Реферат: Інвестування регіональної економіки та її ефективність в Україні

--PAGE_BREAK--Державна інвестиційна політика є дуже важливою в регіональному аспекті, оскільки для ефективного впливу місцевих органів влади на вирішення інвестиційних проблем потрібне їх повноцінне функціонування і передусім достатнє економічне та фінансове забезпечення.
Актуальним є питання щодо необхідності підвищення ефективності використання існуючих інвестиційних ресурсів. Напрями його вирішення повинні бути переглянуті як загалом по країні, так і в кожному регіоні.
Підвищення ефективності використання існуючих інвестиційних ресурсів у різних регіонах повинно здійснюватись з урахуванням особливостей регіону. Для вирішення цього питання необхідно розробити стратегічний план його розвитку, який би враховував інтереси всіх активних учасників життєдіяльності регіону й перспективи їх розвитку, регіональну інвестиційну програму, яка б ґрунтувалася на інтересах не тільки органів управління, але і приватного сектора економіки з метою створення сприятливих умов для розширення їх інвестиційної діяльності. Інвестиційна програма для регіону повинна передбачати координацію взаємного впливу приватних та бюджетних інвестицій, об’єднаних для досягнення основних цілей розвитку регіону.
Отже, стратегічний курс регіону щодо залучення інвестицій повинен бути розрахований на тривалу перспективу і передбачати послідовне розв’язання таких великомасштабних питань, як: структурна перебудова економіки регіону, розвиток експорто- та імпортозамінного виробництва у регіоні, сприяння більш повній зайнятості населення в регіоні, повніше використання рекреаційних ресурсів регіону.
Серед напрямів регіональної інвестиційної політики нами окреслено такі: перегляд пріоритетних напрямів і програм інвестиційної політики, фінансування окупних (прибуткових) інвестиційних проектів і цільових програм через механізм бюджету розвитку, розвиток інноваційного підприємництва, розширення обсягів лізингових операцій.
Одним з напрямів регіональної політики Львівської області є реалізація довгострокової стратегії регіонального розвитку, що враховує наявні природні ресурси, інфраструктуру виробництва, ситуацію на ринку праці і товарів, екологічну ситуацію, концепцію стратегії розвитку Львівщини до 2015 року.
Аналіз стратегії засвідчив, що пріоритетними галузями економіки Львівської області повинні бути сільське господарство; харчова, легка, електротехнічна, будівельна, деревообробна, паперова, нафтопереробна, машинобудівна, хімічна та нафтохімічна промисловість, транспортна інфраструктура.

<roundrect id="_x0000_s1030" arcsize=«10923f» o:allowincell=«f»><shapetype id="_x0000_t9" coordsize=«21600,21600» o:spt=«9» adj=«5400» path=«m@0,l,10800@0,21600@1,21600,21600,10800@1,xe»><path gradientshapeok=«t» o:connecttype=«rect» textboxrect=«1800,1800,19800,19800;3600,3600,18000,18000;6300,6300,15300,15300»><shape id="_x0000_s1031" type="#_x0000_t9" o:allowincell=«f»><roundrect id="_x0000_s1032" arcsize=«10923f» o:allowincell=«f»><shape id="_x0000_s1033" type="#_x0000_t9" o:allowincell=«f»><roundrect id="_x0000_s1034" arcsize=«10923f» o:allowincell=«f»><shape id="_x0000_s1035" type="#_x0000_t9" o:allowincell=«f»><roundrect id="_x0000_s1036" arcsize=«10923f» o:allowincell=«f»><shape id="_x0000_s1037" type="#_x0000_t9" o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1038" from=«1876,11395» to=«2452,12259» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1039" from=«1876,12250» to=«2452,12394» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1040" from=«1876,13375» to=«2452,13375» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1041" from=«1876,14788» to=«2452,14788» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1042" from=«4194,10491» to=«5994,11031» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1043" from=«4194,11847» to=«6174,12027» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1044" from=«4374,13203» to=«6174,13553» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1045" from=«4374,14919» to=«7074,14980» o:allowincell=«f»><roundrect id="_x0000_s1047" arcsize=«10923f» o:allowincell=«f»><shape id="_x0000_s1048" type="#_x0000_t9" o:allowincell=«f»><roundrect id="_x0000_s1049" arcsize=«10923f» o:allowincell=«f»><shape id="_x0000_s1050" type="#_x0000_t9" o:allowincell=«f»><roundrect id="_x0000_s1051" arcsize=«10923f» o:allowincell=«f»><shape id="_x0000_s1052" type="#_x0000_t9" o:allowincell=«f»><roundrect id="_x0000_s1053" arcsize=«10923f» o:allowincell=«f»><shape id="_x0000_s1054" type="#_x0000_t9" o:allowincell=«f»><roundrect id="_x0000_s1055" arcsize=«10923f» o:allowincell=«f»><shape id="_x0000_s1056" type="#_x0000_t9" o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1057" from=«1876,8230» to=«2596,8230» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1058" from=«1854,9984» to=«2574,9984» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1059" from=«1854,11521» to=«2574,11521» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1060" from=«1854,13149» to=«2286,13149» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1061" from=«1854,14232» to=«2034,14412» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1062" from=«4554,8044» to=«5634,8224» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1063" from=«4734,8949» to=«7254,9591» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1064" from=«4734,11209» to=«5994,11700» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1065" from=«4374,13329» to=«6714,13377» o:allowincell=«f»><line id="_x0000_s1066" from=«4374,14618» to=«6534,14732» o:allowincell=«f»><roundrect id="_x0000_s1069" arcsize=«10923f» o:regroupid=«1»><shape id="_x0000_s1070" type="#_x0000_t9" o:regroupid=«1»><line id="_x0000_s1071" from=«1841,6846» to=«2224,7206» o:regroupid=«1»><line id="_x0000_s1072" from=«4501,6894» to=«7861,7254» o:regroupid=«1»><img width=«43» height=«340» src=«dopb275141.zip» alt=«Подпись: Класифікація інвестицій за ознаками» v:shapes="_x0000_s1029" v:dpi=«96»><img width=«626» height=«894» src=«dopb275142.zip» v:shapes="_x0000_s1026 _x0000_s1027 _x0000_s1028 _x0000_s1030 _x0000_s1031 _x0000_s1032 _x0000_s1033 _x0000_s1034 _x0000_s1035 _x0000_s1036 _x0000_s1037 _x0000_s1038 _x0000_s1039 _x0000_s1040 _x0000_s1041 _x0000_s1042 _x0000_s1043 _x0000_s1044 _x0000_s1045 _x0000_s1046 _x0000_s1047 _x0000_s1048 _x0000_s1049 _x0000_s1050 _x0000_s1051 _x0000_s1052 _x0000_s1053 _x0000_s1054 _x0000_s1055 _x0000_s1056 _x0000_s1057 _x0000_s1058 _x0000_s1059 _x0000_s1060 _x0000_s1061 _x0000_s1062 _x0000_s1063 _x0000_s1064 _x0000_s1065 _x0000_s1066 _x0000_s1067 _x0000_s1068 _x0000_s1069 _x0000_s1070 _x0000_s1071 _x0000_s1072">
Рис. 1. Узагальнена класифікація інвестицій за чинними ознаками

Інвестиційна політика держави і регіону має великий вплив на інвестиційний клімат, оскільки економічне зростання неможливе без вирішення проблем збільшення інвестицій у виробництво — від створення сприятливого інвестиційного клімату до перерозподілу фінансових ресурсів і вибору пріоритетних напрямів інвестицій.
Інвестиційний клімат — поняття досить широке. Воно охоплює все те, на що звертає увагу інвестор, коли оцінює, на скільки сприятливі чи несприятливі умови для вкладення капіталу у певний регіон, враховуючи ідеологію і політику, економіку і культуру.
Поняття інвестиційного клімату з огляду на його складність і комплексність, необхідно розглядати на макро- і мікроекономічному рівнях і оцінювати на основі визначення загального підприємницького ризику. Сукупність інвестиційних ризиків всебічно характеризує інвестиційний клімат від найнесприятливішого до найсприятливішого.
У роботі визначено, що інвестиційний клімат — це об’єктивне явище для кожного конкретного періоду. Воно відображає реально наявну сукупність умов для вкладення капіталу, тому, ґрунтуючись на інтересах інвестора, світова практика виробила певну систему заходів, спрямовану на заохочення залучення іноземних інвестицій.
Для оцінки інвестиційного клімату регіону проаналізовано п'ять найбільш важливих складників: політичну обстановку, правове середовище, макроекономічні фактори, податкове оточення, регуляторний вплив.
Для поліпшення інвестиційного клімату, на нашу думку, необхідно:
розробити комплекс заходів щодо надання приватним підприємцям можливості діяти вільно й отримувати прибуток в умовах чесної конкуренції;
узгодити чинні, розробити й ухвалити нові закони, що встановлюють єдині правила для компаній усіх форм власності;
знизити політичний ризик, адже політична стабільність і незалежність економічних пріоритетів від змін в органах влади була й залишається одним з найважливіших позитивних чинників під час прийняття інвестиційного рішення;
сформувати інвестиційні стимули, за яких можна було б уникнути вибіркового стимулювання, що може призвести до спотворень і неефективного розподілу ресурсів. Основні заходи в цьому напрямі: встановлення ставки оподаткування на рівні, аналогічному рівню сусідніх країн або країн-конкурентів; скасування спеціальних інвестиційних пільг та привілеїв, спрямованих на вибіркову підтримку окремих галузей, компаній або регіонів.
У другому розділі “Стан та механізми організації управління регіональним інвестуванням в Україні” розглянуто особливості та проблеми внутрішнього і зовнішнього інвестування в економіку регіону та охарактеризовано інвестиційну привабливість Західного регіону України.
Для виявлення закономірностей розвитку іноземного інвестування та перспектив залучення іноземних інвестицій в економіку Львівської області побудовано:
моделі трендів прямих іноземних інвестицій Польщі, Німеччини і Великобританії в економіку Львівської області (табл.1);
моделі трендів інвестицій в основний капітал Львівської області за галузями економіки;
лінійні і параболічні моделі трендів обсягів іноземних інвестицій з країн СНД і інших країн світу в економіку Львівської області, моделі трендів (прогнозу) прямих іноземних інвестицій в райони та міста обласного призначення Львівської області (табл.2).
Зроблено висновок, що для сталого розвитку території доцільно знайти можливості для залучення нових джерел інвестування, насамперед довгострокових банківських кредитів, страхових, інвестиційних та інших комерційних фондів. У регіоні необхідно створити централізовані фонди довгострокових кредитів для фінансування пріоритетних об’єктів.

Таблиця 1
Іноземні інвестиції у Львівську область за окремими країнами за 2001-2007рр., млн. грн.
У роботі обгрунтовано методичні підходи та показники оцінки ефективності інвестиційних проектів у регіоні. Оцінка має важливе значення у процесі прийняття інвестиційних рішень. Доведено, що методологія прийняття рішень у сфері інвестування містить: формування категорій інвестиційного процесу та систему показників, що характеризують їх зміст.
Проаналізовано організаційний механізм управління ефективністю інвестування регіону. Оскільки він є досить складним, а можливості обмеженими, то запропонована оптимальна модель управління ефективністю інвестування регіону (рис.2).
Іінвестиційно-інноваційній політиці в регіоні приділяється недостатньо уваги, тому запропоновано створення на рівні облдержадміністрації “Управління інвестиційно-інноваційної політики”, до складу якого мають увійти два відділи: “Відділ інвестиційної діяльності” і “Відділ з питань інноваційної політики” (рис.2). Основним завданням управління визначено збільшення надходжень обсягів інвестицій в економіку регіону, зокрема, в її пріоритетні галузі.

Таблиця 2.
Моделі трендів прогнозованих фінансово-економічних показників надходження інвестицій в економіку Львівської області на 2008-2009 рр.
У третьому розділі “Перспективні напрями розвитку інвестування регіональної економіки в Україні” проаналізовано використання можливостей міжнародних фінансових інституцій. За останні роки в Україні значно розширилась діяльність міжнародних фінансово-кредитних інституцій, закордонних банків та інших зарубіжних. Аналіз їх діяльності засвідчує, що найбільш впливовою міжнародною валютно-кредитною системою є Група Світового банку (Бреттон-Вудська валютна система).
У роботі з погляду доцільності впровадження і реалізації обґрунтовано проект “Модернізація системи водопостачання і водовідведення м. Львова”, метою якого є розширення доступності та підвищення якості надання послуг з водопостачання та очищення каналізаційних стоків за прийнятними цінами в м. Львові. Зроблено висновок, що реалізація цього проекту сприятиме зміцненню інституційних засад, поліпшенню фінансової діяльності в умовах існуючого правового регулювання, запровадженню більш ефективної практики експлуатації споруд та більш низько витратному вибору інвестицій, розвитку та підвищенню якості надання послуг водозабезпечення населенню регіону, зміцненню конкурентних переваг ЛВК порівняно з іншими комунальними підприємствами.
Інноваційна діяльність в Україні розвивається і набуває пріоритетної уваги з боку держави. У роботі розглядаються тенденції впровадження інновацій та інноваційної діяльності, напрями використання інноваційних технологій в регіоні та основні проблеми розвитку ринку інновацій в регіоні, якими визначено:
відсутність механізму цілеспрямованого впливу органів державної влади на розробку і впровадження інновацій;
недостатність фінансових ресурсів для розробки і впровадження інновацій;
нерозвиненість інфраструктури ринку, зокрема інформаційної та інвестиційної.

<rect id="_x0000_s1074" o:allowincell=«f»>    продолжение
--PAGE_BREAK--