Реферат: Кабардины и балкары в современном мире

Untitled

Автор: А.И., Назаров. ГОУ ВПО ДВАГС

ВВЕДЕНИЕ

Наиболее конфликтогенной «зоной» Российской Федерации, где споры как между отдельными этническими группами, так и между этнической группой и госу­дарством в целом, носят наиболее жесткий, радикальный характер, является Север­ный Кавказ, что обусловлено целым рядом факторов.

Как правило, современные кавказоведческие исследования фокусируются на Чечне, либо на вооруженных конфликтах из-за Абхазии, Нагорного Карабаха, Южной Осетии т.д. Внимание экспертов в гораздо меньшей степени сосредоточено на латентных противостояниях в национальных республиках российского Северного Кавказа и государственных образованиях Закавказья (карачаево-черкесский, кабардино-балкарский конфликты, «лезгинский» вопрос, армяно-грузинские отношения в Самцхе-Джавахети). В данном реферате мы рассмотрим причины возникновения и особенности протекания кабардино-балкарского конфликта.

1 ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Относительно других республик Северного Кавказа Кабардино-Балкария производит впечатление республики с довольно низким уровнем конфликтности. Однако в рамках данного территориального образования имели место серьезные попытки дестабилизации обстановки.

Если для большинства русских, в том числе, кстати, и многих представителей власти, «покорение Кавказа» в прошлом веке это не более чем даже не исторический, а скорее социо-культурный артефакт, изрядно романтизированный классической литературой (вспомним, хотя бы «Хаджи-Мурата» Толстого или «Бэлу» Лермонтова), то для многих представителей северо-кавказских народов — это реальная политика «замирения» горцев, проводимая рус­ским генералом Ермоловым и его последователями в течение всей кавказской войны 1817-1864 гг. Политика, которая привела к массовой, во многом вынужденной эми­грации адыгов, черкесов, других этнических групп Северного Кавказа, к изменению этнодемографической структуры региона в пользу казаков и русских в целом.

События, связанные с переживаниями «национального унижения», сохраняются в коллективной исторической памяти едва ли не лучше, чем светлые страницы про­шлого, и на стадии этнической мобилизации естественным образом актуализируются, подкрепляя обиды и претензии, непримиримость в конфликте со своим историческим «завоевателем» и «обидчиком».

Тот же эффект, только еще более сильный, потому что приближенный по времени, оказывает и память о насильственных «высылках» с исконных земель в казахстанские степи, в ходе которых погибли тысячи безвинных людей. Совершенно ясно, что закон о реабилитации репрессированных народов мог лишь частично смягчить трагедию, постигшую чеченцев, ингушей, балкарцев, тем более что часть их территории уже оказалась занятой не пострадавшими от репрессий соседями (в частности, осетинами и кабардинцами), которые не собира­лись ее возвращать прежним «хозяевам».

Непосредственные корни этнотерриториальных конфликтов между отдель­ными этническими группами Северного Кавказа были заложены не только самим фактом депортаций, но и в правовом отношении необеспеченной реабилитацией пострадавших.

Конфликты на Северном Кавказе имеют различную степень насыщенности. Так для кабардино-балкарского конфликта характерна напряженность в отношениях между соседствующими общностями, выдвиже­ние требований элитами, не сопровождающихся однако массовой этнической моби­лизацией.

Кабарда вошла в Россию в 1774 году по Кючук-Кайнарджийскому договору с Турцией. В 1921 году в составе РСФСР бы­ла образована Кабардинская АО, с 1922 года объединенная Кабардино-Балкар­ская автономная область, в 1936 году преобразованная в автономную республику. С 1944 по 1957 гг. существовала Кабардинская АССР, а в 1957 году была восста­новлена Кабардино-Балкарская АССР. С 1992 года — Кабардино-Балкарская рес­публика в составе Российской Федерации. По данным переписи 1989 года чис­ленность кабардинцев в республике 364 тыс. чел., балкарцев — 71 тыс. чел. По результатами последней переписи (Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года), результаты которой опубликованы на сайте Президента Кабардино-Балкарии ситуация выглядит так: «Кабардино — Балкарская Республика — 901494 чел., Городское население -510346 ч., Сельское население — 391148 ч. Этнический состав:Кабардино-Балкария — многонациональная республика, где проживают представители более ста национальностей. Из них кабардинцы составляют около 55 процента, балкарцы — 11,6 %, русские — 25,1 %, украинцы, осетины, таты, грузины и представители других национальностей — 8,3 процентов.»

Субъекты конфликта: этнические группы (два титульных народа) субъекта Рос­сийской Федерации.

Тип конфликта: статусный с перспективой перерастания в этно-территориальный.

Стадия конфликта: статусные притязания по изменению этнической иерархии.

Уровень этнического риска: средний.

8 марта 1944 года балкарцы были изгнаны из своих жилищ и насильно вывезе­ны в различные районы степного Казахстана, память об этой трагедии жива до сих пор, хотя непосредственных очевидцев события остается все меньше и меньше. Пос­ле отмены Хрущевым репрессивных актов по отношению к балкарцам, у всех взрос­лых представителей этого народа была взята подписка о том, что по возвращении на Кавказ они не будут претендовать на свои прежние дома и имущества.

После выселения балкарцев передел «освободившийся» территории был осуще­ствлен не столько в пользу ближайших соседей-кабардинцев, сколько по инициативе Л. П. Берия — в пользу Грузинской ССР. Сами балкарцы именно в этом видят истинную подоплеку депортации, официально вызванной «пособничеством с гитле­ровскими оккупантами». Вплоть до начала перестройки стихийные требования со стороны пострадавших балкарцев пересмотреть сложившиеся после их высылки границы рассматривались исключительно как антисоветские выступления и подав­лялись еще на стадии формулировки. Потенциально конфликтную ситуацию смяг­чало еще и то, что в партийно-советской структуре власти этой автономии они были в определенной мере представлены, хотя и составляли менее 10% населения республики.

За тридцать лет после возвращения балкарцев на свою историческую родину в их расселении, в уровне образования и в хозяйственном укладе произошли сущест­венные изменения: часть горцев, чьим традиционным занятием было овцеводство и ткачество, спустилась в долины, получила образование, пополнила слой местной элиты. Кроме того места их традиционного проживания, в частности Баксанское ущелье (Призльбрусье), в последние десятилетия стали центром альпинизма и туриз­ма, что открыло новые возможности для профессиональной реализации балкарцев.

Таким образом, создались определенные условия для этнической мобилизации. В 1990 году состоялся съезд балкарского народа, избравший собственные органы этнонационального представительства, которые, что было достаточно предсказу­емо, вступили в конфликт с Конгрессом кабардинского народа, созданным в 1991 году, — общественно-политической организацией национального движения кабардинцев. Политическое противостояние между официальными органами вла­сти республики, с одной стороны, и национальными движениями, — с другой, не имеет широкой поддержки со стороны рядовых граждан автономии, как кабардин­цев, так и балкарцев. Тем не менее, уже в 1996 году балкарское национальное движе­ние выдвинуло требование по отделению «балкарских территорий» от существую­щей автономии и образованию отдельного субъекта РФ Балкарской республики.

<
>

Латентная конфликтогенность в этом регионе обусловлена различным этниче­ским происхождением обеих основных этнических групп «бинацнональной» респуб­лики (кабардинцы вместе с адыгейцами и черкесами принадлежат к этнической общности «адыгэ», балкарцы же — алано-тюркского происхождения и родственны осетинам), и, кроме того, социально-психологическим комплексом «меньшинства» у части балкарского населения.

Предыдущий Президент Кабардино-Балкарской республики В. Коков, придерживался позиции создания «кабардино-балкарской общности». Но, несмотря на это, в отношениях между титульными народами республики существуют серьезные проблемы. В 1996 году на съезде балкарского народа было провозглашено создание суверенной республики Балкария в рамках Российской Федерации. Президент В. Коков охарактеризовал это как «провокационный фарс», который «не будет иметь каких-либо правовых и, тем более, практических последствий».

Эта ситуация так и не переросла в ярко выраженный конфликт, однако очевидно, что события такого рода не возникают без веских оснований, а силовые методы решения лишь временно «заглушают» очаг конфликта.

Нынешнее межэтническое противостояние в КБР, с точки зрения аналитиков отдела проблем межнациональных отношений Института политического и военного анализа (Москва, Россия), порождено исключительно современными политическими реалиями: преобладанием в политических и экономических структурах республики представителей кабардинского населения в противовес сравнительно малому числу представителей балкарского населения.

На данный момент президентом республики является Арсен Баширович Каноков по национальности кабардинец. Можно смело заявить, что его приход к власти обусловлен не столько даже мотивами политическими, и тем более этническими, сколько прежде чисто практическими — нынешний президент представляет бизнес — элиту, причем не местную, а Московскую. В 2003 г. Арсен Каноков был избран депутатом Государственной Думы РФ четвертого созыва по общефедеральному списку избирательного объединения ЛДПР. Через год перешел в «Единую Россию». Являлся заместителем координатора Южного координационного совета партии «Единая Россия», заместителем председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам, членом Комиссии Государственной Думы по проблемам Северного Кавказа.
В Кабардино-Балкарии Арсен Каноков стал известен, как меценат и спонсор различных культурных программ. На его средства в г.Нальчике построена соборная мечеть, возведен памятник жертвам Кавказской войны, реконструированы другие важные муниципальные и региональные объекты. Также Арсен Каноков спонсировал местную футбольную команду «Спартак». 27 сентября 2005 Президент Российской Федерации Владимир Путин внес на рассмотрение Парламента Кабардино-Балкарии кандидатуру Арсена Канокова для наделения его полномочиями Президента республики.
28 сентября 2005 на внеочередном заседании законодательного органа Кабардино-Балкарии за утверждение Арсена Канокова в должности Президента КБР проголосовали все 105 депутатов.
Администрация президента состоит преимущественно из людей, которые были ему хорошо знакомы еще со времен работы в Москве в банковской сфере, что само по себе не исключает факта присутсвия в этой группе лиц его этнической принадлежности. Следует также учесть факт буферизации связей этнического типа.

При Президенте действует Общественно-консультативный совет Кабардино-Балкарской Республики. Этот своеобразный «совет старейшин» включает людей самого разного социального статуса и этнической принадлежности: директор государственного образовательного учреждения «Кабардино-Балкарский лицей автомобильного транспорта», председатель правления коммерческого банка ООО«Бум-Банк», председатель Союза коммерческих организаций Кабардино-Балкарской Республики (Бизнес-клуб «Нальчик»), главный редактор государственного учреждения «Редакция газеты „Замай“, пенсионер, заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики, председатель Кабардино-Балкарского республиканского комитета профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания, заместитель начальника отдела общего обеспечения Федеральной налоговой службы по Урванскому району, член общественной организации „Союз абхазских добровольцев Кабардино-Балкарской Республики“, ответственный секретарь Комиссии при Президенте Кабардино-Балкарской Республики по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, ветеран труда, главный редактор общества с ограниченной ответственностью „Газета Юга“, благочинный православных церквей Кабардино-Балкарской Республики, заведующий кафедрой всеобщей истории Социально-гуманитарного института государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования „Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М.Бербекова“, генеральный директор закрытого акционерного общества „Кабельный завод “Кавкаэкабель», депутат Парламента Кабардино-Балкарской Республики, председатель Кабардино-Балкарского отделения Российского фонда культуры, генеральный директор ОАО«Общественная радиотелевизионная компания „Нальчик“, заместитель председателя общественной организации балкарского народа „Алан“, студент Современной гуманитарной академии, президент общественной организации „Институт проблем молодежи“, пенсионер, член Совета старейшин при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, директор спортивно-оздоровительного комплекса „Геолог“, депутат Парламента Кабардино-Балкарской Республики, директор Института гуманитарных исследований Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Кабардино-Балкарского научного центра РАН, ветеран труда, Герой Социалистического Труда, ветеран труда, президент Адвокатской палаты Кабардино-Балкарской Республики, председатель Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, председатель Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наук, председатель общества русской истории и культуры „Вече“, генеральный директор открытого акционерного общества „Каббалкнефтетоппром“, депутат Парламента Кабардино-Балкарской Республики, председатель республиканской общественной организации „Правовед“, ветеран труда, председатель Союза театральных деятелей Кабардино-Балкарской Республики, заведующий кафедрой философии и политологии федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования „Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия“ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, атаман Терско-Малкинского казачьего округа, писатель, председатель Комитета Парламента Кабардино-Балкарской Республики по аграрной политике и природопользованию, председатель регионального отделения Республиканской партии России, председатель корейского национально-культурного центра „Самчели“, председатель Духовного управления мусульман Кабардино-Балкарской Республики, председатель национально-культурного центра „Сябры“, председатель правления Союза писателей Кабардино-Балкарской Республики
генеральный директор открытого акционерного общества „Эльбрустурист“, депутат Парламента Кабардино-Балкарской Республики, заместитель председателя Комитета Парламента Кабардино-Балкарской Республики по экономической политике, студентка федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования „Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия“ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, председатель Объединения организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики, депутат Парламента Кабардино-Балкарской Республики, председатель правления Союза композиторов Кабардино-Балкарской Республики, советник Президента Кабардино-Балкарской Республики (секретарь Совета), директор Кабардино-Балкарского республиканского центра ветеранов Афганистана, профессор кафедры философии Социально-гуманитарного института государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования „Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М.Бербекова“, студент.государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования „Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М.Бербекова“, атаман Октябрьского хуторского общества Пришибского отдела Терского казачьего войска, главный редактор государственного учреждения „Редакция журнала “Ошхамахо», председатель общественной организации «Союз „Чернобыль“ Кабардино-Балкарской Республики», ректор Кабардино-Балкарского института бизнеса, главный редактор государственного учреждения «Редакция газеты „Адыгэ псалъэ“, тхамада Кабардино-Балкарской республиканской общественной организации „Адыгэ Хасэ“, председатель Кабардино-Балкарского отделения общероссийской, общественной организации „Союз пенсионеров“ врач педиатр-эндокринолог муниципального учреждения здравоохранения „Городская детская поликлиника № 1“ г, Нальчика, директор Исламского института при Духовном управлении мусульман Кабардино-Балкарской Республики, раввин горско-еврейской религиозной общины г. Нальчика, президент Региональной ассоциации социальной защиты ветеранов и сотрудников спецподразделений правоохранительных органов и спецслужб „Русь“ на Северном Кавказе, заведующий кафедрой технологии социальной работы ГОУ ВПО „Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М.Бербекова“, председатель Союза женщин Кабардино-Балкарской Республики, учитель муниципального образовательного учреждения „Гимназия № 13“ г. Нальчика, проректор федерального ГОУ ВПО „Северо-Кавказский институт искусств“, депутат Парламента Кабардино-Балкарской Республики, председатель Кабардино-Балкарского республиканского комитета профессионального союза работников здравоохранения.

Однопалатный парламент Кабардино-Балкарской Республики избран 7 декабря 2003 года сроком на пять лет. Это — третий созыв парламента КБР. В его составе 110 депутатов, половина из них избраны по одномандатным округам, остальные 55 — по партийным спискам. На постоянной основе в 9 комитетах и 1 комиссии парламента работают 26 депутатов. Председателем парламента КБР избран Ильяс Бечелов. Он — балкарец, родился в Казахстане, куда были депортированы его родители. Среди комитетов Парламента Кабардино-Балкарской Республики особое место занимает
Комитет Парламента КБР по межнациональным отношениям.

На последних выборах Правительства КБР Президент еще раз отметил, что: «Необходимо отойти от традиции формирования руководящих органов по национальному и клановому признаку, а ориентироваться на деловые качества и патриотический настрой человека».

По мнению исследователей, поводом к обострению ситуации служит также незавершенность территориального разграничения населенных кабардинцами и балкарцами районов республики и наличие «спорных» территорий.

Следует однако же отметить, что ученые-этнологи утверждают, что собственно этнические конфликты здесь случаются редко. Межличностные и групповые конфликты в данном случае чаще случались по поводу принадлежности имущества и земельных угодий. Сегодня в КБР 9 районов, 8 городов, 4 Поселка городского типа, 115 Сельских администрации, 168 Сельских населенных пунктов. В этой связи вызывает особую озабоченность задуманная властями земельная реформа, уже получившая самые противоречие оценки со стороны местных жителей и специалистов.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Всё сказанное позволяет сделать вывод, что противоречия между основными этническими группами в рамках Кабардино-Балкарской республики имеют на сегодняшний день не столько межнациональный, сколько политический характер. Одним из путей их разрешения, по мнению специалистов, может послужить расширение автономных прав относительно малочисленных народов и предоставление реальных возможностей местного самоуправления.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

Сергей Маркедонов. Этнополитические процессы в ростовской области, краснодарском и ставропольском краях: проблемы, противоречия, перспективы. Central Asia And The Caucasus Journal of Social and Political Studies — www.ca-c.org/journal/2005-02-rus/17.marprimru.shtml

С.С. Дудова Анализ природы конфликтов в Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республиках.Мир на СК. Сим.№ 2. Национальная политика, этнополитика и этноконфликтология на СК. 2004 г.Дата публикации 15-Июл-2004

Народы России. Энциклопедия. М., 1994.- с.339

Сикевич З.В. Социология и психология национальных отношений: Ученное пособие.- СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1999.- 203 с.

Социология: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Н. Лавриненко.- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.- 448 с.- (Серия «Золотой фонд российских учебников»).

Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М., 1994.- с.237-246

Этнографическое обозрение. 2006г., №8,- с.45.