Реферат: Финансово-экономические методы поддержки малого бизнеса

--PAGE_BREAK--В текущем году сельскохозяйственным и потребительским кредитным кооперативам на субсидирование процентной ставки планируется выделить 4 миллиона рублей. Сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета из расчета 2/3 произведенных ими затрат на уплату процентов, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, сообщил директор департамента.  Кредитным потребительским кооперативам граждан и потребительским обществам субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета из расчета 50 процентов произведенных ими затрат на уплату процентов, но не более 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Одним из самых активных участников программы микрокредитования является Оренбургский фонд финансовой поддержки и развития «ОПОРА», который только в текущем году профинансировал 300 субъектов малого предпринимательства на общую сумму 15 миллионов рублей и открыл шесть центров микрофинансирования в Оренбурге, Орске, Бугуруслане, Гае и Илеке. Недавно совместно с банком «Агросоюз» открыто второе отделение в Оренбурге.          Основное преимущество кредитных союзов в сравнении с банковской системой в том, что процедура выдачи кредита максимально упрощена. Для этого необходимо вступить в число пайщиков, и необходимая сумма уже на следующий день будет переведена на счет предпринимателя. Риск невозврата кредита минимален, поскольку все члены кооператива близко знают друг друга, и поэтому здесь срабатывает принцип солидарной ответственности. Как показал анализ, уровень возвратности займов составляет в настоящее время 99 процентов.

Предприниматели, которые смогли раскрутить свой бизнес благодаря сотрудничеству с такими кооперативами, могут смело претендовать и на банковские кредиты. Ведь кредитные потребительские кооперативы, работая с начинающими, «выращивают» заемщиков с уже сложившейся кредитной историей.          Сельскохозяйственные кредитные кооперативы и предприятия сориентированы на взаимодействие с Россельхозбанком.
2.1 Программа поддержки малого бизнеса
На территории Оренбургской области действуют около 82 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 15,6 тысяч малых предприятий (из них 12,9 тысяч – микропредприятия), 262 средних предприятия и 59,4 тысяч индивидуальных предпринимателей, в числе которых и главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Также в области работают более 6,6 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств в форме юридических лиц.

В малом и среднем бизнесе, по оценке, занято около 320 тысяч человек, что составляет почти 30 % от всего занятого населения области.

По итогам 2009 года субъектами предпринимательства показаны следующие результаты:

·                     доля малых и средних предприятий в общем количестве предприятий и организаций области составляет 40,2%;

·                     оборот малых предприятий (без учета микропредприятий) составил около 48,9 млрд. рублей (90,09% к уровню аналогичного периода прошлого года в действующих ценах);

·                     оборот средних предприятий составил более 23,1 млрд. рублей (89,4% к уровню прошлого года в действующих ценах);

·                     доля оборота малых предприятий (без учета микропредприятий) в общем обороте организаций по основным видам экономической деятельности составляет 11,94%;

·                     доли малых и средних предприятий в общем обороте организаций по основным видам экономической деятельности составляет до 17,6%;

·                     оборот малых предприятий по видам деятельности, характеризующим промышленное производство, составил 4 388,7 млн. рублей (1,6 % в общем обороте по полному кругу организаций промышленных видов деятельности);

·                     на долю субъектов малого предпринимательства приходится 60% объёма работ, выполненных по виду деятельности «строительство»;

·                     субъектами малого предпринимательства оказано платных услуг населению на сумму 11 703,4 млн. рублей, что составляет 37 % от общего объема платных услуг, оказанных населению, при этом бытовых услуг оказано на 2 853,6 млн. рублей (86 % от общего объема);

·                     субъектами малого предпринимательства обеспечивается более 72 % оборота розничной торговли;

·                     сумма кредитования малого и среднего бизнеса составила 13,6 млрд.рублей (19,2% от общей суммы выданных кредитов);

·                     в крестьянских (фермерских) хозяйствах области наблюдается увеличение поголовья крупного рогатого скота (на 4,7%) и увеличение численности свиней (на 26,2%), овец и коз (на 17,9%);

·                     производство мяса крестьянскими (фермерскими) хозяйствами увеличилось на 7,6%, производство молока – на 6,4%, яиц – на 1,8%.

Сложилась и действует организационная структура поддержки предпринимательства. Созданы Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства и Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты МСП в Оренбургской области.

Активно функционируют специализированные организации инфраструктуры, такие как: Торгово-промышленная палата Оренбургской области, Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей (работодателей), областной фонд поддержки малого предпринимательства, информационно-аналитические центры, центры правовой поддержки и т.д. Созданы и действуют центры поддержки предпринимательства в г. Ясном, Орске, Новотроицке, в п. Саракташ, п.Энергетик, Александровском, Новосергиевском и Пономаревском районах. Планируется расширение сети таких центров.

В рамках мероприятий областной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009-2011 годы» реализованы проекты по созданию Оренбургского областного бизнес-инкубатора, муниципального бизнес-инкубатора в городе Орске.

Проводится планомерная работа по созданию технопарка. Активно развивается микрокредитование субъектов предпринимательства. Всего за получением микрозаймов обратилось более 1000 субъектов предпринимательства. За время реализации программы микрокредитования профинансировано более 460 проектов на сумму около 117,2 млн. рублей. В результате реализации программы микрокредитования создано более 700 новых и сохранено 2100 рабочих мест. Для предоставления гарантий и поручительств по кредитным обязательствам субъектов предпринимательства Гарантийным фондом для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области рассмотрено и принято положительное решение о предоставлении поручительств по 26 заявкам на общую сумму около 47,4 млн.рублей. Осуществляется предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса. Заключены соглашения с муниципальными образованиями по отбору документов на предоставление грантов. Конкурсной комиссией рассмотрено 49 заявок начинающих предпринимателей, принято положительное решение о выделении 24 грантов на общую сумму около 3,9 млн.рублей. Принимая во внимание существующие показатели, необходимо отметить, что потенциал малого предпринимательства значительно выше, поэтому развитие малого бизнеса в Оренбургской области находится в числе основных приоритетов.

На основании Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 19.10.2007 N 505-р разработана и принята программа «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 -2011 годы»

Целью данной программы является: реализация государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области, направленной на создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития области.

Основные задачи Программы: усовершенствование нормативно-правовой базы Оренбургской области, регулирующей деятельность субъектов МСП и предусматривающей реализацию основных направлений государственной поддержки МСП, равноправное взаимодействие субъектов МСП и органов государственной власти, защиту прав и законных интересов предпринимателей; сокращение административных барьеров при развитии МСП, обеспечение улучшения внешней среды организации деятельности субъектов МСП, упрощение административно-разрешительной и контролирующей практики. Решение данной задачи обеспечит развитие предпринимательской активности и прирост числа субъектов малого предпринимательства в количестве: в 2009 году — 1440 единиц (2,3 процента к уровню 2008 года); в 2010 году — 1536 единиц (2,4 процента к уровню 2009 года); в 2011 году — 1639 единиц (2,5 процента к уровню 2010 года).

Малое и среднее предпринимательство, как явление социальное, экономическое и политическое, охватывающее почти все отрасли деятельности, должно решать следующие основные задачи развития Оренбургской области:

в социальном аспекте — способствовать обеспечению занятости и материальному благополучию населения, его духовному и культурному развитию, удовлетворению материальных потребностей через расширение рынка потребительских товаров и сферы услуг;

в экономическом — содействовать развитию конкурентной рыночной экономики, увеличению валового регионального продукта, повышению доходов консолидированного бюджета области и внебюджетных фондов;

в политическом — обеспечить формирование среднего класса — основного гаранта социальной и политической стабильности общества.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую роль сектор МСП сможет лишь при наличии благоприятных условий для его деятельности, что в конечном итоге определяет задачи органов государственной власти и управления в отношении МСП. В последние четыре года в российской политике и экономике наметились положительные тенденции к улучшению общей среды деятельности субъектов МСП. Меры Правительства Российской Федерации по дебюрократизации экономики и созданию условий для развития МСП способствовали расширению предпринимательской инициативы, росту количества субъектов МСП, увеличению объемов оборота и инвестиций в основной капитал субъектов МСП.

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ „О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“, а также на основе анализа современного состояния МСП в области, тенденций развития МСП в наиболее развитых регионах России и с учетом результатов выполнения областных программ развития и поддержки малого предпринимательства в 2006 — 2008 годах.

Основной задачей на предстоящий период должно стать не только поддержание сложившегося уровня количественного воспроизводства субъектов МСП, но и осуществление комплекса мер, направленных на повышение эффективности их деятельности и статуса, реализацию в полной мере предпринимательского ресурса. Программно-целевой метод поддержки МСП обеспечит комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательстве, а также определит приоритеты в развитии МСП области.
2.2 Кредитование малого бизнеса
Кредитование малого и среднего бизнеса (МСБ) для многих банкиров – один из основных видов деятельности. Но вместе с тем это и довольно рисковое дело. Не зря банки требуют столь внушительные пакеты документов. Так, ни один перечень не обходится без заявления на предоставление кредита для бизнеса, анкеты поручителей, финансовой отчетности за два последних квартала текущего года с отметкой инспекции, списка основных средств, копий договоров с крупными покупателями и поставщиками, учредительных документов.

Как отмечают аналитики, за последние три-четыре года объем кредитования малого и среднего бизнеса вырос на 80%. И банкиры уверяют, что они открыты для сотрудничества с малым и средним бизнесом. Предприниматели же это отрицают, жалуясь на то, что им проще занять на «черном» рынке, нежели получить кредит в банке.

Как считает Чаба Зентаи, директор по работе с корпоративными клиентами малого и среднего бизнеса «Альфа-Банка»: «Одним из основных препятствий развития сегмента является нежелание заемщиков предоставлять банку информацию о своем бизнесе, ведь ни для кого не секрет, что большинство малых предприятий работает с применением так называемых серых схем».

Вторая причина – довольно долгий срок рассмотрения кредитной заявки: часто заемщикам деньги нужны «прямо сейчас». Банк отдает предпочтение заемщикам, которые планируют свои финансовые потоки и заранее приходят за кредитом. Кредитное решение действует в течение 60 дней, что позволят заемщику заранее подготовиться к «высокому» сезону, собрать все документы, получить кредитное решение и взять деньги в тот момент, когда они ему будут необходимы, продолжает специалист.

Выход из ситуации очень простой – повышение доверия между банками и заемщиками. Банк и клиент должны выступать как деловые партнеры. Заемщики должны понимать, что банку выгодно, чтобы бизнес заемщика работал прибыльно. Более того, банк может выступать в качестве финансового консультанта для клиентов. Нужно стараться консультировать своих клиентов по всем возникающим финансовым вопросам, что помогает клиенту лучше оценивать и развивать свой бизнес, резюмирует Чаба Зентаи.

Основными проблемами кредитования бизнеса, по мнению Юлии Поляковой, руководителя отдела по связям с общественностью кредитного брокера «Фосборн Хоум», являются несколько причин.

1. Не развит спрос: предубеждения малых предпринимателей относительно доступности и целесообразности привлечения кредитного финансирования. Кроме того, многие представители МСБ не могут взять кредит, поскольку не соответствуют жестким требованиям банков.

2. Низкий уровень прозрачности, проблемы с ликвидным обеспечением, необходимость выстраивания специальных технологий по выдаче кредитов малым предприятиям.

3. Банки недостаточно обеспечены ресурсами и технологиями для работы с МСБ.

4. Правовая база несовершенна. Например, предприятиям МСБ сегодня трудно работать из-за тяжелых бюрократических процедур.

Алексей Клецко, управляющий директор блока розничного бизнеса Банка Москвы перечислил основные проблемы с кредитованием МСБ:

«черная касса» в большинстве малых предприятий и, соответственно, бухгалтерская отчетность, пригодная только для минимизации выплаты налогов. Отсюда следует, что кредит таким предприятиям давать очень дорого, так как требуется тщательная проверка;

средний бизнес обслуживать и развивать сложно, так как в силу исторических причин компании часто хотят очень специализированных услуг, которые сложно вписываются в продуктовые схемы больших банков. Соответственно, клиенты часто перемещаются «кустами» от одного банка к другому вместе с клиентскими менеджерами.

Главной проблемой кредитования малого и среднего бизнеса, считает Олег Луговой, начальник управления розничного кредитования НОМОС-БАНКа остается отсутствие у предприятий этого сектора экономики достаточного обеспечения. В НОМОС-БАНКе эта проблема решается при помощи беззалоговых кредитов. Но хотя их размер может составлять около 1 млн руб., размеры все равно ограничены в связи с высокими рисками, которые несет банк. Возможен также вариант, при котором лимит беззалогового кредитования определяется в зависимости от оборотов по расчетному счету – это овердрафт по расчетному счету. Однако многие предприятия МСБ до сих пор не полностью проводят обороты по расчетному счету, в результате чего снижается лимит кредитования.

«Еще одна проблема в отсутствии четкого механизма поддержки малого и среднего бизнеса на федеральном уровне», – поясняет Олег Луговой. Существующая в настоящее время законодательная база носит в основном декларативный характер – она утверждает необходимость поддержки МСБ, предусматривает определенные программы, но при этом набор конкретных мер, направленных на реализацию заявленных целей, очень ограничено.

У рынка кредитования малого и среднего бизнеса очень хорошие перспективы, уверен Чаба Зентаи. Спрос в настоящее время значительно превышает предложение и будет только расти. Объем рынка кредитования малого бизнеса увеличился в 2009году более чем на 90%, и составил около 10 млрд долл. При этом, по оценкам МЭРТ, потребность малых предприятий в кредитных ресурсах оценивается в 25–30 млрд. долл. В настоящее время эта потребность удовлетворена примерно на 20–30%, объясняет специалист.

В наше время понятие «малый бизнес» подразумевает предпринимательскую деятельность физического лица в ограниченном диапазоне, направленную на регулярное поступление доходов от торговли, аренды или выполнения каких-либо работ. Успешно развивающийся бизнес основан не только на покорении высот, но и на умении удержаться на них. Без дополнительных финансовых вливаний бывает достаточно трудно сохранить достигнутое. В таких случаях, несомненно, огромную помощь окажет банк с его услугой — кредитование малого бизнеса.

Одним из таких банков является Альфа-Банк. Основанный ещё в начале нестабильных 90-х годов, этот банк и поныне успешно работает, предоставляя широчайший спектр услуг в сфере банковских операций. Среди банков-конкурентов Альфа-банк устойчиво сохраняет стабильность, благодаря тому, что является бесспорным лидером в различных отраслях финансового рынка. Клиентами Альфа-Банка являются многие крупнейшие предприятия, но всё-таки основную долю составляют именно представители малого и среднего бизнеса.

В Альфа-банке создана своя уникальная программа кредитования малого бизнеса, учитывающая индивидуальный подход к любому из клиентов:

·                     кредит выдаётся для реализации любых планов, направленных на дальнейшее успешное развитие малого бизнеса;

·                     все вопросы по кредиту, от подачи заявки до выдачи кредита, решаются при участии закреплённого менеджера;

·                     реальные данные об истинном положении дел в бизнесе помогают принять правильное решение о предоставлении кредита;

·                     имеется возможность установить график выплаты кредита персонально для каждого клиента, учитывая сезонность его бизнеса;

·                     сразу же после беседы с экспертом по кредитам объявляется предварительный вердикт о возможности предоставления кредита;

·                     предоставляется возможность отсрочить оплату первого взноса на период до 6 месяцев.

Документы, необходимые для оформления заявки на выдачу кредита для малого бизнеса:

·                     регистрационные и учредительные документы, подтверждающие законность предпринимательской деятельности;

·                     бухгалтерские документы, в том числе и финансовые сведения по оценке деятельности предприятия;

·                     свидетельство права собственности на имущество, выставленное в качестве залога;

·                     более полный список документов будет составлен после уточнения структуры кредитной сделки.

Необходимые требования к получателю кредита:

·                     российское гражданство;

·                     заёмщик должен быть зарегистрирован как частный предприниматель или юридическое лицо;

·                     наличие динамично развивающегося бизнеса, приносящего стабильный доход;

·                     начало предпринимательской деятельности должно быть не позднее 9 месяцев до даты обращения за кредитом;

·                         продолжение
--PAGE_BREAK--местоположение бизнеса и его регистрация должны быть в едином регионе с банком;

·                     доля государства или иностранных граждан в уставном капитале должна составлять не более 49%.

·                     положительная кредитная история;

·                     на момент оформления заявки заёмщик не должен быть задействован в судебных разбирательствах.

Альфа-Банк предоставляет возможность использовать два вида кредитования малого бизнеса – это «Универсальный» и «Овердрафт». «Универсальный» кредит выдаётся на срок до 5 лет:

·                     для дополнительного финансового вливания в развитие бизнеса, в связи с ожидаемой прибылью;

·                     для покупки или реконстуирования нового оборудования, транспортных средств, объектов недвижимости;

·                     на какие-либо другие варианты развития малого бизнеса.

Возможна выдача кредита в от 2600001 до 78 000 000 рублей или равнозначная сумма в следующих денежных единицах:

·                     американский доллар;

·                     евро;

·                     швейцарский франк.

Предоставляется четыре формы кредита для бизнеса:

·                     кредит;

·                     кредитная линия, ограничивающая максимальную величину ссуды;

·                     кредитная линия, ограничивающая сумму одномоментной задолженности;

·                     предоставление банковской гарантии, подтверждающей гарантированную выплату денежной суммы;

·                     гарантированный аккредитив, позволяющий списывать определённые суммы с корреспондентского счета.

«Овердрафт». Такой вид кредита для малого бизнеса выдаётся на короткое время для восполнения средств на счетах предпринимателя при их отсутствии или недостаточном количестве. Кредит обеспечивается рублёвым эквивалентом в сумме от 2 600 000 до 78 000 000. Процентная ставка устанавливается персонально для каждого клиента. Данный вид кредита не требует залогового обеспечения, но нуждается в поручительстве со стороны учредителя малого бизнеса. Разработаны две схемы погашения кредита: внесение каждый месяц процентов и списание основного долга банком с расчетного счета предпринимателя при поступлении на него средств.

Для Альфа-Банка кредитование малого бизнеса является одним из приоритетных и перспективных направлений. Постепенно, в течение двух лет, рост доли кредитования такого вида достигнет 70 -100% в год.

Широкий спектр кредитных программ, адресованных малому и среднему бизнесу, предлагают сегодня многие банки в стране. Один из них – АбсолютБанк. Каждая из разработанных его финансовыми специалистами программ адресована клиентам определенного финансового уровня. Таким образом, банк учитывает интересы самых разных клиентов.

Вот, к примеру, кредит «БИЗНЕС-ЭКСПРЕСС». Сумма кредитования – от 150 000 до 300 000 рублей на срок от 3-х до 12-ти месяцев. Проценты по кредиту в зависимости от суммы и срока погашения составляют от 19 до 24%, если кредит берется в рублях; и от 19 до 19%, если в долларах.

Если клиента интересует возможность получения большей суммы, можно выбрать программу «ПОДДЕРЖКА». По ней предложат кредит для бизнеса в сумме от 300 000 до 900 000 рублей на пополнение оборотных средств на срок от 3-х до 12-ти месяцев или на приобретение основных средств. Здесь срок погашения кредита – от 3-х до 24-х месяцев. В том и другом случае банк ставит условие, чтобы бизнес устойчиво работал не менее 6 месяцев и был расположен в регионах присутствия Банка.

Третье предложение – кредит «РАЗВИТИЕ». Его условия следующие – сумма кредита от 900 000 до 6 000 000 рублей на пополнение оборотных средств на срок от 3-х до 36-ти месяцев, или на приобретение основных средств на срок от 3-х до 60-ти месяцев.

Если необходимо получить кредит на сумму больше, чем 6 млн. рублей, есть еще три программы — «ПАРТНЁРСТВО» с суммой кредита от 6 000 000 до 30 000 000 рублей под 14,25% годовых на срок до 60 месяцев, «ОВЕРДРАФТ» на сумму от 1 000 000 до 15 000 000 рублей под 14,25% годовых на срок до 30 дней и «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ» с суммой от 900 000 до 30 000 000 рублей под 14,25% годовых на срок до 84 месяцев. У каждой из этих кредитных программ свои тонкости и нюансы. Узнать подробнее о них можно в любом из филиалов банка или на его сайте.

Чтобы получить кредит для бизнеса по любой из программ, необходимо представить пакет документов как юридических (свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе, копии паспорта), так и бухгалтерских. Кроме того, вас попросят представить копии договоров аренды помещений, копии договоров с покупателями и поставщиками, копии документов, подтверждающих право собственности на имущество, предлагаемое в залог и др. Подобная предусмотрительность вполне объяснима – банк не хочет рисковать и стремится кредитовать только реальные проекты, способные принести прибыль.

Конечно, АбсолютБанк не единственный предлагает малому бизнесу финансовую помощь. Но он один из немногих, чьи кредитные предложения так богаты вариантами и разнообразны.

К преимуществам кредитования малого бизнеса в Сбербанке можно отнести минимальный пакет документов, требующийся для оформления, гарантии банка, возможность выдачи кредита наличными деньгами, удобные схемы погашения. К тому же заемщик имеет возможность получить помощь кредитного работника в оформлении документов. Основные требования программы кредитования:

·                     Срок рассмотрения заявки – до 8 дней со дня предоставления пакета документов.

·                     Сумма кредита не ограничена.

·                     Кредиты малому бизнесу выдаются на срок до 3 лет.

·                     Не менее 25% суммы кредита должны обеспечиваться залогом имущества, также требуются личные поручительства заемщика или членов его семьи на всю сумму кредита. При этом кредиты до 1,5 лет по усмотрению банка могут оформляться без залога имущества. Подробную информацию об этом можно узнать в филиалах Сберегательного банка.

Кредиты для бизнеса погашаются в течении полугода равными платежами. Возможна отсрочка платежа.
2.3 Предоставление гарантий малому бизнесу
Правительством Оренбургской области создан «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области».

Основная цель фонда – выдача гарантии по кредиту (в случае если Вам не хватает полновесного обеспечения при оформлении кредитной сделки). Срок действия гарантии не может превышать трёх лет, и ее размер составляет не более 50 процентов от обеспечения по кредиту.

Стоимость поручительства – не более 3 процентов от размера кредита. Конкретный размер платы для каждого заёмщика устанавливается решением Правления фонда.

Для получения гарантии предпринимателю необходимо обратиться в один из трёх банков – ОИКБ «Русь», ОАО «Банк Оренбург» и ОАО «Оренбургский филиал АКБ «Росбанк». В случае нехватки полновесного обеспечения и удовлетворения всем остальным требованиям, Банк обязан направить заявку на оформление дополнительного поручительства в Фонд.

Воспользоваться услугами Фонда может предприниматель, отвечающий следующим требованиям:

-                   регистрация и осуществление своей деятельности на территории Оренбургской области;

-                   отсутствие задолженности по отчислениям в бюджеты всех уровней;

-                   устойчивое финансовое состояние.

Для получения гарантии необходимо подать в Фонд следующие документы:

-                   заявку установленной формы на получение поручительства с указанием финансово-кредитной организации, цели и суммы кредита и требующейся величины поручительства;

-                   письмо или выписку из решения финансово-кредитной организации о возможности предоставления кредита;

-                   копии документов, представленных в финансово-кредитную организацию для получения кредита;

-                   бизнес-план или технико-экономическое обоснование кредита;

-                   справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы;

-                   декларацию по исчислению налогов в зависимости от применяемой системы налогообложения, сдаваемую в налоговый орган;

-                   справку о средней численности персонала за последние 6 месяцев (подписанную руководителем организации);

-                   справку о создаваемых, сохраняемых рабочих местах за период реализации проекта, а также об объеме будущих налоговых платежей в бюджетную систему (за подписью руководителя и главного бухгалтера организации);

-                   документы, подтверждающие право собственности на предлагаемое обеспечение по кредиту;

-                   проект кредитного договора с приложением копии графика погашения процентов и кредита;

-                   справку об отсутствии просроченной задолженности перед областным бюджетом, заверенную организацией, предоставившей средства.
2.4 Предоставление грантов малому и среднему предпринимательству
С целью увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, снижения напряженности на рынке труда в условиях финансово-экономического кризиса, Правительством Оренбургской области принято постановление №363-п от 10.07.2009, определяющее порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) на создание и развитие собственного бизнеса.

Гранты предоставляются за счет средств областного бюджета в рамках областной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009–2011 годы» и за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета.

Объём финансирования предоставления грантов 2009 году составил 24,5 миллиона рублей.

Условия предоставления грантов:

1. Рекомендуемая сумма заявки на получение гранта — до 200 тысяч рублей.

2. Гранты субъектам МСП предоставляются:

— на безвозмездной и безвозвратной основе;

— на условиях софинансирования: субъект МСП должен на момент подачи заявки вложить в реализацию бизнес-проекта по созданию собственного делане менее 10 % собственных средств (на расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности, в том числе с арендой помещений, приобретением основных средств и материалов, за исключением оплаты труда);

3. Каждый субъект МСП может быть участником конкурсного отбора на предоставление грантов по одному бизнес-проекту.

4. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть субъекты МСП, срок государственной регистрации которых на территории Оренбургской области в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения за государственной поддержкой не более одного календарного года.

5. Государственная поддержка не может оказываться субъектам МСП:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, ограниченных в правовом отношении согласно действующему законодательству;

имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки, в том числе в рамках областной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009–2011 годы».

Порядок конкурсного отбора.

Гранты предоставляются министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – министерство) по итогам заседаний конкурсной комиссии по отбору заявок.

Администрации муниципальных образований городов (районов) осуществляют приём, регистрацию заявок от субъектов МСП, проверяют правильность оформления предоставленных документов, достоверность содержащихся в них сведений, готовят рекомендацию на бизнес-проект.

Перечень документов для представления в администрацию муниципального образования города (или района):

заявка на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов;

копия свидетельства о государственной регистрации (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор) (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

справка о средней численности работников за последний отчетный период, заверенная подписью руководителя и печатью заявителя (только для юридических лиц);

бизнес-план или технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (плана субъекта МСП, раскрывающего возможности создания собственного бизнеса (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг), выполненный в форме описания, расчетов, прогнозов) по установленной форме;

справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление гранта (для действующего предприятия);

заверенные начинающим предпринимателем копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию проекта по созданию собственного дела (договоров, счетов, платежных поручений и другое);

справка о создании новых или сохранении действующих рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта, заверенная подписью руководителя и печатью заявителя.

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, администрации муниципальных образований городов (районов) возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

Муниципальные образования передают заявки субъектов МСП в конкурснуюкомиссию министерства по отбору заявок.
2.4.1 Микрофинансирование субъектов малого и микропредпринимательства

Микрофинансирование является видом финансовой помощи малообеспеченным, экономически активным людям с целью повышения их уровня жизни и обеспечения самозанятости, а также расширения бизнеса предпринимателей, позволяющее получить доступ к кредитам банков.

Под микрофинансированием понимается заем денежных средств в размере до 600 тысяч рублей, на срок не более 12 месяцев, с начислением процентов по ставкам, установленным настоящим Положением.

Микрозаймы предоставляются субъектам малого и микро предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, зарегистрированным в установленном порядке на территории Оренбургской области.




Таблица. Установлено три уровня участия заемщиков в микрофинансировании:

Уровень

Условия перехода

Сумма займа

Ставка % (в месяц)

Максимальный срок заимствования

первый



<=100 т.р

2

3 месяца

второй

наличие 20 баллов

<=200 т.р

1,75

6 месяцев

третий

наличие 50 баллов

<=600 т.р.

1,5

12 месяцев



Баллы начисляются заемщикам за своевременное внесение платежей по микрозайму и отсутствие пролонгаций (5 баллов), принятие на себя солидарно ответственности за другого заемщика (2 балла), своевременное исполнение поручителем своих обязательств по договору поручительства (5 баллов).

Количество баллов уменьшается, если заемщиком допущены: просрочка выплаты процентов (-3 балла), несвоевременный возврат суммы займа (-10 баллов), пролонгация договора займа (-6 баллов), а также поручителем допущены (при неисполнении должником своих обязательств по договору займа): просрочка выплаты процентов (-1 балл), несвоевременный возврат суммы займа (-7 баллов), пролонгация договора займа ( -3 балла).

Заемщик представляет в Фонд заявку и анкету по установленным формам

Финансовая отчетность должна быть предоставлена за последний истекший отчетный период в случае, если с даты окончания отчетного периода прошло более 30 календарных дней. В случае если с даты окончания последнего отчетного периода прошло менее 30 календарных дней, может быть предоставлена отчетность за предшествующий отчетный период. В случае, если последний отчетный период является завершающим в календарном году, отчетность может быть предоставлена в следующие сроки: 3 календарных месяца + 30 календарных дней.


2.4.2 Оказание финансовой помощи безработным гражданам

В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»,     продолжение
--PAGE_BREAK--