Реферат: Итоги коллективизации для СССР
МосковскийТехническийУниверситет
Связии Информатики
Реферат
поистории
«Итогиколлективизациидля СССР»
Выполнил: Лифанов Р.А.
Группа: МС9804
МОСКВА
1998
ИТОГИКОЛЛЕКТИВИЗАЦИИДЛЯ СССР
Правдивыйанализ уроковпрошлого поможетрешать сегодняшниепроблемы, в томчисле и подъёма сельской экономики. Сегодня, пожалуй, главное- вернуть крестьянинуутраченноев прежние годыположениехозяина земли, пробудитьчувстволюбви к ней, уверенностьв завтрашнемдне. Различныеформы подряда, аренда и мерысоциальногоразвитиядеревнипризваны обеспечитьуспех в решенииэтих задач.
Кругвопросов, связанныхс историейколлективизации, весьма широк.Здесь и развитиесельскогохозяйства вусловиях нэпа, и расслое-
ниекрестьянства, сохранение в его средекулачествана одном полюсе, беднотыи батрачества- на другом, иразвитие кооперации, и внутрипартийнаяборьба вокругвопросов, связанныхс путями и темпамисоциалистическихпреобразований, и многое другое.
Втом, что крестьянствув нашей странесуждено пойтипо пути коо-
перирования, в конце 20-х годовне сомневался, пожалуй, ниодин экономист.Все они сходилисьв признаниинеизбежностии прогрессивностиперехода сельскогохозяйства напуть кооперативногопроизводства.Но даже в средеаграрников-марксистовсталкивалисьвесьма разноречивыесуждения о том, какой бытькооперированнойдеревне и какиз единоличникапревратитькрестьянинав «цивилизованногокооператора». Эти споры отражалипротиворечивостьтех реальныхэкономическихпредпосылок кооперирования, которые сложилиськ концу 20-х годовв СССР.
В20-х годах действительнонаблюдалсязаметный подъёмкрестьянскогохозяйства, свидетельствующийо благотворныхрезультатахнационализацииземли, освобождениикрестьян отпомещичьегогнёта и эксплуатациисо стороныкрупного капитала, а также обэффективностиновой экономической политики. Затри-четыре годакрестьяневосстановилисельское хозяйствопосле сильнейшейразрухи. Однаков 1925-1929 гг. производство зерна колебалосьна уровне чутьвыше довоенного. Рост производстватехническихкультур продолжался, но был умеренными неустойчивым.Хорошими темпамиувеличивалосьпоголовьескота: с 1925 по 1928г.примернона 5 процентовв год. Словом, мелкое крестьянскоехозяйствоотнюдьне исчерпаловозможностейдля развития. Но, конечно, они былиограниченнымис точки зренияпотребностейстраны, вступившейна путьиндустриализации.
Состоявшийсяв декабре 1927 г.XVсъезд ВКП(б)провозгласил«курс на коллективизацию».Применительнок деревне этоозначалоосуществлениевесьма многообразнойсистемы мер, направленныхна производственныйподъем многомиллионноймассы крестьянскиххозяйств, увеличениеих товарнойпродукции ивовлечениев русло социалистическогоразвития. Этовполне обеспечивалосьна пути ихкооперирования(см.рис1).
Кризисхлебозаготовокв конце 1927 г. возниккак результатрыночныхколебаний, ане как отражениекризисасельскохозяйственногопроизводства, а тем болеесоциальногокризиса в деревне. Что же случилось?
Почемуна частномрынке цены нахлеб поползливверх? Хотяваловой сборзерновыхв 1928 г. был нескольковыше, чем в 1927 г., неурожай наУкраине и СеверномКавказе привёлк тому, что ржии пшеницы былособранопримернона 20% меньше, чемв 1927/28 г.
Можетбыть, все этиобстоятельстване сказалисьбы столь ощутимо
наобстановкехлебозаготовок, если бы не двафактора. Первый- хотясокращениепланового хлебооборотаи размеровплановогоснабженияхлебом городскогонаселения былонезначительным, это произошлов условияхбыстрогороста промышленности и численности городского населения, предъявляющеговозрастающийспрос на продовольствие.Именно этовызвало скачок цен частногорынка. Второй- связанное сострым дефицитомресурсовдля внутреннегорынка сокращениехлебногоэкспорта, которыйв1928/29г. составилвсего 3,27% к уровню1926/27 г.
Хлебныйэкспорт фактическипотерял всякоереальное значение, вызвав крайнююнапряжённостьплатёжногобаланса. Посколькухлеб был важнымэкспортнымресурсом, дававшимзначительнуючасть валюты, под угрозуставилась программа импорта машини оборудования, а по существупрограммаиндустриализации.
Конечно, сокращениегосударственныхзаготовок хлебасоздавалоугрозу планампромышленногостроительства, осложнялоэкономическоеположение, обострялосоциальныеконфликты ив городе и вдеревне. Обстановкак началу 1928 г. серьёзно осложнилась, требовала взвешенногоподхода.Но сталинскаягруппа, котораятолько чтодобилась большинствавполитическомруководстве, не проявилани государственной мудрости, ни пониманияленинскихпринциповполитики поотношениюк крестьянствукаксоюзнику рабочегокласса в строительствесоциализма. Больше того, она пошла на прямойотказ от этихпринципов, на слом нэпаи широкоеприменениечрезвычайныхмер, то естьнасилия над крестьянством. НаместапоследовалиподписанныеИ.В. Сталинымдирективы сугрозами вадрес партийныхруководителейи требованием«поднять на ноги партийныеорганизации, указав им, чтодело заготовокявляется деломвсей партии», что «в практическойработе в деревнеотныне делаетсяударение назадачеборьбы с кулацкойопасностью».
Началосьзакрытие рынков, проведениеобысков покрестьянскимдворам, привлечениек суду владельцевне толькоспекулятивныххлебных запасов, но и весьмаумеренныхизлишков всередняцких хозяйствах. Судыавтоматическивыносили решения о конфискации как товарныхизлишковхлеба, так и запасов, необходимыхдля производстваи потребления.Изымали часто и инвентарь. Аресты вадминистративномпорядке и тюремныезаключенияпо приговорамсудов довершаюткартину произволаи насилия, чинимогов деревне зимойи весной 1928/29 г. В 1929 г. было зарегистрированодо 1300 «кулацких»мятежей.
Анализпроисхождениякризиса хлебозаготовоки путей егопреодолениябыл в центревнимания апрельскогои июльскогопленумов ЦКВКП(б) в1928г. На этих пленумахвыявилиськоренные расхожденияв позицияхБухарина иСталина впредлагаемыхими решенияхвозникшихпроблем. ПредложенияБухарина и его сторонниково выходе изситуации, созданнойкризисомхлебозаготовок, на путях нэпа(отказ от «чрезвычайных» мер, сохранениекурса на подъёмкрестьянскогохозяйстваи развитиеторгово-кредитныхформ кооперации, повышение ценна хлеб и др.) были отвергнутыкак уступкакулаку и проявлениеправого оппортунизма.
ПозицияСталина отражалатенденцию к безоглядному форсированиюколлективизации.В основе этойпозиции лежалопренебрежениек настроениямкрестьянства, игнорированиеего неготовностии нежелания отказатьсяот собственногомелкого хозяйства.«Теоретическим»обоснованиемфорсированияколлективизацииявилась статьяСталина «Годвеликого перелома», опубликованнаяв «Правде» 7ноября 1929 г. Статьяконстатировалапроизошедшийперелом в настроениикрестьянствав пользу колхозови выдвигала на этом основаниизадачу быстрейшегозавершенияколлективизации.Сталин оптимистическиуверял, что наоснове колхозногостроя нашастрана черезтри года станетсамой хлебнойстраной в миреи в декабре1929 г. Сталин выступает перед аграрниками-марксистами с призываминасаждать колхозы, ликвидироватькулачествокак класс, непускать кулакав колхоз, сделатьраскулачиваниесоставнойчастью колхозногостроительства. В отношениисельскохозяйственногопроизводствапрогнозы Сталинавыглядят ужене преувеличением, но произвольнойфантазией, мечтаниями, в которыхсовершенноигнорируютсязакономерностиаграрной экономики, социальныхотношенийдеревни и социальнойпсихологиикрестьянства.Через три года, когда подошёлсрок исполнениясталинскихобещаний относительнопревращенияСССР в самуюхлебную державу, в стране свирепствовалголод, унёсшиймиллионы жизней.Не стали мысамойхлебной илихотя бы однойиз самых хлебныхстран мира ни через 10 лет — передвойной, ни через25 лет — к концуправленияСталина.
Следующийшаг на путиусиления гонкиза «темпом коллективизации»был сделан на ноябрьском Пленуме ЦКВКП(б) того же1929 г. Задача«сплошнойколлективизации»ставилась уже«перед отдельными областями».Сообщениячленов ЦК, сигналыс мест о спешкеи принуждениипри организацииколхозов небыли учтены. Попыткой внестиэлементы разума, пониманиясложившейся обстановки были рекомендацииКомиссии ПолитбюроЦК ВКП(б) по вопросамколлективизации.Выработанныйею проектпостановленияпредлагал решить задачу коллективизации «огромногобольшинствакрестьянскиххозяйств» напротяжениипервой пятилетки: в основныхзерновых районах за два-три года, в потребляющейполосе — затри-четырегода. Комиссиярекомендоваласчитать основнойформой колхозногостроительствасельскохозяйственную артель, в которой«коллективизированыосновные средствапроизводства(земля, инвентарь, рабочий, а такжетоварный продуктивныйскот), при одновременномсохранениив данных условияхчастной собственностикрестьянина на мелкий инвентарь, мелкий скот, молочные коровыи т.д., где ониобслуживаютпотребительскиенужды крестьянскойсемьи».
5января 1930 г. былопринято постановлениеЦК ВКП(б) «О темпе
коллективизации и мерах помощигосударстваколхозномустроительству».Как и предлагалоськомиссией, зерновые районыбыли разграниченына две зоны посрокам завершенияколлективизации.Но Сталин внёссвои поправки, и сроки былирезко сокращены. Северный Кавказ, Нижняя и СредняяВолга должныбыли в основномзавершитьколлективизацию«осенью 1930 г. иливо всяком случаевесной 1931 г.», аостальныезерновые районы — «осенью 1931 г. иливо всяком случаевесной 1932 г. (см.табл. №1). » Стольсжатые срокии признание«социалистическогосоревнованияпо организации колхозов» находились в полном противоречиис указаниемо недопустимости«какого бы тони было „декретирования“ сверху колхозного движения».Хотя постановлениехарактеризовалоартель какнаиболеераспространеннуюформу колхозов, но как всеголишь переходнуюк коммуне. Былиисключеныположения остепени обобществленияскота и инвентаря, о порядкеобразованиянеделимыхфондов и т.д. В результатесталинскойобработкииз проекта постановлениябыло исключеноположение отом, что успешностьколлективизациибудет оцениватьсяЦК не только по числу хозяйств, объединённыхв кооперативы, «но преждевсего на основетого, насколькотот или инойрайон сумеетна основахколлективной организациисредств производстваи труда действительнорасширитьпосевныеплощади, повыситьурожайностьи поднятьживотноводство».Тем самым создавались благоприятные условия для гонки за «сто
ТАБЛ.№1
ТЕМПЫ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ В СССР РЕГИОНЫ СРОКИ ЗАВЕРШЕНИЯСеверный Кавказ,
Средняя и Нижняя ВолгаОСЕНЬ 1930- ВЕСНА 1931
УКРАИНА, Центрально-Чернозёмный район, Сибирь, Урал, Казахстан
ОСЕНЬ 1931- ВЕСНА 1932
ОСТАЛЬНЫЕ РЕГИОНЫ
К 1933г.
РИС.№1
«Ликвидация кулачества
как класса»
/>Обобществление средствпроизводства
/>
Централизов. управление сельским хозяйством
Повышение эффективности труда
Получение средств на индустриализацию в стране
процентнымохватом» вместопревращенияколлективизациив средство дляповышения эффективностисельскохозяйственногопроизводства.
Подсильнейшимнажимом сверхуне только впередовыхзерновых районах, но и в Чернозёмномцентре, и вМосковскойобласти, и дажев республикахВостока выносилисьрешения завершить коллективизацию «в течениевесенней посевнойкампании 1930 года»Разъяснительнаяи организационнаяработа в массахподменяласьгрубым нажимом, угрозами, демагогическимиобещаниями.
Итак, провозглашенынасаждениеколхозов ираскулачиваниена базе сплошнойколлективизации.Критерии отнесенияхозяйства ккатегориикулацкого былиопределеныстоль широко, что под нихможно былоподвести икрупное хозяйство, и даже бедняцкое.Это позволялодолжностнымлицам использоватьугрозу раскулачиваниякак основнойрычаг создания колхозов, организуядавлениедеклассированныхслоёв деревнина остальнуюеё часть. Раскулачиваниедолжно былопродемонстрироватьсамым неподатливымнепреклонностьвластей ибесполезностьвсякого сопротивления. Сопротивлениекулачества, а также частисереднякови беднотыколлективизациибыло сломленожесточайшимимерами насилия(см. рис2). Неизвестныпока данные, сколько человекпогибло с«раскулачиваемой»стороны какв процессесамого раскулачивания, так и в результатевыселения внеобжитыерайоны.
Историческиеисточникиприводят разныеданные о числераскулаченныхи выселенныххозяйств. Называютсяследующиеданные: к концу1930 г. раскулаченооколо 400 тыс. хозяйств (т.е.примерно половинакулацких хозяйств), из них выселенов отдельныерайоны около78 тыс., по другимданным — 115 тыс.Хотя ПолитбюроЦК ВКП(б) ещё30 марта 1930 г. вынеслопостановлениео прекращениимассовоговыселениякулаков израйонов сплошнойколлективизациии предписалопроводитьего только виндивидуальномпорядке, числовыселенныххозяйств в1931 г. возрослоболее чем вдвое- почти до 266 тыс.
Раскулачиваемыеделились на три категории. К первой относился
«контрреволюционныйактив» — участникиантисоветских и антиколхозныхвыступлений(они сами подлежалиаресту и суду, а их семьи — выселениюв отдалённыерайоны страны). Ко второй — «крупныекулаки и бывшиеполупомещики, активно выступавшие против коллективизации»(их выселяливместес семьями вотдалённыерайоны). И, наконец, к третьей — «остальнаячасть кулаков»( она подлежаларасселениюспециальнымипосёлкамив пределах районов прежнего своего проживания). Составлениемсписковкулаков первойкатегориизанималсяисключительноместный отделГПУ.Списки кулаковвторой и третьейкатегорийсоставлялисьна местахс учётом«рекомендаций»деревенскихактивистови организацийдеревенскойбедноты, чтооткрывалоширокую Р ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕЧАТИДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКУЛАЦСКОЙ
КОМПАНИИ
ИС.№2
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ В ЦЕЛЯХ
ПРИВЛЕЧЕНИЯ К УЧАСТИЮ
В КОЛХОЗНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
/>
/>
ВЫСЕЛЕНИЕ КУЛАЧЕСТВА
(СОГЛАСНО 3-М КАТЕГОРИЯМ) ИЗ РОДНЫХ МЕСТ
/>
/>
ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ КООПЕРАЦИИ И КОНФИСКАЦИЯ
ВКЛАДОВ И ПАЁВ В ПОЛЬЗУ ФОНДА БЕДНОТЫ И БАТРАЧЕСТВА
/>
/>
/>
КОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА, ПОСТРОЕК, СРЕДСТВ
ПРОИЗВОДСТВА В
ПОЛЬЗУ КОЛХОЗОВ
НАПРАВЛЕНИЕ ПАРТИЙНЫМ И СОВЕТСКИМ ОРГАНАМ ВЛАСТИ БЕДНЯТСКИХ СЛОЁВ НАСЕЛЕНИЯ НА ЗАЖИТОЧНОЕ КРЕСТЬЯНСТВО (СТАВКА НА РАСКОЛ В ДЕРЕВНЕ)
дорогуразного родазлоупотреблениями сведениюстарых счётов. Кого отнестик кулакам? Кулак«второй»или«третьей»категории? Прежние критерии, над разработкойкоторых впредыдущиегоды трудилисьпартийныеидеологи иэкономисты, уже не годились.В течение предыдущегогода произошло значительное обеднениекулаковиз-за постояннорастущих налогов. Отсутствиевнешних проявленийбогатствапобуждалокомиссии обращатьсяк хранящимсяв сельсоветахналоговымспискам, частоустаревшими неточным, атакже к информацииОГПУи к доносам.
Витоге раскулачиванию подверглисьдесятки тысячсередняков. В
некоторыхрайонах от 80до 90% крестьян-середняковбыли осуждены как«подкулачники».Их основнаявина состоялав том, что ониуклонялисьотколлективизации.Сопротивлениена Украине, Северном Кавказеи на Дону(тудадаже были введенывойска) былоболее активным, чем в небольшихдеревняхЦентральнойРоссии.
Выселенныекулаки и середняки, которые неявлялись уголовнымипреступниками( во всяком случаене были таковыми члены их семей), оказались подвергнутымиуголовномунаказанию — высылке — вовнесудебномпорядке. Этобыла перваяволна незаконныхмассовых репрессий.Сосланные, хотя и направлялисьзначительнойчастью в необжитыерайоны и нередкобросались напроизвол судьбы, всё же, какправило, получалисеменную ссуду (затем признаннуюбезвозмездной)и иные средствана обзаведение. Их направляли, кроме того, надостаточнотяжёлые работы, где не хваталорук, — на лесоразработки, торфоразработки, рудники, прииски, шахты, на строительныеработы.
Еслиподходить к вопросу ораскулачиваниис чисто экономических
позиций, отбрасываяпока в сторонусоциальные, юридические, политические, нравственные проблемы, то сразу можнообратить вниманиена два момента.
Первый! Раскулачивание означало устранение из деревниэлемента хотяи содержащегокапиталистическийпотенциал, нообладавшегонавыкамикультурного хозяйствования. Даже брошенные в отдалённые, суровые, необжитыерайоны, бывшиеспецпереселенцысумели в удивительнокороткие сроки создать коллективныехозяйства, оказавшиесяпередовыми.Изих среды вышлиталантливыеруководителиколлективногопроизводства.
Второй! Сумма расходовпо выселениюи обустройствувыселенныхкулаков едвали покрываласьконфискованныму них имуществом.
Невернобыло бы отрицатьналичие в деревнеэтого временисторонниковколлективизации, её подлинныхэнтузиастов, борцов за колхозы.Они были представленыбеднотой ичастью середнячества.Без их активнойподдержки николлективизация, ни ликвидациякулачествабыли бы простоневозможны.Но и самыйубеждённыйсторонникколлективногоземледелияне мог понятьи принять тогоразгула бюрократическогонасилия, которыйворвался вдеревню зимой1929/30 г.
Всвоей статье«Головокружениеот успехов», появившейсяв «Прав-
де»2 марта 1930 г., Сталиносудил многочисленныеслучаи нарушенияпринципадобровольностипри организацииколхозов, «чиновничьедекретированиеколхозногодвижения». Онкритиковализлишнюю «ретивость»в деле раскулачивания, жертвами которогостали многиесередняки.Обобществлениючасто подвергалсямелкий скот, птица, инвентарь, постройки, Необходимобыло остановитьэто «головокружениеот успехов»и покончитьс «бумажнымиколхозами, которых ещёнет в действительности, но о существованиикоторых имеетсякуча хвастливыхрезолюций». В статье, однако, абсолютноотсутствоваласамокритика, а вся ответственностьза допущенныеошибки возлагаласьна местноеруководство.Ни в коей мерене вставалвопрос о пересмотре самого принципаколлективизации. Эффект от статьи, вслед за которой14 марта появилосьпостановлениеЦК «О борьбепротив искривленияпартийнойлинии в колхозномдвижении», сказался немедленно.Пока местныепартийные кадрыпребывали в полном смятении, начался массовыйвыход крестьяниз колхозов(только в марте5 млн. человек).
Итогипервого этапасплошнойколлективизациитребовалиправдивогоанализа, извлеченияуроков из «перегибов»и «борьбы сперегибами», укрепленияи развития техколхозов, которыесохранятсяв условияхподлиннойсвободы выборау крестьянина. А значит, полного преодоленияпоследствий«великогоперелома»по-сталински, выбора путейсоциалистическогопреобразованиясельскогохозяйства на основе восстановленияпринципов нэпа, всего разнообразияформ кооперации.
Конечно, коррективы, по крайнеймере на первыхпорах, быливнесены. Сталиболее активноприменятьсяэкономическиерычаги. На решениизадач коллективизациипо-прежнемусосредоточивалисьосновные силыпартийных, государственныхи общественныхорганизаций. Возросли масштабытехническойреконструкциив сельскомхозяйстве — главным образомчерез созданиегосударственныхмашинно-тракторныхстанций. Уровеньмеханизациисельскохозяйственныхработ заметноподнялся. Государствов 1930 г. оказывалоколхозам большуюпомощь, импредоставлялисьсущественныеналоговыельготы. Затодля единоличниковбыли увеличеныставки сельскохозяйственногоналога, введены взимаемыетолько с нихединовременныеналоги. Ростакже объёмгосударственныхзаготовок, которые приобреталиобязательныйхарактер. Все эти даже благоприятныеизменения недают представленийо сути измененийв самом крестьянстве.
Поддавшисьпризывам к вступлению в колхозы и обобществлениюсредств производства, оно фактическиоказалосьобмануто, таккак было отчужденоот средствпроизводстваи утратиловсякое правона них. Был нанесёнмощный ударпо крестьянскому чувству собственника, так как крестьянебыли лишеныправа распоряжатьсярезультатамисвоего труда- произведённойпродукцией, судьбу которойстали решатьместные партийныеи советские власти. Колхозникпотерял дажеправо самостоятельнорешать вопросо том, где онхотел бы житьи работать, наэто требовалосьразрешение властей. Сами колхозы, утративбольшинствосвойствсельскохозяйственнойартели, превратилисьв своеобразноепредприятие, подчинённоеместным органамвласти и партии.
Кконцу лета 1931г. хлебозаготовкиначали даватьсбои: снизились
поступлениязерновых. В результате сложившейсясистемы заготовокна ряд районовстраны надвинулсяпризрак голода. Беда пришлапотому, чтохлеб принудительнои, по сути, «подметёлку» изымалсяи в колхозах, и в единоличныххозяйствахради выполнениянереальных, произвольноустановленныхсталинскимруководствомв 1930 г. заданийиндустриальногоразвития.
Длязакупки промышленного оборудованиятребоваласьвалюта. Получитьеё можно былолишь в обменна хлеб. Междутем в мировойэкономикеразразилсякризис, цены на зерно резкоупали. Однакосталинскоеруководствои не подумалопересматриватьустановку на непосильный для страныиндустриальный«скачок». Вывозхлеба за границувсё возрастал.Несмотря нанеурожай восновных зерновыхрайонах страны, пострадавшихот засухи, во время хлебозаготовокбыло изъяторекордноеколичествозерна (22,8 млн.т), из них 5 млн. пошлина экспорт вобмен на технику(с 1931 по 1936 г. половинавсей ввозимойв СССР техникибыла немецкогопроисхождения). Насильственноеизъятие однойтрети (а в некоторыхколхозах до 80%) урожая моглолишь окончательнорасстроитьпроизводственныйцикл. Уместнонапомнить, чтопри нэпе крестьянепродавали всегоот 15 до 20% урожая, оставляя 12-15% на семена, 25-30% — на корм скоту, а остальные30-35% — для собственногопотребления.
Летом1931 г. было установленоправило, согласнокоторому натуральнаяоплата трудав колхозахсверх определённойнормы продуктамине отоваривалась, а оплачивалась деньгами. Этопо существубыло равносильновведениюнормированногопродовольственногоснабжения колхозников, особенно еслиучесть финансовыезатруднениямногих хозяйств, бывших не всостояниипроизводитьсколько-нибудьзаметные денежныевыплаты. В результатесложившейсяситуации осеньюи зимой 1931/32 г. произошёлвторой отливкрестьян изколхозов. Резкоусилилсянеорганизованныйпереход сельских жителей впромышленностьи строительствоВ 1932 г. была введенаотменённаяреволюциейпаспортнаясистема, установившаяжёсткий административныйконтроль задвижениемрабочей силыв городах, ав особенностииз села в город, превратившаяколхозников в беспаспортноенаселение.
Вколхозах, оказавшихсяв обстановке крайних продовольственныхзатрудненийи совершенноэкономическине заинтересованныхв сдаче хлеба, получили массовоераспространениепопытки решитьдля себя продовольственнуюпроблему любыми, в том численезаконными, путями. Широкораспространилисьслучаи хищенияхлеба, укрытияего от учёта, заведомонеполногообмолота, припрятыванияи т.д. Делалисьпопытки заранеераздать хлебпо трудодням, провести егокак расходына общественноепитание вовремя уборочной.
Низкийтемп хлебозаготовокв наиболеепострадавшихот засухи районахбыло решеноподнять применениемрепрессий.Выискивали«организаторовсаботажа»хлебозаготовоки отдавали подсуд. В районы, которые немогли осилитьзаготовки, полностьюпрекращализавоз какихбы то ни былотоваров. Отстающиеколхозы заносилисьна «чёрнуюдоску», с нихдосрочно взыскиваликредиты и проводиласьчистка их состава.Тем самым ещёболее подрывалосьи без того нелёгкоеэкономическоеположение этиххозяйств. Многиеколхозникиарестовывалисьи высылались. Для выполненияплана вывозилсявесь хлеб безисключения, в том числе семенной, фуражный и выданный натрудодни. Выполнившиеплан колхозыи совхозы облагалисьповторнымизаданиямипо сдаче хлеба.
Клету 1932 г. деревнязерновой полосыРоссии и Украиныпосле по-
луголоднойзимы вышлафизическиослабленной. 7 августа 1932 г.принимаетсяЗакон об охране социалистической собственности, написанныйсобственноручноСталиным. Онвводил «в качествемеры судебнойрепрессииза хищениеколхозногои кооперативногоимуществавысшую мерусоциальнойзащиты — расстрелс конфискациейвсего имущества и с заменойпри смягчающихобстоятельствахлишением свободына срок не ниже10 лет с конфискациейвсего имущества». Амнистия поделам этого рода былазапрещена. Всоответствиис законом от7 августа десяткитысяч колхозниковбыли арестованыза самовольное срезание небольшого количестваколосьев ржи или пшеницы. Результатомэтих действийбыл страшныйголод, от которогопогибло, главнымобразом наУкраине, от 4до 5 млн. человек.Массовый голод привёл к третьейволне бегстваиз колхозов.Имелись случаивымирания целыхселений.
Особоеместо средипреступлений, совершённыхсталинскимруководствомпротив народазанимаетказахстанскаятрагедия. Врайонах зернового земледелияКазахстанакартина былатакой же каки в других названныхвыше краях: насильственноеизъятие хлебаи в колхозахи в единоличных хозяйствахобрекло навымирание отголода многиетысячи людей.Особенно великабыла смертностьв посёлках спецпереселенцев Карагандинскогорайона. Вывезенныесюда для освоенияугольногобассейнараскулаченныесемьи не имелини хозяйственногоинвентаря, ни каких-либозапасовпродовольствия, ни сколько-нибудьсносного жилья.
Бездумнаягонка темповколлективизации, как уже говорилось, вездеприводилак тяжёлым последствиям. Но в районахс наиболееотсталымиформамихозяйства ониприобреталипрямо разрушительныйхарактер. Такаябедапостигла районыкочевого скотоводствав Казахстанеи ряде другихреспублики областей.
Особенногубительно последствияадминистративногопроизволасказались дажене на зерновомхозяйстве, ана животноводстве. С 1931 г.сталинскоеруководство начало осуществлятьзаготовку мясатеми же методами, какими проводилисьхлебозаготовки. Так же спускалисьне соответствовавшиереальным возможностям«плановыезадания», которые«выколачивались»беспощадно. И в результате- подрыв животноводства, ухудшениежизненныхусловий людей. Урон, нанесённыйживотноводству, целыедесятилетиясдерживалразвитие сельскогохозяйства.Восстановлениепоголовья доуровня конца20-х годов произошлотолько в 50-е годы.
Провалыэкономическойполитики 1929-1932 г. в деревне былиоднойизосновных причин, обусловившихнеудачу попытокдосрочноговыполненияпервогопятилетнегоплана. Основнойпричиной деградациисельскохозяйственногопроизводствав 1929-1932 г. были дажене перегибыв ходе проведениятех или иныхмассовых кампаний, а общийадминистративно-бюрократическийподход к установлениюэкономическихвзаимоотношенийс сельскимхозяйством. Перегибы жеявлялись в конечном счёте неизбежнымследствиемэтого подходак сельскойэкономике.Главное состоялов том, чтоколлективизациявовсе не создалав деревне строя цивилизованныхкооператоров.Колхоз образца30-х годов в своихнаиболее существенныхчертахне являлсякооперативнымхозяйством.
Чертыкооператива (и то зачастуюформально)сохранялисьв основномво внутреннейорганизацииколхоза, напримерв наличии общегособрания колхозников, возможности выйти из колхозавместе с некоторойчастьюсредств производства, регламентациипорядка и уровня оплатытрудаи т.д. Но колхозкак производственнаяединица практическине обладалсвойственнойкооперативнымпредприятиямэкономической самостоятельностью.Причём он утратилэту самостоятельностьне как подчинённоезвеноболее широкойкооперативнойсистемы, котораярегулировалаи планировалабы снабжениеи сбыт, переработкусельхозпродукции, финансирование, агрономическоеи машинно-техническоеобслуживание. Колхоз оказалсявстроенным в жёсткуюадминистративнуюиерархиюгосударственногопланированияпроизводстваи заготовоксельскохозяйственной продукции, чтона практикепревращалокооперативнуюсобственностьв фикцию.
Всложившейсяадминистративнойсистеме колхоз оказался зажат вгораздоболее тесные бюрократические тиски, нежелигосударственныепредприятия.Последние хотябы формально находились на хозрасчёте, действовалив условияхсамоокупаемости, а планово-убыточныепользовалисьгосударственнымидотациями. Ничего подобногоне было и не моглобытьв сложившемсяхозяйственноммеханизме дажедля самых передовыхинаилучшимобразом работающихколхозов.
Одначасть колхозногопроизводства- обобществлённыйсектор — былацеликом поставленана обслуживаниенужд государственныхцентрализованныхзаготовок сельскохозяйственной продукции. Поставки продукцииобобществлённогосектора осуществлялисьна основе почтибезвозмездногоизъятия, потомучто заготовительныецены на зерно, державшиесяпримерно науровне 1929 г. и вто время едвапокрывавшиеиздержкипроизводства, в 30-е годы оказалисьфиктивнымииз-за значительновозросшейсебестоимостипроизводствазерна. Наскольковелик был разрывмежду ценамии себестоимостью, точно установитьневозможно, посколькуподсчётсебестоимостив колхозах сначала 30-х годовне проводился, т.е. вочтоколхозу обошлосьзерно, былоневажно, главное, чтобы сдал всё, чтоположено.В производственномплане колхозазначились восновном натуральныепоказатели, в финансовомплане, разумеется, денежные, однакоэтотплан не содержалстоимостнойоценки значительнойчасти продукцииколхозаи издержек еёпроизводства.
Примерныеоценки, в томчисле сравненияс уровнем издержек совхозногопроизводства, показывают, что издержкипревышализаготовительныецены на зерноприблизительнов 2-3 раза. Ещё хужесоотношениеценисебестоимостибыло для продукцииживотноводства.В то же самоевремязаготовительныецены на техническиекультуры былиэкономическиобоснованными, к чему принудилпочти катастрофическийсырьевой голод.
Этиобстоятельстваи принудилипринять экстренныемеры по улучшениюэкономическихусловий дляпроизводителейтехническихкультур, дабыизбежатьгрозящей остановкилёгкой промышленности. Для производителейзерна, картофеля, овощей, мясомолочнойпродукциипроизводствооставалосьзаведомо убыточным.
Процесспроизводства в колхозахподдерживалсяпо-разному. Одниколхозы, будучи вынужденыоплачивать поставки средств производства, создаватьсеменной ифуражный фонды, покрывалипроизводственныезатраты за счётрезкого сокращения оплаты труда колхозников. Источникомпокрытияубытков выступалатем самым частьнеобходимогопродукта, производимогов обобществлённомхозяйстве.Некоторыехозяйства, планированиезаготовокставило в особольготные условия, позволявшиеполностьювыполнитьпланы по сдачезерна и другихпродуктов, оставляя в своихрукахдовольно крупныенатуральныефонды. Как правило, именно из такиххозяйств, которые отдавалигосударствутолько прибавочный продукт ивырасталипередовыеколхозы с высокимуровнем оплатытруда. Частьхозяйств получалабезвозмезднуюфинансовую, техническую, семенную, фуражнуюпомощь государства.
Авот воспроизводстворабочей силыобщественный сектор колхозовобеспечитьне мог. Точныхцифр на этотсчёт не существует, но никак неменее60% своих доходовколхозникиполучали засчёт личногоподсобногохозяйства, хотя оно иоблагалосьналогами инатуральнымипоставками.Темсамым экономикаколхоза получалаподозрительноесходство снекоторымичертами феодальногопоместья. Работаколхозниковприобреталачёткое деление: в общественномхозяйствеколхозникработает нагосударствопочти безвозмездно, в личном хозяйствеколхозникработает насебя. Общественнаясобственностьтем самым нетолько в сознании колхозника, но и в действительностипревращаласьдля него в чужую, «казённую».Система бюрократическогопроизвола вуправлениисельским хозяйствомвосторжествовала.Эта системапородила моментыдеградациив сельскомхозяйстве СССРи ухудшениепродовольственногоснабжениянаселениякакв городе, таки в деревне.
Началовторой пятилеткибыло крайнетяжёлым длясельскогохозяйства.Преодолениекризиснойситуации требовалоогромных усилийи времени.Восстановлениесельскохозяйственногопроизводстваначалось в 1935-1937г. Стали увеличиватьсяурожаи, возобновилсярост поголовьяскота, улучшиласьоплата труда.Сказывалисьрезультатыи техническогоперевооружениясельскогохозяйства. В1937 г. системамашинно-тракторныхстанций (МТС)обслуживаладевятьдесятыхколхозов. Однакоприрост производстваза эти три годане покрыл потерьпервых двухлет. По Постановлениюот 19 января 1933 г.заготовкистановилисьсоставнойчастью обязательногоналога, взимаемогогосударствоми не подлежащегопересмотруместными властями. Но на самомделе, не снижаяразмера отчисленийв пользу государства, постановлениелишь утяжелило участь крестьян. В придачу кналогу колхозникиобязывалисьоплачиватьнатурой услуги, предоставляемыеим через МТС.Этот весьмазначительныйсбор давал в1930-е годы минимум50% хлебозаготовок.Сверх тогогосударствополностью бралона себя контроль заразмерамипосевных площадейи урожая в колхозах, несмотря нато, чтоони, как предполагалосьпо их уставу, подчинялисьтолько общемусобранию колхозников. Размер государственногоналога при этомопределялсяисходяиз желаемогорезультата, а не из объективныхданных.
Наконец, чтобы закрыть всякую лазейку, через которуюпродукциямоглабы уйти из-подконтроля государства, в марте 1933 г. былоизданопостановление, по которому, пока район невыполнит планпо хлебозаготовкам,90% намолоченногозерна отдавалосьгосударству, а оставшиеся10%распределялисьсреди колхозниковв качествеаванса за работу.Открытие колхозныхрынков, легализированныхс лета 1932 г. с цельюсмягчениякатастрофическойситуации спродовольствиемв городах, такжезависело оттого, справлялисьли колхозырайона с выполнениемплана.
Чтокасаетсяколлективизацииединоличных крестьянских хозяйств, которыхк началу второйпятилеткинасчитывалосьоколо 9 миллионов, тособытия1932-1933 г. её фактическиприостановили. В партийной средераспространялисьмнения о необходимостисерьёзногопересмотра. Высказывались, в частности, рекомендациио расширенииличных подсобныххозяйств колхозников, о стимулированииединоличныххозяйств.
Но2 июля 1934 г. в ЦКВКП(б) состоялосьсовещание по вопросам
коллективизации, на которомвыступил сречью Сталин. Он объявил оначале нового, завершающегоэтапа коллективизации.Предлагалосьперейтив«наступление»на единоличникапутём усиленияналоговогопресса, ограниченияземлепользованияи т.п. В августе-сентябре1934 г. были повышеныставки сельхозналогас единоличникови, кроме того, введён длянихединовременныйналог, на 50% увеличенынормы обязательныхпоставокпродукциигосударствупо сравнениюс колхозниками.Для частниковоставалосьтолько тривыхода из этойситуации: уйтив город, вступить вколхозили стать наёмнымрабочим в совхозе.На Втором съездеколхозников(по существу, колхозныхактивистов), проходившемв феврале 1935г., Сталинс гордостьюзаявил, что 98%всех обрабатываемыхземель в странеужеявляютсясоциалистическойсобственностью.
Втом же 1935 г. государствоизъяло у селаболее 45% всейсельскохозяйственнойпродукции, т.е.в три раза больше, чем в 1928 г. Производствозерна при этомснизилось, несмотря нарост посевныхплощадей, на15% по сравнениюс последнимигодами нэпа.Продукцияживотноводстваедва составила60% уровня 1928 г.
Запять лет государствуудалось провести«блестящую»операцию повымогательствусельхозпродукции, покупая её посмехотворнонизким ценам, едва покрывавшим20% себестоимости. Эта операциясопровождаласьнебывалошироким применениемпринудительныхмер, которыесодействовалиусилениюбюрократическогохарактерарежима. Насилие по отношению ккрестьянампозволялооттачиватьте методы репрессий, которые позжебыли примененык другим общественнымгруппам. В ответ на принуждениекрестьянеработали всёхуже, посколькуземля, по существу, им не принадлежала.
Государствупришлось внимательно следить за всеми процессами
крестьянскойдеятельности, которые во всевремена и во всех странахвесьмауспешно осуществлялисьсамими крестьянами: пахотой, севом, жатвой, обмолотоми т.д. Лишённыевсех прав, самостоятельностии всякойинициативы, колхозы былиобречены назастой. Историческийопыт свидетельствует, что по методами результатамсоциалистическихпреобразованийвряд ли можнобыло выбратьхудший вариант. Вероятныйпуть деревни-добровольноесоздание самимикрестьянамиразличныхформ организациипроизводства, свободного от государственногодиктата, строящегосвоиотношенияс государствомна основеравноправных отношений, при поддержкегосударствас учётом рыночнойконъюнктуры.
Командно-бюрократическаясистема управленияколхозамидожила и донашихдней. Она фактическистала тормозомразвития колхозного производства, реализацииего возможностей. В ней надо искатьи объяснениепричинотставаниясельскогохозяйства отпотребностейстраны, а такжебегствакрестьян отземли и запустениядеревень. Принципиальноважноезначениеимеет признаниеравноправнымиформами хозяйствования, нарядусколхозами, совхозами иперерабатывающимигосударственнымипредприятиями, различныхкооперативныхорганизацийарендаторови других граждан, отдельныхкрестьянскиххозяйств иличных подсобныххозяйств. Свободныеот бюрократическогокомандования, прежде всегоот вмешательствавпроизводственнуюдеятельностьи в распоряжениепродукцией, доходамииимуществомвообще, онисмогут с наибольшейполнотой иэффективностьюиспользовать все наличные силы и средствадля подъёмасельскогохозяйства идля возрождениядеревни нановой основе.Необходимымусловиемформированияновой системыпроизводственныхотношенийявляется свободнаятворческаядеятельностьмасс, их инициативав деле поискановых формрегулированияхозяйства.
Списоклитературы:
“Страницы истории советского общества” под редакцией А.Т. Кинкулькина; (Москва 1989)
«История советского государства» Н.Верт
«Что это было? Размышления о предпосылках и итогах того, что случилось с нами в 30-40-е годы» Л.А. Гордон, Э.В. Клопов (Москва 1989)
«Путь к социализму. Трагедия и подвиг» А.И. Колганов (Москва “Экономика” 1990)
«История России в вопросах и ответах. Курс лекций»
С.А. Кислицын(Ростов-на-Дону«Феникс» 1997)
«Отечественная история в таблицах и схемах»
С.Ш. Казиев, Е.Н. Бурдина(Москва «Лист»1997)