Реферат: Сравнение экономики Польши и Болгарии

--PAGE_BREAK--
1.2                      
  История развития экономики Болгарии

Булгары (как их называли византийские историки), или протоболгары – народ тюркского происхождения, живший в 5 в. в степях Юго-Восточной Европы, в частности вдоль северного побережья Черного моря и в Крыму. Постепенно булгары продвигались к Дунаю и Византии. В 716 была объявлена независимость Болгарского государства.  В 9 в. болгары подчинили численно превосходившее их местное славянское население и постепенно восприняли славянский язык и культуру. В результате смешения обоих элементов сформировалась новая этническая общность, за которой закрепилось название болгары.

В 865 царь Борис I (852–889) принял христианство с целью повышения международного престижа Болгарского государства. Симеон (893–927), получивший образование в Константинополе, считается величайшим из болгарских правителей. Он всю жизнь стремился покорить Константинополь и сражался с византийскими войсками в 894, 896, 904, 913 и в 920–924. В результате ему удалось расширить территорию Болгарского царства от Адриатического моря на западе и до Черного – на востоке.

В Болгарии начало текстильной промышленности поставил Д. Желязков — Фабрикант, создавший в 1834    в Сливен первую текстильную фабрику. Сейчас текстильная пром-ть специализируется на производстве шерсти, натурального и искусственного шелка и хлопчатобумажных тканей и изготовление изделий из них. В Европе  быстро признали качество болгарских изделий, и   примерно 80% продукции изготавливается по заказам зарубежных фирм. Хитом на западе стали ткани домашнего изготовления, так же как и изделия народного творчества.

В Болгарии была открыта первая кожеперерабатывающая фабрика в 1862.  В 1904 заработала первая обувная фабрика «Янтра» в Габрово. В 2000 отрасль производила 0,9 % от всей промышленной продукции в Болгарии, а сейчас около 10% коже перерабатывающей продукции идет на экспорт.

Электротехническая и электронная промышленность производит элементную базу (полупроводниковые элементы, интегральные схемы, резисторы, конденсаторы, коммутационные элементы), вычислительную технику (компьютеры, процессоры,    устройства памяти, магнитные дисковые пакеты, средства и системы для обработки данных). Так же приборы, средства и системы для автоматизации, медицинскую, радиотехническую технику. Последние годы электротехническая промышленность в Болгарии не имеет большого значения, так как дешевые китайские и корейские изделия потеснили во всем мире других производителей. Сейчас в Болгарии производят собственные кассовые аппараты, электронные весы, телевизоры. В 2000 в Болгарии электротехническая и электронная промышленность произвели 3,4 % от общей промышленной продукции и составила 3,77 % от болгарского экспорта.

В Болгарии первые машиностроительные предприятия появились в конце 19 века. Особой популярностью сейчас пользуются болгарские электрокары и подъемно транспортные машины. В Болгарии производятся: кислоты, соли, щелочи, удобрения и другие неорганические химические вещества, химические волокна, пластмассы и изделия из нее, каучук, синтетичные полимеры, эфирномасличные, нефтеперерабатывающие, нефтехимические, химико-фармацевтичные, парфюмерно-косметические, лакокрасочные и другие химические продукты.   Начало химической промышленности поставлены в крае 19 века — начале 20 века, основы современной химической промышленности -  50-е годы, в основном благодаря помощи СССР.

Осуществляется следующая переработка   сельскохозяйственной продукции: консервная, мельничная,  молочно мясная, сахарная, рыбная, хлебная, табачная, фуражная, винная, пивоваренная промышленности. Пище вкусовая  промышленность одна из самых старых отраслей промышленности. В Болгарии развивается от середины 19 в. как основная отрасль промышленности (производит 52,4 %   общей промышленной продукции, 1939). В 2000 Пище вкусовая   промышленность производит 18,4 %    промышленной продукции и реализует 6,3 % от экспорта.

В конце 19 начале 20 века Болгария одна из самых отсталых стран. Благодаря благоприятным своим природным условиям и развитию промышленности и помощи СССР с 50-г  20 века Болгария перемещается в середину списка сельскохозяйственных государств. Болгария становится «социалистическим огородом». После начала перестройки, происходит ликвидация колхозов, разрушения установившегося сельского хозяйства, а потеря Советского рынка усугубляют положение.  Болгарские предприятия из-за отсутствия сбыта работают на 40-60% от своих мощностей! Есть хороших потенциал для заработка на болгарских предприятиях: требуются незначительные (относительно) инвестиции и создание рынков сбыта.

       В 19-м веке в промышленном производстве лидировали легкая и пищевая промышленность. Тяжелая промышленность была представлена главным образом добычей полезных ископаемых, хотя инвестиции делались и в машиностроение (были построены заводы для сборки самолетов, небольших морских судов, железнодорожных вагонов).  80% промышленной продукции производили София, Габрово, Пловдив, Варна и Русе с ближайшими пригородами; были и округа, где практически отсутствовали промышленные предприятия.

В течение 20-го столетия экономика Болгарии переживала кризисы и подъемы, связанные с мировыми событиями и зависимостью экономики Болгарии от СССР. Последние 10 лет Болгария  не имела национальной концепции экономического развития. Понятие структурной перестройки исчерпывается массовым закрытием предприятий, ликвидацией созданных ранее производственных мощностей. Народное хозяйство находится в состоянии рецессии (отката).  Сложившуюся ситуацию демонстрирует такой комплексный показатель, как стоимостной объем ВВП, приходящийся на душу населения.  За 1980-1990 лет ВВП на душу населения уменьшился более чем в 2 раза. Происходит обнищание населения.

Экономические pефоpмы в Болгаpии pазвеpтывались по сценаpию, получившему название «шоковая теpапия».  Последствия пpоведения экономических pефоpм  по  этому  сценаpию сходны во всех,  взявших его на вооpужение, стpанах.  В  Болгаpии  это  пpивело  к  спаду   валового внутpеннего пpодукта на 44%,  снижению pеальных доходов населения на      более, чем  50%,  возникновению  высокой  инфляции  (годовой  индекс потpебительских цен в 1991г.  составил 438%, в 1995г. — 165%). В обществе возникло сильное социальное pасслоение.  В особо невыгодном положении оказались самые незащищенные слои населения:  молодежь, пенсионеpы, многодетные семьи.  Внешнеэкономические условия  отнюдь  не способствовали смягчению внутpиэкономических тpудностей.  Известно,  что в конце  80-х  годов внешнетоpговый  обоpот Болгаpии был пpимеpно pавен национальному доходу (около 32 млpд.левов в  ценах  1988г.).  Около  60%  болгаpской тоpговли пpиходилось на СССР, а точнее пpеимущественно на Российскую Федеpацию. Распад СССР и последовавший экономический кpизис в России ощутимо удаpили по pяду отpаслей Болгаpии: электpонике, вычислительной технике,  военно-пpомышленному  комплексу,  нефтехимии,   нефтепеpеpаботке, сельскому хозяйству и т.д. Обоpот между нашими стpанами упал с уpовня 15 до 1,2-1,5 млpд.долл.  Hесбывшимися оказались  и  надежды части болгаpской политической элиты на быстpый и эффективный выход на pынки ЕС и  дpугих  pазвитых стpан.  Hапpотив,  из  всех  стpан ЦВЕ Болгаpия оказалась в наиболее неблагопpиятном положении в pамках огpаничительных меp ЕС. Кpоме того, болгаpские товаpы оказались несостоятельными в отношении качества, себестоимости, pекламного обеспечения.  Большое сдеpживающее влияние на состояние болгаpской экономики и ее интегpацию в миpовую экономическую систему оказывает значительный внешний  долг.  Его  максимальный  pазмеp пpишелся на 1993г.  — 12,5 млpд.долл.  В 1995г.  его удалось сокpатить до 9,7 млpд.долл. Запланиpованные  на ближайшие годы выплаты на обслуживание внешнего долга в pазмеpе более одного миллиаpда доллаpов ежегодно  лишают  Болгаpию необходимых на оживление и модеpнизацию пpоизводства сpедств. 

В Болгарии, кроме неоднократно декларируемого желания интегрироваться в ЕС и НАТО, нет единой программы развития внешнеэкономических связей на долгосрочную перспективу. Все это ставит страну в очень “деликатное” положение.  С одной стороны, ЕС демонстрирует открытость и готовность принять Болгарию в свои ряды, с другой – ставит ей непреодолимые преграды. Например, включение страны в шенгенский список создало огромные трудности на пути к ЕС, ограничив деловые связи, обмен специалистами, свободное перемещение рабочей силы, развитие туризма. Если ограничения не будут устранены, то декларации об интеграции Болгарии с Европой останутся в форме намерений.  Болгаpии был пpедложен один из самых неблагопpиятных pежимов импоpтной  политики Евpопейского союза.  Так называемый Trade Coverage      Ratio охватывает 35,2%  болгаpского экспоpта в ЕС,  30% венгеpского,      25,1% чешского и словацкого,  16,6%  польского. Также Болгаpия находится в неблагопpиятном положении относительно пpилагающейся ЕС  политики по  огpаничению  импоpта  «чувствительных  товаpов» (пpодукты сельского хозяйства,  металлы,  химикаты, текстиль, одежда и дp.). В 1993 году сюда попадало около 70%  подобной пpодукции Болгаpии, экспоpтиpуемой в ЕС,  65% Румынии, 65% Польши, 54% Венгpии, 40% Чехии и Словакии.

В политических и научных кругах страны господствует мнение о том, что ЕС должно стать главным рынком для Болгарии. В этом направлении сосредоточены все помыслы и конкретные действия руководства страны. Существует однако деталь, которая не принимается в расчет. Рынок, куда стремится Болгария, как и любой другой, имеет свою специфику. Во-первых, он ограничен. Во-вторых, полностью обеспечен, а по ряду продуктов, в реализации которых  заинтересована Болгария, даже перенасыщен. Действует жесткий принцип квотирования, и вряд ли кто-то из будущих партнеров по “общему рынку” согласится уступить новичку свою долю. Поэтому одна из первых проблем, с которой страна столкнется в ЕС, возникнет в аграрном секторе. Доказательством этому стала недавняя оккупация Брюсселя 30 тыс. фермеров из стран Западной Европы, протестующих против плана реформирования аграрной политики ЕС, по которому “Программа 2000" предусматривает сокращение производства сельхозпродукции путем снижения уровня гарантированных закупочных цен.

Чтобы в этих условиях выдержать конкурентную борьбу и укрепиться на западном рынке, Болгария должна предложить товары либо более высокого качества, либо более низкой цены, сохраняя при этом достойный качественный уровень. Для решения любой из этих задач необходимо увеличить ассигнования на аграрную науку, поднять уровень механизации и химизации отрасли, усилить борьбу с вредителями сельскохозяйственных культур. К сожалению, из-за недостатка средств эти требования невыполнимы.

Другой вариант – Болгария может занять место одного из “игроков” на рынке. Но этот путь также маловероятен: для движения по нему недостает экономического и научно-технического потенциала, международного авторитета. Поэтому полный уход с традиционных рынков на востоке Европы будет грубой ошибкой и принесет только невосполнимые потери.

1.2 История развития экономики Польши
    Экономическую историю Польши за 150-летний период до Первой мировой войны следует рассматривать в тесной связи с историей соседних держав, в которые входили отдельные части страны с конца 18 в., – России, Австрии и Пруссии. Экономическая деятельность в каждой из этих частей Польши подчинялась властям соответствующей державы, а различные судебные и финансовые системы и сориентированная на другие центры транспортная сеть, которая сформировалась в этот период, создали серьезные трудности для нового польского государства, возникшего после Первой мировой войны.      В период между двумя мировыми войнами польская экономика столкнулась с проблемами преодоления разрушений, объединения ранее разделенных частей страны, достижения финансовой стабильности, осуществления аграрной реформы и индустриализации.

   В результате Второй мировой войны Польша потеряла почти 40% национального достояния и более 6 млн. человек населения. С конца 1940-х до конца 1980-х годов польская экономика была организована по советской модели, характеризующейся централизованным планированием и государственной собственностью на средства производства. Экономический рост в первые после Второй мировой войны годы, несмотря на значительное истощение ресурсов, происходил ускоренными темпами. Правительство ограничивало индивидуальное потребление, чтобы поддержать высокий уровень капиталовложений. В отличие от Советского Союза и других стран Восточной Европы, в Польше не было проведено всеобщей коллективизации. Сельское хозяйство было основным источником средств к существованию для 35% населения. Постепенно возросло значение обрабатывающей и добывающей промышленности, и в конце 1970-х годов на эти отрасли приходилась половина национального дохода страны и треть всех рабочих мест.  Земельная реформа ликвидировала оставшиеся крупные частные землевладения, вместо них были созданы крупные государственные хозяйства; часть земли небольшими наделами была распределена между крестьянами. Частные несельскохозяйственные предприятия, основанные на наемном труде, были ликвидированы путем национализации предприятий, число занятых на которых превышало установленный государством минимум, а также с помощью контроля и конфискационного налогообложения, которое разрушало стимулы к труду. Государственный сектор (включая кооперативы) в 1989 охватывал 90% производства и 85% капиталовложений. По плану Бальцеровича приватизация осуществлялась путем ускоренного акционирования государственного сектора и продажи предприятий. В соответствии с законом о приватизации, принятым летом 1990, были созданы центральное агентство, руководившее процессом приватизации, и министерство по делам собственности. Быстрый рост частного сектора начался уже в 1989: возникли малые и средние фирмы, а также личные предприятия («малая приватизация»). В 1992 доля несельскохозяйственного частного сектора в валовом внутреннем продукте (ВВП) составляла 45%, в том числе в промышленности – 31%, в строительстве – 78% и в торговле – около 91%. Приватизация крупных предприятий вызвала меньший интерес со стороны потенциальных покупателей и активное сопротивление со стороны рабочих. К 1992 были акционированы только 501 из 8841 предприятий, и лишь 76 были приобретены по рыночной цене отечественными или иностранными покупателями.

В 1980-х годах правительство ослабило контроль за деятельностью предприятий. В то же время предприятия продолжали настаивать на выделении государством субсидий и других форм поддержки. Власти, не имевшие возможности финансировать более высокий уровень расходов за счет налоговых поступлений, были вынуждены прибегать к эмиссии. В результате правительство Т.Мазовецкого, пришедшее к власти в сентябре 1989, столкнулось с огромным дефицитом бюджета и быстро растущей инфляцией. Министр экономики Л.Бальцерович разработал стратегию экономических реформ, состоявшую из двух этапов. В течение первого этапа, реализованного осенью 1989, правительство установило контроль над бюджетом и скорректировало некоторые диспропорции в ценах, создало систему пособий по безработице и разработало юридическую основу процедуры банкротства. Второй этап начался 1 января 1990 и включал резкое сокращение дефицита бюджета, реформу налоговой системы, ограничение монетарного курса, либерализацию большинства цен, девальвацию злотого и резкое сокращение темпов индексации заработной платы.

1970-х годов произошли значительные изменения в структуре занятости населения страны: доля занятых в сельском хозяйстве уменьшалась, в промышленности – до середины 1980-х годов увеличивалась, а в сфере услуг и других секторах росла после 1988, особенно начиная с 1990.      Безработица, которая в 1989, по официальным данным, составляла менее 1% (7,3% в 1950), выросла до 13,7% в 1996. Значительное расширение частного сектора привело к снижению этого показателя до 9,6% в 1998. В индустриальных и урбанизированных районах Силезии, Варшавы и Лодзи уровень безработицы значительно ниже, чем в менее развитых сельских районах.    По оценкам 2001, трудовые ресурсы Польши составляли 22 млн. человек, или 57% населения. В 1996 частный сектор насчитывал более 65% всех занятых. Рабочая сила в Польше – одна из самых молодых в Европе: около 60% занятых имеют возраст до 40 лет. Из общего числа занятых у 11% высшее, у 66% – среднее образование. В конце 1995 в сельском хозяйстве было 26,5% всех занятых, в промышленности – 25% (3,5% в пищевой, 2,5% – в горнодобывающей, 5,2% – в машиностроении), 12,7% – в торговле, 5,7% – в строительстве и 5% – на транспорте.

В 1950–1967 доля занятых в государственной промышленности возросла на 93% частично за счет передачи ей предприятий частного сектора, сохранившихся после национализации. В 1970–1980 занятость в промышленности увеличилась на 15%. Крупные капиталовложения в послевоенные годы способствовали развитию металлургии, машиностроения, судостроения и химической промышленности. В 1990–1991 занятость в частном секторе промышленности увеличилась почти на 25%.

В то время как структура импорта изменилась незначительно, состав экспорта изменился самым существенным образом. Доля топлива, сырья и полуфабрикатов сократилась с 64% общей стоимости экспорта в 1956 до 31% в 1981. За этот же период доля станков и машин, промышленного и транспортного оборудования в экспорте возросла с 16% в 1956 до 49% в 1981. Экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия уменьшился с 12% до 6%, а промышленных потребительских товаров (таких, как одежда и хозяйственные товары) вырос к середине 1970-х годов с 7% до 15%. Наиболее существенное изменение в структуре экспорта состояло в сокращении доли угля и кокса: в 1949 на них приходилась почти половина стоимости экспорта, а в 1981 – только 10%.

    До конца 1980-х годов примерно половина объема внешней торговли Польши приходилась на страны советского блока – около 46% всего экспорта и 52% импорта в 1986. СССР был главным торговым партнером Польши: в 1986 на него приходилось почти 23% ее импорта и 25% экспорта. В течение последующих 10 лет география внешней торговли Польши сильно изменилась. Основными странами-импортерами стали Германия (24,9% всего импорта), Италия (9,8%), Россия (6,0%), Великобритания (5,8%), США (4,4%) и Нидерланды (3,9%). Порядок стран-экспортеров такой: Германия (34,6%), Россия (6,8%), Италия (5,3%), Нидерланды (4,8%), Франция (4,4%) и Великобритания (3,8%).

1946 до 1989 в Польше государственные финансовые учреждения полностью вытеснили частные. В 1990 правительство «Солидарности» начало внедрять капиталистическую финансовую систему, и Польша стала первой посткоммунистической страной, приступившей к осуществлению макроэкономической реформы, которая получила название «шоковая терапия». Был снят ценовой контроль, сокращены субсидии в промышленности, государственные монопольные предприятия были поставлены в рыночные условия, а национальная денежная единица стала котироваться по плавающему курсу. Для борьбы с гиперинфляцией (которая достигла 600% в год) в 1990 был разработан план Бальцеровича, тогдашнего министра финансов. Уже к 1992 гиперинфляцию удалось остановить, а в 1993 в Польше начался реальный экономический рост. Темпы инфляции к 1998 сократились до 10%; в 1999 они составляли всего несколько процентов.      В апреле 1991 была создана Варшавская финансовая биржа. В 1997 на ней осуществляли свои операции около 100 компаний. Оборот биржи вырос с 240 млн. долл. в январе 1993 до 8 млрд. долл. в декабре 1996; более 60% всего оборота приходилось на польских инвесторов.

Несомненно, в 90-е годы Польша осуществила глубокие реформы, направленные на создание функционирующей рыночной экономики и демократической политической системы. Начиная с 1992 г. стал стремительно расти ВНП, созданы основные рыночные институты, хотя еще несовершенные. Быстрому экономическому росту и укреплению национальной валюты, несомненно, способствовало частичное “списание” внешнего долга западным кредиторам. С 1992 г. Польша поддерживает связи с ЕС, а в 1998 г., получив согласие Комиссии европейских сообществ, ведет переговоры о вступлении в члены этой организации. Польша все еще бедное государство: ВНП на душу населения составляет всего 40% от среднего показателя ЕС (скорректированного с учетом паритета покупательной способности). Но в стране зафиксирован заметный экономический подъем, что создает реальные предпосылки для укрепления функционирующей рыночной системы. По оценке аналитиков из Мирового банка, лишь несколько стран в Центральной и Восточной Европе смогли добиться таких показателей за столь короткий период.  Основные направления санации польской экономики следующие: политическая храбрость первого правительства Polonia Restituta, возглавлявшегося Т. Мазовецким и Л. Балцеровичем, разработавшего и претворившего в жизнь “бигбэновскую” реформу цен и либерализации торговли, которые открыли новую главу в истории рыночной экономики Польши. Шоковая терапия была правильным историческим шагом. Следование же философии “постепенных” реформ истощил бы неустойчивое терпение польского общества; извержение вулкана частного предпринимательства. Возникновение вибрирующего сектора небольших и средних предприятий, жизнь которым дала более чем 2-миллионная армия предпринимателей, создав наиболее динамичный элемент польского экономического ландшафта; включение Польши в атлантические и европейские структуры (членство в НАТО, переговоры о вступлении в ЕС) и быстрый рост прямых иностранных инвестиций. Совокупный размер этих вложений в 1990- 2000 гг. превысил порог 40 млрд долл. США; поворот на 180 градусов миграционных тенденций в Польше. В 80-е годы примерно 2 млн. поляков иммигрировали из Польши. За последние пять лет более 500 тыс. эмигрантов вернулись на родину.

По мнению специалистов, процесс расширения Европейского Союза положительно повлияет на Украину, поскольку будет содействовать укреплению ее связей с ЕС, считает эксперт по юридическим вопросам экспертной группы по вопросам имплементации Договора о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и ЕС Украинско-европейского консультативного центра (UEPLAC) Петр Моргос.  Многие специалисты по макроэкономике считают, что в связи с расширением Евросоюза усилятся сравнительные преимущества для Украины, поскольку в странах первой волны после их вступления в ЕС увеличится стоимость производства и они будут стремиться перемещать его за пределы своих территорий. Еще одним положительным для Украины аспектом расширения Евросоюза будет то, что таможенные тарифы в странах-кандидатах после вступления в ЕС будут снижены, что облегчит украинским предприятиям проникновение на их рынки.  Вот основные макроэкономические последствия  для Украины вхождения Польши в ЕС:

¾      Рост склонности к инвестициям 3-4% в год;

¾      Рост экспорта 3%;

¾      Рост импорта 2-2,5%; Уменьшение инфляционного пресса;

На первом этапе — увеличение торгового дефицита, который со временем будет сокращаться вследствие конкурентоспособности экономики.


1.3                      
Динамика основных макроэкономических показателей Болгарии
В pезультате pаспада социалистического лагеpя в Центpальной и Восточной Евpопе выделился pяд стpан,  бывших  паpтнеpов  Советского Союза, для  котоpых  конец  80-х,  начало  90-х годов ознаменовались большими пеpеменами буквально во всех сфеpах жизни.  Таким обpазом,  пеpед  пpавительствами  бывших  социалистических стpан вставали сложнейшие задачи стабилизации,  либеpализации и институциональных пpеобpазований.  Вследствии кpайнего дисбаланса экономики, pасшатанности валютной системы и многих дpугих пpичин в наиболее сложной ситуации оказалась Республика  Болгаpия,  одна из последних в pяде стpан бывшего соцлагеpя,  вставших на  путь  демокpатизации  общества  и  экономических pефоpм. 

Согласно опубликованным Национальным статистическим институтом (НСИ) Болгарии данным, темпы прироста ВВП в ценах базового периода за период 1990-1991гг. составляли, Рисунок 1.2.

<img width=«510» height=«263» src=«ref-1_1966864879-4320.coolpic» v:shapes="_x0000_i1037">

Рисунок 1.2 — Темпы прироста ВВП Болгарии в %.

Самый общий вывод, который можно сделать, исходя из этих данных, заключается в том, что только начиная с 1994г., после многолетнего падения темпы прироста ВВП приобрели положительные значения. Однако не следует делать поспешного вывода о коренном повороте в экономическом развитии страны.    Процесс стабилизации болгарской экономики не будет плавным, и можно ожидать и колебаний в общей тенденции нарастания прироста ВВП. По всей видимости этот процесс будет сопровождаться как положительными (результат длительного кризиса и стагнации в экономике), так и отрицательными  (результат нестабильного состояния, нерешенных текущих экономических проблем, неясной структурной политики) явлениями.  Для понимания реального уровня произведенного ВВП, ниже в Таблице 1.3 приведены его абсолютные значения на основе четырех ценовых баз: текущих цен, цен 1994г., цен 1989г. и цен предыдущего года:


    продолжение
--PAGE_BREAK--Таблица 1.3 — Произведенный ВВП Болгарии в млрд. левов.
 

Из данных этой таблицы видно, что Болгария по величине ВВП еще не достигла уровня 1989 года. 

Термин “структурные изменения” затрагивает соотношения различных секторов экономики. В 2001г. треть ВВП была произведена в частном секторе, по сравнению с 7% в 1989г. Доля частного сектора наиболее высока в сфере услуг и сельском хозяйстве. Тенденция увеличения вклада частного сектора в произведенном ВВП будет наблюдаться и в последующие годы, в основном за счет проведения массовой приватизации. В 2004г. доля частного сектора в ВВП может достичь уровня 60-65%.

Необходимость скорейшей приватизации реального сектора до сих пор оставалась на втором плане, из-за чего не был достигнут ожидавшийся положительный эффект воздействия на производственную сферу. Недооценен уровень “неофициальной приватизации”. Незаконная приватизация долгосрочных активов и доходов в реальном секторе и банковской системе достигла огромных размеров, бросая вызов обществу значимостью экономических и социальных последствий.

Структурные изменения ВВП по отдельным секторам носят разнообразный и разнонаправленный характер. В основном они зависят от специфики того или иного сектора. В то время, как для сельского хозяйства и сферы услуг характерны существенные колебания, в промышленности эти изменения заметны в значительно меньшей мере и отличаются большей стабильностью и наметившейся устойчивой тенденцией медленного снижения доли промышленности в ВВП. Этот процесс, начавшийся еще в начале 80-х годов, продолжился и в 90-х. Темпы развития в промышленности отстают с годовым запозданием от темпов ВВП, причем наибольший спад был зафиксирован в 1991г. В сельском хозяйстве наименьший темп был зарегистрирован в 1993г., несмотря на то, что отрицательные значения произведенного ВВП в этой области наблюдались и ранее, особенно в 1983г., 1985г. и 1987г. В сфере услуг также наблюдаются существенные колебания, однако спады темпов не столь ярко выражены. В исследуемом периоде был зафиксирован наиболее низкий темп прироста национального дохода, составивший в 1991г. -22%, что можно было бы сравнить разве с аналогичным показателем в послевоенном 1945г.

Оценивая будущую секторную структуру ВВП, следует отметить колеблющиеся изменения в сельском хозяйстве, в целом составляющие отрицательную величину; колебания сферы услуг возле нулевой отметки и слабую, но устойчивую тенденцию повышения доли промышленности, которая, однако, не может существенно повлиять на общий темп прироста ВВП. Едва ли можно расценивать как экономически оправданную и логичную тенденцию комплиментарных значений в развитии сельского хозяйства и сферы услуг. Ясно, что это сыграло положительную роль в поддержании и плавном изменении общего темпа, в избежании резкого спада, но все же трудно найти разумное объяснение этого факта.

В отношении производственной структуры Болгарию не без оснований можно сравнить с некоторыми развитыми европейскими странами, близкими к ней по масштабам и экономической структуре, данные предоставлены на Рисунке 1.3.

<img width=«582» height=«366» src=«ref-1_1966869199-9217.coolpic» v:shapes="_x0000_i1038">

Рисунок 1.3 — Производственная структура ВВП.

Применявшаяся модель индустриализации и использовавшиеся в Болгарии промышленные технологии привели к развитию производства с высокими энергетическими и материальными затратами на единицу продукции. При этом подавляющее большинство энергоносителей и сырья ввозилось извне. До сих пор по сравнению с другими странами в Болгарии остается довольно высокой доля сельского хозяйства. Такая структура наиболее характерна для развивающихся стран, экспортеров первичных и частично переработанных сельскохозяйственных товаров.

Происходящие в данный момент изменения в структуре производства медленно и мучительно корректируют сложившиеся структурные диспропорции. Вероятно, из-за инерционности производственных структур, особенно при достижении определенного экономического уровня, это будет иметь продолжение и в будущем.

Изменения в макроэкономической структуре большинства развитых стран следуют за устойчивой тенденцией к модернизации, выражающейся в снижении доли перерабатывающей промышленности и увеличении доли услуг, из рисунка заметно явное отставание развития третичного сектора в Болгарии в начале 90-х годов. Реформы болгарской экономики начала 90-х годов привели к снижению объемов материального производства и увеличению доли услуг. В настоящее время это — первый результат изменений в производственной структуре Болгарии. В данном случае заложена опасность другой крайности, которая может оказаться весьма неблагоприятной. Эффекты развития третичного сектора не проявляются в условиях недоразвитости реального сектора экономики. Поэтому быстрое развитие сектора услуг теряет всякий смысл.  Развитие энергоемких отраслей и технологий, экологически неприемлемых производств является результатом целого ряда причин, среди которых видное место занимает экономически нерациональная индустриальная политика Болгарии после Второй мировой войны.

Будущая реструктуризация и модернизация болгарской экономики усилит потребность в инвестиционных товарах местного и иностранного производства. В начале существовала тесная связь между ростом перерабатывающих отраслей и торговлей инвестиционными благами. Ожидается, что после 2000г. промышленные технологии и гибкие индустриальные системы, основывающиеся на компьютеризации и автоматизации всех фаз (проектирование, контроль и производство) будут развиваться наиболее быстрыми темпами.

Изменения в отраслевой структуре экономики Болгарии скорее всего коснутся микропроизводственной структуры, хотя это трудно конкретизировать в среднесрочной перспективе. Однако с запозданием на несколько лет это отразится и на макропроизводственной и отраслевой структуре. В обозримом будущем технический прогресс прежде всего окажет влияние на средства труда, сырье и материалы. Это отразится на прочности, компактности, весе, многофункциональности, экономичности и других технических и технологических характеристиках товаров и услуг, сопровождающихся изменениями в экономических параметрах. Понятно, что подобные изменения в такой маленькой стране как Болгария не могут произойти за достаточно короткий период, несмотря на то, что внешнее влияние (технологии, внешний рынок товаров и услуг) ускорит этот процесс. Изменения коснутся отдельных производств, в особенности тех, для которых имеются соответствующие ресурсы, традиции и внешние рынки.  Макроэкономическая структура болгарской экономики на период до 2002г. приведена на Рисунке 1.4.

 <img width=«476» height=«246» src=«ref-1_1966878416-4547.coolpic» v:shapes="_x0000_i1039">

Рисунок 1. 4 –Изменение  макроэкономической структуры Болгарской экономики

В первичных отраслях доля добывающей промышленности будет снижаться быстрее доли сельского хозяйства. Это следует из необходимости сохранения невозобновляемых ресурсов страны и более рационального использования возобновляемых. В перерабатывающей промышленности снижение доли металлургии должно произойти в основном за счет черной, в то время как цветная сохранит свою долю в ВВП, которая и без того незначительна. Двухпроцентное снижение доли машиностроения и электроники может оказаться закономерным, если иметь в виду всеобщий спад произведенного ВВП. Аналогичной представляется ситуация и в случаях с текстильной, трикотажной и пищевой промышленностью. Изменения в структуре услуг будут происходить за счет более быстрого развития транспорта и услуг в общественном секторе, несмотря на наметившийся бум услуг в частном секторе.  ВВП в Болгарии на душу населения составляет  $1140, в то времы как этот показатель в Европе $2320.

Потреблённый страной ВВП в продолжении многих лет превышал произведённый. В период 2001-2003г. скорее всего сохранится ситуация, когда использованный валовой продукт меньше произведённого. Это будет обусловлено двумя основными причинами. Во-первых, это — положительное внешнеторговое сальдо. Во-вторых, — большие объёмы выплат по обслуживанию внешнего долга.  Подобные внешние выплаты в ближайшие годы сильно ограничат потенциал внутреннего накопления. Размер внешнего долга Болгарии предоставлен на Рисунке 1.5.

<img width=«496» height=«256» src=«ref-1_1966882963-3332.coolpic» v:shapes="_x0000_i1040">

Рисунок 1. 5- Внешний Долг Болгарии в млн. долл.
В последние 3-4 года были проведены   крупные операции, оказавшие сильное влияние на уровень и структуру долга. Снижение внешнего долга, произошедшее в 1994г., было компенсировано новыми займами. По этой причине внешний долг продолжает оказывать стагнирующий эффект из-за отвлечения внутренних ресурсов на его обслуживание. Это ведет к серьезному ухудшению инвестиционного климата в стране.

Таким образом, несмотря на положительный темп прироста ВВП, физический объем его главных компонентов (конечное потребление, валовое накопление) снизился, что особенно заметно в отношении накопления. Доля конечного потребления незначительно превышала 90%. По всей видимости это будет максимумом. Предполагается тенденция к относительному снижению при абсолютном увеличении.

В течение долгого периода рост болгарской экономики обеспечивался посредством увеличения накопления, при превышении использованного продукта над произведенным, иными словами за счет внешних источников. Ни одна экономика в кризисной ситуации не может достигнуть оживления и устойчивого роста без внешних источников финансирования. Вопрос сводится к условиям их получения и срокам их погашения. Происходит и поиск внутренних резервов. До сих пор объем валютных сбережений населения превышает официальный валютный резерв страны. В обстановке доверия и стабильности эти средства могли бы использоваться для инвестиционных целей.

Снизившееся абсолютное потребление и изменения в его структуре потребуют выделения все больших средств для этой цели. Это увеличит напряжение в пропорциях между накоплением и потреблением, а также ограничит возможности выделения общественных фондов потребления. Вероятно, доля потребления населения продолжительное время сохранится на уровне трех четвертей, что в условиях недостаточно быстрого роста произведенного продукта не сможет компенсировать абсолютное обеднение большой части населения.  Уровень инфляции за последние годы отображен на Рисунке 1.6.

<img width=«426» height=«231» src=«ref-1_1966886295-3105.coolpic» v:shapes="_x0000_i1041">

Рисунок 1.6 – Уровень инфляции в % в Болгарии.
Рост минимальной зарплаты отображен на Рисунке 1.7.

<img width=«482» height=«210» src=«ref-1_1966889400-24927.coolpic» v:shapes="_x0000_i1042">

Рисунок 1. 7 — Минимальная зарплата в Болгарии в левах.

Положительным моментом является уменьшение безработицы Болгарии, Рисунок 1.8.

<img width=«550» height=«284» src=«ref-1_1966914327-5189.coolpic» v:shapes="_x0000_i1043">
Рисунок 1.8 – Изменение уровеня безработицы в %.

В 2000 иностранные инвестиции в экономику Болгарии достигли своего максимального уровня и сейчас наблюдается спад инвестиций, Рисунок 1.9.

<img width=«439» height=«294» src=«ref-1_1966919516-3313.coolpic» v:shapes="_x0000_i1044">

Рисунок 1.9 — Прямые иностранные инвестиции в млн. $.

Совокупные макроэкономические показатели по Болгарии собраны в Таблице 1.3.


Таблица 1.3 – Изменение макроэкономических показателей развития экономики Болгарии.



Таким образом, можно говорить о наметившихся положительных тенденциях развития экономики Болгарии.    продолжение
--PAGE_BREAK--
1.3          
  Динамика основных макроэкономических показателей Польши

В рейтинге наиболее конкурентоспособных стран „GlobalCompetitivenessReport2001-2002", Польша оказалась на 41 месте среди 75 анализируемых стран как с точки зрения текущей конкурентоспособности так и конкурентоспособности роста (GCI— GrowthCompetitivenessIndex). Первый индекс учитывает, в частности, предпринимательскую среду и рыночные стратегии предприятий, а второй измеряет среднесрочные перспективы экономического роста, в частности, посредством оценки технологического уровня и воздействия публичных институтов на экономику.   Двухмесячник „ForeignPolicy" и фирма A.T.KearneyInc. в своем годовом рейтинге глобализации оценили 62 высоко развитые страны и так называемые „формирующиеся рынки".   «Индекс глобализации» рассчитывается как сумма четырех показателей: экономической интеграции, личных контактов, информационных технологий и политической активности. Польша заняла в этом списке 27 место.  В рейтинге кредитной надежности американского ежемесячника „InstitutionalInvestor" (март 2002 г.) на основе данных, подготовленных главными экономистами ведущих мировых банков и страховых фирм, Польша оказалась на 36 месте среди 150 стран, получив 59,6 балла при максимальной оценке в 100 баллов. Это означает улучшение на 2 места и на 0,4 балла по сравнению с предыдущим рейтингом.  Британский ежемесячник „Euromoney" в марте и в сентябре каждого года публикует рейтинг стран с точки зрения их надежности для инвесторов, где учитывается, в частности, политический риск, показатель задолженности и степень исполнения долговых обязательств. В последнем рейтинге (март 2002 г.) Польша заняла 41 место среди 185 оцениваемых стран, что означает прогресс на 4 места по сравнению с рейтингом годичной давности и на 7 мест по сравнению с сентябрьским рейтингом. Полученная Польшей оценка в 65,81 балла (при максимальной оценке 100 баллов) была выше прошлогодней на 2,41.

В докладе EconomistIntelligenceUnitпод заглавием «EastEuropeanInvestmentProspect» был представлен рейтинг стран Центральной и Восточной Европы с точки зрения привлекательности предпринимательской среды. Польша на период 2001-2005 гг. получила 7,07 балла, при максимальной оценке 10 баллов. Это дало ей третье место после Эстонии и Венгрии.  Положительно стабилизацию польской экономики оценивает LehmanBrothers— один из наиболее известных инвестиционных банков. Он производит оценки формирующихся рынков с помощью так называемого показателя стабильности, учитывая политические и экономические факторы, которые позволяют признать данную страну в качестве стабильной и способной выстоять перед лицом финансовых, сырьевых и других угроз. Польша оказалась в этом рейтинге на втором месте после Венгрии, получив 72 балла на шкале от 0 до 100.  Вот некоторые макроэкономические показатели Польши в Таблице 1.4 и Таблице 1.5.

Таблица 1. 4 – Изменение макроэкономических показателей Польши.


Таблица 1.5 —  Тенденции развития экономики Польши.

Уровень безработицы в Польше постоянно меняется, Рисунок 1.10.

<img width=«454» height=«279» src=«ref-1_1966922829-3893.coolpic» v:shapes="_x0000_i1045">

Рисунок 1.10- Уровень зарегистрированной безработицы в % к общему трудоспособному населению.

ВВП на душу населения в Польше составляет 4000 долларов.  Динамика роста ВВП отображена на Рисунке 1.11.


<img width=«325» height=«328» src=«ref-1_1966926722-26655.coolpic» v:shapes="_x0000_i1026">

Рисунок 1.11 – Динамика ВВП, промышленного производства, инвестиций в Польше.

Безусловно, польское «экономическое чудо» середины 90-х годов могло бы просто не состояться, если бы после проведения «шоковой терапии» польское правительство не пришло к выводу о необходимости сочетать либерализацию экономики с расширением кредитования и ростом реальной заработной платы. Рассмотрим изменение состояния платежного баланса Польши, показанное на Рисунке 1.12.

<img width=«387» height=«207» src=«ref-1_1966953377-2538.coolpic» v:shapes="_x0000_i1046">

Рисунок 1.12 — Отношение Платежного Баланса к ВВП, в %.


Изменение внешнего долга Польши представлено на Рисунке 1.13. 

<img width=«393» height=«220» src=«ref-1_1966955915-2434.coolpic» v:shapes="_x0000_i1047">

    продолжение
--PAGE_BREAK--Рисунок 1.13 – Внешний Долг Польши в млн. $
Наметились тенденции к снижению уровня внешнего долга после 1998 года, однако, в связи со вступлением Польши в ЕС и огромными финансовыми затратами, которые были этим вызваны, долг начал снова расти.  Необходимо сделать вывод, что общие тенденции развития экономики Польши положительные.


1.4          
  Характеристика внешнеторговой политики Болгарии и Польши

1.4.1 Направления внешнеторговой политики Болгарии

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими внешнеторговую деятельность Болгарии в 2000г., являлись: Таможенный тариф 2000г., Закон о таможне 1998г. с положением о его применении, постановления Совета Министров № 271 «О мерах торговой политики, связанных с импортом и экспортом» от 1998 г., №300  «О защитных мерах по импорту товаров в Республику Болгария» от 1996г., №287 «О защите от демпингового и субсидированного импорта товаров » от 1996г., Закон об иностранных инвестициях" от 1997г.  и Закон о страховании экспорта, принятый в 1998 году.  В истекшем году во внешней торговле Болгарии практически действовали два режима: разрешительный и регистрационный.  В 2000 г. был запрещен экспорт только лечебных грязей, человеческой плазмы и крови, наземных противопехотных мин. Разрешительный режим применялся при экспорте благородных металлов, успокаивающих и психотропных веществ, ядерных материалов, взрывчатых веществ, товаров с двойным применением, исчезающими видами дикой природы. 

Регистрационный режим осуществлялся при экспорте металла, текстиля, жидкого топлива, угля, медицинских препаратов, аудио и видео кассет с записью. Были отменены тарифы на экспорт живых животных и таможенный тариф взимался только с древесины лиственных и хвойных пород и обработанного лесоматериала.
          При импорте регистрационному режиму подлежали медицинские препараты, препараты по защите растений, полиграфическая ценная продукция, игральные автоматы.
          Разрешительный режим при импорте применялся только во исполнение принятых международных обязательств. Данный режим был отменен при импорте сельхозпродукции, отменены временные тарифные квоты и временное освобождение от пошлин.

 Согласно действующему таможенному тарифу в 2000 г. среднеарифметический тариф на промышленные товары составил 11%, а на сельскохозяйственные — 24%.  Ужесточаются требования к обеспечению своевременной оплаты таможенных платежей, в борьбе с коррупцией в таможенных органах, к нарушителям таможенного режима, в частности, за невыполнение нормативных актов в отношении товаров, находящихся на таможенном складе временного хранения, на юридические и физические лица налагается штраф в размере 100-200% от таможенной стоимости товара, за срыв сроков выполнения требований таможенных нормативных актов — 2000 левов (1000 долл. США). Активизируется совместная работа таможенных органов и органов внутренних дел по предотвращению и раскрытию таможенных и валютных нарушений, повышается материальное стимулирование сотрудников таможенных органов за обнаружение и раскрытие преступлений, предусматривается принудительное обеспечение государственных сборов, осуществляемых таможенными органами.  С 1 января истекшего  года  вступил  дополнительный  Протокол № 8 к Центральноевропейскому соглашению о свободной торговле, которым вносится изменение в Протокол №7 к указанному Соглашению. Протоколом № 8 предусматривается выражение стоимости товаров в национальной валюте страны — экспортера. Если стоимость товара превышает соответствующую цену, зарегистрированную в стране-импортере, то последняя их принимает, если цена на товар выражена в валюте страны-экспортера.  Стоимость товаров, выраженных в евро и национальной валюте страны-участницы Соглашения, может пересматриваться Смешанным комитетом по просьбе соответствующей страны-участницы Соглашения.  Распоряжением Министерства экономики с 1 июня 2000г. были определены условия и порядок распределения квот на текстильные изделия и одежду болгарского производства при их экспорте и реэкспорте в США и Канаду.  В июле 2000 г. была достигнута договоренность с ЕС о взаимной беспошлинной поставке сельхозтоваров в согласованных объемах. Страны ЕС до конца 2000 года могли поставить в Болгарию следующие товары: свинина и продукты его переработки — 700 т, мясо птицы и продукты его переработки — 2000 т, помидоры — 500 т и яблоки — 3880 т, при этом товары должны поставляться без государственного субсидирвоания.  Болгария на этой же основе имела право поставить в страны ЕС: мясо баранины и продукты его переработки — 7000 т, мясо птицы — 6050 т, мед пчелиный — 3000 т, замороженные овощи — 4000 т, черешня — 1000 т, слива — 9375 т. Кроме того, без квотирования и взимания пошлин страны ЕС имеют право поставлять в Болгарию цитрусовые, орехи (фисташки, фундук и др.), изюм, инжир, киви, дыни, айву, подсолнечник, оливковое масло и другие растительные масла для пищевой промышленности и технических целей, различные виды семян для посева.  

Следует отметить, что Болгария в торговле с ЕС не выбирает согласованные квоты по большинству сельхозтоваров из-за значительного снижения объема производства сельскохозяйственной продукции, ее неконкурентности, низкого  технического и технологического уровня перерабатываюшей промышленности, а также жестких ветеринарных и гигиенических требований, предъявляемых со стороны ЕС. Так, в частности, в 2000г. по этим причинам не поставлялись молочные продукты. Не были начаты поставки мяса свинины и продукции его переработки из-за применения в Болгарии противочумной вакцины, которая запрещена в ЕС.
          Несмотря на неоднократные обращения, Болгария не может получить разрешение на поставку своего вина в страны ЕС и вынуждена искать другие рынки сбыта своей продукции. Большие надежды связываются с рынком России, о чем свидетельствуют неоднократные обращения болгарских производителей в Посольство России и Торгпредство с просьбой о снижениее ввозных российских пошлин на вино, об оказании помощи в установлении контактов с потенциальными российскими покупателями.
        В соответствии с действующим законодательством в Болгарии могут приниматься защитные меры против импорта товаров. Это предусмотрено и Соглашением с ЕС, в соответствии  с которым разрешено принимать в торговле защитные двусторонние меры (действующие для 2-х стран) и односторонние, которые могут приниматься только Болгарией.  Двусторонние защитные меры включают: защитные меры в торговле сельхозпродукцией; нтидемпинговые, применяемые в случае демпингового экспорта; общие защитные меры, применяемые в случаях, когда экспорт не ограничен количественными ограничениями; меры против возникновения дефицита на внутреннем рынке; меры при возникновении дефицита платежного баланса, содержащиеся также в правовых актах ВТО и ГАТТ. 

К односторонним защитным мерам, которые может принимать Болгария относятся: меры обеспечивающие защиту отраслей промышленности при реструктуризации, но таможенные пошлины в этом случае не должны превышать 25% от таможенной стоимости товара и не должна охватывать более 25% от общего болгарского импорта промышленных товаров из отдельной страны ЕС. Эти меры могут применяться только в течение срока действия Соглашения (2005г.); защитные меры при сооружении странами ЕС своих предприятий на территории Болгарии. Цель этих мер, которые могут применяться в течение первых пяти лет со дня подписания Соглашения с ЕС, в защите болгарских предприятий в процессе реструктуризации от резкого сокращения доли их участия на внутреннем рынке страны.
          Резкое повышение цен на природный газ, привело к убыткам болгарских производителей удобрений и неконкурентности последних на внутреннем рынке по сравнению с импортируемыми удобрениями.  В связи с подписанием Соглашения о создании Балканского центра поддержки торговли и в целях активизации Болгарского центра поддержки экспорта, созданного в 1997 году при Министерстве торговли и туризма, Минэкономики Болгарии было разработано новое положение о его функционировании, которое вступило в силу 12мая 2003 г.  В соответствии с этим положением Центр является специализированным органом по стимулированию экспорта, поддержке экспортных отраслей, совершенствованию и проведению государственной политики по развитию болгарского экспорта.  На проведенной в июле с.г. Болгарской торгово-промышленной палатой конференции по вопросам актуализации внешнеэкономической стратегии была отмечена необходимость отмены регистрационных режимов, обращено внимание на расширение экспорта болгарских товаров в Россию и Югославию. Учитывая, что из-за Соглашения с ЕС Болгария не может создать с этими странами зоны свободной торговли, были высказаны предложения по уменьшению таможенных тарифов или их отмене.  Существенно  снижаются ставки  ввозных таможенных пошлин на товары, поставляемые из стран ЕС и ЦЕССТА.  Импорт энергоносителей, сырья и материалов, полуфабрикатов и лекарственных средств будет осуществляться беспошлинно. Сохранятся высокие ставки на сельхозпродукцию, несмотря на то, что на 28% ставки будут снижены. Средняя ставка на эти товары составит 21,93%. Снижение тарифов на сельхозпродукцию осуществляется в основном на товары непроизводимые в Болгарии.
          В январе 2000г. вступило в силу дополнение к Закону об акцизах в Болгарии, принятому в 1998г. Принятие дополнения вызвано, главным образом, деноминацией лева в 1999 г. Указанным дополнением ставки акцизов были уменьшены в 1000 раз.  Предусмотрен возврат уплаченных ранее акцизов не только за жидкое топливо, но и смазочные масла, находящиеся в объекте торговли или в автотранспортном средстве, осущестляющим международную перевозку.  При экспорте товаров из Болгарии с экспортера взимался НДС в размере 20% от заявленной таможенной стоимости товара. НДС после его уплаты должен быть возвращен в течение 6 месяцев, но фактически он составляет порядка 8 месяцев.  С 1 января 2001 г. срок возврата НДС экспортерам сокращается до 4 месяцев.

1.4          
.1 Направления внешнеторговой политики Польши.

Большинство аналитиков убеждено, что польское «экономическое чудо» стало возможным именно благодаря увеличению товарного экспорта (и в Украину в том числе) в условиях низкого спроса на внутреннем рынке в начале 90-х. В дальнейшем, когда с 1993-1994 гг. началась постепенная активизация внутреннего спроса, экспорт по-прежнему был одним из решающих факторов экономического роста, так как способствовал увеличению спроса на продукцию польского производства.

Осознание польскими властями степени влияния экспортной составляющей на динамичное развитие национальной экономики обусловило разработку правительством системы поддержки и стимулирования экспортеров. Именно в рамках данной системы создана и функционирует Корпорация страхования экспортных кредитов (k.u.k.e.), являющаяся официальным правительственным страховым агентством для экспортеров. Деятельность Корпорации направлена на страхование кредитов, предоставляемых коммерческими банками предприятиям-экспортерам, что позволяет последним увереннее вести торговую политику на внешних рынках и заведомо делает их на голову выше в конкурентной борьбе с предприятиями стран-участниц СНГ, страдающими, как правило, от острейшего дефицита оборотного капитала.

Кроме того, польское правительство прилагает усилия и для защиты собственного рынка (а значит — и развивающегося национального капитала) от избыточного импорта. Так, в соответствии с документами, подписанными в 1995 году Польшей при вступлении в ВТО, в случаях, когда избыточный импорт приводит к увеличению торгового дефицита и становится угрозой для таких отраслей, как сельское хозяйство, угольная, металлургическая, легкая промышленность, польское правительство имеет право использовать протекционистские меры. Чуть позже появилась возможность введения количественных ограничений на ввоз пищевых продуктов и фармацевтической продукции. После принятия в декабре 1997 года постановления о защите от избыточного импорта были установлены квоты на ввоз каменного угля из России и обуви из Китая. Более того, поляками возбуждались дела об избыточном импорте огнеупорных тросов из Украины и синтетических тканей из Южной Кореи и Таиланда, а антидемпинговые меры применялись в отношении рентгеновских клише, произведенных в Германии, полиэстеровых кабелей и синтетических волокон из Белоруссии.

Однако последние два года характеризуются падением активности польских экспортеров. Так, удельный вес экспорта в ВВП Польши в 1998-1998 годах не превышает отметку 20%, импорта — 35%. Степень покрытия импорта экспортом на протяжении 2000-2001 гг. составила 60% и, более того, имеет тенденцию к уменьшению. Даже в послекризисном 1999 году, когда объем экспорта сократился на 2,9%, импорт уменьшился всего на 2,4%. Таким образом, самой серьезной проблемой во внешнеторговом секторе Польши является отрицательное сальдо, которое иностранные инвестиции не уменьшают даже наполовину. Потоки краткосрочных капиталов, которыми Польша сегодня компенсирует дефицит платежного баланса, создают излишнюю зависимость экономической динамики от разного рода спекулятивных факторов.

Подобные изменения аналитики объясняют неблагоприятными (для польских экспортеров) изменениями внешней конъюнктуры. Так, кризис 1998 года, тяжело перенесенный российской, а следовательно, и украинской экономиками, обусловил окончательную переориентацию польских экспортно-импортных потоков на Запад. Самым значительным изменением в географической структуре внешней торговли Польши в послекризисном 1999 году стало уменьшение удельного веса России и других стран СНГ в польском экспорте до 6,7%. В 1998 г. данный показатель составлял 11,3%. А доля развитых западных экономик в торговом балансе Польши на конец 1999 года превысила 76% ($13,1 млрд.), из которых доля ЕС — 70,5% ($10,5 млрд.) Естественно, польским компаниям пока достаточно сложно конкурировать с европейскими и североамериканскими ТНК. По этой причине польский рынок пока что выполняет функцию сырьевой базы и рынка сбыта для крупных европейских производителей. Вне конкуренции среди основных торговых партнеров Польши находится Германия, экономика которой обеспечила только в 1999 году 36,1% от общего польского экспорта и 25,2% — от польского импорта.

В товарной структуре внешнеторгового оборота Польши, начиная с 1994 года, постоянно увеличивается удельный вес продукции обрабатывающей промышленности. Доля необработанных продуктов (грубо говоря, сырья и полуфабрикатов) уменьшается на 2 процентных пункта ежегодно (только 1997 год стал исключением). В 2001 г. как в экспорте, так и в импорте удельный вес упомянутых групп товаров составлял 83% и 17% соответственно.

Основная часть дефицита в товарообороте Польши приходится на страны ЕС, для которых торговля с ней представляет самый крупный источник положительного внешнеторгового сальдо. Ситуация в других странах ЦВЕ в этом плане значительно лучше. Так, в России положительное сальдо в торговле с ЕС достигло 7,8 млрд евро. Венгрия уменьшила свой дефицит с 1,9 млрд до 0,7 млрд евро, а Чехия – с 1,9 млрд до 0,9 млрд евро.

По мнению экспертов, высокий удельный вес ЕС во внешней торговле Польши перешел границу здравого смысла. Такой зависимости от одной из международных организаций не было даже во времена СЭВ. Поэтому перед польской экономикой стоит задача диверсификации внешнеторгового оборота в сторону увеличения роли восточных стран и других государств, не являющихся членами Евросоюза.

Рост дефицита во внешней торговле оказал принципиальное воздействие на увеличение отрицательного сальдо платежного баланса по текущим операциям с 5,6 млрд долл. в 2000 г. до 9,9 млрд долл. в 2001 г., что составляет 7,5% ВВП и в соответствии с принятыми правилами представляет критическую отметку. В условиях Польши это еще не катастрофа, хотя и является угрозой для экономики. Внешнеторговый дефицит имел место в течение всего трансформационного периода, однако он покрывался за счет поступлений от неторговых платежей, притока иностранного капитала, доходов от услуг, приграничной торговли, текущих трансфертов и др.

В связи с уменьшением таких поступлений в последние два года компенсировать отрицательный внешнеторговый баланс становилось все труднее. Особенно остро ощущается значительное снижение доходов от приграничной и “челночной” торговли, составляющих в 1994-1997 гг. 6-9 млрд долл. ежегодно. После 1997 г. они стали сокращаться в связи с выравниванием внутренних цен между Польшей и соседними странами. В 2001 г. доходы от приграничной и “челночной” торговли резко упали примерно до 2 млрд долл., прежде всего в результате введения въездного режима в отношении граждан России, Белоруссии и ряда других стран.  По-прежнему отмечается приток иностранного капитала, составивший в 2001 г. 8,8 млрд долл. по сравнению с 10,1 млрд долл. в 1998 г., что обеспечивает проведение внешних расчетов.

Основные причины слабости внешней торговли кроются в экономической политике, а также в структуре экономики с ее высокой импортоемкостью и снижающейся экспортной способностью. В результате показатель проникновения импорта на рынок товаров широкого потребления и материально-технического снабжения превысил отметку 50%, тогда как в Западной Европе он составляет в среднем около 20%. Это означает, что Польша не только превратилась в рынок сбыта для ряда государств, особенно стран ЕС во главе с Германией, но стала зависимой от импортных товаров, особенно материально-технического снабжения, причем это тенденция является достаточно устойчивой.

Цены на импортируемые товары искусственно занижаются путем мер экономического и внеэкономического характера, используемых правительствами многих стран с целью поддержки своих экспортеров. Польская экономика постоянно имеет дело с нечестной конкуренцией. Ответственные за такого рода вопросы государственные учреждения проявляют беспомощность при одновременном отсутствии поддержки отечественных экспортеров со стороны правительства. За несколько лет в стране сформировалось мощное лобби, состоящее из отечественных импортеров, предприятий с иностранным капиталом, связанных со своими материнскими компаниями в других странах, а в последнее время, как можно предполагать, с чиновниками в Брюсселе, следящими за экспортом из ЕС.

В результате ускоренной приватизации, распродажи предприятий иностранному капиталу, их реструктуризации и ликвидации страна все в меньшей степени способна предложить товары, интересующие импортеров. Не производится в нужном количестве современная наукоемкая продукция. Отсутствуют отрасли, благодаря которым польская экономика могла бы получить мировую известность (например, электростанции). Уничтожено производство электронных полупроводников, интегральных схем, станков с цифровым управлением, трансформаторов большой мощности, научно-измерительной аппаратуры, телеграфного оборудования и телефонов. Исчезли с рынка станки, техническое стекло, оборудование промышленной автоматики, точные инструменты, подшипники, подъемно-транспортные, строительные машины и оборудование и т.д.

Не способствует росту экспорта и непродуманная политика в отношении иностранного капитала. Более половины внешних инвестиций были направлены в сферу услуг – строительство сети крупных супермаркетов, торговых складов, телекоммуникаций. Иностранный капитал стремится захватить рынок Польши. В ряде случаев после приобретения польских предприятий зарубежные инвесторы не вкладывают средства в развитие национальной базы материально-технического снабжения и кооперации, а обеспечивают поставку запчастей и комплектующих от иностранных кооперантов, что становится одной из причин безработицы.

Правительство, хотя и с опозданием, приняло в феврале 2000 г. программу поддержки экспорта. Она предусматривает расширение возможностей использования фирмами страхования экспорта, а также займов из бюджета для его финансирования. Собранная на специальном валютном счете часть средств от приватизации должна противодействовать чрезмерному росту курса злотого и служить его стабилизации. Речь идет о том, чтобы не допустить ухудшения условий рентабельности экспорта. Правительство ведет переговоры с Европейской комиссией по вопросу обеспечения доступа ряда польских товаров на рынок ЕС.

Одновременно для противодействия чрезмерному импорту намечено упростить процедуры, направленные на защиту национального рынка и борьбу с демпингом. На рынок не будут допускаться иностранные товары, не соответствующие установленным стандартам, санитарным и ветеринарным требованиям. Таможенные и налоговые службы обязаны более эффективно противодействовать нелегальному импорту. Насколько действенными окажутся эти меры, покажет время.

В связи с нарастанием угрозы для стабилизации экономики правительство в бюджете на текущий год предприняло попытку улучшить ситуацию. Предусматривается, что ВВП возрастет на 5,2%, а инфляция уменьшится до 5,7%. В 2000 г. снижение курса злотого по отношению к доллару составит 3,9% против 4,2% в предшествовавшем году. Уровень безработицы упадет до 12,5%.

Однако реальность этих чрезмерно оптимистичных показателей вызывает сомнение, поскольку в бюджете не предусмотрены механизмы стимулирования экономики. Правящая коалиция все еще стоит на позициях ортодоксального либерализма, который в большинстве западных стран уже отходит в прошлое. В последнее время взгляды наиболее известных в мире экономистов и политиков явно меняются. Они считают, что для преодоления кризиса необходимо усиление государственного интервенционизма в экономику и стимулирование внутреннего спроса. Представляется, что Польше следует изменить экономическую стратегию, чтобы не допустить дальнейшего ухудшения условий жизни людей и способствовать социально-экономическому развитию.
1.4.2       
Динамика экспорта Болгарии

За последние месяцы наметилось увеличение объемов торговли, особенно с основным торговым партнером Болгарии, европейским Союзом.  Изменение торгового сальдо отображено на Рисунке 1.13.
<img width=«345» height=«299» src=«ref-1_1966958349-17167.coolpic» v:shapes="_x0000_i1027">

Рисунок 1.13- Изменение торгового сальдо Болгарии.

По предварительным данным в евро торговое сальдо за период с Январь по Август 2003 г. отрицательно (–1 258.3 млн. евро, 7.1% от ВВП), что есть на 368.7 млн. евро больше по сравнению с соответствующим периодом 2002 г. (–889.7 млн. евро, 5.4% от ВВП).  В результате совместное влияние на цены оказали падение цен на нефть и нефтяные продукты и природный газ.  Экспорт в Августе 2003 г. составил 542.6 млн. евро, что на 2.3%

(12.0 млн. евро) больше в сравнении с этим периодом за август 2002 г. (530.6 млн. евро).  За отчетный период с Января по Август данного года экспорт вырос на 11.1% по сравнению с предыдущим годом.  За Август 2003 г. импорт по сравнению с данными того же месяца прошлого года вырос на 15.8 % (на 92.8 млн. евро), и достиг 680.3 млн. евро, с Января по Август вырос на 16,7% по сравнению с прошлым периодом.  Рассмотрим структуру экспорта Болгарии за последние месяцы.

Так же можно проследить изменение импорта и экспорта на Рисунке 1.14.
<img width=«398» height=«216» src=«ref-1_1966975516-15353.coolpic» v:shapes="_x0000_i1028">

Рисунок 1.14 – Изменение общего экспорта и импорта.

Болгарский экспорт в Европейский Союз за Январь-Август увеличился на 11,5% и в другие регионы на 17,5 %, в основном за счет увеличения товарооборота с Германией, Грецией, Бельгией и Италией.  Рассмотрим товарную структуру экспорта, отображенную на Рисунке 1.15.





Рисунок 1.15 – Товарная структура Болгарского экспорта.

Географическая структура экспорта представлена на Рисунке 1.16.
    продолжение
--PAGE_BREAK--
Рисунок 1.16 – Географическая структура экспорта Болгарии.

Только в Европейский Союз Болгария поставляет больше всего готовой продукции, основной же статьей экспорта со всеми другими партнерами является группа товаров сырье и материалы.  Общие тенденции экспорта Болгарии предоставлены в Таблице.

Таблица 1. 6 – Общий экспорт Болгарии.

ЭКСПОРТ


Основные торговые регионы и группы сбыта 1995 — 2002 г.


Европейский Союз


1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

Потребительские товары

519,7

577,7

658,4

771,9

874,8

927,3

1168,0

1385,4


Сырье и материалы

1195,6

1014,8

1167,5

1083,9

910,6

1206,9

1158,3

1251,1

Инвестиционные потоки

196,1

235,6

200,5

212,3

247,2

274,0

317,0

363,6

Энергетические ресурсы

39,8

50,5

100,5

45,9

55,9

65,6

155,3

165,9

Общий Экспорт (
fob
)


1951,2


1878,6


2127,0


2114,1


2088,6


2473,8


2798,6


3165,9


ЕАСТ


1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

Потребительские товары

15,1

14,1

12,9

17,0

23,8

25,4

29,3

26,7

Сырье и материалы

13,3

25,2

21,8

13,5

26,9

24,5

30,1

69,7


Инвестиционные потоки

2,7

4,3

9,1

3,6

7,9

4,6

5,7

6,9

Энергетические ресурсы

3,6

0,5

0,0

0,4

2,6

0,0

0,1

0,2

Общий Экспорт (
fob
)


34,7


44,1


43,8


34,4


61,2


54,5


65,2


103,4


Австралия, Канада, Нова Зеландия,

САЩ, Турция и Япония

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

Потребительские товары

76,9

67,6

80,5

99,0

115,4

143,6

165,1

179,1

Сырье и материалы

446,9

358,9

425,1

278,6

255,3

371,5

304,6

429,2


Инвестиционные потоки

34,1

36,8

34,0

30,9

34,8

41,7

33,9

55,3

Энергетические ресурсы

32,4

76,5

115,7

99,9

91,4

178,1

229,6

177,1

Общий Экспорт (
fob
)


590,4


539,8


655,4


508,4


496,9


734,9


733,2


840,7


Балканские страны


1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

Потребительские товары

58,7

51,1

35,0

29,8

61,5

62,2

61,0

70,5

Сырье и материалы

234,5

242,5

149,7

132,1

133,1

145,8

148,6

165,7


Инвестиционные потоки

17,9

19,4

21,0

16,0

20,3

22,9

23,4

26,4

Энергетические ресурсы

100,2

49,0

17,7

15,1

101,6

292,0

135,5

101,4

Общий Экспорт (
fob
)


411,2


362,0


223,4


193,0


316,5


523,0


368,4


364,0


ЦЕФТА


1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

Потребительские товары

40,5

35,9

32,5

34,8

47,9

41,2

57,6

96,9

Сырье и материалы

74,5

79,7

74,7

70,9

58,3

79,5

111,9

120,1


Инвестиционные потоки

41,6

45,5

40,1

64,0

23,1

32,8

33,5

53,8

Энергетические ресурсы

34,7

0,8

6,6

37,6

48,9

39,2

44,2

37,0

Общий Экспорт (
fob
)


191,3


161,9


153,8


207,3


178,1


192,8


247,3


307,8


ОНД и Балтийские страны


1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

Потребительские товары

599,3

596,5

474,5

283,2

157,7

132,0

124,2

107,3


Сырье и материалы

121,6

116,8

137,8

100,8

69,1

70,8

71,9

50,3

Инвестиционные потоки

133,1

132,1

118,0

77,1

93,3

51,4

60,8

62,0

Энергетические ресурсы

34,7

60,6

115,4

59,1

38,6

39,0

42,2

36,7

Общий Экспорт (
fob
)


888,7


906,0


845,6


520,2


358,7


293,3


299,1


256,2


Другие страны


1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

Потребительские товары

50,1

49,0

60,3

67,4

61,8

107,0

109,9

136,9

Сырье и материалы

490,2

439,2

381,6

255,2

229,4

235,5

258,6

292,6

Инвестиционные потоки

265,0

234,1

283,4

268,9

185,9

124,9

150,8

185,8

Энергетические ресурсы

94,2

74,5

34,6

24,6

29,3

85,1

81,9

38,7

Общий Экспорт (
fob
)


899,4


796,9


759,9


616,1


506,4


552,4


601,2


654,1

    продолжение
--PAGE_BREAK--


1.4.2   
Динамика экспорта и импорта Польши

Общие тенденции развития торговли Польши можно наблюдать в Таблице 1.7.

Таблица 1.7 – Внешняя торговля Польши.

 

1997 г.

1998

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003г.

 

 

 

 

 

 

Q I

Q II

Внешняя торговля


 

 

 

 



 

 

 

 

Экспорт

(постоянные цены)

в % к прошлому году

111,9

115,25

97,45

124,725

115,5

104,85

108,7

 

Импорт

(постоянные цены)

в % к прошлому году

123,3

118,125

100,675

113,95

103,725

106,2

104,8

 

Общий экспорт

млн. долл. США

62948,7

70270,2

66984,4

77396,4

89859,5

98300,8

11646,5


23903,3

Экспорт в развитые страны

млн. долл. США

43886

50880,9

51705,2

59499

68193,3

74079,9

8885


18051,1

из него в страны ЕС

млн. долл. США

40853,8

47209,9

47654,4

54699,2

62963,3

67988,5

8296,9


16665,9

Экспорт в развивающиеся страны

млн. долл. США

4283

3635

4193

4806,3

5864,1

5789,5

631,3


1385,3

Экспорт в страны Центральной и Вост. Европы

млн. долл. США

14779,7

15754,3

11086,3

13091,1

15802,1

18431,4

2130,2


4466,9

из него в страны ЦЕФТА

млн. долл. США

4259,7

4899,6

5387,6

6403,7

7687,8

8577,1

1036,1


2168,7

Общий Импорт

млн. долл. США

102871,1

115697,4

110675,7

120831,3

124680

132249,8

14947,3


30718,3

Импорт из развитых стран

млн. долл. США

75790,7

86156,7

82607,9

86047,2

87176,6

93336

10251,3


21338,9

из него в страны ЕС

млн. долл. США

65715,9

75765,1

72429,4

74666,3

76476,3

81779,6

9088,7


18848,7

Импорт из развивающихся стран

млн. долл. США

11517,7

13843,9

12893,4

12793,5

14704,4

16457,7

1921,8


3858,9

Импорт из стран Центр. И Вост. Европы

млн. долл. США

15562,7

15696,8

15174,4

21990,6

22799

22456,1

2774,2


5520,5

из него из стран ЦЕФТА

млн. долл. США

6378,8

7357,9

7360,1

8561,8

9194,2

9654,1

1104,4


2296,5


(Продолжение Таблицы 1.8)

Баланс общего внешнеторгового оборота

млн. долл. США

-39922,4

-45427,2

-43691,3

-43434,9

-34820,5

-33919

-3300,8


-6815

Баланс общего внешнеторгового оборота с развитыми странами

млн. долл. США

-31904,7

-35275,8

-30902,7

-26548,2

-18983,3

-19256,1

-1366,3


-3287,8

из которых со странами ЕС

млн. долл. США

-24862,1

-28555,2

-24775

-19967,1

-13513

-13791,1

-791,8


-2182,8

Баланс внешнеторгового оборота с развивающимися странами

млн. долл. США

-7234,7

-10208,9

-8700,4

-7987,2

-8840,3

-10668,2

-1290,5


-2473,6

Баланс внешнеторгового оборота со странами Центр. И Вост. Европы

млн. долл. США

-783

57,5

-4088,2

-8899,5

-6996,9

-4024,7

-644


-1053,6

из которых страны ЦЕФТА

млн. долл. США

-2119,1

-2458,3

-1972,4

-2158,1

-1506,4

-1077

-68,3


-127,8

Отношение баланса внешнеторгового оборота к ВВП

in%

-44,5

-46,7

-45,8

-45,5

-32,5



 

 



Таким образом, как уже отмечалось раньше, самый весомый торговый партнер Польши — страны ЕС.  Изменение тенденций внутренней торговли Польши отображено на Рисунке.

<img width=«446» height=«246» src=«ref-1_1967018927-2990.coolpic» v:shapes="_x0000_i1050">

Рисунок 1.19 – Рост внутренней торговли в % по отношению к предыдущему году.

Товарная структура внешней торговли Польши отображена в Таблице 1.9.


Таблица 1.9 – Товарная структура импорта и экспорта Польши.

 

Товарная группа

2001 год

Структура в %  

Динамика 2000 г. = 100%

 

 

экспорт

импорт

сальдо

экспорт

Импорт

Экспорт

Импорт

1.

Изделия электромашинной промышленности

11.112,4

19.237,8

-8.125,4

35,10

39,30

130,3

103,1

2.

Недрагоценные металлы, металлургические изделия

4.032,1

4.068,2

-36,1

12,74

8,31

115,6

108,2

3.

Текстильные материалы и изделия

2.744,3

3.179,4

-435,1

8,67

6,50

92,8

94,9

4.

С/х и продоволь-ственные товары

2.650,0

3.182,7

-532,7

8,38

6,50

99,3

94,3

5.

Изделия химической промышленности

3.120,7

8.378,1

-5.257,4

9,86

17,12

122,7

104,4

6.

Спортивные товары и мебель

2.542,9

983,0

+1.599,9

8,03

2,01

110,3

98,2

7.

Минеральные продукты

1.772,2

5.861,4

-4.089,2

5,60

11,98

113,7

155,4

8.

Дерево и изделия из него

1.146,2

407,7

+738,5

3,62

0,83

101,5

108,9

9.

Древесная масса, бумага, картон

1.054,1

1.809,9

-755,8

3,33

3,70

130,6

102,1

10

Изделия из камня и стекла, керамика

698,6

994,1

-295,5

2,21

2,03

109,0

96,2

11

Обувь

293,5

254,1

+39,4

0,93

0,52

100,6

91,9

12

Остальное

484,3

583,8

-99,5

1,53

1,20

98,4

134,7

 

ВСЕГО:

31.651,3

48.940,2

-17.288,9

100,0

100,0

115,5

106,6

Таким образом, в экспорте и импорте Польши преобладают изделия электронной промышленности.
1.4.3 Динамика импорта Болгарии

Теперь рассмотрим структуру импорта, Рисунок 1.17.

<img width=«624» height=«217» src=«ref-1_1967021917-4010.coolpic» v:shapes="_x0000_i1051">

<img width=«456» height=«218» src=«ref-1_1967025927-2697.coolpic» v:shapes="_x0000_i1052">

Рисунок 1.17 – Структура импорта Болгарии по группам товаров.

Географическая структура импорта следующая, Рисунок 1.18.

Рисунок 1.18 – Географическая структура Болгарского импорта.

Общий импорт за Август 2002 г. (fob) вырос на 15,8% ( 100,8 млн. евро) по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.  Самый большой рост – по группе Сырье и Материалы, на 19,8 %.  За период с Января по Август общий импорт вырос на 16,5 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.  Общие тенденции импорта Болгарии предоставлены в Таблице 1.7.

Таблица 1.7 – Общий импорт Болгарии.



Т. о. Импорт Болгарии разнообразен, но в основном она импортирует сырье и материалы.




1.1 
Характеристика внешнеэкономических связей Польши и Украины.

Польша и Украина — это самые крупные страны в Центрально-Восточной Европе, государства с большим экономическим потенциалом. Объективные преграды для сотрудничества являются незначительными. Вместе с тем, существующие сегодня условия для сотрудничества используются еще в малой степени.

Польско-украинский торговый оборот за 2001 год находится на уровне 1,5 млрд. долларов США, что в несколько раз меньше оборотов Польши с Германией. Однако, с другой стороны, радует, что оборот между Украиной и Польшей в течение последних двух лет начинает возрастать после очень серьезного спада в 1998-1999 гг. Правда, мы до сих пор еще не достигли уровня взаимных оборотов 1997 года, кода они превысили 1,6 млрд. долларов США. Тем не менее, посмотрев на статистику последних 10 лет, можно отметить усилия наших народов, направленные на развитие сотрудничества, так как еще в 1992 г. взаимные обороты составляли 275 млн. долларов США.  В то же время, еще необходимо проделать много работы, для того чтобы ликвидировать те преграды, которые мешают активизации экономического сотрудничества между нашими странами. 

Какие характерные особенности польско-украинской торговли? Польский экспорт в Украину является дифференцированным с точки зрения структуры товаров и состоит из многих товарных позиций. По-иному дело обстоит с польским импортом из Украины. Он имеет сконцентрированную материально-сырьевую структуру: почти 40% стоимости импорта составляют минеральные продукты. Такая ситуация делает его более восприимчивым к колебаниям конъюнктуры.

Далее, характерной особенностью является то, что торговля товарами между нашими странами ведется в основном малыми и средними фирмами. Это имеет определенные преимущества — обеспечиваются гибкость действий и взаимные контакты между многими предпринимателями. Однако существуют и значительные недостатки — краткосрочность контактов, недостаточные расходы на продвижение товара, слабое влияние на привычки (лояльность) клиентов. Повсеместно известным является тот факт, что часть торговли между государствами лежит в плоскости теневой экономики. Прежде всего речь идет о нелегальном импорте товаров, которые часто производятся без всякого учета. Однако размеры такого рода торговли уменьшаются, и источники от нее непременно будут сокращаться. 

Значительно хуже, по сравнению с торговлей товарами, обстоит дело с торговлей услугами: в нашем обмене практически присутствуют только транспортные услуги. Абсолютно не развито взаимодействие в секторе страховых, банковских, консалтинговых услуг. Аналогичная ситуация сложилась и в сфере кооперации, и инвестиций — их уровень очень низок. Однако есть растущий интерес с польской стороны к этим отраслям. И если бы Украина создала лучшие условия для осуществления такой деятельности, то и тут можно ожидать развития сотрудничества.  Если же в целом охарактеризовать существующую ситуацию в сфере польско-украинского сотрудничества, то можно сказать, что оно не является глубоким и не гарантирует постоянности контактов. 

В Украине является интересным для всевозможных инвесторов прежде всего неудовлетворенный спрос, который будет возрастать по мере экономического роста страны. Большая страна, с промышленностью, требующей реструктуризации, сельским хозяйством, имеющим великолепные условия развития, большим количеством населения, бытовые нужды которого остаются неудовлетворенными, — все это, безусловно, должно притягивать инвесторов.  Польские предприниматели, заинтересованные Украиной, мало знакомы с ее рынком, имеют поверхностную оценку и опасения относительно огромного инвестиционного риска вложений на украинском рынке. 

Без проведения многих изменений в самой Украине не появится доверие инвесторов, и не только польских. В общем, как местным украинским, так и иностранным инвесторам необходимы более широкие экономические свободы и значительно меньший уровень вмешательства государства в экономику, а также действенные, не бюрократически работающие государственные органы, представляющие обоснованные интересы граждан и предприятий. Среди прочих, должны действовать такие основные правила: следует возвращать НДС экспортерам, как это установлено законодательством; нельзя аннулировать уже признанные льготы, скорее, их следует более рассудительно вводить; необходимо собирать налоги без исключений для привилегированных лиц и тех, которые могут «откупиться» и т.д.  Если будут созданы такие условия, то приход инвесторов обеспечен. Это касается и польских инвесторов, которым в Украину ближе всего. 

Также в Украине работают два польских банка — Пекао (Украина), о котором Вы спрашиваете, и Кредит Банк АО.  Банк «Пекао» (Украина) с резиденцией в г. Луцке и Кредит Банк с резиденцией во Львове — это банки со 100%-ным польским капиталом. Они предлагают полный спектр услуг, обеспечивая развитие различных направлений сотрудничества между учреждением и клиентами. Кроме того, банки предоставляют возможность ведения расчетов в польских злотых, что выгодно не только польским, но и украинским контрагентам. Будучи членами системы S.W.I.F.T., информационной системы REUTERS, систем электронной связи TELEX и «home banking» («клиент-банк»), а также имея многочисленные корреспондентские счета, Банк «Пекао» (Украина) и Кредит Банк осуществляют обслуживание платежных операций своих клиентов оперативно, гарантирую высокую степень безопасности.

К отрицательным факторам, которые препятствуют развитию польско-украинских торговых отношений, следует отнести, в частности, обязательную предварительную продажу на УМВБ 50% поступлений в конвертируемых валютах.
Банки предлагают контрагентам из Украины и Польши заключение экспортно-импортных контрактов, что предусматривает ведение расчетов как в конвертируемой валюте, так и в польских злотых. 

Экономический потенциал Украины и повышающийся уровень экономики будут содействовать развитию отечественного производства широкой гаммы товаров, которые на сегодняшний день импортируются, в том числе из Польши. Это приведет к уже растущему спросу на снабженческие и инвестиционные средства, новые технологии, машины и оборудование. Многие из этих средств доступны в Польше, а кроме того — что является важным — у нас есть опыт как изменять, реформировать экономику. Обмен этим опытом, кооперация — это первый шаг к углублению наших отношений. Хочу также отметить, что преграды, которые в настоящее время блокируют украинско-польское сотрудничество, относятся также к отношениям Украины с другими странами (может быть, кроме такой преграды, как недостаток капитала, что присутствует не во всех отношениях).
молочная промышленность, производство сыров, а также экология этих заводов — это очень перспективно. И мы будем в этих отраслях сотрудничать. Правда, здесь возникает довольно сложный вопрос: во всем мире каждая страна хранит свои технологии производства пищевыми продуктами. Это и социальный, и политический вопрос, но без сотрудничества все равно невозможно. 

Что же касается лизинга, то в Украине он развивается очень медленно и сложно. Поэтому мы пока еще не готовы сотрудничать в этой сфере.  Но необходимо движение и с украинской стороны: следует активнее снимать преграды на пути сотрудничества, создавать более благоприятные условия для инвесторов. Можно много и на всех уровнях повторять, что такие условия в Украине сформированы, но польские фирмы, которые уже пришли на ваш рынок, видят обратное и рассказывают об этом своим коллегам в Польше. Поэтому, я думаю, интерес работать в Украине есть, но инвестиции начнут вкладываться только тогда, когда внутренняя среда будет готова их принять и защитить.

В Польше, например, есть Корпорация страхования экспорта кредитов. Я знаю, что и в Украине правительство намерено создать подобное учреждение. Необходимо, чтобы они сотрудничали, осуществляли взаимное страхование, проверку кредитов и не допускали больших рисков. Полезными в этом плане были бы совместные консалтинговые и аудиторские компании, т.к. подобные фирмы в Польше уже работают в соответствии с требованиями, существующими в Западной Европе.



2. Расчет цены закупки комплектующих изделий у потенциальных партнеров

Украинское предприятие “Альфа” изготовляет вентиляторы в количестве 25 000 штук в год, из них 40% объема выпуска продукции идет на выпуск. Для производства вентиляторов предприятие “Альфа” покупает комплектующие изделия видов А, В и С, их необходимое количество для процесса производства указано в таблице 2.1

Таблица 2.1 – Количество комплектуючих изделий



Эти комплектующие изделия украинское предприятие может приобрести у производителей из Польши и Болгарии.  Данные о цене комплектующих изделий у  производителей из разных стран и дополнительные условия для расчета представлены в таблицах 2.2 и 2.3.
    продолжение
--PAGE_BREAK--