Реферат: Правительство Республики Беларусь

<span Arial Black",«sans-serif»">МинистерствоОбразования Республики Беларусь

<span Arial Black",«sans-serif»">УчреждениеОбразования

<span Arial Black",«sans-serif»">БрестскийГосударственный Технический Университет

<span Arial Black",«sans-serif»">Кафедра социально-политических иисторических наук

реферат<span Brush Script MT"">

по<span Brush Script MT""> идеологии<span Brush Script MT"">

на тему:

<span Arial Black",«sans-serif»">Правительство

-<span Arial Black",«sans-serif»">Совет<span Vladimir Script""> <span Arial Black",«sans-serif»">Министров<span Vladimir Script""> <span Arial Black",«sans-serif»">Республики<span Vladimir Script""> <span Arial Black",«sans-serif»">Беларусь<span Vladimir Script"">

<span Arial Black",«sans-serif»">ПроверилаГрибова С.В.

<span Arial Black",«sans-serif»">Выполниластудентка группы МЭ-21

<span Arial Black",«sans-serif»">Брест2005

<span Arial Black",«sans-serif»">содержание

1.Правительство Республики Беларусь………………………………………….3

2.Состав и порядок формирования ПравительстваРеспублики Беларусь……4

3.Срок полномочий и отставка Правительства РеспубликиБеларусь………..7

4.Компетенция Правительства…………………………………………………...9

5.Организация деятельности Правительства…………………………………..15

6.Список литературы…………………………………………………………….17

<span Arial Black",«sans-serif»">

1.Правительство Республики

Беларусь.

Понятие правительства:

Правительство — это коллегиальный центральный орган государственногоуправления Республики Беларусь, осуществляющий в соответсгвии с Конституциейиспол­нительную власть и руководство системой подчиненных ему органовгосударственного управления и других ор­ганов исполнительной власти.

Правительство занимает важное место в системе органовосударственной власти. Оно является основным, центральным Институтом управлениягосударсгвенными делами. Ни одно го­сударство не может обойтись безправительства.

Правительство вступает в тесные взаимоотношения с дру­гимиорганами государственной власти, прежде всего с Прези­дентом и Парламентом.

В отличие от конституций некоторых других государств(например, США) Конституция Беларуси прямо предусматри­вает образование идеятельность Правительства как коллеги­ального органа государственной власти,осуществляющего функции управления. Его основные полномочия закреплены вКонституции, а также в Законе « О Совете Министров Респуб­лики Беларусь иподчиненных ему государсгвенных органах».

В Республике Беларусь Правительство имеет название — Совет Министров.

Форма правления часто предопределяет порядок образова­нияи деятельности правительства. В президентских респуб­ликах оно менеесамостоятельно, иногда не представляетсобой коллегиальный орган с властнымиполномочиями. В го­сударствах парламентарной формы правления правительсгво являетсяколлегиальным органом, олицетворяющим исполни­тельную власть. Такоеправительство несет ответственность перед Парламентом, обычно форпгирующимправительсгво, за состояние дел в государстве и обществе. Поэтому в этом слу­чаеему важно пользоваться доверием большинства членов парламента.

Отношениямежду Правительством, Парламентом и суда­ми в Республике Беларусь болееопределенные. Что же касает­ся влияния Президента на Правительсгво, его деятельносгь,то оно вполне типично для президентских республик. Президент юридически невходит ни в одну ветвь власти, однако обладает рядом конституционных полномочийв сфере исполнительной

власти,которьre свидетёльствуют о том, что, как и в других, президентских республиках,он является реальным главой, этой ветви власти.

 По своемуполитическому или партийному составу пра­вительство может быть партийным(однопартийнымили коали­ционным) и беспартийным.

Различают правительства партийного большинсгва и пра­вительствапартийного меньшинства.

В кризисные периоды исгории могут создаватьсяправитель­сгва национального единсгва, когда в интересах преодоления уг­розы(экономической, военной и т.п.) партии отбрасывают сущесевующие между нимиразногласия и формируют прави­тельствo.

2.Состави порядок формирования Правительства Республики Беларусь.

Конституция Республики Беларусь не содержит исчерпывающегоперечня лиц, входящих в состав Правительства. В ст. 106 Основного Законауказано лишь, что Правитель­ство состоит из Премьер-министра, его заместителейи мини­стров. В состав Правителъства могут входить и руководителиреспубликанских органов управления.

Структуру Правительства определяет Президент. Он женазначает на должность и освобождает от должности замести­телейПремьер-министра, министров и других членов Прави­тельства.

В результате проведенной в сентябре <st1:metricconverter ProductID=«2001 г» w:st=«on»>2001 г</st1:metricconverter>. реорганиза­цииПравительсгва в его составе вместо 60 осгалось 38 членов.

Работой Правительства руководит Премьер-министр. Всоответствии со ст. 106 Конституции Премьер-министр:

1) осущесгвляет непосредственное руководство деятельно­стьюПравительства и несет персональную ответственность за его работу;

2) подписывает постановления Правительства;

3) в двухмесячный срок после назначения представляетПарламенту программу деятельности Правительства, а в слу­чае ее отклоненияпредставляет повторную программу дея­тельности Правительства в течение 2месяцев;

4) информирует Президента об основных направлениях де­ятельностиПравительства и о всех его важнейших решениях;

5) выполняет другие функции, связанные с организациейи деятельностью Правительства.

Иные полномочия Премьер-министраопределяются зако­нами, указами Президента, постановлениями Правительства. Приэтом Премьер-минисгр решает наиболее важные вопросы. Так, в соответствии епостановлением Совета Министров от 27 марта <st1:metricconverter ProductID=«1998 г» w:st=«on»>1998 г</st1:metricconverter>. №428 «Ораспределении обязанностей между Премьер-министром и, заместителямиПремьер-министра в Рес­публике Беларусь» Премьер-министр помимо осуществленияруководства деятельностью Совета Министров также решает общие вопросыэкономической реформы, вопросы междуна­родных финансово-кредитных организаций,обороны, внут­ренних и иностранных дел, юстиции, бюджета и финансов. ВПравительстве он курирует работу наиболее важных струк­турных подразделенийаппарата.Президиум Совета МинистровРеспублики Беларусь

 Сидорский Сергей Сергеевич-Премьер-министр РеспубликиБеларусь,

 <span Times New Roman",«serif»">Родился 13 марта <st1:metricconverter ProductID=«1954 г» w:st=«on»>1954 г</st1:metricconverter>. в г.Гомеле.

<span Times New Roman",«serif»">В1976 году закончил электротехнический факультет Белорусского институтаинженеров железнодорожного транспорта. Доктор технических наук. Трудовой путьначал в качестве электрика, электромонтера.

<span Times New Roman",«serif»">1976- 1991 гг.- Мастер сборочного цеха, начальник лаборатории, начальник отдела,заместитель директора Гомельского завода радиотехнологического оснащения.

1991 — 1992 гг.-Директор Гомельскогозавода радиотехнологического оснащения.

1992 — 1998 гг.-Генеральный директорнаучно-производственного объединения «Ратон», г.Гомель.

1998 — 2001 гг.-Заместительпредседателя, первый заместитель председателя Гомельского областногоисполнительного комитета.

     2001 — 2002 гг.-ЗаместительПремьер-министра Республики Беларусь

     2002 — 2003 гг.- Первый заместительПремьер-министра Республики Беларусь, исполняющий обязанности Премьер-министраРеспублики Беларусь.

     декабрь 2003 — н/время Премьер-министрРеспублики Беларусь.

Заслуженныйработник промышленности Республики Беларусь.Специалист в областивакуумно-плазменных технологий. Автор более 40 научных трудов имонографий.Академик Международной инженерной академии.Владеет немецкимязыком.Женат. Имеет двух дочерей.

Шейман Виктор Владимирович-Глава АдминистрацииПрезидента Республики Беларусь,
          Тозик Анатолий Афанасьевич-ПредседательКомитета государственного контроля,
          Семашко ВладимирИльич-первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь,

Бамбиза ИванМихайлович-заместитель Премьер-министра Республики Беларусь,

Гапеев ВасилийИванович-заместитель Премьер-министра Республики Беларусь,

Долголев ВасилийБорисович Полномочный представитель Президента Республики Беларусь-заместительПремьер-министра Республики Беларусь,

Дражин ВладимирНестерович-заместительПремьер-министра Республики Беларусь,

 Кобяков АндрейВладимирович-заместительПремьер-министра Республики Беларусь,

Прокопович Петр Петрович-ПредседательПравления Национальногобанка,
        Зайченко Николай Петрович-Министерствоэкономики,
         Корбут Николай Петрович-Министерствофинансов,

Мартынов Сергей Николаевич-Министерствоиностранных дел.
        Формирование Правительства обычно начинается с на­значения ПрезидентомПремьер-министра, которое осуществ­ппется с согласия Палаты представителей.

  Никто, кромеПрезидента, не вправе выдвигать кандида­туру Премьер-министра. Не допускается ивнесение альтерна­тивной кандидатуры. У депутатов Палаты представителей естьлишь одно право — обсудив предложенную кандидатуру, согласиться или несогласиться с предложением Президента.

`В то же время в Основном Законе установлен срок, втече­ние которого Палата представителей должна принять решение о даче согласияна назначение Премьер-министра: не позднее чем в 2-недельный срок со днявнесения предложения.

Депутаты Палаты представителей вправе задавать вопросыПрезиденту, самому кандидату на должность Премьер-мини­стра, высказывать евоимнения по предложенной кандидатуре, агитировать за или против.

Решение о даче согласия на назначение на должность Пре­мьер-министрапринимается Палатой представителей тайным голосованием с использованиембюллетеней. Решение Палаты представителей о даче согласия на назначение надолжность Премьер-министра должно быть оформлено постановлением.

Если между Президентом и Палатой представителей по по­водуназначения Премьер-министра возникают разногласия, они преодолеваются всоответствии с процедурой, установ­ленной Конституцией. Так, при двукратномотказе в даче согласия на назначение Премьер-министра Палатой предста­вителейПрезидент Республики Беларусь вправе назначить исполняющего обязанностиПремьер-министра, распустить Палату представителей и назначить новые выборы.

Конституция не устанавливает каких-либо специальныхцензов для избрания на должность Премьер-министра, требо­ваний о необходимостибыть депутатом и т.п. Важно, чтобы кандидат бьл гражданином РеспубликиБеларусь.

Формирование Правительства в целом осуществляется Главойгосударства, который самостоятелен в своем выборе. На практике Премьер-министрвносит на рассмотрение Прези­денту соответсгвующие кандидатуры. В соответсгвиис Законом «О Совете Министров Республики Беларусь и подчиненных емугосударственных органах» заместители Премьер-мини­стра, министры и другие членыПравительства, а также предсе­датели государетвенных комитетов, не входящие всосгав Правительства, руководители других республиканских орга­новгосударственного управления назначаются на должносгь и освобождаются отдолжности Президентом Республики Бела­русь. Заместители министров ипредседатели государственных комитетов назначаются на должносгь и освобождаютсяот дол­жкности Советом Министров по согласованию с Президентом РеспубликиБеларусь.       

3.Срок полномочий и отставка Правительства РеспубликиБеларусь.

В Конституции Республики Беларусь срок полномочийПравительства конкретно не определяется. Указывается, что оно слагает своиполномочия перед вновь избранным Прези­дентом. Можно сделать вывод: в связи сизбранием нового Президента формируется заново и Правительство, поэтому допустимо(с известными оговорками) утверждать, что срок полномочий Правительства такойже, как и срок полномочий Презпдента. При этом следует иметь в виду правоПалаты представителей на вотум недоверия Правительству, право от­казать вдоверии Правительству со всеми вытекающими последствиями, право Президента насмену членов Правитель­ства (отставка и назначение новых членов Правительсгва).

Сложение полномочий Правительсгва должно происхо­дитьне после объявления результатов выборов Президента, а со вступлением Главыгосударства в должность, т.е. после принятия им Присяги.

Для формирования нового состава Правительства необ­ходимовремя, поэтому Президент вправе поручить прежнему сосгаву Правительствапродолжать вьшолнение своих обязан­ностей до сформирования нового составаПравительства Реo­публики Беларусь.

В Конституции не предусмотрена обязанность Президента получитьсогласие Палаты представителей на освобождение Главой государсгваПремьер-министра от должности.

Используя это право, Президент должен одновременно из­веститьПалату представителей о принятом решении. Зару­бежный опыт показывает: еслиПрезидент злоупотребляет своим правом и часто осуществляет замену премьер-мини­стров,что свидетельствует об ошибках в подборе кандида­тур, то парламент (палатапредставителей) может выразить свое отношение путем отказа в даче согласия наназначение либо высказаться по данному вопросу при обсуждении новойпредложенной кандидатуры.

Правительство или любой член Правительства вправе зая­витьПрезиденту о евоей отставке, если считают невозможньпи дальнейшее осуществлениевозложенных на них обязанносгей.

Правительство заявляет Президенту об отставке в случаевыражения Палатой представителей вотума недоверия Прави­тельству.Премьер-министр может поставить перед Палатой представителей вопрос о доверииПравительству по представ­ленной программе или по конкретному поводу.Предложение о рассмотрении вопроса о доверии Правительству вносится Премьер-министромна имя Председателя Палаты представи­rслей. Предварительная подготовка ипорядок включения данного вопроса в повестку дня сессии осуществляются в по­рядке,предусмотренном Регламентом. Решение о доверии Правительству считаетсяпринятым, если за него проголосова­нo большинство от полного состава Палатыпредставителей. Такое решение оформляется постановлением. Если решение одоверии не принято, то считается отказом Правительству в доверии. Если Палатапредставителей в доверии отказывает, Президент вправе в 10-дневный срок принятьрешение об отставке Правительства или о роспуске Палаты представителей и назначенииновых выборов. При отклонении отставки Пра­вительство продолжает осуществлятьсвои полномочия.

Конституция предусматривает как коллективную, так и индивидуальнуюответсгвенность Правительства и его членов.

4.Компетенция Правительства.

Являясь центральным органом государственного управле­ния,Правительсгво наделено широкими полномочиями, позво­ляющими ему эффективновоздействовать на общественные отношения.

Основные полномочия Правительства предусмотрены

в Конституции, детально они раскрываются в Законе от 5мая <st1:metricconverter ProductID=«1998 г» w:st=«on»>1998 г</st1:metricconverter>.

« О Совете Министров Республики Беларусь и подчи­ненныхему государственных органах».

        Согласно Конституции и Закону в экономическойсфере Правительство:

— обеспечивает проведение единой экономической политики;

— регулирует деятельность всех отраслей экономики Рес­публикиБеларусь, принимает меры по их развитию;

— разрабатывает прогнозы, концепции, государственныепрограммы экономического и социального развития Республи­ки Беларусь, другиепрограммы и обеспечивает их реализацию;     

— разрабатывает основные направления развития эконо­микив целом, ее отдельных отраслей, принимает меры по ускорению научно-техническогопрогресса;         

  — разрабатываетосновные направления внутренней и внешней политики Республики Беларусь ипринимает меры по их реализации;

— принимает меры по обеспечению оптимальных темповразвития производства, роста национального дохода и его ра­циональногораспределения;

— выступает от имени собственника в отношении имуще­ства,являющегося собственностью Республики Беларусь,

— организует управление государсгвеннойсобственностью;

— имеет право создавать, реорганизовывать, ликвидиро­ватьпредприятия, организации, учреждения, объединения, имущество которых находитсяв собственности Республики Беларусь;

— содействует интеграции экономики Реслублики Бела­русьи экономики других государств с учетом интересов Рес­публики Беларусь, вноситсодтветствующие предложения

Президенту Республики Беларусь и в Палатупредставителей Национального собрания Республики Беларусь;

  — устанавливаетэкономическую ответственность субъек­тов хозяйствования за нарушение порядкаоеуществления хо­зяйственной деятельности, если эта ответственность не была установленазаконами Республики Беларусь и актами Прези­дента Республики Беларусь;

— в пределах полиомочий, предоставленных ПрезидентомРеспублики Беларусь, регулирует внешнеэкономическую дея­тельность, в том числеопределяет меры тарифного и нетарифно­го регулирования ввоза (вывоза) товаров(работ, услуг) на территорию (с территории) Республики Беларусь, обеспечива­етпривлечение иностранных инвестиций;

— создает условия для свободного предпринимательствана основе равноправия всех форм собственности;

— осуществляет единую государственную политику в об­ластииспользования и охраны земель, в пределах своих пол­номочий производит изъятиеи предоставление земельных участков;

— координирует инвестиционную деятельность с учетомприоритетных направлений социально-экономического разви­гия государства;

— определяет государственную страховую политику;

— обеспечивает проведение единой государственной по­литикив области использования и экономии энергетических и материальных ресурсов,принимает меры по обеспечению Рес­публики Беларусь этими ресурсами и др.

         

В области бюджета и финансов:

— обеспечивает проведение единой финансовой и денежно­-кредитнойполитики;

— ежегодно разрабатывает и представляет Президенту Рес­публикиБеларусь для внесения в Национальное собрание Рес­публики Беларусь Проект республиканскогобюджета и отчет его исполнении;

— предоставляет в порядке, установленном Президентом РеспубликиБеларусь, правительственные гарантии;

— разрабатывает и осуществляет меры по проведению еди­нойгосударственной политики цен и тарифов, совершенство­ванию сисгемы цен итарифов;

— исходя из главных направлений единой государственнойденежно-кредитной политики, определяет меры по обеспечению сбалансированностиденежных доходов и расходов населения, улучшению финансового состояния отраслейэкономики и ис­пользованию кредитных ресурсов, а также совместно с Наци­ональнымбанком Республики Беларусь регулирует обменный курс белорусского рубля;

— обеспечивает привлечение, распределечие и использова­ниекредитов, формирующих внешнюю задолженность Респуб­лики Беларусь;

— определяет государственную политику в области защи­тыправ потребителей;

— осуществляет взаимодействие с Национальным банкомРеспублики Беларусь, в том числе имеет право получать ста­тистическую и другуюинформацию о деятельности банков.

         

В области занятости и труда:

— принимает меры по реализации гражданами РеспубликиБеларусь права на труд, т.е. права на выбор профессии, рода занятий и работы всоответствии с призванием, способностя­ми, образованием, профессиональнойподготовкой и с учетом общественных потребностей, а также права на здоровые ибе­зопасные условия труда;

— разрабатывает и осуществляет меры по рациональномуразмещению производительных сил, проведению в жизнь соот­ветствующей политикинародонаселения;

— осуществляет меры по формированию и совершенст­вованиюмотивационного механизма трудовой активности, усилению роли материальных иморальных стимулов в повы­шении эффективности и качества труда;

— осуществляет единую государственную политику, на­правленнуюна обеспечение полной и эффективной занятости трудоспособного населения, в томчисле за счет совершен­ствования отраслевой структуры народного хозяйства и тер­риториальногоразмещения производительных сил;  

— устанавливает минимальный размер заработной платы, атакже в пределах своих полномочий определяет формы, сис­темы и размеры оплатытруда работников государственных уч­реждений;

— определяет государственную миграционную политику.

         

В социально-культурной сфере:

— обеспечивает проведение единой государственной поли­тикив области науки, культуры, образования, здравоохране­ния, социальногообеспечения;

— создает условия для поддержания установленногозаконо­дательством Республики Беларусь уровня социального обеспе­чения;

— принимает меры по обеспечению социальной защитыграждан, совершенствует систему социальной защиты;

— принимает меры по совершенствованию системы про­фессиональнойориентации, создает условия для получения профессионально-технического образования, обученияновым специальностям, переподготовки и повышения квалификации‚ с четомобщественных и производственных потребностей;

— принимает меры по предупреждению инвалидносги и ор­ганизацииреабилитации инвалидов;

— определяет и реализует наиболее эффективные пути по­вышениядоходов семьи, стипендий, пенсий, других соци­альных пособий, выплат;

— разрабатывает и осуществляет социально-экономичес­киемеры по улучшению положения женщин, укреплению и поддержке семьи, обеспечиваетконтроль за соблюдением пре­доставленных женщинам прав и гарантий;

— осуществляет меры по формированию и реализации госу­дарствевенноймолодежной политики;

— принимает меры по развитию и укреплению сети госу­дарственныхобщеобразовательных, профессионально-техни­ческих, средних специальных и высшихучебных заведений;

— обеспечивает проведение государственной политики вобластиобеспечения санитарно-эпидемического благополу­чия населения, основныхнаправлений развития и совершен­ствования системы здравоохранения, применения вэтой сфере новых методов управления;

— содействует развитию физической культуры и спорта;

— осущесгвляет меры по развитию и улучшению работы уч­режденийкультуры, архивных учреждений, обеспечивает охрану историко-культурногонаследия, реставрацию и консервацию памятников, умножение и широкое использованиекультурных ценностей, в том числе народного творчества, для духовного иэсгетического воспитания граждан, повышения их культурно­го уровня, содействуетразвитию профессионального искусства, литературы, национального книгоиздания ипериодической печати;

— создает условия ддя свободного развития культурывсех национапьньи общностей, проживающих в Республике Беларусь;

— проводит государственную политику, направленную насохранение и развитие белорусского и русского языков, созда­ние надлежащихусловий для развития языков других нацио­нальных общностей, проживающих натерритории Республики Беларусь;

— принимает меры по обеспечению права граждан Респуб­ликиБеларусь на свободу вероисповеданий;

— обеспечивает проведение единой научно-технической го­сударсгвеннойполитики и др.

         

В области охраны окружающей среды:

— определяет государственную политику в области охра­ныокружающей среды, порядок использования природных ре­сурсов;

— определяет государственную политику в области гидро­метеорологическойдеятельносги;

— осуществляет меры по охране, научно обоснованномуиспользованию природных ресурсов и улучшению окружаю­щей среды;

— определяет государственную политику в области обес­печениятехнической, ядерной и радиационной безопасности потенциально опасных объектов,предупреждения аварий и катастроф;

— обеспечивает разработку и реализацию государствен­ныхэкологических программ;

— утверждает перечень особо ценных природных ресурсови объектов окружающей среды;

— определяет порядок учета и ведения государственныхкадастров природных ресурсов, осуществления мониторинга окружающей среды;

— принимает решения о создании заповедников, нацио­льнальныхпарков, заказников и иных особо охраняемых при­родных территорийреспубликанскогозначения, утверждает положения о них и их границы;

— утверждает порядок разработки экологических мероп­риятий,установления лимитов использования природных ре­сурсов и размещения отходовпроизводства;

— объявляет в необходимых случаях отдельные участкитерритории Республики Беларусь зонами чрезвычайной эколо­гической ситуации;

— организует работы по ликвидации последствий катастро­фына Чернобьиьской АЭС и принимает меры по ее реализации; обеспечивает развитиесистемы экологического воспитания  иобучения граждан.

В области обеспечения законности и правопорядка:

— принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан,защите интересов государства, охране собственности и обще­ственного порядка,борьбе с преступносгью;

— обеспечивает гарантированные Конституцией РеспубликиБеларусь, законами и предусмотренные международньции обяза­тельствамигосударства права и свободы граждан, защиту личности от любых противоправныхдействий, посягательств на жизнь, здоровье, имущество, честь и достоинство,защиту гражданина Республики Беларусь как на территории Респуб­ппки Беларусь,так и за ее пределами;

— определяет основные направления правовой работы iiорганах государственного управления;

— руководит в пределах своей компетенции деятельностьюреспубликанских органов государсгвеиного управления по обес­печению правопорядкаи законности, реализации государ­ственных программ борьбы с пресгупносгью;

— осуществляет меры по предотвращению создания и деятельностиполитических партий, общественных объединений и религиозныx организаций, имеющихцелью насильсгвенное изменение конституционного сгроя либо ведущих пропагандувойны, социапьной, национапьной, религиозной и расовой вражды, а такжепрепятствующих исполнению гражданами их государсгвенных, общественных, семейныхобязанностей или наносящих вред их здоровью и нравственности.

В области обеспечения национальнойбезопасности и обороны:

— принимает меры по защите национальной безопасносги иобороноспособности, независимости и территориальной целостности РеспубликиБеларусь, кроме осуществляемых Президен­том Республики Беларусь или другимиопределенными им государственными органами;

— решает вопросы военного строительетва, обеспеченияВооруженных Сил и других воинских формирований Республики Беларусь всем необходимымдля надежной вооруженной защиты республики, а также строительства и размещенияна территории Республики Беларусь оборонных объектов;

— осуществляет контроль за подготовкой граждан к воен­нойслужбе и призывом их на военную службу, а также регла­ментирует воинский учетпризывников и военнообязанных;

— руководит в пределах своей компетенции подготовкой народногохозяйства Республики Беларусь к работе в режиме и условиях военного времени, атакже его мобилизационным развертыванием;

— вносит на утверждение Президенту Республики Беларусьмобилизационные планы Республики Беларусь, планы накоп­ления материальных ценностейв мобилизационном резерве;   

— осуществляет в соответствии со своей компетенцией ру­ководствогражданской обороной Республики Беларусь.

         

В области внешней политики:

— осуществляет координацию деятельности в сфере отношенийРеспублики Беларусь с другими государствами и меж­дународными организациями;

— принимает практические меры по реализации и защите внешнеполитическихинтересов Республики Беларусь;

— проводит переговоры и заключает международные дого­ворыпо вопросам, относящимся к его компетенции;

— принимает меры по обеспечению вьшолнения междуна­родныхдоговоров Республики Беларусь.

Правительсгво осуществляетряд других полномочий, вчасг­ности в кадровой сфере, руководит деятельностью республи­канских органовгосударственного управления, местными исполнительными и распорядительнымиорганами. Правитель­ство активно взаимодействует no ряду вопросов с Нацио­нальнымсобранием (прежде всего в законодательной сфере, исполнении законов), месгнымиСоветами депутатов.

5.Организациядеятельности Правительства.

Работу Правителъства Республики Беларусь организует Премьер-министр.Он осуществляет непосредственное руко­водство его деятельностью, руководит егозаседаниями и не­сет персональную ответственность за его работу.

При отсутствии Премьер-министра Республики Беларусь заседанияпроводит Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, а при отсутствииПервого заместителя пo поручению Премьер-министра Республики Беларусь и по согласованиюс Президентом Республики Беларусь — один из за­местителей Премьер-министраРеспублики Беларусь.

На заседаниях Совета Министров Республики Беларусь имеетправо председательствовать Президент республики.

Решения Совета Министров Республики Беларусь прини­маютсябольшинством голосов членов Правительства Рес­публики Беларусь, присутствующихна заседании. В случае раненства голосов принятым считается решение, за котороеголосовал председательствующий.

Законом определяются вопросы, которые рассматривают­сяисключительно Советом Минисгров, следовательно, по ним могут приниматьсяпостановления Правительства, но не распоряжения Премьер-министра. К нимотносятся вопросы подготовки и исполнения республиканского бюджета, форми­рованияи использования государственных внебюджетных средств; проекты программэкономического и социального развития Республики Беларусь; основные направлениявнут­ренней и внешней политики Республики Беларусь.

Согласно упомянутому Закону для оперативного решениявопросов, входящих в компетенцию Совета Министров Рес­публики Беларусь, вкачестве постоянного его органа дей­ствует Президиум Совета МинистровРеспублики Беларусъ в составе Премьер-министра и заместителей Премьер-мини­сграРеспублики Беларусь. В состав Президиума Президентом Республики Беларусь могут бытьвключены и иные члены Правительства Республики Беларусь.

Заседание Президиума Совета Министров Республики Бе­ларусьсчитается правомочным, если на нем присутствует более  половины общей численности членов Президиума.Решения Президиума Совета Министров Республики Беларусь прини­маютсябольшинством голосов от общей численности его чле­нов, оформляются в видепостановлений Совета Минисгров и должны соответствовать актам, принятым назаседаниях Со­вета Министров Республики Беларусь. В случае равенства голосовпринятым считается решение, за которое проголосо­вал председательствующий.

По отдельным неотложным вопросам или вопросам, нетребующим обсуждения, допускается возможность принятия постановлений Совета МинистровРеспублики Беларусь путем опроса членов Президиума Совета Министров РеспубликиБеларусь (без рассмотрения на заседаниях).

<span Arial Black",«sans-serif»">список литературы

<span Arial Black",«sans-serif»">

1.Административное право Республики Беларусь,Д.Н.Барах, Минск 2004, «Тесей».

2.Исполнительная власть в Республике Беларусь,А.А.Соколовский, Минск 2001, «Логос».

3.Курс адмиистративного права Республики Беларусь,А.Н. Крамник, Минск 2002, «Тесей».

4.Основы права, Г.А.Василевич, А.В.Барков, Т.С.Бойко,Минск 2002,

 «Алмафея».

5.Собрание декретов, указов Президента и постановленийПравительства Республики Беларусь, А.А.Гречанков, Минск 2000.

еще рефераты
Еще работы по конституционному (государственному) праву зарубежных стран