Реферат: Комиссия по уложению и Наказ Екатерины
ОГЛАВЛЕНИЕ
«Любить Богомврученных мнеподданных
я за долг званиямоего почитаю...»
Екатерина II
ВведениеД/>олгоецарствованиеЕкатерины II(1762—1796) наполненозначительнымии весьма противоречивымисобытиями ипроцессами.«Золотой векрусского дворянства»был вместе стем векомпугачевщины,«Наказ» иУложеннаякомиссиясоседствовалис гонениямина Н. И. Новиковаи А. Н. Радищева.И все-таки этобыла целостнаяэпоха, имевшаясвой стержень, свою логику, свою сверхзадачу.Это было время, когда императорскаявласть пыталасьосуществитьодну из самыхпродуманных, последовательныхи успешных вистории Россиипрограмм реформ(А. Б. Каменский).Идейной основойреформ сталафилософияевропейскогоПросвещения, с которой императрицабыла хорошознакома. В этомсмысле ее правлениенередко называютэпохой просвещенногоабсолютизма.Историки спорято том, чем былпросвещенныйабсолютизм— утопическимучением просветителей(Вольтер, Дидрои др.) об идеальномсоюзе королейи философовили политическимфеноменом, нашедшим своереальное воплощениев Пруссии (ФридрихII Великий), Австрии(Иосиф II), России(Екатерина II)и др. Эти спорынебеспочвенны.Они отражаютключевое противоречиетеории и практикипросвещенногоабсолютизма: между необходимостьюрадикальноменять сложившийсяпорядок вещей(сословныйстрой, деспотизм, бесправие идр.) и недопустимостьюпотрясений, нуждой в стабильности, невозможностьюущемить тусоциальнуюсилу, на которойэтот порядокдержится, —дворянство.Екатерина II, как, быть может, никто другой, понимала трагическуюнепреодолимостьэтого противоречия:«Вы, — пенялаона французскомуфилософу Д.Дидро, — пишетена бумаге, котораявсе стерпит, я же, беднаяимператрица,— на коже человеческой, столь чувствительнойи болезненной».Весьма показательнаее позиция ввопросе о крепостномкрестьянстве.Нет сомненийв отрицательномотношенииимператрицык крепостномуправу. Она нераз задумываласьо способах егоотмены. Но дальшеосторожныхразмышленийдело не пошло.Екатерина IIясно осознавала, что ликвидациякрепостничествас негодованиембудет воспринятадворянами, акрестьянскаямасса, невежественнаяи нуждающаясяв руководстве, не сумеетиспользоватьдарованнуюсвободу себево благо. Крепостническоезаконодательствобыло расширено: помещикамразрешили налюбой срокссылать крестьянна каторгу, акрестьянамзапрещалосьподавать жалобына помещиков.
Наиболеезначительнымипреобразованиямив духе просвещенногоабсолютизмабыли: — созыви деятельностьУложеннойкомиссии (1767—1768).Цель состоялав разработкенового сводазаконов, которыйбыл призванзаменить Соборноеуложение 1649 г.В Уложеннойкомиссии работалипредставителидворянства, чиновничества, горожан, государственныхкрестьян. Коткрытию комиссииЕкатерина IIнаписала знаменитый«Наказ», в которомиспользовалатруды Вольтера, Монтескье, Беккариа идругих просветителей.В нем говорилосьо презумпцииневиновности, об искоренениидеспотизма, о распространениипросвещения, о народномблагосостоянии.Деятельностькомиссии непринесла желаемогорезультата.Новый сводзаконов выработанне был, депутатыне сумели поднятьсянад узкимиинтересамисословий иособого рвенияв выработкереформ не проявили.В декабре 1768 г.императрицараспустилаУложеннуюкомиссию иболее подобныхей учрежденийне создавала;
—реформаадминистративно-территориальногоделения Российскойимперии. Странабыла поделенана 50 губерний(300—400 тыс. душ мужскогопола), каждаяиз которыхсостояла из10—12 уездов (20—30тыс. душ мужскогопола). Учреждаласьединообразнаясистема губернскогоуправления: губернатор, назначаемыйимператором, губернскоеправление, осуществлявшееисполнительнуювласть, Казеннаяпалата (сборналогов, ихрасходование), Приказ общественногопризрения(школы, больницы, приюты и др.).Создавалисьсуды, построенныепо строго сословномупринципу, — длядворян, горожан, государственныхкрестьян.Административные, финансовыеи судебныефункции, такимобразом, быличетко разделены.Губернскоеделение, введенноеЕкатеринойII, сохранилосьдо 1917 г.;
—принятие в1785г. Жалованнойграмоты дворянству, которая закрепилавсе сословныеправа и привилегиидворян (освобождениеот телесныхнаказаний, исключительноеправо владетькрестьянами, передаватьих по наследству, продавать, покупать деревнии др.);
—принятие Жалованнойграмоты городам, оформившейправа и привилегии«третьегосословия» —горожан. Городскоесословие делилосьна шесть разрядов, получило ограниченныеправа самоуправления, избирало городскогоголову и членовгородской Думы;
—принятие в1775г. манифестао свободепредпринимательства, согласно которомудля открытияпредприятияне требовалосьразрешенияправительственныхорганов;
—реформы 1782—1786гг.в области школьногообразования(см. билет № 6).
Конечно, эти преобразованияимели ограниченныйхарактер.Самодержавныйпринцип управления, крепостноеправо, сословныйстрой оставалисьнезыблемыми.Крестьянскаявойна Пугачева(1773—1775), взятиеБастилии (1789) иказнь короляЛюдовика XVI (1793)не способствовалиуглублениюреформ. Они шлис перерывами, в 90-е гг. и вовсепрекратились.ПреследованияА. Н. Радищева(1790), арест Н. И.Новикова (1792) небыли случайнымиэпизодами. Онисвидетельствуюто глубинныхпротиворечияхпросвещенногоабсолютизма, невозможностиоднозначныхоценок «золотоговека ЕкатериныII».
И, тем не менее, именно в этуэпоху появилосьВольное экономическоеобщество (1765), работали вольныетипографии, шла горячаяжурнальнаяполемика, вкоторой личноучаствовалаимператрица, были основаныЭрмитаж (1764) иПубличнаябиблиотекав Петербурге(1795), Смольныйинститут благородныхдевиц (1764) и педагогическиеучилища в обеихстолицах. Историкиговорят и отом, что усилиямиЕкатерины II, направленнымина поощрениесоциальнойактивностисословий, преждевсего дворянства, заложены основыгражданскогообщества вРоссии.
Комиссия поУложениюПросвещенныйабсолютизм— политика, порожденнаявременем разложенияфеодальнойсистемы и вызреваниемв ее недрахкапиталистическихотношений, нацеленнаяна устранениемирными средствамиустаревшихфеодальныхпорядков.Просвещенныйабсолютизмотличался отобычного деспотизмадекларированиемсоблюдениязаконов, одинаковыхдля всех подданных.Теоретическиеосновы просвещенногоабсолютизмабыли разработанывыдающимисядеятелямифранцузскогопросвещенияМонтескье, Вольтером, Д'Аламбером, Дидро и др. Этипросветителиумеренногокрыла призывалик эволюционной, без потрясений, смене общественно-экономическихотношений, чтоустраиваломонархов Европыи способствоваловозникновениюсоюза королейи философов, способного, как полагаликороли, предотвратитьугрозу их тронам.Идеи просвещенияразделялипрусский корольФридрих II, шведскийкороль ГуставIII) австрийскийимператор ИосифII и др.
Особыйвосторг просветителейвызвала материальнаяпомощь нуждавшемусяДидро: императрицакупила у негобиблиотекуза 15 тыс. франков, предоставивему право держатьее у себя досмерти; болеетого, Екатеринаназначила Дидрохранителемего библиотеки, определивжалованье в1000 франков в годс выплатой егона 50 лет вперед.
Насталапора реализацииширокомасштабныхреформ в духеидей Просвещения.Тому способствовалидва благоприятныхусловия: Екатеринапосле гибелиИоанна Антоновичапочувствоваласебя на тронеувереннее, чемпрежде; уверенности, что справитсяс грандиознойпо замыслузатеей, прибавилаи достаточнаяосведомленностьо трудах просветителей.В конце 1766 г. онаприступилак осуществлениюважнейшей акциисвоего царствования—созыву комиссиидля составлениянового Уложения.Уложеннаякомиссия, созваннаяЕкатериной, отличаласьот пред шествующихпо крайней меретремя особенностями: более широкимпредставительством— право избиратьдепутатов былопредоставленодворянам (поодному депутатуот уезда), горожанам(по одному депутатуот города), государственными экономическимкрестьянам(по одному депутатуот провинциипри трехступенчатыхвыборах: погост— уезд — провинция), оседлым «инородцам»(тоже по одномудепутату). Крометого, каждоецентральноеучреждениепосылало вКомиссию поодному своемупредставителю.Таким образом, права избиратьдепутатов былилишены крепостныекрестьяне, составлявшиебольшинствонаселениястраны, а такжедуховенство.
Цель созданияУложеннойкомиссииВскорепосле вступленияна престолЕкатерина IIобнаружила, что одним изсущественныхнедостатковрусской жизниявляется устарелостьзаконодательства: сборник законовбыл издан ещепри АлексееМихайловиче, а жизнь с техпор измениласьдо неузнаваемости.Императрицавидела необходимостьбольшой работыпо собраниюи пересмотрузаконов. ЕкатеринаII решила составитьновое «Уложение».Она читаламножествосочиненийиностранныхученых о государственномустройствеи суде. Конечно, она понимала, что далеко невсе применимок русской жизни.
Входе подготовкик созданиюновой Уложеннойкомиссии былсоздан ряд специальныхкомиссий, задачейкоторых былоустановлениепределов «законной власти правительства».В 1763 г. создаетсякомиссия овольностидворянской (позже ставшаясоветом приимператрице), в 1762 г. — комиссияо коммерции, в 1762 г. — комиссияо церковныхимениях. Комиссииготовили проектызаконов, определявшихгосударственныйстрой: от фундаментальныхзаконов отличались
законытекущие.
Императрицасчитала, чтозаконы должныбыть согласованыс потребностямистраны, с понятиямии обычаяминарода. Дляэтого решенобыло созватьвыборных (депутатов)из различныхсословий государствадля выработкинового «Уложения».Это собраниевыборных былоназвано «Комиссиейдля составленияпроекта новогоУложения».Комиссия должнабыла сообщитьправительствуо нуждах и пожеланияхнаселения, азатем выработатьпроекты новых, лучших законов.
«Наказ Екатерины»Широкозаимствуя идеипередовыхзападных мыслителей, Екатерина IIсоставила дляэтой Комиссии“Наказ комиссиио составлениипроекта новогоуложения”. Этобыли правила, на основаниикоторых должнобыть составленоновое «Уложение»и которымидолжны былируководствоватьсядепутаты. “Наказ”был роздан всемдепутатам. Нотак как введениезаконов находитсяв юрисдикциицаря, то комиссиядолжна быласоставитьпредложения.Над “Наказом”Екатерина IIтрудилась болеедвух лет. В “Наказе”Екатерина IIговорит огосударстве, законах, наказаниях, производствесуда, воспитаниии прочих вопросах.“Наказ” показывали знание дела, и любовь к людям.Императрицахотела внестив законодательствобольше мягкостии уважения кчеловеку. “Наказ”был встреченс восторгом.В частности, Екатерина IIтребоваласмягчениянаказаний:“любовь котечеству, стыди страх поношениясуть средстваукротительныеи могущие воздержатьмножествопреступлений”.Также она потребовалаотменить наказания, могущие изуродоватьчеловеческоетело. ЕкатеринаII выступалапротив примененияпыток. Она считалапытку вредной, так как слабыйможет не выдержатьпытки и сознатьсяв том, чего несовершал, акрепкий, дажесовершивпреступление, сможет перенестипытку и избежитнаказания.Особенно большойосторожностиона требовалаот судей — “лучшеоправдать 10виноватых, чемобвинить одногоневиновного”.Еще одно мудроеизречениеЕкатерины:“гораздо лучшепредупреждатьпреступления, нежели ихнаказывать”.Но как это сделать? Надо, чтобылюди чли законыи стремилиськ добродетели.“Самое надежное, но и самое труднейшеесредство сделатьлюдей лучшеесть приведениев совершенствовоспитания”.Хотите предупредитьпреступления сделайте, чтобы просвещениераспространялосьмежду людьми.
Текст«Наказа» состоялиз 20 глав(526 статей), разделенныхна пять разделов:
а)общие принципыустройствагосударства;
б)основы государственногозаконодательстваи общие формыправовой политики;
в)уголовное правои судопроизводство;
г)основы сословно-правовойорганизации;
д)вопросы юридическойтехники, теориизаконодательстваи правовойреформы.
В1768 г. текст «Наказа»был дополнендвадцать первойглавой, содержащейосновыадминистративно-полицейскогоуправленияи главой двадцатьвторой о регулированиигосударственныхфинансов. «Наказ»обосновываетполитические принципыабсолютистскогогосударства: власть монарха, бюрократическаясистема организации, сословноеделение общества.Эти признакивыводилисьиз «естественного»положенияРоссии и обосновывалисьссылками нарусскую политическуюисторию. ДевизомУложеннойкомиссии называлосьстремление обеспечить«блаженствокаждого и всех»в обществе, однако никакихограничений
дляверховнойвласти непредусматривалось.Сословнаяструктураобщества соотносиласьс «естественным»делением напрофессиональныеклассы: земледельцы, мещане, дворяне.Дворянствуверховнаявласть отводитособое место, признавая темсамым особуюважность егофункций — военнуюслужбу и отправлениеправосудия.Попытки нарушитьсословноенеравенствооцениваются «Наказом» какгибельные дляобщества. Равенствовидится лишьв одинаковом подчиненииуголовнымзаконам, хотяэто и не означаетодинаковогоприменения этих законовк разным сословиям.Законодательнаядеятельностькомиссии была направленане просто напересмотрстарых законов, но и на выработкуединого уложенияна новых началах.Закон долженобеспечиватьполное и сознательное повиновение.
В«Наказе» быларазработанаюридическаятехника, ранеене известная российскомуправу, выработаныновые представленияо системезаконодательства:
а)законов должнобыть немногои они должныоставатьсянеизменными;
б)временныеучрежденияопределяютпорядок деятельностиорганов и лиц, регламентируяего посредствомнаказов и уставов;
в)указы являютсяактами подзаконными, могут бытькраткосрочнымии отменяемыми.
ТакжеЕкатерине IIказалось необходимымпредоставитьдворянствуи городскомусословиюсамоуправление.Екатерина IIдумала и обосвобождениикрестьян открепостнойзависимости.Но отмена крепостногоправа не состоялась.В “Наказе”говорится отом, как помещикидолжны обращатьсяс крестьянами: не обременятьналогами, взиматьтакие налоги, которые незаставляюткрестьян уходитьиз дому и прочее.В то же времяона распространиламысли о том, что для благагосударствакрестьянамнужно датьсвободу.
Состав Уложеннойкомиссии
Манифесто созданиипроекта новогоУложения и осозыве для этойцели специальнойКомиссии появился14 декабря 1766 года.Основной мотив: страна не можетдальше житьпо средневековомукодексу законов- СоборномуУложению 1649 года.В Комиссию былизбран 571 депутатот дворян, горожан, однодворцев, казачества, государственныхкрестьян, нерусскихнародов Поволжья, Приуралья иСибири. По одномудепутату выделилицентральныеучреждения- Сенат, Синод, канцелярии.Лишь крепостныекрестьяне, составлявшиебольшинствожителей страны, были лишеныправа выбиратьсвоих депутатов.Нет депутатови от духовенства, ибо затеянноедело носилосугубо мирскойхарактер. Социальныйсостав Комиссиивыглядел так: дворянствобыло представлено205 депутатами, купечество- 167. Вместе онисоставили 65%всех избранников, хотя за нимистояло менее4% населениястраны! Представителидругих сословий«погоды» вКомиссии явноне делали: отказачестваих 44, от однодворцев- 42, от государственныхкрестьян — 29, отпромышленников- 7, от канцелярскихчиновникови прочих — 19, от«инородцев»- 54 (почти никтоиз последнихрусским языкомне владел, и ихучастие в работеКомиссии ограничилосьлишь эффектным- благодаряэкзотическимодеждам — присутствиемна заседаниях).
Всемдепутатамгарантировалисьльготы и привилегии.Они навсегдаосвобождалисьот смертнойказни, пыток, телесногонаказания, конфискацииимущества.Полагалосьим и жалованьесверх получаемогопо службе: дворянам- по 400 рублей, горожанам — по122, всем прочим- по 37. Имениядепутатов неподлежаликонфискацииза исключениемслучаев, когданадлежалорасплатитьсяза долги; решениесуда относительнодепутатов неприводилосьв исполнениебез благословенияимператрицы; за оскорблениедепутата взыскивалсядвойной штраф; депутатам выдавался особыйзнак с девизом:«Блаженствокаждого и всех».
--PAGE_BREAK--Витоге в Уложеннуюкомиссию былоизбрано около450 депутатов, из коих 33% составляливыборные отдворянства,36% — выборныеот горожан, около 20% — выборныеот сельскогонаселения,5%—правительственныечиновники. Еслиучесть, чточиновникиявлялись дворянами, а некоторыегорода и государственныекрестьянеизбирали депутатамидворян, то удельныйвес дворянствав Уложеннойкомиссии, составлявшего0,6% населениястраны, значительноповысится.
ОсобенностиЕкатерининскойкомиссииПерваяособенностьекатерининскойкомиссии состоялав новшестве, неведомомпредшествовавшимкомиссиям: императрицасоставила«Наказ» с изложениемсвоих взглядовна задачи Уложеннойкомиссии, которымидолжны руководствоватьсядепутаты.
ВтораяособенностьУложеннойкомиссии 1767—1769гг. состоялав наличии наказовдепутатам, составленныхучастникамиих выборов, —в наказах отраженысословныетребованияизбирателей.Дворянскиенаказы требовалипринятия строгихмер противпобегов крестьян, в них были жалобына обременительностьрекрутскойи постойнойповинностей, разорявшихкрестьян и темсамым наносившихущерб благополучиюпомещиков.
Многиенаказы содержалижалобы на мздоимствоканцелярскихслужителей, волокиту вправительственныхучреждениях, предлагаливместо назначаемыхправительствомчиновниковзаполнятьадминистративныедолжностидворянами, избраннымина уездных ипровинциальныхсобраниях.
Важнейшаяособенностьгородскихнаказов состоялав отсутствиитребованийотменитькрепостническийрежим или заменитьсамодержавныйстрой болеедемократическим: напротив, горожанепретендовалина дворянскиепривилегии— освобождениеот телесныхнаказаний, предоставлениеправа владетькрепостными, восстановлениеуказа, разрешавшегопромышленникампокупать крестьянк мануфактурам.Городскиенаказы требовалимонополиигорожан назанятия торговлейи лишения илиограниченияэтих прав длядворян и крестьян.Наказы горожан, как видим, невыходили зарамки существовавшихсоциальныхи политическихпорядков.
ФункционированиеКомиссииУложеннаякомиссия открылась30 июля 1767 годаторжественнымбогослужениемв Успенскомсоборе Кремля.Первоначальнымместом ее работыстала Грановитаяпалата (в последующемобщие собранияКомиссии происходилив Петербурге).На первом жесобрании депутатамзачитали слюбопытствоможидаемый имиекатерининский«Наказ». И тутвыяснилось, что не выходившиеза пределыинтересовотдельногосословия, города, уезда наказыс мест, коимидолжны былируководствоватьсядепутаты, своейприземленностьюрезко контрастируютс «Наказом»Екатерины, наполненнымчудными длясобравшихсясуждениямио том, «что естьвольность»,«равенствовсех граждан», и Бог знает чемеще!
Однакочрезвычайнотронутые пышнымоткрытиемработы Комиссиидепутаты, несумевшие наслух понятьдействительномудреный дляних «Наказ», стали думать,«что сделатьдля государыни, благодеющейсвоим подданным».Ничего путногов их головы непришло, и потомуони решилиподнести ейтитул «Великой, ПремудройМатери Отечества».Но дальновиднаяЕкатерина, дабыне дразнитьгусей, «скромно»приняла лишьтитул «МатериОтечества», сказав, что«любить Богомврученных мнеподданных яза долг званиямоего почитаю, быть любимоюот них есть моежелание». Такнеожиданно(а скорее всего, по заранеезаготовленномусценарию) былснят самыйнеприятныйи щекотливыйдля Екатеринывопрос о незаконностиее восшествияна трон. Отнынепосле публичногоподтверждениястоль представительнымсобраниемзаконностиее власти положениеЕкатериныАлексеевнына престолестало кудапрочнее.
Относительноспокойно прошлоизбрание 18 частныхкомиссий длясочинениязаконов, и началисьрабочие буднидепутатов, окончательноотрезвившиеЕкатерину. Онаиз-за портьерыскрытно наблюдалаза всем происходящимв зале и времяот временипосылала записочкис наставлениямипорой терявшемусяпредседателю, генерал-аншефуА. И. Бибикову.Вместо ожидаемогоею деловогообмена мненияминачались бурныедебаты представителейразных сословий, когда ни однаиз сторон нив чем не хотелауступать другой.Дворяне с тупымупрямствомотстаивалисвое монопольноеправо на владениекрестьянами, а купечество- на занятиеторговлей ипромышленностью.Более того, едва ли не впервую очередькупцы ставиливопрос о возвратенедавно отнятогоу них правапокупать крестьянк заводам. Ноздесь императрицабыла твердаи неуступчива:«Невольныеруки хуже работают, нежель вольные, и покупкифабрикантамидеревень — прямоеистреблениеземледелия», являющегосяглавным, по ееубеждению, источникомсуществованиячеловечества.Столь же истовокупечествовыступало ипротив торговойдеятельностикрестьян, руководствуясьисключительносвоими узкосословными, корыстнымиинтересами.
Небыло единстваи среди представителейгосподствующегокласса: дворянес национальныхокраин желалиуравнятьсяв правах сдворянствомцентральныхгуберний, адепутаты отродовитогодворянстваво главе сосвоим лидером- прирожденныморатором иполемистомкнязем М. М.Щербатовым- высокомернопротивопоставлялисебя мелкомудворянствуи выступализа решительнуюотмену техположенийпетровскойТабели о рангах, по которымдворянскоезвание моглиполучать зазаслуги представителидругих сословий…
Новсе это былицветочки. Наибольшийгнев дворян-крепостников, из которых восновном исостояли дворянскиеизбранники, вызвали робкиепризывы некоторыхих же собратьевограничитьпроизвол помещиков.Слова депутатаот города КозловаГ. С. Коробьина, что крестьянеявляются основойблагополучиягосударстваи с их разорением«разоряетсяи все прочеев государстве», а потому ихнадо беречь, потонули в хореголосов крепостников, возмущенных«наглым» призывомк изменению«освященныхБогом» порядков.Дворянство, пользуясь своимбольшинством, все смелеетребовалорасширенияпомещичьегоправа на личностькрестьянинаи плоды еготруда. Раздалисьголоса и о применениисмертной казник наиболеенепокорнымиз крестьян.
Норосло количествовыступленийи противоположногохарактера, особенно послетого, как в июле1768 года на общееобсуждениебыл вынесенподготовленныйв частной комиссиизаконопроекто правах дворян.Почти 60 депутатов, в том числе и«своих», дворянских, подверглиострой критикепредложенныйдокумент. Этоне могло необеспокоитьимператрицу, вовсе не желавшуюпродолжатьпрения в подобномнеконструктивномдухе: депутатыни на йоту несмогли приблизитьсяк единому решениювопроса о дворянскихправах.
Некомпетентностьдепутатов, ихнеспособностьподняться допониманияпровозглашенныхв «Наказе» идейпроизвели наимператрицустоль угнетающеевпечатление, что для «просвещения»депутатовприбегли кнеобычной мере: день за днемим стали громкои внятно читатьвсе принятыес 1740 по 1766 год законыоб имущественныхправах, а такжеСоборное Уложение1649 года и еще около600 разнообразныхуказов. Триждыподряд вновьи вновь оглашалиекатерининский«Наказ». РаботаКомиссии былафактическипарализована, и в конце 1768 годас началомрусско-турецкойвойны ее «временно»(а как оказалось, навсегда) распустили.Хотя некоторыечастные комиссиипродолжалиработать вплотьдо 1774 года.
Обстоятельноизучив работуКомиссии, С. М.Соловьев четкоопределилглавное ееназначение: ее созвали сцелью «познакомитьсяс умоначертаниемнарода, чтобыиспытать почвупрежде, чемсеять, испробовать, что возможно, на что будетотклик и чегоеще нельзяначинать». Это- заключениеисторика, основанноена объективноманализе большогоколичествадокументальныхматериалов.А вот мнениесамой императрицыотносительнозадач Комиссии:«Мысль — созватьнотаблей былачудесная. Еслиудалось моесобрание депутатов, так это от того, что я сказала:»Слушайте, вотмои начала; выскажите, чемвы недовольны, где и что у васболит? Давайтепособлять горю; у меня нет никакойпредвзятойсистемы; я желаюодного общегоблага: в немполагаю моесобственное.Извольте жеработать, составлятьпроекты; постарайтесьвникнуть в своинужды". И вотони принялисьисследовать, собирать материалы, говорили, фантазировали, спорили; а вашапокорная услужницаслушала, оставаясьочень равнодушнойко всему, чтоне относилосьдо общественнойпользы и общественногоблага".
СозывКомиссии имел, таким образом, для императрицыинтерес преждевсего практический.А что же былоответом? «Отдворянства, купечестваи духовенствапослышалсяэтот дружныйи страшно печальныйкрик: „Рабов!“- пишет С. М. Соловьев.Такое решениевопроса о крепостномсостоянии, полагает историк,»происходилоот неразвитостинравственной, политическойи экономической.Владеть людьми, иметь рабовсчиталосьвысшим правом, считалосьцарственнымположением, искупавшимвсякие другиеполитическиеи общественныенеудобства".
Длятого чтобыосновательноподорвать«представлениео высокостиправа владетьрабами», какизвестно, понадобилосьеще почти целоестолетие. РаботаКомиссии яснопоказала, чтодля ликвидациирабства почваоказаласьсовершеннонеподготовленной.Разочарованнаяи обескураженная, но сохранившаятрезвость ума, Екатеринавынуждена была«предоставитьвремени удобрениепочвы посредствомнравственно-политическогоразвития народа».
Какие-тосомнения относительноспособностидворянстваподняться надреалиями повседневнойжизни и проявитьгосударственныйподход, видимо, одолевалиЕкатерину иранее. Иначетрудно объяснить, зачем еще толькоготовившийся«Наказ» онадавала дляознакомленияособо довереннымлюдям. На завершающемэтапе документбыл зачитани ceнaтopaм с предложениемвнести вoзмoжныепоправки. Однакоимператрицаявно переоцениластепень «просвещенности»и тех и других(да и обществав целом). Многопозднее онав своих «Записках»с досадой напишет:«Я думаю, небыло и двадцатичеловек, которыепо этому предметумыслили быгуманно и каклюди <...> я думаю, мало людей вРоссии дажеподозревали, чтобы для слугсуществовалодругое состояние, кроме рабства».</...>
Другаявыдержка изтех же «Записок»полна еще большимчувством горечи, которое оставилиу Екатериныне только депутатыУложеннойкомиссии, нои ее ближайшееокружение, ознакомившиесяс «Наказом»:«Едва посмеешьсказать, чтоони (крепостныекрестьяне. — М.Р.) такие же люди, как мы, и дажекогда я самаэто говорю, ярискую тем, чтов меня станутбросать каменьями; чего толькоя не выстрадалаот такогобезрассудногои жестокогообщества, когдав Комиссии длясоставлениянового Уложениястали обсуждатьнекоторыевопросы, относящиесяк этому предмету, и когда невежественныедворяне, числокоторых неизмеримобольше, чем якогда-либомогла предполагать, ибо слишкомвысоко оценивалатех, которыеменя ежедневноокружали, сталидогадываться, что эти вопросымогут привестик некоторомуулучшению внастоящемположенииземледельцев.Даже граф А. С.Строганов, человек самыймягкий и в сущностисамый гуманный, у которогодоброта сердцаграничит сослабостью, дажеэтот человекс негодованиеми страстьюзащищал делорабства». Наиболееблизкий в тупору к ЕкатеринеГ. Орлов вообщеуклонился отпрямых оценок«Наказа». Самымже решительнымкритиком «Наказа»оказался «первейшийчеловек» графН. И. Панин, сказавший:«Это аксиомы, способныеразрушитьстены».
Посленегласногообсуждения, как писалаЕкатерина, онаеще до началаработы Комиссиидала своимсоветчикам«волю чернитьи вымарать все, что хотели. Ониболее половинытово, что написаномною было, помарали».Но и после такой«редактуры»причин длякритики «Наказа»со стороныдепутатовосталось достаточно.Взять хотя бывот это положение:«Всякий человекимеет большепопечения освоем собственноми никакого неприлагаетстарания о том, в чем опасатьсяможет, что другойу него отымет».Позже эту мысльЕкатеринаразвила в болеечетких положениях, далеко выходящихза рамки общепринятыхтогда представлений:«Чем большенад крестьяниномпритеснителей, тем хуже длянего и дляземледелия.Великий двигательземледелия- свобода исобственность».
Аналогичныеразмышлениямы находим ив записке Екатеринына сильно занимавшуюее тему «земледелиеи финансы».Видимо, отвечаясвоим многочисленнымоппонентам, императрицапрямо утверждала, что «когдакаждый крестьянинбудет уверен, что то, чтопринадлежитему, не принадлежитдругому, онбудет улучшатьэто <...> лишь быимели они свободуи собственность».Понимание этогопришло к Екатеринене вдруг. Ужев одной из раннихсвоих заметокона особойстрокой выделилаявно крамольноедля Россиисередины ХVIIIстолетия утверждение:«Рабство естьполитическаяошибка, котораяубивает соревнование, промышленность, искусства инауки, честьи благоденствие».</...>
Нуи что же, скажутиные, императрица, хорошо понимая, где лежит кореньзла, сдерживающийразвитие страны, просто спасовалаперед неожиданновозникшимпрепятствиеми опустиларуки. И будутотчасти правы.Действительно, на примересудьбы собственногосупруга онахорошо знала, как легко ибыстро делаютсяв России дворцовыеперевороты.Но главное всеже в другом.Екатерина четкопонимала, чтокурс на реформыв политике иэкономикевсегда предполагаетнеобходимыйуровень общественногосознания, которыйи делает возможнымих проведениев жизнь. В реальнойже ситуациитой эпохи, приявном противодействиидворянствабыло бы безумиемрубить сук, накотором держаласьсамодержавнаявласть. И этоговорит ореалистичностигосударственнойполитики Екатерины- она ее сознательноотделила отсобственныхрадикальныхвзглядов.
Приэтом эволюцияпредставленийимператрицыоб общественномстрое Россиинесомненна.Никому изисследователейеще не удалосьопровергнутьутверждениеЕкатерины отом, что писалаона свой «Наказ»,«последуяединственноуму и сердцусвоему, с ревностнейшимжеланием пользы, чести и щастия,[и с желанием]довести империюдо вышней степениблагополучиявсякого родалюдей и вещей, вообще всехи каждого особенно».Все это, однако, было неосуществимопри сохранениив стране «рабства».И очень скороимператрицапоняла, чтороссийскаядействительностьсильнее ее.
Отом, как изменилисьпрежние представленияимператрицыо границахвозможныхпреобразований, говорят и еемногочисленныебеседы в неформальнойобстановкев 1773 году с философомД. Дидро, взявшимна себя рольсоветника попроведениюв России необходимых, на его взгляд, реформ в духеПросвещения.«Я долго с нимбеседовала,- пишет Екатерина,- но более излюбопытства, чем с пользою.Если бы я емуповерила, топришлось быпреобразоватьвсю мою империю, уничтожитьзаконодательство, правительство, политику, финансыи заменить ихнесбыточнымимечтами. Я емуоткровенносказала: „Г.Дидро, я с большимудовольствиемвыслушала все, что вам внушалваш блестящийум. Но вашимивысокими идеямихорошо наполнятькниги, действоватьже по ним плохо.Составляя планыразных преобразований, вы забываетеразличие нашихположений. Вытрудитесь набумаге, котораявсе терпит: онагладкая, мягкаяи не представляетзатрудненийни воображению, ни перу вашему, между тем какя, несчастнаяимператрица, тружусь дляпростых смертных, которые чрезвычайночувствительныи щекотливы“.(Не намек лиэто на свойопыт написания»Наказа" и нафарс с егообсуждениемв Уложеннойкомиссии?) Подругому поводуЕкатерина IIкак-то мудрозаметила: «Нередконедостаточнобыть просвещенным, иметь наилучшиенамерения ивласть дляисполненияих».
Чтобысоставитьадекватноепредставлениео взглядах напроблему «рабстванаших крестьян»наиболее образованнойчасти общества, которая, казалосьбы, должна былапонимать всюневыгоду сохранениясуществующегоположения, приведем типичноедля этой средысуждение одногоиз самых просвещенныхпредставителейтой эпохи. Речьидет о будущемпрезидентеРоссийскойакадемии, разностороннеи широко образованнойкнягине ЕкатеринеРомановнеДашковой. Вбеседе с темже Дидро онапривела своидоводы противликвидации«рабства», сводившиесяк тому, что только«просвещениеведет к свободе; свобода же безпросвещенияпородила бытолько анархиюи беспорядок.Когда низшиеклассы моихсоотечественниковбудут просвещены, тогда они будутдостойны свободы, так как онитогда толькосумеют воспользоватьсяею без ущербадля своих сограждани не разрушаяпорядка и отношений, неизбежныхпри всякомобразе правления».И это убеждениеразделяли тогдамногие.
продолжение--PAGE_BREAK--
Послевсех перипетийс «Наказом»Екатерина болеене пыталасьвозбуждатьобщественныйинтерес к вопросуо рабствевладельческихкрестьян ииспытыватьсудьбу. Увы! Очередной(после ПетраI) опыт скрещиванияевропейскихмоделей общественногоразвития сроссийскойдействительностью- на этот раз сидеями Просвещения- не удался.Екатерина IIотступила передвиртуальнойугрозой, едвауслышав ропотдалеко не большейчасти своихподданных — депутатов отдворян в Уложеннойкомиссии.
Вдальнейшемнамеченныеимператрицейцели в сферегосударственногои общественногоустройствасводились, какможно судитьпо сохранившемусяв ее бумагахнаброску, кпяти основным, эклектическимпо своей сутипунктам, невыходившимза пределытрадиционнопровозглашаемыхв «век Просвещения»установок:
«1.Нужно просвещатьнацию, которойдолжно управлять.
2. Нужноввести добрыйпорядок вгосударстве, поддерживатьобщество изаставитьсоблюдатьзаконы.
3. Нужноучредить вгосударствехорошую и точнуюполицию.
4. Нужноспособствоватьрасцвету государстваи сделать егоизобильным.
5. Нужносделать государствогрозным в самомсебе и внушающимуважение соседям».
Согласимся, что все этизадачи носятдостаточнообщий характери имеют вневременнуюценность.
Нозато четко иясно были определеныспособы и средстваих воплощенияв жизнь: «Спешитьне нужно, нонужно трудитьсябез отдыха ивсякий деньстаратьсяпонемногуустранятьпрепятствияпо мере того, как они будутпоявляться; выслушиватьвсех терпеливои дружелюбно, во всем выказыватьчистосердечиеи усердие кделу, заслужитьвсеобщее довериесправедливостьюи непоколебимоютвердостьюв примененииправил, которыепризнаны необходимымидля восстановленияпорядка, спокойствия, личной безопасностии законногопользованиясобственностью; все споры ипроцессы передатьна рассмотрениесудебных палат, оказыватьпокровительствовсем угнетенным, не иметь низлобы на врагов, ни пристрастияк друзьям. Есликарманы пусты, то прямо таки говорить: „Ябы рад вам дать, но у меня нетни гроша“. Еслиже есть деньги, то не мешаетпри случае бытьщедрым».
ЕкатеринаII была уверена, что при неукоснительномсоблюденииэтих условийуспех будетобеспечен.Здесь небезынтереснопривести ответимператрицына вопросфранцузскогопосланникаЛ. Ф. Сегюра, какей удается такспокойно царствовать?«Средства ктому самыеобыкновенные,- сказала Екатерина.- Я установиласебе правилаи начерталаплан: по ним ядействую, управляюи никогда неотступаю. Волямоя, раз выраженная, остается неизменною.Таким образомвсе определено, каждый деньпоходит напредыдущий.Всякий знает, на что он можетрассчитывать, и не тревожитсяпо-пустому».
Идействительно, средства достижениянамеченныхцелей у «собирательницырусских земель», как называлЕкатерину IIисторик С. М.Соловьев, довольнопросты. По словамстатс-секретаряимператрицыграфа Н. П. Румянцева, Екатеринасчитала, чтодля успешногоуправлениягосударствомнужно «делатьтак, чтоб людидумали, будтоони сами именнохотят этого».И она владелаэтим приемомв совершенстве, и вся Россиябыла уверена, что императрицаво всех своихделах толькоисполняетжелание народа.
Правительканцеляриисветлейшегокнязя Г. А. ПотемкинаВ. С. Попов в беседес императрицейвыразил однаждыудивление, какслепо повинуютсяи стремятсяугодить ейлюди, исполняющиеее приказы.«Это не таклегко, как тыдумаешь, — пояснилаона. — Во-первых, повеления мои, конечно, неисполнялисьбы с точностию, если бы не былиудобны к исполнению; ты сам знаешь, с какою осмотрительностию, с какою осторожностиюпоступаю я виздании моихузаконений.Я разбираюобстоятельства, советуюсь, уведываю мыслипросвещеннойчасти народа, и по тому заключаю, какое действиеуказ мой произвестьдолжен. И когдауж наперед яуверена в общемодобрении, тогда выпускаюя мое повелениеи имею удовольствиемто, что ты называешьслепым повиновением<...> Во-вторых, ты обманываешься, когда думаешь, что вокруг менявсе делаетсятолько мнеугодное. Напротивтого, это я, которая, принуждая себя, стараюсь угождатькаждому, сообразнос их заслугами, с достоинствами, со склонностямии привычками, и поверь мне, что гораздолегче делатьприятное длявсех, нежеличтоб все тебеугодили <...> Можетбыть, сначалаи трудно былосебя к томуприучать, нотеперь с удовольствиемя чувствую, что, не имеяприхотей, капризови вспыльчивости, не могу я бытьв тягость». </...></...>
Императрицаничуть непреувеличивала.Даже швейцарскиймемуарист К.Массон — авторжелчных, но вцелом правдивыхзаписок (поэтой причинезапрещенныхв России), долгоевремя находившийсяна российскойслужбе в годыправленияЕкатерины II, отмечал, чтоона «царствоваланад русскимименее деспотически, нежели надсамой собой; никогда невидали ее нивзорвавшейсяот гнева, нипогрузившейсяв бездоннуюпечаль, нипредавшейсянепомернойрадости. Капризы, раздражение, мелочностьсовсем не имелиместа в ее характереи еще менее вее действиях».Напомним ислова А. С. Пушкина:«Если царствоватьзначит знатьслабость душичеловеческойи ею пользоваться, то в сем отношенииЕкатериназаслуживаетудивлениепотомства».Эти заложенныеот природыкачества былиразвиты Екатеринойв зрелые годыи принесли своиплоды.
Почтипунктуальноеследованиепровозглашеннымпринципамуправлениядало впечатляющиерезультатыуже к концувторого десятилетияее царствования.Из запискируководителяКоллегии иностранныхдел А. А. Безбородкоот 1781 года следует, что за 19 летцарствования«стало 29 устроенныхна новый лад»губерний, построено144 города, заключено30 конвенций итрактатов, одержано 78 победв войнах, издано88 «замечательныхуказов законодательныхи учредительных»и 123 указа «длявсенародногооблегчения».
Кэтому нужноприбавить, что, по подсчетамВ. О. Ключевского, Екатерина«отвоевалау Польши и Турцииземли с населениемдо 7 млн. душ обоегопола, так чточисло жителейимперии с 19 млн.в 1762 г. возрослок 1796 г. до 36 млн., армиясо 162 тыс. человекусилена до 312тыс., флот, в 1757 г.состоявшийиз 21 линейногокорабля и 6 фрегатов, в 1790 г. считал всвоем составе67 линейных кораблейи 40 фрегатов, сумма государственныхдоходов с 16 млн.руб. подняласьдо 69 млн., то естьувеличиласьболее чем вчетверо, успехи промышленностивыразилисьв умножениичисла фабрикс 500 до 2 тыс., успехивнешней торговлибалтийской- в увеличенииввоза и вывозас 9 млн. до 44 млн.руб., черноморской, Екатериноюи созданной,- с 390 тыс. в 1776 г. до1900 тыс. руб. в 1796 г., рост внутреннегооборота обозначилсявыпуском монетыв 34 года царствованияна 148 млн. руб., тогда как в 62предшествовавшихгода ее выпущенобыло толькона 97 млн.».
Стоитпривести исобственныевпечатленияЕкатерины осостояниистраны посленеожиданногодля ее окружениясухопутногопутешествияиз Петербургав Москву и обратноводным путем(по реке Мсте, озеру Ильмень, рекам Волхови Нева) в 1785 году:«Я нашла удивительнуюперемену вовсем крае, которыйчастию виделапрежде. Там, где были убогиедеревни, мнепредставилисьпрекрасныегорода с кирпичнымии каменнымипостройками; где не было идеревушек, тамя встретилабольшие селаи вообще благосостояниеи торговоедвижение, далекопревысившиемои ожидания.Мне говорят, что это последствиясделанных мноюраспоряжений, которые уже10 лет как исполняютсябуквально: ая, глядя на это, говорю: „Оченьрада“». Приведенныесвидетельстваимператрицыоб «удивительныхпеременах»подтверждаети Л. Ф. Сегюр, сопровождавшийимператрицув этом путешествии.
Иеще об одномиз результатовцарствованияЕкатерины II.Жестко и последовательнопроводимаяею экспансионистскаяполитика вотстаиваниинациональныхинтересовРоссийскойимперии сталаосновой дляокончательногоформированияимперскогосознания общества.С годами ононастолькопрочно утвердилосьв головах россиян, что даже А. С.Пушкин, толькона одно поколениеотстоявшийот «золотоговека» Екатерины, упрекал ее зато, что она неустановилаграницу междуТурцией и Россиейпо Дунаю, и, незадумываясьоб этическойстороне вопроса, риторическивосклицал:«Зачем Екатеринане совершиласего важногоплана в началеФр[анцузской]рев[олюции], когда Европане могла обратитьдеятельноговнимания навоинские нашипредприятия, а изнуреннаяТурция намупорствовать? Это избавилобы нас от будущиххлопот».
ПравлениеЕкатерины II — это и началобурного расцветалитературы, искусств инаук. Вот одинлишь конкретныйпример непосредственноговлияния просвещеннойимператрицына развитиеинтеллектуальнойжизни страны.15 января 1783 годабыл обнародовануказ, разрешавшийвсем желающимоткрыватьтипографии, для чего необходимобыло толькопоставить визвестностьполицию. И сянваря 1783 годапо сентябрь1796-го в обеихстолицах открылосьпо 13 типографийи еще 11 былиучреждены впровинции идаже в далекомТобольске.Именно с появлениемэтого указав России наступила«эра интеллектуальнойжизни», когдаинтеллигенциястала превращаться«в независимую, творческую, влиятельнуюсилу». Началоэтому процессутоже положиласама императрица: в 1767 году онаперевела сосвоими помощникамиосужденнуюво Франции поцензурнымсоображениямкнигу Мармонтеля«Велизарий».И после тогостала активнопоощрять переводыиностраннойхудожественнойлитературы, научных и философскихтрудов. Например, в 60-70-е годы нарусский языкбыло переведеновсе созданноеЖ.-Ж. Руссо (кромеработы «Обобщественномдоговоре»).
ЕкатеринаII, начавшая в1769 году выпускатьжурнал «Всякаявсячина», призвалалитераторовподхватитьее начинание.В ответ оченьскоро появилосьмножествосатирическихжурналов, которыевопреки благомунамерениюимператрицыстали исподвольформироватьв обществекритическийвзгляд и насамодержавнуюформу правления, и даже на саму«СевернуюСемирамиду».Так неожиданнодля себя ЕкатеринаII увидела, чтоучения философов, которыми онатак восхищаласьи духу которыхтак стараласьследовать вcвоей политике, не столь безобидныи представляютреальную опасностьдля абсолютноймонархии. Внезапное, как казалосьмногим, «прозрение»Екатерины!
Амежду тем ссамого началамежду теориейпросвещенногоабсолютизма, созданнойВольтером, Руссо и французскимиэнциклопедистами, и попыткойЕкатерины IIреализоватьее на практикележала огромная, обусловленнаяроссийскойдействительностьюдистанция. Сгодами онаувеличиваласьи по политическиммотивам. Такчто в концеконцов императрицаотказаласьот воплощенияв жизнь идейПросвещенияв том виде, вкаком они былиосуществленыв странах Европы,- через созданиегражданскогообщества иломку сословныхпреград. Реалиироссийскойдействительностиубедили Екатеринув том, что предоставлениесвободы всемуобществу чреватонеуправляемымхаосом…
Дварешающих событияповлияли наее сознание: восстаниеПугачева иФранцузскаяреволюция. Посправедливомузамечаниюисториков,«просвещенный»либерализмЕкатерины II невыдержал этогодвойного испытания.В радужные 60-егоды XVIII века ив самом началеследующегодесятилетияимператрица, пропагандируяидеи европейскихпросветителей, не уставалаповторять:«благо народаи справедливостьнеразлучныдруг с другом»и что «свобода- душа всего»и без нее «всемертво». Но сначалом революционныхсобытий воФранции, представлявшихреальную угрозудля всей Европы, она решительноотвергает правоэтого народа(теперь презрительноназываемогоею «толпой»)на свободуволеизъявления:«Что же касаетсядо толпы и доее мнения, тоим нечего придаватьбольшого значения».
Отходот ранее пропагандируемыхпринциповпросвещенногоабсолютизмаускорило ипоявление книгиА. Н. Радищева«Путешествиеиз Петербургав Москву», услужливодоставленнойей для ознакомления25 июня 1790 года.Гнев императрицыбыл неописуем, она — в ярости(крайне нехарактерноедля нее состояние)и напрочь забылао своем недавнемутверждении, что нельзянаказыватьлюдей за убеждения, за несовпадающиес ее взглядамисуждения. Онаготова на сейраз применитьсамые суровыемеры к автору- «бунтовщикухуже Пугачева».Екатерина, видимо, искреннене понимала, что творениеРадищева естьследствиераспространенияв России идейПросвещения, начало которомубыло положенопо ее собственнойинициативе.Как заметилС. М. Соловьев,«мудрая мамашаЕкатерина II, которая писалатакие прекрасныеправила длявоспитанияграждан, настарости летзаметила вредныеследствия своихуроков и сильногневалась нанепокорныхдетей, заразившихсяправилами таклюбимых еюпрежде учителей».
Доброжелательнои объективнонастроенныесовременникиекатерининскоговека подчеркивают, что в основежеланий и действийимператрицыбыла заботаоб «общем благе», путь к которому, в ее представлении, лежал черезторжестворазумных законов, просвещениеобщества, воспитаниедобрых нравови законопослушание.Стремлениек созданиютакого обществане осталосьлишь декларацией, а нашло отражениев законодательствеи практическихделах ЕкатериныII (об этом жеговорят иповседневныезаписи еестатс-секретарейи обширнаяперепискаимператрицы).Главное жесредство инадежная гарантияуспеха реформаторскихначинанийвиделись ЕкатеринеII в неограниченнойсамодержавнойвласти монарха, который всегда, повсюду и вовсем направляетобщество наразумный путь, но направляетне силой, неугрозами, нечередой жестокихнаказаний (какэто делал ПетрI), a убеждением, внедрениемв сознаниекаждого необходимостиобъединитьусилия всехсословий длядостижения«общего блага», общественногоспокойствия, прочной стабильности.
Именноона впервыев России четкоопределилатакое «просвещенное»понимание этойосновной функциисамодержца.При этом онапоследовательноруководствоваласьсформулированнымею важнейшимпринципом:«Никогда ничегоне делать безправил и безпричины, неруководствоватьсяпредрассудками, уважать веру, но никак недавать ей влиянияна государственныедела, изгонятьиз совета все, что отзываетсяфанатизмом, извлекатьнаибольшуюпо возможностивыгоду из всякогоположения дляблага общественного».Достичь последнегоневозможнобез должногопорядка, благодарякоторому «государствостоит на прочныхоснованияхи не может пасть».Екатерина II всвоих практическихдействияхособое значениепридавалаименно порядку, постоянноподчеркивая:«Мы любим порядок, добиваемсяпорядка, обретаеми утверждаемпорядок».
Однаконевероятноинертное российскоеобщество черезсвоих представителейвласти на местах(по мысли императрицы, первых и главныхее помощников), на деле не блиставшихумом и дальновидностью, а главное, нежелавших никакихперемен, вносилосвои коррективыв обширныепланы и намеренияЕкатерины II.Чтобы преодолетьэту умственнуюзаскорузлость, а нередко ипрямое противодействие, императриценадо было обладатьособой твердостью.И она это осознавала:«Может быть, я добра, обыкновеннокротка, но посвоему званиюя должна крепкохотеть, когдачего хочу». Какпоказываютисторическиереалии, «кротость»Екатерины имелавсе же четкоочерченныепределы — незыблемостьсамодержавнойвласти и соблюдениеинтересов ееопоры — дворянства.При любомпосягательствена них кротостьимператрицысменяласьбеспощаднойрешимостью.Свидетельствотому трагическиесудьбы ЕмельянаПугачева, А. И.Радищева, Н. И.Новикова (правда, в судьбе последнегосыграли своюроль и изданиеим запрещенноймасонскойлитературы, и обнаружившиесяпо ходу следствиятайные связис цесаревичемПавлом).
РезультатыдеятельностикомиссииНадоотметить трипозитивныхрезультатадеятельностиУложеннойкомиссии. Однаиз задач Уложеннойкомиссии, обозначеннаяв Манифесте16 декабря, состоялав том, «дабылучше нам узнатьбыть можнонужды и чувствительныенедостаткинашего народа». Наказы депутатам, а также пренияв Уложеннойкомиссии далина этот счетдостаточныйматериал — онивыполнили такуюже роль во внутреннейполитике ЕкатериныII, какая выпалана долю шляхетскихпроектов в 1730г., ставшихпрограммойдействийправительстваАнны Иоанновны.
ДеятельностьУложеннойкомиссииспособствовалараспространениюв России идейфранцузскогоПросвещения.Роль распространителяэтих идей, хотелатого императрицаили нет, выпалана долю ее «Наказа»: с 1767 по 1796 г. он издавалсяне менее семираз общим тиражомдо пяти тысячэкземпляров.Указ требовал, чтобы «Наказ»читали в правительственныхучрежденияхнаравне с «Зерцаломправосудия»петровскоговремени.
Третийитог деятельностиУложеннойкомиссии состоялв укрепленииположенияЕкатерины натроне — онаостро нуждаласьв опровержениирепутацииузурпаторапрестола.
Список литературы1. А.Б. Каменский.Жизнь и СудьбаимператрицыЕкатерины II.
2. Н.И. Павленко.ЕкатеринаВеликая.
3. О. А. Омельченко.Екатерина II.
4. Записки императрицыЕкатерины II.
5. Чельцов-БебутовМ.А Курс уголовно-процессуальногоправа, очеркипо истории судаи уголовногопроцесса врабовладельческих, феодальныхбуржуазныхгосударств.Санкт-Петербург;1995.