Реферат: Афганистан

Введение.

ВеликийОктябрь оказалогромное влиянияна развитиенационально-освободительногодвижения странВостока. ПровозглашенныеДекретом о миреленинскиепринципы внешнейполитики молодогоСоветскогогосударствастали определяющимфактором советскойполитики и вотношенииАфганистана.Большой резонансздесь получилообращениеСовнаркомаРСФСР “Ко всемтрудящимсямусульманам России и Востока”, в которомподтверждалосьправо всехмусульманскихнародов статьхозяевами своейсудьбы. По существуэто означалопризнаниеАфганистанасуверенными независимымгосударством.Такая позицияСоветскогоправительствабыла юридическизакрепленаБрест-литовскимдоговором, подписаннымвесной 1918 г., статья7 которого гласила, что “Персияи Афганистанявляются свободнымии независимыми государствами”.

Советскоеправительство, учитывая тотфакт, что установлениедипломатическихотношений сАфганистаномспособствовалобы оказаниюпомощи освободительнойборьбе афганскогонарода, в июле1918 года предложилоучредить вАфганистанесвоё представительство.Однако эмирХабибулла-ханпод нажимомангличан отвергэто предложение.В конце 1918 годас советскойстороны былапредпринятавторая попытка, вновь натолкнувшаясяна противодействиеэмира.

Междутем в самомАфганистанеросло широкоенедовольствополитикойХабибуллы-хана.В стране увеличивалисьподати, налоги, участилисьрекрутскиенаборы, царилополное беззакониевластей в отношениинаселения.Фактическивласть оказаласьв руках временщика, министра финансовМухаммадаХусейна, представителязарождавшихсякомпрадорских кругов, которыйпо существуявлялся агентомбританскогокапитала ивсяческиспособствовалусилению английскоговлияния в стране.Эмир вёл празднуюжизнь, игнорируяусловия быстроменяющейсяобстановки.Его упорноенежеланиеустановитьконтакты сСоветскойРеспубликой, т. е. воспользоваться благоприятнымивозможностямидля достиженияАфганистаномнезависимости, способствовалоприближениюкризиса внутреннейполитики исоответственноопределялоисход его правления.

Летом1918 года английскиевойска вторглисьв СоветскийТуркестан, захватив Кушку, таким образом, с трёх сторонокружили Афганистан(к этому времениони пользовалисьбезраздельнымвлиянием и вПерсии). Внешнеполитическаяизоляция, навязаннаябританскимиколонизаторамии фактическизаконсервированнаяполитикойрежима Хабибуллы-хана, превращаласьв территориальнуюизоляцию, подкреплённуюнепосредственнымприсутствиембританскихвойск на северныхи южных границахАфганистана.Требовалисьэнергичныеи радикальныемеры для выходаиз создавшегосятяжёлого положения.

Всложных условияхвнутреннейи международнойобстановкив стране резкоактивизировалосьдеятельностьоппозиции.Летом 1918 г. былосовершеннопокушение наэмира.

Начались массовыерепрессии, вызвавшиенаряду с тяжёлымиэкономическимиположениемобострениевсеобщегонедовольстварежимом. В ночьс 20 на 21 февраля1919 г. эмир Хабиббула-ханбыл убит вблизиДжелалабада.В течение несколькихдней в странецарило двоевластиеБрат эмираНасрулан-хан, находившийсяв то время вДжелалабаде, провозгласилсебя эмиром.В это времятретий сынХабибуллы-хана, принц Аманулла-хан(оставшийсяв отсутствиеотца наместникомв Кабуле), опираясьна части кабульскогогарнизона игорожан, такжеобъявил себяэмиром. Он выдвинулв качествесвоей ближайшейцели освобождениестраны от британскойзависимости.Политическиесимпатии населенияоказались настороне молодогопринца. ВскореНасрулла-хани некоторыеиз его сторонниковбыли арестованы.ВременщикМухаммад Хусейнбыл повешен.Новым эмиромстал Аманулла-хан.Попытка консервативныхкругов захватитьверховнуювласть окончиласьнеудачей.

Послеотказа британскихколониальныхвластей признатьАфганистаннезависимымв мае 1919 г. началисьвоенные действиямежду афганскойармией и английскимивойсками. Несмотряна численноепревосходствоангличан илучшую техническуюоснащённостьих армии, афганцыоказали упорноесопротивление.Борьба Афганистаназа независимостьспособствовала разгрому английскихинтервентовв за Каспии, а также начавшиесявооружённоевосстаниепуштунских, племён в Северо-западнойпограничнойпровинции.Великобританиябыла вынужденапойти на мирс Афганистаном. 8 августа 1919 г. вРавалпиндибыл подписанпрелиминарныймирный договор, по которомуангличанеофициальнопризнали полнуюнезависимостьАфганистана.Так закончилсядлительныйпериод полуколониальнойзависимостиэтой страныот британскогоимпериализма.

Советскоегосударствооказало большуюподдержкуборьбе афганскогонарода, первымпризнав независимостьАфганистанав марте 1919 г. В. И.Ленин в своёмписьме эмируАманулле-хануприветствовалнезависимыйафганскийнарод, подтвердивстремление Страны Советовустановитьдружескиеотношения междудвумя государствами.28 февраля1921 г. былзаключенсоветско-афганскийДоговор о дружбе, который заложилосновы дружественныхотношений надолгие годыи явился важнымфактором укреплениянациональногосуверенитетаАфганистана.

Афганистанв период с 1920 по1939 года.

Добившисьнезависимости, новое правительствоАфганистанаприступилок реализациицелого комплексареформ, направленныхна ликвидациюэкономическойотсталостии достижениясоциальногопрогресса.

Однимиз важнейшихпреобразованийэтого периодаявилось принятияв 1923 г. первой вистории Афганистанаконституции, которая подтвердила независимостьстраны, объявилаэмира носителемверховнойвласти, декларироваланекоторыегражданскиесвободы. Былисозданы Государственныйсовет–консультативныйорган при эмире, Лоя Джирга — всеафганскоесобрание вождей племён и мусульманскихбогословов, Дурбари Али- совет правительственныхчиновникови правительство, которому былапереданаисполнительнаявласть.

Важнуючасть программыреформ правительстваАмануллы-ханасоставилиэкономическиепреобразования.В 1920 г. был принятЗакон о налогена землю, предусматривающийперевод натуральныхналогов в денежные.Это ускорялопроцесс развитиетоварно-денежныхотношений. В1923 г. был изданЗакон о налогесо скота, унифицировавшихналогообложениевсех скотоводови отметившийдополнительныеналоги.

Однако наиболееважным нововведениемэтих лет, серьёзноповлиявшихна последующую эволюцию формсобственностии соответственноструктурусоциальныхотношений вдеревне, былоположение опродаже государственныхземель в Афганистане, принято в 1924 г.Этим актомюридическизакрепляласьчастная собственностьна землю, чтонемало способствовалоросту помещичьегоземлевладения.Почти вся землябыла проданапомещикам, чиновниками ростовщикам.Другие мероприятияэкономическогохарактеракасались переселениячасти кочевниковв северныеобласти страны, конфискациии продажи земель, принадлежавшихслужителямкульта. Былапроведенатаможеннаяреформа, а такжепринят законо поощрениипромышленности.

Реформы младоафганскогорежима в целомбыли направленына устранениенаиболее архаичныхформ феодальногостроя и ускорениеразвития элементовновой социально-экономическойформации. Онив значительнойстепени отвечалиинтересамзарождавшихсяклассов – “новых”помещиков инациональнойторговой буржуазии, которые былинемногочисленныи не имели ещёдостаточногоэкономическоговеса. В то жевремя большинствамладоафганскихпреобразованийущемляли позицииконсервативныхслоёв общества– ортодоксальнойверхушкимусульманскихбогословов, ханов племён, крупных феодальныхземлевладельцев.Реформы неулучшали положениеи крупнейшегопроизводительногокласса – крестьянства, не избавлялиего от феодальнойэксплуатации.Они лишь ускорилипроцесс обезземеливаниякрестьян, способствовалиусилению ихнезависимостиот ростовщикови помещиков.

Недовольствореформамивылилось вантиправительственныймятеж племёнв Хосте, вспыхнувшийвесной 1924 г. ивозглавленныймуллами. Мятежникипотребовалиотмены новогозаконодательства, восстановлениясвободнойторговли сБританскойИндией, отказаот проведенияреформ (в основномсоциально-бытовых), которые муллыобъявилипротиворечащимиисламу. Мятежныеплемена получилиподдержку отбританскихколонизаторов, стремившихсяк ослаблениюмладоафганскогорежима. Англичанедаже попыталисьпоставить воглаве движениясвоего ставленникаАбдул Карима, сына бывшегоэмира Якуб-хана.

Правительство, будучи не всилах подавитьвосстание южныхплемён, пошлона компромисс: на состоявшемсялетом 1924 г. ЛояДжирге емупришлось отказатьсяот некоторыхреформ. Процессреформацииобщественно-экономическойструктурыстраны значительнозамедлился.

Форматированиеновой политико-экономическойструктурыАфганистанатребовалорасширенияего внешнихсвязей. Послевосстановлениянациональнойнезависимостии ликвидациивнешнеполитическойизоляцииправительствоАмануллы-ханапредпринялоэнергичныешаги к установлениюотношений сомногими странами.К 1924г. Афганистануже поддерживалсвязи с РСФСР, Англией, Италией, Францией, Германией, Польшей, Бельгией, Турцией, Египтом, Ираном. В 1926 г. былподписансоветско-афганскийДоговор онейтралитетеи взаимномненападении, который явилсяважной вехойв развитииотношений междудвумя странамии юридическизакрепил ставшуютрадиционнойполитику нейтралитетаАфганистана.В целях дальнейшегорасширениявнешнеполитическихсвязей Афганистанаи укрепленияего международногоавторитетав конце 1927 г. эмирАманулла-ханв сопровождениинекоторыхминистров исоветниковпредпринялдлительноезарубежноетурне.

Маршрут поездкикороля Амануллы-ханаохватывалИндию, Египет, Италию, Францию, Германию, Англию, Советский Союз, Турцию и Иран.Во время пребыванияв Индии корольпризвал мусульмани индусов кединению вборьбе за свободу, немало встревоживсвоими антиколониалистскимивыступлениямибританскиеколониальныевласти. В Египте, фактическинаходившемсяпод властьюангличан, онвыступил спозицией защитынациональнойнезависимости.ПребываниеАмануллы-ханав Италии былосвязано в основномс вопросамизакупки оружия.Во Франции оносмотрел крупныепромышленныепредприятияи договорилисьтакже о поставкефранцузскогооружия. Визитафганскогокороля в Германиюбыл связанэкономическимисоображениями.Аманулла-ханподписалпредварительныесоглашенияо предоставлениигерманскимпромышленникамконцессии настроительствожелезных дорогв Афганистанеи пригласилв свою странунемецкийинженерно-техническийперсонал.

Британскиевласти, принимаяу себя афганскогокороля, пыталисьвсячески оказатьна него нажим, демонстрируяему свою промышленнуюи военную мощь, намереваясьсклонить егок более теснымконтактом сВеликобританиейв ущерб афгано-советскимсвязям. ОднакоАманулла-ханотклонил этипопытки.

Вмае 1928 г. корольприбыл в Москву, тепло встреченныйруководителямиСоветскогогосударства.Во время двухнедельногопребыванияв СоветскомСоюзе он познакомилсяс достижениямисоветскогонарода в хозяйственноми культурномстроительстве.Были подписанытакже документыо расширенииэкономическогои культурногосотрудничествамежду двумястранами.

ВизитАмануллы-ханав Турцию и Иранзавершилсяподписаниемдоговоров одружбе с этимистранами, чтоукрепляло ихпозиции передлицом продолжавшейсяполитическойи экономическойэкспансиизападногоимпериализма.

Вцелом поездкаафганскогокороля оказаласьвесьма плодотворной, содействовалаусилению внешнихсвязей Афганистана, открывалаперспективыпроведенияновых важныхпреобразованийв экономическойи внутриполитическойжизни страны.

Вернувшисьна родину, Аманулла-ханприступил кразработкеновой серииреформ, нацеленныхна ликвидациюизживавшихсясебя феодальныхустоев. В концеавгуста 1928 г. онвыступил спроектом новыхреформ на заседанииЛоя Джирги вПагмане, всоответствиис которымикрупные феодалыи верхушкаплемён лишалисьразличныхпривилегий.Новые реформыослаблялиполитическиепозиции косныхмусульманскихбогословов, подрывавшихреформаторскийдух правительственнойполитики. Учреждалисьсветские суды.Все муллы ипроповедникидолжны былипройти переаттестацию.Король и егосторонникипыталисьмодернизироватьсемейно-брачныеотношения, зафиксировавминимальныйвозраст длявступленияв брак. Однаков этом они потерпелинеудачу. В октябрена заседаниидурбатов сторонникиАмануллы-ханавыдвинули новыепроекты социальныхи бытовых реформ, включавшиесовместноеобучение вшколе, направлениеафганскоймолодёжи научёбу за границу, запрещениеполигамии, снятие чадрыи др.

Важноеместо в новойпрограммемладоафганскогоправительствазаняли вопросыэкономическогоразвития. Стремясьограничитьэкономическоевлияние иностранного, англо-индийскогокапитала, монополизировавшеговнешнюю и частичновнутреннююторговлю Афганистана, правительствоАмануллы-ханастало проводитьпротекционистскуюполитику вотношенииместного купечества.В 20-х годах в странепоявилисьпервые торговыеакционерныеобщества (ширкеты), в которых участвовалии представителиправящих кругов, включая эмира.

Попытка объединениянациональногокапитала вширкеты получилозначительноеразвитие вконце 20-х годов, когда в странеуже насчитывалосьоколо 20 торговыхкомпаний собщим капиталом5,5-6 млн. афгани.Ширкетам былипредоставленымонополии назаготовку иреализациюважнейшихтоваров. В результатепозиции иностранногокупечествав Афганистанебыли несколькоослаблены. Кконцу 20-х годовнациональныйкапитал осуществлялоколо 40% всехвнешнеторговых операций. Назаседании ЛояДжирги в августе1928 г. Аманулла-ханинформировалдепутатов освоих переговоровс промышленнымикругами странЗапада и о подписанииконцессионныхдоговоров. Онпредложилсоздать государственныйбанк, намериваяиспользоватькупеческиекапиталы нагосударственныенужды. Но этотпроект не былподдержанкупечеством, опасавшиесядоверять государствусвои капиталыи требовавшимсоздание частногобанка.

Программареформ младоафганскогоправительствапредусматривалаважные мерыв области военногостроительства.Предлагаяреорганизоватьафганскую армиюпо типу европейских, Амануллы-ханнастаивал навведение системывсеобщей воинскойповинностивзамен принципадобровольности, увеличениесрока военнойслужбы от 2 до3 лет, запрещениезамены рекрутаи откупа. Посколькузакупка вооруженийза границейтребовалакрупных ассигнований, Амануллы-ханосенью 1928 г, ввёлдополнительныйчрезвычайныйналог в размере5 афгани с каждогоподданного.

Большое вниманиеправительствоуделяло борьбес укоренившимсясоциальнымипороками, вчастности сбюрократизмом, взяточничеством, контрабандой.Однако дальшепризывов инейтральныхпланов в этойсфере государственнойдеятельностидело не пошло: требовалосьрадикальноеизменение самойсоциальнойструктурыгосударства, не входившиев планы афганцев.Было выдвинутотакже предложениео реорганизациисистемы государственногоуправления.Аманулла-ханпредложилсоздать Национальныйсовет – прообразбудущего парламента– взамен государственногосовета (исполнявшего, как указывалосьвыше, роль неболее какконсультативногооргана придворе). Но и этоначинание втех условияхоказаласьнереальнымввиду нарастающегопротиводействияразличных слоёвнаселения всейреформаторскойдеятельностирежима Амануллы-хана.

Некоторыепризнаки напряжённойобстановкив стране проявлялисьуже во времязаседания ЛояДжирги. Острыйхарактер дискуссийвокруг предлагаемыхзаконопроектов, откровенноедавлениеАмануллы-ханаи его окруженияна депутатов, слабо маскируемоенежеланиепоследнихподдержатьреформы – всёэто свидетельствовалоо росте политическойнапряжённости.В самом окружениикороля ширилисьразногласияпо вопросуглубины и масштабовсоциально-экономическихпреобразований, отсутствовалополитическоеединство, усиливалосьличное соперничестворазличныхлидеров. Радикализмреформ Амануллы-ханаувеличивалчисло егопротивников.Попытка королясоздать партию“Истикляльва таджаддод”(“Независимостьи обновление”)в качествеполитическойосновы модернизациинатолкнулосьна противодействиегруппы влиятельныхлидеров младоафганскогодвижения, придерживавшихсяумеренныхвзглядов. Опасаясьвозникновенияоппозиции ввысших сферахвласти, Аманулла-ханпровёл чисткугосударственногоаппарата. Приэтом лишилисьсвоих постовнекоторыекрупные деятели, приверженцымладоафганскихидей. Например, ушли в отставкуминистр иностранныхдел, идеологмладоафганцевМахмуд-бекТарзи и одиниз ближайшихсоветниковкороля, министробороны МухаммадВали-хан, возглавлявшийпервую афганскуюдипломатическуюмиссию в Москвев1919 г. Их местозаняли людибез политическойориентации, но сумевшиевойти в довериек королю. Некоторыеиз них не скрывалисвоей враждебностик реформам. ВокруженииАмануллы-ханацарила атмосфераинтриг, недоверия, вражды, фракционности.

Сложившаясяк осени 1928 г. расстановкаклассовых силв стране свидетельствовалао возникновениишироких оппозиционныхнастроений.В лагере противниковреформаторскойполитики оказаласьреакционнаяверхушкамусульманскихбогословов, недовольствокоторой носилоширокий имногообразныйхарактер. Онабыла недовольнамногими нововведениямиправительства, в первую очередьпопыткамиснизить еёобщественнуюи политическуюроль, секуляризоватьмногие стороныобщественнойжизни, поставитьдеятельностьслужителейкульта подконтроль светскихвластей. Особоенегодованиемусульманскихфундаменталистоввызвали социально-бытовыереформы, ограничившиеих традиционнуюмонополию всфере семейно-брачныхустоев. Именноэти преобразованиястали основнымобъектом ихкритики. Аманулла-ханбыл объявлен“безбожником”,“еретиком”, попирающимсвященныепринципы ислама, идущим на поводуу “неверных”.Верхушкамусульманскихбогословов– наиболее ярыйпротивникбуржуазнойреформации– стала идеологомантиправительственногодвижения. К нейпримкнуликрупныефеодалы-землевладельцы, ханы племён, недовольныеограничениемих административнойвласти на местах, лишение традиционныхпривилегий, сужением беспошлиннойторговли (посуществу контрабанды)с БританскойИндией.

Неосталось встороне отэтого движенияи другая частьнаселениястраны – крестьяне, беднейшиескотоводы, ремесленники, кустари. НекоторыесоциальныемероприятияправительстваАманулла-хана, в частностиотмена всякогорода дополнительныхналогов и поборов, ликвидациярабства, провозглашениерелигиозногоравноправия, способствовалиоблегчениюфеодальногогнёта. Однаков целом этислои не получилипрямых выгодот проводимыхреформ. Наоборот, в условияхначальногоэтапа переходастраны на путьбуржуазногоразвития ихэкономическоеположениезначительноухудшилось.Увеличилсяразмер земельногоналога, составивк концу 20-х годов45% стоимостиурожая. В основномправительственныереформы проводилисьза счёт крестьянства.Расходы назарубежнуюпоездку короля, на сделанныеим покупкиоружия, машин, оборудованиятоже леглитяжёлым бременемна крестьянскиемассы. И, наконец, перевод налоговв денежнуюформу, и закреплениечастной собственностина землю непосредственноотразилисьна положениикрестьян, вызвавважные сдвигив последующейэволюциикрестьянскогохозяйства исоциальныхотношений вдеревне. Неимея наличныхсредств дляуплаты налога, крестьянинбрал деньгив долг у ростовщикаили помещикапод залог будущегоурожая илисвоего участказемли, попадаятаким образомв долговуюкабалу (Экспроприациякрестьянскихземель, обезземеливаниекрестьян, принимаявсё большиемасштабы, продолжалисьвплоть до апрельскойреволюции 1978г.). В итоге крестьянство, зависимое отфеодалов иханов, вступилопротив реформ, ухудшившихего положение, и соответственнопротив младоафганскогорежима, составивосновную движущуюсилу антиправительственногодвижения.

Первыепризнакинадвигающегосясоциально-политическогокризиса обнаружилисьосенью 1928 г., когдав некоторыхрайонах к северуот Кабула появилисьразбойничьишайки, грабившиеместных богачей.Эта была ещёстихийная формасоциальногопротеста крестьян, доведённыхдо отчаяниямногочисленнымипоборами ипроизволомместной администрации.Один из такихвооружённыхотрядов грабителейвозглавилдезертировавшийиз армии унтер-офицерХабиббула попрозвищу БачаиСакао (сын водоноса).Его отряд вскорестал совершатьнападения напредставителейместной власти, причём частьнаграбленногоотдавал беднякам.Действия БачаиСакао в севернойпровинции, поддержка, оказываемаяему местнымикрестьянами, обеспокоилиправительство, которое вынужденнобыло приниматьмеры по пресечениюего деятельности, впрочем, безвидимого успеха.

Втот же период, в ноябре 1928 г., вспыхнуловосстаниенекоторыхпуштунскихплемён в Восточнойпровинции, быстро распространившиесяпо многим уездам.Губернаторпровинцииобъявил о сборевоинских частейи ополченийплемён, одновременнообратившиськ восставшимс призывомпрекратитьмятеж. Центральныевласти отправилидополнительныевойска в мятежнуюпровинцию. Вконце ноябряпроизошликрупные столкновениямежду армейскимичастями и отрядамиповстанцев.

Руководителивосстания –религиозныелидеры племенишинвари МухаммадАлам и МухаммадАфзал выпустилиманифест, вкотором излагалисьцели и задачивосставших.Восстание, утверждалосьв документе, поднято в “попыткеизменить образправлениястраной, устранитьправителей, которые подверженывзяточничествуи коррупциии задают законы, противоречащиешариату”. Далееобъявлялось, что территории, занятые повстанцами, управляются“согласнозаконам шариатаи улемы являютсяих истиннымиправителями”.По мнению авторовдокумента, воснове причинвосстаниялежали “языческиеформы”, Амануллы-хана.Манифест содержалпризыв к свержениюкороля. 9 декабря1928 г.

Былодостигнутосоглашениео перемириимежду мятежникамии правительственнойделегациейсроком на 10 дней.Однако черезнесколько днейвосстаниевозобновилось.Мятежникиосадили центрпровинции г.Джелалабад.

Междутем антиправительственнаядеятельностьБачаи Сакаоусиливалась.Его широкаяпопулярностьсреди населенияСеверной провинциипривлеклавниманиеоппозиционныхкругов, в первуюочередь реакционныхбогословов, которые решилииспользоватьБачаи Сакаов борьбе противрежима Амануллы-хана.12 декабря насовещании хановв деревне Калакан(на родине БачаиСакао) егопровозгласилэмиром Афганистанапод именемХабиббулы Гази.В этот же деньон совершилнападение науездный городСарай Ходжаи разоружилместный гарнизон.Его соратник, мелкий помещикСеид Хусейн, захватил городДжабаль ус-Серадж, гарнизон которогосделал без боя.Бачаи Сакаоготовился кзахвату Кабула.

Корольи его приближенныеоказались всложном положении.Внутри самойправящей верхушкинаблюдалисьстрах и растерянность.Некоторые государственныедеятели тайноустановилисвязи с БачаиСакао. Активизировалсвою антиамануллистскуюдеятельностьнаходившийсяв изгнании вБританскойИндии видныймусульманскийбогослов Хазрат-иШур Базар Моджаддади, высланныйАмануллой-ханом.Волненияраспространилисьна другие провинцииАфганистана.

Всеобщее недовольствосказалось ина настроенияхв армии, большаячасть которойсостояла изпредставителейнациональныхменьшинств, подвергавшихсянациональномугнёту. Нелояльнымиоказались ибольшинствоофицеров, неодобрявшихрадикальныхреформ. Участилось, став затеммассовым, дезертирствоиз армии. 13 декабряотряд БачаиСакао численностьюдо 3 тыс. человексовершил нападениена Кабул, котороеценой большихусилий былоотражено.

29декабря реакционныебогословы, используя БачаиСакао в качествесвоего ставленника, вступили фетву(религиозныйэдикт), где пыталисьобосноватьзаконностьпритязанийБачаи Сакаона трон. В фетвеподверглиськритике политическиеи социально-бытовыереформы правительства, король обвинялв “безбожии”и объявилсянизложенным.На пост эмирабыл выдвинутБачаи Сакао, который, поутверждениюавторов фетвы, будет управлятьстраной всоответствиис шариатом.

Аманнула-хан, лишившисьподдержкиосновных социальныхсил, обратилсяза помощью ксвоему племенидуррани. Однаколидеры племениотказалисьподдержатьего в борьбепротив мятежныхвосточныхплемён и призвалисоблюдатьправила шариата.Отчаявшийсякороль послалв Джелалабаддля переговоровс повстанцамисвоего родственника, губернатораКабула АлиАхмад-хана, втайне питавшегооппозиционныенастроенияи мечтавшегоо троне. В началеянваря 1929 г. емуудалось добитьсяперемирия. 5января в Джелалабадебыла созданаДжирга местныхплемён, котораявыработаласвои требования, включавшиеполное восстановлениезаконов шариата, снижение налогов, представительствомулл в государственномаппарате, ликвидациюиностранныхмиссий, отменунового уголовно-процессуальногокодекса и др.

Нарастаниевнутреннегокризиса в Афганистанесопровождалосьусилениемактивностибританскогоимпериализмав регионе. Задолгодо восстанияанглийскиеколониальныевласти в Индиизанялисьстроительствомфортификационныхсооруженийи линий коммуникацийна границе сАфганистаном, сюда были стянутыкрупные военныесилы. В ноябре1928 г. здесь началисьманевры англо-индийскихвойск.

Вэто же времяв пограничномрайоне появилсяизвестный агентбританскойразведки полковникЛоуренс, проводившийподрывнуюработу средиплемён пограничнойполосы. Афганскоеправительствоотдало распоряжениео его арестев случае появленияна афганскойтерритории.

Англичане пошлина открытоевмешательствов афганскиесобытия. Британскиесамолёты неоднократнонарушали воздушноепространствоАфганистана.Английскийпосланник вКабуле Хэмфрисимел встречус Бачаи Сакаои заверил егов своих симпатиях.Напряжённаяобстановкав Кабуле вынудилаангличан эвакуироватьсвою дипломатическуюмиссию. Но ихпроиски противрежима Амануллы-ханане прекратились.22 декабря имибыл инспирированпобег из Индийскогогорода Аллахабадавнука бывшегоэмира Шер Али-хана– МухаммадаОмара, жившеготам на содержаниибританскихвластей. МухаммадОмар пыталсяпроникнутьв зону восстанияплемён и возглавитьих выступлениепротив неугодноангличанамАмануллы-хана.

Вобстановкеусиливающейсяизоляциимладоафганскийрежим пошёлна капитуляцию:9 января 1929 г. былопубликованфирман с отказомот ряда важнейшихреформ. Былиотмененысоциально-бытовыереформы, всеобщаявоинская повинность, муллы восставленыв прежних правах, учреждалсясенат с участиемизвестныхулемов, сардаров, ханов и некоторыхчиновников.Однако этотшаг уже не могдать Аманулле-ханудаже выигрышаво времени.Режим был обречён.Кабул был фактическиосаждён восставшимиотрядами БачаиСакао.

14января 1929 г. Аманулла-ханотрёкся отпрестола впользу своегостаршего братаИнаятуллы-ханаи покинул столицу, направляясьв Кандагар.Бачаи Сакао, отказавшийсяпойти на перемирие, предложенноеновым эмиром, занял Кабули 19 января былпровозглашёнэмиром Афганистана.Инаятулла-ханна британскомсамолёте вылетела Пешавар, впоследствииприсоединившисьв Кандагарек Аманулле-хану.

Так закончилсяодин из важныхпериодов независимогоразвития Афганистана.Кризис политикиреформ и падениережима Амануллы-ханаявились следствиемсложного процессаклассовойборьбы, отражавшейстолкновениестарых и новыхсоциальныхсил – феодальнойреакции и пробивающейсебе дорогумолодой национальнойбуржуазии.Важнейшимкомпонентомклассовыхвыступленийконца 20-х годовявилось стихийноедвижение трудовыхслоёв, протестовавшихпротив ухудшениясвоего положения.Массовые выступлениякрестьянстваи бедных скотоводовбыли использованыв борьбе противмладоафганскогорежима феодальнойреакцией, подержаннойбританскимимпериализмом.

Новаявласть в Кабулево главе с эмиромБачаи Сакаоопиралась наконсервативныекруги крупнейшихфеодалов иреакционныхбогословов, противниковреформ. ОбвинивАманнулу-ханав нарушениишариата, новыйрежим декларировалотмену всехреформ, ущемлявшихинтересы реакционнойоппозициюотмена всеобщейвоинской повинностиудовлетворялаинтересы сепаратисткинастроенныхханов племён.Вместе с тем, пытаясь удержатьна своей сторонекрестьянство, новый эмиробъявил оботмене недоимокпрошлых лет, дополнительныхпоборов и налогов.

Сразуже после приходак власти БачаиСакао предпринялпопытки консолидироватьвласть в борьбес различнымипретендентамина трон. Еговойскам удалосьподчинитьсевер, Гератскуюпровинцию (ав мае 1929 г. захватитьдаже Кандагар).Однако рядрайонов фактическисохранял независимоеположение, лишьноминальнопризнаваявласть Кабула.

Сотменой важнейшихреформ младоафганскогоправительстваАфганистанв своём социально-экономическомразвитии былотброшен назад.Были закрытышколы, и просвещениепопало подконтроль мулл, упраздненыминистерстваобразованияи юстиции, правосудиеотдано во властьшариатскихсудов, женщинылишены дажетех зачатковправ, которыеони получилипри Аманулле-хане.В первые же днибыл созданзаконодательныйорган – совет“Исламие”, состоявшийиз мулл и крупныхханов.

Экономикестраны былтакже нанесёнсерьёзныйущерб. БачаиСакао прибегк широкимконфискациями грабежу имуществане только сторонниковАмануллы-хана, но и значительнойчасти купечества.Внешняя и внутренняяторговля былипарализованы.На дорогахучастилисьразбои и грабежи.Национальнаяпромышленностьпришла в упадок.Резко возрослицены на важнейшиетовары. События1928г. повлеклиза собой полноерасстройствогосударственныхфинансов. Стремясьпополнитьказну, БачаиСакао усилилналоговый гнёт.Тем самым отказываясьот своих деклараций.Обманутоекрестьянствопостепенноотходило откабульскогоправителя.Кроме того, ононе было огражденоот произволаи притесненийсо стороныналоговойадминистрации, оставшейсяна своих местахпосле паденияправительстваАманулы-хана.

Вобласти внешнейполитики новомурежиму такжене удалосьдобиться успехов.Он не был признанофициальнони одним государством.Большинствоиностранныхдипломатическихмиссий покинулКабул в январе– феврале 1929 г.В афганскойстолице осталисьлишь турецкое, германскоеи советскоепредставительства.ПравительствоБачаи Сакаоне проявилозаинтересованностив развитиисоветско-афганскихотношений, которые в этотпериод серьёзноухудшилисьввиду активизацииантисоветскогобасмаческогодвижения натерриторииАфганистана.Кабульскийэмир всяческипоощрял деятельностьбасмачей, бандыкоторых неоднократновторгалисьна территориюСССР, совершалинападения напредставителейСоветскойвласти и местноенаселение.Несмотря нанеоднократныепротесты Советскогоправительства, кабульскимрежимом не былиприняты мерыдля пресеченияэтой антисоветскойдеятельности.

Втечение всегопериода правленияБачаи Сакао в Афганистанене прекращаласьборьба за власть.Находившийсяв Джелалабадебывший губернаторКабула АлиАхмад-хан, используясложившуюсяситуацию иопираясь навойска и некоторыемятежные племена,20 января объявилсебя эмиромВосточнойпровинции. Онотменил всереформы Амануллы-ханаи заявил обаннулированииналоговыхзадолженностей.В то же время, нуждаясь вденьгах. Онзаставил индийскихкупцов Джелалабадавыплатитьдолги, которыеони должны быливернуть правительствуАмануллы-хана, и стал собиратьналоги с населенияза три месяцавперёд. Ориентируясьна англичан, Али Ахмад-ханобратился кним с призывомоб оказанииему финансовойи военной помощи.

ПопыткаАли Ахмад-ханазахватить Кабулокончиласьнеудачей ввидудезертирствусолдат, а такжемежплеменныхпротиворечий.Лишившисьвсякой поддержки, он бежал в Пешавар.

Междутем Аманулла-хан, прибыв в Кандагари узнав о бегствеИнаятулла-хана, взял назад своёотречение иначал готовитьсяк походу наКабул. Населениепровинциинеохотно откликнулисьна призыв поддержатьего в борьбеза престол.Однако в скоромвремени емуудалось собратьнебольшую армиюи 26 марта выступитьиз Кандагарав сторону Газни, к месту сосредоточениякрупных силБачаи Сакао.К серединеапреля войскабывшего королядостигли Газнии вступили вбой с армиейБачаи Сакао.Но неудачи издесь преследовалиАмануллу-хана.Его армия плохоснабжалась, моральный духсолдат былчрезвычайнонизким, к томуже на сторонеБачаи Сакаовыступилиплемена гильзаев(давних противниковдуррани). В концеапреля армияАмануллы-хананачала беспорядочноеотступление.23 мая бывшийкороль объявило прекращенииборьбы и вместес семьёй покинулАфганистан.ПоражениеАмануллы-ханапредопределилосьпрограммойего борьбы, которая неподвергаласьизменениями поэтому неполучила широкойподдержки.

Вапреле 1929 г. бывшийафганский посолв Москве ГуламНаби-хан собралдовольномногочисленныйотряд из узбекови хазарейцеви неожиданноударом захватилМазари-Шариф.Он выступилкак сторонникАмануллы-хана, не выдвигаясобственныхпритязанийна трон. Вскореего властьраспространиласьна весь северАфганистана.Однако послепораженияАмануллы-ханапозиции ГуламНаби-хана ослабили, и он также прекратилборьбу. ПокинулАфганистанв начале июня.

Весной1929 г. в борьбу затрон вступилбывший военныйминистр Амануллы-ханагенерал МухаммадНадир-хан. Запозицию радикализму, с которымАманулла-ханпроводил своиреформы, в 1924 г.он был смещёнс поста министраи направленпослом во Францию.

В1927 г. он ушёл напенсию и поселилсяв Ницце в качествечастного лица.После приходак власти БачаиСакао он выехалвместе со своимибратьями ШахВали-ханом иХашим-ханомна родину, объявиво намерениибороться противкабульскогоэмира, незаконноузурпировавшегосявласть. В то жевремя Надир-ханотказал в поддержкеАманулле-хану, стремясь организоватьсамостоятельноедвижение. Своистремленияк захвату властион прикрываллозунгамиборьбы за“прекращениегражданскойвойны и кровопролития”.

Вмарте1929 г. Надир-ханприбыл в Хости стал собиратьополчениеплемён. На первомэтапе борьбыпротив БачаиСакао егосопровождалинеудачи. В зонеплемён происходилимежплеменныераспри, преобладалисепаратистскиенастроения.Крестьянствовсё ещё верилообещаниям БачаиСакао облегчитьналоговый гнёт.К тому жевоенно-политическаякампания Надир-хананачалась впериод весеннихполевых работ, когда крестьянебыли занятына полях. Надир-ханиспытывал изначительныефинансовыезатруднения.

Однакок концу летаобстановказначительноизменилась.Политика БачаиСакао привеластрану к экономическомутупику и политическойанархии. Крестьянствопересталоподдерживатьрежим. Сокращениеторговли, произволи репрессиипротив купцовпривели их влагерь противниковкабульскогоэмира. Усилиласьдецентрализациястраны; возниклаопасностьгражданскойвойны и ослаблениесуверенитета, которые моглипривести кпотере государственнойнезависимости.Не прекращалисьстихийныеволнения трудовыхслоёв. В этихусловиях различныепрослойкигосподствующихклассов, оказавшихвначале помощьБачаи Сакао, отошли от него, что создалоблагоприятныеусловия дляреализациизамыслов Надир-хана.Немалую помощьему оказалаи Великобритания, с представителямикоторой ониздавна поддерживалтесные контакты.ДеятельностьНадир-хана, направленнаяна подавлениестихийногонародногодвижения, объединениеверхушкигосподствующихклассов иустановлениетвёрдой власти, соответствовалаих интересам.Вначале сентября1929 г. британскиеколониальныевласти способствовалитому, что несколькотысяч человекиз племён вазирови махсудов, проживавшихна территорииБританскойИндии, влилисьв армию Надира.Позже, уже придяк власти, Надир-ханполучил безвозмезднуюфинансовуюпомощь от британскогоправительствав размере 175 тыс.ф. ст.

Кконцу сентябряНадир-хан и егосторонникиперешли к решительнымдействиям. 8октября егоармия, нанесякрупное поражениевойскам эмира, овладела Кабулом.Бачаи Сакао, будучи не всилах оказатьсерьёзноесопротивление, бежал из столицы, но был схвачени 2 ноября 1929 г.казнён вместесо своими ближайшимиприспешниками.

15октября Надир-ханвъехал в столицу.На собраниисвоих приближённыхсторонниковон был провозглашёнпадишахомАфганистана.

--PAGE_BREAK--

пвкпав

В лагереНадир – шахаоказались какбывшие противникиАмануллы – шахакрупные феодалы, сардары и ханыплемен, косныеортодоксальныемуллы, так ипредставителиновых слоевлиберальныхпомещиков, торгово- ростовщическогокапитала. Дляодних он былдостаточноконсервативен, ибо выступалпротив радикализмамладоафганцев, другие считалиего деятелем, разделявшимидеи экономическогопрогрессаумеренноймодернизации.Пртов неговыступалимногие влиятельныесторонникиАмануллы –хана. Надир –шах жестокорасправился младоафганскойоппозицией. Был арестовани казнен одиниз ближайшихсоратниковбывшего короля, Мухамад Вали– хан. В 1932 вернулсяиз эмиграцииГулам Наби –хан, которыйбыл также вскореарестован иказнен по обвинениюв организацииантинадировскогозаговора средиплемен Хоста.Несколько позжебыл казнен егобрат ГуламДжелани – хан.Многие амуналлиситыбыли арестованы, некоторыевысланы изАфганистана.

Встране продолжалисьвыступлениякрестьян, национальныхменьшинств, бедняков скотоводовиз пуштунскихплемен внесвязи с интересами, какой – либополитическойгруппировкиили претендентана престол.Хотя Надир –шах и правящаяверхушка, напуганныеразмахом стихийногонедовольствамасс, объявили«о некоторомснисхождениипри взысканиинедоимок», саманалоговаясистема оставаласьбез изменений, поборы и притеснениясо сторонычиновниковне уменьшались.Крестьянскоехозяйствосерьезно страдалов ходе событий1928 – 1929 гг.

Ужев ноябре 1929 г.вспыхнуликрестьянскиеволнения вКухдамане, ксеверу от Кабула.Восставшие, численностькоторых достигла10 тыс. человек,30 ноября захватилиг. Чарикар исовершилинападение наг. Джабаль ус-Серадж.Движение, воглаве которогостояли наиболеесознательныекрестьяне, быложестоко подавлено.

Виюне 1930 г. в этомрайоне вновьвспыхнуловосстание. Квосставшемутаджикскомунаселениюприсоединилисьнекоторыепуштунскиекрестьяне, недовольныеналоговойполитикойправительства.Регулярныеармейские частине смогли разгромитьотряды восставших.В августе вКабуле собралось25 тыс. ополченцевиз различныхпуштунскихплемен, которымон обещал снизитьналоги иливообще освободитьот уплаты их.

Воктябре 1932 г.вспыхнуливолнения племен в районе Хоста.Восставшиевыступили против налоговойполитики правительстваи обвинилиНадир – шахав нарушенииобещаний снизитьналоги. Во главевосстания сталвыходец изнизшего духовенствамулла Леванаи.Восстаниедлилось болееполугода. Надир– шах обратилсяк британскимвластям в Индиис просьбойвоспрепятствоватьплеменам вазиров– масхудов, проживавшихв Индии, участвоватьв этом движении.Английскиеколониальныевласти оказалиподдержку Надир– шаху. Восставшиепотерпелипоражение.

Всеэти выступлениябыли составнойчастью общегопроцесса классовойборьбы, развернувшейсяв предыдущиегоды. Не достигнувмасштабовсоциальныхстолкновенийпредшествующегопериода, онибыли наполненыновым классовымсодержанием, отражали возросшийуровень социально– политическойзрелостикрестьянства.Поэтому эксплуататорскиеклассы считалиэти движенияопасными, чемрадикализмреформаторов– младоафганцев.Это побуждалоих сплотитьсявокруг режимаНадир – шаха.

Вместес тем летом1931 г. афганскаяармия ликвидировалаостатки басмаческихотрядов, нетолько нарушавшихсоветскуюграницу, но изанимавшихсяразбоем наафганскойтерритории.

Сформировавправительствоиз своих родственникови ближайшихсоратников, Надир–шах уже16 ноября 1929 г. выступилис деклараций, в которой былиизложены основныепринципы еговнутренней и внешнейполитики. Главныйакцент былсделан на идею«классовогосоюза» какстержень социальнойструктурыгосударства.Целями экономическойдеятельностиобъявлялисьупорядочениеналоговойсистемы и борьбас казнокрадством.

Важноеместо в программеНадир – шахаотводилосьрелигии. Былиоставлены безизменения, восстановленныеи расширенныережимом Бачаи Сакао праваи привилегиибогословов, которые получиливозможность влиять на решенияважных государственныхвопросов черезСовет улемов, созданный врамках структурыминистерстваюстиции. Всеположениягражданскогои уголовногокодекса былиприведены всоответствиис нормами шариатскогоправа. Женщинамвновь вменялосьв обязанностиносить чадру.Были закрытыженские школы, возрожденаполигамия.

Основныеприцепы режимаНадир – шаха, изложенныев его декларации, получили юридическоеоформлениев конституциипринятой назаседании ЛояДжирги в октябре1931г. Ее главнаязадача сводиласьк закреплениювласти господствующихклассов и ограждениюих интересовот социальныхопасностей, порожденныхнароднымивыступлениямипериода 1928-1929 гг.В то же времярежим не могне учитыватьрастущеговлияния буржуазныхклассов, стремившихсязанять своеместо в системегосударственногоуправления.Они в первуюочередь былизаинтересованыв национальногосуверенитетаи ликвидацииостатков феодальнойраздробленности.В Основномзаконе провозглашалисьравенство всехподданных предзаконом, рядгражданскихсвобод, отменялисьфеодальныесословныеограничения.Была объявленасвобода торговой, промышленнойи сельскохозяйственнойдеятельности, а также неприкосновенностьчастной собственности.

Содержаниезначительнойчасти положенийконституции1931 г. определялосьпреобладаниемфеодальныхотношений вэкономикестрана. В нихзаконодательнозакреплялисьправа и привилегиимусульманскихбогословов.Права афганскихподанных, заявлялосьв конституции, регламентируютсяне только законами, но и положениямишариата. Муллыполучили большиевозможностив областипросвещения.Преподаванияисламских наукобъявлялосьсвободным.Шариатскимсудам былапредоставленаавтономия.

Изменившаясясоциальнаяструктуравласти, воображаяв себя представителейбуржуазныхклассов, определялаи форму государственногоуправления.Были расширеныфункции ЛояДжирги в вопросахфинансовой, и в частностиналоговойполитики.Одновременнов конституциибыло зафиксированоучастие торгово–помещичьихкругов в государственныхорганах. ВАфганистанеучреждалсяпарламент, состоявшийиз двух палат– верхней, Советазнати, и нижней, НациональногоСовета. Большинствоверхней палатыназначалосьшахом из числакрупных землевладельцев, ханов племени верхушкибогословов.Национальныйсовет был выборныморганом, кудамогли бытьизбранны грамотныеподданные ввозрасте от30 до 70 лет, имевшиерепутацию«честных исправедливых», что даваловозможностьправящей верхушкиотвергать пополитическиммотивам неугодныхей кандидатом. Права участиев выборах лишалисьженщины, безземельныекрестьяне, перемещавшиесяпо стране впоисках работы, и мелкие кочевыеплемена. В функцииНациональногосовета входилоодобрениезаконодательныхактов, утверждениегосударственногобюджета, предоставлениеакционернымобществам льготи привилегий, обсуждениевопросов повнутренними внешним займам.Министры неслиформальнуюответственностьперед парламентом.Национальныйсовет имел посуществу весьмаограниченныевозможностивлиять направительственнуюполитику.

Значительнаячасть конституциибыла посвященапрерогативами привилегиямНадир – шахаи его династии.Шах по конституцииимел правоутверждатьсостав кабинетаминистров, налагать ветона законопроекты, осуществлятьвнешнюю политику, объявлятьвойну, заключатьмир. Закрепивв конституциипозицию консервативныхслоев и расширивполитическиеправа буржуазныхклассов, игравшихрастущую рольв экономикестраны, режимНадир – шахаюридическиоформил правящийпомещичье –буржуазныйблок, что вомногом определилопоследующуюэволюцию структуры

государственнойвласти в Афганистане.

РежимуНадир – шахапришлось решатьсложные задачиэкономическогоразвития. Кризис1928 – 1929 гг. привелк истощениюгосударственныхресурсов. Казнабыла пуста. Ктому же разрешившийсямировой экономическийкризис отрицательносказался наэкономикеАфганистана.На мировомрынке снизилисьцены на каракуль– основнойэкспортныйтовар Афганистана.В связи с падениемцен на сереброна внешнихрынках понизилсякурс афганскойнациональнойвалюты. Стремясьпополнитьказну, режимНадир – шахаприбег к широкойконфискацииимуществасторонниковБачаи Сакао. Однако все этисредства былииспользованыне на восстановлениерасстроенногосельскогохозяйства, ана пожалованияханам племен, участвовавшихв борьбе противБачао Сакако, на различныекарательныеоперации.

Новомурежиму оказалафинансовуюподдержкустоличноекупечество.Богатые купцывнесли значительныепожертвованияв государственную казну и выступилис инициативойпроведенияэкономическихреформ. Их программабыла сформулированаодним из крупнейшихкупцов Афганистана, Абдул Маджидом, который предлагалприступитьк развитиюсельскогохозяйства ипромышленности.Посколькуправящие кругипродолжалилинию режимаНадир–шахана объединениеразрозненно национальногокапитала вширкеты, торговаябуржуазия, пройдя черезкрупные потрясения, в период кризиса1928-1929 гг., обнаружиластремлениек более тесномусоюзу в защитуее интересов.

Вотличие отпредшествующегопериода купцыв целом поддержалиидею ширкетизациюнациональногокапитала, темболее что этодавало им весьмаширокие возможностив конкурентнойборьбе с иностраннымкапиталом. Вместе с теморганизацияакционерныхобществ настоятельнотребоваласозданиянациональногокредитногоучреждения и с его помощьюконтроля надденежным ивнешне торговымрынком страны.В январе 1931 г. Вкабуле былоткрыт первыйв стране банк«Ширкети асхами»с капиталомболее 5 млн. афгани, причем 4,5 млн.афгани принадлежалогосударству, а остальноенациональномукупечеству.Перед банкомбыла поставленазадача стабилизировать курс национальнойвалюты и кредитоватькупцов. Позднее, в 1932 г., была введенамонополия назаготовку иэкспорт каракуляи переданаАфганскомунациональномубанку, возникшемуна базе «Ширкетиасхами». Посуществу онявлялся акционернымобществом, которое, регулируяденежное обращениев стране в тоже время занималоськоммерческимиоперациямии имело монопольноеправо на экспорти импорт рядатоваров.

Создавбанк, правительствоприступилок организацииширкетов принепосредственномучастии Афганскогонациональногобанка, которыйстановилсяих пайщиком.Вначале 30-х годовв стране образовалосьболее трехдесятков крупныхширкетов, объединившихзначительнуючасть национальныхкапиталов.Осуществляямонополию наэкспорт и импортмногих товаров, банк и ширкетыподорвалиторговое могуществоиностранныхкупцов. Афганскомукупечеству, организованныев ширкеты, былипредоставленымногочисленныельготы. Объединенныеобществаспособствовалоросту внутреннихнакоплений.В 1936-1937 гг. общийкапитал крупныхширкетов превысил90 млн. афгани.В области внешнейполитике былобъявлен курсна нейтралитети развитиеравноправныхотношений совсеми странами, что и былозакрепленнов конституции1931 г.

Втоже времярежим Надир– шаха придерживалсядовольно твёрдойориентациина Великобританию. Англия, какотмечалосьвыше, сталаоказыватьподдержку Надир– шаху с моментаего включенияв борьбу затрон. С приходомк власти егоконтакты сбританскимиколониальнымивластями вИндии сталиещё более тесными.Это нашлопрактическоевыражение вего негативномотношении кнационально– освободительномудвижению вСеверо–ЗападнойпровинцииИндии, котороевылилось в 1930г. в антиколониальноевосстание вПешаваре. РежимНадир – шахавоспрепятствовалпуштунскимплеменам впограничнойзоне Афганистанапринять участиев этом восстаниии тем помог его подавлениюбританскимиколониальнымивойсками. Надир-шахопасался, чтодемократическоепо своему характеруантиколониальноедвижение вИндии можетоказать опасноевлияние насоциальнуюситуацию вАфганистане.Англия со своейстороны оценилауслуги Надир-шахаи предоставилаему военнуюи финансовуюпомощь.

ОднакоАфганистан, прошедший черезсложный внутриполитическийкризис, нуждалсяв поддержкесвоей национальнойнезависимости, сторонникомсохраненияи укреплениякоторой неизменновыступал СоветскийСоюз. 24 июня 1931 г.по инициативеСоветскогоСоюза в Кабулебыл подписансоветско-афганскийДоговор онейтралитетеи взаимном ненападениисроком на пятьлет с автоматическимежегоднымпродлением.Договор предусматривалневмешательстводвух стран вовнутренниедела друг друга, взаимный нейтралитетв случаи участияв войне однойиз них, решенииспорных вопросовмирными средствами.

Договорзанял почетноеместо в отношениимежду двумястранами, явившисьважным международнымдокументом, проникнутымидеями дружбыи добрососедства.Заключениедоговораспособствовалорасширениюсоветско-афганскихторгово-экономическихсвязей. В условияхмировогоэкономическогокризиса, когдаторговля Афганистанас капиталистическимистранами резкосократилась, объём советско-афганскойторговли серьезновозрос. Уже в1932 г. СССР вышелна первое местов экспортеАфганистанаи на второе вего импорте.К тому же торговыеотношения сСоветскимСоюзом благоприятносказывалисьна развитииафганскойэкономики, таккак СССР покупалафганскиетовары по твердымценам независимоот колебаниймировой рыночнойконъюнктуры.Это помоглоАфганистануизбежать большихпотерь ввидуобщего ухудшенияусловий внешнейторговли.

РазвивалисьотношенияАфганистанаи с другимистранами. Особеннотесные контактырежим Надир-шахастремилсязавязать сТурцией и Ираном, подписав с ними1932 г. договорыо дружбе. Былиустановленыдипломатическиеотношения сСаудовскойАравией Ираком.Предпринималисьпопытки укрепитьсвязи с Германиейи Францией, использоватьих экономическиевозможности.Но они не получилидолжного развития, посколькуАфганистанотказалсяпредоставитьим концессии.В 1930 г. был подписандоговор о дружбес Японией, который, однако, не привелк сколько–нибудьшироким контактаммежду двумястранами. Былапредпринятапопытка привлечькапиталы СШАв Афганистан, туда была отправленаафганскаямиссия. Ноамериканскиепромышленныекруги, в то времяозабоченныеспадам в собственнойэкономике, непроявлялиинтереса кАфганистану.Период экономическойи политическойэкспансии СШАв Афганистанначался позднее, после второймировой войны.

Несколькооживиласьобщественно-политическаяжизнь в стране.Подвергласьреорганизациисистема административногоуправления.В 1932 г. открыласьмедицинскаяшкола, которуювскоре преобразовалив медицинскийфакультет; наего базе впоследствиивозник Кабульскийуниверситет.Начали издаватьсягазеты и журналы.Однако внутриполитическаяобстановкав стране оставаласьне стабильной.Жестокиепреследованияи расправы надбывшими соратникамиАмануллы-ханавызвали ответныеакции оппозиционныхкругов. В ноябре1933 г. Надир-шахбыл убит однимиз амманулистом.Трон перешелк его сыну МухаммадуЗахир-шаху.

Приновом шахеостался безизмененийсостав кабинетаминистров, возглавлявшийся братом Надир-шаха — МухаммадХашим-ханом; не изменилисьи основныенаправленияполитики режима.Ускорилсяпроцесс концентрациии централизациинациональногокапитала.ДеятельностьАфганскогонациональногобанка и ширкетов, акционерамикоторых былитолько афганскиеподданные, окончательноподорвало рольиностранногокупечестваво внешнейторговле Афганистана.Инонациональныекоммерсантылишились дажероли посредниковв афганскойвнешней торговле.

В30-х годах продолжалосьсоздание крупныхширкетов нетолько в Кабуле, но и в другихгородах, в частностив Герате, Кандагаре, Мазари-Шарифе.При участиеафганскогонациональногобанка был созданряд ширкетов, ориентированных на торговлюс СоветскимСоюзом. К 1936 г. всекрупные купцыстраны в основномбыли вовлеченыв ширкеты. Хотяи продолжалипараллельносамостоятельнуюдеятельность.К концу 30-годовнеизмеримовозросла рольАфганскогонациональногобанка как регуляторавнешнеторговыхопераций, асоответственнои политическоевлияние верхушкинациональноготорговогокапитала, лидеркоторой – президентбанка купецАбдул Маджидв 1938 г. был назначенминистромэкономики. Банкпостепенноотошел от ведениянепосредственныхторговых операций, переключившисьна вложениекапиталов вширкеты и ихкредитование.Через национальныйафганский банки его дочерниеширкеты, деятельностькоторых охватывалазначительнуючасть торговыхопераций внутреннегорынка и практическивсю внешнююторговлю, происходилпроцесс накоплениякапитала.

Вто же времячастный капиталнеохотно шелв сферу производства, предпочитаяболее прибыльнуюкоммерцию.Поэтому в условиях30-х годов, когдагосударственныефинансы былине велики ипоглощалисьв основномнепроизводительнымирасходами, промышленноестроительствоне получилозаметногоразвития. Наибольшиеассигнованияиз госбюджетанаправлялисьна финансированиедорожногостроительства, ряда мелкихирригационныхобъектов. Изнемногих промышленныхпредприятий, возникших вэто период, можно отметитьхлопчатобумажнуюфабрику в Кандагаре, оснащенныеоборудованием, купленным ещёАманхулой-ханомв 1928 г., а такжетекстильныйкомбинат вПули-Хумри, создание которогофинансировалосьправительствоми торгово-промышленнымширкетом «Насаджи», ряд небольшихэлектростанций.

Значительнуюпомощь Афганистанув созданиенациональнойпромышленностиоказал в тегоды СоветскийСоюз. С его помощьюбыли построеныхлопкоочистительныепредприятияна севере страны, в том числе вКундузе, Мазари-шарифе, Имам-Саибе идругих городах.Советско-афганскиеотношения, строившиесяна принципахдобрососедства, взаимногоуважения иневмешательстваво внутренниедела друг друга, приобреталивсе большеезначение дляАфганистана.Быстрый ростполучила торговлямежду двумястранами. Приэтом СоветскийСоюз проводилблагоприятнуюдля Афганистанаторговую политику.Заметную помощьоказал СССРАфганистануи в развитиисельскогохозяйства, особенно вборьбе ссельскохозяйственнымивредителями.

Заключение.

Такимобразом напротяженииданного периода, Афганистаннаходился вобщей экономическойи политическойнестабильности.В стране былообщее ухудшениеэкономическойобстановки, отразившеесяв первую очередьна положениитрудящихсямасс, ремесленников, мелкой буржуазии, что тем самымвызывало недовольстворазличных слоевнаселения, носившее в тегоды стихийныйхарактер. Взоне пуштунскихплемен неоднократновспыхиваливосстаниякрестьян имелких скотоводов, подавляемыевойсками. Однако постепенноразвиваласьлегкая промышленность.Была принятаконституциястраны. Учреждалсяпарламент икабинет министров. Устанавливалисьвзаимовыгодныеотношения симпериалистическимидержавами, которые оказывалиэкономическуюподдержкуАфганистану.

МинистерствообразованияРК

Школа№ 16

Реферат

ДИСЦИПЛИНА: История

ТЕМА: Афганистан

Выполнил: Свищёв М.А.

КошуричевА.И.

Проверила: Таран Е.Г.

г.Павлодара 2003г.

Введение

Афганистан

Внутренняя политика