Реферат: "Великая депрессия" в развитых капиталистических странах

Введение

Одним изсамых суровых экзаменов в истории экономики была «великая депрессия» в США,продлившаяся с осени 1929 по весну 1933 годов. Наверное, со времен Гражданскойвойны эта страна не переживала ничего подобного – буквально за полгода миллионылюдей, жившие несравненно лучше, чем когда бы то ни было, и заметно лучше всегоостального мира превратились в неуверенных в завтрашнем дне бедняков.

Мне кажется,что актуальность этой темы объясняется тем, что в нашей стране происходятпроцессы, схожие с теми, которые имели место во время «великой депрессии» вразвитых капиталистических странах, и в частности, в США.

Поэтому цель реферата– понять причины произошедшего кризиса, его итоги и сущность тех мер, которыепредпринимались для выхода из него.


НачалоВеликой депрессии

Великаядепрессия (англ. GreatDepression) - рецессия мировой экономики,начавшаяся в большинстве мест в 1929 году и закончившаяся в начале 1933. Однаковплоть до 1939 года мир выходил из депрессии, поэтому 1930-е годы в целомсчитаются периодом Великой депрессии, он начался при республиканскойадминистрации президента Герберта Гувера, обещавшего во время предвыборнойкомпании «процветание» народу. Мировой экономический кризис сильно затронулнаиболее развитые страны Запада, включая США, Канаду, Великобританию, Германиюи Францию, но коснулся и других государств. В наибольшей степени пострадалипромышленные города.

Предшествовали Великой депрессии события Биржевого краха США 1929 г.:обвальное падение цен акций, начавшееся в «Черный четверг» 24 октября1929 г., принявшее катастрофические масштабы в «Черный понедельник» (28октября) и «Черный вторник» (29 октября). 29 октября 1929 г. - деньбиржевого краха Уолл-Стрит.

Экономисты не пришли к единому мнению о причинах Великой депрессии.Существует ряд теорий на этот счёт, но, по всей видимости, в возникновенииэкономического кризиса сыграла свою роль совокупность факторов.

24 октября1929 г. в США началась беспрецедентная биржевая паника. В тот день нанью-йоркской бирже было продано 12,8 млн. акций, т.е. в 1,5 раза больше, чемкогда-либо ранее. Через несколько дней, 29 октября, был достигнут новый пикспекулятивного ажиотажа, когда из рук в руки перешли 16,4 млн. акций. Курсценных бумаг на нью-йорской бирже стремительно покатился вниз. Открывалась новаястраница в истории Европы.

Крахупредшествовал спекулятивныйбум середины 1920-х, во время которогомиллионы американцев инвестировали свои средства в акции. Растущий спрос наакции взвинчивал цены на них, что привлекало всё новых инвесторов, желавшихобогатиться на инвестициях в акции. Этот замкнутый круг привёл к образованию экономическогопузыря. При этом многие инвесторы покупали акции в кредит, занимая необходимыесредства в банках. События 1929 года развивались по следующему сценарию.

Впервые можнобыло бить тревогу в марте 1929 года, когда несколько недель падала цена акцийна рынке недвижимости. Однако правительство отказывалось увеличить ставку напроцент. Тогда, в марте, экономика вышла из кризиса сама. Падение курса акцийбыло значительным, но рынок выстоял. Возможно, в это время все началидогадываться, что финансовый бум построен на спекуляциях, на завышенныхожиданиях прибыльности, но никто не хотел остановиться, потому что надеялся,купив дорогие акции и недвижимость, чуть позже продать их ещё дороже. Курсыакций начали снова расти. 24 октября 1929 года крупные нью-йоркские банкирыначали выдавать брокерам кредиты только до востребования с условием погашения в24 часа. Это значило, что и фондовым брокерам и их клиентам приходилось«сливать» свои акции на рынке по любой цене, чтобы вернуть кредиты. 24 октября1929 года акции начали активно продаваться, но фондовый рынок выстоял.Настоящий крах наступил 29 октября — началось обвальное падение акций, преждевсего на Нью-йоркской бирже. За несколько часов акции потеряли в цене все, чтонабрали за предыдущий год. День 29 октября 1929 г. назван черным вторником. Вэтот день было продано 16,4 млн. акций, За один день акции упали в общей суммена 10 млрд. долларов, что означало резкое уменьшение количества кредитных денеги исчезновение кредитных денег в размере 10 млрд. долларов. Падение цен наакции продолжалось целую неделю. И только 5 ноября падение распространилось ина рынок товаров, особенно сезонного производства. Произошёл обвал цен напшеницу — в этот день цены на пшеницу упали почти до нуля. 13 ноября рынокдостиг исторического минимума. Резко упали также цены на хлопок. За три неделикошмара убытки США превысили все затраты за годы Первой мировой войны исоставили примерно 30 млрд. долларов того времени, то есть треть национальногодохода.

Банкиотреагировали позднее акционерных обществ. Исчезновение кредитных денег вызвалопадение доверия ко всем кредитным деньгам и банки перестали давать кредиты. Всилу трудностей сбыта и невозможности получить где-либо кредиты по всей странепрокатилась волна банкротств. В начале 20-х годов в США насчитывалось около 30тыс. банков. В их активах значительную часть составляли ценные бумаги, ссудыпод залог ценных бумаг, городской недвижимости и сельских земель. Послебиржевого краха большая часть ценных бумаг и недвижимости резко обесценилась, азначительная часть ссуд стала невозвратной, при этом произошло резкоесокращение ресурсной базы банков в результате массового изъятия вкладов населения,снижение остатков предприятий. В результате банкротства банков приняли массовыйхарактер. Сыграл свою негативную роль дефолт ряда стран Латинской Америки иАзии. Как известно, крупные американские банки инвестировали в экономику этихстран и являлись держателями большого объема их государственных и частныхоблигаций. Общие изъятия вкладов перед кризисом составили около 5-6 млрд. долл.Начиная с 1932 г. значительная часть банков пыталась ограничить выдачу наличныхсвоим вкладчикам. Первый прецедент создал штат Невада, закрывший в октябре 1932г. все банки штата. Напряжение стало нарастать с начала 1933 г. Примерно за 1месяц из крупнейших банков США было изъято около 2.3 млрд. долл. (около 15%всех депозитов). Считается, что полномасштабный банковский кризис США началсвое шествие с февраля 1933 г., когда в Детройте рухнул крупнейший банк,проводивший большой объем операций с недвижимостью. В штате Мичиган началасьбанковская паника, и 14 февраля губернатор закрыл все банки, чтобы защитить ихот банкротства. Волна закрытий банков прокатилась по многим штатам.

Катастрофапонижения курса акций уже затронула интересы 20-25 млн. человек, а прибанковском кризисе еще пострадало еще больше людей. Однако деньги, утраченныево время депрессии большинством американцев, не просто потерялись. Часть ихперетекла в руки тех, кто заранее знал о биржевом крахе и вложил свои деньги взолото перед самой депрессией. Золото всегда было самым надежным способомсбережения средств. Во время Великой Депрессии цены упали с 1929 года по 1932год на 23%, и ещё на 4% в 1933 году.

В годыкризиса мир пережил три волны инфляции. Первая охватила в начале кризисаэкономику ряда аграрных стран. Вторая заставила Англию в сентябре 1931 г.отменить золотой стандарт фунта стерлингов, а ее доминионы: Индию, Бразилию,Аргентину и Скандинавские страны – привязать свои курсы к обесцененному фунту.А весной 1933 г. в связи с отходом от золотого стандарта Соединенных Штатовподнялась третья волна. В результате обесценились валюты 56 государств. Началсярост безработицы. Начавшись в промышленности и кредитной системе, кризисохватил все другие отрасли хозяйства — строительство, транспорт, торговлю.Согласно официальной статистике, за годы кризиса потерпели крах более 110 тыс.торговых и промышленных фирм, 19 крупных железнодорожных компаний, разорилосьсвыше 5760 банков, а вместе с ними и миллионы вкладчиков. Германия отказаласьплатить репарации, Великобритания и Франция перестали возвращать долги. Падениепроизводства в США оказалось большим, чем в других странах. Общий уровеньпромышленного производства в 1933 г. упал по сравнению с 1929 г. на 46%, aпроизводственные мощности оказались загружены всего на одну треть.Промышленность страны была отброшена белее, чем на 20 лет назад, к уровню 1911 г.Ввиду того, что кризис был мировым и охватил все страны без исключения, резконарушились сложившиеся внешнеэкономические связи. Обороты внешней торговли СШАснизились в 3,1 раза. Отрасли промышленности с высокой концентрациейпроизводства отличались сравнительно незначительным падением цен и большимсокращением производства в первые годы «Великой Депрессии». Вотраслях с низкой концентрацией производства, цены снизились значительно, апроизводство сократилось лишь ненамного.

США

Полномасштабная рецессия в США началась в августе 1929 года, за двамесяца до биржевого краха (объём строительства начал сокращаться ещё в 1926году). В феврале 1930 года на начало кризиса отреагировала ФРС, снизив ставкупрайм-рэйт с 6 до 4 %. Кроме того, был осуществлён выкуп государственныхоблигаций с рынка для поддержания ликвидности. В следующие два года ФРС не делалапочти ничего. Секретарь казначейства Эндрю Меллон считал, что необходимо датьвозможность рынку самостоятельно произвести необходимые корректировки пропорцийи цен.

В июне 1930 года в США был принят так называемый тариф Смута-Хоули,вводящий 40−процентную пошлину на импорт в целях защиты внутреннегорынка. Эта мера стала одним из основных каналов передачи кризиса в Европу, таккак сбыт продукции европейских производителей в США был затруднён.

В конце 1930 года вкладчики банков начали массовое изъятие вкладов, чтопривело к волне банкротств банков. В результате началось абсолютное сжатие денежноймассы. Вторая банковская паника происходит весной 1931 года. Все эти месяцывласти никак не реагируют на набирающее обороты экономическое цунами. ВВП в1930-1931 годы падает соответственно на 9,4 и 8,5 %, а уровень безработицыподнимается с 3,2 % на начало 1930−го до 15,9 % к концу 1931года.

В 1932 году ВВП сократился на 13,4 %, а всего с 1929 года - на31 %. Уровень безработицы в 1932 г. увеличился до 23,6 %. За трис небольшим года с начала кризиса лишились работы более 13 млн.американцев. Промышленные запасы потеряли 80 % их стоимости с 1930 года, асельскохозяйственные цены упали на 53 % с 1929 года. За три годаобанкротились два из каждых пяти банков, их вкладчики потеряли 2 млрд.долларов депозитов. Денежная масса с 1929 года сократилась по номиналу на31 %.

На фоне небольшого расширения денежной базы (с 6,05 млрд. долларов в1929 году до 7,02 млрд. в 1933−м) денежная масса резко упала -с 26,6 млрд. до 19,9 млрд. долларов. Волны банковских банкротствподорвали доверие людей к финансовым институтам, сбережения лихорадочноизымались с депозитов и переводились в наличную форму. Выжившие банки, в своюочередь, избегали выдачи новых кредитов, предпочитая хранить деньги вмаксимально ликвидной форме. Таким образом, банковский мультипликатор резкоснизился, и кредитно-депозитная эмиссия банков была фактически парализована.Желание и банков, и населения держать деньги в наличном виде, несомненно, резкоусилило рецессию. Естественный прирост населения в США в период Великойдепрессии резко снизился.

В январе 1932 года Конгресс США создал Финансовую корпорациюреконструкции (RFC). Эта организация была призвана оказывать финансовую помощьжелезным дорогам, финансовым институтам и бизнес-корпорациям. В июле её рольбыла расширена для оказания помощи сельскому хозяйству и финансированиягосударственных и местных общественных работ.

Был принят закон о Федеральном жилищном банке, который долженпредоставлять кредиты организациям, занимающимся ипотечным кредитованием(прообраз будущей Fannie Mae). Был принят первый из двух законов, носящих имяГласа-Стигала, направленный на либерализацию ФРС и разрешающий, в частности, ейкредитовать банки-члены. Было признано необходимым активизировать бюджетноеперераспределение доходов от богатых к бедным, чтобы стимулировать потребление.Максимальная ставка подоходного налога была повышена с 25 до 63 %.

Однако общественность считала, что меры, предпринимаемые администрацией Гувера,недостаточны и слишком запоздали. Франклин Рузвельт легко победил Гувера напрезидентских выборах осенью 1932 года, одновременно демократы смогли завоеватьконтроль над Конгрессом.

Для выхода из кризиса в 1933 г. начал осуществляться Новый курсРузвельта - различные меры, направленные на регулирование экономики.Некоторые из них, по современным представлениям, помогли устранить причиныВеликой депрессии, некоторые носили социальную направленность, помогая наиболеепострадавшим выжить, другие меры усугубили положение.

Почти сразу же после вступления в должность, в марте 1933 года, Рузвельтупришлось столкнуться с третьей волной банковской паники, на которую новыйпрезидент отреагировал закрытием банков на неделю и подготовкой за это времяпрограммы гарантирования вкладов.

Первые 100 дней президентства Рузвельта были отмечены интенсивнойзаконодательной деятельностью. Конгресс разрешил создать Федеральную корпорациюстрахования вкладов и Федеральную администрацию чрезвычайной помощи (ФАЧП),создание которой предписывалось Законом о восстановлении национальной экономикиот 16 июля 1933 года. В задачи ФАЧП входило: а) строительство, ремонт иулучшение шоссе и магистралей, общественных зданий и любых другихгосударственных предприятий и коммунальных удобств; б) сохранение естественныхбогатств и развитие их добычи, включая сюда контроль, использование и очищениевод, предотвращение почвенной и береговой эрозии, развитие водной энергетики,передачу электрической энергии, строительство различных речных и портовыхсооружений и предотвращение наводнений.

Безработные активно привлекались к общественным работам. В общейсложности в 1933-1939 гг. на общественных работах под эгидой Администрацииобщественных работ (PWA) и администрация гражданских работ Civil WorksAdministration - СВА (это строительство каналов, дорог, мостов зачастую внеобжитых и болотистых малярийных районах) численность занятых на общественныхработах достигала 4 миллиона человек.

Через Конгресс были проведены также несколько законопроектов,регулирующих финансовую сферу: чрезвычайный банковской закон, ещё один законГласа-Стигала (1933 года) о разграничении инвестиционных и коммерческих банков,закон о кредитовании сельского хозяйства, закон о комиссии по ценным бумагам.

В сфере сельского хозяйства принятый 12 мая 1933 года закон орегулировании реструктурировал двенадцатимиллиардный фермерский долг, сократилпроценты по ипотечной задолженности и удлинил срок погашения всех долгов.Правительство получило возможность предоставить фермерам заем, и в течениепоследующих четырёх лет аграрные банки выдали полумиллиону земельных владельцевссуды на общую сумму 2,2 млрд. долларов на очень лёгких условиях. Дляподнятия цен на сельхозпродукцию законом от 12 мая фермерам рекомендовалосьуменьшить производство, урезать посевные площади, снизить поголовье скота, адля компенсации возможных убытков создавался специальный фонд.

Итоги первого года президентства Рузвельта были неоднозначны: падение ВВПзначительно замедлилось и составило лишь 2,1 % в 1933 году, но безработицавыросла до 24,9 %.

После выкупа государством всего золота по твёрдой цене, опираясь на законо золотом резерве, принятый в январе 1934 года, Рузвельт издал 31 января 1934года прокламацию, которая сокращала золотое содержание доллара с 25,8 до 155/21 грана и устанавливала официальную цену золота на уровне 35 долларов заунцию. Иными словами, доллар был девальвирован на 41 %.

Было составлено 557 основных и 189 дополнительных так называемых«кодексов честной конкуренции» в различных отраслях. Стороны гарантировалиминимум зарплаты, а также единую зарплату для всех рабочих одной категории. Этикодексы охватили 95 % всех промышленных рабочих. Такие кодексы сильноограничивали конкуренцию.

Методы Рузвельта, резко повышавшие роль правительства, рассматривалиськак покушение на Конституцию США. В 1935 году Верховный Суд США постановил, чтоНациональная администрация восстановления и вводящий её закон (NationalIndustrial Recovery Act, NIRA) неконституционны. Причина была в фактическойотмене в этом акте многих антимонопольных законов и закреплении за профсоюзамимонополии на найм работников.

Государство решительно вторглось в сферу образования, здравоохранения,гарантировало прожиточный минимум, взяло на себя обязательство по обеспечениюпрестарелых, инвалидов, неимущих. Расходы федерального правительства в 1932-1940годах выросли более чем вдвое. Однако Рузвельт опасался несбалансированногобюджета и расходы на 1937 год, когда, казалось бы, экономика набрала ужедостаточные обороты, были сокращены. Это снова погрузило страну в рецессию 1937-1938годов.

Индекс промышленного производства составил в 1939 году только 90 %уровня 1932 года. В 1939 году безработица все ещё оставалась на уровне17 %. Некоторые указывают, что причиной окончания Великой депрессии стала Втораямировая война, вызвавшая массовые закупки государством вооружения. Бурный роств американской промышленности начался лишь в 1939-1941 годах на волне активногонаращивания военных приготовлений.

Сейчас большинство экономистов полагает, что кризис в США усугубилиневерные действия властей. Классики монетаризма Милтон Фридман и Анна Шварцполагали, что ФРС виновата в создании «кризиса доверия», так как вовремя банкамне была оказана помощь и началась волна банкротств. Меры по расширениюкредитования банков, аналогичные тем, которые принимались с 1932 года, по ихмнению, могли быть приняты и раньше - в 1930−м или 1931 году. В2002 г. член совета директоров ФРС Бен Бернанке выступая на 90−летииМилтона Фридмана, сказал: «Позвольте мне немного злоупотребить моим статусомкак официального представителя ФРС. Я хотел бы сказать Милтону и Анне [Шварц]:что касается Великой депрессии - вы правы, это сделали мы. И мы оченьогорчены. Но благодаря вам мы не сделаем это снова».

По подсчётам экономистов-исследователей Великой депрессии Коула иОханиана, без мер администрации Рузвельта по сдерживанию конкуренции уровеньвосстановления 1939 года мог быть достигнут пятью годами раньше.

 

Великобритания

Кризисные явления в экономике Англии были отмечены в начале 1930 г. тоесть несколько позднее, чем в ряде других стран. В первоначальный период вправящих кругах страны не было единства в отношении антикризисной программы.Лейбористское правительство, стремясь выполнить предвыборные обещания, склоннобыло увеличивать бюджетные расходы для облегчения положения широких слоевнаселения, малоимущих и безработных, в основном за счёт усиления налоговогопресса на имущих. Подобная политика встретила сопротивление со стороныпоследних и заставила Дж. Макдональда в августе 1931 г. сформировать новый кабинетс консервативным большинством.

Поворот в антикризисной политике получил обоснование в докладеКоролевской комиссии по национальной экономии под председательством финансистаДж. Мея. Руководствуясь либеральными принципами на первых порах новое английскоеправительство пыталось усилить косвенное вмешательство, стремясь сохранить,прежде всего, устойчивость финансовой системы страны за счёт обеспечениябюджетного равновесия. При одновременном увеличении прямых и косвенных налоговпроизошло резкое сокращение бюджетных расходов по социальным статьям,заработной плате государственным служащим, ассигнованиям на общественныеработы, пособиям по безработице.

Кроме того, правительству консерваторов удалось получить крупный внешнийзайм, с целью восстановления платёжного баланса. Важным мероприятием сталаотмена в сентябре 1931 г. золотого паритета национальной валюты, в результатечего произошла девальвация фунта.

За Великобританией вынуждены были последовать страны входящие в такназываемый стерлинговый блок (25 государств — страны Скандинавии, Голландия,Португалия, Аргентина, Бразилия и др. включая британские колонии и доминионы),которые устанавливали курс своих валют на основании английского фунта. Членыблока, ориентируясь на стерлинг, были вынуждены покупать английские товары и,одновременно, поставлять сырье и продовольствие. В отношениях со странами-конкурентами,сохранявшими некоторое время золотой паритет национальных валют (США, Германия,Франция, Италия и др.), Англия получила преимущество за счёт повышения ценовойконкурентоспособности своих товаров, что способствовало усилению политикипротекционизма в этих странах. В силу последнего обстоятельства иВеликобритания, наконец, отказалась от принципа фритредерства, перейдя кполитике жёсткого протекционизма.

В комплексе с другими антикризисными мерами уже к концу 1933 г. Англииудалось достичь стабилизирующего эффекта. Как видим, это происходит в основномза счёт использования имеющихся у Великобритании преимуществ в отношениях сдругими странами, за счёт упреждающих шагов на внешнем рынке и достаточножёсткого внутреннего экономического курса, что отличало её антикризиснуюполитику от Нового курса Рузвельта. Следует отметить, что уже в 1934 г. жёсткаябюджетная политика экономии начинает несколько смягчаться, о чёмсвидетельствует рост заработной платы, восстановление пособий по безработице,снижения размера подоходного налога и другие мероприятия, способствовавшиесмягчению социальных противоречий.

Начавшийся в 1934 г. подъем подкрепился существенными государственнымиассигнованиями на развитие отраслей, связанных с вооружением. Наряду с этиммеры правительства по оздоровлению финансовой системы, жёсткая политикапротекционизма способствовали притоку инвестиций в ряд старых отраслейэкономики, что впрочем, существенно не изменило имевшиеся внутрихозяйственныедиспропорции, а угольная и текстильная промышленность продолжали стагнировать.

Франция

Мировой экономический кризис распространился на Францию несколькопозднее, в 1930 г., зато он был более продолжительным и глубоким. Вкризисный период произошла крайняя радикализация внутриполитических отношений,что было обусловлено отличной от других стран социальной структуройфранцузского общества, а также политическими традициями страны.

Наряду с усилением демократических и леворадикальных течений появиласьтенденция к фашизации страны. Упорная борьба между различными политическимисилами в свою очередь определила особенности антикризисной политики и во многомповлияла на длительность кризиса.

Подавление коммунистами и социалистами в феврале 1934 г. попыткифашистского путча (за которым стояли не только фашистские организации, но ичасть крупных монополий, представители церкви) вызвало заметный рост влияниядвух левых партий: социалистической (СФИО) и коммунистической (ФКП),объединившихся в Народный фронт, и соответственно, падение авторитетаправительства.

Народный фронт (единая организация левых антифашистских сил) к началу1936 г. включал в себя ещё и организацию радикал-социалистов, движениеинтеллигенции «Амстердам - Плейель» и др.

Программа народного фронта была ориентирована в основном наудовлетворение ближайших нужд широких слоев граждан. Среди самых основныхтребований следует отметить создание национального фонда безработицы,сокращение рабочей недели без уменьшения содержания, увеличение числа рабочихмест (за счёт уменьшения порога пенсионного возраста, организация масштабныхобщественных работ и др.)

4 июля 1936 года было создано первое правительство Народного фронта (воглаве с премьер - министром Л. Блюмом), 7 июля было подписано соглашениемежду всеобщей конфедерацией труда (ВКТ) и предпринимателями об увеличениизаработной платы, признании профсоюзов и института цеховых старост. Соглашениепредусматривало введение 40-часовой рабочей недели, предоставление оплачиваемыхотпусков, признание системы коллективных договоров.

Этот документ и большая часть положений платформы Народного фронта былизакреплены законодательно парламентом страны. Это было триумфом народногофронта и кульминацией рабочего движения в его поддержку.

Увеличение расходов по социальным статьям поставило правительство передпроблемой непомерно разбухшего дефицита государственного бюджета. Это заставилоправительство пойти на первую девальвацию франка, что немедленно отрицательносказалось на уровне жизни самых широких слоев граждан. Левая направленностьполитики правительства социалистов способствовала усилению бегства капиталов изстраны, углублению процесса сокращения производства, появлению иных формпротиводействия правительственному кризису со стороны, прежде всего крупногокапитала.

В этих условиях правительство Блюма не решалось поставить подгосударственный контроль деятельность Французского банка и начать налоговуюреформу. Пауза в действиях правительства вызвала политический кризис и какрезультат - смену кабинета министров.

Правительство социалиста - радикала Камиля Шотана попыталось найтикомпромисс между интересами широких слоев населения и представителей крупногокапитала за счёт некоторого ограничения требований программы Народного фронта.Однако, несмотря на существенное свертывание бюджетных расходов, состояниефинансовой системы ещё более ухудшилось, что вынудило правительство вторичнопроизвести девальвацию национальной валюты.

Непоследовательность антикризисных действий привели к расколу внутрисамого Народного фронта, в результате чего трансформировалась и его программа.В результате нового правительственного кризиса весной 1938 г. формируется2-й кабинет Блюма, который проводит дальнейшее свертывание политики Народногофронта. За счёт сокращения социальных ассигнований Блюм надеялся ускоритьвоенно-оборонительное строительство в стране. Одновременно в качествеисточников средств для выполнения оборонной программы правительством былиназваны : увеличение размеров налога на капитал, на привилегированныепредприятия, на сверхприбыли оборонных предприятий, а так же установлениежесткого государственного контроля за валютными операциями, импортом инекоторые другие мероприятия. Политика пересмотра доходной и расходной статейбюджета вызвала недовольство представителей крупных промышленных и финансовыхкругов, с одной стороны, и не получила широкой поддержки граждан, с другой, чтоопределило скорое падение кабинета.

Сформированное в апреле 1938 г. правительство Эдуарда Даладьеокончательно отказалось от программы Народного фронта на основе полученных имот парламента чрезвычайных полномочий.

Состояние экономической нестабильности было характерно для Франции вплотьдо конца 30-х годов, что во многом объясняется непоследовательностьюантикризисных мероприятий, а по сути отсутствием согласованной общенациональнойпрограммы выхода из кризиса. В результате этого Франция существенно уступиласвои позиции на мировых рынках. Некоторое оживление в экономике страны быловызвано накануне войны усилением государственных ассигнований на военноестроительство.

Германия

Поражение Германии в Первой мировой войне и вследствие этого зависимоеположение страны, её ослабленная войной экономика предопределилипродолжительность и глубину кризиса в стране.

Своей нижней точки кризис достиг в 1932 г. поразив промышленныйсектор (68 тыс. предприятий стали банкротами), банковскую сферу, вызвалогромную безработицу (около 8 млн. чел.) и гиперинфляцию.

Неспособность режима Веймарской республики эффективно противодействоватьэкономическому кризису, обострению социальных противоречий, стремлениемонополий к восстановлению утраченных позиций на мировых рынках, растущаяностальгия широких общественных кругов граждан по былому величию Германии вусловиях резкого падения жизненного уровня, безразличие к внутренним проблемамГермании со стороны правительств других стран было главным факторами прихода квласти национал-социалистов в стране в 1933 г.

Экономическая политика национал-социалистов носила ярко выраженный этатистскийхарактер. Антикризисные мероприятия носили чрезвычайный характер, преследовалине только тактические цели вывода экономики в режим роста, но истратегические - возвращение утерянных территорий и рынков, дальнейшеерасширение границ государства, завоевание мирового господства.

Эта стратегия и определила формы и методы вывода страны из кризиса,главным содержанием которого становится тотальная милитаризация народногохозяйства. Нацисты создают мощный аппарат государственного регулированияэкономики, явившейся основным рычагом сосредоточения финансовых, сырьевых,производственных, людских и прочих ресурсов.

Ряд принятых законов о картелировании экономики, о подготовке корганическому построению германского хозяйства, об обороне империи и др.позволили установить жесткий контроль государства над большей частьюпромышленного потенциала. Закон об организации национального труда создалнормативную базу для становления принудительного труда.

Руководство экономикой Германии осуществлялось из единого центра -Главного хозяйственного совета, перераспределявшего финансовые, людские исырьевые ресурсы, прежде всего в военный комплекс за счёт гражданских отраслей.Таким образом, в условиях фашистской диктатуры при отсутствии необходимыхсредств на широкомасштабные военные инвестиции, прекратившейся помощи состороны других стран, самоизоляции страны методы государственного регулированияизначально приобрели ярко - выраженные прямые административные формы.Быстрыми темпами шло расширение государственного сектора в экономике, что, вчастности, было связано с политикой «ариизации» предприятий. Росла доля участиягосударства в акционерных кампаниях.

Такой вариант интервенции государства в хозяйственную жизнь оказалсявесьма эффективным и позволили в течение 1934 г. покончить с кризисомпрежде всего в тяжелой промышленности и на этой основе обеспечить быстрые темпыроста.

Италия

Экономический подъем был прерван охватившим в 1929 г. все экономическиразвитые страны мировым экономическим кризисом. В Италии кризис положил началоновому этапу становления фашистского режима. Под предлогом принятияантикризисных мер фашистское государство полностью поставило под свой контрольосновные отрасли экономики. Усилился процесс концентрации финансового ипромышленного капитала, монополизации экономики страны. Правительство Муссолиниотдавало приоритет монополистам, что существенно затрагивало интересы мелких исредних собственников. Сумма правительственных субсидий крупным монополистамдостигла 10 млрд. лир, государство приобретало тысячи акций и облигаций промышленныхпредприятий. В итоге оно стало одним из крупнейших акционеров, в его руках былисосредоточены мощные рычаги для оказания не только административного, но иэкономического воздействия на политику крупных монополистических объединений.

Экономическая политика фашистского государства способствовала ростуавторитета Муссолини в кругах крупных предпринимателей. Ведущие представителифинансово-промышленного капитала — Донегани, Мотта, Пирелли, Аньелли, Вольпи идр. — стали одновременно и руководителями корпораций соответствующих отраслей,заняли крупные посты в фашистской иерархии. Фактически в стране сложиласьсистема государственно-монополистического капитализма. Отдельные концерныполностью господствовали в итальянской экономике. Наиболее крупными из нихявлялись химический и горнорудный трест «Монтекатини», электроэнергетический«Эдисон», резиновый «Пирелли», металлургический и оружейный «Терни» и некоторыедругие.

Вместе с тем, в годы кризиса существенно сократился сектор мелких частныхпредприятий. В 1929-1932 гг. потерпело финансовый крах, разорилось или былопоглощено более сильными конкурентами 12661 предприятие. Большая частьразорившихся предпринимателей была вынуждена идти работать на крупныепредприятия или государственную службу.

Централизация управления экономикой имела и другие негативныепоследствия. Она привела к бюрократизации экономической системы и бурномурасцвету коррупции среди чиновников.

Вместе с тем, по сравнению с экономикой нацистской Германии, уровеньмонополизации в Италии был все же значительно ниже. Итальянским фашистам неудалось полностью подчинить себе экономику, сохранялся сектор частныхпредприятий, в том числе и крупных. Действие рыночных механизмов сильноограничивалось, но они не были полностью разрушены.

Монополизация экономики и рост промышленности позволили Муссолинизадуматься о военной экспансии. Муссолини с 1935 г. начинает менять свойэкономический и внешнеполитический курс.

В области экономической с начала 1935 г. Муссолини объявляет курс наавтаркию — полное самообеспечение Италии всеми видами продукции, в том числе ивоенной. Эта политика больно ударила по интересам представителей крупногоитальянского капитала, тесно сотрудничавших со странами Запада. Однако участиев реализации экспансионистских замыслов Муссолини сулило им существенныевыгоды: милитаризация экономики, военные заказы, завоевание новых территорийоткрывало перед представителями итальянского капитала новые масштабныеперспективы.

В итоге финансовые круги пошли по пути компромисса: с одной стороны, онисохраняли внешнюю лояльность режиму, с другой — продолжали, зачастуюнелегально, в обход распоряжений дуче и международных санкций, взаимовыгодныйторговый обмен с западными партнерами (такая позиция позволила им не толькосохранить, но и во многом увеличить свои прибыли). Вместе с тем, изменениеэкономического курса Италии стало началом раскола между фашистским режимом иитальянскими промышленниками. Часть финансовой элиты, понесшая наиболее сильныеубытки в результате переориентации экономики, стала формироваться вокруг другихсуществовавших в Италии центров влияния.

Специфика Италии состояла в том, что, в отличие, например, от Германии,где Гитлер к этому времени стал единовластным хозяином страны, положениеМуссолини во многом зависело от поддержки его традиционными институтами — впервую очередь королем и Католической церковью в лице Ватикана. Эти институтыстали в дальнейшем теми центрами, вокруг которых формировались оппозиционныефашистскому режиму представители политической и финансовой элиты.

Понимая неизбежность противодействия своим агрессивным планам со сторонызападных государств, Муссолини начинает искать новых союзников. В 1935 г. черезсвои дипломатические каналы он впервые информирует Гитлера о готовности кусилению связей с Германией. Одновременно начинается подготовка к развязываниювойны в Северной Африке. Объектом агрессии Муссолини избрал Эфиопию, победа надкоторой, по мнению дуче, могла достаться легко и принести ему новыеполитические дивиденды. В ответ на оккупацию Эфиопии Лига Наций объявилаэкономическую блокаду Италии как государству-агрессору.

Это ускорило процесс сближения двух фашистских режимов: экономическиесанкции, хотя и малоэффективные, заставили Муссолини увидеть в Германииполитического и экономического партнера.

Экономика Италии все больше начинает ориентироваться на германскиепромышленные ресурсы: увеличивается ввоз германского угля, стали, военнойпродукции.

В июле 1936 г., немецкие и итальянские фашисты совместно поддержали мятежгенерала Франко в Испании, фактически экспортировав фашизм в эту страну. Вмарте 1938 г. Муссолини поддержал аншлюс Австрии, а в апреле 1939 г. начал, приподдержке Германии, боевые действия против Албании.

В мае 1939 г. двусторонние отношения между Италией и Германией былиоформлены официально: министры иностранных дел этих государств Чиано и Риббентропподписали договор о военно-политическом союзе, получивший название «Стальнойпакт».

Таким образом, накануне Второй мировой войны Италия была полностьювтянута в орбиту устремлений германских нацистов.


Япония

Наметившийся подъем деловой активности был остановлен кризисом1927 г. На волне финансовых неурядиц к власти пришли милитаристы,рассчитывавшие преодолеть внутренние экономические трудности с помощьювооруженной внешней экспансии. В качестве объектов предстоящих захватоврассматривались Китай, Юго-Восточная Азия, Индия, восточные районы Сибири исоветского Дальнего Востока. Однако охватившая страну экономическая депрессиябыла подстегнута в 1929 г. крахом Нью-йоркской фондовой биржи.Предпринятые правительством меры по спасению экономики не дали ощутимогорезультата и поколебали доверие народа к политическим партиям, вышедшим наобщественную сцену. Япония встала на путь ускоренной милитаризации.

За этот выбор особенно ратовали новые концерны, возникшие главным образомв годы первой мировой войны и составившие себе капитал на военной конъюнктуре.В унисон им звучали призывы офицерства, связывавшего свою карьеру сперспективами грабительских военных походов, к вооруженному переделу мира.Фашистские группировки укрепляли свои позиции не только в армии, но и вгосударственной власти.

С марта 1931 г. было предпринято несколько попыток осуществлениягосударственного переворота и установления военно-фашистской диктатуры. Военныеприступили к детальной проработке плана захвата Маньчжурии. После сериивооруженных провокаций Квантунская армия в ночь на 19 сентября 1931 г.напала на китайские войска в Мукдене. Вскоре вся Маньчжурия была оккупированаяпонцами. В 1932 г. на её территории было образовано марионеточноегосударство Маньчжоу-го. Лига Наций потребовала от Японии прекратить военныедействия в Китае и вывести оттуда войска. В марте 1933 г. Япония заявила освоем выходе из Лиги Наций и продолжила захватнические действия на континенте.Квантунская армия заняла весь Северный Китай.

Поворотным пунктом аграрной политики японского правительства послужиламировая депрессия 1929-1933 гг., в борьбе с которой оно, взяв за образецопыт соседа-противника (СССР), провело в жизнь «План возрождения деревни» и«Пятилетку распространения производительных кооперативов». Коллективистскоенаправление в решении продовольственного вопроса укрепилось во время упомянутойвойны с Китаем.

К началу японо-американской войны (1941 г.) сложиласьпродовольственно-контрольная система, которая покоилась на трех принципах: 1)Государственная монополия на торговлю рисом 2) Единый канал распределения риса,состоящий исключительно из государственных предприятий и общественныхорганизаций. 3) Ценовая система с «обратными ножницами»: правительственныезаготовительные цены были выше продажных.

Начавшись впромышленности и кредитной системе, кризис охватил все другие отрасли хозяйства- строительство, транспорт, торговлю. Согласно официальной статистике, за годыкризиса потерпели крах более 110 тыс. торговых и промышленных фирм, 19 крупныхжелезнодорожных компаний, разорилось свыше 5760 банков, а вместе с ними имиллионы вкладчиков. Германия отказалась платить репарации, Великобритания иФранция перестали возвращать долги. Падение производства в США оказалосьбольшим, чем в других странах. Общий уровень промышленного производства в 1933г. упал по сравнению с 1929 г. на 46%, a производственные мощности оказалисьзагружены всего на одну треть. Промышленность страны была отброшена белее, чемна 20 лет назад, к уровню 1911 г. Ввиду того, что кризис был мировым и охватилвсе страны без исключения, резко нарушились сложившиеся внешнеэкономическиесвязи. Обороты внешней торговли США снизились в 3,1 раза. Отраслипромышленности с высокой концентрацией производства отличались сравнительнонезначительным падением цен и большим сокращением производства в первые годы«Великой Депрессии». В отраслях с низкой концентрацией производства,цены снизились значительно, а производство сократилось лишь ненамного.

От кризисапострадали главным образом мелкие и средние фирмы. Что же касается монополий,то они смогли выстоять и справиться с возникшими затруднениями. Обладаякрупными капиталами и резервами, корпорации сокращали производство,приспосабливались к рынку, тормозили падение цен. При этом, воспользовавшисьположением своих конкурентов, они сумели их поглотить и выйти к концу кризиса сеще более расширившимися возможностями. Прежде самостоятельная металлургическаякомпания «Янгстаун» была, например, захвачена «Бетлехэмстил», автомобильная фирма «Студебеккер»-концерном«Дженерал моторз». После Великой депрессии сильно пострадала международнаяторговля. В 1930 г. был принят высокий таможенный тариф, способствовавшийрезкому сокращению ввоза в США товаров из-за границы. Все эти мероприятия,однако, не могли остановить продолжавшего стихийно развивающегосяэкономического кризиса.

Последствиямирового кризиса

Можновыделить две важнейшие особенности Великой Депрессии:

1. Кризис былвсеобщим, т.е. во-первых, охватил все капиталистические страны, а во-вторых,все основные сферы и отрасли хозяйства.

2.Кризис был синхронным.

·          уровеньпромышленного производства был отброшен к уровню начала XX века, то есть на 30лет назад

·          в странах Западанасчитывалось около 30 млн. безработных

·          ухудшилосьположение фермеров, мелких торговцев, представителей среднего класса. Многиеоказались за чертой бедности, возросло количество сторонников как коммунистических,так и правоэкстремистских (фашистских) партий.

Существенныеизменения кризис внес и во все сферы жизни капиталистического мира. Всоциальной сфере нужно отметить возросшую активность рабочих, которые началибороться за улучшение условий жизни и социальные блага (оплачиваемый отпуск,пенсия и др.). В области международных отношений в годы кризиса начался процесскрушения Версальско-Вашингтонской системы послевоенного урегулирования. ВАвстралии идеи буржуазного индивидуализма стали менее популярны.Активизировались теоретические и практические поиски новых средств и методовборьбы с кризисом. Основным направлением таких поисков стало усилениегосударственного вмешательства в экономику и социальные отношения, ускорениеразвития государственно-монополистического регулирования. Огромное значение дляпревращения данного вида капитализма в постоянный элементсоциально-экономического строя империалистических держав имело развертываниеисторического соревнование двух противоположных общественных систем –капитализма и социализма.

Такимобразом, мировой кризис 1929 – 1933 гг. – это было уникальное явление, котороезатронуло все сферы жизни общества – экономику, политику, международныеотношения государств, общество, психику людей (люди, на миг оцепенев и переживвнутреннюю депрессию, вышли из этого кризиса более жизнестойкими), общественноеустройство государств и которое определило на будущие годы ряд мировыхтенденций. Под этими словами автор подразумевает такие изменения, как: 1)усиление государственного регулирования экономики, социальной сферы общества ит.д.; 2) усиление социальной защиты населения (пенсии, оплачиваемые отпуска ит.п.); 3) усиление позиций тоталитарного устройства общества и созданияавтаркической системы хозяйства.

Последствия«Великой депрессии» повлияли на очень многие страны. В Испании пала монархия,что стало прелюдией к гражданской войне, во Франции к власти пришел «Народныйфронт» с участием коммунистов, в Чехословакии остановились предприятиясудетской области, оживив сепаратизм, а сталинский СССР нашел новые рынки сбытадля своего сельскохозяйственного сырья и леса, сумев таким образомпрофинансировать индустриализацию. Именно мировой экономический кризис сделалвозможным приход к власти Гитлера.


Список литературы

1. Экономическая историякапиталистических стран: Учебное пособие для эконом. спец. вузов / Под ред.В.Т. Чунтулова, В.Г. Сарычева. — М.: Высшая школа, 1985. С. 152 – 183.

2. История США. Т. 3, 1918 – 1945 /Под ред. Г.Н. Севостьянова. — М.: «Наука», 1985. С. 151 – 176, 213 – 283.

3. Козенко, Севостьянов История США:Учебное пособие. — М.: 1994.

4. Хрестоматия по всеобщей историигосударства и права: Учебное пособие / Под ред. проф. З.М. Черниловского. — М.:Фирма Гардарика, 1996. С. 321 – 330.

5. Экономическая историякапиталистических стран: Учебное пособие для экон. спец. вузов / Под ред. В.Т.Чунтулова, В.Г. Сарычева. — М.: Высшая школа, 1985. С. 148 – 183.

еще рефераты
Еще работы по международным отношениям