Реферат: Конституция 1918

ВЦИК, СНК.

По конституции1918 года ВЦИКявлялся высшимзаконодательным, распорядительными контролирующиморганом РоссийскойСоциалистическойФедеративнойреспублики.Он должен былдавать общеенаправлениедеятельностирабоче-крестьянскогоправительстваи всех органовСоветскойвласти в стране.В его компетенциювходило объединениеи согласованиеработы позаконодательствуи управлениюи наблюдениеза проведениемв жизнь СоветскойКонституции, постановленийВсероссийскихсъездов Советови центральныхорганов Советскойвласти. Онрассматривали утверждалпроекты декретови иные предложения, вносимые СНКили отдельнымиведомствами, а также он могиздавать собственныедекреты ираспоряжения.В полномочияВЦИКа входилсозыв ВсероссийскогоСъезда Советов, которому ондолжен былпредставлятьотчет от проведеннойдеятельностии доклады пообщей политикеи другим отдельнымвопросам. ВЦИКобразовывалСНК для общегоуправленияделами РСФСР.Совместно сСъездом СоветовВЦИКу подлежалиследующиевопросыобщегосударственногозначения:

Утверждение, изменение и дополнение Конституции

общее руководство всей внешней и внутренней политикой РСФСР

установление и изменение границ государства

принятие в состав РСФСР новых членов республики и признание их выхода оттуда

установление и изменение системы мер, весов и денег на территории РСФСР

установление общегосударственных налогов и повинностей

установление основ организации вооруженных сил РСФСР

издание постановлений о приобретении и утрате гражданства

право общей и частичной амнистии и другие вопросы.

О членах ВЦИКав Конституциисказано лишьто, что они работаютв отделах СНКили выполняютособые порученияВЦИКа Советов.

В свою очередьСНК принадлежалообщее управлениеделами РСФСР.Для осуществленияэтой задачиСНК мог издаватьдекреты, распоряжения, инструкциии другие нормативныеакты, необходимыедля правильногои быстроготечения государственнойжизни. О всехсвоих постановленияхи решениях СНКнемедленнодолжен сообщатьВЦИКу, которыйвправе отменитьили приостановитьвсякое постановлениеили решениеСНК. Все постановления решения СНК, имеющие крупноеобщеполитическоезначение такжедолжны былипредставлятьсяна рассмотрениеи утверждениеВЦИКа. Однаков Конституцииособо оговорено, что мероприятия, которые требуютнеотложноговыполнениямогут бытьосуществленыСНК непосредственно.

Члены СНК стоятво главе отдельныхнаркоматов, которых всегобыло образовано17:

по иностранным делам

по военным делам

по морским делам

по внутренним делам

юстиции

труда

социального обеспечения

просвещения

почт и телеграфов

по делам национальностей

по финансовым делам

путей сообщения

земледелия

торговли и промышленности

продовольствия

государственного контроля

Высший Совет Народного Хозяйства

здравоохранения

При каждомнаркоме подего председательствомобразовываласьколлегия, членыкоторой утверждалисьСНК. Нарком былвправе единоличноприниматьрешения по всемвопросам, подлежащимведению соответствующегонаркомата, доводя о нихдо сведенияколлегии. Вслучае несогласияколлегии с темили иным решениемнаркома коллегия, не приостанавливаяисполнениярешения, можетобжаловатьего в СНК илив ПрезидиумВЦИКа. Такоеже право принадлежалокаждому отдельномучлену коллегии.

Конституциячетко устанавливаетответственностьСНК перед СъездомСоветов и ВЦИКом, а наркомовперед СНК иВЦИКом.

Звание народногокомиссарапринадлежалоисключительночленам СНК, ведающегообщими деламиРСФСР и никакиминым представителямСоветскойвласти как вцентре так ина местах присвоенобыть не могло.Это положениев Конституцииоговариваетсяотдельнойстатьей.

Избирательноеправо.

Правом избиратьи быть избраннымив Советы пользовалисьне зависимоот пола, расы, национальности, вероисповедания, оседлости, которым ко днюголосованияисполнилось18 лет гражданеРСФСР, которые:

а) добывалисредства кжизни производительными общественнополезным трудом, а также лица, занятые домашнимхозяйством, обеспечивающимдля первыхвозможностьпроизводительноготруда, как-то: рабочие и служащиевсех видов икатегорий, занятые впромышленности, торговле, сельскомхозяйстве идр., крестьянеи казаки-земледельцы, не пользующиесянаемным трудомс целью извлеченияприбыли

б) солдаты СоветскойАрмии и флота

в) граждане, перечисленныевыше, но частичнопотерявшиетрудоспособность

Специальнооговорено, чтоместные Советымогут снижатьизбирательныйвозраст, а также то, что активноеи пассивноеизбирательноеправо предоставляетсяв некоторыхслучаях и гражданаминостранныхгосударств.

Вышеперечисленныеграждане немогут избиратьи быть избранными, если они прибегаютк наемномутруду с цельюизвлеченияприбыли, живутна нетрудовойдоход, являютсячастными торговцами, монахами, духовнымислужителямицерквей и религиозныхкультов, а такжепреступники, душевно больныеи другие лица.

Выборы должныпроизводитьсяв присутствииизбирательнойкомиссии ипредставителяместного Советасогласноустановившимсяобычаям в дни, устанавливаемыеместными Советами.О ходе и о результатевыборов составлялсяпротокол заподписью членовизбирательнойкомиссии ипредставителяместных Советов.Подробныйпорядок производствавыборов, а равноучастие в нихпрофессиональныхи иных организацийопределялсяместными Советамисогласно инструкцииВЦИКа.

Весь материалпо производствувыборов поступаетв соответствующийСовет, которыйдля их проверкиназначаетмандатнуюкомиссию. Орезультатахпроверки комиссиядокладываетСовету, а Совет, в свою очередь, решает вопрособ утвержденииспорных кандидатов.В случае неутверждениятого или иногокандидата Советназначает новыевыборы. Избиратели, пославшие вСовет депутата, имеют правов любое времяотозвать егои произвестиновые выборысогласно общемуположению.