Реферат: Проблемы ядерного разоружения Индии и Пакистана

--PAGE_BREAK--1.2 Индо-пакистанские военные конфликты второй половины XX века


В настоящей части нашего изложения, мы рассмотрим основные военные конфликты Индии и Пакистана во второй половине XX века, так как именно они, во многом послужили непосредственной причиной атомной гонки вооружений в этом регионе.

Итак, «классически» между Индией и Пакистаном было три больших войны (а также ряд более мелких конфликтов, в том числе «Каргильская война» 1999 года, в ходе которой официальные органы обеих стран отрицали сам ее факт) [8]. Рассмотрим их подробнее.

Первая индо-пакистанская война 1947-1948 гг. уже упоминалась нами в предыдущем изложении. Она была вызвана решение Махараджи Кашмира о присоединении ее к Индии. Несмотря на то, что большинство населения исторической провинции составляли мусульмане. Боевые действия шли с переменным успехом и были остановлены при содействии сил ООН. Как следствие Кашмир был разделен между Индией и Пакистаном. По условиям перемирия в регионе должен был пройти плебисцит о статусе и о вхождении всей территории под юрисдикцию того или иного государства. Однако это оказалось невозможным, и все попытки переговорных процессов были сорваны.

Ситуация осложнялась соперничеством глобальных сверхдержав (США и СССР), которые были заинтересованы в союзниках по «холодной войне» в южно-азиатском регионе. Пакистан заключил военное соглашение с США, а Индия развивала торговые и культурные контакты с СССР. Таким образом, Кашмирский конфликт превратился в еще один фронт «холодной войны».

Следующее открытое противостояние имело место быть в августе — сентябре 1965 году. Формальный повод — попытка Пакистана поднять восстание в индийском штате Джамму и Кашмир. Война состояла из ряда атак и контратак обеих армий и закончилась через месяц после своего начала, после принятия соответствующей резолюции ООН и при посредничестве СССР, фактически «вничью».

Впрочем, этот факт не помешал ни Пакистану и Индии объявить об успехах своей армии, причем в Пакистане до сих пор официально считается, что эта война была выиграна пакистанской армией.

В то же время можно утверждать, что войну, если фактически, то политически проиграл все-таки Пакистан. Основание утверждать это нам дает факт введения эмбарго со стороны НАТО на поставки вооружения воюющим странам. Это ударило в первую очередь по Пакистану, так как оставило его во многом без поддержки его главного союзника — США, в то время, как СССР продолжала поставки оружия и технологий в Индию.

Третий конфликт 1971 года формально не был связан с Кашмиром, но без сомнения сам факт противоречий и наличия спорных территорий между странами сыграл здесь немаловажно значение. Война 1971 года стала самым крупным индо-пакистанским конфликтом и была связана с борьбой за независимость Бангладеша.

Предыстория конфликта лежит в том факте, что государство Пакистан, поле обретения им независимости в 1947 году было разделено на две большие части Западный Пакистан, в современных границах, и восточный Пакистан (территория современного государства Бангладеш). Эти две территории не имели общих сухопутных границ и были разделены территорией Индией. Первые две войны обострили противоречия между двумя государствами до критического порога.

Западный и Восточный Пакистан заметно отличались друг от друга в культурном плане. Столица страны Карачи находилась в западной части страны, отсюда же происходило большинство представителей пакистанской политической элиты. Западный Пакистан всегда доминировал над Восточным и экономически, и политически, хотя по количеству населения уступал ему. В развитие восточных территорий вкладывалось намного меньше средств. Постепенно жители восточной части страны начали ощущать себя гражданами второго сорта. Это привело к восстаниям и партизанской борьбе за независимость в Восточном Пакистане в 1970-1971 гг.

Повстанческие движения спонсировались со стороны Индии, которая открыто, заявила о своей поддержке нового государства. Однако открытые боевые действия начались неожиданным налетом на индийские военные объекты авиацией Пакистана 3 декабря 1971 года. Стратегический план уничтожения индийской авиации не удался и Индия вступила в войну на чрезвычайно невыгодных для Пакистана условиях. Буквально за две недели войска Пакистана оказались блокированы и были вынуждены подписать капитуляцию. Бангладеш обрел независимость, а Пакистан на некоторое время отказался от открытых вооруженных конфликтов с Индией.

После окончания этой войны между странами оставалось состояние «холодной войны», которая периодически переходила в состояние «горячей». Один из последних примеров — т. н. Каргальский конфликт — пограничное противостояние Индии и Пакистана в Кашмире, официально не признанное ни одой из воющих сторон. Война окончилась «вничью» однако с довольно серьезными политическими последствиями для Пакистана, которого мировое сообщество обвинило в террористических методах войны. Последний конфликт примечателен и тем, что это был первый региональный конфликт, в котором могло быть применено атомное оружие, так как на момент 1999 года атомные боеголовки были как у Индии, так и у Пакистана.

После Каргильского конфликта 1999 года, когда войны удалось избежать благодаря вмешательству Билла Клинтона, страны осознали, что заинтересованы в диалоге. В результате начатого в январе 2004 года мирного процесса были налажены некоторые контакты, однако до кардинального решения конфликта еще далеко, тем более, что на протяжении всех 2000-х годов продолжалась террористическая война исламских боевиков в индийском Кашмире.

В целом, военные конфликты между Индией и Пакистаном, привели к тому, что эти страны, имевшие значительный экономический и военный потенциал стали разрабатывать атомное оружие, которое использовалось как средство устрашение соседа.

Сделаем некоторые общие предварительные выводы по настоящей части нашей работы:

противостояние Индии и Пакистана длится уже более 60 лет и основная его причина — спор о принадлежности исторической области Кашмир. После предоставления в 1947 году независимости Индии, последняя предъявила претензии на Кашмир, опираясь на тот факт, что британская колониальная администрация формально продала его индуистским магараджам. Однако Пакистан, получивший независимость практически одновременно с Индией, предъявил свои претензии на область, опираясь на тот факт, что большинство населения Кашмира являются мусульманами;

в сентябре 1947 года и до конца 1948 года продолжалась первая кашмирская война. Результатом этой войны стало перемирие, по условиям которого примерно 60% Кашмира перешло к Индии, оставшаяся часть — к Пакистану. В регионе, силами ООН, была установлена буферная зона и проведена временная демаркационная линия;

за прошедшие годы паритет сил в регионе Кашмир несколько изменился. Связано это с вмешательством в конфликт третьей стороны — Китая, который, в ходе Индо-Китайской войны 1962 года, оккупировал территорию Аксай-чин в индийской части Кашмира;

Кашмир в настоящее время разделен между тремя государствами, два из которых (Индия и Пакистан) владеют большей его частью и конституционно закрепили свои права на территорию управляемую своим соседом. Как со стороны Индии, так и со стороны Пакистана идет стимулирование сепаратистских движений в недоступных им частях Кашмира (особенно в этом «преуспевает» Пакистан);

современные специалисты признают проблему Кашмира одной из старейших территориальных проблем мира и подчеркивают, что разрешение ее в ближайшие годы маловероятно;

за более чем шестьдесят лет конфликта между Индией и Пакистаном было три больших войны, а также ряд более мелких конфликтов, в перерывах между которыми между государствами сохранялась ситуация «холодной войны»;

в целом, военные конфликты между Индией и Пакистаном, привели к тому, что эти страны, имевшие значительный экономический и военный потенциал, стали разрабатывать атомное оружие, которое использовалось как средство устрашение соседа.

    продолжение
--PAGE_BREAK--Глава II. Атомная проблема региона: история, современное положение, перспективы 2.1 «Атомная гонка» в регионе


В настоящей части работы мы изучим историю появления атомной бомбы в регионе. Основой атомного противостояния в регионе служат рассмотренный выше «Кашмирский вопрос», а также политические, экономические и культурные последствия тех военных конфликтов, которые имели место быть между Индией и Пакистаном после второй мировой войны.

Разработки в сфере атомного оружия в регионе Юго-восточной Азии начала Индия. Она первая получила орудийный плутоний, и первая провела испытание атомной бомбы — это случилось в 1974 году. Однако испытанию «Улыбающегося Будды» (так называлась первая индийская атомная бомба) предшествовали важные события и не менее важные предпосылки. Рассмотрим их подробнее[9].

Основными причинами решения индийского руководства о разработке атомного оружия, стали последствия конфликта с Пакистаном, территориальные проблемы с Китаем (оккупация последним района Аксай-Чин), а также международные амбиции Индийского руководства (которое, по аналогии с Китаем, претендовала на место постоянного члена Совета безопасности ООН и на роль лидера движение неприсоединения) [10].

Первые шаги Индии в области ядерных технологий начались еще в те времена, когда Индия не обладала суверенитетом, а считалась доминионом Британской империи — в 1944 году. В это время в Индии основывается Институт фундаментальных исследований, который, уже после предоставления независимости, в 1948 году послужил основой для создания т. н. «Индийской комиссии по атомной энергии».

Премьер-министр Индии Джавахарлал Неру, пояснял в то время «Мы должны использовать эту атомную энергию не для войны — я уверен, мы должны применять ее только в мирных целях… Конечно, если мы как нация будем вынуждены применить ее для другого, вероятно не ханжеские мнения кого-либо из нас остановят государство от использования этого пути».

В 1950-е годы в Индии, при участии Британии был создан первый атомный исследовательский реактор «Алсара». Реактор был поставлен с условием использования его только в атомных целях, однако именно на нем был произведен плутоний для первой атомной бомбы Индии.

Решение о создании в Индии Атомной боеголовки приняла в 1972 году премьер министр Индии Индира Ганди.

Первое атомное испытание Индии было произведено в 1974 году. Атомная боеголовка, испытанная в штате Раджастхан (в непосредственной близости от границ с Пакистаном) 18 мая 1974 года получила название «Улыбающийся Будда». Известие об атомных испытаниях в Индии само по себе произвело эффект разорвавшейся бомбы. Атомные державы того времени (США, СССР, Китай, Великобритания, Франция) так и не признали право Индии на атомное оружие. Еще более негативной была реакция Пакистана, который уже не мог чувствовать себя в безопасности. Как следствие начинается Пакистанская атомная программа, с которой мы ознакомимся подробнее.

В настоящее время у Индии, по различным подсчетам насчитывается от 75 до 115 атомных боеголовок малого и среднего радиуса действия[11]. Индия не подписала договор о «Нераспространении атомного вооружения» 1968 года и продолжает разработки в этой области и по сей день (которые активизировались в начале XX века, когда атомная бомба появляется и у Пакистана).

В настоящее время в Индии действует ядерная доктрина страны. Она была принята в 2003 году. Основные ее положения можно свести к следующему[12]:

страна намерена создавать и развивать потенциал минимального разумного сдерживания;

Индия провозглашает принцип неиспользования ядерного оружия первым — ядерное оружие может быть применено только в качестве ответа на ядерное нападение на территорию Индии или индийские силы где бы то ни было;

ответный ядерный удар будет массированным, с расчётом нанести неприемлемый ущерб;

ответный ядерный удар может быть нанесён только с санкции гражданского политического руководства страны;

ядерное оружие не может быть применено против неядерного государства;

в случае широкомасштабного военного нападения на Индию или индийские силы где бы то ни было с применением химического или биологического оружия Индия оставляет за собой право ответа ядерным ударом;

Индия подчёркивает свою приверженность цели полного всеобщего ядерного разоружения.

Этот документ является основополагающим для современной индийской атомной программы. Существование его дает определенную возможность переговоров мирового сообщества с лидерами этой страны о возможном разоружении.

Перейдем к Пакистану. Пакистанская ядерная программа в первую очередь была ответом на аналогичную программу Индии. Началась она значительно позже индийской (формально в 1972 году) и была сопряжена с большими трудностями технологического характера[13].

Неизбежность создания индийской атомной бомбы, для лидеров Пакистана была понятна несколько раньше, чем произошло испытание «Улыбающегося Будды». В 1972 году Премьер-министр Пакистана Зульфар Бхутто ставит задачу перед своими учеными разработку «исламской атомной бомбы». Такое решение было принято, во многом под влиянием сокрушительного поражения пакистанской армии в войне 1971 года. В то же время испытание 18 мая 1974 года стало неприятной неожиданностью для Исламабада.

Пакистанское руководство, шокированное новым фактором региональной политики, ставит задачу быстрейшего создания атомной бомбы перед своими учеными. Начинается строительство завода по обогащению Урана в городе Кахута, ведутся активные переговоры с Францией о совместной постройке завода по переработке Урана. Однако «Великие державы» не стремились помогать Пакистану в его разработках. Работы велись достаточно медленно, и все это время пакистанское руководство ощущало себя «под ударом» со стороны Индии. Отношения между двумя странами были напряженными, однако до открытого противостояния не доходило.

Первый орудийный плутоний Пакистана был получен лишь в 1995 году. Испытания атомного оружия были проведены 28-30 мая 1998 года на полигоне Чагай. Здесь было испытано, по различным данным от 3до 7 боеголовок. В настоящее время Пакистан владеет от 65 до 120 атомных боеголовок (по различным данным) и имеет, в этом плане, своего рода паритет с Индией.

Пакистанские испытания 1998 года стали новым значимым фактором для региональной безопасности. Пакистан, на протяжении практически четверти века не предпринимал новых попыток овладеть индийским Кашмиром. Однако практически сразу после испытания атомного оружия — в 1999 году в регионе начался уже упоминаемый пограничный инцидент — т. н. «Каргальская война». По сути — пограничное противостояние Индии и Пакистана в Кашмире, официально не признанное ни одой из воющих сторон. Война окончилась «вничью» однако с довольно серьезными политическими последствиями для Пакистана, которого мировое сообщество обвинило в террористических методах войны.

Таким образом, можно сделать вывод, о том, что основой атомного противостояния в регионе служат рассмотренный выше «Кашмирский вопрос», а также политические, экономические и культурные последствия тех военных конфликтов, которые имели место быть между Индией и Пакистаном после второй мировой войны. Разработку атомного оружия первая начала Индия (первое испытание 1974 год), за ним последовал Пакистан (испытания проведены в 1998 году).

В настоящее время обе страны имеют практически равные атомные потенциалы, что, однако в качестве факта сдерживания не рассматривается — в 2000-е годы между странами продолжали возникать конфликты, в ходе которых имелась возможность применения атомного оружия[14].

Обе страны не присоединились к договору о «Нераспространении атомного оружия» и исследований в этой области не сокращают. Это является значимым фактором региональной политики, и становится предметом многочисленных консультаций руководства Индии и Пакистана с представителями Великих держав (США, России, Великобритании, Китая и Франции). Атомное разоружение этих стран — одна из приоритетных задач международного сообщества. Разоружение позволит снять напряженность в регионе, где и без того хватает политических проблем.

В дальнейшей части нашего изложения мы рассмотрим вопросы, связанные с вопросами атомного разоружения Индии и Пакистана в настоящее время.

    продолжение
--PAGE_BREAK--