Реферат: Адвокатура во 2 половине XIX в

<img src="/cache/referats/6523/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1027">Министерство общего ивысшего образования РФ.

Тамбовский ГосударственныйТехнический Университет

Юридический факультетКурсовая работа

по истории государства иправа РФ

на тему «Адвокатура во 2 половине XIXв.»

Выполнил:студент гр. Ю-13 Дубровин А.В.

Проверил: Есиков С.А

Тамбов 1999г.
План:

1.TOC o «1-1» Введение.… PAGEREF _Toc449269754 h 3

2. Предпосылки созданияадвокатуры в России.     PAGEREF _Toc449269755 h 4

3. Присяжные поверенные.… PAGEREF _Toc449269756 h 7

4. Помощникиприсяжных поверенных.… PAGEREF _Toc449269757 h 13

5. Жизнь и деятельностьадвоката Ф. Н. Плевако.      PAGEREF _Toc449269758 h 19

6. Заключение.… PAGEREF _Toc449269759 h 23


Введение.

В истории России второйполовины XIXв. период 60г. занимает особое место. Кризисвнутренней политики самодержавия, развитие в условиях феодальной формациикапиталистических производственных отношений и рост революционного движения встране привели к отмене крепостного права, к судебной, земской и военнойреформах. Буржуазные по своей сути, эти реформы оказали огромное влияние на всюобщественно – политическую жизнь России.

Наиболее последовательной избуржуазных реформ этого периода и едва ли не самой значительной была судебнаяреформа 1864 г. После проведения этой реформы судебная система стала выглядетьпо сравнению с прежней более упорядоченной и стройной: чисто сословной,закрытый, чиновничий суд заменялся судом присяжных; отменялись особые суды длякаждого сословия; провозлашалась отделение суда от органов законодательной иадминистративной власти, а также независимость и несменяемость судей; впервыебыла учреждена адвокатура.

Профессиональная адвокатура,организованная на основе Судебных уставов 1864г., явилась учреждением и посвоему содержанию и по форме. Взамен «юридических знахарей»  — пришли высокопрофессиональные юристы. Длянаселения были открыты юридические консультации.

Адвокаты стали одновременноправозаступниками и поверенными своего клиента. Автономность, относительнаянезависимость от государственных властей – этим, по крайней мере в первоевремя, отличалась адвокатура от многих учреждений царской России.

Моя работа посвящена историиформирования и развития русской адвокатуры во второй половине XIXв. Вней исследуется период от возникновения адвокатуры в России в результатепроведения судебной реформы в 1864 и до 1890г., поскольку именно в эти годыособенно ярко проявилась борьба прогрессивного и консервативного течения вадвокатуре и положительная роль, которую она в определенные моменты играла вобщественно-политической жизни страны.

Я хотел  бы в своей работе проанализироватьдеятельность адвокатуры в трех судебных округах – Петербургском, Московском иХарьковском, так как только в этих округах в рассматриваемый период былисозданы советы присяжных поверенных, которые осуществляли работу по организациипрофессиональной деятельности адвокатов, выполняли административные функции ифункции надзора за членами корпорации.

Предпосылки создания адвокатуры в России.

а) Развитие судебногопредставительства в России до судебной реформы 1864г.

В XIXв. под адвокатурой в узкомсмысле было принято понимать правозаступничество<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1],а в более широком – совмещение правозаступничества с судебнымпредставительством<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]

.

Правозаступничество судебноепредставительство были вызваны к жизни разными потребностями, сферы ихдеятельности не совпадают.

О существовании судебногопредставительства впервые свидетельствуют законодательные сборники XVв. Водном из наиболее древних памятников русского законодательства – Псковскойсудебной грамоте (1391 -  1467г.)устанавливаются ограничения судебной защиты: приглашать поверенных могли невсе, а только женщины, дети, монахи, дряхлые старики и глухие.

Принцип личной явки в судпродолжал еще долго господствовать. Исключением является древний Новгород, гдезаконодательство разрешало любому иметь поверенного.

Сфера деятельностиповеренных в разные времена была различна. В то время, когда уголовный процессеще не отделился от гражданского, поверенные допускались к участию и вгражданских, и в уголовных делах. Но постепенно роль поверенных меняется, этопроисходит, когда судопроизводство стало подразделяться на две формы:состязательную (суд) и следственную (розыск). В следственном процессе судебноепредставительство не допускалось.

Судебное представительствооставалось свободной профессией. Каких-либо требований в виде образовательногои «нравственного ценза» к поверенным не предъявлялись. Не существовало и ихвнутренней организации.

Дореформенные поверенныеоставили о себе неблагоприятные воспоминания. По уложению 1649 г. ходатаиподвергались телесному наказанию и тюремному заключению, а после троекратногоосуждения лишались права ходатайствовать по чужим делам. Более поздний указгрозил наказанием в виде лишения чести и всего имения.

Органами правительства былизасвидетельствованы недостатки дореформенного судебного представительства иправозаступничества.

К середине XIXв.уже сформировалось убеждение, что состязательный процесс – самый древний,естественный и единственный способ судопроизводства.

Видный писатель тоговремени, теоретик революционного народничества П.Н.Ткачев считал, что «присостязательном процессе корпорация адвокатов не только необходима и неизбежна,но и разумна». Отрицательное, а подчас и враждебное отношение к адвокатуре шлоне только от политического сопротивления реакционных кругов институту, но и отглубокого недоверия к дореформенным ходатаям, которое укрепилось в сознаниисамых различных слоев русского общества. Все это влияло на формированиеправильного взгляда на задачи адвокатуры. Не существовало четкого представленияо ее роли и значении.

б) Вопрос об организацииадвокатуры в процессе подготовки судебной реформы 1864 г.

В условиях новых, буржуазно– капиталистически отношений старый, дореформенный суд не мог удовлетворять нипромышленников, ни фабрикатов, ни купцов, ни даже либеральную часть дворянства.В дореволюционном суде царил произвол, взяточничество, невежество судебныхчиновников. Об этом вынуждены были говорить даже представителя господствующейверхушки. Министр юстиции Д.П.Трощинский, характеризуя суд того времени, писал:«Сие море великое и в нем гадов несло числа»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]

В 1850г. особый комитет при IIотделении собственной Его Императорского Величества канцелярии подпредставительством графа Д.Н.Блудова приступила к подготовке проекта уставовгражданского и уголовного судопроизводства. Особая комиссия, работавшая подпредседательством Д.Н.Блудова, не думала о создании адвокатуры как более илименее самостоятельного института.

Функцией судебныхпредставителей и правозащитников предлагалось поделить присяжных стряпчих.Присяжные стряпчие по проекту должны были назначаться министром юстиции изчисла лиц, кончивших курс юридических наук и занимавшихся делами в судебныхместах 1 и 2 степени.

Государственный совет принялпроект Блудова за основу внеся в него изменения. Одно из них относилось кзамене наименования «присяжные стряпчие» наименованием «присяжные поверенные».Был повышен образовательный ценз для присяжных, вводились понятия «помощникприсяжного поверенного» и предоставлена самостоятельность совету присяжныхповеренных.

После отмены крепостногоправа правительство решило вплотную заняться подготовкой судебной реформы.

До судебной реформы было 20ведомственных и сословных судов с весьма неясными границами их подсудности,притом огромная масса населения была неподсудна государственномуразбирательству. Судебные уставы устанавливали следующую систему судебныхорганов:

1)<span Times New Roman"">          

Мировой суд предназначался для рассмотрения малозначительных уголовныхи гражданских дел.

2)<span Times New Roman"">          

Общие судебные места создавались для рассмотрения уголовных игражданских дел, выходивших за пределы мирового суда, они состояли из 2судебных инстанций: окружного суда – одного в судебном округе, включающемнесколько судов и судебной палаты, действовавшей в пределах одной илинескольких губерний.

При окружных судах исудебных палатах состояли судебные следователи, судебные приставы, прокуратурыи советы присяжных поверенных.

Присяжные поверенные.

1) Принципы организации адвокатуры.

По судебным уставам в основе организации адвокатурылежал принцип: адвокат – правозаступник, оратор, поверенный своего клиента.Адвокаты разделялись на 2 категории: присяжные поверенные и частные поверенные.

Присяжная адвокатура представляла собой корпорациюлиц свободной профессии. Присяжными поверенными могли быть лица, которые хотелипосвятить себя «ходатайствам по чужим делам», отвечали необходимыми для этогоусловиям и были приняты в корпорацию адвокатов установленным порядком.Пореформенные адвокаты старались отличиться от дореформенных ходатаев истряпчих. «Мы родились не из них» — утверждал присяжный поверенный Потехин –«мы даже произошли не из пепла их, мы совсем новые люди».

Создание адвокатуры стало заметным событиемобщественной жизни страны. В адвокатуру устремились люди, увлеченные идеямибуржуазного преобразования России, надеявшиеся использовать предоставленную имсудебную трибуну для критики государственного строя.

В 70-х годах XIXв. в литературе впервые былпоставлен вопрос о юридической природе адвокатуры. А.М. Пальховский в своемисследовании сделал такие выводы: «Адвокатура, в силу самой своей природы,должна занимать не подчиненное, а высшее положение сравнительно с магистратурой<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4].Сразу же после введения в действие судебной реформы в России появилисьталантливые и образованные адвокаты.

В 70-80гг. Правительство в законодательном порядкестало проводить политику ущемления прав адвокатуры. В январе 1874г. Последоваловысочайшее повеление о «временном» приостановлении учреждения советов присяжныхповеренных и передаче функций советов присяжных поверенных окружным судам. Этоограничило независимость адвокатуры, искажало принципы ее организации.

Причины неприязненного отношения к адвокатуреправительства автор записок в «Русской старине» фон. Дерзин объяснял тем, что«адвокаты претендуют не только на командование своими доверительными, но и наполитическое влияние».

Не сразу добилась русская адвокатура и надлежащегообщественного признания. Новизна этого института и неясное представление и ролиадвоката в процессе рождали нападки со стороны как реакционных, так илиберальных кругов.

И до тех пор, пока адвокатура не проявила себя набольших политических процессах 1877-1878г. печать пестрила злыми фразами вроде:«адвокатура есть своего рода организованное пособничество неправде»,«адвокатура это школа софизма и деморализации. Академик С.Ф. Платонов, отвергаянападки на адвокатуру, писал, что адвокатура не обманула возлагающихся на неенадежду, и если она была еще далека отидеала, то нужно было принять во внимание, что организация ее осталасьнезавершенной и что в результате отсрочки в образовании комплекта на адвокатуруоказались возможными обязанности без предоставления ей прав»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5].

2.<span Times New Roman"">    

Правила приема в адвокатуру.

Право на получение званияприсяжного поверенного имели только те лица, которые соответствовалиустановленными в законе условиям. Эти условия были разделены на 2 категории –положительные и отрицательные.

По ст. 354 Учреждениесудебных установлений присяжными поверенными могли быть лица, достигшие 25летнего возраста, имеющие высшее юридическое образование, и кроме того, пятьлет судебной практики в качестве чиновника судебного ведомства или помощникаприсяжного поверенного. Такие условия предоставляли полную возможностьобеспечить классовый состав адвокатуры. В ст. 355 Учрежденного судебного уставаперечислялись отрицательные условия для претендующих на звание присяжногоповеренного. Присяжными поверенными не могли быть:

1)<span Times New Roman"">   

лица не достигшие 25 летнеговозраста.

2)<span Times New Roman"">   

иностранцы.

3)<span Times New Roman"">   

объявленные несостоятельнымидолжниками.

4)<span Times New Roman"">   

подвергшиеся по судебнымприговорам лишения прав состояния, а так же священнослужители, лишенныедуховного сана по приговору духовного суда.

Порядок поступления вприсяжную адвокатуру состоял из 2 моментов: принятия и приписки. Принятие вприсяжные поверенные зависело от совета; его решение – основной акт зачисленияв адвокатуру.

А том случае, когда одинсовет отказывал просителю в принятии, это же лицо при тех же данных могло бытьпринято другим советом.

Приписка носила формальныйхарактер: она осуществлялась судебной палатой на основании определения совета опринятии данного лица в число присяжных поверенных. Процесс приписки состоял извнесения фамилии принятого в списки присяжных поверенных округа, в подписи насвидетельстве, выданном советом, и в публикации о его принятии.

3. Права и обязанностиприсяжных поверенных.

Судебные уставы подробнорегламентировали права, обязанности и ответственность присяжных поверенных.Важное право присяжных поверенных на корпоративное устройство выражалось в том,что поверенные каждого округа судебной палаты сами из своей среды избиралисовет.

Присяжные поверенныепользовались некоторыми привилегиями.

1)<span Times New Roman"">      

правом вести гражданскиедела во всех судебных установлениях без получения свидетельств на правоходатайства по чужим делам, установленных ст. 406.

2)<span Times New Roman"">      

Правом получениявознаграждения за ведение дел по таксе, приложенной к ст. 396. Учрежденногосудебного устава если между присяжными поверенными и доверителями не былозаключено особого условия.

3)<span Times New Roman"">      

Правом передавать друг другусостязательные по гражданским делам бумаги без посредства судебных приставовили судебных рассыльных.

На адвокатуру со всех сторонсыпались обвинения по поводу «гигантских» гонораров присяжных поверенных. Обадвокатах говорили как о людях, «загребающих золото лопатами». Действительно,норма вознаграждения за адвокатский труд была значительной.

Пользующий известностьюадвокат зарабатывал довольно много, но это было исключением, а не общимправилом.

Деятельность присяжныхповеренных сосредотачивалась в одном округе, так как по ст. 355 Учрежденнойсудебным уставом они обязаны были избирать местожительство в одном из городовокруга той судебной палаты, к которой были приписаны. Только в пределах этогоокруга они могли принимать на себя «хождение по делам» во всех судебных местах.

Присяжный поверенный взаявлении о принятии его в адвокатуру должен был указать избранный им город.

В 1869г. в Петербургскомсовете был поднят вопрос о том, может ли присяжный поверенный заниматьсяторговлей. Но решение этого вопроса было отложено. В 1873 г. совет установил,что посредничество в торговых сделках несовместимо с достоинством присяжногоповеренного. Такого же мнения держался и Московский совет присяжных поверенных.

4. Принятие и ведениегражданских дел.

В соображениях к проектуучреждения установлений говориться: «Каждый присяжный поверенный должендорожить своею репутациею, которая зависит от его знания и честности. Знаниепроявляется в том, что он выигрывает порученные ему дела, а честность, что онпринимает дела не только правые с формальной стороны, но праве по своемусуществу»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6].

Таким образом, по смыслузакона от адвоката зависел как выбор гражданских дел, которое не отвечает егоубеждениям.

Петербургский совет считал,что только убеждения поверенного могут повлиять на решение вопроса о том,достойно или нет его участие в деле.

Вопрос об ответственностиприсяжных поверенных за принятие к своему производству несправедливогогражданского иска впервые возник в связи с нашумевшим в свое время деломприсяжного поверенного А.В.Лохвицкого, которого обвинили в принятии заведомобезнравственного дела в том, что он, понимая безнравственность требованийсвоего доверителя, отстаивал их на суде.

Совет присяжных поверенныхобвинил Лохвицкого, установив ему трехлетний интердикт. Судебная палатаувеличила наказание до максимума, исключив его из сословия присяжныхповеренных. Но правительствующий сенат единогласно оправдал Лохвицкого.

В определении Московскогосовета говорилось: «Адвокат обязан быть осмотрителен, разборчив, строг в выборесвоих дел, ни под каким видом не соглашаться поддерживать недобросовестныетребования и отклонять от себя всякое дело сомнительной честности, всякое дело,которое может нарушить его достоинство. Адвокат отвечает за все, что требует отсуда»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[7].

Таким образом присяжныеповеренные в какой-то степени были ограждены от навязывания им неправомерныхдел ст. 394 Учр. суд. уст. Права же тяжущихся охранялись установленнымпринципом правомерности: если требование тяжущегося правомерны, то адвокатобязан принять дело.

Итак, три компетентныхучреждения: Московский совет присяжных поверенных, судебная палата,Правительствующий сенат разошлись во взглядах на основной вопрос адвокатскойпрофессии: какие гражданские дела можно принимать и как их следует вести.

1.<span Times New Roman"">    

Права и обязанностиприсяжных поверенных по отношении к доверителям и капиталам.

Согласно ст. 353 Учр. суд.уст., «присяжные поверенные состоят при судебных местах для занятия делами поизбранию и поручению тяжущихся, обвиняемых и других лиц, в деле участвующих, атакже по назначению, Советов присяжных поверенных и председателей судебныхмест».  Отсюда вытекали особыеобязанности присяжных поверенных по отношению к «доверителям», т.е. к лицам,поручившим им свои гражданские дела и к «клиентам», под которыми понималисьвообще все обращающиеся к их услугам или защите лица, как по гражданским, так ипо уголовным делам.

Обязанности присяжныхповеренных были подробно определены постановлениями советов по каждомуконкретному случаю. Анализ постановления Петербургского совета показывает, чтоприсяжный поверенный не должен был принимать дело, если знал, что не может понему ничего сделать<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[8]; допринятия дела он должен был выяснить его правомерность<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[9]

.Если присяжный поверенный пришел к заключению о невозможности защищать его, онобязан был сообщить об этом своему доверителю<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[10].В качестве поверенного истца он обязан был составить исковые требования всоответствии с данных ему доверенностью и затем явиться в заседание суда, таккак в противном случае ответчик мог просить о прекращении дела.

Обязанности присяжногоповеренного, взявшего на себя ведение гражданского дела, ограничивалисьсовершением судебных действий, из которых состоял гражданский процесс.

Существенным нарушениемадвокатских обязанностей считался пропуск апелляционного отзыва. В том, случаеесли защитник не хотел подавать такой отзыв он должен был своевременнопредупредить об этом клиента.

Одной из главных обязанностейприсяжного поверенного было сообщение доверителю по первому его требованиюсведений о положении дела в Москве и Петербурге. За сообщение неверных сведенийприсяжные поверенные подлежал дисциплинарной ответственности.

Защитник не обязан был подаватькассационную жалобу, если он не видел для этого поводов; но если он обещалподсудимому подать таковую, а затем признал ее подачу невозможной, он долженбыл своевременно сообщить об этом подсудимому. Петербургский совет считалнеисполнением этого требования существенным нарушением обязанности защитника.

Согласно ст. 252 Уставагражданского судопроизводства присяжный поверенный имел право в любое времяотказаться от ведения взятого им к производству дела, но при этом он обязан былпринять необходимые меры для ограждения интересов доверителя до того времени,пока тот не изберет себе нового поверенного.

При отказе присяжногоповеренного от дальнейшего ведения дела или при устроении его доверителем онобязан был возвратить последнему все полученные от него или по его доверенностидокументы и бумаги в том числе и собранные им самим. Невозвращение доверителюдокументов рассматривалось как важное нарушение обязанностей присяжногоповеренного.

Присяжные поверенные имелиправо взыскивать в судебном порядке причитающееся им по условию или по таксевознаграждения, если оно не было им уплачено.

Присяжные поверенные имелиправо на вознаграждение и в том случае, когда дело кончалось миром, еслипроизводство по делу уже было начато.

3.<span Times New Roman"">  

Судебные уставы не создалиособого сословия помощников присяжных поверенных. В них имеются только одноуказание на возможность такого звания, а именно в ст. 354 Учр. суд. уст.говорилось, что присяжными поверенными могли быть лица, «занимающиеся судебнойпрактикой под руководством присяжных поверенных в качестве помощников». Вкомментариях к ст. 354 дается объяснение, что с учреждением сословия присяжныхповеренных у них могут быть помощники, которые, кончив курс юридических наук,но нигде не служившие, могут тем не менее иметь сведения и в судебной практике.

В  состав помощников, могли входить лица безуниверситетского образования, а так же имеющие все данные для того, чтобы самимстать присяжными поверенными, но предпочитающие помогать другим. Составители Судебныхуставов предполагали, что функции помощников будут заключаться в помощиадвокату в его «практических занятиях» по канцелярии.

В условиях новогосудоустройства и судопроизводства потребность в адвокатах с высшим юридическимобразованием стала настолько острой, а число присяжных поверенных, такограничено, что помощники, по закону призванные лишь помогать им в«практических занятиях», вскоре превратились в активную часть адвокатскогосословия. В течении пяти лет практики помощники по характеру и существупроводимой ими работы приближались к адвокатам. Имеющие высшее юридическоеобразование начинали выступать в суде по гражданским делам и в качествезащитников по уголовным делам.

На помощников присяжныхповеренных смотрели лишь как на лиц, имеющих возможность временно войти всостав присяжных поверенных. В 1869 г. Петербургским советом был сделан первыйсерьезный шаг по организационному устройству института помощников. «Совет, — сказано в постановлении от 21 августа, — имел многократно возможность убедитьсяв том, что сословие помощников не удовлетворяет своему назначению и не служитприготовительную шкалу, из которой пополнялось сословие присяжных поверенныхлюдьми, вполне достойными носить это звание. В числе помощников есть лица неполучившие юридического образования, мало заботящихся о приобретениипрактических знаний по судоустройству»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[11].Эти соображения легли в основу правил о приеме в помощники. Прежде всего советустановил требования формального свойства. В помощники могли быть принятытолько лица, предоставившие Совету надлежащие аттестаты, диплом илиудостоверения об окончание курса юридических наук в высших учебных заведенияхили о выдержании экзамена в этих науках. Такое же удостоверение должны былипредоставить и лица, принятые в помощники до создания правил.

В практике Московскогосовета действовал почти тот же порядок приема в помощники, как и вПетербургском.

Харьковсий совет также непринимал в помощники лиц, состоящих на государственной службе несмотря на то,что по Судебным уставам занятия помощников судебной практикой должны былиограничиваться лишь работой «по канцелярии» своих патронов, в действительностипомощники с самого начала стали вести гражданские и уголовные дела.

Постановление Петербургскогосовета от 11 мая 1868г. возлагались на присяжных поверенных обязанностьсообщать Совету подробные сведения о занятиях их помощников за каждоеполугодие. При приеме в присяжные поверенные такие сведения должны были служитьподтверждением знаний помощников судебной практикой.

Постановление от 11 мая 1868г. касалось порядка самостоятельного ведения помощниками судебных дел. Только в1869г. с целью надзора за помощниками совет издает правила, непосредственноотносящиеся к этому вопросу.

Не отрицая за помощникамиправа на самостоятельное судебное представительство.Правила обязывали их окаждом принятом на себя деле сообщать присяжным поверенным, при которых онисостояли. Стремясь предоставить помощникам возможность приобретать практическоезнакомство с делами, совет 11 июня 1870г. Постановил ходатайствовать передпредседателем С.- Петербургского коммерческого суда о допущении помощниковприсяжных поверенных в число присяжных стряпчих при этом суде. Состоялосьсоглашение между председателем коммерческого суда и уполномоченными членамисовета по установлению ряда правил о допущении помощников в число присяжныхстряпчих. В соответствии с п. 1 этих правил «в присяжные стряпчие могут бытьдопущены только помощники, пробывшие в этом звании не менее 2 лет». Помощник,желающий вступить в присяжные стряпчие должен был заявить об этом присяжномуповеренному, а тот, в случае согласия, передавал заявление в совет, который, сосвоей стороны, удостоверившись в том, что помощник «по своим знаниям идобросовестности» достоин звания присяжного стряпчего, должен был выдать емусвидетельство. Знания помощника проверялись с помощью испытаний по основнымвопросам гражданского и торгового права и судопроизводства. Этот порядокоставался без изменений в течение всего рассматриваемого периода.

Но если относительно веденияпомощниками дел в коммерческом суде вопрос об установлении ограничительных мерне ставился, то применительно к их праву на самостоятельное судебноепредставительство в общих судебных местах он являлся предметом постоянныхобсуждений. Впервые совет принципиально подходит к регулированию правапомощников на самостоятельное судебное представительство в 1871г. В п. 4 общихположений к проекту Правил об организации помощников предусматривалось,«представление помощникам, с известными ограничениями, права ходатайствовать поделам гражданским в общих судебных местах тех местностей, где число присяжныхповеренных будет признано достаточным». Это ограничение выражалось вустановлении сроков со дня вступления в корпорацию помощников: шестимесячного –для защиты по назначению по уголовным делам, и годовой — для ведениягражданских дел в общих судебных местах тех местностей, где должен быть установлен? комплект присяжных поверенных, при условии выдачи советом помощникуспециального свидетельства на право ведения гражданских дел. По передоверию жеприсяжного помощника могли быть допущены к ведению не раньше этого срока.Однако это предложение не было осуществлено, так как проект не получилдальнейшего движения.

Идея совета об установлениинекоторых ограничений прав помощников на самостоятельное судебноепредставительство, так или иначе формулируемая в издаваемых в последствииправилах, редко встречала какие-либо возражения как со стороны присяжныхповеренных, так и со стороны помощников.

Важное место в историиинститута помощников занимает закон от 25 мая 1874г. О частных поверенных. Ст.2 этого закона формулировала правило, в силу которого ходатайствовать по чужимделам могли только помощники присяжных поверенных, получившие свидетельства отсудебных мест и уплатившие установленный денежный сбор. Кроме того, не всегдарасполагая материальными средствами для уплаты высоких денежных сборов, помощникине имели и возможности выбирать установленные свидетельства. Судебная практика,таким образом оказалась доступной далеко не для всех лиц, составляющих резервадвокатуры. В Петербурге, например, число помощников, занимавшихся судебнойпрактикой, сократилось более чем наполовину: из 250 числящихся по списку 1875г.Помощников только 104 имели свидетельства от Петербургского окружного суда.

Начиная с 1875 годапомощники с некоторыми ограничениями стали допускаться к участию в консультацииадвокатов. На дежурство они назначались только вместе с присяжными поверенными,и письменные заключения выдавались только за подписью последних. Но работа вконсультации в силу ограниченности ее круга деятельности не отвечаластремлениям помощников и число участников в ней постоянно падало. Предпринятаяв 1883 году  попытка помощников добитьсяполной самостоятельности на ведение гражданских дел не увенчалась успехом.

В проекте 1885 года вновьбыл поставлен вопрос о праве помощников на судебное представительство.Избранная для составления нового проекта комиссия предлагала предоставитьпомощникам право на ведение чужих дел в общих судах, но при условии письменногона то согласия патрона по каждому делу, а также с разрешения совета.Предоставление помощникам некоторой самостоятельности объяснялось стремлениемсовета не ограничивать помощников только фактической помощью присяжныхповеренных при сохранении личного патрона, так как в противном случаесуществовала опасность сокращения числа лиц, занимающихся адвокатскойдеятельностью, и перехода их для прохождения стажа на государственную службу.Этот проект был принят 17 февраля 1885 года на общем собрании присяжныхповеренных и дополнен положением о необходимости получения разрешения совета нетолько для ведения гражданских дел в общих судебных местах, но также  и для принятия уголовных защит.

Однако и эта попыткаорганизации судебной практики ни к чему не привела, так как проект,представленный в судебную палату, а затем в Министерство юстиции, не получилподдержки.

Спустя четыре года, 18 марта1889 года совет вновь пытается решить вопрос о судебной практике помощников,считая, что некоторые положения проекта от 17 февраля 1885 года могут бытьвведены в действие до законодательного утверждения всего проекта, советпостановил возложить на присяжных поверенных наблюдение за тем, чтобы помощникиполучили от них и от совета письменное разрешение на ведение каждогогражданского дела в общих судебных местах. В свою очередь, комиссия помощниковобратилась в совет с просьбой о не введении в действие этого постановлениясовета и о созыве общего собрания присяжных поверенных, для нового обсужденияподнятого вопроса. В подробной записке, предоставленной в совет, комиссияпомощников указывала, что необходимость получать у патронов разрешение на ведениедел ставит стажеров в двусмысленное положение перед клиентами. Поэтомупредлагалось установить для помощников обязанность получать для ведениягражданских дел  письменное разрешение отпатронов только в первые 2 года стажа, после чего предоставлялось им право насамостоятельную судебную практику с разрешения совета.

Ведение помощникамиуголовных дел, будучи одной из форм прохождения адвокатского стажа, такженуждалась в определенных организационных мерах.

Вопрос об упорядоченииведения помощниками уголовных дел впервые возбуждался в 1870 году. Присуществовавшем порядке назначения на уголовные защиты помощнику только в редкихслучаях приходилось исполнять обязанности защитника. Он получал возможностьвыступать по уголовному делу лишь тогда, когда присяжный поверенный,назначенный судом, отказался от защиты и предлагал подсудимому услуги своегопомощника. 11 июня 1870 года совет Петербургского округа издает постановлениеходатайствовать перед председательствующим в уголовных отделениях суда оназначении помощников на защиты в таком же порядке, как назначаются присяжныеповеренные, и предоставить им права входить в зал заседания в места,предназначенные для лиц судебного ведомства. Совет полагал, что для помощниковбыло бы весьма пол

еще рефераты
Еще работы по истории отечественного государства и права