Реферат: Охрана труда (лекции, Украина)

Лекция 1

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНА УКРАИНЫ «ОБ ОХРАНЕ ТРУДА».

        

         Введен в действие Постановлением Верховного Совета Украиныот 14.10.1992 г.

 № 2695 – XII. Настоящий закон определяет основные положения пореализации конституционного права граждан на охрану труда их жизни и здоровья впроцессе трудовой деятельности, реализует при участии соответствующихгосударственных органов отношения между собственником предприятия, учреждения иорганизации или уполномоченным им органом и работником по вопросам безопасности,гигиены труда и производственной среды и устанавливает единый порядокорганизации охраны труда в Украине.

         Закон Украины «Об охране труда» имеет несколько разделов, аименно:

         Раздел 1. Общие положения.

         Охрана труда – это система правовых, социально-экономических,организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактическихмероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и работоспособностичеловека в процессе труда.

         Действие закона распространяется на все предприятия, учрежденияи организации независимо от форм собственности и видов их деятельности,  на всех граждан, которые работают, а такжепривлечены к труду на этих предприятиях.

         Законодательство об охране труда состоит из настоящегоЗакона, Кодекса законов о труде Украины и иных нормативных актов.

         Государственная политика в области охраны труда базируетсяна принципах:

приоритета жизни и здоровьяработников по отношению к результатам производственной деятельностипредприятия, полной ответственности собственника за создание безопасных ибезвредных условий труда;

комплексного решения задачохраны труда на основе национальных программ по этим вопросам и с учетом другихнаправлений экономической и социальной политики, достижений в области науки итехники и охраны окружающей среды;

социальной защиты работников,полного возмещения ущерба лицам, потерпевшим от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний;

установленных единынормативов об охране труда для всех предприятий, независимо от формсобственности и видов их деятельности;

использование экономическихметодов управления охраной труда, проведения политики льготногоналогообложения, что способствует созданию безопасных и безвредных условийтруда, участия государства в финансировании мероприятий по охране труда;

осуществления обучениянаселения, профессиональной подготовки и повышения квалификации работников повопросам охраны труда;

обеспечения координациидеятельности государственных органов, учреждений, организаций и объединенийграждан, решающих различные проблемы охраны здоровья, гигиены и безопасноститруда,

а также сотрудничества ипроведение консультаций между собственниками и работниками (ихпредставителями), между всеми социальными группами при принятии решений поохране труда на местном и государственном уровнях;

международного сотрудничествав области охраны труда, использования мирового опыта организации работы поулучшению условий и повышения безопасности труда.

Раздел2. Гарантии прав граждан на охрану труда.

Условия труда на рабочемместе, безопасность технологических процессов, машин, оборудования и другихсредств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты,используемых работником, а также санитарно-бытовые условия должны отвечатьтребованиям нормативных актов об охране труда.

 Все работники подлежат обязательномусоциальному страхованию собственником от несчастных случаев и профессиональныхзаболеваний.

Работники, занятые на работахс тяжелыми и вредными условиями труда, бесплатно обеспечиваютсялечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевымипродуктами, газированной соленой водой, имеют право на оплачиваемые перерывысанитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности рабочеговремени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда вповышенном размере и другие льготы и компенсации, предоставленные впредусмотренном законодательством порядке.

На работах с вредными иопасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением илиосуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, специальная обувьвыдается бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специальнаяобувь и другие средства индивидуальной защиты.

Собственник обязан возместитьработнику ущерб, причиненный ему увечьем или иным повреждением здоровья,связанным с исполнением трудовых обязанностей, в полном размере утраченногозаработка в соответствии с законодательством, а также выплатить потерпевшему(членам семьи и иждивенцам умершего) единовременного пособия. При этом пенсии ииные доходы, получаемые работником, не учитываются.

В случае изменения стоимостижизни порядок связанного с этим пересмотра размера возмещения ущерба иединовременного пособия определяется кабинетом Министров Украины.

Запрещается применение трудаженщин на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда,на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ илиработ по санитарному и бытовому обслуживанию), а также привлечение женщин кподнятию и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для нихпредельные нормы.

Труд беременных женщин иженщин, имеющих несовершеннолетних детей, регулируется действующимзаконодательством.

Запрещается применение труданесовершеннолетних, то есть лиц в возрасте дол 18 лет,  на тяжелых работах и на работах с вредными иопасными условиями труда.

Запрещается  привлекать несовершеннолетних к ночным,сверхурочным работам и работам в выходные дни.

В случаях, предусмотренныхзаконодательством, собственник обязан организовать обучение, переквалификацию итрудоустройство инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями,установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и льготные условиятруда по просьбе инвалидов.

Раздел3. Организация охраны труда на производстве.

Собственник обязан создать вкаждом структурном подразделении и на рабочем месте условия труда всоответствии с требованиями нормативных актов, а также обеспечить соблюдениеправ работников, гарантированных законодательством об охране труда.

С этой целью собственникобеспечивает функционирование системы управления охраной труда, для чего:

создает соответствующиеслужбы и назначает должностных лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросовохраны труда;

разрабатывает при участиипрофсоюзов и реализует комплексные мероприятия для достижения установленныхнормативов по охране труда;

обеспечивает устранениепричин, вызывающих несчастные случаи  ипрофессиональные заболевания;

разрабатывает и утверждаетположения, инструкцию, иные нормативные акты об охране труда, действующие впределах предприятия;

осуществляет постоянныйконтроль за выполнением работ в соответствии с требованиями по охране труда.

Работник обязан:

знать и выполнять требованиянормативных актов об охране труда, правила обращения с машинами, оборудованиеми другими средствами производства;

соблюдать обязательства поохране труда, предусмотренных коллективным договором и правилами внутреннеготрудового распорядка предприятия;

проходить в установленномпорядке предварительные и периодические медицинские осмотры;

сотрудничать с собственникомв деле организации безопасных и безвредных условий труда.

Собственник обязан за своисредства организовать проведение предварительного  (при приеме на работу) и периодических (втечение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых натяжелых работах.

Все работники при приеме наработу и в процессе работы проходят на предприятии инструктаж по вопросамохраны труда, оказания первой медицинской помощи потерпевшим от несчастныхслучаев, о правилах поведения при возникновении аварий согласно типовомуположению, утвержденному Государственным комитетом Украины по надзору заохраной труда.

Финансирование  охраны труда осуществляется собственником.Работник не несет никаких расходов на мероприятия по охране труда, напредприятиях, в отраслях и на государственном уровне в установленном КабинетомМинистров Украины порядке создаются фонды охраны труда.

В коллективном договорепредусматривают обеспечение работникам социальных гарантий в области охранытруда на уровне не ниже предусмотренного законодательством, их обязанности, атакже комплексные мероприятия по достижению установленных нормативовбезопасности, гигиены труда и производственной среды, повышению существующегоуровня охраны труда, предотвращению случаев производственного травматизма,профессиональных заболеваний и аварий.

Производственные здания,сооружения, оборудования, транспортные средства, которые вводятся в действиепосле строительства и реконструкции, и технологические процессы должнысоответствовать нормативным актам об охране труда.

Собственник должен проводитьрасследования, и вести учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний иаварий в соответствии с положением, которое разрабатывается  Государственным комитетом Украины по надзоруза охраной труда при участии профсоюзов и утверждается Кабинетом МинистровУкраины.

Собственник обязанинформировать работников о состоянии охраны труда, причинах аварий, несчастныхслучаев и профессиональных заболеваний и о принятых мерах для их устранения идля  их устранения и для обеспечения напредприятии условий и безопасности труда на уровне нормативных требований.

С целью объединения усилийколлективов предприятия, ученых, специалистов могут создаваться ассоциации,общества, фонды и иные добровольные объединения граждан, действующие всоответствии с законодательством.

Раздел4. Стимулирование охраны труда.

К работникам предприятиймогут применяться любые поощрения за активное участие и инициативу восуществлении мероприятий по повышению безопасности и улучшению условийтруда  виды поощрений определяютсяколлективным  договором.

Кроме возмещения ущербаработникам собственник полностью возмещает убытки другим предприятиям,гражданам и государству на общих основаниях в связи с причинением ущерба принарушениях требований по охране труда.

За нарушение нормативныхактов об охране труда, невыполнении распоряжений должностных лиц органовгосударственного надзора по вопросам безопасности, гигиены труда ипроизводственной среды предприятия, организации, учреждения могут привлекатьсяорганами государственного надзора за охраной труда к уплате штрафа.

Разработка и принятие новых,пересмотр и отмена действующих государственных межотраслевых и отраслевых актовоб охране труда проводятся органами государственного надзора за охраной трудапри участии других государственных органов и профессиональных союзов в порядке,определенном Кабинетом Министров Украины.

Государственные межотраслевыеи отраслевые нормативные акты об охране труда обязательны для исполнения впроизводственных мастерских, цехах, на участках и в других местах трудового ипрофессионального обучения молодежи, оборудованных в школах, межшкольныхкомбинатах, училищах, высших и средних специальных учебных заведениях и т.п.

Раздел 5. Государственноеуправление охраной труда.

Государственное управлениеохраной труда в Украине осуществляют:

Кабинет Министров Украины;

Государственный комитетУкраины по надзору за охраной труда;

Министерства и другиецентральные органы государственной исполнительной власти;

Местная государственнаяадминистрация, местные Советы народных депутатов.

 Полномочия в области охраны труда ассоциаций,корпораций, концернов и других объединений определяются их уставами илидоговорами между предприятиями, образовавшими объединение.

Фундаментальные и прикладныенаучные исследования по проблемам охраны труда, идентификации профессиональнойопасности организуются в пределах национальной программы по этим вопросам ипроводятся Национальным научно-исследовательским институтом охраны труда, а такжедругими научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими учреждениями,учебными заведениями и специалистами.

Раздел6. Государственный надзор и общественный контроль за охраной труда.

Государственный надзор засоблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране трудаосуществляют:

Государственный комитетУкраины по надзору за охраной труда;

Государственный комитетУкраины по ядерной и радиационной безопасности;

Органы государственногопожарного надзора управления пожарной охраны Министерства Украины;

Органы и учреждениясанитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Украины.

Высший надзор за соблюдениеми правильным применением законов об охране труда осуществляется генеральнымпрокурором Украины и подчиненными ему прокурорами.

Органы государственногонадзора не зависят от каких бы то ни было хозяйственных органов, объединенийграждан, политических формирований, местных государственных администраций иСоветов народных депутатов и действует в соответствии с положениями, утвержденнымиКабинетом Министров Украины.

Общественный контроль засоблюдением законодательства об охране труда осуществляют:

трудовые коллективы черезизбранных ими уполномоченных;

профессиональные союзы – влице выборочных органов и представителей.

Раздел 7. Ответственностьработников за нарушение законодательства об охране труда.

За нарушение законодательныхи иных нормативных актов об охране труда, создание препятствий для деятельностидолжностных лиц органов государственного надзора за охраной труда и представителейпрофессиональных союзов виновные работники привлекаются к дисциплинарной,административной, материальной, уголовной ответственности согласнозаконодательству.

Раздел 8. Ответственностьработников за нарушение законодательства об охране труда.

За нарушение законодательныхи иных нормативных актов об охране труда, создание препятствий для деятельностидолжностных лиц органов государственного надзора за охраной труда ипредставителей профессиональных союзов виновные работники привлекаются к дисциплинарной,административной, материальной, уголовной ответственности согласнозаконодательству.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">

Лекция 2

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА

2.1.Социальное значениеохраны труда

Социальное значение охранытруда заключается в содействии росту эффективности общественного производствапутем непрерывного совершенствования и улучшения условий труда, повышения егобезопасности, снижения производственного травматизма и заболеваемости.

В связи с этим социальноезначение охраны труда проявляется, прежде всего, во влиянии на изменениеследующих трех основных показателей, характеризующих уровень развитияобщественного производства.

1) Рост производительноститруда в результате увеличения фонда рабочего времени за счет:

• сокращения внутрисменныхпростоев путем предупреждения преждевременного утомления, а также снижениячисла или ликвидации микротравм, обусловленных неблагоприятными условиямитруда. Предупреждение преждевременного утомления с помощью рационализацииусловий труда, введения оптимальных режимов труда и отдыха и других мероприятийна пищевых предприятиях способствует увеличению эффективного использованиярабочего времени. Этот же результат дает ликвидация микротравм, так как каждаяиз них сопровождается потерей до 2-х часов рабочего времени;

• сокращения целодневныхпотерь рабочего времени в результате снижения уровня или ликвидации временнойнетрудоспособности из-за производственного травматизма, профессиональной иобщей заболеваемости. Этот показатель имеет важное значение для пищевыхпроизводств, на которых каждая травма в настоящее время сопровождается потерейтрудоспособности в среднем более чем на 26 дней.

2)Сохранение трудовыхресурсов и повышение профессиональной активности работающих за счет:

• улучшения состоянияздоровья работающих и увеличения средней продолжительности их жизни путемулучшения условий труда, что также сопровождается увеличением производственногостажа работающих при их высокой трудовой активности;

• повышения профессиональногоуровня вследствие роста квалификации и мастерства в связи с увеличениемпроизводственного стажа;

• возможности использованияостаточной трудовой активности, большого практического опыта и профессиональныхзнаний пенсионеров по старости и инвалидов на доступных для них работах иобеспече­нии соответствующих их физическим возможностям условий труда.

3) Увеличение совокупногонационального продукта за счет улучшения указанных выше показателей исоставляющих их компонентов.

2.2.Экономическое значение охраны труда

Экономическое значение охранытруда определяется эффективностью мероприятий по улучшению условий и повышениюбезопасности труда и является экономическим выражением социальной значимостиохраны труда. В связи с этим экономическое значение охраны труда оценивается ре­зультатами,получаемыми при изменении социальных показателей за счет внедрения мероприятийпо улучшению условий труда. Результаты изменения социальных показателейследующие:

1. Повышениепроизводительности труда. Оно достигнуто в результате:

• увеличенияработоспособности за счет улучшения условий труда. На пищевых предприятияходним из основных вредных производственных факторов являются избытки теплоты.Этот фактор, определяющий микроклиматические условия труда в рабочей зоне,существенно влияет на работоспособность и производительность труда. Притемпературе воздуха на рабочих местах 26 — 30 °С работоспособность человекасоставляет всего 20 — 50% ее уровня при температуре 18°С. Для этих предприятийтакже характерны низкие уровни освещенности на рабочих местах из-заодностороннего бокового естественного освещения, загроможденности цеховкрупногабаритным оборудованием и недостаточным уходом за осветительнымиустройствами (периодическая очистка световых проемов, светильников, заменаперегоревших ламп). При неудовлетворительном освещении (в 2 — 4 раза ниженормы) производительность труда снижается на 4 — 8 %;

•предупреждения утомления засчет улучшения условий труда. Всякое отклонение условий труда на рабочих местахот санитарно-гигиенических нормативов заставляет организм человекадополнительно тратить энергию для оказания противодействия неблагоприятномувоздействию вредных производственных факторов. Так, например, при интенсивностишума на рабочем месте 90 дБА рабочий в среднем затрачи­вает на 20 % большефизических усилий и нервно-психологических нагрузок для того, чтобы сохранитьвыработку, которую он обеспечивает при интенсивности шума 70дБА;

•повышения эффективностииспользования оборудования и фонда рабочего времени за счет снижениявнутрисменных простоев из-за ухудшения самочувствия по условиям труда имикротравм. При комплексном воздействии на рабочего одновременно несколькихвредных производственных факторов эти простои могут составлять 20 — 40 %целодневных потерь, обусловленных производственным травматизмом изаболеваемостью;

•повышения слаженности вработе при нормализации психологического климата вследствие улучшения условийтруда.

2. Снижениенепроизводительных затрат времени и труда. Эти затраты складываются из-занеблагоприятных условий труда, обусловленных организацией рабочих мест безучета требований эргономики. Обычно непроизводительные затраты времени и труда,увеличивающие трудоемкость работ, связаны с необходимостью выполнения лишнихдвижений, физических усилий, нервно-психологических нагрузок, принятиемнеудобных поз вследствие неудачного расположения органов управленияоборудованием, конструктивного оформления рабочих мест и получением лишнейинформации.

3. Увеличение фонда рабочеговремени. Оно получено за счет сокращения целодневных потерь из-за неявки наработу в результате производственной травмы или заболевания. Условия трудасущественно влияют не только на профессиональную заболеваемость, но и навозникновение и длительность общих заболеваний. 25 — 30 % общих заболеваний напроизводстве связано с неблагоприятными условиями труда. Результатыисследований НИИ труда свидетельствуют о том, что превышение допустимой темпе­ратурывоздуха в рабочей зоне производственных помещений на 1 °С сопровождаетсяувеличением потерь рабочего времени из-за сердечно­сосудистых заболеваний всреднем на 4,1 дня в расчете на 100 рабочих, а превышение допустимого уровняшума на рабочем месте на 10 — 20 дБ увеличивает длительность временнойнетрудоспособности по той же причине в среднем на 2,7 дня на 100 работающих.

4. Экономия расходов нальготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда. Такие льготы икомпенсации, как сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск, связаны созначительными трудовыми потерями и сопровождаются выплатами больших денежныхсумм за фактически не отработанное время. Другие разновидности льгот и ком­пенсаций(повышенные тарифные ставки, льготные пенсии, лечебно-профилактическое питание,бесплатная выдача молока) также сопровождаются расходованием значительныхденежных средств. Создание условий труда, соответствующих требованиям охранытруда, позволяет полностью или частично отменить эти льготы и компенсации, чтодает значительную экономию расходов на эти цели.

5. Снижение затрат из-затекучести кадров по условиям труда. Из общего числа уволившихся по собственномужеланию около 21 % составляют лица, не удовлетворенные условиями труда (тяжелыйфизический труд, неблагоприятные санитарно-гигиенические условия, монотонностьработы, ухудшение здоровья и т. п.). На пищевых предприятиях особенно высокатекучесть кадров среди занятых тяжелым физическим трудом. По этой причинеувольняется 21 %, а ушедшие с работы с мотивировкой ухудшения состоянияздоровья на сахарных предприятиях составляют 6,6 — 7,2 % общего количества неудовлетворенных условиями труда.

Текучесть рабочей силынаносит существенный ущерб предприятиям, так как увольняющиеся некоторый периодвремени работают с пониженной производительностью, принимаемые вместо них новыерабочие требуют производственного обучения. Процесс увольнения и найма такжесопровождается определенными затратами денежных средств. В целом по народномухозяйству текучесть кадров наносит значительные экономические потери, так каккаждый уволившийся при переходе с одного предприятия на другое в среднем неработает около одного месяца. Общая сумма годового экономического ущерба внародном хозяйстве от текучести кадров вследствие неудовлетворенности условиямитруда превышает 0,6 млрд. грн.

2.3.Льготы и компенсации в связи с неблагоприятными условиями труда

Применяемый на рядепроизводств, цехов и участков пищевых предприятий комплекс мер по охране трудане всегда обеспечивает эффективность, гарантирующую полностью безопасные издоровые условия труда. Такое

положение сложилось из-заотсутствия одновременной научной и проектно-конструкторской разработки новыхтехнологий и соответствующих им решений, по охране труда. Поэтому в настоящеевремя на многих пищевых предприятиях еще широко используется система льгот икомпенсаций, предоставляемых лицам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиямитруда (кочегары паровых и водогрейных котлов, машинисты аммиачных компрессорови др.). Право на получение льгот и компенсаций имеют рабочие, ИТР и служащие,профессии и должности которых указаны в специальных списках и перечняхпроизводств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда,утверждённых Кабинетом Министров Украины.

Система льгот и компенсацийне заменяет, а только дополняет используемый на предприятиях комплексмероприятий по охране труда. Эта система включает дополнительные отпуска,сокращенные рабочие дни и льготное пенсионное обеспечение,лечебно-профилактическое питание, до­платы к заработной плате; бесплатнуювыдачу молока. Их оздоровительное и компенсационное значение заключается вследующем:

• Дополнительный отпуск (от 6до 36 дней). Он не только уменьшает длительность периода неблагоприятноговоздействия на работающих вредных производственных факторов, но, прежде всего,способствует выделению из организма накопившихся в нем токсичных и другихвеществ, снятию утомления из-за напряженной умственной и физической работы,восстановлению нарушенных функций и ликвидации начальных стадий неблагоприятныхфизиологических изменений во внутренних органах и системах человека.

• Сокращенный рабочий день.Уменьшение рабочей смены всего на один час фактически сокращает на один месяцгодовой фонд рабочего времени каждому работающему, пользующемуся этой льготой,повышает его часовой заработок на 16%. Эта разновидность льготы оказывает наработающего такие же воздействия, как и дополнительный отпуск.

•Льготноепенсионное обеспечение. Оно предоставляется работающим во вредных условиях игорячих цехах в соответствии со списком №1, а также занятым на работах стяжелыми условиями труда (список №2). Оно заключается в предоставлении пенсии вболее ранние сроки, чем на общих основаниях, при меньшем стаже работы и вбольших размерах.

• Снижение пенсионноговозраста и необходимого для получения пенсии стажа работы не только сокращаетдлительность периода неблагоприятного воздействия на рабочего вредныхпроизводственных факторов, но и обеспечивает более раннее выведение изорганизма накопившихся в нем вредных веществ, восстановление нормальнойдеятельности всех систем его жизнеобеспечения.

• Лечебно-профилактическоепитание. Питание, выдаваемое работающему бесплатно, является средствомповышения сопротивляемости его организма воздействию вредных производственныхфакторов, снижения заболеваемости и предупреждения наступления преждевременногоутомления. Эта льгота предоставляется рабочим и служащим, занятым на работах сособо вредными условиями труда.

• Доплата к заработной плате.Она обусловлена специфическими условиями труда на рабочих местах; составляет 4- 24 % тарифной ставки и направлена на укрепление организма и повышение егосопротивляемости воздействию вредных производственных факторов за счетулучшения бытовых условий и питания.

• Бесплатная выдача молока.Она преследует цель повысить сопротивляемость организма рабочего воздействиютоксических веществ, вызывающих нарушение функций печени, белкового иминерального обменов, резкое раздражение слизистых оболочек верхних дыхательныхпутей. Действие молока заключается в нормализующем влиянии на ряд обменныхпроцессов и функций организма. Однако выдача молока должна производиться строгов соответствии с рекомендациями Минздрава Украины, так как при взаимодействии снекоторыми токсичными веществами оно дает не положительный, а отрицательныйэффект (например, со свинцом).

Одной из главных задачсистемы управления охраной труда на предприятии является улучшение условийтруда. В соответствии с уровнем их улучшения руководители министерств иведомств обязаны уменьшать дополнительные отпуска или устанавливать их, а такжерабочий день нормальной продолжительности, если все нормируемые параметрыусловий труда соответствуют требованиям действующего законодательства по охранетруда. При этом условии также частично или полностью должны отме­нятьсяпредоставленные рабочим другие льготы и компенсации за работу во вредных итяжелых условиях труда.

2.4.Расходы на охрану труда и потери из-за травматизма и профессиональнойзаболеваемости

Ежегодные расходы на охранутруда состоят из трех видов затрат: внедрение мероприятий, направленных наулучшение условий труда и повышение его безопасности; льготы и компенсации всвязи с неблагоприятными условиями труда; возмещение последствийнеблагоприятного воздействия условий труда на работающих.

Затраты, направленные наулучшение условий труда и повышение его безопасности на предприятиях, состоятиз двух основных статей: номенклатурные мероприятия, предусмотренныесоглашением по охране труда; приобретение специальной одежды, обуви и другихсредств индивидуальной защиты и предохранительных приспособлений.

На пищевых предприятияхструктура затрат по основным статьям расходов на охрану труда приблизительноодинаковая и составляет около 1/3 общих затрат на каждую из следующих статей:общее улучшение условий труда, предупреждение несчастных случаев ипредупреждение заболеваемости.

Из указанных видов затрат наохрану труда следует, что средства, направленные на улучшение условий труда иповышение его безопасности, в настоящее время не окупают себя. В связи с этимгосударство расходует огромные средства на льготы, компенсации и возмещениепоследствий небла­гоприятных условий труда. По данным НИИ труда средства,расходуемые на улучшение условий труда, в общей сумме расходов на охрану трудасо­ставляют около 25%, а затраты на льготы, компенсации и возмещение не­благоприятныхусловий труда — около 75%.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">

Лекция 3

ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРОИЗВОДСТВЕ.

Управление охраной труда напредприятии и обязанности собственника.

Собственник обязан создать вкаждом структурном подразделении и на рабочем месте условия труда всоответствии с требованиями нормативных актов, а также обеспечить соблюдениеправ работников, гарантированных законодательством об охране труда.

С этой целью собственникобеспечивает функционирование системы управления охраной труда, для чего:

— создает соответствующиеслужбы и назначает должностных лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросовохраны труда, утверждает инструкции об их обязанностях, правах иответственности за исполнение возложенных на них функций;

— разрабатывает при участиипрофсоюзов и реализует комплексные мероприятия для достижения установленныхнормативов по охране труда, внедряет прогрессивные технологии, достижения наукии техники, требования эргономики, положительный опыт по охране труда и т.п.;

— обеспечивает устранениепричин, вызывающих несчастные случаи, профессиональные заболевания, ивыполнение профилактических мер, определенных комиссиями по итогамрасследования этих причин;

— организовывает проведениелабораторных исследований условий труда, аттестации рабочих мест насоответствие нормативным актам об охране труда в порядке и сроки, установленныезаконодательством, принимает по их итогам меры по устранению опасных и вредныхдля здоровья производственных факторов;

— разрабатывает и утверждаетположения, инструкцию, иные нормативные акты  об охране труда, действующиев пределах предприятия и устанавливающие правила выполнения работ и поведенияработников на территории предприятия, в производственных помещениях, настроительных площадках, рабочих местах в соответствии с государственными  межотраслевыми и отраслевыми нормативнымиактами об охране труда, обеспечивает бесплатно работников нормативными актамиоб охране труда;

— осуществляет постоянныйконтроль за соблюдением работниками технологических процессов, правил обращенияс машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства,использованием средств коллективной и индивидуальной защиты, выполнением работв соответствии с требованиями по охране труда;

— организовывает пропагандубезопасных методов труда и сотрудничество с работниками в области охраны труда.

При отсутствии в нормативныхактах об охране труда требований, которые необходимо выполнять для обеспечениябезопасных и безвредных условий труда на определенных работах, собственникобязан принять согласованные с органами государственного надзора меры, которыеобеспечат безопасность работников.

В случае возникновения напредприятии чрезвычайных ситуаций и несчастных случаев собственник обязанпринять срочные меры для помощи потерпевшим, привлечь при необходимостипрофессиональные аварийно-спасательные формирования.

Обязанность работника выполнятьтребования нормативных актов обохране труда.

Работник обязан:

— знать и выполнятьтребования нормативных актов об охране труда, правила обращения с машинами,механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоватьсясредствами коллективной и индивидуальной защиты;

— соблюдать обязательства поохране труда, предусмотренные коллективным договором (соглашением, трудовымдоговором) и правилами внутреннего распорядка предприятия;

— проходить в установленномпорядке предварительные и периодические медицинские осмотры;

сотрудничать с собственникомв деле организации безопасных и безвредных условий труда, лично приниматьпосильные меры к устранению любой производственной ситуации, создающей угрозуего жизни или здоровью либо окружающих его людей и природной среде, сообщать обопасности своему непосредственному руководителю или другому должностному лицу.

Обязательные медицинскиеосмотры работников определенных категорий.

Собственник обязан за своисредства организовать проведение предварительного (при приеме на работу) ипериодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотровработников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опаснымиусловиями труда либо таких, где необходим профессиональный отбор, а такжеежегодного обязательного медицинского осмотра лиц в возрасте до 21 года.Осуществление медицинских осмотров возлагается на медицинские учреждения,работники которых несут ответственность согласно законодательству занесоответствие медицинского заключения фактическому состоянию здоровьяработника. Перечень профессий

еще рефераты
Еще работы по конституционному (государственному) праву зарубежных стран. трудовому праву