Реферат: СМИ и власть

Управлениеобразования

Гуманитарныйлицей (МОУ)

Рефератна тему:

«СМИ ивласть».

Работувыполнила

ученица10 класса Б

ЛёвинаКарина

Руководитель

КуприяноваТ.А

Ульяновск2007

Содержание

1.

Из истории СМИ

2.

Роль СМИ в условиях демократии

3.

Конференция «СМИ ивласть»

4.

Жесткие вопросы«единороссам»

5.

Власть и новые СМИ

6.

Скандалы в сфере СМИ

7.

Новые проекты в сфереСМИ

8.

Особенности развитияСМИ в регионах

9.

Взаимодействие СМИ ивсех ветвей власти

10.

Защита СМИ

11.

СМИ и власть

12.

Основные выводы

1.Из истории СМИ

26 февраля 1845 П.А Клейнмихель обратился к НиколаюI с просьбой о том, чтоб ни одна газета или какая-либо публикация не моглавыйти в свет не будучи прочитанной графом Клейнмихелем и не получа егоодобрения. Николай I удовлетворилпрошение графа. С тех пор ни одно произведение литературного искусства не могловыйти в свет без предварительной цензуры, что, конечно, очень затруднялопоявление новейших литературных произведений, но с другой стороны оберегало умычитателей от революционных идей. С этих самых пор власть и СМИ не могут найтиобщий язык по многим вопросам.

2.Роль СМИ в условиях демократизации.

Надо сказать, что СМИ стали отраслью культурыотносительно недавно. СМИ относится к массовой культуре, которая появилась вначале XX века, когда средства массовой информации стали доступны всем слоямнаселения. Конечно, эта культура обладала меньшей художественной ценностью, нобыла понятна всем и давала информацию о тех или иных событиях. Она удовлетворяла сиюминутные потребностилюдей, но в то же время быстро теряла актуальность.

Основной целью СМИ в любом обществе являетсяинформационная цель. Эта задача приобретает особое значение в демократическомобществе, так как люди должны обладать объективной информацией, чтобы принятьверное решение. В демократическом обществе пресса, теле- и радиопередачиориентированы на актуальные вопросы, возникающие в стране и в мире в целом. Притоталитарном режиме все материалы прессы направлены на политико-идеологическиетемы. При этом политическом режиме велика роль цензуры.

Посредствам политической пропаганды через СМИ всознание людей систематически внедряются взгляды и ценности, нужные в данныймомент руководству страны.

Если говорить о пропаганде в СССР, то властьдержала в своих железных рукавицах СМИ вплоть до 1985 года, и через них осуществляла воздействие на сознаниялюдей.

В отличие от тоталитарного, в демократическомобществе существуют разные взгляды на те или иные вопросы. Это можно обусловитьсвободой слова, принятой во многих демократических странах. СМИ не будет игратьдисбализирующей роли, так как принятосвободомыслие. Благодаря СМИ также может развиваться здоровая конкуренция завласть.

Многие политические партии РФ сотрудничают со СМИ,дабы поднять свой рейтинг или сделать себе пиар, как выражаются независимыеэксперты. Другие же напротив разжигают скандалы со СМИ, хотя преследуют те жецели.

Так или иначе, мы не можем представить жизнь безСМИ.

Работа средств массовой информации закрепленазаконами РФ. Закон РФ «О СМИ» был принят 27 декабря 1991 года. Ранее закон опечати был принят 12 ноября 1990 года.

Эти документы закрепляли права и обязанности СМИ,свободу слова и печати, неприкосновенность журналистов и защиту их на основанииКонституции РФ.

Как вы могли заметить раньше, власть и СМИ могутнаходиться как в «дружбе», так и в противоборстве. Тема СМИ и власти остаетсявсегда актуальной. Хотим представить вам несколько публикаций, доказывающихнаши соображения.

3.Конференция «СМИ и власть»

В детском оздоровительном центре «Березка» прошелвыездной семинар на тему «СМИ и власть: взаимодействие для развитиягражданского общества», организованный региональным отделением партии «ЕдинаяРоссия» и региональным отделением «Союза журналистов». В рамках мероприятиясостоялось заседание круглого стола и проведены тренинговые игры покомандообразованию.

Круглый стол оказался представительным. В немприняли участие, помимо руководства областной «ЕР», председатель областной ДумыПавел Большеданов, глава Саратова Олег Грищенко, министр информации и печатиобласти Андрей Костенко и другие чиновники. Вели заседание депутат саратовскойгордумы Ольга Баталина и председатель Саратовского Союза журналистов Лидия Златогорская. Основным докладчиком выступал

политический обозреватель Дмитрий Чернышевский. Обсуждались вопросы: чем обусловлено недостаточно эффективное взаимодействие СМИ и власти и пути преодоленияих отчуждения. Закрыл заседание круглого стола глава администрацииСаратова Николай Романов. Стоит отметить, что это было первое его публичноевыступление, и оно произвело на собравшихся достаточно благоприятноевпечатление.

4.Жесткие вопросы «единороссам»

«

Нам нужен конструктивный диалог со СМИ, чтобыпонять, что правильно мы делаем, а что нет», — заявил сопредседатель партии«Единая Россия» Сергей Шойгу на медиафоруме, прошедшем в конце минувшей неделев Подмосковье. На этот медиафорум собрались более 250 журналистов со всейРоссии.Им была предоставлена возможность получить информацию о стратегии итактике партии, что называется, из первых уст. Вся работа медиафорума былавыстроена в жанре дискуссии. На вопросы журналистов отвечали сопредседатель«Единой России» Сергей Шойгу и секретарь Генсовета Вячеслав Володин. «Круглыестолы» вели председатели ключевых думских комитетов Андрей Кокошин и ВалерийДраганов, Андрей Исаев и Екатерина Лахова. Подискутировать со своими коллегамина тему «СМИ и власть» приехали популярные телеведущие Владимир Соловьев и Иван

Демидов (последний в ближайшее время долженвозглавить молодежное

крыло партии,которое собираются переименовать в «Молодую гвардию»). И это не было, как ужепоспешили сообщить либеральные СМИ, «промыванием мозгов». Журналисты изрегионов задавали лидерам «Единой России» самые жесткие вопросы. «О какойоппозиции в стране может идти речь, если нынешняя власть «зачистила»политическую площадку?» — поддела Сергея Шойгу журналистка из Тюмени. — Мыпошли на выборы, чтобы победить. Правые проиграли. Это были открытые, честныевыборы. Не наша вина, что «Яблоко» и СПС никак не могут договориться, —эмоционально отвечал Сергей Шойгу. — Нас ругают за то, что мы прокремлевскаяпартия. А какой партией мы должны быть, если пришли к власти? Провашингтонской,что ли? Мы вместе с властью взвалили на себя и ответственность, в том числе засвои ошибки и промахи… Никто никого не «зачищал». Все живы-здоровы. Может,кто-то просто сменил площадку? Скажем, Васильевский спуск на Майдан. Так это —другое дело.На упрек в отсутствии у «Единой России» политической оппозициипришлось отвечать и секретарю президиума Генсовета Вячеславу Володину:«Наблюдается интересная тенденция. Все хорошее, что сегодня происходит в странеи Госдуме, расценивается как само собой разумеющееся. А над тем, что эторезультат большой работы, никто не задумывается». По мнению Володина,партийность всех уровней власти, от Кремля до руководителей сельских поселений,должна сделать ее более подотчетной и подконтрольной избирателям: «Для насважно, чтобы руководитель, придя к власти, реализовал конкретную программу. Этоможно сделать лишь в том случае, если он будет в эту власть делегированпартией».В этом году «Единая Россия» достаточно успешно выступила набольшинстве региональных и муниципальных выборов. Но были и неудачи: какправило, в тех регионах, где слабы и разрозненны местные отделения партии.«Единая Россия» должна активнее избавляться от карьеристов и случайных людей»,— повторяли ее лидеры. «Мы очень много делаем, чтобы расшевелить наширегиональные отделения, чтобы заставить их адекватно реагировать на местные проблемы.Поэтому ждем от вас конструктивной критики. Кто лучше знает реальное положениедел в регионах, чем вы, журналисты?» — сказал секретарь исполкома АндрейВоробьев.А еще для партии очень важны конкретные дела. Сейчас для «ЕдинойРоссии» наиболее актуальна программа массового строительства спортивныхсооружений, в том числе и на партийные деньги. «Единая Россия» изыскала вбюджете 2006 года средства для строительства 50 спортивных комплексов привузах. В 2007 — 2008-м — еще по 150», — сообщил Сергей Шойгу. Ну и конечно, вчисле приоритетов — последние социальные инициативы президента, четыренациональных проекта: «Здоровье», «Образование», «Жилищное строительство» и«Сельское хозяйство». «Мы будем добиваться от правительства, чтобы эти проекты были реализованы с максимальнойэффективностью, будем давить на правительство, отстаивая наши позиции»,— заявилВячеслав Володин. Особо отметив, что партиясделала надлежащие выводы изошибок, допущенных при реализации реформы льгот. Именно поэтому сегодня решеноне торопиться с другой важной реформой — местного самоуправления. Обсуждениевсех этих тем будет продолжено на очередном съезде «Единой России», которыйнамечен на конец ноября и впервые пройдет за пределами Москвы — в Красноярске.

5.Власть и новые СМИ

.

В Гербовомзале Нижегородской ярмарки, где проходит презентация новой журналисткойорганизации «Медиасоюз», открылся круглый стол на тему «СМИ,бизнес, власть».
 «Новые политические реалии, а также эволюция российскогобизнеса в последнее время диктуют необходимость создания новой моделивзаимоотношений между бизнесом, государством и СМИ как катализаторомобщественных процессов», — говорится в официальном пресс-релизе.
 Александр Любимов — президент «Медиасоюза» — заявил: «Три корпорации — профессиональных медийщиков, олигархов иполитиков должны правильно позиционироваться друг относительно друга. Ужесегодня информация стоит дороже денег».
 Основные темы круглого стола: «Бизнес как участникмедиа-рынка», «Независимость СМИ от власти» и обсуждение Законао рекламе.
 Участники круглого стола: нижегородские журналисты,бизнесмены и руководители СМИ: Александр Блудышев (руководитель отделения«Медиасоюза» в Нижнем Новгороде), Андрей Чугунов (газета«Нижегородский рабочий), Владимир Торин (газета „Нижегородскиеновости“), Владимир Лапырин (газета „Биржа“), Галина Митькина(газета „Город и горожане“), Дмитрий Батарин (»НижегородскоеТелеграфное Агентство"), Андрей Белянинов (телестанция «Сети-НН),Сергей Лаптев (телекомпания „Волга“), Михаил Грошев (телеканал „НТР),Анатолий Новиков (“Радио Рандеву»); представители СМИ Приволжскогофедерального округа — Африкан Соловьев (газета «Советская Чувашия»),Владимир Огородников (газета «Советская Башкирия»), Евгений Вихин (Республика Татарстан), Татьяна Воскобойникова («Волжская коммуна),Александр Петухов (»Пермские новости"), представители московских СМИ- Александр Любимов (президент «Медиасоюза», телеведущий канала ОРТ),Валерий Фадеев (журнал «Эксперт»), Дмитрий Воскобойников (Интерфакс),Михаил Гусман (ИТАР-ТАСС), представитель Санкт-Петербурга социолог ТатьянаПростафенко, представитель Великого Новгорода Владимир Дмитриев(«Новгородские ведомости»).
 Представители деловых кругов и власти: Владимир Буланов — руководитель департамента поддержки и развития предпринимательстваадминистрации Нижегородской области, Александр Шаронов (председатель правленияНБД-Банка), Вадим (Воробьев(президент ОАО «НОРСИ-ОЙЛ»), Алексей Лихачев (депутат ГосударственнойДумы), Андрей Кочеров (представитель пресс-

службы ОАО«ГАЗ»), Алексей Дробашенко начальникуправления общественных связейгруппы «Сибирский алюминий»), Александр Пашков (руководитель ОАО«Аверс»), представитель Фонда Сороса Михаил Калужский, Ирина Васюкова(руководитель нижегородского отделения Фонда Сороса), Сергей Кириенко(полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе),Сергей Новиков (пресс-секретарь полномочного представителя президента вПриволжском федеральном округе), Максим Крохин (начальник отдела по работе соСМИ при представительстве президента в Приволжском федеральном округе

).

6.Скандалы в сфере СМИ.

На прошлой неделе в Перми случилсяскандал. В отношении охранного предприятия «Альфа» возбуждено сразу двауголовных дела. Одно по статье «Нарушение неприкосновенности частной жизни» расследуетпрокуратура Ленинского района краевого центра, второе – УФСБ по Пермскому краю,где статья уже другая — «Разглашение государственной тайны».

В связи с этим в помещении ЧОП чекистыпровели обыски, изъяв серверы. Также в распоряжении органов оказались носителис базами данных всех принадлежащих «Альфе» СМИ (это, как известно, газета и двасайта). Что все это значит? Ответ не так прост, как кажется. Что за тайнаразглашена и чья неприкосновенность нарушена, остается только гадать.Следственные органы по понятным причинам (во-первых, сами статьиконфиденциальные, во-вторых, существует тайна следствия) от официальныхкомментариев отказываются.

Хозяин «Альфы» Игорь Гринберг наэкстренной пресс-конференции тоже ничего конкретного не сказал. Ему, мол, впрокуратуре показали персональные данные лишь некоего гражданина Е., которогоон и знать не знает. И вообще, его предприятие якобы не занимается сбороминформации о личностях, потому что не имеет лицензии на детективнуюдеятельность. Насчет гостайны Гринберг тоже недоумевает, потому что, мол, никтоиз его сотрудников не является ее носителем, а значит и не может ничегоразгласить. Кстати, он усмехается по поводу отказа ФСБ показать емуразглашенные данные по той самой причине, что не имеет права доступа к ним.

Но, по логике вещей, дыма без огня небывает. Вменить сразу две серьезные статьи Уголовного кодекса – это не баранначхал. Можно допустить (повторяю – только допустить), что имелись-таки в«Альфе» досье на людей, в том числе и очень известных, а также на абсолютнозаконспирированных. Силы и средства у ЧОПа для такого рода деликатной работы,надо полагать, имеются. Это и отряд специально обученных и вооруженных бойцов,и аналитики, и, естественно, СМИ. А разве секрет, что некоторые сотрудники«Альфы» пришли именно из тех органов, где имеется доступ к гостайне? Так чтостоит ли прикидываться белыми ипушистыми. Впрочем, я не делаю никаких выводов. Это – дело следствия.

Поговорим о другом. Налет на «Альфу»,какие бы основания для этого ни существовали, это знак. Причем знак несистемной борьбы с торговцами частной жизнью. Будь так, органы, наверное, впервую очередь взялись бы за должностных лиц тех ведомств (ГИБДД, компаниисотовой связи, госорганов, поликлиник), откуда базы данных попадают на теневой рыноки свободно распространяются по всему Прикамью. Что до гостайны, то, наверное,уполномоченным органам тоже нужно начинать с тех лиц, кто действительно этойтайной владеет.

Но нет, «показательные выступления»произошли в отдельно взятом предприятии. Почему? Вероятно, потому, что егоруководитель очень многих раздражает и, в первую очередь, краевую власть.Причем аллергия возникает не столько на его бизнес, сколько на, мягко говоря,нечистые медийные игры. Владелец «Альфы» и дочерних ей СМИ нервирует властьтем, что изо дня в день обливает ее словесными помоями. Для чего? Смысл труднопонять, потому что в классическом варианте оппозиция стремится сменить кабинет,заняв его место. Но у руководителя «Альфы», как он сам признается, такихпоползновений не было и нет. Ну, просто нравится ему дразнить быка краснойтряпкой, нравится раздувать скандалы. Есть, как говорится, упоение в бою! Он исейчас, когда, казалось бы, нависла реальная угроза его деятельности, лишьпотирает руки, предвкушая очередную крупную потасовку. Причем сам подливаетмасла в огонь, распространяя версию о готовящемся на него покушении. Он якобызнает и заказчиков, и возможных исполнителей. Для чего нагнетает страсти? Повидимому, чтобы потом, когда вдруг на самом деле произойдет нечто подобное,общественное мнение было уже подготовлено сделать из скандалиста мученика.Учитывая, что нтернет-тусовка у него достаточно устойчива и более того –радикальна, разжечь массовый психоз ему удастся, думаю, без особого труда.

Впрочем, ничего так просто не бывает.Было бы проще всего объяснить вс╦ болезненным стремлением Гринберга ксамовыражению. Но не надо забывать: за публичными скандалами, как правило,стоят деньги, и немалые. Упорно ходят слухи, что за накатами «Альфы» стоиткто-то более крупный и влиятельный. Но если даже это не так, если это игра таки не повзрослевшего дяди, то такие игры, где соблюдаются не правилаполиткорректности и журналистской этики, а лишь своеобразные стандарты,придуманные в недрах ЧОПа, стали раздражать не только краевую власть, но ипермское медиа-сообщество. Особенно когда на страницах альфовских изданийсовершенно беспричинно развязывается грязная кампания против какого-либо болеепрофессионального и вполне состоявшегося издания или конкретного журналиста.Можно, конечно, на это и не обращать внимания: мелкие собаки лают – караванидет. Но всякое терпение может кончиться, как это, видимо, и произошло средактором пермского делового издания, гневная статья которого вкупе сзаявлением известной журналистки,оскорбленной на страницах альфовских СМИ, и стала формальным поводом длявозбуждения громких уголовных дел.

Сложно теперь им рассчитывать нажурналистскую солидарность. И все-таки. Не будем спешить с призывом: «Атуего!». Не сработал бы закон бумеранга. Кто даст гарантию, что уголовные дела вотношении «Альфы» не станут отправной точкой для разбирательства с другими СМИ?Особенно теми, кто не входит в число придворных. Правоохранительные органы,получившие отмашку от властей, всех ведь могут причесать под одну гребенку. Ониже не будут разбираться, где настоящая журналистика, а где подобие. Автоматы,маски, обыски – вот их стиль работы. И уж тем более их не волнует принципсвободы слова. Они, не моргнув глазом, разобьют все зеркала только потому, чтоодно оказалось кривым.

7.Новые проекты всфере СМИ.

Новый проект «ЕдинойРоссии» по сближению журналистского сообщества и партии власти обрастаетпикантными подробностями. Появляется информация о том, что из сообществасближающихся исключаются некоторые не угодные единороссам журналисты.

Чтобыстать с представителями СМИ на короткой ноге, региональный исполком «Единой России»решил потратиться на новый проект «единения». Как рассказал «Времени»корреспондент газеты «Богатей» АлександрКрутов, в последние месяцы «ЕдРо» выделило определенную сумму Лидии Златогорской, председателюСаратовского регионального отделения общероссийской общественной организации«Союз журналистов России» (СЖР), на проведение совместного мероприятия (подругой версии, мероприятие финансируется из средств гранта, выделенного ГФИ Виктором Будылевым по линиисоциального партнерства «ЕдРа» и регионального отделения СЖР). Скорее всего,встреча должна была состояться в середине августа. Но по роковому стечениюобстоятельств в намеченный период госпожа Златогорская стала недоступна дляединороссов.
— Изначально мероприятие должно было проходить на родине Вячеслава Володина, в Хвалынске, —повествует господин Крутов. — Но, просчитав, что большая часть выделенной суммыуйдет на транспортные расходы, от поездки в Хвалынск было решено отказаться ипроводить семинар в детском лагере «Березка», на Кумыске. Поводом дляпроведения мероприятия выбрали 8 сентября — Международный день солидарностижурналистов. В этот день в 1943 году нацисты казнили известного чешскогожурналиста, автора «Репортажа с петлей на шее» Юлиуса Фучика.
На выездной семинар по теме «СМИ и власть: взаимодействие для развитиягражданского общества» были приглашены «друзья партии». Как утверждает господинКрутов, незадолго до означенной даты двое организаторов мероприятия из числафункционеров «ЕдРа» в его присутствии обсуждали вопрос о целесообразностивключения в число «нежелательных персон» руководителей ГТРК «Саратов» Сергея Утца и Лилии Липатовой.
Сам же господин Крутов изъявил желание выступить с докладом, который наэтой неделе будет опубликован в газете «Богатей», на тему «Конец «володинского пула». Но ему заявили, чтодоклад на эту тему недопустим на семинаре, проводимом под эгидой«Единой России», ни под каким видом. При этом было сказано, что если все жеКрутов намерен добиваться своего, то «исполком будет вынужден изменитьконцепцию своих взаимоотношений с этим журналистом. Или партия должна будетизменить концепцию взаимоотношений с журналистами».
Пресс-секретарь «Единой России» ЮлияЛитневская в связи с подготовкой к мероприятию не смогла датьофициальную оценку действий Александра Крутова. Но кое-что корреспонденту«Времени» она все-таки успела рассказать:
— Мы заблаговременно связывались с главным редактором «Богатея» Владимиром Михайловичем Горбачевым. Онсразу сказал, что лично присутствовать не сможет. За день до семинара пришел Крутови известил: «Я хочу выступить с докладом». Я ему объяснила, что программа ужеразослана и его доклад в нее не войдет. Сказала, что он может принять участие взаседании «круглого стола».
— Я считала его другом, общались всегда по-дружески, — продолжала госпожаЛитневская. — И вот такие вещи происходят сейчас. У меня вызывают недоумениедействия Крутова. Это не междусобойчик. У организатора есть право не менятьпрограмму в последний день по непринципиальной заявке.
Как утверждает Юлия Литневская, информация по поводу нежелательности участия всеминаре Лилии Липатовой и Сергея Утца «абсолютно не соответствуетдействительности». «На мероприятии нет жесткого элитарного контроля», —завершила разговор пресс-леди «Единой России».

8.Особенности развития СМИ в регионах

.

Об особенностях развития региональныхСМИ, их взаимоотношениях с властью, умении выстоять в острой конкурентнойборьбе за читателя сегодня говорят на Межрегиональной конференции «Региональныепечатные СМИ: сегодня и завтра». В центре внимания также экономические вопросыдеятельности газет и журналов, такие как организация подписки и доставкинаселению, а также проблемы профессиональной подготовки журналистов.
Приветствуя участников конференции, в числе которых — главные редакторы икорреспонденты ведущих изданий Москвы, Самары, Челябинска, Тюмени, Сургута,Нижневартовска, Нягани, заместитель

ПредседателяПравительства Югры Олег Гончаров отметил, что журналистское сообщество насегодняшний день испытывает недостаток общения. «Возможно, многие проблемы ужекогда-то рассматривались в тех или иных регионах, были найдены соответствующиеметоды и подходы к их решению. Чтобы не повторять одни и те же ошибки,необходимо проводить подобные конференции. Они должны стать своеобразнойплощадкой для обмена опытом, повышенияпрофессионализма, наработки горизонтальных контактов между журналистами ипомочь им более эффективно выполнять свой профессиональный долг», — сказал ОлегГончаров.
Не осталось без внимания и грядущее празднование 75-летия окружной газеты«Новости Югры». Участники конференции поздравляли коллектив с юбилеем издания,желали ему новых творческих успехов и побед. Главный редактор газеты АлексейДвизов выступил с докладом на тему «СМИ и власть». По его словам, насегодняшний день в Правительстве Югры выработана четкая позиция о том, как всовременном мире выживать региональным и местным СМИ. «Главная проблема, скоторой большинство печатных средств массовой информации сталкиваетсяповсеместно, – поиск новых возможностей для расширения финансовой базы вусловиях неразвитости рекламного рынка. Одним из возможных путей ее решениявидится объединение нескольких СМИ в одну структуру. Это позволит формировать иперераспределять совместно полученные доходы для выравнивания материальной иэкономической базы социально значимых для региона изданий», — отметил АлексейДвизов.

9.Взаимоотношение СМИ и всех ветвейвласти.

Москва, 24 октября, НИА –Взаимоотношение всех ветвей власти со СМИ будет пересмотрено. Это касается какправовой базы, так и политики государства в целом. Об этом шел разговор врамках Всероссийского Медиафорума «Единой России». Правительством России внастоящее время готовятся изменения в ряд законов, касающихся деятельностижурналистов. Это такие нормативные акты, как закон «Об авторском праве», «Олицензировании отдельных видов деятельности», «О СМИ». Об этом во времяпроведения круглого стола на тему «СМИ и власть. Путь конструктивногосотрудничества» рассказал собравшимся председатель комитете Госдумы поинформационной политике Амвер Корнеев.
При этом было отмечено, что сегодня нередко слышны утверждения о том, что вРоссии ущемляются права журналистов. Для того, чтобы законы стали наиболееэффективными, во время заседания от представителей Госдумы прозвучалопредложение к журналистам принять участие в разработке этих законов на стадииформирования поправок, а также высказать свое мнение, когда нормативные актыбудут подготовлены.
Конкретные примеры столкновения интересов СМИ и местных органов власти говорято необходимости установить более тесное сотрудничество. Об этом можно судить повыступлению заместитель полпреда Президента ПФО Любви Глебовой. По ее словам,журналисты по долгу службы должны доносить информацию до своей аудитории.Однако стремление рассказывать обо всем, в том числе и негативном, чаще служитво вред. Пример тому – стиль освещения вспышек заболевания.
«Если рассказ идет только об увеличении количества заболевших, при этомигнорируется тот факт, что лечение проходит успешно, нагнетается напряженность в обществе», — привела пример Любовь Глебова.
Именно поэтому пресс-службы различных ведомств, по словам собравшихся, выступаютодновременно и партнером СМИ, и, в тоже время,своеобразным информационнымбарьером. Однако путь решения, по мнению участников круглого стола, состоит вобоюдной ответственности власти и журналистов.

10.Защита СМИ.

Толоконский предложит журналистам защиту

За год до губернаторских выборовновосибирские власти задумались над проектом областного закона о СМИ. 20декабря, на пресс-конференции, посвященной итогам уходящего года, губернаторВиктор Толоконский, отвечая на вопросы журналистов, обмолвился, что далпоручение создать рабочую группу по подготовке областного законопроекта,касающегося СМИ.
«Я не очень убежден, что может бытьобластной закон о СМИ при наличии федерального закона. Поэтому, наверное, раноеще говорить, будут ли эти нормы соответствовать закону, или это будут нормы,совершенствующие политику административных органов во взаимодействии со СМИ. Влюбом случае мне представляется важным создать рабочую группу, привлечьизвестных специалистов в этой сфере, чтобы мы нашли более эффективные способыэтого взаимодействия, чтобы СМИ были в большей степени защищены и могли иметьвозможности для эффективной профессиональной работы».
По словам губернатора, такая рабочаягруппа будет создана буквально в ближайшее время, и когда она проведет спредставителями СМИ ряд круглых столов, «мы определимся — будет ли это законили какое-то иное решение».
Так что, судя по словам губернатора,власть еще не до конца решила, каким образом она хочет защищать журналистовНовосибирской области. А то, что журналисты в такой защите нуждаются, у властине вызывает особых сомнений. В беседе с корреспондентом «Новой Сибири»руководитель областного департамента информации Юрий Коробченко пояснил, чтоотношения между собственниками, редакциями и учредителями прописаны вдействующем Законе «О СМИ», с его точки зрения, недостаточно четко.
Помнится, в действующем федеральномЗаконе «О СМИ» как раз норма о невмешательстве учредителя в редакционнуюполитику прописана достаточно четко. И степень невмешательства, кстати,согласно букве закона, близка к абсолютной. Так что любое изменение такогорода, скорее всего, может изменить эти отношения только в одну сторону — оченькстати, что это произойдет незадолго до выборов.
В то же время, по словам ЮрияЛазаревича, после известных событий с захватом«Норд-Оста» и бурного обсуждения темы «СМИ и власть» на федеральном уровне темакак-то поостыла. Президент Путин отклонил поправки в Закон «О СМИ», и никтодаже не попытался это вето преодолеть. Поэтому, считает глава профильногодепартамента, нужно действовать, так сказать, снизу, то есть в регионах, вданном случае, в Новосибирской бласти.
Между прочим, напомнил Юрий Коробченко,попытки создать силами общественности областной закон о СМИ в Новосибирске ужепредпринимались. Некоторое время назад, еще при прежнем губернаторе, эту идеюактивно высказывали журналист Виктор Юкечев, а также президент Фонда защитыгласности Алексей Симонов. В тот период, однако, инициатива большого резонансане вызвала. Но неудивительно, что сейчас было принято решение обратиться к тем,кто уже занимался разработкой этой идеи. Что не означает невозможностипоявления в будущем и альтернативных проектов.
Между тем, считает Юрий Коробченко, вНовосибирской области, как и во многих других регионах, нет авторитетногосообщества журналистов, которое определяло бы что хорошо, а что не очень. Внекоторых случаях определенные корпоративные принципы поведения очень бы непомешали.
Видимо, «авторитетное сообщество» должнопоявиться каким-то образом в ходе вышеупомянутых круглых столов. Во всякомслучае, трудно представить, что корпоративные принципы журналистскогосообщества будут введены неким областным нормативным актом, как бы он ниназывался.
С другой же стороны, по словам ЮрияКоробченко, в обладминистрации готовится некий документ, регламентирующийвзаимоотношения ее подразделений и СМИ. При этом прямого отношения кгипотетическому закону он не имеет. По словам Юрия Лазаревича, регламент нужендля того, чтобы отрегулировать некие технические моменты. Например, во времяпрезидиума обладминистрации журналисты