Реферат: Новая экономическая политика. Причины свёртывания нэпа.
Кризис имел всесторонний характер: экономическая разруха (промышленность, бездействующий транспорт, инфляция, развалившаяся финансовая система) дополнялась оциальной катастрофой (падение уровня жизни, голод) и политическим напряжением. Кризис не был лишь следствием войны. Он свидетельствовал о крахе «военного коммунизма». Весной 1921 г. на 10 съезде РКП(б) было объявлено о новой экономической политике (нэп), признававшей допущение некоторой свободы экономической деятельности, товарно-денежных отношений, уступок крестьянству и частному капиталу. Нэп включал в себя ряд мер: замена продразверстки меньшим по размеру продналогом, допущение свободы торговли продуктами сельскохозяйственного производства; денационализация мелкой и средней промышленности при сохранении за государством так называемых командных высот (металлургия, транспорт и др.); объединение крупных предприятий в тресты, работавшие на основе хозрасчета и подчиненные Высшему совету народного хозяйства; отмена трудовой повинности; разрешение свободы частного капитала в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, поощрение кооперации; допущение иностранного капитала; воссоздание банковской и налоговой систем; проведение денежной реформы. Противоречия нэпа проявлялись в: экономике (высокие темпы восстановления промышленности, нехватка капиталов внутри страны, невозможность широкого привлечения иностранных капиталовложений); социальной сфере (усиление неравенства, неприятие нэпа значительной частью рабочего класса и крестьянства); политике (понимание нэпа как временного отступления, маневра, необходимого для перегруппировки сил, сохранение многочисленных ограничений для частного капитала). Официально о конце нэпа было объявлено в декабре 1929 г.
В условиях голода, разрухи, народных восстаний в марте 1921 г. X съезд РКП(б) принял решение о прекращении политики военного коммунизма с его жёстким централизованным руководством экономикой и начале новой экономической политике (нэп). Нэп рассматривался как временная, хотя и длительная (по словам Ленина, «всерьез и надолго») уступка обстоятельствам. Он включал замену продразверстки продналогом, легализацию частной торговли (при государственной монополии на внешнюю), частичное разгосударствление промышленности, предоставление большей самостоятельности предприятиям, отмену всеобщей трудовой повинности, введение в ходе денежной реформы 1922-1924 гг. конвертируемой валюты (червонец).
Нэп оздоровил экономику страны. Исчезла угроза голода, стали развиваться мелкая и средняя торговля, сфера обслуживания, сельское хозяйство (нэп прежде всего был уступкой крестьянству). Однако государство и местные власти из идеологических соображений тормозили рост кулацких хозяйств, которые давали основную часть товарного хлеба. Это снижало доходы от экспорта. Рост промышленности был низким из-за малых инвестиций (результат малых прибылей от экспорта) и шел преимущественно за счет восстановления мощностей прежних лет. Росла безработица. Инвестиции из-за рубежа были незначительными, ибо большевики отказались вернуть долги царского правительства. Промышленных товаров не хватало, и крестьяне придерживали хлеб, т.к. на выручку от него нечего было купить. В 1928 г. власти стали изымать хлеб силой, обвиняя крестьян в саботаже. Государство трижды обрушивало курс червонца, чтобы ограбить предпринимателей. С началом индустриализации и коллективизации нэп был свёрнут.