Реферат: Социально-экономическое развитие муниципального образования

--PAGE_BREAK--1.3 Цели и задачи муниципальной социальной политики в сельской местности

К основным направлениям муниципальной социальной политики, фактически реализуемым органами местного самоуправления относятся:

-содействие занятости населения и обеспечению благоприятных условий труда на предприятиях, расположенных на территории муниципального образования;

-содействие обеспечению граждан жильем через создание условий для жилищного строительства и прямое обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:

-участие в обеспечении социальной поддержки отдельных групп населения;

-организация муниципальной системы здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

-организация предоставления образовательных услуг, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

-создание условий для деятельности учреждений культуры и досуга в муниципальном образовании, содержание муниципальных учреждений культуры и мест массового отдыха, сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

-создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании, содержание муниципальных физкультурно-спортивных сооружений;

-реализация муниципальной молодежной политики

Разработка конкретной системы мероприятии в рамках муниципальной социальной политики должна учитывать тип данного муниципального образования и специфику местного сообщества. Такая разработка осуществляется и реализуется органами местного самоуправления с привлечением широких слоев общественности. В представительном органе муниципального образования, как правило, создаются комитеты и комиссии по социальной политике. В структуре местной администрации обычно есть заместитель главы по социальным вопросам и структурные подразделения, курирующие то или иное направление социальной политики (образование, здравоохранение, культура, социальная защита и т.д.). Данные структурные подразделения координируют свою деятельность с соответствующими государственными органами субъекта РФ.

Муниципальная социальная политика в сельской местности должна быть ориентирована на достижение следующих целей:

–развитие социальной сферы сельских поселений, сокращение разрыва между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы;

–создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности, содействие решению общегосударственных задач в области миграционной политики;

–расширение труда в сельской местности путем создания условий для развития сельской экономики и роста доходов сельских жителей;

–создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы сельскохозяйственными предприятиями и организациями в ведение органов самоуправления.

Для реализации этих целей необходимо решение следующих задач:

–стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;

–улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи;

–повышение роли физической культуры и спорта для предупреждения заболеваний поддержания высокой работоспособности населения, профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма;

–повышение образовательного уровня учащихся сельских школ, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынке труда;

–активизация культурной деятельности на селе;

–повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест.

Учитывая ограниченность средств бюджетов всех уровней, основные пути решения поставленных задач могут быть следующими:

–приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы сельских поселений на федеральном и региональном уровнях;

–разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы села на уровне нормативных требований;

–повышение эффективности использования материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятий нового типа, внедрения новых прогрессивных форм деятельности;

–создание условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также других внебюджетных источников, содействие организации и функционирования в сфере социального обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур;

–       формирование правового и методического обеспечения социального развития села.




Глава 2. Практика управления социально-экономическим развитием Максимовского сельского поселения

2.1 Характеристика Максимовского сельского поселения

Первые строения монахи поставили недалеко от ключика, что в Старых Мамонах. Зимой в строениях не жили, но с наступлением теплого времени на небольших полях появились люди. Раскорчевка склона горы привела к расширению пашни, которая была необходима в лесном краю.

В Максимовский сельский совет входили населенные пункты:

— с. Мамоны;

— с. Максимовщина;

— д. Малая Еланка;

— д. Вдовино;

— з. Запань.

Население Поселения составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в Поселении.

Структуру органов местного самоуправления составляют:

-Глава сельского поселения

-Дума сельского поселения

-Администрация сельского поселения

Глава Поселения является высшим должностным лицом Поселения, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Поселения, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством РФ и Уставом Максимовского сельского поселения. Глава Поселения возглавляет администрацию Поселения, исполняет полномочия председателя Думы Поселения и избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет (срок от 2 до 5 лет определяется самостоятельно)

Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава Поселения отчитывается перед населением Поселения. Отчет Главы Поселения подлежит опубликованию в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:

1) итоги деятельности органов местного самоуправления Поселения за соответствующий календарный год;

2) перспективные планы социально-экономического развития Поселения на очередной календарный год;

3) информация об обеспечении органами местного самоуправления Поселения прав жителей Поселения в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению Главы Поселения.

По состоянию на 1 января 2009 года в состав Максимовского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

-с. Мамоны — 873 хозяйств, проживает 1748 человек;

-с. Максимовщина — 583 хозяйства, проживает 1167 человек;

-д. Малая Еланка — 334 хозяйств, проживает 690 человек;

-д. Вдовина — 18 хозяйств проживает 28 человек;

На территории муниципального образования действуют:

— ООО « Максимовское»;

— ОАО «Труд»

— 2 средних школы;

— 2 детских сада;

— 4 фельдшерских пункта;

— 2 дома культуры, 2 библиотеки.




2.2 Финансовое обеспечение управления социально-экономическим развитием МО. Источники пополнения бюджета

Изучим основу формирования системы местных финансов Максимовского сельского поселения за 2008 год. Основой системы местных финансов являются сборы от имущественных налогов с физических лиц и сборы с предприятий и частных предпринимателей за аренду земли.

Составим несколько сводных таблиц, которые отразят количество финансовых средств за 2008 год, для Максимовской сельской администрации. Данные о количестве подсобных хозяйств за 2008 год в Максимовском сельском округе с учетом налога на землю приведены в таблице 2.1.
Таблица 2.1

Количество личных подсобных хозяйств в Максимовском сельском поселении за 2008 год с суммарным учётом налога на землю

№

п/п

Наименование сельского поселения

Количество хозяйств

Количество земли в сотках

Общая стоимость тыс. руб.

1.

Мамоны

873

12981

213675,65

2.

Максимовщина

583

8740

143773

3.

Малая Еланка

334

5008

82431,68

4.

Вдовино

18

360

5925,6



Итого:

1808

27089

445805,93



На территории поселения кроме личных подсобных хозяйств расположено два предприятия, с которых также взимается налог на землю. Его количественный показатель отражен в таблице 2.2.




Таблица 2.2

Сводная таблица взимаемого налога на землю с предприятий расположенных на территории Максимовского сельского поселения

Название предприятия

Количество арендуемой земли, гектар

Стоимость земли за 1 сотку, руб.

Сумма налога за общее количество арендуемой земли, тыс.руб.

ООО «Максимовское»

4

25

10,0

ОАО «Труд »

5

25

12,5

Итого:

9

25

22,5



Основной, и пожалуй самой значительной статьей дохода в местный бюджет, является налог на имущество физических лиц, который отражен в таблице 2.3.
Таблица 2.3

Общая сумма дохода с налога на имущество физических лиц

Общее количество Строений

Строения стоимостью до 300 тыс. руб.

Строения стоимостью от 300 до 500 тыс. руб.

Строения стоимостью от 500 тыс.р. до 1 млн.р.

Строения стоимостью от 1млн.руб до 2 млн. руб.

Строения стоимостью от 2 млн. руб. до 3 млн.р.

Строения стоимостью от 3 млн.р. до 5 млн.руб.

1808

47,5 %

27 %

18 %

5 %

2 %

0,5 %

859 Строений

488 строений

325 строений

90 строений

36 строения

9 Строений

Общая стоимость

243

млн. 460 тыс.руб.

238 млн.

827

тыс.руб.

289 млн.

250 тыс.руб.

135 млн.

руб.



94млн

932

Тыс.руб.

35млн.512

тыс.руб.



Ставка налога в процентах к суммарной инвентаризационной стоимости

0,2 %

0,3 %

0,4 %

0,6 %

0,9 %

1,2 %

Общее количество взимаемых налогов

486 тыс.

920 руб.

716тыс.

481 руб.

1млн

157 тыс.

руб.

810 тыс.

руб.

854тыс.

388руб.

426тыс.14руб.

Итого:

4450934 руб.




В таблице 2.4. представлены данные о взимаемом налоге на имущество с предприятий расположенных на территории Максимовского сельского поселения.
Таблица 2.4

Сводная таблица взимаемого налога на имущество с предприятий расположенных на территории Максимовского сельского поселения

Название предприятия

Стоимость имущества, млн. руб.

Процентная ставка налога на имущество

Сумма налога за общую стоимость всего имущества, тыс.руб.

ООО «Максимовское»

5

2%

100

ОАО «Труд»

10

2%

200

Итого:

15

2%

300



Налог на землю с частных предприятий расположенных на территории Максимовского сельского поселения представлен в таблице 2.5.
Таблица 2.5

Сводная таблица взимаемого налога на землю с частных предприятий расположенных на территории Максимовского сельского поселения

Наименование частного предприятия

Количество арендуемой земли, в сотках

Сумма налога за общее количество арендуемой земли, руб.

ЧП «Сафронова»

2

50

ЧП «Старновская»

1,5

37,5

ЧП «Тувакмедов»

2

50

ЧП «Эдэм»

1

25

ЧП «Улыбка»

3

75

ЧП «ИОВА»

2,5

62,5

ЧП «Бонус»

2

50

ЧП «Ласточка»

2,2

55

Итого:

16,2

405



Как видно из выше представленной таблицы, на территории поселения осуществляют свою деятельность восемь частных предпринимателей. Однако, доля дохода в местном бюджете от арендованной ими земли совсем незначительна.

По составленным таблицам всех прогнозируемых доходов за 2008 год, осталось подвести общий итог по совокупности всех доходов (таб. 2.6).
Таблица 2.6

Сводная таблица общих прогнозируемых доходов на 2009 год

Название налога.

Общая сумма за взимаемый налог, руб.

Налог на имущество с физических лиц

4450934

Налог на землю с физических лиц

445805,93

Налог на имущество с предприятий

300000

Налог на землю с предприятий

22500

Налог на землю с частных предпринимателей

405

Итого:

5219644,93



Прогнозируемый доход на 2009 год составляет сравнительно небольшую сумму. Главная задача при формировании местного бюджета на 2009 год рационально использовать полученную сумму.
    продолжение
--PAGE_BREAK--2.3 Основные направления деятельности администрации Максимовского сельского поселения по улучшению социально-экономического положения населения

Для начала проведем расчёт непрямых административных затрат на сотрудников (таблица 2.7).
Таблица 2.7

Зарплата сотрудников администрации Максимовского поселения

Должность

Сумма за месяц, тыс.руб.

Общая сумма за год, тыс.руб.

Заработная плата главы поселения

15

180

Заместитель главы

10

120

Главный бухгалтер

9

108

Зам. Главного бухгалтера

8

96

Бухгалтер

6

72

Начальник ЖКХ

9

108

Специалист

6

72

Техничка

2

24

Водитель

4

48

Итого:

69

828



В таблице 2.8 приведены общие эксплуатационные затраты.
Таблица 2.8

Эксплуатационные затраты

Виды расходов

Ежегодная сумма затрат, руб.

Содержание здания и коммунальные расходы

21 600

Закупка бумаги и других канцелярских товаров

34 000

Услуги телефонной связи

6 000

Обслуживание компьютеров

10 000

Обслуживание копировальных работ

10 000

Запчасти и бензин для транспорта

300 000

Итого:

381 600



Общее количество административных расходов составляет – 1209600 руб. Количество высвобожденных денег составляет – 4010044,93 руб.

Местная администрация наделена в социальной сфере следующими полномочиями:

– организует и координирует с учетом национально-культурных традиций населения работу учреждений социально-культурного назначения, обеспечивает их материально-техническое снабжение, создает в школах внебюджетные фонды за счет собственных и привлеченных средств; содействует организации трудового обучения и профессиональной ориентации школьников;

– вносит предложения в соответствующие органы об объявлении памятниками природы, истории и культуры объектов местного значения, находящихся на территории поселения и представляющих экологическую, историческую, культурную или научную ценность, охраняет памятники истории и культуры и организует использование памятников, переданных в ведение органов местного самоуправления;

– оказывает жителям помощь в назначении пенсий;

– организует учет лиц, которые получают социальную помощь за счет средств местного бюджета, в соответствии с решениями представительного органа распоряжается средствами фонда социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению, может назначать при наличии собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям;

– организует для обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, здании, сооружений и т.п. за счет средств местного бюджета и привлеченных средств;

– принимает меры по улучшению жилищных, материальных и социально-бытовых условий инвалидов, семей, потерявших кормильца, престарелых граждан, нуждающихся в обслуживании на дому, способствует устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

– предоставляет в пределах своих полномочий установленные льготы и помощь, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание и семьи граждан;

– назначает опекунов и попечителей, контролирует выполнение ими своих обязанностей;

– получает от расположенных на территории муниципального образования предприятий, организаций сведения о высвобождении работающих, заслушивает сообщения руководителей предприятий, организаций по этим вопросам.

Ранее на территории Максимовского сельского поселения по многим из выше перечисленных вопросов работа либо не проводилась вообще, либо проводилась, но не в полном объеме. Одним из направлений совершенствования работы в данной области является создание социального центра по оказанию психологической, воспитательной и материальной помощи населению. Рассмотрим основные первоочередные статьи затрат, возникающих на предстоящий год и требующих повышенного внимания.

Значительная часть бюджета запланирована на предотвращение наводнений и паводковых ситуаций, т.к. часть территории поселения располагается по берегу реки Иркут. Для укрепления набережной части завозится гравий, приобретаются бетонные основы.

За все время существования Максимовского сельского поселения не было организовано стационарного места захоронения мусора и отходов, на территории самого поселения нет контейнерных площадок для мусора. В бюджет на 2009г эта статья расходов закладывается. Предусматривается покупка мусорных контейнеров для каждой улицы, очистка загрязненных территорий и еженедельный вывоз мусора.

На данный момент в Максимовском сельском поселении организовано две спортивные секции для взрослых и детей от 14 лет. В 2009г планируется открытие дополнительной секции для детей младше 14, в рамках этого мероприятия планируется строительство детской площадки и закупка спортивного инвентаря. На обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий планируется 250000 рублей. Одной из статей расхода на предстоящий год становится проблема закупки дополнительных компьютеров для школы в количестве 5 штук и составляет приблизительно 150000 рублей.

Проанализировав деятельность муниципальных властей можно сделать вывод, что запланированных собственных бюджетных средств не хватит на решение все сложившихся проблем. Поэтому перед администрацией поселения становится задача изыскивать возможности для роста собственных доходов бюджета. В 3-й главе представлен проект по рациональному использованию имеющих ресурсов с целью пополнения бюджета.




Глава 3. Направления мобилизации дополнительных источников собственных доходов бюджета поселения
3.1 Природные ресурсы поселения и их использование для создания зоны массового отдыха населения

Специалисты различных отраслей знания единодушны в том, что наиболее важен и эффективен в условиях постоянных психических перегрузок активный отдых на природе. Этот вид отдыха можно назвать специальным термином «рекреация» от латинского (восстановление).

Большинство местных жителей и жителей микрорайона Ново-Ленино имеют земельные участки, участки в коллективных садах, т.е. дачи, на которых проводят значительное количество свободного времени, начиная с мая и заканчивая сентябрем. Однако в жаркие летние месяцы сотни людей стремятся провести выходные дни на лоне природы. Но кто – то должен организовать использование природы, чтобы после первого отдыха не осталось место, заваленное мусором. Словом, как наилучшим образом удовлетворить потребность в чистом воздухе, тишине, красивых пейзажах и новых впечатлениях.

Если оценивать местоположение Максимовского сельского поселения, то преимущества можно извлечь из следующих основных факторов:

— относительная близость Максимовского сельского поселения к областному центру Иркутской области – г. Иркутску, представляющему в данном случае достаточно большое скопление потенциальных потребителей каких-либо предлагаемых услуг;

— относительная близость Максимовского сельского поселения к кольцевой автодороге вокруг микрорайона Ново-Ленино, которая представляет участок федеральной трассы Красноярск – Иркутск – Чита, что также может предоставить потребителей. Кроме того, на протяжении уже достаточно долгого периода времени планируется строительство объездной автодороги вокруг г. Иркутск, и в этом случае фактически единственно возможным вариантом ее прохождения является прохождение именно по территории Максимовского сельского округа. В этом случае возможно резкое развитие инфраструктуры района и собственного сельского образования;

— наличие некоторых природных достопримечательностей, расположенных непосредственно на территории самого поселения, либо на территории, прилегающей к поселению. Прежде всего, речь здесь идет о реке Иркут. Она не пригодна для организации судоходства из-за очень сложного рельефа дна (хотя по своим размерам, вполне можно было бы организовать соответствующие маршруты), но зато является достаточно хорошим местом для занятий активными видами спорта на воде. Соответственно и возникла идея организации обустроенной пляжной зоны, причем практически в черте города Иркутска.

Что касается недостатка района, то главный недостаток – это, безусловно, абсолютная неразвитость инфраструктуры сельского поселения. В настоящее время большая часть объектов, которые могут быть использованы для развития каких-то проектов, находятся в очень плохом (полуаварийном состоянии). Хотя многие работы все-таки уже были сделаны: в частности были расчищены территории, произведено их частичное благоустройство. Однако для эксплуатации зоны отдыха необходимы определенные вложения средств в дальнейшее развитие инфраструктуры.
3.2 Проект по развитию пляжа – реализация проекта

Проектом, который предлагается для реализации, предполагается развитие рекреационно-спортивной зоны, которая будет иметь различное функциональное назначение:

— Создание на территории пляжной зоны небольшого спортивного центра, в частности, волейбольной, минифутбольной, баскетбольной площадок, которые также могут предоставляться в аренду.

— Кроме того, на территории пляжа планируются мини-площадки для детей в виде горки и песочниц.

— Совместно с предоставлением возможности пользования пляжной зоной, планируется организация некоторых сопутствующих услуг, в том числе предоставление услуг по пользованию автостоянкой.

В качестве места расположения пляжной зоны планируется территория, на которой ранее планировалось организовать пионерский лагерь, для чего она уже частично была подготовлена (очищена от деревьев и иных насаждений, проведен ряд водоотводных мероприятий, поскольку ранее в паводковый период территория попадала в зону затопления). Схема местности и примерное расположение базы показано на рис. 3.1.
<img width=«42» height=«30» src=«ref-1_1032086830-177.coolpic» v:shapes="_x0000_s1026"><img width=«473» height=«401» src=«ref-1_1032087007-22489.coolpic» v:shapes="_x0000_i1025">

Рис. 3.1. Расположение места для организации зоны отдыха
Зона отдыха расположена в одной из излучин реки Иркут вблизи трассы Иркутск – Максимовщина, которая обслуживается и маршрутными такси, и автобусами муниципального транспортного предприятия, что также делает удобным местоположение базы.

Если говорить о конкуренции на данном секторе рынка, то у Максимовского сельского поселения есть все предпосылки для того, чтобы успешно выступить на данном рынке. Связано это с тем, что в настоящее время в Иркутске и ближайших пригородах фактически не организован отдых аналогичный тому, который предлагает администрация Максимовского сельского поселения. Действительно, оборудованных пляжных зон на территории Иркутска практически нет, а если они и имеются, то владельцы территорий фактически предоставляют лишь минимальный набор услуг на самом пляже, но без организации мест для парковок и т.п.

Основными конкурирующими территориями для данного проекта являются:

— пляжная зона в районе Плотины ГЭС (район ул. Якоби и Мухиной);

— пляжная зона в районе ледокола «Ангара», микрорайон Солнечный;

— пляжная зона в районе острова Юность;

— пляжная зона в микрорайоне Боково (район Иркутска-2);

— заливы Иркутского водохранилища.

В настоящий момент можно сказать, что развитие пляжной инфраструктуры на каждом из этих объектов находится в зачаточном состоянии. Так, например, практически ни на одной из зон нет даже элементарного пляжного инвентаря (лежаков, кабинок для переодевания). Кроме того, функционирование всех пляжей фактически осуществляется на бесплатной основе, а основной доходы арендаторы соответствующих площадей получают от продажи продуктов питания на территории пляжной зоны. В результате, большая часть пляжных зон достаточно быстро превращается в свалку мусора, отдыхать на которой совершенно неприятно.

Несколько иная ситуация имеет место на заливах Иркутского водохранилища. Но и там ситуация с экологией стоит достаточно остро – на берегу масса бытового мусора, а дно и прибрежная полоса достаточно сильно загрязнены предметами, опасными для здоровья человека (остатками битого стекла и т.п.). Кроме того, большая часть подобных территорий вообще никому не принадлежит (на праве собственности на землю), а используется частными предпринимателями на правах аренды, причем если плата осуществляется за минимальный по площади участок, то фактически затем используется весь пляж.

Еще одна особенность состоит в том, что все обозначенные выше организованные пляжные территории находятся в акватории Ангары или Иркутского водохранилища. Данные территории вообще практически не предназначены для организации пляжного отдыха в традиционном понимании этого слова, поскольку температура воды на данных пляжах даже в самые жаркие сезоны очень редко превышает 20 C. Иное дело территория, на которой планируется организация данного отдыха. Река Иркут является одной из самых теплых рек нашего региона, а, кроме того, многочисленные небольшие протоки и небольшие заливы, также в изобилии имеющиеся на реке, позволяют осуществлять здесь купальный сезон практически с начала июня (с первых жарких дней, когда температура воды вполне может достигать и +25С) и до конца августа. Кроме того, дно Иркута также гораздо лучше приспособлено для купания, поскольку является в некоторых местах песчаным, а не глинистым или илистым, как на большей части заливов и иных пляжных территорий.

Проведем SWOTанализ планируемого проекта (его нельзя называть предприятием, поскольку данный проект будет реализовываться фактически администрацией Максимовского сельского поселения и фактически будет являться частью деятельности именно администрации).(Таблица 3.1.)

Таким образом, мы видим, что основными сильными сторонами планируемого проекта является его относительная новизна (организованный пляжный отдых, а также отсутствие необходимости в прохождении многочисленных согласований (барьеры) при реализации проекта, поскольку сама администрация округа будет курировать данный проект ).

Большим плюсом для реализации проекта является возможность использования уже имеющихся (созданных ранее) объектов инфраструктуры, которые должны способствовать реализации проекта и могут быть в нем использованы.
Таблица 3.1.

SWOTанализ организации в целом по рынку

Сильные стороны:

— возможность самостоятельного принятия решения по реализации конкретного проекта;

— предоставление услуг защиты здоровья и имущества отдыхающих;

Слабые стороны:

— отсутствие опыта работы в данной области;

— необходимость поиска специального персонала;

— удаленность от основных районов города (за исключением Ленинского округа), что создает препятствия для обеспечения необходимого потока;

Возможности:

— слабая конкуренция в предполагаемом районе расширения бизнеса в летний сезон;

— возможность ориентации на разные аудитории;



Угрозы:

— высокая ценовая конкуренция со стороны неорганизованного туризма и пляжного туризма в других частях города;

— относительно небольшая целевая аудитория, на которую ориентируется данный отдых

— сезонный характер работы;
    продолжение
--PAGE_BREAK--