Реферат: Основные принципы международного права: основной принцип мирного разрешения международных споров

УНИВЕРСИТЕТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРЕПОВЕЦКИЙ ФИЛИАЛ РЕФЕРАТ Дисциплина Международное право Тема Основные принципы международного права: основной принцип мирного разрешения международных споров Выполнила студентка юридического факультета Курс 3 Головкина Татьяна Владимировна Преподаватель Асмандияров В.М. Череповец, 2010 г. СОДЕРЖАНИЕ Введение ……………………………………………………………….3 1. Понятие основного принципа международного права. Основные принципы как особый вид норм международного права, их признаки. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. о признаках основного принципа. …………………………………………………..........7 — основные принципы международного права ……………….11 2. Основной принцип мирного разрешения международных споров: его становление, источники, круг субъектов, права и обязанности государств, способы мирного разрешения споров, действия, не соответствующие требованиям принципа. ……25 — международные средства решения споров …………………28 Заключение …………………………………………………………...38 Список литературы …………………………………………………..40 Введение В настоящее время в мире существуют два типа правовых сис¬тем — международное право и внутреннее право государств. Будучи равнопорядковыми юридическими явлениями и, сущест¬вуя независимо друг от друга, международное право и национальное право отдельных государств имеют общие черты, присущие им как самостоятельным системам права. Во-первых, они представляют собой совокупность юридических принципов и норм (обязательных для субъектов правил поведения), выполнение которых может быть обеспечено принудительно. Во-вторых, международное право и внутригосударственное право обладают сходной структурой: в этих правовых системах име¬ются основные принципы, пронизывающие все их правовое про¬странство; они делятся на отрасли, подотрасли, институты; и, нако¬нец, «первичным элементом» обеих систем являются правовые нормы. В-третьих, и международное право, и внутригосударственное право используют практически одни и те же юридические конструк¬ции и термины. Однако поскольку каждая правовая система обладает своей спецификой, международно-правовые понятия и категории не всегда идентичны имеющимся в национальном праве. Центральным звеном в общем определении права является то, что оно представляет собой систему юридически обязательных норм, регулирующих общественные отношения. Само название этой нормативной общности международным правом указывает на то, что оно регулирует особую сферу общественных отношений – отношений международных. Международные отношения в широком смысле – это все общественные отношения, выходящие за пределы государственных границ. Хотя такого рода отношения весьма разнообразны, по методам их правового регулирования они подразделяются на две большие группы. Первую группу образуют отношения негосударственного характера, вторую – отношения межгосударственные. В то же время международное и внутригосударственное право представляют собой самостоятельные системы права. Помимо общих черт имеются качественные отличия, признаки, характерные для каждой правовой системы. В их числе: отличия по предмету регули¬рования, способам создания и обеспечения правовых норм, источни¬кам, субъектам права и другим характеристикам. 1) По предмету регулирования. Внутригосударственное право призвано прежде всего регулировать отношения между субъектами национального права отдельных государств. Отношения, как правило, ограничи¬ваются пределами государственной территории и рамками внутрен¬ней компетенции. Международное право, напротив, регламентирует главным обра¬зом взаимоотношения субъектов международного права (государств, народов, борющихся за свою независимость, международных органи¬заций, государствоподобных формирований). А в некоторых случаях международное право регулирует отношения с участием фи¬зических и юридических лиц, например, правоотношения, возникаю¬щие при международной купле-продаже, перевозке пассажиров и грузов и т.д. Однако основной предмет регулирования международ¬ного права лежит за пределами внутренней компетенции государств. 2) По способу создания правовых норм. Нормы национального права создаются чаще всего в результате односторонней государственно-властной деятельности; основное направление правового регулирования — «вертикальное», «сверху — вниз». Адресаты норм внутригосударственного права в большинстве случаев в их создании не участвуют. Нормы международного права, напротив, создаются «горизон¬тально», его субъектами на основе свободного волеизъявления участ¬ников международного общения. 3) По источникам права (формам воплощения международных норм). Любые правовые нормы зафиксированы в различных юридичес¬ких формах. Внутригосударственные нормы сформулированы в виде нормативных актов, нормативных договоров, обычаев и т.д. Международно-правовые нормы выражены в форме междуна¬родных договоров, международных обычаев, актов международных конференций и совещаний, в документах международных организа¬ций. Необходимо отметить, что в последнее время в российской пра¬вовой системе стали активно использоваться источники, сходные по форме с международно-правовыми. Например, соглашения между органами власти РФ и субъектов РФ, а также договорах субъектов Федерации между собой. Органы власти отдельных субъектов РФ склонны рассматривать данные договоры в качестве международно-правовых. Однако субъекты Федерации не являются субъектами права международных договоров, а регулируемые этими договорами отношения не выходят за рамки чисто внутригосударственных, поэ¬тому данные соглашения не могут быть признаны международны¬ми договорами; они имеют характер источников внутригосударствен¬ного права. 4) По субъектам права. Субъектами внутригосударственного права являются: государст¬во, государственные органы и должностные лица, субъекты федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица и т.д. Специфика международного права как особой системы права выражается, в частности, и в том, что его субъекты выступают не только адресатами международно-правовых норм, но и их создателями. В некоторых случаях международно-правовые нормы регулируют деятельность субъектов национального права. Однако правосубъектность этих лиц производна от воли основных субъектов международного права, принявших соответствующие международно-правовые нормы, поэтому они не являются субъектами права международных договоров и не могут рассматриваться в качестве субъектов международного права. 5) По способу обеспечения исполнения норм. Нормы внутригосударственного права обеспечиваются принудительной силой государства. В международных отношениях отсутствует образование, стоящее над всеми субъектами международного права, «надгосударство», поэтому обеспечение исполнения междуна¬родно- правовых норм производится самими субъектами междуна¬родного права (индивидуально или коллективно). Исходя из всего вышесказанного и с учетом целей международного сотрудничества, провозглашенных в Уставе ООН, можно дать следующие определение международного права. Международное право – это система договорных и обычно – правовых норм, выражающих согласованную волю его субъектов и направленных на регулирование межгосударственных отношений в целях развития международного сотрудничества и укрепления мира и международной безопасности. 1. Понятие основного принципа международного права. Основные принципы как особый вид норм международного права, их признаки. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. о признаках основного принципа. Основные принципы современного международного права – это основополагающие, императивные, универсальные нормы международного права, отвечающие закономерностям, развития международных отношений нашей эпохи, обеспечивающие главные интересы человечества, государств, других субъектов международного права и в силу этого защищаемые наиболее жесткими мерами принуждения. Принципы регулируют наиболее важные для данной ступени цивилизации межгосударственные отношения; специфика круга субъектов связана с тем, что основные принципы обязательны для всех субъектов международно-правовой системы, независимо от их участия в создании и признании этих принципов; особенности нормотворчества выражаются в том, что принципы объективируются в универсальных договорах или обычаях; наконец, в целях обеспечения соблюдения принципов применяются меры ответственности, связанные с ограничением суверенитета государства и дополнительной ответственностью возлагающих государство руководителей, глав военных ведомств, политических партий и т.д. Основные принципы международного права – это юридическая категория, как и другие нормы международно права. Однако они обладают такими особенностями, которые позволяют им занять особое место в системе норм международного права: они обязательны для всех без исключения государств и других субъектов международного права. Исходя из этой особенности, положение Устава ООН (п. 6 ст.2) дают право органам ООН обеспечивать, чтобы все государства независимо от их членства в ООН действовали в соответствии с требованиями принципов; они пользуются приматом относительности всех остальных норм системы международного права: ст. 103 Устава ООН, ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. и Венской конвенции о праве международных договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1989 г. разъясняют, что отклонение от нормы, содержащей принцип международного права, недопустимо и что она может быть отменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер; принципы в исключении из общих правил действия международно – правовых норм во времени имеют обратную силу, что позволяет им воздействовать на любую норму, возникшую ранее самого принципа, вплоть до ее отмены и непризнания связанных с ней последствий; только деяния, нарушающие принципы международного права, рассматриваются как международные преступления. Следствием этого является применение к нарушителям таких мер воздействия от имени сообщества государств, которые перечислены в ст. 5, 6, 40 – 47 Устава ООН и включает разрыв экономических, дипломатических и иных отношений, вплоть до применения вооруженных силы; принципы могут быть правовой основой для регулирования межгосударственных отношений при отсутствии прямого регулирования. Классификация основных принципов является важнейшим методом их исследования, установления периодов развития, соотношения друг с другом, выявления нормативной базы, ее достаточности. 1. Принципы различаются по форме их закрепления – писанные и обычные, что не означает, естественно, различия в их юридической силе. Некоторые традиционно признанные и находящиеся в стадии становления принципы с успехом реализуются именно в форме обычая. К первым относятся принципы территориальной целостности, нерушимости границ государств, ко вторым – принципы разоружения, защиты окружающей среды. 2. По историческому признаку принято различать принципы, возникающие в период рабовладения, феодализма, становления капиталистического способа производства, так называемые «доуставные принципы». Уставные принципы, пришедшие в систему международного права после второй мировой войны, послеуставные – новейшие – принципы международного права, такие как принцип всеобщего и полного разоружения под эффективным международным контролем, принцип сотрудничества государств по охране окружающей среды. 3. По степени важности, значимости защищаемых принципами отношений можно выстроить систему, во главе которой будут принципы, обеспечивающие общечеловеческие ценности, могущие также быть названными системообразующими факторами нашей цивилизации, уничтожение которых приведет к уничтожению самой цивилизации. Такими принципами являются — уважение прав и основных свобод человека, сотрудничество государств по охране окружающей среды. Во второй группе должны следовать принципы, более связанные именно с интересами государств, — такие, как невмешательство во внутренние дела, неприменение силы или угрозы силой, всеобщее и полное разоружение и др. 4. Особую роль в системе основных принципов играют так называемые функциональные принципы: они пронизывают всю систему международного права, тесно связанны с каждым правоотношением и с каждой нормой международного права, являются неотъемлемой частью их действия. Это принципы добросовестного соблюдения международных обязательств, мирного разрешения международных споров, сотрудничества, равноправия (равенства). 5. По объекту сотрудничества выделяют следующие три группы принципов: 1) защищающие мир и безопасность; 2) обеспечивающие мирное сотрудничество государств; 3) защищающие права человека, народов и наций. В последней четверти ХХ в. утвердились новые, послеуставные принципы, заставляющие переосмыслить взаимосвязи между самими принципами, в частности, выделить такие, которые являются важнейшими в системе принципов. В связи с этим в первую группу должны быть включены принципы уважения прав и основных свобод человека, равноправия и самоопределения народов и наций, международной защиты окружающей среды, наиболее тесно связанные с системообразующими факторами нашей цивилизации. Принципы второй группы включают принцип запрещения применения силы и угрозы силой, территориальной целостности государства, нерушимости государственных границ, всеобщего и полного разоружения под эффективным международным контролем, обеспечивая сотрудничество государств по поддержанию мира и безопасности. Принципы третьей группы включают собственно принципы сотрудничества государств, су¬веренного равенства, невмешательства во внутренние дела государств, мирного разрешения международных споров, добросовестного выполне¬ния международных обязательств. Данные принципы находятся в развитии, их содержание постоянно совершенствуется. Перечисленные классификации не исключают друг друга; каждая из них свидетельствует о многогранности такого явления, как основные принципы международного права, и о необходимости учета всех его сто¬рон в процессе нормотворчества — кодификации и прогрессивного разви¬тия принципов. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОВРЕМЕННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА Принцип запрещения применения силы или угрозы силой имеет давнюю историю становления. На многостороннем уровне и в виде юридической нормы идея отказа от применения вооруженной силы была реализована в договорах Версальской системы, Статуте Лиги Наций Пакте Бриана — Келлога «Об отказе от войн в качестве орудия национальной политики» 1928 г. В настоящее время запрет на применение силы или угрозы силой закреплен в Уставе ООН — универсальном договоре, что свидетельствует о превращении нормы многосторонней в норму универсальную. Устав ООН содержит также систему норм, призванных гарантировать соблю¬дение требований принципа. Содержание принципа существенно дополняется и развивается в морально-политических нормах совместных заявлений государств, резолюциях и декларациях Генеральной Ассамблеи ООН, в проектах разраба¬тываемых универсальных договоров. Объектом защиты принципа запрещения применения силы или угрозы силой являются общественные отношения, связанные с ненарушением мира, с соблюдением права сообщества, отдельного индивида на жизнь в ненасильственном мире, с запретом решать спорные вопросы с примене¬нием силы. Круг субъектов принципа идентичен кругу субъектов международно¬го права в целом, но относительно объекта и совершаемых в нарушение принципа деяний он распадается на две группы — жертва агрессии и сообщество государств, а также виновное государство и его пособники. Ими считаются согласно сложившейся практике государства, оказавшие агрессору финансовую помощь, предоставившие свою территорию для формирования банд наемников, размещения военных баз, транзита в во¬енных целях и др. В соответствии с принципом государства берут на себя обязательст¬ва не применять друг против друга первыми вооруженные силы в нару¬шение Устава ООН, независимо от того, выражается ли это во вторже¬нии на территорию государства, или ее оккупации, или бомбардировке, или нападении вооруженными силами на военные сухопутные, морские или воздушные силы вне пределов государства, в формировании и за¬сылке вооруженных банд и др. Государство — жертва агрессии имеет право на индивидуальную и коллективную — по договорам или в рамках универсальных и региональ¬ных политических организаций — самооборону, на применение матери¬альных и нематериальных санкций к агрессору, его пособникам, на при¬влечение к уголовной ответственности индивидов, виновных в планиро¬вании, финансировании, развязывании, ведении военных действий. Принцип территориальной целостности государств, защищающий право государства на целостность и неприкосновенность его территории, является важнейшим средством обеспечения суверенитета государства. Территория есть основное условие существования государства, сфера действия его суверенитета, которая защищается национальными и международными средствами. Устав ООН (п. 4 ст. 2) запрещает применение силы против территориальной целостности государств в виде вторжения, аннексии, оккупа¬ции, любых попыток расчленения государственной территории, если это не связано с применением международных санкций. Становление принципа запрещения применения силы или угрозы силой привело логически к признанию незаконности оккупации, аннексии, других способов отторжения территории. Принцип ныне существует в обычно-правовой форме, однако косвенные подтверждения его существования и действия находятся в двусторонних договорах политического характера, в региональных документах, в частности, уставных документах политических региональных органи¬заций. Морально-политические нормы резолюций и деклараций Генеральной Ассамблеи ООН, резолюции и решения Совета Безопасности ООН так¬же содержат ссылки на принцип и его согласованные на моральном уровне формулировки, идентичность которых свидетельствует о едином представлении о содержании принципа и практике его применения. Одним из важнейших подтверждений существования принципа территориальной целостности государств является признание законности обращения к применению силы в случае посягательств на территорию государства, признание нарушения принципа casus belli, т.е. достаточ¬ным поводом к военным действиям. Государству принадлежат находящаяся в пределах его границ сухопутная, морская, воздушная территории, ее недра, другие естественные ресурсы. Отношения между государствами, связанные с защитой их права на принадлежащие им территории, являются объектом принципа территориальной целостности государств. Применительно к данной проблеме в качестве территории государства рассматриваются военные базы, по до¬говору расположенные на территории иностранного государства, территории дипломатических и консульских представительств. Круг субъектов принципа определяется, как во всех таких случаях, общими закономерностями действия принципов, представляя собой круг субъектов международного права в целом. Обязанности государств, политических универсальных и региональных организаций, других субъектов заключаются в следующем: они не должны посягать прямо или косвенно, при помощи силы или угрозы силой на государственную территорию, ее части или естественные ресурсы. Они должны воздерживать от любых действий, могущих прямо или косвенно нанести существенный ущерб территории государства или ее составным частям или ресурсам. Государства имеют право на целостность своей территории и ее частей; в случае нарушения своих прав они могут применить принудительные меры, допускаемые международным правом, могут обратиться в Совет Безопасности и Генеральную Ассамблею ООН, региональные организации, созданные в соответствии со ст. 52-54 Устава ООН. Понятие территориальной целостности не противоречит правомерным территориальным изменениям, предпринимаемым государствами по договоренности и с согласия населяющего их народа, выраженного посредством плебисцита. Принцип нерушимости государственных границ определяет сотрудничество государств по установлению границ, их охране, решению спорных вопросов в связи с границами. Значение отношений, связанных с границами, определяется тем, что они есть границы распространения государственного суверенитета, границы действия государственного правопорядка. С давних времен считалось, что на¬рушение границы является casus belli — поводом к законной войне. Воз¬душные, морские, сухопутные границы охраняются всей мощью государ¬ства, его дипломатическим аппаратом, а также его политическими союз¬ническими договорами. В писаной форме он, как указано, отражен в двусторонних и многосторонних союзнических договорах, уставах универсальных и региональных политических организаций. Объектом защиты принципа нерушимости государственных границ являются все виды сотрудничества государств по обеспечению их безопасности и защите — заключение договоров по их делимитации и демаркации, коллективная самооборона, разрешение пограничных спо¬ров и создание соответствующих механизмов реализации этого прин¬ципа. Субъектами принципа являются все субъекты международного права, что характерно для всей группы принципов. Права государства заключа¬ются в требовании абсолютной неприкосновенности установленных гра¬ниц, незаконности их изменения без согласования и под каким-либо дав¬лением, с применением силы или угрозы силой. Этим же определяются и обязанности государств — неукоснительное соблюдение установленных в соответствии с международным правом границ, разделительных или де¬маркационных линий, включая линии перемирия, на период перемирия, до заключения постоянно действующего договора, в связи с чем такие линии могут рассматриваться как временные границы, разрешение спо¬ров о границах только мирными средствами, неоказание содействия го¬сударствам, нарушающим установления принципа об обеспечении безо¬пасности границ. Государства обязаны не нарушать установленные внутренними и международными нормами правила о режиме границ. Так, режим охраны границы Российской Федерации, установленный Законом «О государственной границе Российской Федерации» 1993 г., предусматривает стро¬го визовый въезд на территорию России, Шенгенское соглашение 1990 г., заключенное 9 государствами Европы, напротив, установило принцип безвизового пересечения границы гражданами государств — участников Соглашения. Правом государства является установление или снятие таможенных и иных ограничений, связанных с прохождением границы физическими лицами, транспортными средствами, товарами. Принцип всеобщего и полного разоружения под эффективным международным контролем. Формирование принципа всеобщего и полного разоружения как правовой нормы началось с принятия конкретных договоров по разоружению, например, Протокола о запрещении применения на войне удушли¬вых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г., а также с включения в Устав ООН статей о праве Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН обращаться к государствам – членам с рекомендациями по поводу разоружения и регулирования вооружений. Полная же формулировка принципа в том виде, в каком он существует в настоящее время, сложилась из содержания преамбул практически всех договоров, конвенций, соглашений о конкретном разо¬ружении. Особое значение среди них имеют универсальные — открытые для всех государств — договоры. Первым среди них является Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 г., подтвердивший, что «главной целью является скорейшее достижение соглашения о всеобщем и пол¬ном разоружении под строгим международным контролем в соответствии с целями ООН». Объектом защиты принципа разоружения являются общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности государств, всей планеты, человечества, т.е. безопасности в самом широком смысле сло¬ва. Объектом сотрудничества государств по реализации принципа разоружения, т.е. объектом в узком смысле слова (предметом), являются конкретные виды вооружений, действия государств или требование воздержания от каких-либо действий, связанных с разоружением. Права государств, других субъектов системы международного права, устанавливаемые принципом, состоят в том, что они имеют право: выби¬рать средства и способы разрешения конфликта; требовать, чтобы сто¬роны, участвующие в конфликте, не уклонялись от поисков способов мирного разрешения противоречий; требовать выполнения принятых решений; прибегать к помощи международных организаций, в частности, ООН, ОАЕ, ОАГ, ОБСЕ. Обязанности государств, обусловленные задачами принципа, состоят прежде всего в том, чтобы государства — участники спора: не прекраща¬ли процесс мирного урегулирования и поисков взаимоприемлемых спо¬собов; при разрешении спора исходили из учета интересов или баланса интересов спорящих сторон; в процессе мирного урегулирования воз¬держивались от любых действий, могущих нанести ущерб поискам путей мирного разрешения спора; выполняли принятое в согласованном поряд¬ке решение. Принцип суверенного равенства государств, или, как его иногда называют в доктрине, принцип равноправия государств, отражает основную черту и особенность международного права — наличие у его основных субъектов-государств качества суверенитета и в силу этого — равенство самих субъектов. Качество суверенитета, уникальное по своему характеру, является основой для классификации субъектов международного права и определения юридической природы и объема их «правосубъект¬ности» для установления только согласительной процедуры международ¬ного нормотворчества; для отказа от создания организаций, обладающих чертами наднациональности, и многого другого, что позволяет говорить о международном праве как особой системе права. В силу этого качества государства — субъекты международного права равны независимо от времени возникновения, величины территории, количества населения, наконец, от чьего-то признания или непризнания. Права государства, обусловленные принципом равноправия (суверенного равенства) — важнейшим функциональным принципом системы, заключаются в равном допуске ко всем видам сотрудничества и на рав¬ных со всеми основаниях, в равной защите через международно-правовые механизмы. Особая группа прав, защищаемых принципом, связана с участием государств в универсальных договорах, кодифицирующих нормы международного права или регулирующих отношения, по использованию обще¬человеческого достояния или решению глобальных проблем. Каждое государство имеет право на защиту и выгоды, обусловленные его уча¬стием в таких договорах, имеет право требовать, чтобы его права на уча¬стие были реализованы. В связи с этим следует упомянуть дискримина¬ционную формулу ООН об участии в договорах, в соответствии с кото¬рой государства – не члены ООН не могли стать участниками договоров, заключенных в рамках или под эгидой ООН, хотя объект договоров ка¬сался всех государств. Обязанности государств состоят во взаимном признании юридического равенства, в заключении сбалансированных договоров, где объем прав соответствует объему возлагаемых на субъектов обязанностей, в уважении международной правосубъектности друг друга, в частности, в недискриминации при осуществлении государствами своей внешней функции — установлении дипломатических и консульских отношений, признании государств, вступлении и выходе из международных органи¬заций. В случае нарушения принципа, например, при заключении неравноправных договоров, дискриминации при реализации внешней функции, возможно применение санкций в виде ответных мер, адекватных нару¬шению, например, мирных репрессалий. Принцип невмешательства во внутренние дела государств тесно связан с наличием у них качества суверенитета и основывается на одном из его элементов — независимости государства при осуществлении его внутренней функции. Устав ООН, положивший начало формулированию принципа в писаной форме, подтвердил существование практики невмешательства государства в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию государства, хотя и ограничил круг субъектов вмешатель¬ства только органами ООН. В соответствии с этим принципом государство имеет право самостоятельно устанавливать свою политическую и экономическую системы, распоряжаться естественными ресурсами, разрабатывая их самостоятель¬но или концессионно, вводить тот или иной режим пребывания ино¬странных граждан на своей территории, вводить налоги и сборы, таможенные правила, т.е. суверенно, без вмешательства извне и какого-либо давления разрешать проблемы внутренней жизни физических лиц на своей территории. Обязанности государства в рамках принципа состоят в невмешательстве во внутренние дела другого государства, такие, как, например, установление формы правления, проведение плебисцитов и референдумов, принятие законов, проведение выборов, расходование займов и пр. Государства обязаны воздерживаться от действий, которые могут рассмат¬риваться как неправомерное давление на государство с целью получения особых прав и преимуществ. Это может быть финансовое давление, обещание дать привилегии при условии кредитов, кредитование, но под условием покупки продукции государства-кредитора, уступки террито¬рии. Вмешательством во внутренние дела государства считается также вещание на его территорию без его на это согласия. Любое действие, предпринятое с целью неправомерного, в нарушение принципа, давления на государство, дает последнему или сообществу право на ответные действия, предпринимаемые индивидуально или через международные механизмы ООН и региональных организаций. Принцип сотрудничества государств, как и принципы мирного разрешения международных споров, суверенного равенства государств, является функциональным принципом международного права. Сотрудничество — единственный способ реализации государствами своих интересов, так как ни одно из них не может выжить в условиях автаркии, экономи¬ческой, политической изоляции. Напротив, отрешение от сотрудничества является одним из видов самых суровых санкций в соответствии с Уста¬вом ООН (ст. 5, 6, 40, 41). Принцип сотрудничества является формой практической реализации всех остальных принципов международного права. Он представляет со¬бой не столько право, сколько обязанность всех государств сотрудничать друг с другом. Устав ООН в преамбуле и п. 3 ст. 1 обязывает членов ООН «осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера». Сам принцип пронизывает все положения Устава ООН, универсальных и других правомерных договоров. В соответствии с императивами принципа сотрудничества государства имеют право на выбор видов и форм сотрудничества, на отказ от сотрудничества, если это совместимо с международным правом, а также если этого требуют интересы безопасности. В случаях, предусмотренных договорами, они могут иметь право на льготные режимы сотрудничества. Сотрудничество должно содействовать взаимопониманию, доверию, укреплению добрососедских отношений и международного мира. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств является функциональным принципом международного права, одним из базовых принципов системы всего международного права, обеспечивая стабильность международного правопорядка. Его основа -древнейшая обычно-правовая норма, имевшая отношение скорее к писа¬ным, фиксированным нормам. Устав ООН (п. 5 ст. 2), на который ссы¬лаются как на источник принципа, содержит только часть его содержа¬ния — предписывает государствам соблюдать обязательства, вытекающие из членства в ООН, а для государств-нечленов — только обязательства, вытекающие из принципов Устава ООН. Наиболее полное выражение данный принцип получил в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. и в ст. 38 Статута Международного суда ООН, где говорится о применении наряду с писа¬ными также и обычно-правовых норм. Таким образом, объектом защиты принципа добросовестного соблюдения международных обязательств являются отношения государств, других субъектов международного права в связи с созданием, действием, прекращением действия международных договоров и обычаев. Обязанности государств, обусловленные принципом, заключаются во взаимном уважении правосубъектности друг друга в области международного нормотворчества; в признании приоритета обязательств по меж¬дународному праву по отношению к национальным нормам, а также в приведении национального законодательства в соответствие со взятыми на себя международными обязательствами; в разрешении споров, возни¬кающих в процессе создания и применения договоров и обычаев, только мирными средствами. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств защищается такими международными механизмами, как институционные и третейские суды, взаимные консультации и др. Он особенно важен для всего сообщества, т.е. обеспечивает единый стабильный миропорядок через единообразное применение договоров и обычаев. Принцип равноправия и самоопределения народов и наций регулирует сотрудничество государств в одной из важнейших сфер развития цивилизации в целом. Нация, народ является первоосновой, с которой связывается суверенитет государства и сам факт его существования. Не случайно Устав ООН первоначально апеллирует к воле народов, а затем государств, сама же ООН в своем названии содержит ссылку на нации. Принцип в краткой форме, тезисно сформулирован в Уставе ООН, затем — в универсальном кодифицирующем договоре — Пактах о правах человека 1966 г. Статья, содержащая перечень прав нации как самоопределяющейся единицы, выделена в особую часть. В период перед при¬нятием Пактов содержание принципа совершенствовалось в форме международно-правового обычая. Часть принципа, связанная с предоставлением независимости колониальным странам и народам, в своем развитии опиралась на морально-политические нормы, содержащиеся в Деклара¬ции о предоставлении независимости колониальным странам и народам, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1960 г., и Декларации о принципах 1970 г. На первом этапе развития принципа упор делался на регламентацию статуса колонизуемого и колонизатора, определялись их взаимные права и обязанности, наиболее существенным, ключевым было право колони¬зуемого применить против колонизатора военную силу, что запрещалось международным правом, если речь шла о межгосударственных отноше¬ниях. При этом, однако, требовалось, чтобы народ или нация имели ор¬ган, возглавляющий такую борьбу, поддержку со стороны большей части населения, способный эффективно контролировать значительную часть национальной территории. При достижении собственной государствен¬ности народ и нация должны были подчиниться всем без исключения принципам международного права. Активная деколонизация привела к появлению нового субъекта международного права — народа и нации, находящихся в стадии борьбы за свое самоопределение. Права народа и нации состоят в самостоятельном принятии ими решения о самоопределении, в праве на самостоятельный политический статус, праве на своб

еще рефераты
Еще работы по международному праву