Реферат: История отечественного государства и права 4

--PAGE_BREAK--
Заключение

Бесспорно, Русская Правда является уникальнейшим памятником древнерусского права. Являясь первым писаным сводом законов, она, тем не менее, достаточно полно охватывает весьма обширную сферу тогдашних отношений. Она представляет собой свод развитого феодального права, в котором нашли отражение нормы уголовного и гражданского права и процесса.

     Русская Правда является официальным актом. В самом её тексте содержатся указания на князей, принимавших или изменявших закон (Ярослав Мудрый, Ярославичи, Владимир Мономах). Русская Правда — памятник феодального права. Она всесторонне защищает интересы господствующего класса и откровенно провозглашает бесправие несвободных тружеников — холопов, челяди.  Русская Правда настолько хорошо удовлетворяла потребности княжеских судов, что её включали в юридические сборники вплоть до XVв. Списки ПП активно распространялись ещё в XV— XVIвв. И только в 1497 году был издан Судебник Ивана IIIВасильевича, заменивший ПП в качестве основного источника права на территориях, объединённых в составе централизованного Русского государства.
Вопрос 2. Развитие прав и свобод граждан в советских                      конституциях.
1.    
Права и свободы граждан России по Конституции РСФСР <metricconverter productid=«1925 г» w:st=«on»>1925 г.
Конституция в любом государстве ¾это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный признак государственности, юридический фундамент государственной и общественной жизни, главный источник национальной системы права. Конституция на высшем уровне регулирует общественные отношения, связанные с организацией власти, правами и свободами, обязанностями человека и гражданина, формами правления и государственного устройства.

Конституция ¾обязательный признак правового государства, основанного на господстве права, отрицании произвола власти и бесправия подвластных.

Регулирующая роль конституции касается всего общественного организма. Она охватывает не только государственную организацию, но и негосударственные сферы ¾социально-экономическое устройство, культурную жизнь, отношения в сфере гражданского общества. Никакая конституция не может обойти взаимоотношения государства с институтами собственности, общественными и религиозными учреждениями. Нормы конституции, как и право в целом оказывает формирующее воздействие на различные стороны общественной жизни — государственно-политическую, экономическую, социальную и духовную.

Конституцию можно рассматривать как микромодель общества, его юридический каркас, в рамках и на основе которого функционирует механизм государственной власти, обеспечиваются права и свободы граждан.

      В истории Российской Федерации насчитывается 5 Конституций—соответственно <metricconverter productid=«1918 Г» w:st=«on»>1918 г., <metricconverter productid=«1925 г» w:st=«on»>1925 г., <metricconverter productid=«1937 Г» w:st=«on»>1937 г., <metricconverter productid=«1978 Г» w:st=«on»>1978 г. и <metricconverter productid=«1993 Г» w:st=«on»>1993 г.

Сроки их действия составляли последовательно 7, 12, свыше 40 и 15 лет, что показывает в целом относительную стабильность конституций.

Принятие каждой из них знаменовало существенные изме­нения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию, определяло, как правило, качественно новый этап в истории развития государства, отражало утверждение новых концепций или углубление и развитие прежних.

      Первые четыре Конституции РСФСР были по своему типу советскими социалистическими конституциями. Несмотря на существенные особенности, присущие каждой из них, они раз­вивались в соответствии с принципом преемственности, отра­жающей сохранение социалистических ценностей, утвержде­ние советской власти, носили классовый характер, выступая как воплощение диктатуры рабочего класса, затем его руково­дящей роли.

      Всем конституциям советского типа был присущ в значи­тельной мере фиктивный характер. Они провозглашали прин­ципы, которые фактически не осуществлялись в жизни. Это относилось к утверждаемым в них принципам принадлежности власти трудящимся, полновластия Советов, федеративного устройства России, возможностям использования гражданами закрепленных в конституциях прав и свобод.

     Общие черты всех конституций РСФСР не исключают су­щественных особенностей в содержании каждой из них, юри­дической специфики отражения государственно-правовых институтов.

     Конституция РСФСР 1918г. — первая Конституция, принятая вскоре после октябрьского переворота, роспуска Учредительного Собрания, которая своим появлением ознаменовала становление основ советского права.

По официальной версии советская демократия гарантировала не только верховенство народов и самоопределение наций, но и подлинную свободу личности. Юридическим выражением положения личности в социалистическом обществе и государстве являются зафиксированные в Конституции основные права и обязанности советских граждан, но это признание не создало сколько-нибудь прочных юридических гарантий данных прав. Социалистическое государство включило в число прав личности  новые, социально-экономические права в качестве основы всех гражданских прав и свобод, не ограничиваясь од ним  лишь   их  формальным   провозглашением,   но,   перенося центр тяжести в вопрос о материальных гарантиях этих прав, об обеспечении тех средств, которые дают возможность каждо­му гражданину использовать предоставленные ему права. Основные права советских граждан могли быть сведены к следующим группам.

Социально-экономические и культурные права.  Речь идет о правах, считавшихся наиболее ценным завоеванием трудящих ся советской страны, гарантирующих ее гражданину достойное по установленным в ней материальным меркам существование, уровень жизни, постепенно повышающийся в соответствии развитием производительных сил общества. Непосредственным базисом этих прав являлась экономическая основа СССР — со­циалистическая система хозяйства и социалистическая собственность. К этой группе относятся следующие права.

Право на труд, т. е. право на получение гарантированной ра­боты с оплатой труда в соответствии с установленным поряд­ком. Это право обеспечивается социалистической организаци­ей народного хозяйства, при которой за счет низкой оплаты груда искусственно сдерживалась безработица, а благодаря уравнительной системе распределения материальных благ не было стимулов роста производительности труда.

Право на отдых обеспечивалось как законодательным путем — сокращением рабочего дня, установлением режима ежегодных от­пусков рабочим и служащим с сохранением заработной платы, так и наличием широкой сети санаториев, домов отдыха, клубов, пар­ков культуры и отдыха и т. д. Предоставление и лишение этих благ было одним из способов поощрения и наказания, в том числе и за инакомыслие или недостаточную благонадежность.

Право на материальное обеспечение в старости, а также в слу­чае болезни и потери трудоспособности. Это право обеспечива­ется широким развитием социального страхования рабочих и служащих за счет государства, особыми формами социального страхования в колхозах, бесплатной медицинской помощью тру­дящимся, широкой системой пенсий лицам, утратившим трудо­способность (инвалидам труда, инвалидам войны, пенсии по старости, помощь многодетным матерям). Фактическое исполь­зование этих прав дифференцировалось в очень большой степе­ни. Наряду с персональными пенсионерами и лицами, получав­шими максимальную пенсию, была категория лиц, получавших лишь мизерное пособие, а колхозники вплоть до последнего де­сятилетия советской власти вообще не имели права на пенсию.

Право личной собственности граждан на трудовые доходы и сбережения, на имущество, приобретенное на эти средства, так же как на имущество, полученное по наследству. Объектами это­го права мог быть жилой дом и подсобное хозяйство, предметы домашнего хозяйства и обихода, предметы личного потребления и удобства. Это право включает также и право завещания своей личной собственности в порядке, установленном законом. Раз­новидностью личной собственности была личная собственностьколхозного двора на подсобное хозяйство в пределах приусадеб­ного участка, на жилой дом, продуктивный скот, птицу и мел­кий сельскохозяйственный инвентарь, право на которую регули­ровалось согласно Уставу сельскохозяйственной артели.

Право на образование. Использование этого права обеспечива­лось наличием широкой сети доступных для трудящихся началь­ных, средних и высших учебных заведений, системой государст­венных стипендий, обучением в школах на родном языке, орга­низацией на заводах, в совхозах, машинно-тракторных станциях и колхозах бесплатного технического и агрономического обуче­ния трудящихся, созданием сети подготовки трудовых резервов полностью за счет государства. В то же время имелись и значи­тельные ограничения этого права. В некоторые вузы ограничива­ли прием студентов по национальному признаку («по пятому пункту анкеты»), исключались из института инакомыслящие.

Общественно-политические свободы. Следующую, вторую rpyruiyправ составляли общественно-политические свободы, обеспечивавшие, как декларировалось, активное и свободное участие каждого гражданина в политической жизни страны. К этим правам относятся: свобода слова, свобода печати, свобода собраний и митингов, свобода уличных шествий и демонстраций, а также право объединения в общественные организации — профес­сиональные союзы, кооперативные объединения, организации молодежи, спортивные и оборонные организации, культурные, научные и технические общества.

Эти права совмещались с обязанностями весьма своеобраз­но: каждый не только имел право на шествия и демонстрации, но и был обязан участвовать в праздничных демонстрациях 1 мая и 7 ноября под угрозой лишения каких-либо льгот либо непредставления каких-то благ.

Участие в общественных организациях также было обяза­тельным, поскольку с их помощью производилась идеологиче­ская обработка людей, начиная с раннего детства и до старости. Этому способствовало и распределение всех благ через эти ор­ганизации, в первую очередь через профсоюзы.

Отсутствие реальных возможностей для политической дея­тельности объяснялось тем, что в «советском обществе, в кото­ром отсутствуют антагонистические классы, нет и не может быть реальной почвы для нескольких партий». Этим «объектив кандидатов. Хотя избирательная система была всеобщей, тай­ной, прямой и равной, она не обеспечивала реальной демокра­тии.
2. Вторая Конституция РСФСР, принятая 11 мая 1925 года, вслед за Конституцией СССР <metricconverter productid=«1924 г» w:st=«on»>1924г, отразила смягчение политической и экономической обстановки в стране, происшедшее в связи с окончанием гражданской войны и образованием СССР. Эта Конституция юридически оформила новый государственно-правовой статус России как союзной республики в составе СССР. Конституционно закреплялось федеративное устройство России. Статья 2 Конституции РСФСР 1925 года гласила “Российская Республика есть социалистическое государство рабочих и крестьян, строящееся на основе федерации национальных советских республик”. Эта Конституция подробно регламентировала устройство советской власти: полномочия Всероссийского Съезда Советов, ВЦИК и СНК, закрепляла систему органов власти автономных социалистических республик, местных органов государственной власти, избирательную процедуру, бюджетные права РСФСР, государственную символику.
3. Третья Конституция РСФСР была принята 21 января 1937 года, вслед за Конституцией СССР 1936 года.

Она провозгласила завершение строительства основ социализма. В этой Конституции закреплялись основы общественного и государственного строя; права и обязанности граждан; избирательная система; система и компетенция высших и местных органов государственной власти, управления, суда и прокуратуры. Конституция подтвердила добровольное объединение с другими равноправными республиками в составе СССР; суверенный характер прав РСФСР вне пределов союзной компетенции. И хотя социалистическая идеология пронизывала Конституцию РСФСР 1937 года (ст.ст.1, 12,129, 130 и др.), в её тексте уже не было откровенных призывов к победе социализма во всем мире. Однако Конституция  1937 года была декларативной и не смогла стать заслоном от массового беззакония и внесудебных расправ 1937 года.
4. Четвертая Конституция  — Конституция (Основной Закон) РСФСР от 12 апреля 1978 года, разрабатывалась в соответствии с Конституцией СССР 1977 года. Она воплощала теоретически несостоятельную концепцию построения развитого социализма и общенародного социалистического государства. Провозглашалась социальная однородность и укрепление морально-политического единства социальных групп и слоев общества, формирование новой исторической общности людей — советского народа; закреплялась общественная собственность на средства производства; руководящая роль КПСС в политической системе. Господствующей идеологией признавался научный коммунизм; конечной целью общественного развития — построение бесклассового коммунистического общества. Частная собственность не допускалась. Закреплялось плановое ведение хозяйства на основе жесткой централизации. В основу организации государственной власти был традиционно положен принцип верховенства Советов.

Внешнеполитические цели и задачи РСФСР связывались с противостоянием двух мировых систем — капитализма и социализма, соотношением классовых сил на мировой арене, созданием новых международных отношений, где превалирует марксистская идеология и социалистические идеи.

Конституция РСФСР 1978 года была идеологизированным документом. Марксистско-ленинское учение, идеи коммунизма признавались государственной идеологией (преамбула, ст.6). Государство провозглашалось основным орудием построения социализма и коммунизма. Закреплялась руководящая роль КПСС, которая, согласно Конституции, придавала научно обоснованный характер борьбе народа за победу коммунизма (ст.6). В соответствии со ст.8 Конституции трудовые коллективы обязывались воспитывать своих членов в духе коммунистической нравственности. Статья 20 Конституции РСФСР упоминала о коммунистическом идеале; ст. ст. 45, 49 — о целях коммунистического строительства.

В Советской России были приняты конституции в 1918, 1925,  1937,  1978 гг. В СССР – в 1924, 1936, 1977 гг. В  Российской  Федерации  в  1993  году. Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни  общества, подводило  итог   предшествующему   развитию,   определяло,   как   правило, качественно новый этап в истории развития государства, отражало  утверждение новых концепций или углубление и развитие прежних.

Первые  четыре  Конституции  РСФСР  были  по  своему  типу  советскими социалистическими  конституциями.  Несмотря  на  существенные   особенности, присущие  каждой  из  них,  они  развивались  в  соответствии  с   принципом преемственности,   отражающей   сохранение    социалистических    ценностей, утверждение  советской  власти,  носили  классовый  характер,  выступая  как воплощение диктатуры рабочего класса, затем его руководящей роли.

Всем конституциям советского типа  был  присущ  в  значительной  мере фиктивный  характер.  Они  провозглашали  принципы,  которые  фактически  не осуществлялись в жизни.  Это  относилось  к  утверждаемым  в  них  принципам принадлежности  власти  трудящимся,  полновластия   Советов,   федеративного устройства России,  возможностям  использования  гражданами  закрепленных  в конституциях прав и свобод.

Общие  черты  всех  конституций  РСФСР  не  исключают   существенных особенностей в содержании каждой из  них,  юридической  специфики  отражения государственно-правовых институтов.

Конституция РСФСР 1918г. — первая Конституция, принятая вскоре  после октябрьского переворота, роспуска  Учредительного  Собрания,  которая  своим появлением ознаменовала становление основ советского права.

Основные права и свободы и обязанности граждан СССР.

Граждане СССР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозгла­шенных и гарантируемых Конституцией СССР и советскими законами. Социальный строй обеспечивает а расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ социально-экономического и культурного развития.

Использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан.

Граждане СССР имеют право на труд, — то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответ­ствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, — включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.

Это право обеспечивается системой хозяйства, неуклонным рос­том производительных сил, бесплатным профессиональным обуче­нием, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства.

Граждане СССР имеют право на отдых. Это  обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждении, развитием массового спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.

Продолжительность рабочего времени и отдыха колхозников! регулируется колхозами.

. Граждане СССР имеют право на охрану здоровья.

Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием  техники безопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по оздоров­лению окружающей среды; особой заботой о здоровье подрастаю­щего поколения, включая запрещение детского труда, не связан­ного с обучением и трудовым воспитанием; развертыванием науч­ных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граж­дан.

. Граждане СССР имеют право на материальное обес­печение в старости, в случае болезни, полной или частичной утра- , ты трудоспособности, а также потери кормильца.

Это право гарантируется социальным страхованием рабочих, служащих и колхозников, пособиями по временной нетрудоспо­собности; выплатой за счет государства и колхозов пенсий по воз­расту, инвалидности и по случаю потери кормильца- трудоустрой­ством граждан, частично утративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах; другими формами соци­ального обеспечения.

Граждане СССР имеют право на жилище.Это право обеспечивается развитием и охраной государствен­ного и общественного жилищного фонда, содействием коопера­тивному и индивидуальному жилищному строительству, справед­ливым распределением под общественным контролем жилой пло­щади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платы за  коммунальные услуги. Граждане СССР должны береж­но относиться к предоставленному им жилищу.Граждане СССР имеют право на образование.

Это право обеспечивается бесплатностью всех видов образова­ния, осуществлением всеобщего обязательного среднего образова­ния молодежи, широким развитием профессионально-техническо­го, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с производством; развитием заочного и вечер­него образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам; бесплатной выдачей школьных учеб­ников; возможностью обучения в школе на родном языке; созда­нием условий для самообразования.

Граждане СССР имеют право на пользование дости­жениями культуры.

Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отече­ственной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах; развитием и равномерным размещением культурно-просветительных учреждений на территории страны; развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и перио­дической печати, сети бесплатных библиотек; расширением куль­турного обмена с зарубежными государствами.

. Гражданам СССР в соответствии с целями комму­нистического строительства гарантируется свобода научного, тех­нического и художественного творчества. Она обеспечивается широким развертыванием научных исследований, изобретательской и рационализаторской деятельности, развитием литературы и ис­кусства. Государство создает необходимые для этого материальные условия, оказывает поддержку добровольным обществам и твор­ческим союзам, организует внедрение изобретений и рационали­заторских предложений в народное хозяйство и другие сферы жизни.

Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством.

Граждане СССР имеют право участвовать в управле­нии государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения.

Это право обеспечивается возможностью избирать и быть из­бранными в Советы народных депутатов и другие выборные госу­дарственные органы, принимать участие во всенародных обсужде­ниях и голосованиях, в народном контроле, в работе государственных органов, общественных организаций и органов общественной самодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства.Каждый гражданин СССР имеет право вносить  государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе.  Должностные лица обязаны в установленные сроки рассматривать предложения и заявления граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры.

Преследование за критику запрещается. Лица, преследующих за критику, привлекаются к ответственности.

. В соответствии с интересами народа ив целях укрепления и развития социалистического строя гражданам CCCР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.

Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставленном трудящимся и их организациям общественных зданий улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио.

. В соответствии с целями коммунистического строительства граждане СССР имеют право объединяться в общест-1 венные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов.

Общественным организациям гарантируются условия для успеш­ного выполнения ими своих уставных задач.

Гражданам СССР гарантируется свобода совести, то есть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистичес­кую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с рели­гиозными верованиями запрещается.

Церковь в СССР отделена от государства и школа — от церкви.Семья находится под защитой государства. Брак основывается на добровольном согласии женщины и муж­чины; супруги полностью равноправны в семейных отношениях. Государство проявляет заботу о семье путем создания и разви­тия широкой сети детских учреждений, организации и совершен­ствования службы быта и общественного питания, выплаты посо­бий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи се­мье. Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора.Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность жилища. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц.

Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются законом.Уважение личности, охрана прав и свобода граждан — обязанность всех государственных органов, общественных ор­ганизаций и должностных лиц.

Граждане СССР имеют право на судебную защиту от посяга­тельств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную сво­боду и имущество.

Граждане СССР имеют право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Жа­добы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установлен­ные законом.

Действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть и установленном законом порядке обжалованы в суд.

Граждане СССР имеют право на возмещение ущерба, причи­ненного незаконными действиями государственных и обществен­ных организаций, а. Осуществление прав и свобод неотделимо от испол­нения гражданином своих обязанностей. Гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию СССР и со­ветские законы, уважать правила социалистического общежития, с достоинством нести высокое звание гражданина СССР.

Обязанность и дело чести каждого способного к тру­ду гражданина СССР — добросовестный труд в избранной им об­ласти общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественно полезного труда несовмес­тимо с принципами социалистического общества.

Гражданин СССР обязан беречь и укреплять социа­листическую собственность. Долг гражданина СССР — бороться с хищениями и расточительством государственного и общественно­го имущества, бережно относиться к народному добру.Лица, посягающие на социалистическую собственность, нака­зываются по закону.Гражданин СССР обязан оберегать интересы Совет­ского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета. Защита социалистического Отечества есть священный доли каждого гражданина СССР. Измена Родине — тягчайшее преступление перед народом. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР — почетная

Долг каждого гражданина СССР — уважать нацио­нальное достоинство других граждан, укреплять дружбу наций и народностей Советского многонационального государства.Гражданин СССР обязан уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественны поступкам, всемерно содействовать охране общественного порядка.

Граждане СССР обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами социалистического общества. Дети обязаны заботится о родителях и оказывать им помощь. Граждане СССР обязаны беречь природу, охранять, ее богатства. Забота о сохранении исторических памятников и; других культурных ценностей — долг и обязанность граждан СССР,

Интернациональный долг гражданина СССР — со­действовать развитию дружбы и сотрудничества с народами дру­гих стран, поддержанию и укреплению всеобщего мира.    продолжение
--PAGE_BREAK--