоккайдо, а южные островаБольшой Курильскойгряды как частьЯпонии. Приэтом США угрожалиТокио не возвращатьОкинаву Японии, если последняяоткажется оттребованияк Москве «вернуть»4 острова Курильскойгряды. Такимобразом, СШАсорвали в 1956 г.возможностьокончательногосоветско-японскогоурегулирования, а Токио не получилХабомаи и Шикотанв качестве«платы» Москвыза это урегулирование.Такому исходубыли радыпроамериканскиесилы в Японии, опасавшиесяухода войскСША из своейстраны, чтооставило быих один на одинс сильным левымдвижением.
Сначала инспирированнаяВашингтономпроблема возвращенияостровов неимела широкойподдержки вЯпонии (будущийПремьер-министрстраны от ЛДПИсибаси даженазвал шумихувокруг этоговопроса «пусканиемпыли в глаза»).Однако со временемпроблема «северныхтерриторий»из внешнеполитическойпревратиласьво внутриполитическую: теряющая постепенно, но неуклонносвой электоратправящая ЛДПиспользуетпроблемувосстановления«территориальнойцелостности»страны дляповышениясвоего авторитетав условияхроста японскогонационализмав период экономическогобума. Другиепартии быливынуждены такжеприбегнутьк этой разновидностиизбирательнойборьбы (КПЯподобным образомдемонстрироваласвой «национальный»характер инезависимостьот КПСС). Такимобразом, сложилсяобщенациональныйполитическийконсенсус повопросу обостровах, независимоот партийнойпринадлежности.До начала 70 гг.острие японскогорастущегонационализмабыло направленов две противоположныестороны — противСССР по курильскомувопросу, и противСША за возвращениеЯпонии административныхправ на архипелагРюкю. В 1973 г., увязавэто с сохранениемПакта безопасностии более активнымучастием в немТокио, Вашингтонвернул ОкинавуЯпонии (приэтом США ничегоне потеряли, кроме забото социально-экономическомразвитии Окинавы, потерявшейсвое прежнеевоенно-стратегическоезначение«непотопляемогоавианосца»США с развитиемракетных средствдоставки ядерногооружия). Сполитико-психологическойточки зренияамериканскаядипломатияэтим шагомсоздала впечатление, что Вашингтонидет навстречуяпонскомунационализму, а Москва этогоделать не желает.В результатепроисходитконцентрацияяпонскогонационализмана проблеме«северныхтерриторий», на СССР, а затемна России.
Списокиспользованнойлитературы:
1. Сайт www.history.kemsu.ru — статья«Послевоенноерегулированиев оккупированнойЯпонии»
2. Сайт www.japantoday.ru:
А) статья «Рольгосударствав послевоенномэкономическомразвитии Японии» (Косукэ Накахира)
Б) статья «ТриинтернационализацииЯпонии» (В. Молодяков)