Реферат: Российско-индийские отношения на современном этапе
Введение.
IРоссийско-индийскиеотношения наранних этапахразвития .
IIЭкономическаяи политическая обстановкав Индии наканунеустановлениядипломатическихотношенийсСССР.
III Дружбасо Странойсоветов.
IVРоссийско-индийскиеотношения вретросперктивеи перспективе.
V Индияв политикеРоссии на Востоке.
VIРоссия-Китай-Индия: формыи направлениявсестороннегосотруднечиствав XXI веке.
VIIОтношениеСША к сближениюРоссии иИндии.
VIIIРоссийско-индийскиеконтакты в 2000году.
Заключение.
Списокиспользуемойлитературы.
Российско-индийскиеотношения имеютмноговековуюисторию, котораяначалась спутешествияА. Никитина инепрерывнопродолжаетсядо наших дней.Иногда нашиконтакты развивалисьочень динамично, а иногда несколькоутихали, но приэтом никогдане прекращалисьполностью ине переходилив стадию открытойконфронтации.Целью же даннойкурсовой будетпопытка анализароссийско-индийскихдвустороннихконтактов вовсех сферахи на всех уровняхна современномэтапе, но приэтом будутзатронуты иболее ранниесвязи двухказалось бысовершенноразных по всемпараметрамстран.
I Российско-индийскиеотношения наранних этапахразвития.
Начало XX векабыло ознаменованокрупнейшимсобытием вистории российско-индийскихотношений — вдекабре 1900 годав Бомбее открылосьРоссийскоеимператорскоегенеральноеконсульство(в 1911 году переместилосьв Калькутту).Его создание- фактор принципиальноновых взаимоотношениймежду Россиейи Индией, — обусловливалосьразличнымипредпосылками, однако преждевсего следуетподчеркнуть, что впервыев Индии появилосьофициальноегосударственноепредставительствоРоссии! В дальнейшемоно способствоваловозрастающимторгово-экономическимсвязям, расширениювизитов россиянв Индию, включаяпредставителейцарствующейфамилии, и индийцевв Россию, а главное- духовномусближению двухстран. Этой жецели служиливходившие вдипломатическуююрисдикциюБомбейскогогенеральногоконсульствавице-консульствав Рангуне (Бирма, ныне Мьянмар), Коломбо (ШриЛанка) и Пондичерри(в то времяфранцузскаяколония). Впервыероссийскоеимператорскоеправительствообрело возможностьполучать изпервых руксистематическую, объективнуюаналитическуюинформациюоб Индии, происходившихв ней событияхи возраставшемгод от годастремлениииндийцев кполитическойнезависимостии самостоятельномуразвитию. Отметим, что императорскийдекрет о созданииконсульствав Бомбее былопубликованв Санкт-Петербургев марте 1900 г.
Администраторфешенебельногоотеля “ТаджМахал” в Бомбее, что расположенна самом берегуАравийскогоморя, с интересомрассматривалсовсем незнакомыйему российскийпаспорт и, занесянеобходимыеданные в регистрационнуюкнигу, с вежливымпоклоном произнесстоявшему передним благообразномугосподинусредних лет:
— Ключи отВашего номера, Ваше превосходительство, г-н фон Клемм! Слуги поднимутбагаж. Желаюхорошего отдыха, надеюсь, чтов Бомбее вампонравится!
ВасилийОскарович фонКлемм поднялсяв снятый имгостиничныйномер и вскореуже сидел записьменнымстолом и писалв Санкт-Петербургсвое первоедонесение вМИД России наофициальномбланке, в левомуглу которогокрасовалисьслова: “РоссийскоеГенеральноеконсульствов Бомбее”. Клеммписал своепервое донесениев Россию подномером 1, датированноепятым декабря- по российскомустилю и восемнадцатымдекабря — поевропейскому.Послание былоадресованог-ну Н.Г.Гартвигу, главе I ДепартаментаМинистерстваиностранныхдел России:
“Милостивыйгосударь НиколайГенрихович!
Согласнопредположениюмоему, о которомя имел честьдокладыватьВашему превосходительствув г. С.-Петербурге, я прибыл в Бомбейчерез Коломбо- Мадрас. Этоткружной путьдал мне возможностьна первых жепорах броситьхоть беглыйвзгляд на страну, изучение коеймне поручено, не навлекаяна себя подозренияангличан”.
Несколькопозже, сетуя, что в Бомбеецарит страшнаядороговизнана жилые и нежилыепомещения, чтозадерживаетнаем и подготовкусоответствующегоздания, а следовательно, и торжественныйподъем над нимроссийскогофлага, такжев донесениипод грифом“секретно”, Клемм сообщалдополнительноо том, что 11/24 декабряим было полученоуведомлениеот секретаряИностранногодепартаментаправительстваБританскойИндии в Калькутте“относительнопубликациив индийскойправительственнойгазете о признаниименя русскимконсулом вБомбее”.
… Так начиналасвою деятельностьв Индии перваяроссийскаяофициальнаямиссия, на открытиекоторой понадобилось…более 30 лет(!)упорных и настойчивыхусилий дипломатииСанкт-Петербурга.Лондон и вособенностивысшие чиныбританскойколониальнойадминистрациив Индии прилагаливсе эти годыне меньшееупорство, чтобыне допуститьпоявления вИндии представителяроссийскогодипломатическоговедомства. Авсе началосьс того, чтоправительствоРоссии, ссылаясьна торговыйдоговор сВеликобританией1856 г., сделало в1858 году черезсвое посольствов Лондоне запросотносительносоздания российскихконсульствв различныхколониях Британскойимперии и, преждевсего, в портовоминдийскомгороде Бомбее.За этим последоваламноголетняяпереписка иизнурительныепереговорымежду двумявнешнеполитическимиведомствамивраждующихв те временаимперий наВостоке, пытавшихсятем не менеенайти компромиссс помощью уступоки обещаний, вчастности, вслучае открытияроссийскогоконсульствав Бомбее, британскиевласти взаменполучали возможностьоткрыть своеконсульствов Закавказье, в первую очередь, в Тифлисе (нынешнемТбилиси).
В 1876 году вице-корольИндии в своейтелеграмместатс-секретарюв Форин Офисв Лондоне невозражал противсоздания российскогоконсульстваи даже считал, что таковоемогло бы принести“определенныепреимущества”.Однако, в дальнейшемсменявшие егоновые вице-короли, отличавшиесяпатологическойрусофобией, сумели убедитьЛондон в обратном, и несмотря набесчисленноеколичествописьменныхи устных напоминанийиз Санкт-Петербургаанглийскоеправительствопошло на попятную, соглашаясьдаже на то, чтобызакрыть ужесозданное кэтому времениконсульствоВеликобританиив Тифлисе.ПравительствоБританскойИндии совершенноне устраивалживой соглядатайих деяний впорабощеннойи разореннойколониальнойстране, гдемедленно, новерно набиралосилу антибританскоеброжение иформировалисьорганизациии даже общенациональнаяпартия националистическогохарактера.
Совершеннонеожиданноновый импульсактивизацииРоссии по созданиюГенконсульствав Бомбее далаофициальнаязаписка в Генштабрусского офицераАлександраВыгорницкого, находившегосяв Индии официальнос целью изученияязыка “хиндустани”.Подавая этузаписку в 1887 году, он не толькообосновалнеобходимостьсоздания консульствав Бомбее попричинамторгово-экономического, политического, в том числе ивоенного порядка, но и подчеркивалс негодованием, что в Индиисуществоваликонсульствапрактическивсех ведущихевропейскихдержав, заисключениемРоссии. ЗапискаВыгорницкого(в дальнейшемближайшегопомощникаКлемма в Бомбее)возымела эффектне только направительственномуровне, но и“на высочайшем”.Сам императорНиколай II проявилк установлениюконсульствав Бомбее персональныйинтерес. Неисключено, чтов памяти еговсе еще былиживы впечатленияот кругосветногопутешествияна судне “Азов”незадолго довосшествияна престол, втом числе сзаходом в Индию, где он провелдовольно длительноевремя. На извлечениииз запискиА.Выгорницкого, составленномвоенным министром19 апреля 1897 года, говорилось:“Государь-императорв 14 день сегоапреля ВысочайшесоизволилиначертатьСобственноручно:“Хорошо составлено.Вопросу оконсульствахв главнейшихгородах Индиия придаю большоезначение”.
Новый раунддипломатическихбаталий втреугольникеПетербург — Лондон — Калькуттапринимал теперьновую остроту, и хотя вице-корольлорд Керзони все военно-политическиеведомстваБританскойИндии бомбилиЛондон категорическимимеморандумамии памятнымизаписками спротестами, вопрос об открытиироссийскогоконсульстваоказалсяпредрешенным.Британскоеправительствов Лондоне пошлона уступку, ив своей телеграмме“Его превосходительствувице-королю”от 23 августа1899 года информировало, что лорд Солсберри, министр иностранныхдел Великобританиипроинформировал11 августа временногоповеренногов делах Россиив Англии г-наЛессара о том, что “правительствоЕе Величества…готово пойтинавстречупожеланиямроссийскогоправительстваотносительноназначенийконсула в Бомбее”.
Вскоре сталоизвестно имякандидата напост российскогоконсула в Бомбее: Василий Оскаровичфон Клемм, профессиональныйспециалиств вопросахвнешне-восточнойполитики, многиегоды прослужившийв Бухаре, Ташкентеи Асхабаде.Узнав о назначенииКлемма, вице-корольКерзон был внесебя от негодования.В телеграммев Лондон от 15апреля 1900 годаон требовал, чтобы рангроссийскогопредставителябыл ни в коемслучае не вышеранга “консула”, добавляя приэтом: “Российскийконсул, которыйполучил назначение, эксперт поЦентральнойАзии, хорошомне известен, он, конечно же, направлен вБомбей не длятого, чтобызаниматьсятолько коммерцией”.Так еще до прибытияКлемма в Бомбейбыло ясно, чтороссийскомуконсульствупредстоитработать всложнейшихусловиях, поднеусыпнымполицейскимнадзором, приявных и тайныхпротиводействияхи циничномотношении состороны колониальныхвластей поповоду и безповода. Начиналасьвесьма своеобразнаяполитическаядуэль “ЛордКерзон — консулфон Клемм”, которую всесильныйбританскийвельможа вконечном итогевсе-таки проиграл.
В.О. фон Клеммзанимал постконсула (к концусрока — генеральногоконсула) пятьлет и содействовалразвитию ирасширениюсамого широкогоспектра российско-индийскихторгово-экономических, культурныхи научных связей, взаимодействиюразличных фирми предприятий, сельскохозяйственныхлабораторийи т.п. Рискуя, он принималу себя выдающегосядеятелянационально-освободительногодвижения Б.Г.Тилака, встречалсяс главами различныхиндийскихкняжеств, установилконтакты спрессой, виднымидеятелями наукии культуры.Объективноего деятельностьспособствовалараспространениюв Индии правдивыхсведений оРоссии, а в Россииоб Индии (кстати, сам он был авторомряда научныхработ об Индии), что открывалоновые возможностидля более широкихконтактов междуРоссией и Индией.Его роль, также как и всегопервого российскогоконсульствав Бомбее, в историиразвитияроссийско-индийскихотношений всееще не получилаадекватныхоценок, что ещепредстоитсделать какроссийским, так и индийскимисторикам.
Хотя определенныесдвиги уженалицо — тригода назадиндийскаяаспиранткаСудешна Саркарс успехом защитилав ИнститутевостоковеденияРАН диссертациюна тему “Российскоегенеральноеконсульствов Бомбее”, асовсем недавновышли два томадокументово российско-индийскихотношенияхв XIX и начале XXвека, в 1900 — 1917 гг., вкоторых нашлизаметное местодокументы, рассказывающиеисторию сложныхперипетийсоздания идеятельностипервой российскойконсульскоймиссии в Бомбее.
После победыОктябрьскойреволюцииНеру и его коллги с интересомнаблюдали запеременамив СССР. Не разделяякрайностейбольшевизма, его приверженностинасилию, они, вместе с тем, отдавали должноеиндустриализации, высоким темпамразвития советскойэкономики исоциальнойсферы — образования, здравоохранения- и стремилисьвоспользоватьсясоветскимопытом. Не случайно, что потом, послезавоеваниянезависимости, в разработкепервых пятилетнихпланов Индиипринималиучастие советскиеэкономисты.
IIЭкономическаяи политическая обстановкав Индии накануне установлениядипломатическихотношений сСССР
Качественноновый витокроссийско-индийских отношений наступил тольков середине 50-хгодов ХХ века.
НаселениеБританскойИндии составлялов 1945 г. более четырехсотмиллионовчеловек. Почтидва миллионаиндийцев воевалипротив фашизмаво время второймировой воиныв рядах британскойармии. И англичанепообещали послеокончания воиныпредоставитьсвоей колониинезависимость.В 1945 году Индийскийнациональныйконгресс воглаве с ДжавахарлаломНеру выдвинуллозунг “Независимостьнемедленно!”.В то же времямусульмане, составлявшиепятую частьнаселениястраны, выступилиза отделениеот Индии иобразованиесамостоятельногогосударстваПакистан. Из Законао независимостиИндии от 3 июня1947 г.:
“Индия делитсяна два доминиона: индусскоегосударствоХиндустан имусульманскоегосударствоПакистан…Княжествампредоставляетсяправо решатьвопрос, в какойиз доминионовони вступают.Если какое-либокняжество непожелает вступитьни в один издоминионов, оно может сохранитьпрежние отношенияс Британией”.
Сразу же послеразделениястраны началисьстолкновениямежду индусамии мусульманами.Они вытеснялидруг друга стерриториисвои государств. Из книгиЛеонарда Мосли“Последниедни британскогоправления”(Лондон, 1951): “Многокилометровыеколонны беженцевна территорииПакистанаподвергалисьнападениямтолп враждебныхмусульман. Унесчастныхбеженцев отбиралижалкий скарб, женщин насиловали, у мужчин отрезалиносы и уши… Наодну из пакистанскихстанций прибылпоезд, все пассажирыкоторого былимертвы. На дверяхплотно заколоченныхвагонов виднелисьнадписи “Подарокиз Индии”. В результатерезни погиблооколо 700 тысяччеловек. Более12 миллионовбежали с насиженныхмест. В Калькуттеубийства мусульманпрекратилисьтолько послетого, как Гандив знак протестаобъявил голодовку.Индусскиефанатики этогоему не простили.30 января 1948 годаМахатму ГандизастрелилжурналистНатурам Годс
Из выступленияглавного министраПереходногоправительстваИндии ДжавахарлалаНеру на Межазиатскомконгрессе вДели 23 марта1947 г.
“Слишкомдолго мы, народыАзии, былипросителямипри дворах иминистерствахЗапада. Это вседолжно теперьуйти в прошлое.Мы собираемсястоять на собственныхногах и сотрудничатьтолько с теми, кто готовразговариватьс нами, как сравными. Хватитбыть игрушкойв чужих руках!”
ПровозглашениенезависимостиИндии сталоначалом распадамировой колониальнойсистемы. В 1948 году, благодаряусилиям индийскогоправительства, независимостидобились бывшиеанглийскиеколонии Бирмаи Цейлон. В 1955 годуна Бандунгскойконференцииосвободившиесястраны объединилисьв Движениенеприсоединения, заявив: “Мы неза капитализми не за коммунизм.Мы — “третиймир”. На мировуюполитическуюарену выступилановая сила.
III Дружбасо СтранойСоветов
Незадолгодо объявлениянезависимости, в апреле 1947 года, Индия установиладипломатическиеотношения сСССР.
28 сентябряв Париже специальныйпосланник НеруКришна Менони советскийминистр иностранныхдел ВячеславМолотов договорилисьоб экспортев Индию советскогозерна в обменна индийскийчай. Однакоотношения двухстран в то времябыли далекиот дружественных.
Стремительноеразвитие дружескихотношений сИндией началосьпосле смертиСталина. Подвосторженноескандирование“Хинди-русибхай-бхай!”(индийцы и русские- братья!) ДжавахарлалаНеру встречалив Москве, а НикитуХрущева — в Дели.
Вот что говоритпо этому поводуакадемик ЕвгенийЧелышев:
“Измножества моихвстреч с ДжавахарлаломНеру чаще всеговспоминаюпоследнюю — 7ноября 1963 годав Дели, в егорабочем кабинетев здании Индийскогоправительства.Несмотря наогромную занятость, усталость инездоровьеон нашел время, чтобы принятьнас, гостейВсеиндийскойконференциив защиту мира.
Поздоровавшисьс каждым заруку, он предложилнам сесть заполукруглыйстол и опустилсяв кресло. Я хорошопомню чувства, которые испытывалтогда. Меняпереполнялочувство симпатиик этому пожилому, усталому человеку, чья жизнь прошлав постоянныхзаботах, тревогахи волнениях, в борьбе инапряженномтруде. И восхищениевыдающимсяруководителемвеликой страны, который, несмотряна все политическиебури, крепкодержал штурвалогромногокорабля и всемисилами стремилсявывести своинарод к новойжизни.
Когда я сказалему несколькотеплых фразна хинди, онподнял головуи слегка улыбнулся.До сих пор слышутихий, мягкийголос Неру, ощущаю егодружескоерукопожатие, вижу его приветливуюулыбку.
“Для того, чтобы поставитьперед человекоми обществомцель, во имякоторой можнобыло бы житьи, если потребуется, умереть, — говорилНеру, — необходимовоссоздатьфилософиюжизни, котораяв широком смыслеэтого словазаложила быдуховную основунашего мышленияи мировоззрения.ДжавахарлалуНеру это удалось.Созданная Нерудуховная атмосфера, философияжизни, основаннаяна идеалахвысокой нравственности, существуетв Индии и поныне.
В моментобретениянезависимостиэкономика Индиибыла подорванауходом английскихспециалистови притокоммиллионовбеженцев. Странаначала искатьпомощи за границей.И нашла ее вСССР. Индияпредставляласобой тогдагигантскуюстроительнуюплощадку. Рукаоб руку вместес индийцамитрудились нашиспециалисты.Я много разбывал в этойстране в 50-е годыи помню, как наглазах менялсяее облик. Менялисьи люди. Вчерашниекрестьянестановилиськвалифицированнымирабочими, тысячистудентовнаполняливысшие учебныезаведения, рождаласьтехническаяинтеллигенция, воспитывалисьученые, впоследствиизавоевавшиемировое признание.
Индийцы вто время широкоосваивали опытСоветскогоСоюза. Сегодняпришло времяпоучиться уиндийцев нам.Эта великаядержава в невероятнокороткие срокипо уровнюпромышленногопроизводствавошла в десяткунаиболее развитыхстран мира.Научно-техническийпрогресс, мощныйгосударственныйсектор, эффективнодействующеечастное предпринимательство- основа относительнойсамостоятельностииндийскойэкономики инезависимоговнешнеполитическогокурса страны.Индийский опытдоказывает, что культуралюдей, нравственныеустои обществарешают делопри осуществлениинаучно-техническойи социально-экономическоймодернизации.
Многое в опытеэтой великойстраны моглобы помочь сегодняшнейРоссии. Однакороссийско-индийскоесотрудничествев настоящеевремя, к сожалению, переживаетне лучшие временаиз-за объективныхтрудностейв российскойэкономике, нестабильностинашей общественно-политическойобстановки.
Пытаясь войтив мировое сообществов качестве егоравноправногочлена, мы обретаемновых деловыхпартнеров идрузей. Этопрекрасно. Новряд ли разумнов то же времязабывать друзейстарых, испытанных, связанных снами общностьюинтересов имноголетнимидобрыми отношениями.Друзей, которыев состояниисерьезно помочьи многому научить.Об этом я думаюкаждый раз, вспоминаятеплое рукопожатиеНеру.”
Если же говоритьязыком дипломатическихдокументов, то в первыхчислах апреля1947 года в результатеобмена письмамимежду ПосломИндии в Китаег-ном К.Менони Послом СССРв Китае А.А.Петровымбыло установлено, что ПравительствоСССР и ПравительствоИндии опубликуютодновременнов Москве и вДели (столицаИндии) следующееофициальноезаявление: Стремясь ксохранениюи дальнейшемуукреплениюдружественныхотношений, существующихмежду СССР иИндией, ПравительствоСССР и ПравительствоИндии решилиобменятьсядипломатическимипредставительствамив ранге Посольств.
Послы СССРи РоссийскойФедерации вИндии
К.В.Новиков(1947 — 1953)
И.А.Бенедиктов(1953)
М.А.Меньшиков(1953 — 1957)
П.К.Пономаренко(1957 — 1959)
И.А.Бенедиктов(1959 — 1967)
М.Н.Пегов(1967 — 1973)
В.Ф.Мальцев(1974 — 1977)
Ю.М.Воронцов(1977 — 1983)
В.Н.Рыков(1983 — 1988)
В.Ф.Исаков(1988 — 1991)
А.М.Дрюков(1991 — 1996)
А.С.Чернышев(1996 — 1999)
А.М.Кадакин(с 1999)
Послы Индиив СССР и РоссийскойФедерации
В.Л.Пандит (1947- 1949)
С.Радхакришнан(1949 — 1952)
К.П.Ш.Менон(1952 — 1961)
С.Датт (1961 — 1962)
Т.Н.Кауль (1962 — 1966)
Кеваль Сингх(1966 — 1968)
Д.П.Дхар (1969- 1971)
К.Р.Ш.Шелванкар(1971 — 1975)
Д.П.Дхар (1975- 1976)
И.К.Гуджрал(1976 — 1980)
В.К.Ахуджа(1980 — 1983)
Нурул Хасан(1983 — 1986)
Т.Н.Кауль(1986 — 1989)
А.Гонсалвес(1989 — 1992)
Р.Сен (1992 — 1998)
С.К.Ламба (с1998)
IVРоссийско-индийскиеотношения вретроспективеи
перспективе.
За 50 лет дипломатическихотношений междуМосквой и Делименялось многое- международнаяобстановка, состав правительствв Индии и России, их политикаи т.д. Исчез СССР, в России смениласьдаже социальнаясистема. Новзаимнаязаинтересованностьдвух государствв тесном сотрудничествеосталась неизменной.Визит Е.М.Примаковав декабре 1998 г.в Индию являетсяубедительнымсвидетельствомэтого. СоветскийСоюз установилдипломатическиеотношения сэтой страной, даже не дожидаясьформальногопредоставленияей политическойнезависимости.Индийский народ- жертва колониальногонасилия — пользовалсянеизменнойсимпатиейсоветскогонарода. Осенью1953 г. в Дели прибылаофициальнаясоветскаяделегация иначались переговорыо строительствев Индии с советскойфинансовойи техническойпомощью Бхилаи.Обмен визитамиДж.Неру и Н.С.Хрущевас Н.А.Булганинымв 1955 г. ознаменовалсобой началодлительногопериода ничемне омрачаемойсоветско-индийскойдружбы, которыйпродолжалсявплоть до распадаСССР.
Российско-индийскоесотрудничествов 50-60 гг. развивалосьпо нарастающей.Крепло взаимноедоверие, формировалсямеханизм взаимныхконсультацийи согласованияпозиций намеждународнойарене, особеннопо вопросам, живо затрагивавшихинтересы обеихстран.
Кульминациейсоветско-индийскогосближения сталДоговор о мире, дружбе и сотрудничествеот 9 августа1971 г., которыйпридал правовуюоснову «особымотношениям»между двумястранами исделал этиотношенияважным фактороммеждународнойжизни. Сторонысформулировалиобщие цели инаправлениясотрудничества- всеобщий мир, приверженностьпринципаммирного сосуществования, стремлениепокончить состаткамиколониализмаи расизма, прекращениегонки вооруженийи достижениевсеобщего иполного разоружения, охватывающегокак ядерные, так и обычныевиды вооружений.Договор предусматривалразвитиевсестороннегои взаимовыгодногосотрудничестваво всех областяхэкономики, науки, техникии культуры.
За соглашениемо строительствезавода в Бхилаипоследовалидесятки соглашенийо строительстведругих крупныхобъектов вгосударственномсекторе, которые, в основном, создавалисьс финансовойпомощью СССР.В 1956-1970 гг. 49,8% советскихкредитовпредназначалосьдля развитияметаллургии,17,8% — нефтедобычии нефтепереработки,9,0% — для развитиятяжелогомашиностроения,5,0% — горнодобывающейпромышленности.В начале 80-х гг.на объектах, построенныхпри содействииСССР, производилосьоколо 40% чугунаи стали, почти80% металлургическогооборудования, более 40% горно-шахтногои свыше 55% тяжелогоэнергетическогооборудования, более 10% электроэнергии, значительнаячасть нефтии нефтепродуктов, каменного угля, приборов, медицинскихпрепаратови другой продукции.Одновременносо строительствомпромышленныхобъектов СССРпередавал Индиитехнологии, привлекал кпроектнымработам индийскихспециалистовдля передачиопыта. Осуществляласькрупномасштабнаяподготовкакадров. ПрисодействииСССР подготовленов общей сложностиболее 120 тыс.индийскихспециалистов.
Распад СоветскогоСоюза крайненегативносказался нароссийско-индийскихотношениях, особенно всфере экономики.Если в 1990-91 гг. доляСССР в экспортеИндии составила16,2%, а импорте — 5,8% (более 10% внешнеторговогооборота), тов1993-94 гг. — 2,9% и 1,1% соответственно(или менее 2%внешнеторговогооборота). Этопри том, что надолю Россиив составе СССРприходилосьпримерно 80%советско-индийскойторговли.
Утрата индийскогорынка промышленногооборудованияусугубилатрудностироссийскойтяжелой промышленности, особенно предприятийВПК, которыеоказались беззаказов, безсредств, а инженерыи рабочие, составляющиецвет научно-техническойинтеллигенциии специалистов,- без заработнойплаты. Товарыширокого потребления, в том числе ииндийскогопроизводства, которые СССРпрежде закупалв Индии, теперьприобреталисьна Западе затвердую валюту.
Веским аргументомв пользу восстановленияроссийско-индийскогосотрудничествастал долг ИндииРоссии по ранеепредоставленнымкредитам, которыйпревышал 10 млрд.долл., а ежегодныевыплаты покоторому составлялиоколо 1 млрд.долл. Если учесть, что среди всехдолжниковбывшего СоюзаИндия была чутьли не единственнойстраной, котораяисправно платиладолги, то станетпонятным, чтодля обескровленнойи находящейсяв глубокомкризисе российскойэкономики этивыплаты представляютсяжизненнонеобходимыми.
Обрыв российско-индийскихсвязей тяжелосказался и наИндии. Уменьшилисьее возможностидля политическогои экономическогоманевра намеждународнойарене. В тяжеломположенииоказалисьвооруженныесилы Индии, которые оказалисьбез запасныхчастей длявоенной техникисоветскогопроизводства.Понимая всенеудобствазависимостиармии от одногоили немногихисточниковснабжения, Индия наканунераспада СССРначала диверсифицироватьисточникиснабжениявоенной техники.Однако этотпроцесс неполучил своегозавершения.Наконец, резкийспад торгово-экономическихсвязей с Россиейотразился наположениипроизводителейтоваров, которыепрежде закупалСССР, а такжедля потребителейсоветскихтоваров, которыетеперь приходилосьпокупать насвободномрынке.
Поворотныммоментом вразвитиироссийско-индийскогосотрудничествастал официальныйвизит ПрезидентаРоссии Б.Н.Ельцинав Индию в январе1993 г. В ходе визитабыли подписаныДоговор о дружбеи сотрудничествеи 13 межправительственныхсоглашений.Договор признавалпреемственностьс Договоромо мире, дружбеи сотрудничествемежду СССР иИндией от 9 августа1971 г. и провозглашалрешимость обеихстран активноразвивать своиотношения вполитической, торгово-экономической, научно-технической, культурнойи других областях.В Договоре 1993г. были сохраненыположения овзаимныхконсультациях«по всем важнымвопросам, затрагивающиминтересы обеихсторон». Россияи Индия обязалисьнезамедлительновступать другс другом в контактв случае возникновенияситуаций, создающихугрозу мируили нарушениемира для согласованиясвоих позицийв интересахустранениявозникшейугрозы иливосстановлениямира. «Ни однаиз Сторон небудет предприниматькаких-либодействий, которыемогли бы представлятьугрозу илинанести ущерббезопасностидругой Стороне»- говорится встатье 3 Договора.
В конце июня- начале июля1994 г. в Москвесостояласьвторая российско-индийскаявстреча навысшем уровне.По итогам визитапремьер-министраИндии НарасимхаРао были подписаныМосковскаядекларацияо защите интересовмногонациональныхгосударств, Декларацияо дальнейшемуглублениисотрудничестваи 9 соглашенийпо отдельнымнаправлениямдвустороннихотношений.
Индия приветствовалаобразованиеСодружестваНезависимыхГосударстви поддержалаусилия России, направленныена утверждениедуха добрососедстваи сотрудничествав пространствебывшего СССР.Она с пониманиемотнеслась козабоченностиРоссии соблюдениемправ человекана территориибывшего Союза.В свою очередьРоссия поддержаладействия Индиипо созданиюатмосферыдоверия в ЮжнойАзии, налаживаниюотношенийдобрососедстваи сотрудничествамежду государствамиэтого региона.
В конце марта1997 г. состоялисьвизит премьерминистра ИндииX.Д. Деве Гавдав Москву и еговстречи сБ.Н.Ельциными членами российскогоправительства.В результатепереговоровправительственныхделегацийподписан новыйпакет документов, который включалсоглашенияоб избежаниидвойногоналогообложения, о сотрудничествеи взаимопониманиив таможенныхделах, в делезащиты растений, в области физическойкультуры испорта. Сторонамипринято окончательноерешение остроительствероссийскимиспециалистамидвух атомныхэлектростанцийв Индии. Былиобсужденывопросы расширениявоенно-техническогосотрудничества, а также сотрудничествав области торговли, сельскогохозяйства, добычи угляи нефти и т.д.Обе стороныоценили общеесостояниероссийско-индийскихотношений каквысоко доверительныеи близкие.
Таким образом, время, истекшиепосле визитаПрезидентаРФ в Индию, Москваи Дели сумелисоздать правовуюбазу двухстороннихотношений, восстановитьпрежний уровеньдоверия и наметитьряд конкретныхнаправленийсотрудничества.
На базе достигнутыхдоговоренностейокрепли связимежду руководителямиобеих стран, между парламентами, министерствамии ведомствами.Развиваютсяотношения междурегионами, между банковскимии коммерческимиструктурами.В 1992 г. была учрежденаМежправительственнаяроссийско-индийскаякомиссия поторгово-экономическому, научно-техническомуи культурномусотрудничеству.На трех заседанияхкомиссии (сентябрь1994 г., октябрь 1995г. и март 1997 г.) былрассмотренкомплекс вопросовстимулированияторгово-экономическихсвязей междудвумя странами.В результатепринятых мерудалось остановитьпадение торговогооборота, которыйв 1995-96 финансовомгоду составилоколо 2 млрд.долларов.
Сегодняформируетсяновая модельроссийско-индийскихотношений, существо которойвыражаетсяформулой «Россияи Индия — стратегическиепартнеры».Официальноепризнание этойформулы Москвойи Дели свидетельствуето том, что и вновых геополитическихусловиях Россияи Индия придаютважное значениеотношениямдруг с другоми собираютсяих строить надолговременнойоснове, что ониготовы заменитьпрежнюю политизированнуюмодель союзническихотношенийновой, деполитизированнойи более прагматическоймоделью партнерства, свободногоот каких бы тони было предвзятостейи основанногона принципахравенства ивзаимной выгоды.
Однако формуластратегическогопартнерстваво многом ещеостается «протоколомо намерениях»и не имеет подсобой достаточноглубокой научнопроработаннойосновы и организационногообеспечения.Эта формулануждается вдальнейшейконкретизации.Разрабатываяэту формулу, стороны должныпрежде всегоисходить изположений, которые невызывают у нихсомнений икоторые ужезафиксированыв основополагающихдокументах, принятых вовремя встречна высшем уровне.К числу такихположенийотносятся:
Первое. УРоссии и Индиинет антагонистическихпротиворечий.У них нет пограничных, территориальныхи других трудноразрешимыхпроблем. Толерантностькультур обеихстран, маловероятностьзначительныхмиграционныхпотоков населенияисключаютвозможностьвозникновенияконфликтовна этнической, религиознойили национальнойоснове.
Второе. Коренныенациональныеинтересы Россиии Индии совпадают.Обе страныстремятся недопустить, чтобы на сменудвуполярномумиру пришелмир однополярный, с явным доминированиемодной группыстран или одного«центра влияния».Оба государстваосудили агрессиюСША и Великобританиипротив Иракав декабре 1998 г.Россия заинтересованав том, чтобыИндия оставаласьединой и неделимойстраной, чтобыее роль на глобальноми региональномуровнях постоянновозрастала, чтобы она занялаодно из ведущихмест в мировойэкономике иполитике, вмеждународныхорганизациях.С другой стороны, и Индии нужнавеликая, единаяи сильная Россия, как один изважнейшихцентров мировоговлияния.
Между Россиейи Индией существуютразные подходык Договору онераспространенииядерного оружияи Договору овсеобъемлющемзапрещенииядерных испытаний.Это, пожалуй, самые крупныерасхождениямежду нашимистранами поключевыммеждународнымпроблемам. Нопо этим вопросамИндия расходитсяи с США, и многимидругими государствами.Расхождениятакого родасуществоваливо временаСоветскогоСоюза и не мешалинашей дружбе.Наличие этихрасхожденийне мешает СШАи другим членамзападногосообществавкладыватьмиллиардыдолларов виндийскуюэкономику.
Третье. Врезультатеизмененийгеополитическойситуации в Азиии особенно напространствах, разделяющихграницы Россиии Индии, образоваласьзона особыхинтересов иповышеннойзаботы обеихгосударств.Эта зона характеризуетсяполитическойи социальнойнестабильностью, чревата конфликтами, которые могутиметь продолжениеи на территорияхРоссии и Индиии угрожать ихвнутриполитическойстабильностии территориальнойцелостности.А это значит, что российско-индийскоесотрудничествов современныхусловиях приобретаетжизненно важноезначение дляобеих стран.
«ДоктринаГуджрала», определяющаяприоритетывнешней политикиИндии и названнаяпо имени ееавтора — Министраиностранныхдел, — имеет многообщего с концепциейвнешней политикиРоссии.
Оба государствапридают первостепенноезначение отношениямс соседями.Таким образом, районы, находящиесямежду границамиРоссии и Индии, попадают в зонуих взаимныхинтересов.СотрудничествоИндии с государствамиСредней Азиии Казахстаномотвечает интересамРоссии, посколькуоно служитпротивовесомактивностисоседнихмусульманскихстран, США идругих западныхгосударств.По той же причинеИндии выгодноприсутствиев этом регионеРоссии.
Ключевуюроль на азиатскомматериковомгеополитическомпространстве, как известно, играют Россия, Индия и Китай.Для России, каки для Индии, Китай — не выбор, а судьба. Прилюбых условияхи Россия и Индиядолжны стремитьсяк миру и взаимопониманиюс этой великойазиатскойстраной.
Но отношенияМосквы и Делис Пекином впрошлом не былипростыми. Москвуи по сей деньбеспокоитнелегальнаямиграция китайцевв Сибирь и наДальний Восток.Отношения междуИндией и Китаемосложняютпроблема тибетскихбеженцев атакже удержаниечасти индийскойтерриториив Гималаях, захваченнойкитайцами в1962 г. Но у России, Индии и Китаяесть и общиеинтересы — мир, стабильностьв ЦентральнойАзии, противодействиеисламскомуи всякому другомуэкстремизмуи сепаратизму, борьба с международнымтерроризмоми наркобизнесом.
Историческийопыт (в том числеи негативный)показывает, что Россия иИндия способнывлиять на отношенияв треугольникеПекин-Москва-Дели.А это значит, что российско-индийскоевзаимодействиена этом направлениине может бытькомпенсированоих сотрудничествомпо отдельностис любой третьейстраной. В последниегоды внешняяполитика Китаяпретерпелазаметные перемены.Развиваетсяего сотрудничествос Россией и сИндией, чтосодействуетинтересам мираи стабильностив Азии.
Имеютсядостаточноблагоприятныевозможностидля наращиванияроссийско-индийскоготоргово-экономическогои научно-техническогосотрудничества.Обе странырасполагаютбольшими природнымиресурсами, научно-техническимпотенциалами, растущимивнутреннимирынками; решаютсходные задачи- перестройкипроизводствана базе современныхтехнологийи выхода намировые рынкинаукоемкойпродукции; испытываютпри этом одинаковыетрудности ипри решениисвоих стратегическихзадач могутв основномрассчитыватьна собственныесилы. К тому жеэкономики обеихстран взаимнодополняют другдруга.
С учетомсказанногонапрашиваетсяидея — в перспективевести дело корганизациикрупномасштабнойкооперацииприродных, научно-техническихи производственныхпотенциаловРоссии и Индии, их растущихрынков дляускорениятемпов экономическогоразвития иобеспеченияобеим странамдостойногоместа в системемеждународногоразделениятруда. Задачане из легких.Но даже частичноепродвижениев этом направлениимогло бы статьсерьезнымускорителемразвития Россиии Индии.
Некоторыесоставляющиетакой кооперацииуже определенымежправительственнымисоглашениями.Это — электроэнергетика, металлургия, электроника, информатика, ядерная физикаи т.д. Но реализацияэтих направленийпродвигаетсякрайне медленно.Мешает многое, в том числеконкуренциятранснациональныхкорпораций, глубоко внедрившихсяв экономикуИндии и захватившихза время спадаиндийско-российскогоделовогосотрудничествадаже те нишина индийскомрынке, которыев свое времяудерживал СССР, а также неподготовленностьроссийскихкоммерческихструктур кусловиям свободнойконкуренции, недостаточноеинформационноеобеспечениеи т.д.
Есть двеглавные, на нашвзгляд, причины, устранениекоторых можетпомочь решитьвсе другие.Первая заключаетсяв том, что программысотрудничества, принятые обеимистранами, имеютнередко разрозненный(«штучный»)характер, недостаточноувязаны междусобой. Возьмемпрограммувоенногосотрудничества, которая рассчитанадо 2005 г. Как известно, российскийВПК, кромепроизводственныхмощностей, располагаетновейшимитехнологиями, которые могутс успехом найтиприменениеи в гражданскихобластяхпроизводства, связи и т.д. Болееширокий подходк программевоенногосотрудничестваи увязка ее сдругими программамимогли бы оживитьобмен высокимитехнологиями, инвестиционноесотрудничество, которые до сихпор не получилидостаточногоразвития. Можнобыло бы продуматьвопрос болеерациональногоиспользованияиндийскихдолгов.
Вторая причинасостоит в том, что обе страны(это меньшеотносится кИндии и в основномкасается России), пройдя черезэтапы прямогогосударственноговмешательствав экономику, слишком увероваливо всесилиерешений, постановлений, соглашенийи т.д. Слабоиспользуютсятакие декларированныесоглашениямиформы сотрудничества, как совместноепредпринимательство, участие в выполненииключевыхобщенациональныхпрограмм другдруга и т.д.
Чтобы заработалипрограммы исоглашения, государстводолжно увязатьусилия разрозненныхчастных структурс общегосударственнымиинтересами, создать системупоощренияименно техродов и направленийдеятельности, которые отвечаютего приоритетам- в виде льготногокредитования, гарантий, развитияинфраструктурыи так далее.
Разработкавсеобъемлющейи долгосрочнойпрограммыдвустороннегосотрудничестваи механизмовее реализациине под силуодним толькогосударственнымструктурам.Представляетсянеобходимымсоздатьпостоянно-действующуюроссийско-индийскуюобщественнуюкомиссию (семинар, конференциюи т.п.), в которуювходили быпредставителигосударственныхи деловых структур, науки, общественныхорганизацийобеих страни которая, послетщательногоизучения, моглабы вноситьпредложенияправительственныморганизациям.25 февраля 1997 г.Комитет помеждународнымвопросамГосударственнойДумы РоссийскойФедерациипровел парламентскиеслушания натему «Россияи Индия в XXI веке».Выслушав докладыи выступлениядепутатов Думыи Федеральногособрания, руководителейминистерстви ведомств, представителейнауки и общественныхорганизаций, Комитет заключил:«Развитиеотношений сИндией являетсястратегическимприоритетомдля России. ВXXI веке рольроссийско-индийскогосотрудничествав обеспечениигосударственныхинтересовРоссии намеждународнойарене будетвозрастать».
Подтверждениемэтого выводаслужат результатыдвустороннихпереговоровРоссии и Индииво время двухдневноговизита в ДелиЕ.М.Примаковав декабре 1998 г.Обсуждалисьвопросы дальнейшегорасширенияэкономического, военно-техническогосотрудничества.Индия чрезвычайнозаинтересованав этом, ибо 70%индийскоговооружения- российскогопроизводства.
ПодписанноеСоглашениемежду Россиейи Индией рассчитанодо 2010 г. и включаетпоставки изделийвысоких военныхтехнологий, в том числебаллистическихракет, атомныхподводныхлодок. Общийобъем поставоксоставит примерно16 млрд. долл.
Визит российскогопремьера вИндию показал, что индийско-российскиеотношениявыходят иззастоя, в которомпребывали с1991 г., и имеют такойпотенциал, чтов будущем векево многом будутопределятьлицо международныхотношений.
--PAGE_BREAK--
V Индияв политикеРоссии на Востоке
Объявив себяправопреемницейСССР, Россияотказаласьот главногопорока, приведшегок гибели Советскойимперии, –великодержавнойимпровизации, которой злоупотреблялив Кремле.
Постсоветскоероссийскоеруководствоотказалосьот поляризациии идеологизации, через призмукоторых рассматривалсямировой процесс; от преувеличенияроли силы илюбованиясобственным“историческимвеличием”; отиерархии отношенийс другими странами, то есть главныхпринциповполитики бывшегоСоветскогоСоюза.
Исходя изтого, что основнымдля Россииявляется выведениестраны из“экономическогошока” и определениемодели цивилизованногоразвития, внешняяполитика, по-видимому, должна преждевсего способствоватьинтенсификациивнутреннихпреобразований, быть предельнореалистичнойи прагматичной.
Россия одновременноявляется крупнойевропейскойи азиатскойдержавой, и наэтих двух основныхгеополитическихнаправлениях– европейскоми азиатском– она должнаумело и гармоничноопределятьсвои приоритеты.ПартнерствоРоссии с Западом, комбинационноеи подвижное, будет укреплятьее отношенияс Востоком иЮгом. Партнерствос Востоком иЮгом обеспечитсамостоятельностьв контактахс Западом.“Вестернизация”же или “остернизация”российскойполитики, какимибы доводамиэто ни обосновывалось, неизменновызовет недовериетех или других, рано или поздноприведет кдисбалансу, а то и к тупиковойситуации.
Переход оттотальнойконфронтациис Западом ктотальномубратанию с ним, как это делалосьво времена, когда во главероссийскогоМИДа был А. Козырев– пример того, с чего нельзябыло начинатьнашему российскомуМИДу, переступившемуграницы разумногов стремлениик союзничествус НАТО, ЕЭС, СШАи другими “сильнымимира сего”. Всвое время те, кто группировалсявокруг Б. Ельцина, критиковалиМ. Горбачеваза “отсутствиевнутреннейстратегии итактики” и заотсутствиевнешней тоже.Бывший президентСССР улыбалсяЗападу, пытаясьскрыть полнуюбеспомощность, проявленнуюим в своейсобственнойстране. В “переходныйпериод”, когдавнутренниереформы также тормозилисьв России, какони тормозилисьв СССР, командаБ. Ельциназаторопиласьсначала с “западнымимиджем”, апосле А. Козыревас “восточным”, зная, что эти“имиджи” создавалисьв тех же кабинетах, но они не спаслиих от политическогобанкротства.Тогда царедворцынавязывалисвои взглядыстаревшимлидерам КПСС, потом Б. Ельцину.Кому теперь?
На глобальномуровне отказот конфронтации, блоковости, снижение уровнявооруженийсупердержав, несомненно, способствовалипотеплениюмеждународнойобстановки, но это потеплениене опустилосьна региональныеуровни. Болеетого, оно выдвинулона переднийплан проблемубезопасности, во всяком случае, для России, Формула обороннойдостаточности, рожденная какальтернативаформуле силовогопаритета, оставилаее “конструктора”М. Горбачевабез “варшавскогозонтика”. Послераспада СССРна роль ядерныхдержав претендуютдо десяткагосударств.Но главное: внатовских тучахне рассеяласьопасностьядерного дождя, и это тогда, когда Россиюпытаются оставитьне только беззонтика, но ибез плаща.
Надежда на“мировой порядок”с помощью ООН, которую лелеялБ. Ельцин, – этобыла надежда, что и ООН заступитсяза нас, как оназаступиласьза Кувейт. Ноэто и включение“зеленогосвета” длядействий СШАи их союзниковв регионах, начто недвусмысленнонам намекаютна Востоке.
Такая амплитудизацияроссийскойполитики – нечто иное, какпроявлениестарой мессианской, традиционнойзакваски пожертвоватьнациональнымиинтересамиво имя красивойидеи статьцивилизованнымгосударствоми, конечно же,– снова в “авангардеборьбы за торжествосвободногорынка”.
Будет обидно, если так женелепо мы бросимсяв другую крайность: неожиданноотвернемсяото всех, вместотого чтобызаняться дозировкойсвоей реакциина процессыв мусульманскоми немусульманскоммире в зависимостиот своей выгоды, а не от того, что скажет иликак прореагируетна это Европаили Америка, или еще кто.
Как представляется, наиболее приоритетнымв политикеРоссии на Востокев XXI веке долженстать азиатско-тихоокеанскийрегион. Тамживут нашисоседи, близкиеи дальние. Самыекрупные из них– Индия, Китай, Япония – расположилисьпо нашемуюго-восточномупериметру.
Бывшие советскиеруководители, даже когда ониотвлекалисьот “западныхдел”, никак немогли “подобратьключи” к расположенномурядом “азиатскомудому”. Прохладно-негативнойбыла реакцияэтого “дома”и на инициативыЛ. Брежнева, ина “сибирскиеречи” М. Горбачева.Не захотели“азиаты” нисесть за “круглыйстол”, чтобы, как в Хельсинки1975 г., признатьнерушимостьпослевоенныхграниц, ни принятьбывший “полуазиатский”СССР полноправнымчленом своихрегиональныхэкономическихструктур. Неподобрал ключик этому домуи Б. Ельцин.
Общую азиатскуюполитику возрожденнойРоссии в однуформулу свестивесьма трудно, но надо стремитьсяк тому, чтобыв этом “уравнении”было как можноменьше неизвестныхвеличин.
С политическойточки зрениянадо способствоватьустановлениюдобрых отношенийсо всеми странамирегиона, однакос каждой конкретнойстраной установитьконкретныепрагматическиевзаимовыгодныесвязи.
На наш взгляд, в первую очередьнаш фокус долженбыть четконаведен наотношения сИндией, населениекоторой ужепревысило 1млрд. человек.С Индией отношениявсегда былитрадиционнодружественными.Индия, самастолкнувшаясяс этническимипротиворечиями, внимательноследила занабиравшимисилу центробежнымитенденциямив бывшем СССРи сейчас внимательноследит за действиями, предпринимаемымироссийскимруководствомпо ликвидациинационалистической“ржавчины”внутри РоссийскойФедерации.Индия настойчивоищет альтернативуисламскимсовременнымсхемам. Она нетолько противодействуетвоинствующемуисламизму Иранаи Пакистана, но и фундаменталистскимгруппировкамАфганистанаи республикСредней Азии.В треугольникеотношенийРоссия-Китай-ИндияСанкт-Петербурги Москва отводилиДели роль регулятора, и эта роль сталаперманентной.Являясь однимиз лидеровДвижениянеприсоединения, Индия всегдаподдерживалаинициативыМосквы намеждународнойарене, хотясама Москванередко проявлялабезразличиек региональнымпроблемам Дели.
Во временагорбачевскойперестройкибыл сделанзначительныйпозитивный“виток” в отношенияхс Индией, однакомногие перспективныеидеи (такие, например, какконцепция“несиловогомира”) были“заговорены”Москвой и еюже “задвинуты”на второй план, что вряд лизабыли Дели.О многих совместныхдоговоренностяхМосква, увлеченнаясвоим “западнымимиджем”, быстро“забывала”, что постепеннораскачивалосами основынаших связейс этой древнейи великой страной.
Похоже, сИндией российскоеруководствооткрывает новуюстраницу отношений.Это – не “плутаниев третьих путях”, как некто иронизируетв российскихкоридорахвласти, а выработкаспецификипартнерствабез растворениясреди друзей.Специфика сИндией – этоэкономизацияполитики идипломатиисо страной, имеющей высокийвнутреннийпотенциал. Иконечно, претворениев жизнь принципанаибольшегоблагоприятствования.Кажется, проходящиеперманентнороссийско-индийскиеэкономическиепереговорыи подписаниецелого пакетапротоколово товарооборотеи платежах –это как раз то, что нам надов отношенияхс такими азиатскимигигантами, какИндия. Это позволилонайти болееили менее приемлемыйдля обеих сторонвыход из тупика, возникшегос выплатой наминдийскогодолга, и положительнорешить вопросо поставкахИндии боевойтехники и вооружения.Годовой объемтоварооборотана сумму 2,2 млрд.долл. означает, что торговлямежду Россиейи Индией поднятана уровеньторговли бывшегоСССР с этойстраной. Предоставляютсяширокие возможностивключитьсяв российско-индийскуюторговлю нашимпромышленными торговымфирмам. Ониоткрывают своисчета в индийскихбанках и могутоставлять наних средства, полученныеот индийскойстороны заэкспорт своихтоваров. “Правагражданства”получили такиеформы, как встречнаяторговля, товарообмен, бартерные икомпенсационныеоперации и др.Но и оговорено: оба правительстване несут ответственностиза торговлювне рамокподписанногопротокола: тамрискуют те, ктовыступает вроли партнера.Тепличныеусловия длянашей торговликончились, наступила порарыночных отношений, в которых инициативаподразумеваетриск.
Здесь хотелосьбы подчеркнуть, что еще со временД. Неру и полученияИндией независимостимы дружили сИндией, всяческиподдерживалиполученныйею суверенитет, но умалчивалио главном –Индия не пошлапо социалистическомупути развития.Более того, то, что проделалаИндия со временнезависимостина пути капиталистическогобудущего, оченьнапоминаетв перспективенаши проблемы.Во-первых, Индия– многонациональноегосударствои федеративнаяреспублика.Во-вторых, 27 лет(1950-1977 гг.) руководящейи направляющейсилой там былаодна партия– Индийскийнациональныйконгресс, спороками иошибками, характернымии для КПСС.В-третьих, Индиятоже начиналасо строительстванационального“пещерного”капитализмас привлечениеминостранногокапитала, ноона искала своюсхему развития, всячески стираясвой западныйимидж и подражаниеЗападу. И в Делинашли свойпуть.
Через 50 летнезависимогоразвития тамснова говорято реформаторстве, о новой экономическойполитике.Правительстводерзко взялосьза оздоровлениерасстроенныхфинансов, сокращениебюджетногодефицита. Индияполучила зарубежом кредиты, увеличила долюиностранногокапитала всмешанныхпредприятиях.
В развитииИндии естьобщее с Россией, есть и свое –национальное.Сближение сИндией дастнам возможностьизучить и тои другое. И самоеглавное – этострана можетбыть надежнымполитическимсоюзником навостоке иперманентнымэкономическимпартнером.
Давайтепризнаем: настарте новоговека поменялисьвремена. К концуXX века не сталоСоветскогоСоюза и ВаршавскогоДоговора. Казалось, мир наконец-топойдет к миру, к чему не разпризывали иМосква, и Дели.Но не тут-тобыло. Осталсяблок НАТО, созданныйкогда-то длязащиты духовныхценностейЗапада. Теперьэтот блок взялна себя функциимирового жандарма, а СоединенныеШтаты рольвершителя судебостальныхнародов. НАТОрасширяетсяна восток и юг, нагло вмешиваетсяв дела другихстран, например, в дела Югославии, пытается диктоватьсвои условияРоссии и темстранам, которыене согласныс западнойинтерпретациейсобытий. Посуществу сведенадо минимумароль ООН какгаранта международнойстабильности.
В этих условиях, условияходнополюсногомира, Россияи Индия совместновыступили завозвращениеОрганизацииОбъединенныхНаций ее приоритетныхправ на решениемеждународныхвопросов иодновременноРоссия, Индияи Китай взялина себя обязательствагарантироватьмир и стабильностьна Востоке, если США и ихсоюзники будути впредь игнорироватьООН и использовать“двойной стандарт”в отношенияхс другими странами, особенно стеми, кто нехочет плясатьпод дудку Вашингтона.Если же Западпойдет на расширениепостоянногосостава СоветаБезопасностиООН, то МосквапредложилакандидатуруИндии в качествепостоянногочлена СБ ООН, что позитивнорасценено вДели. Тем самымпретворяетсяв жизнь высказанныйеще в началевека призывМ. Ганди, одногоиз лидеровиндийскогонационально-освободитель-ногодвижения, неповторятьисторию, а творитьновую.
На региональномуровне главнойпроблемой дляИндии остаютсяее натянутыеотношения сПакистаном, по существуотторгнутойот Индии в 1947 годутерритории, где проживаетмусульманскаячасть страны.Британскиеколонизаторы, сделавшие это, создали многопроблем какпограничных(например, проблемаКашмира), таки политических.Между Индиейи Пакистаномнередко возникаютвооруженныеконфликты. За50 лет, прошедшихс момента полученияэтими странаминезависимости, произошлонесколько войн(в 1947, 1965, 1971 годах) инесколько раз(в 1987, 1991, 1998 гг.) они былиблизки к началубоевой схватки.
В политическомплане РоссияподдерживаетИндию в кашмирскойпроблеме, считая, что ее надорешать на основеСимлскогосоглашения1972 года, выработавшего, как считаютв Москве и Дели, условия, приемлемыедля мирногоурегулированияпроблемы. Новоз и ныне там.Россия и Индиявыступают иза коллективныемеры противмеждународноготерроризма, и в этом контекстеДели поддерживаетмеры, предпринимаемыеМосквой противтеррористовв Чечне. Другойпозиции придерживаетсяПакистан, поддерживающийталибов в Афганистанеи принимавшийна своей территориипосланца чеченскихбандитов Яндарбиева, приезжавшегов Карачи запомощью (в 1999году).
Противоречиямежду Индиейи Пакистаном, раздуваемыеи поощряемыемногими международнымикругами, могутв любой моментснова обостриться.Это возможноевоенное столкновение, теперь уже ис применениемядерного оружия,– одна из реальныхугроз миру вАзии. Масштабыэтого столкновениятрудно определить, тем более, чтопосле сообщенияПакистана осоздании ядерногооружия (сентябрь1997 г.) и 12-ти индийскихи пакистанскихядерных взрывовв мае 1998 г., обестраны являютсяядерными державами, несмотря нато, что в этомкачестве ониеще не признанымировым сообществом.Пакистан, стремясьуравновеситьпреимуществоИндии в населении(1 миллиард человекпротив 140 миллионовчел.) и военно-техническомпотенциале(ежегодный ростВВП составляет6% в то время какПакистан –аграрная страна)установил иподдерживаеттесные военно-политическиесвязи с Ираноми остальнымисламскиммиром. В случаевозникновенияиндо-пакистанскийконфликт можетприбрести чертыстолкновенияцивилизаций.И России, длякоторой Индия– основнойпартнер изчисла развивающихсястран в сферевоенно-техническогосотрудничества, будет крайненепросто оказатьей военнуюпомощь, дажеесли на очереднойвстрече навысшем уровне, которая планируетсяна октябрь 2000года, будетподписанаДекларацияо стратегическомпартнерстве.
В какой-томомент послепроведенияиндийскихядерных испытанийказалось, чтоот России потребуютсянемалые усилия, чтобы не допуститьпринятия в ООНвсеобъемлющихсанкций в отношенииИндии. Но ядерныйшок прошелкак-то неожиданнобыстро. Западзанял болеечем компромисснуюпозицию. Логикаэтих действийбыла в том, чтовведение санкцийпротив Индиивряд ли моглоостановитьПакистан отядерных испытаний(очевидно, ядерныедержавы располагалинеобходимойинформациейо подготовкеи сроках ядерныхиспытаний вобеих странах), но с принятиемсанкций огромнаячасть Азии –Индия, потомПакистан, заними Иран, Ирак, Сирия, где ядерныеисследованиятакже активноведутся, оказаласьбы вне сферызападноговлияния. Посуществу ядерноевооружениеАзии становитсясвершившимсяфактом.
Другим фактомявляетсятрадиционализацияполитическойжизни азиатскихстран, в частностиИндии, гдеполитическаядемонополизацияпривела к изменениям, сопоставимымразве толькос событиямив Иране в 1979 г.Власть ИндийскогоНациональногоКонгресса, некогда всемогущего, осталась тольков воспоминаниях.Новые партии, борющиеся завласть, не меняютвыработанныхпрактикамимоделей развитиястраны, и онабыстро набираетмощь, превращаясьв международногогиганта. Скореевсего на Западепонимают, чтонынешние переменыв Индии – этонадолго инеорганизованноедавление нанее не дастжелаемогорезультата.
Понимаютэто и в России.И потому введениевсеобъемлющихсанкций в отношенииИндии скореевсего подтолкнулобы и Россиюпринять сторонуАзии, сторонуИндии, посколькусанкции противДели были быи последнимударом по российскомувоенно-промышленномукомплексу.Достаточносказать, чтов 1992-1996 гг. Индияимпортировалаиз России оружияна сумму 3,5 млрд.долл., в 1997 г. объемвоенно-техническогосоставил 800миллионовдолларов, в1998-2000 годах объемсделок превысил, по некоторымданным, 8 млрд.долл., что, конечно, вызываетудовлетворениеу российскихторговцеворужием и загружаетзаказамисудостроительную, авиационнуюи другие отрасливоенной промышленности.
И, наконец, двусторонниеиндийско-российскиеотношения. Нанаш взгляд, ихоснову хорошоизложил посолИндии в РоссииСатиндер КумарЛамба, выступаяв Обществекультурныхсвязей с Индиейпо случаю 50-летияРеспублики.Он выделил 7наиболее важныхаспектов:
1. Соблюдениеконсенсуса, когда делокасаетсяроссийско-индийскихотношений налюбых уровнях: международном, региональном, двустороннем.
2. Считатьприоритетнымии учитыватьпрежде всегороссийско-индийскиеотношения приопределенииполитики двухстран.
3. Продвижениевперед идеистратегическогопартнерства.
4. Расширениеконтактов междупарламентариямидвух стран. Приэтом плюрализммнений и модельсмешаннойэкономики могутбыть положеныв основу дискуссий.
5. Оживлениеконтактов междуразличнымирегионамиРоссии и штатамиИндии. Для этого, начиная с февраля2000 года, в сотрудничествес ИнститутомвостоковеденияРАН предполагаетсяпроводитьежемесячныесеминары иконференциипо различнымвопросаминдийско-российскихотношений, включая политические, экономические, торговые инаучные связи, в крупнейшихгородах РоссийскойФедерации.
6.Претворениев жизнь положенийсовместногодокумента посотрудничествув области торговли, экономики, промышленности, финансов, наукии техники вплотьдо 2010 года. Индийскаясторона приэтом особоподчеркиваети выделяеттакие сферы, как энергетика, сталелитейная, нефтяная, угольнаяпромышленность, информационнаятехнология, фармацевтика, космос, атомнаяэнергетика, наука и техника.Индийцы помнято той значительнойпомощи, оказаннойРоссией впромышленноми техническомразвитии страны.Там помнятБхилаи, нефтеразведку, другие объектысовместногосотрудничествас Россией.
7.Сотрудничествов области наукии техники наоснове Долгосрочнойпрограммы, разработаннойв 1997 г., что являетсясамой большойдвустороннейпрограммой, когда-либоосуществлявшейсяРоссией и Индией.Программа, вчастности, включает: обучениероссийскихпредпринимателейв Индии, увеличениев 4 раза двустороннейторговли к 2005году (сейчас, в 2000 году, ее оборотсоставляетоколо 2 млрд.долл.), расширениебанковскихсвязей, открытиеновых структурпо развитиюторговли, открытиеиндийских вРоссии и российскихв Индии представительствведущих фирми компаний, расширениевзаимодействияфинансовыхи торгово-экономическихпалат двухстран, диверсификацияторговли, особеннов таких секторах, как нефть игаз.
продолжение
--PAGE_BREAK--
VIРОССИЯ, КИТАЙ, ИНДИЯ: формыи направлениявсестороннего
сотрудничествав XXI веке
А уже в апреле1998 г. прошлаМеждународнаянаучно-практическаяконференция«Россия, Китай, Индия: оптимальныеформы и главныенаправлениягеополитического, экономического, научно-технического, оборонногои культурногосотрудничествав XXI веке».
Основныевыводы участниковКонференциисостоят в следующем.
1. Главнойособенностьюсовременногомирового развитияявляется глобализацияэкономическойжизни, ростэкономическойвзаимозависимостигосударств, формированиепланетарногохозяйственногопространства, в том числерынка товарови услуг, возникновениеобщей системысвязи и информации.
2. Углублениемеждународногоразделениятруда сопровождаетсяпереносомзначительнойчасти материальногопроизводстваиз развитыхв развивающиесястраны. Усиливаетсянеравномерностьразвития отдельныхгосударстви регионовмира.
3. Процессэкономическойглобализацииусиливаетвлияние транснациональныхкорпорацийи сокращаетреальные возможностинациональныхгосударствсамостоятельнорешать проблемыэкономического, социальногои культурногоразвития.
4. Особенностьюглобализацииявляется опережающийрост финансовойсферы (кредитно-банковскойсистемы). Происходитотрыв монетарногорынка от реальнойэкономики. Этоведет к финансовымкризисам, покана региональномуровне (Мексика— 1995 г., Юго-ВосточнаяАзия — 1987 г.). В своюочередь, этонегативновлияет на общуюэкономическуюситуацию вмире, на реальнуюэкономикусоответствующихстран.
5. Разрушениесистемы двух-полюсногомира поставилоперед всемистранами задачусоздания новойструктурымеждународныхотношений.Однако новаяконфигурациясил на мировойарене пока непривела кформированиюновых инструментовмеждународнойполитики. Болеетого, «победители»в «холоднойвойне» стремятсязакрепить своепреимущество, используяпрежде всегометоды силовогодавления.
6. Единственнаясохранившаясясверхдержава— США — стремитсяк установлениюоднополюсногомиропорядка, сохранениюи упрочениюсвоего лидерствав мире. С этойцелью США используютсвою финансово-экономическуюмощь (22% мировогоВПП), военнуюмощь (околоодной третивсех мировыхрасходов наоборону), информационноедавление.
7. ПолитикаСША встречаетсопротивление(открытое илиглухое) рядастран Востокаи Запада. В основетакого поведенияразвитых стран— борьба зарынки сбытаи сырья. Объективнонарастаюттенденции ксозданиюмногополюсногомира, что отвечаетинтересамРоссии.
8. Помимо СШАв мире сложилисьили складываютсянесколькоглавных центровсилы (влияния)— Европа, Япония, Китай, Индияи Россия. Европаи Япония покаеще идут в фарватереполитики США.Поэтому ихвозможностивлиять наформированиемногополюсногомира достаточноограничены.Попытки отдельныхстран Европы(например, Германиии Франции) заявитьо своих особыхпозициях, в томчисле по отношениюк России, ужепросматриваются.Но их истиннаяроль в созданиибудущего мировогопорядка невполне ясна.
9. Таким образом, остаются триглавных центрасилы (влияния), которые с разнойстепеньюэффективностимогут наиболееактивно способствоватьсозданиюмногополюсногомира — Китай, Индия и Россия.Они объективнозаинтересованыв развитии мирапо этому пути, что уже получилоотражение внекоторых ихсовместныхвнешнеполитическихдокументах(Россия — Китай).
10. Китай с каждымгодом наращиваетсвое экономическоеи политическоевлияние. Ежегодныетемпы ростакитайскойэкономики в1980—1997 гг. составилив среднем около10%. Китай вышелна первое местов мире по производствустали, угля, цемента, зерна, мяса. Объемвнешней торговлиКитая в 1997 г. достиг325 млрд. долл., сположительнымсальдо более40 млрд. долл. Попрогнозу Всемирногобанка к 2020 г. Китайвыйдет на первоеместо по объемуВВП.
11. Вместе стем экономикаКНР являетсязатратной ивесьма расточительной.Энергозатратына единицупроизведеннойпродукции внесколько разпревышаютобщемировыеи в 10 с лишнимраз выше, чемв Японии и другихразвитых странах.
Китай по-прежнемуотстает отразвитых странмира по качествужизни населения, общему уровнюобразования, научному потенциалу.В стране великаи продолжаетрасти безработица.
В Китае продолжаетсярост населения, ухудшаетсяэкономическаяобстановка, происходитзаметное разрушениесреды обитаниячеловека. Понекоторымподсчетам к2030 г. населениеКитая можетдостичь 1,6 млрд.чел.
12. Демографическиеразличия междуРоссией и Китаеммогут представитьпотенциальнуюопасность дляРоссии. ПоэтомуРоссия должнаболее активноформироватьсвою политикупо отношениюк Китаю, таккак время работаетна Китай и противРоссии.
13. Индия — хорошоизвестныйРоссии и предсказуемыйпартнер в политикеи экономике.Десятилетиянашего сотрудничестване омрачалиськонфликтамиили столкновениями.У России и Индиинет пограничных, территориальныхи иных трудноразрешимыхпроблем. Россиязаинтересованав том, чтобыИндия оставаласьединой и неделимойстраной. Индиитакже нужнаединая и сильнаяРоссия.
14. С населениемпочти в миллиардчеловек Индияпредставляетсобой один изперспективныхкрупнейшихмировых рынков.Занимая сейчаспятое местов мире по объемуВВП, Индия принынешних темпахэкономическогороста (около6% ежегодно) через15—20 лет переместитсяна четвертоеместо послеКитая, США иЯпонии.
15. Существуютдостаточноблагоприятныеусловия дляразвитияроссийско-индийскоготоргово-экономического, научно-техническогои оборонногосотрудничества, которое далекоеще не отвечаетвозможностямобеих стран.Требуетсяновая, болеединамичнаяполитика Россиив отношенииИндии, болееактивное ирезультативноесотрудничествов экономическойсфере и намеждународнойарене, в томчисле в ООН.
16. При всехразличиях исуществующихмежду Китаеми Индией проблемах(прежде всегонеурегулированныйкитайско-индийскийтерриториальныйспор) они придерживаютсянезависимоговнешнеполитическогокурса и не поддаютсядавлению извне.Они выступаютв поддержкумногополюсногомира, исходяиз соображенийзащиты национальныхинтересов ибезопасности.
17. Россиязаинтересованав том, чтобыподдержатьусилия Китая, Индии, а такжедругих стран, направленныена формированиемногополюсногомирового порядка.Речь должнаидти о длительноми разностороннемстратегическомпартнерствена двустороннейи многостороннейоснове.
18. Государственныеинтересы Россиикак великойдержавы распространяютсяна весь мир.Россия заинтересованав сохранениивсеобщего мира, устраненииугрозы ядернойвойны, ликвидацииочагов военныхконфликтов.
Защита национальныхи жизненныхинтересовРоссии, в томчисле в странахСНГ и Балтии, ее единстваи территориальнойцелостности, диктует необходимостьпоследовательногопроведенияполитики мирасо всеми, вражды— ни с кем, развитиядружественныхотношений состранами наЗападе и Востоке.
В этом контекстеРоссия должнапридать новыймощный импульссодружествус Китаем и Индией.России следуетрадикальноусилить своювосточнуюполитику, котораядолжна соответствоватьогромным возможностями геостратегическомуположениюазиатскихгосударств, в первую очередьКитая и Индии.С учетом тогочто развитыестраны активнонаращиваютусилия на этомнаправлении, России нелегконайти своедостойное местов жесткойконкурентнойборьбе за влияниев Азиатскомрегионе. Ноесли не сделатьэтого сегодня, то завтра будетеще труднее.
19. В организациии развитиисотрудничестваРоссии, Китаяи Индии следуетшироко использоватьположительныйопыт двустороннихсвязей в 50—80-егоды. Особоговнимания заслуживаетопыт совместногоосуществлениянароднохозяйственныхпроектов(строительствапромышленныхпредприятий, освоенияместорожденийполезных ископаемых, создания объектовтехническойинфраструктуры— шоссейныхи железныхдорог, трубопроводов, мелиоративныхсистем, энергетическихобъектов, средствсвязи).
20. Целесообразноуже сейчасиспользоватьсовпадение(или близость)государственныхинтересовРоссии, Индиии Китая по проблемамафганскогоурегулированиядля его скорейшегодостижения.
VIIОтношениеСША к сближениюРоссии и Индии.
Активноесближение междуРоссией и Индией, предстоящееподписаниероссийскимии индийскимилидерами навысшем уровнедокумента остратегическомпартнерствеи обсуждающаясяв Москве, Делии Пекине идеясозданияполитическогосоюза Россия-Индия-Китайкак альтернативымодели однополюсногомира, по-видимому, не на шуткувстревожилиСША, что побудилопрезидентаБ. Клинтонаотправитьсяв конце марта2000 г. с визитомв Южную Азию.
С тех пор, как30 лет назад РичардНиксон побывалв Исламабаде, а 22 года назадДжимми Картерзаехал в Дели, лидеры СШАобходили проблемныйрегион стороной.Нарушил этотобычай БиллКлинтон – 14 мартаон прибыл вДели и до 25 мартапобывал нетолько в Индии, но и в Пакистанеи Бангладеш.Поговоритьздесь емудействительнобыло о чем: теперь, после “холоднойвойны”, когдаПакистан ужене являетсядля США единственнымсоюзником врегионе ипротивовесомпросоветскойИндии, отношенияс этими странаминужно фактическивыстраиватьзаново.
“Я убежден, что укреплениемира, процветанияи свободы в XXIвеке будетво многом зависетьот того, в состояниили Америкаустановитьпартнерствос Южной Азией”,– написал Клинтонв статье длягазеты “The Times of India”накануне визита.Впрочем, стольглобальныезамыслы имелискромное практическоевоплощение.Клинтон привез84 млн. долл. дляпрограммыразвития энергетикив Индии, Бангладеши Непале, 97 млн.на продовольственнуюпомощь Бангладеши еще 6 млн. – длязащиты тропическихлесов.
Шестидневныйвизит не обещалКлинтону легкойжизни – решитьбеспокоящиеСША вопросыне удалось. Впервую очередьэто касаетсятемы ядернойбезопасности.Индия и Пакистанпровели успешныеиспытанияядерного заряда, но Договор овсеобъемлющемзапрещенииядерных испытаний(ДВЗЯИ) не подписали.
УговоритьДели или Исламабадподписатьдоговор былобы настоящейпобедой администрацииКлинтона, котораязаставила бынадолго замолчатьлюбителейпоговоритьо “потере России”.Но это, по-видимому, невозможно.“До тех пор, пока существуетугроза нашейбезопасности, никакое давлениене заставитнас принятьтакое решение”,– заявил занесколько часовдо прилетаКлинтона индийскийпремьер АталБихари Ваджпаи.
ТеоретическиВашингтонупроще былодобиться подписанияДВЗЯИ у Исламабада– здесь ещесвежи воспоминанияо “многолетнейдружбе” самериканскимнародом в годысоветской войныв Афганистане.Но на такуюуступку Исламабадмог пойти, если, например, Вашингтонстал бы посредникомв урегулированиитерриториальногоспора Пакистанас Индией из-заштата Джаммуи Кашмир. Ноэтого не произошло.
Выступаяна совместномзаседании обеихпалат индийскогопарламента, Клинтон, затронувкашмирскуюпроблему, признал, что только“Индия и Пакистанмогут ее решить”.По его словам, США готовы вслучае обращенияк ним за помощьюсодействоватьвосстановлениюспокойствияв Кашмире. ВДели не скрылиудовлетворенияи по поводу ещеодного высказываниявысокого гостя.“ЗаявлениеБилла Клинтонао необходимостиполного прекращениятеррористическихвылазок наиндийскихграницах иважности соблюденияПакистаномлинии контроляв Кашмире неимело прецедентов”,– подчеркнулсоветникправительстваИндии.
Главныйдокумент, подписанныйв ходе поездкиКлинтона вИндию, – совместноезаявление “Овидении мира”.При наличииряда острыхвопросов, разногласияпо которым у“двух величайшихдемократий”, как величалисебя лидерыСША и Индии, остаются, документотражает максимальноесближение точекзрения обеихсторон на многиепроблемы. Вместес тем и американцы, и индийцыконстатировалипринципиальноразличныеподходы к ядернымвопросам. “Индияи СоединенныеШтаты, – отмечаетсяв заявлении,– разделяютмнение о том, что необходимостремитьсяк сокращениюи полному уничтожениюядерного оружия, но не всегдасогласны другс другом в отношениипутей достиженияэтих общихцелей”. В частности, Вашингтон несогласен сутверждениямиИндии, что ядерноеоружие необходимоей для обеспечениябезопасностив Южной Азии.
ПопутноКлинтон объявилИндию “форпостомдемократиив Азии”. Это ипочетно, и неочень противоречитмодели “многополярногомира”, приверженцемкоторой считаетсебя Индия, ине задеваетстратегическихцелей США. Однаков речи на обедев честь лидераСША президентИндии Нараянандостаточноопределенновысказалсяо приверженностиего страны идеемногополярностисовременногомира.
В целом сложилосьвпечатление, что Вашингтони Дели в ходевизита Клинтонаставили передсобой задачукак можно меньшезатрагиватьтемы, вызывающиевзаимное раздражение.И это им явноудалось. ПремьерВаджпаи далвысокую оценкурезультатамвизита главыБелого домаи подписаннымдокументам, предусматривающимширокое развитиеиндийско-американскихотношений. “Унаших странесть огромныйпотенциал, чтобы статьблизкими союзниками”,– указал он.Как отметилв этой связиодин из видныхполитологовИндии БрахмаЧелланей, “уиндо-американскихотношений новыйстарт, но вограниченныхрамках”. Вторяему, бывшийзаместительминистра иностранныхдел страныДиксит, комментируяслова совместногозаявления отом, что “стороныпереходят кновой фазедлительногои динамичногосотрудничества”, заявил: “Посмотрим.Для динамикинужно реальноенаполнение, а не политическиелозунги”.
Немецкая“ФранкфуртеРундшау”, комментируявизит американскогопрезидентав Индию, в статьепод заголовком“Тактика объятий”написала болееоткровенно:“Разница точекзрения Делии Вашингтонаособенно очевиднав атмосфередружелюбия, излучаемогоКлинтоном.Публично заявленнаядружба двухстран скрываетих разные взглядына основы основ”.
В Индии, конечно, есть круги ипрозападные, и провосточныепо убеждениям, по политическимсоображениям.Но для них сейчас, когда Индиявходит в первуюпятерку мировыхдержав, – длявсех индийцев, великих и невеликих, на первом планестоят интересысвоей страны, а не прозападныеили провосточныешатания. То жеможно сказатьи в отношениироссийско-индийскихсвязей. Да, этисвязи укрепляютсяи расширяются, но не за счетдругих стран.Мы не требуем, чтобы Индиядружила толькос нами и порвалас другими. Онине требуют иот нас того же.Каждый воленвыбирать себедрузей в зависимостиот своих интересов.А эти интересымогут совпадать, но по некоторымвопросам могути не совпадать.Хотя к консенсусуи надо стремиться.
Американцевбеспокоит нетолько возросшаясамостоятельностьИндии, но и развитиероссийско-индийскихотношений, особенно вобласти атомнойэнергетикии космическихпрограмм.
Индия – однаиз наиболееразвитых странв области ядернойтехнологии, включая производствоисточниковыхматериалов.Она охватываетполный ядерныйцикл – от геологоразведкидо добычи, производства, управленияотходами. Сложныйциклотронпеременнойэнергии в Калькуттеи ускорительсредней энергии“пеллетрон”в Мумбае – этоведущие исследовательскиецентры страны.Сейчас в Индиидействуют 8атомных электростанций, производящих8 млрд. кВт электроэнергии, планируетсястроительствоеще 4-х. У Индииесть и свояатомная бомба, и ее носители.
Известныуспехи Индиии в освоениикосмоса. Индия– единственнаястрана в третьеммире, сумевшаясоздать собственныеспутникидистанционногообнаружения, да и вывестиих на орбитутоже. Сейчастам завершаютсяработы надгеосинхроннойпусковой установкойспутников, способнойвывести наорбиту спутниквесом до 2-хтонн.Индийскаяорганизацияпо космическимисследованиямзанята такжесозданиемсобственногокриогенногодвигателя длягеосинхроннойустановки.Занята и многимдругим.
ПрогрессИндии в областиатомной энергетикии космическихпрограмм привлеквнимание вовсем мире, втом числе и вРоссии. Заключаютсялизинговыесоглашенияпо конкретнымпроектам, вчастности помаркетингуинформациииндийскихспутников, напредоставлениекосмическихуслуг. Естественно, успешно продвигаютсяи совместныепроекты в областиатомной энергетики.И то, и другоевызывает нескрываемоераздражениена Западе, особеннов США. А индийско-российскийкорабль идетсвоим курсом.
Наконец, насколькореально созданиеальянса Индия-Китай-Россияи каковы могутбыть отношенияэтого альянсак Японии?
Созданиеальянса Индия-Китай-Россияне только реально, но эти три страныдовольно активнодвигаются вэтом направлении.В 1999-2000 гг. Москвууже посетиливысокопоставленныепредставителиДели и Пекина.Они заявили: мир должен бытьмногополярным, а не однополярным.Когда это претворитсяв жизнь? По-видимому, не завтра, непослезавтра.Надо политикуи практикусблизить, проанализировать, изучить. В томчисле сблизитьи позиции трехэтих странтреугольника, в том числе ив отношенияхмежду собой.В первую очередьэто, между прочим, относится ик России. А вобласти политикиу России естьсвои проблемыи с Китаем, и сЯпонией, ещеодним азиатским“монстром”Востока.
продолжение
--PAGE_BREAK--
VIIIРоссийско-индийскиеконтакты в2000году.
Новый этапотношений России с Индиейнеразрывносвязан с внешнеполитическойпрограммойВ.В. Путина, основныемоменты которой были озвученыво время разговора, состоявшегосяпо горячейлинии 27 марта2000 г. между премьер-министромАталом БихариВаджпаем и и.о.президентаРоссийскойФедерацииВладимиромПутиным, индийскийруководительсердечно поздравилг-на Путина сего впечатляющейпобедой навыборах. Онсказал, что весьиндийский народбыл рад егоизбранию ипередал г-нуПутину наилучшиепожелания вработе на высокомпосту. А.Б.Ваджпаинапомнил обеседе, имевшейместо междуиндийским премьер-министроми российскимисполняющимобязанностиглавы государства27 января 2000, отметив, что двусторонниеотношения между Индией и РоссийскойФедерациейиспытаны временеми основываютсянапостоянстве, доверии ивзаимопонимании.
Премьер-министрповторил своеприглашениег-ну Путинупосетить Индиюс государственнымвизитом припервой возможностив ближайшеевремя. Он сказал, что народ Индииокажет емурадушный прием.Премьер-министртакже отметил, что надеется, что во времявизита новогороссийскогопрезидентабудет подписанаДекларацияо стратегическомпартнерствемежду
Индией иРоссийскойФедерацией.
И.о. президентаВ.В.Путин поблагодарилпремьер-министраза поздравления.Он с благодарностьюпринял приглашениепосетить Индиюпри первойвозможностив ближайшеевремя и выразилнадежду, чтоэто позволитобеим сторонамеще более укрепитьвзаимовыгодныеотношения.
Визит В.В.Путина не заставилсебя долгождать, так как в 90-е годы связимежду Россиейи Индией оказалисьв застое, аэкономическоесотрудничестворезко сократилось.Во многом этобыло обусловленораспадом бывшегоСоветскогоСоюза и сложностямистановлениянового строяв России.
Однако сегодня, когда Россияобретает стабильность- политическуюи экономическую, а
Индия преодолелаполосу частойсмены правительстви премьеров, стороны
демонстрируютзаинтересованностьв том, чтобывывести своиотношения накачественно новый уровень.
Эту задачуи был призванрешить визитВладимираПутина. Программаего пребыванияв
Индии насыщенна.Она включалапереговорыс премьер-министромАталом Бихари
Ваджпаи, встречу с президентомИндии КочериломРаманом Нараянаном, посещение
парламента, беседу с крупнейшимииндийскимибизнесменами.Предполагалосьподписание основополагающегодокумента — Декларациио стратегическомпартнерствемежду Россиейи Индией. В этомдокументе, ориентированномна длительнуюперспективу, конкретизированыосновные направлениядоверительногопартнерства, охватывающеговесь комплексдвустороннихотношений.
Наканунепоездки ВладимирПутин дал интервьюиндийским СМИи российскому
телеканалуРТР. Он заявило стремленииРоссии всемернорасширятьполитическое,
экономическоеи культурноесотрудничествос Индией. Приэтом былоподчеркнуто, что это сотрудничествоне направленопротив когобы то ни было.Оно отвечаетинтересам двухстран и интересаммирового сообщества.Поясняя смыслвыражения«стратегический»применительнок партнерству, российскийпрезидентотметил, чтоэто не означаетсоздание какого-товоенного альянса.Под термином«стратегический»подразумеваетсядолгосрочное, рассчитанноен длительнуюперспективупартнерство, обусловленноепрагматическиминациональными
интересамиобоих государств.Владимир Путинвысказалсяза то, чтобыИндия была
мощной, развитой, самостоятельнойдержавой исущественнымфактором в
международныхделах. По егословам, Индияявляется однимиз наиболеереальных
претендентовна место постоянногочлена СоветаБезопасностиООН.
Если судитьпо составуроссийскойделегации, товажное местов предстоящих
переговорахбудет уделеноразвитиюроссийско-индийскогоэкономического
сотрудничества.Причем в самыхразличныхобластях — отосвоения нефтяныхи газовых
месторожденийдо атомнойэнергетики.Но упор, видимо, будет сделанна сотрудничестве
в областиновых технологий, где достижениядвух страннеоспоримы.
Все вышеизложенное ПрезидентРоссии В.В.Путинподтвердилуже на совместнойпресс-конференциив Хайдарабадском Дворце г. Дели,3 октября 2000 года:
“Уважаемыедамы и господа!
Прежде всего, я хотел бы ещераз поблагодаритьиндийскоеруководствоза приглашениепосетить Индию.От своего имении от имени своихколлег хочувыразитьпризнательностьза оказанноенам гостеприимство, радушие и понастоящемутеплый прием.
Сегодняшняявстреча — этопродолжениепрактикисотрудничествас Индией, поддержаниеконтактов насамом высокомуровне, практики, которая сложиласьмежду нашимистранами давно.Сегодняшняявстреча былаисключительноважной и результативной.Продолжилсянаш политическийдиалог. Продолжилсядиалог по основнымнаправленияммеждународнойполитики. Переговорыподтвердилисовпадениедолговременныхнациональныхи геополитическихинтересовРоссии и Индии.Подтвердилиобщее пониманиетех проблем, которые нампредстоитрешить в XXI веке.
Был подписанряд важныхроссийско-индийскихсоглашений, касающихсяразных областейнашего
сотрудничества.Базовым документом, конечно, являетсяДекларацияо стратегическомпартнерствемежду Россиейи Индией. В нейзакрепляетсявесь комплексмногостороннихотношений междудвумя государствами.
По итогамвстречи принятои совместноезаявление, вкотором отраженысогласованныепозиции Россиии Индии по наиболееактуальнымглобальными региональнымпроблемам.
Обеими странамиотмечено ивыражено стремлениек расширениюторгово-экономическихконтактов.Будет и дальшеактивно продолженонаше сотрудничествов военно-технической, научно-технической, культурнойи других сферах.
При обсужденииключевыхмеждународныхпроблем российскаяи индийскаястороны констатировалисовместимостьинтересов ицелей. Мы готовывзаимодействоватьпо таким крупномасштабнымпроблемам каксоздание современногодемократическогомироустройства, укреплениемеждународнойбезопасностии сохранениесоответствующихдоговоренностейв этой сфере, включая договорпо противоракетнойобороне. Договорилисьсотрудничатьпо проблемамрегиональногохарактера, таким как, например, Афганистан.Мы высказалиодинаковыеподходы к решениютаких вопросовкак борьба смеждународнымтерроризмом, религиознымэкстремизмом, трансграничнойпреступностьюи наркобизнесом.Затрагиваласьи проблемареконструкции, реформы ОрганизацииОбъединенныхНаций. Еще разхотел бы подчеркнуть, что Россиявидит
в Индии сильногои достойногокандидата впостоянныечлены СоветаБезопасностиООН. Необходимоевнимание былоуделено и положениюв Южной Азии.Мы высказалинадежду на то, что будут продолженыконкретныеусилия повозобновлениюпереговорногопроцесса междуИндией и Пакистаномв направленииослаблениявоенно-политическойнапряженностив регионе.
Хотел бы ещераз выразитьглубокоеудовлетворениеитогами состоявшихсясодержательныхи конструктивныхпереговорови подчеркнуть, что проверенноевременем традиционноепартнерствомежду Россиейи Индией являютсяважнейшимстабилизирующимфактором нетолько в Азии, но и во всеммире.
Спасибо.
ВОПРОС (газета«Хинду»): Толькочто была подписанаДекларацияо стратегическомпартнерствемежду Индиейи РоссийскойФедерацией.Что это означает? Как она будетреализована?
Вторая частьвопроса. В этойДекларацииговорится осотрудничествев региональноми международномплане.
В нашем регионеразвиваютсясобытия вАфганистане.Если руководителиИндии и Россииговорили обэтом, то о какихмерах можетидти речь вплане подписанияДекларации?
В.ПУТИН: Мы, действительно, придаем большоезначение томудокументу, который подписалисегодня — Декларациио стратегическомпартнерстве.Для нас этоозначает, чтопартнерскиеотношения междуРоссией и Индиейвыстраиваютсяв долгосрочномплане, на длительнуюперспективуи мы придаемэтому огромноезначение. Индияпроявляет себякак демократическоегосударствои надежныйпартнер Россиина протяжениидлительногопериода времени.Я смею вас заверить, что Россияведет себяаналогичнымобразом в отношении Индии. Геополитическиеинтересы нашихгосударствв значительнойстепени совпадают.
Как мы собираемсяреализовыватьэту Декларацию.Вы, наверное, обратили вниманиена то, что передподписаниемДекларациейнаши коллегиобменялисьцелым пакетомдокументов, подписанныхпрактическина ваших глазах.И это толькочасть того, чтопланируетсяк подписаниюи к совместнойработе. В настоящеевремя прорабатываетсянесколькодесятков соглашенийи договоровв различныхобластях нашегосотрудничества.И это не простопустая бумага, за каждым ихэтих документовстоит конкретнаядеятельностьв тех областях, которые я упоминалв своем заявлении.
Что касаетсяпроблемы Афганистанаи всего того, что связанос этой проблемой.На наш взгляд, это проявлениеболее широкойпроблемымеждународногохарактера. Издесь нашемнение с индийскимипартнерамисовпадает. Мысчитаем, чтов значительнойстепени произошлосмещение центрамеждународнойтеррористическойугрозы в этотрегион мира.Поэтому мынамереныкоординироватьусилия всехгосударственныхорганов, включаяспециальныеслужбы, в борьбес международнымтерроризмом, координироватьнашу военно-политическуюлинию и нашиусилия намеждународнойарене.
Спасибо.
ВОПРОС(«РИА-новости»): Сегодня, помимоДекларациио стратегическомпартнерствебыл подписанцелый пакетдокументов, которые затрагиваютважные вопросыэкономики, торговли, культурныхсвязей. Какскоро будетотдача от этихдокументов, которые позволятукрепить, развитьдвусторонниесвязи.
В.ПУТИН: Некоторыедокументы, которые сегоднябыли подписаны, по сути, являютсяпродолжением
сотрудничествав тех областях, которые давноуже являютсяпредметом нашейсовместнойдеятельности.Например, сотрудничествов области наукии техники, оноосуществлялосьна базе долгосрочнойпрограммы, которая быларассчитанадо 2000 года. И сейчасмы выходим наподписаниедокумента, срокдействия которого рассчитан до2010 года. В этойсфере, такжекак и в некоторыхдругих, сотрудничествоидет активно, и мы получаемрезультат ужесейчас. В другихсферах, гдебудут наращиватьсянаши совместныеусилия, многократнобудут наращиваться, мы увидим отдачууже до концаэтого года. Наштоварооборотсейчас находитсяна уровне 1 млрд.600 млн. долларовСША. Я не будуназывать конкретныхцифр, но уверен, что до концагода эта цифра, конечно, будетувеличена. Стратегическомухарактерунашего партнерства, безусловно, будут способствоватьтакие проектыкрупномасшатбногохарактера, какпроекты в областиинфраструктуры, скажем, строительства
транспортнойартерии «юг- север». Мы ждемотдачи и отдругих сфер, таких как работав области энергетики, металлургии, в области высокихтехнологий, освоения космическогопространстваи медицины.”
Всего в ИндииВ.В. Путин провелчетыре дня — четыре дняинтенсивныхпереговоров, четыре дня
сплошныхофициальныхцеремоний, речей и встреч.Интересно, образуютсяли на ладонях«государственных людей» последолгой службытрудовые мозолиот непрерывныхрукопожатий.
В ходе визитаВладимираПутина сопровождаласолидная свитаофициальныхи не только
официальных, но и достаточновлиятельныхперсон. Былиподписаны 11соглашенийв разных сферах, а также главныйдокумент —Декларацияо стратегическомпартнерстве между РеспубликойИндией и РФ, которую скрепилисвоими подписямипрезидентВладимир Путини премьер-министрИндии АталВихари Ваджпаи.
Как сказалсразу послеторжественнойцеремониипрезидент РФ, Декларацияимеет исключительноважное значениеименно потому, что в ней затронутвесь комплексдвустороннихотношений междуРоссией и Индией, а также согласованыпозиции понаиболее важнымнациональными мировым проблемам,«продемонстрированысовместимостьинтересов ицелей» во всем, что касаетсяукреплениямеждународнойбезопасности, борьбы с терроризмоми наркобизнесом, с религиознымисламским экстремизмом.Кроме того, вДекларацииподробно расписаныприоритетыиндийско-российскогосотрудничества: от металлургии, строительстваи сферы топливногоэнергетическогокомплекса докультурныхобменов, оттрадиционноговоенно-техническогосотрудничества(ВТС) до совместныхбанковскихструктур, отядерной энергетикидо торговогосудоходстваи т. д. Все это«углублениеи расширение»предполагаетсяввести на фонеединства политическихвоззрений вглобальноммасштабе Россиябудет поддерживатьИндию в ее намерениивойти в СоветБезопасностиООН в качествепостоянногочлена. Как пояснил вице-спикерГосдумы ВладимирЛукин, последняяидея — делодолговременное, но в целом оновполне отвечаетне только индийским, но и российскиминтересам всовременноммире.
«О судьбахмира» за этичетыре дняговорилосьмного. В томчисле и о том, чем чреватыв глобальноммасштабе региональныеконфликты. ДляИндии наиболееболезненныйиз них — этоочаг постоянногонапряженияв Кашмире, награницах сПакистаном.Пакистан —страна «пороговая», имеющая ядерноеоружие, но необладающаяни внешниммиролюбием, ни внутреннейстабильностью.Ядерный потенциалИндии тожедостаточновелик. Касаясьв своих выступленияхтемы взаимоотношениядвух, «не здоровающихсячерез порог»соседей, ВладимирПутин четкозаявил, чтороссийскаяпозиция предполагаетневмешательствово внутренниедела другихстран. В то жевремя МоскваразделяетозабоченностьДели и считаетсвоевременнойиндийскуюконцепциюформированияколлективногофронта по борьбес терроризмом.«Наши отношенияс Индией имеютсамостоятельноеи непреходящеезначение», —сказал президент, подчеркнув, что отношенияс другими странамина эти контактывлиять не будут.
Слова этидостаточномногозначительны.В геополитическихиграх вокруг952-миллионнойдержавы активноучаствуют иСША. Россия же, связанная сэтой южноазиатскойстраной узамидолгого партнерства, вовсе не собираетсяотступать вэтом регионеот своих интересов.Но для этоготребуется бытьгибче и умелоиграть на опережение, учитывая, чтоиз некогдасугубо аграрнойполуколониальнойстраны Индия постепеннопревращаетсяв современноеи перспективноегосударство.И претендентына ее рынок недремлют. Одиниз сопровождавшихПутина в поездкегенераловрассказывал: и индийскаяармия вооруженаи сейчас нашиморужием на 70%.Но стоит чутьпромедлить— и мы теряемочки. Пример: пару недельназад Индияподписалаконтракт сФранцией напоставку 10истребителей«Мираж» — еене устраиваеткачество электроннойначинки нашейвоенной техники.
Военно-техническоесотрудничествоостается главнымв нашей торговлес Индией. И входе этоговизита былзаключен новыйконтракт напоставку 310 танковТ90С, вплотнуюобсуждаласьпродажа авианосца«Адмирал Горшков».Правда, какпояснил журналистамзастигнутыйими врасплохчуть ли не заполночь вице-премьерКлебанов, личноПутин эти вопросывплотную необсуждал.
Конечнойточкой маршрутапрезидентаи его свиты был15-миллионныйгород Бомбей(новое название— Мумбаи). Этоделовая столицаИндии. Помимоофициальныхвстреч у президентав Бомбее былизапланированыпосещениеЦентра ядерныхисследований, — в составеделегации былминистр поатомной энергииЕвгений Адамов,— осмотр выставоки «круглыестолы» с представителямибизнес-элиты.По словам индийскихколлег-журналистов, ради этих встречряд непримиримовраждующихмежду собойиндийскихмонополистовобъявили «водяноеперемирие»и сели за одинстол. Их бы примерда нашим наука.Но наших крупныхолигархов главагосударствас собой отчего-тоне взял.
Как мы видим, входе этоговизита былзатронут широкийкруг проблем, начиная отрегиональнойбезопасностии заканчиваякультурнымисвязями.
Но эта встречана высшем уровнене была первойв 2000 году. Ее предворялапоездка в Индиюроссийскойделегации воглаве секретаремСовета безопасностиРФ СергеемИвановым (26-28апреля
По приглашениюГлавного секретаряпремьер-министраи Советникапонациональнойбезопасностиг-на БраджешаМишры, котораявключала г-наИлью Клебанова, заместителяпремьер-министраРоссийской Федерации, г-на МихаилаФрадкова, министраторговли РоссийскойФедерации идругих высокихгосударственныхчиновников.
Во времявизита г-н Ивановнанес визитпремьер-министру, министру иностранныхдел и министруобороны. Онпровел детальныепереговорыпо двустороннимрегиональными международнымвопросам сГлавным секретаремпремьер-министраи Советникомпо национальнойбезопасности.
Во времявстречи спремьер-министромг-н Иванов вручилему письмороссийскогопрезидентаПутина. В письмеговорится оважностииндийско-российскихотношений длястабильностии безопасностив Азии и во всеммире. В нем такжесодержитсяпризыв к сотрудничествув борьбе стерроризмом, распространениемнаркотиков, а также религиозными политическимэкстремизмом.Г-н Иванов такжепередал предложенияЕго превосходительстваг-на ВладимираПутина, ПрезидентаРоссийскойФедерацииотносительнопредстоящегогосударственноговизита в Индию.
Г-н премьер-министрзаметил приэтом, что г-нПутин будетпочетным гостеми что ему будетоказан теплыйприем. Визит, как ожидается, состоится впервые десятьдней октября2000 г.
Протоколо сотрудничествемежду НациональнымСоветом безопасностиИндии и СоветомбезопасностиРоссийскойФедерации былподписан вовремя визитаг-на Иванова.Этот протоколконкретизируетустановлениесотрудничествамежду Национальнымисоветами побезопасностиобеих
стран.
В протоколепризнаетсяважностьсотрудничествав:
a) усилениинациональнойбезопасностив двух странахчерез
политико-правовыесредства;
b) улучшениии развитиипутей и содержаниясотрудничествав
международной, экономической, оборонной, информационной,
экономическойи других областяхбезопасности;
c) развитиидвустороннегосотрудничествав областях, имеющих отношениек
ликвидациипреступности, международномутерроризму, религиозномуи
политическомуэкстремизму, незаконнойторговле оружием,
распространениюнаркотиков, которые подрываютнациональный
суверенитети территориальнуюцелостность.
Для достиженияэтих целей Национальныесоветы безопасностиобеих странобразуют однуили более Совместныхкоординационныхгрупп. Советникпо национальнойбезопасностиИндии и секретарьСовета безопасностиРоссийскойФедерации будутнаходитьсяв постоянноми
регулярномконтакте другс другом.
Итак, мывидим, что втечении полугодияудалось решитьряд важнейшихвзаимовыгодныхполитическихи экономическихзадач. Но этимивстречами навысшем уровненаши двусторонниеконтакты неограничиваются.Это подтверждаетсясотрудничествомИндии с российскими регионами.Так, с 17 по 19 апреля2000 г. в городеВладивостокенаходилисьЧрезвычайныйи Полномочныйпосол РеспубликиИндии в РФ г-нС. Ламба, Министр, директор Культурногоцентра им. Дж.Неру при консульствеИндии г-н А. Саджанхар, атакже представителиИнститутавостоковеденияРАН заместительдиректора, проф. В. М. Алпатов, ученый секретарьцентра индийскихисследованийВ. П. Кашин и научныйсотрудник Г.М.Кузнецова. Всостав группывходили такжеисполнителииндийскихтанцев и музыкииз Культурногоцентра им.ДжавахарлалаНеру при ПосольствеИндии в РФ.
Основнаяцель визита– выяснениена месте возможностейрасширени региональногосотрудничествамежду отдельнымирайонами иштатами Индиии регионамиРоссии в такихобластях, какторговля иинвестиции, наука и культура, взаимный обменинформациейи др… Г-н С. Ламбабыл принятвице-губернаторомПриморскогокрая В. А. Стегнием, который такжеустроил приемв честь послаРеспубликиИндии. На приембыли приглашенычлены администрациикрая, деловыелюди,
представителиобщественностии ученые ИнститутавостоковеденияРАН. В.А. Стегнийподтвердилбольшую заинтересованностьадминистрацииПриморскогокрая в развитииэкономическихи торговыхотношений с Индией, созданиисовместныхпредприятий, увеличенииимпорта индийскогочая, медикаментови упаковочныхматериалов.К сотрудничествус индийскимифирмами проявилиинтерес такиекрупные приморскиекомпании, какОАО “Славда”, ОАО “ВладивостокскийГУМ”, компания“Приммедсплав”и др.
Дальневосточныйгосударственныйуниверситет, ГенеральноеконсульствоИндии во Владивостокеи ИнститутвостоковеденияРАН 18-19 апреля2000 г. организоваливо Владивостокесовместныйдвухдневныйсеминар: “Индия-Россия: перспективыв новом веке”, в котором участвовалиизвестныеученые, эксперты, специалистыи представителиделовых кругов.В ходе семинараобсуждалисьактуальныевопросыроссийско-индийскогосотрудничествав таких областяхкак политика, экономика, наука, культураи образование.Всего былозаслушано 16докладов ивыступлений.
18 апреляпосол Индииг-н С. Ламба иректор ДВГУВ. И. Куриловвыступили наоткрытии Индийскогокультурно-информационногоцентра, созданногопод эгидойОбщества дружбыс Индией. Центрбазируетсяв Восточноминституте ДВГУ.ПреподавателиКультурногоцентра им. Дж.Неру при ПосольствеИндии совместнос ансамблемклассическогоиндийскоготанца ДВГУ“Дости” провелибольшой праздничныйконцерт. Наконцертеприсутствовали: посол Индии, представителиадминистрацииПриморскогокрая, студентыи преподавателиДальневосточногогосударственногоуниверситета.Посол Индиипровел переговорына ряде промышленныхпредприятийг. Владивостока, где обсуждалисьпроблемы, представляющиевзаимный интерес.
Но к сожалению, внешнеторговыеоперации междуПриморскимкраем и Индиейимеют небольшиеобъемы. Такторговый оборотПриморскогокрая с Индиейв 1999 году составил11,4 млн. долларовСША, снизившисьпо сравнениюс предыдущимгодом на 34%. Почтив 2,5 раза сократилсяэкспорт изПриморскогокрая в Индию, объем которогов 1999 году составил4,3 млн. долларовСША. Основупоставок изПриморскогокрая в Индию– более 60% – в 1999году составиларадиолокационнаяаппаратура.Из Индии в Приморьеимпортировалосьв основномбункерноетопливо насумму 7,1 млн.долларов СШААдминистрацияПриморскогокрая придаетбольшое значениеразвитию торговыхотношений сИндией. В этихцелях былаорганизованаделовая встречаприморскихкомпаний сделегациейИндии, посетившейПриморье впрошлом году.С индийскойстороны былипредставленыфирмы по производствучая, медикаментов, упаковочныхматериалов.К сотрудничествус индийскимифирмами проявилиинтерес такиекрупные приморскиекомпании какОАО “Славда”, ОАО “ВладивостокскийГУМ”, ЗАО “Прима-чай”, компания“Приммедсплав”и другие. Россияи Индия давнои стабильносотрудничаютв области обороннойпромышленности.Приморскийкрай не являетсяисключением.Отношения междуИндией и Приморьемв этой сфереуже перерослиотношенияпросто
покупателяи продавца.Яркий примерэтому – регулярныевизиты кораблейТихоокеанскогофлота в Индию, совместныероссийско-индийскиевоенно-морскиеучения. В 90-х годахВоенно-морскимсилам Индиив аренду переданаатомная подводнаялодка ТОФ проекта670 для практическойподготовкиэкипажейВоенно-морскихсил Индии вводах Индийскогоокеана. На бортуатомной подводнойлодки для обученияиндийскихэкипажей находились30 специалистовТихоокеанскогофлота. Во времявизита экс-премьер-министраРоссийскойФедерацииЕвгения Примаковав Индию былоподписанодолгосрочноеСоглашениепо Военно-техническомусотрудничествувплоть до 2010 года.Именно в нем
заложеныосновные направления, в котором этосотрудничествобудет развиватьсяв третьемтысячелетии.
Так жев сентябрепрошлого годаво ВладивостокестартовалиДни индийскойкультуры, врамках которыхпрошел фестивальзнакомствас культуройудивительнойстраны. Днииндийскойкультуры прошлитакже в приморских городах: Арсеньеве, Артеме, Лесозаводске, Хасанскомрайоне. Проведениеподобных мероприятий– это прекраснаявозможностьпознакомитьжителей краяс историей, традициями, культурой иискусствоминдийскогонарода. Этосамый верныйпуть к пониманиюдруг друга, азначит – установлениюнадежных идолгосрочныхотношений, искреннейдружбы и сотрудничества.
В успешномразвитии деловыхвзаимовыгодныхотношений междуПриморскимкраем и Индиейнемалая заслугасотрудниковГенеральногоконсульстваИндии во Владивостоке.Индийскоегенконсульствобыло первымзарубежнымконсульскимучреждениемв этом городе.ГенеральноеконсульствоИндии всегдаоткрыто дляпереговоровс представителямиприморскогобизнеса и готовооказать помощьв поиске партнеровчерез Торговуюпалату Индии.Кроме того, существуетпрограмма ITEC(International Technical and Economical Cooperation), в рамкахкоторой организуютсястажировкироссийскихспециалистовв Индии в областименеджментаи бизнеса, оплачиваемыеиндийскойстороной.
Помимо связейс приморьеминдийскоеправительствоактивно сотрудничаети с другимирегионамиРоссии. Так, г-н С.К.Ламба, посол Индиив РоссийскойФедерации, нанес визитв Астрахань19 — 20 марта 2000 г. поприглашениюг-на А.П.Гужвина, главы администрацииАстраханскойобласти. Егосопровождалииндийскиепредприниматели- резидентыМосквы.
Во времявизита г-н Ламбапровел переговорыс г-ном Гужвинымо дальнейшемрасширениисотрудничествамежду Индиейи Астраханскойобластью всфере экономическихи торговыхотношений.Индийский посол имел такжевстречи с другимируководящимиофициальнымилицами Астраханскойобластнойадминистрациии деловымилюдьми Астрахани.Индийскиебизнесменывели переговорысо своимиастраханскимиколлегами.
Главнымобразом, переговорыкасались торговогопути междуИндией и Россиейчерез Иран, Каспийскоеморе и Астрахань.Индийскуюделегациюпроинформировали, что упомянутыйпуть уже началсвои функциональныеоперации вконце декабря1999 года и 22 контейнераиз Индии ужепоступили наастраханскиебазы. Астраханскаяобластнаяадминистрацияеще раз подтвердиласвою заинтересованностьв дальнейшемувеличениигрузовых поставокмежду Индиейи Россией поновому путии заверила, чторассмотритконкретныетехническиепараметрысуществующихвозможностей
для индийскогоучастия в проекте.Находившийсяодновременнос визитом послаИндии с рабочейпоездкой вАстраханьЕ.Д.Казанцев, заместительминистра транспортаРоссийскойФедерации, подтвердилобязательствасвой страныв развитииперспективноготоргового пути.
РуководителиJSV ПароходстваВагна, ведущейкомпании“Волга-Вастер”и ведущей компании“Лакор Лтд.”, двух основныхтранспортныхагентств сроссийскойстороны такжеприняли участиев переговорах.Они сообщили, что ирано-индийскаясовместнаятранспортнаяморская линия“Иран-о-Хинд”доставляетконтейнерыиз индийскихпортов Кочини Мумбай в иранскийпорт Бандер-Аббас.Оттуда иранско-российскаясовместнаякомпания “Ирсотр”доставляетконтейнерыпо суше до портаЭнзели. Из Энзелидо Астрахани, и далее в Москвуи другие российскиегорода, доставкуконтейнерныхгрузов беретна себя компания“Вагна шиппингкампени”.Представителикомпании сообщили, что поставкаконтейнеровпо всему маршрутудо Москвы занимаетоколо 35 дней, по сравнениюс морскимипоставкамичерез Коткуи Санкт-Петербург, которые занимаютне менее 45 дней; поставка одногоконтейнерачерез Астраханьобходится, таким образом, примерно на300 — 500 ам. долларовдешевле.
Небезынтересноотметить, чтовопрос о поставкахгрузов междуИндией и Россиейчерез Иран иКаспийскоеморе неоднократнообсуждалсяна недавнейвстрече индийско-российскойподгруппы потранспорту, включая последнююсессию подгруппы, проходившуюв Нью-Дели вянваре 2000 г.
Обе стороны, как индийская, так и российская, придерживаютсятой точки зрения, что быстроразвивающаясялиния поставокчерез Иран иКаспийскоеморе являетсянаиболееперспективной.В начале февраля2000 г. делегацияво главе сВ.П.Деминым, заместителемглавы администрацииАстраханскойобласти, посетилаИндию и принялаучастие в переговорахс высокимичиновникамиМинистерстваназемноготранспортаИндии, а такжеДепартаментаторговлиправительстваИндии по данномувопросу.
Если жеговорить оисторическихкорнях этихвстреч наастраханскойземле, то Астраханьвозникла какпограничнаякрепость Российскогоцарства в 1556 году.До серединыXVII века индийскиетовары поставлялисьв Россию английскимикупцами. Примернов это же времяпервые индийскиекупцы основализдесь своифактории, которыев дальнейшемсоставилизнаменитыйиндийскийторговый дом.Во время своеговизита в Астраханьв 1722 году ПетрВеликий посетилиндийскийторговый доми подтвердилпривилегиииндийскихторговых людей.Двухэтажноездание, некогдасоставлявшеечасть индийскоготорговогодвора, сохранилосьв Астраханипо сей день!
Встречина Сахалине.
Посол Индиив РоссийскойФедерации г-нСатиндер КумарЛамба в сопровождениидиректораКультурногоцентра им.ДжавахарлалаНеру в Москвег-на АшокаСаджанхара, генеральногоконсула Индииво Владивостокег-на Джха и другихсотрудниковпосетил Южно-Сахалинск15 — 17 апреля вЮжно-Сахалинскепосол встречалсяс главой Сахалинскойобластнойадминистрацииг-ном ИгоремФархутдиновым.Переговорыиндийскихофициальныхлиц и руководителейобласти былипосвященывопросаминтенсификациисотрудничествав коммерческой, культурнойи других областях.Особый интересбыл проявленк развитиюконтактов всфере нефтии газа.
В областномцентре былооткрыто представительствоиндийско-российскойсовместнойкомпании “CISTechnologies” во времявизита в присутствиигубернатора, посла и другихсотрудниковСахалинскойобластнойадминистрации.
Сопровождавшийпосла во времяпоездки представительONGC, крупнейшей в Индии государственнойнефтяной игазовой компании, провел консультациис местнымивластями относительноучастия Индиив проектахСахалина.
Состоявшийсявизит был третьейпо счету поездкойпосла С.К.Ламбыпо регионамСибири и ДальнегоВостока. В августе1999 г. он присутствовалв Якутске наоткрытии предприятияпо огранкеалмазов “ChoronDiamonds”. В августе- сентябре 1999 г.в сопровожденииделегации из20 бизнесменовон побывалтакже в Иркутске, Хабаровскеи Владивостоке.
Эти визитыотражают высокийуровень приоритета, придаваемогоиндийскойстороной развитию связей с указаннымирегионами.
Проанализироваввесь вышеизложенныйматериал мывидим, чтороссийско-индийскиеотношения вышлина качественноновый политическийи экономическийуровни. Такойвывод позволяетнам сделатькомплекс мерпредпринятыхроссийскимруководствомпо отношениик Индии. Но этоне те меры, которыеприменялисьруководствомСССР для достижениякаких-то призрачныхцелей в данномрегионе, а мерыпризванныесделать двагосударствапартнерамиво всех сферахчеловеческойдеятельности.
Списокиспользуемогоматериала:
Периодика:
«Время новостей» №137 2000 г.;
«Век», №40, 2000 г.;
«Индийский вестник», №4 2000 г.;
«Индийский вестник» №1 2000 г.;
«Индийский вестник» №2-3 2000 г.;
«Иностранец» №23 1998 г.;
«Независимое военное обозрение» №10 2000;
«Россия-Индия: перспективы развития регионов» Москва: Институт Востоковедения РАН 2000 г.;
«Экспресс-хроника» №24 1999 г.;
Интернет-сайты:
Лента новостей, www.india.ru;
Russian analitica, www.russiananalitica.com;
Сообщения пресс-службы Президента РФ от 12.10.00 www.mid.ru;
.
Министерствообщего и профессионального образования
РоссийскойФедерации
ЗабайкальскийГосударственныйПедагогическийУниверситетим.
Н.Г.Чернышевского
КафедраВсеобщей Истории
Курсоваяработа
«Российско-индийскиеотношения насовременномэтапе»Выполнил:студентIV курсаИФ гр. 940
ДмитриевВ.А.
Научныйруководитель: к.и.н. КузнецовВ.В.
Чита2000