Реферат: Деятельность Избранной Рады во времена Ивана Грозного

Введение....................................................................3

1. Первые реформыИзбраннойрады......................3

2. Реформы впериод 1549 — 1556гг..........................6

а) Военнаяреформа...................................................6

б) Судебник1550 г.....................................................6

г) Дворцоваятетрадь.................................................7

д)Стоглав...................................................................8

е) Земельныереформы...............................................9

ж) Земскаяреформа.................................................10

3. Реформы впериод 1556 — 1560гг.........................11

Заключение..............................................................13

4. Списоклитературы...............................................15

ВВЕДЕНИЕ

Вопросо правительстве50х годов XVI в ихарактер егополитики традиционносвязываетсяс вопросом о“избраннойраде”. Полемикапо вопросу отом, что такое“избраннаярада”, интересыкаких классовона выражала, в каком отношенииее политиканаходиласьк реформам 50хгодов и т.д., началась надругой же деньпосле событий, которые приписывалисьдеятельности“избраннойраде”,- в перепискемежду ИваномГрозным и Курбским.Существует2 основных точкизрения на “избраннуюраду”. Перваяиз них ведетсвое началоот самого ИванаГрозного, которыйв посланияхк КурбскомуохарактеризовалСильвестраи Адашева какпоследовательных проводниковбоярско-княжескойполитики, авремя господстваСильвестраи Адашева — какнаибольшийрасцвет властибояр и княжат.Власть, захваченнаяСильвестром, держалась наподдержкебоярскогосословия и наобмане царе.Бояре выдвигалиСильвестра, зная его самомнение, и посредствомэтой его чертыхарактерапроводили своидела, уничтожаявсе, что былосоздано дедоми отцом Грозного.Во время правления“избраннойрады” удалосьввести порядкивремен ВасилияТемного.

Однакосуществуетдругая точказрения по данномувопросу, выдвинутаяИ.Н. Ждановым.Он уделяетбольшое вниманиедеятельностиСильвестраи Адашева ивысказываетсяпротив традиционноговзгляда на“избраннуюраду”. По егомнению основнойзадачей “избраннойрады” являетсяустройство“Стратилатскихчинов”, каквыражалсяКурбский, т.е.организацияслуживогосословия. “Избраннаярада” игралавидную роль, борясь за переходкняжеской ивотчиной Русив Русь царскуюи поместную.

И.Н.Жданов впервыев историографииперенес вопрособ “избраннойраде” в плоскостьизучения реформ50х годов. Теперьвопрос об “избраннойраде” нельзябыло решатпутем выборамежду двумяпротивоположнымиоценками Сильвестраи Адашева — ИванаГрозного иКурбского.Характер оценкидеятельности“избраннойрады” обуславливался, во-первых, характеромоценки реформ50х годов, во-вторых, характеромоценки отношенийк этим реформамсо стороны“избраннойрады”.

1.ПЕРВЫЕРЕФОРМЫ ИЗБРАННОЙРАДЫ

Передновым правительствомвстал вопросо путях преобразованиягосударственногоаппарата. Первыешаги к реформамвыразилисьв созыве 27 февраля1549г. расширенногосовещания накотором присутствовалаБоярская дума, освященныйсобор, воеводы, а также боярскиедети и “большие”дворяне (очевидно, московские).Февральскоесовещание1549г. (“Соборпримирения”)было фактическипервым Земскимсобором. Егосозыв ознаменовалпревращениеРусского государствав сословно-представительнуюмонархию, созданиецентральногосословно-представтельногоучреждения.Чрезвычайноважно было то, что важнейшие государственныемероприятияначинают приниматьсяс санкциипредставителейгосподствующегокласса, в числекоторого значительнуюроль игралидворяне.

РешениеСобора 1549г. показало, что правительствособиралосьв дальнейшемиспользоватьподдержку какбоярства, таки дворян. Онобыло явно нев пользу феодальнойаристократии, так как онадолжна былапоступитьсярядом своихпривилегийв пользу основноймассы служивоголюда. Отменаподсудностидворян (в дальнейшемСудебник 1550г.)означала постепенноеоформлениесословныхпривилегийдворянства.

В связис тем, что в феврале1549г. было решено“давать суд”если человекобратился счелобитнымна бояр, казначееви дворецких, создаетсяособая Челобитнаяизба, которойведал А.Адашеви, возможно, Сильвестр.1Автор ПискаревскогоЛетописца даетее расположениеу Благовещенияв Кремле. Но вдействительностиместонахождениеЧелобитнойизбы не вполнеясно: у Благовещениянаходилосьпомещениеказны. Не будучиформальноказначеем, Адашев в 50х годахXVIв.фактическивозглавлялдеятельностьгосударственнойказны.2Но во всякомслучае связьвозникновенияЧелобитнойизбы с реформамисередины веканесомненна.В Челобитнуюизбу поступаличелобитныена имя государя, здесь же по нимпринималисьрешения- Челобитнаяизба была баласвоего родавысшим апелляционнымведомствоми контрольныморганом, надзиравшимнад другимправительственнымучреждением.

Одновременнос “Соборомпримирения”происходилизаседания ицерковногособора, которыйустановилцерковногопразднованияеще 16 “святых”и рассмотрелжития этих“чудотворцев”.В условияхроста реформационногодвижения церковьканонизациейсвоих видныхдеятелей стремиласьукрепит свойпадающий авторитет.

Послефевральскихсоборов правительственнаядеятельностьв 1549г. развернуласьв различныхобластях. Ростнародных движенийв городе и деревнезаставил возобновитпроведениегубной реформы, после торжестваШуйских в 1542г…27 сентября 1549г.был выдан губнойнаказ крестьянамКирилловамонастыря. Этотнаказ свидетельствовало росте влияниядворянства.Теперь губныедела передавалисьв ведение выборныхгубных старостиз числа детейбояр.

Формированиеразличных избпроисходилопо функциональномуразличию, а непо территориальному.Это свидетельствовалоо значительномуспехе централизацииуправления.1Однако частизб не порывалаокончательнос территориальнымпринципомуправления.

1549г.был годом активногонаступленияна иммунитетныепривилегиидуховных феодалов.4 июня 1549г. в Дмитровпослали грамоту, согласно которойряд монастырейлишался правабеспошлиннойторговли вДмитрове идругих городах.Но крупныемонастырипривилегиисохраняли.

К концу1549г. все настойчивеестали раздаватьсяголоса, подталкивающиеправительствона проведениереформ. Царюподал свойпроект Ермолай-Еразм, предполагавшийценой некоторыхуступок предотвратитьвозможностьновых волнений.Он начал мерыпо унификациисистемы поземельногообложения, пообеспечениюземлей служивоголюда.

Разносторонностьюи вдумчивостьюотличалисьпроекты И.С.Пересветова, защитникасильной самодержавнойвласти. Централизациясуда и финансов, кодификациязаконов, созданиепостоянноговойска, обеспеченногожалованием,-вот некоторыеиз предложенийэтого “воинника”-публициста, выражавшегодумы и чаянияпередовой частидворянства, затронутогореформационно-гуманистическимдвижением.2

Изначальнов царских вопросахставиласьзадача изданиязаконов, которыедолжны быливосстановитпорядок, существовавшийпри Иване III иВасилии III. Ссылкана “отца” и“деда”, встречающаясяв законодательствеозначала, чтореформам старалисьпридать видмероприятийнаправленныхпротив техзлоупотребленийвластью боярами, которыми были”наполнены”несовершеннолетниегоды Ивана IV.

Послепостановкиоб отменеместничествав проекте изгалялсяряд соображенийо необходимостинавести порядокв вотчинноми поместномправе. По мнениюавтора проекта, необходимобыло провестипроверку земельныхвладений (вотчин, поместий) икормлений сцелю выясненияразмеров владенийи исполнениявоинских обязанностейслужилымилюдьми. Нужнобыло перераспределитьимеющийся враспоряжениислужебный фонд, чтобы обеспечитьмалоземельныхи безземельныхфеодалов. Ноэтот проектнарушал исконныевотчинные правафеодальнойаристократии, поэтому проектосуществленияне получил.

К числуфинансовыхреформ относитсяпроект ликвидациипроездныхпошлин (мыта)внутри стран.Таможенныеперегородкимежду отдельнымиземлями Русскогогосударства, отражавшиенезавершенностипроцесса изживанияэкономическойраздробленности, препятствовалидальнейшемуразвитиютоварно-денежныхотношений.

Еслиподвести итогирассмотрениюцарских “вопросов”, то можно констатироватьдалеко идущиенамеренияправительстваудовлетворитьземельныетребованиядворян за счетбоярскогоземлевладения, укрепить армиюи государственныефинансы.

РЕФОРМЫВ ПЕРИОД 1549 — 1556 гг.

Военнаяреформа

Посленеудачногопохода на Казаньв ноябре 1549г. всталвопрос обосуществлениивоенной реформы.Единоначалиеукреплялосьпутем установлениястаршинствапервого (большого)воеводы большогополка по отношениюк воеводам всехдругих полков.Укреплениюдисциплиныв дворянскойармии содействовалозапрещениеместничествана “службе”с воеводами.Это также повышалороль воеводво время военныхдействий. целомиюльский приговор1550г., ограничившийместническиесчеты на основесложившейсяпрактикивзаимоотношенийвоевод в полках, имел большоезначение длябоеспособностидворянской армии.1

Нарядус попыткамиукреплениядисциплиныдворянскойконницы в серединеXVI века закладываетсяоснова формирующегосяпостоянного(стрелецкого)войска. Междусентябрем 1549г. и августом1550 Иван Грозныйучредил “выборных”стрельцов. Поего приказу3000 человек должныбыли жить вВоробьевскойслободе подпредводительствомбоярских детей, Речь шла ореорганизациистарых отрядовпищальников.Отныне войскопищальниковстало называтьсястрелецким.Для обеспечениястрелецкоговойска вводилсяновый подворныйналог — “пищальныеденьги”, которыйдо этого собиралсяне повсеместно. Стрельцы сделалисьядром постоянноговойска. Ониимели значительныепреимуществанад дворянскойконницей, постепенноуступающейему место.

Судебник1550 г.

Бесспорно, самым крупнымначинаниемправительстваИвана Грозногобыло составленноев июне 1550 г. новогозаконодательногокодекса, которыйзаменил устаревшийсудебник 1497. Из99 статей новогосудебника 37были совершенноновыми, а в остальныхтекст предшествующегокодекса подвергалсякоординатнойпереработке.Социальноезаконодательство, вошедшее всудебник 1550 г., касается двухважнейшихвопросов — землевладенияи зависимогонаселения(крестьяни холопов). Водной из статейречь идет овотчинномземлевладениив целом. Таккак дворянствовсе больше ибольше начиналообеспечиватьсяпоместьями, а не вотчинами, то совершенноясно, что основноесодержаниестатьи главнымобразом касалосьземлевладенияфеодальнойзнати. Статьяпровозглашает, что лица, продавшиевотчину илиих родственники, подписавшиекупчую грамоту, лишаются прававыкупа отчужденнойземельнойсобственности.Закон стоитна сторонепокупателяземли. Законсодействовалотчуждениювотчино-боярскойземельнойсобственности.

Второйзакон, относящийсяк проблемеземлевладенияпровозглашалликвидациютарханов. Статьянаносили ударпо основнымгруппам привилегированныхземлевладельцев- тарханников, и была направленнапротив податныхпривилегийдуховных феодалов.

Вторую группустатей Судебникасоставляютзаконы о крестьянахи холопах. “Вобстановкероста классовойборьбы правительствоАдашеване рискнулопойти на дальнейшеезакрепощениекрестьян, хотяк этому сводилисьтребованиядворян. Ещеболее ужесточилосьотношение кхолопам.”1

Особоевнимание Судебникуделял вопросамцентральногои местногоуправления.В этом законодательномпамятнике уженамечаютсяосновные направления, по которымбудет проходитперестройкагосударственногоаппарата в 50-егоды. Все преобразованияначинаютсяс местногоуправления.Судебник 1550г.наглядно отразилэту особенность: его преобразованиякасаются главнымобразом наместническогоуправления.Сохраняя вцелом старуюсистему кормлений, лишь вноситв нее коррективы, ограничивающиевласть наместникови волостей.

Дворцоваятетрадь

Неудачапопыток удовлетворитьземельный голоддворянствапутем пересмотрав Судебникеправовогостатуса вотчинногоземлевладениязаставилаправительствоискать новыхсредств дляобеспеченияземлей численовозросшегопоместноговойска. Былоеще два источника, к которым можнобыло обратиться: казенные землии владениядуховных феодалов.Стремясь укрепитьматериальнуюбазу дворян-военачальников, которые смоглисменить представителейбоярскойаристократии, правительствозаинтересовалосьнаходившимисяв центральныхрайонах страныоброчнымидеревнями, которые былипереданы дворянам.В октябре 1550г.был составленпроект испомещенияпод Москвойтак называемойизбраннойтысячи. Смыслэтого проектасводился кукреплениюположенияверхов дворянства, с тем чтобыиспользоватьих для выполненияважнейшихпоручений.1Но расположитьвсех приближенныхвозле Москвыне удалось, т.к. у правительстване было необходимогофонда земель.Однако однаиз сторон реформывскоре осуществилась.!551-52гг. была составленаДворцоваятетрадь, кудапопали всеслужилые людигосударевадвора, из которогочерпалисьосновные кадрыдля формированиякомандногосостава армии, для замещениявысших правительственныхдолжностейи т.д… Дворцоваятетрадь была действующимдокументом,, к которомуприписывалисьна протяжении50-60 годов XVIв всеновые данныео составе государевадвора вплотьдо начала 1562г.СоставлениеДворцовойтетради оформляловыделениепривилегированныхчасти, служащихпо дворовомусписку. Дворовыедети (боярские)составлялиосновной контингентпредставителейгосподствующегокласса, которыйназначался на высшие военныеи административныедолжности. 2ПоэтомусоставлениеДворцовойтетради отвечалоинтересамверхов русскогодворянстваи являлосьпопыткой осуществитьв иных формахпроект 1550г. овыделении изчисла дворян“тысячников”, без применениядля этой целик-л. массовыхземельныхпожалований.

Стоглав

Такжеправительствопринимало меры к подготовкепередачицерковно-монастырскойземли в частнуюсобственностьдворян. 15 сентября1550г. правительствообсуждало сМитрополитомМакарием

вопросо церковно-монастырскихслободах. Макарийпроизнес большуюпрограммнуюречь в защитуправа монастырейна владениенедвижимымимуществом.Однако, несмотряна это выступлениеглавы русскойцеркви, рядомсвоих привилегийпришлось поступиться.

Согласно“приговору”15 сентября 1550г.духовным феодаламзапрещалосьосновыватьновые слободы, хотя старыеза ними сохранялись.В целом “приговор”компромиссныйхарактер, т.к.сохранял задуховнымифеодалами слободы ипредоставлялим даже некоторыевозможности для пополненияих населениясо стороны.3Но такое положениене устраивалоруководстворусской церкви, посколькуподобные действияподрывалиавторитетцеркви в глазаху миллионовверующих. Всталвопрос о созывенового церковногособора. Назревалостолкновениемежду правительством“избраннойрады”, стремившейсяиспользоватьзаинтересованностьбоярства идворян в ликвидацииземельныхбогатств церкви, возглавляемойМитрополитомМакарием. Былотредактировансборник соборныхрешений- Стоглав.Стоглав написанв виде ответовна вопросы оцерковномстроении. Этивопросы, написанныеот имени ИванаГрозного, содержалисвоеобразнуюпрограммуреформ и представленнуюправительствомна рассмотрениецерковногособора. Однакоони были лишьсоставленыпо распоряжениюцаря, а не имсамим.1Есть все основаниясчитать авторомцарских вопросовСельвестра.

Впервых царскихвопросах изложенытри группыпроблем, касающихсяцерковнойреформы. Критикеподверглисьцерковноебогослужениеи распорядокцерковнойжизни, говорилосьо необходимостиизбрать “беспорочных”священникови игуменов, чтобы они внимательноисполняли своиобязанности.В осторожнойформе предлагалосьликвидироватьнеподсудностимонашестваи духовенствацарскому суду, но особенноважное значениеимел вопросо судьбахмонастырскогоземлевладения.

Передсобором былпоставленвопрос о необходимостиорганизациигосударственноговыкупа пленных, попавших к“басурманам”.

Земельныереформы

Однакозадачи, выдвинутыев Стоглаве, небыли решены, что вылилосьв открытоенедовольствоИвана Грозного.Это недовольствовыразилосьв приговоре11 мая 1551 г., когдапокупка духовнымиземлевладельцамивотчинныхземель без“доклада” ИвануГрозному запрещалосьпод угрозойконфискацииобъекта продажи.2О действенностиприговора 1551года говорилтот факт, чтов 50-х годах прекратилась покупка земелькрупными монастырями.

Итакв результатемероприятий, проведенных в 1550 — 51 гг., наиболеезначительныйудар был нанесенцерковно-монастырскомуземлевладениюи по привилегияммонастырей-вотчинников.Но этот успехправительства“избраннойрады” был достигнутценой дальнейшегонажима на крестьян.Принужденныеотдавать частьсвоих доходовв царскую казну, монастырскиевласти старалиськомпенсировать потери ценойувеличенияпоборов с населениясвоих вотчин.3

ПослеСтоглава былапоставлена задача о разрешенииземельноговопроса и введенииновых прямыхналогов. Всеэто нельзя былосделать, непроведя поземельной переписи. Входе переписиземель в основныхрайонах Русскогогосударствавводиласьединая окладнаяпоземельнаяединица — “большаясоха”. Социальнаястепень землевладельцаопределяластепень тяжестиобложения.Классовый смыслреформ виденуже в том, что“внаиболее тяжеломположенииоказывалисьчерносошныекрестьяне, т.к.при одинаковомколичествеземель у разныхземлевладельцевим приходилосьплатить большевсего налогов.”1Реформа быланаиболееблагоприятнойдля светскихфеодалов инесколькоущемляла духовныхземлевладельцев, что соответствовалообщей линииреформ 50-х гг.XVI века. Поземельнаяпереписьсопровождаласьмногочисленнымираздачамиземель в поместьяи отпиской уотдельныхмонастырей.Сокращениеземельных иторговых привилегиймонастырей-вотчинниковпроисходилов обстановкетаможеннойполитики. Постепеннотаможенноеведомствовысвобождаетсяиз-под контролянаместников, все чаще сборкосвенныхналогов передаетсяна откуп отдельнымидолжностнымилицами изцентральногоаппарата. Постепенноевнедрениеоткупной системысбора косвенныхналогов содействовалиразвитиютоварно-денежныхотношений встране, ликвидируямелочную опекунаместническойадминистрации.

Земскаяреформа

Последняяиз реформ ккоторой приступилив начале 50-х годови которой сужденобыло приобрестиособенно важноезначение, — введениеземских учрежденийи переход котмене кормлений.“Земскуюреформу можносчитать четвертымударом по кормленнойсистеме, нанесеннымв ходе реформ”.2Она должна былапривести кокончательнойликвидациивласти наместниковпутем заменыее местнымиорганами управления, выбраннымииз зажиточныхчерносшногокрестьянстваи посадскихлюдей, В осуществленииземской реформыбыли заинтересованызажиточныекруги посадскогонаселения иволостногокрестьянства, Усиление классовойборьбы, в формеразбоев, инеспособностьнаместническогоаппарата успешноосуществитьподавлениенародных масс- вот те основныепричины, которыеделали проведениереформы местногоуправлениянеотложной.Губная и земскаяреформы по мереих осуществленияприводили ксозданиюсословно-представительныхучрежденийна местах отвечавших интересамдворянства, верхов посадаи зажиточногокрестьянства, Феодальнаяаристократияпоступаласьнекоторымисвоими привилегиями, но смысл реформыбыл направленпо преимуществупротив трудящихсямасс в деревнеи городе.

Неспокойнаяобстановкав правительствеи в стране вцелом в период1553-1554 гг. не смогланадолго задержатьпроведениенамеченныхреформ.

3. РЕФОРМЫВ ПЕРИОД 1556 — 1560 ГГ.

18 января1555 г. издаетсясерия законово губной реформе.Ряд приговоровусиливал мерынаказания, предписывалиужесточитьконтроль надгубными старостамии их деятельностью.Одной аз важнейшихзадач сталазащита феодальнойсобственностиот хищения.

В теже 1555-56 гг. нарядус губной происходилоосуществлениеи земской реформы, приведшее кликвидациисистемы кормлений.Расширялсякруг выборныхлиц земскойадминистрации.Наряду с земскимстаростой идьяком предписывалосьизбиратьцеловальников.Стремясь добитьсязаинтересованностив исправномотправлениисудебных обязанностейи сбора оброкаправительствоосвободитьпашню земскихстарост отподатей иповинностей, С другой стороны злоупотреблениястарост каралисьсмертной казнью.Земская реформа, задуманнаякак общегосударственная, была в полноймере осуществленатолькона черносошныхтерриторияхрусского Севера, На основныхтерриторияхРусского государстваземская реформаоставаласьнеосуществленной.

Врезультателиквидациисистемы кормленийи создания наместах сословно-представительскихучрежденийрусское правительствосмогло добитьсярешения важнейшихзадач в делеукрепленияцентрализованногоаппарата власти.Был сделан шагпо пути создания специальныхорганов местногоуправлениявзамен “многочисленныхкормленщиков, для которыхисполнениедолжностейнаместникови волостей былоэпизодом ихвоенно-служилойдеятельности.”1В результатереформы основнаямасса дворянбыла освобожденаот “кормленных”функций, чтоповысилобоеспособностьи увеличилоличный составрусской армии; дворянствоукрепило своипозиции — заисправноенесение военнойслужбы онополучали регулярноевознаграждение.

Военныереформы 50-х годовXVI в. были толькопервым приступомк преобразованиямв армии. Когдав составеправительстваАдашева усилиласьдворянскаягруппировка, оказалосьвозможнымуглубить ирасширить, уженамеченныераньше. военныереформы. Этареформа находилась в тесной связис отменой кормлений.Теперь военно-служилыйчеловек получалкомпенсациюне кормлением, т.е. не выполнениемдополнительныхсудебных илиадминистративно-финансовыхпоручений, ажалованиемиз казны завоенную службу.Однако реформане была доведенадо своего логическогоконца, т.к. имелаодним из следствийувеличениероли отрядовфеодальнойаристократиив составе дворянскойконницы. Но всеже реформырусской армиипривели к усилениюее боеспособностии численномуросту. Русскаяармия сталанасчитывать15 000 человек. Реформапотребовала созданияспециальногоштата правительственныхчиновников, которые моглибы обеспечитьруководствовоенно-служилымиделами.

Посколькуместничествоприговором1550 г. не отменялось, постолькуправительстворешило провестиеще ряд мероприятий, имевших целю усилить контрольнад местническимисчетами феодальнойзнати. Для этойцели в 1555 г. былопринято составление Государевародословца, куда должныбыли быть включенывсе родословныеросписи важнейшихкнжеско-дворянскихфамилий… Всоставленииродословцапринимал участиеАлексей Адашев, что подчеркиваетзначениепроводившегосямероприятия.Памятник наглядноотразил компромисснуюоснову деятельностиправительстваА. Адашева. Вего вступительнойчасти находилось“Сказание окнязьях владимирских”, которое должнобыло историческиобосноватьвенчание нацарство ИванаГрозного. Нарядус этим пространныеродословныеросписи княжескихи боярскихсемейств, помещенныев Государеверодословце, как бы подчеркивализаслуги представителейфеодальнойаристократиив строительствеРусского государства.Значение Государевародословцаприуменьшатьнельзя. ПравительствоАдашева получилотеперь возможность контролироватьместническиесчеты не наоснове тех илииных словесныхзаявленийспорящих лицили отдельныхдокументовиз частныхархивов, а наоснованииофициальногосправочника.1

ЕслиГосударевродословецбыл справочникомпо вопросам“родовитостифеодальнойзнати”, то рольсправочникапо вопросамслужбы игралиразрядныекниги, обобщающаяредакция которых- Государевразряд, составленный одновременнос родословцем.Он должен былрегулировалместническиеотношенияфеодальнойзнати. Помогаянавести порядокв местническихсчетах знати, он фактическилегализовалместничество и отразил темсамым противоречивый, компромиссныйхарактер деятельности“избраннойрады”.

В ходедальнейшихреформ оформились2 избы: Поместная, ведавшая вопросамиземельногообеспечениядворянства, и Разрядная, распоряжавшаясяорганизациейвоенной службы.

Исходяиз реформцентральногоаппарата властистали ясновырисовыватьсяочертанияприказногоуправления.В документах“изба” становитьсяуже нарицательнымназваниемцентральногоправительственногоучреждения.С течение времениведомствацентральногоуправлениястали именоваться“приказами”.Термин “приказ”постепенновытеснил название“изба” из обихода.

Законодательныенормы Судебника1550 г. по земельномуи крестьянскомувопросу неудовлетворилидворянство.Т.о. создаютсяновые законопроекты, разрешавшиеосновные 3 вопроса, волновавшиеширокие кругифеодалов: регламентациязаемных операций, судьбы служилогои полного холопстваи мобилизацияземельнойсобственности.

Еслиподвести итогвторому периодуреформ “ избраннойрады”, то придетьсяотметить, чтов 1550-60 гг. правительствов большей мерепроводит линиюпо осуществлениютребованийшироких круговфеодалов, чемв предыдущийпериод. Неудачапопыток решитьземельныйвопрос за счетликвидациимонастырскогоземлевладенияпоставила наочередь вопросо наступлениина земельныебогатствафеодальнойаристократии.Были созданыдворянскиеи посадско-черносошныеорганы местногоуправления.Старый территориально-дворцовыйцентральныйаппарат властис Боярскойдумой во главевынужден былуступить своипозиции дьяческойприказнойадминистрации.1Уложением ослужбе и другимвоенным реформамстрого регламентировалисьслужилые обязанностивсего без исключенияслужилогокласса. Родовитаязнать оказаласьв опасном положении, окруженнаядворянством.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В 1560г. правительствоАдашева пало.Еще после мартовскихсобытий 1553 г. придворе пошатнулосьвлияние Сильвестра.В январе 1558г. началасьЛивонскаявойна. ИванГрозный былэнергичнымсторонникомвойны за Прибалтику, тогда как Адашеви Сильвестрвсячески противилисьзападномуварианту внешнейполитики. Боярскаягруппировкавнутри “избраннойрады”, которуюподдержалАдашев, настаивалана продвижениина Восток и наЮг. Земельныеприобретенияна юге должныбыли укрепитьэкономическиепозиции феодальнойаристократии, а союз с Польшейи Литвой могпривести купрочнениюполитическоговлияния боярствав стране.Внешнеполитическийкурс “избраннойрады” не могне повлиятьна отношениямежду ИваномIV и Адашевым.В 1560 г. противникиАдашева, воспользовавшисьсмертью царицыАнастасииобвинили егов отравлениижены Грозного. А.Адашев получает“за опалу”ссылку в Беженецкойпятине. Там онумирает. ПротивникиСильвестрадобились егоосуждения иссылки в Соловецкиймонастырь, гдеон и скончалсядо 1570 г.

Итак, пришедшее около1549 г. к властиправительствоА.Адашеваосуществлялополитику компромисса.В первый периодреформ ( 1549-1552 гг.)проведены былипреобразованияв армии, созданобщегосударственныйкодекс — Судебник.Правительствопыталось решитьвопрос за счетсокращенияпривилегийцерковно-монастырскихкорпораций.Реформы содействовалиформированиюцентрализованногоаппарата властии обеспечиликрупные внешнеполитическиеуспехи России, в т.ч. взятиеКазани. Устойчивости правительстваАдашева способствовалото, что оно пыталосьпровестисоциально-политическиепреобразования, отвечающиепожеланиямдворянстваи дальновидныхкруга боярства.

Второйэтап ( 1553-1560 гг. )характеризуетсятем. что болееотчетливо заметны попыткиправительстваудовлетворитьинтересы дворянства, причем на этотраз за счет ущемления правфеодальнойаристократии, хотя еще настарой основе.К этому времениотносятсязавершениегубной и земскойреформы, сопряженныхс ликвидациейсистемы кормлений,.Оформляютсяважнейшие избы( приказы, центральныеправительственныеучреждения, возглавляемыедворянскойбюрократией).По уложению1555-1556 г. строгорегламентируютсяобязанностикак помещиков, так и вотчинниковв отношениивоенной службы.

Укреплениецентрализованногогосударствапроисходилов условиях вусловии ростакрепостническогогнета русскогокрестьянства.Усиление налоговогопроцесса, ростпомещичьегоземлевладенияприводили кдальнейшемуобострениюклассовойборьбы, котораяпроявляласьв увеличениичисла крестьянскихпобегов, в городскихвосстаниях, развитииреформационногодвижения и т.д.Основная причинападения правительстваАдашева заключаласьв том, что ононе смогло осуществитьважнейшиесоциальныетребованиядворянства, обеспечитпомещиковновыми земельнымивладениямии рабочимируками.2Реформы неподрываливажнейшихсоциально-экономическихоснов могуществабоярскойаристократии, в первую очередьее землевладения.Родовитыебоярские фамилиипо-прежнемузанимали видноеместо при дворе, в Боярскойдуме, централизованномаппарата власти.Правительство“избраннойрады”, сложившеесяв обстановкеповсеместныхнародных движений, стремилоськонсолидироватьсилы всегокласса феодалов, а потому и немогло пойтина завершениеборьбы с боярскимсепаратизмом.Внутренниепротиворечияразличныхсоциальныхгрупп, составляющих“избраннуюраду” разрушилиправительствокомпромисса, как толькоперед ИваномГрозным всталвопрос о борьбес боярством.

ЛИТЕРАТУРА

1. Альшиц Д.Н. Начало самодержавияв России: Государство

Ивана Грозного.Л.: Наука, 1988. — 241, [3] с.

2. Альшиц Д.Н.Общественноесознание, книжность, литература

периодафеодализма.Новосибирск,1990. — 421 с.

3.БахрушинС.В. Проблемыобщественно- политической

истории Россиии славянскихстран. М., 1963. — 381 с.

4. ВалишевскийК., Иван Грозный: Репринт. воспроизведение

изд. 1912 г.: [ Пер.с фр.]. — М., 1989. — 418 [4] с.

5. Зимин А.А. Реформы ИванаГрозного: Очеркисоц. — экон. и

полит. историисередины XVI в.-М.: Наука, 1960. — 511 с.

6. Зимин А.А., ХорошкевичА.Л. Россия времениИвана