Реферат: Бюжетные расходы на социальную сферу и обслуживание государственного долга

Введение

Ведущую, определяющуюроль в формированиии развитииэкономическойструктурылюбого современногообщества играетгосударственноерегулирование, осуществляемоев рамках избраннойвластью экономическойполитики. Однимиз наиболееважных механизмов, позволяющихгосударствуосуществлятьэкономическоеи социальноерегулирование, является финансовыймеханизм — финансоваясистема общества, главным звеномкоторой являетсягосударственныйбюджет.

Огромную рольфедеральныйбюджет играетв решении социальныхпроблем. Повышениюроли расходовфедеральногобюджета в социальныхпроцессахспособствуеткардинальноеизменениебюджетногомеханизмафинансированияучрежденийсоциальнойсферы. Известно, что за счетбюджетныхсредств финансируютсямногие необходимыеотрасли социальногообслуживаниянаселения — просвещение, здравоохранение, социальноеобеспечение.Растущиесоциально-культурныепотребностиграждан признанонеобходимымобеспечиватьдаже за счетдефицитногофинансирования.Общепринятымявляется факт, что в перспективероль федеральногобюджета в социальныхпроцессах будетусиливаться.Это объясняетсятем, что именносредства бюджета(в совокупностис внебюджетнымифондами) являютсяфинансовойбазой осуществлениясоциальныхпреобразований, перехода накачественноновый, болеевысокий уровеньсоциальногообслуживаниянаселения.

Основная цельданного реферата- рассмотретьрасходы бюджетана социальнуюсферу и обслуживаниегосударственногодолга.

Задачи данногореферата:

· изучить основныечерты и принципыбюджетногоустройстваРФ;

· рассмотретьструктуругосударственныхрасходов, в томчисле в социальнойсфере и обслуживаниигосударственногодолга.

1. Государственныйбюджет и бюджетнаясистема РФ

Государственныйбюджет можноопределить, как балансзапланированныхрасходов идоходов правительстваза определенныйпериод (чащевсего за год).Государственныйбюджет содержит: перечень программрасходов (наобразование, на оборону ит.д.) и переченьисточниковполучениядоходов.

Различаютфактический, структурныйи циклическийгосударственныебюджеты.

Фактическийбюджет — суммадействительныхрасходов федеральногоправительстваза вычетомсуммы поступившихналогов забюджетный год.

Структурныйбюджет — расчетныйбюджет, показывающийрасходы и доходыправительствав предположении, что экономиканаходится наестественномуровне национальногопродукта и вусловияхестественногоуровня безработицы.

Циклическийбюджет — разницамежду фактическими структурнымбюджетами.Циклическийбюджет показываетвлияние экономическогоцикла на бюджет.

Бюджет необходимкаждому государствудля удовлетворенияего объективныхпотребностейв денежномфонде.

К задачам бюджетаможно отнести:

— образованиебюджетногофонда (бюджетныедоходы);

— использованиебюджетногофонда (бюджетныерасходы);

— контроль.

Баланс государственногобюджета — соотношениеденежных доходови расходовгосударства.В результатеисполнениябюджета могутвозникнутьтри ситуации:

1. доходы и расходыгосударственногобюджета равны, то говорят, чтоимеет местосбалансированностьгосударственногобюджета.

2. Превышениедоходов государственногобюджета надрасходамисоздает профицитгосударственногобюджета.

3. Превышениерасходовгосударственногобюджета надего доходамисоздает дефицитгосударственногобюджета.

В результатенакоплениябюджетногодефицита образуетсягосударственныйдолг — неоплаченнаясумма официальнопризнанныхпрямых обязательстворганов государственногоуправленияперед другимисекторамиэкономики иостальнымистранами мира, которая образоваласьв результатеих операцийв прошлом идолжна бытьпогашена посредствомопераций этихорганов в будущемили переоформленав бессрочныйдолг. Государственныйдолг подразделяетсяна внешний ивнутренний.

Итог финансовойдеятельностигосударствавыражаетсяв превышениирасходов наддоходами, т.е.в дефиците.Принято считатьнормальнымфинансовоеположениестраны, еслиуровень бюджетногодефицита (кВВП) не превышает3% [1, с. 98].

Бюджетноеустройствоопределяетсязаконом РСФСР«Об основахбюджетногоустройстваи бюджетногопроцесса вРСФСР» от 10 октября1991 г. и БюджетнымКодексом РФ, как организациябюджетнойсистемы и принципыее построения.

Бюджетнаясистема состоитиз трех уровней:

— первый уровень- федеральныйбюджет и бюджетыгосударственныхвнебюджетныхфондов;

— второй уровень- бюджеты субъектовРФ и бюджетытерриториальныхгосударственныхвнебюджетныхфондов;

— третий уровень- местные бюджеты.

2. Характеристикагосударственныхрасходов РФ

2.1. Расходы государства: понятие и виды

В процесседеятельностипо осуществлениюгосударственныхрасходов возникаеткруг отношений, регулируемыхфинансовымправом и другимиотраслями права- гражданским, административными др. В финансовыхправоотношенияхучаствуютгосударственныепредприятия, организации, учреждения, их вышестоящиеорганы, а такжебанки, черезкоторые производитсявыдача средств.В таких правоотношенияхмогут участвоватьи негосударственныеили немуниципальныеорганизации, если государственныеорганы властиили органыместногосамоуправленияпримут специальныерешения о выделенииим государственныхили муниципальныхсредств.

Государственныерасходы представляютв своей совокупностиопределеннуюсистему иклассифицируютсяпо разным основаниям.В зависимостиот форм собственностиони подразделяютсяна государственныеи муниципальные.

Соответственноуровням организациивласти в РФможно выделитьтри группырасходов: федеральныерасходы; расходысубъектовФедерации; расходы местногозначения(муниципальные).

В зависимостиот источниковполучениярасходныхсредств, порядкаих планированияи использованиярасходы можноподразделитьна:

— централизованные, осуществляемыеза счет бюджетаи государственныхвнебюджетныхфондов;

— децентрализованные, осуществляемыегосударственнымии муниципальнымипредприятиямиза счет средств, которые полученыими самими врезультатеих собственнойдеятельностии остаются вих распоряжении[2, с. 105].

В зависимостиот характераучастия вобщественномпроизводствевыделяютсярасходы нафинансирование:

а) оборотныхсредств (текущихрасходов);

б) основныхфондов (капитальныхвложений);

в) созданиерезервов.

Существенноезначение дляхарактеристикицелевых направленийгосударственныхрасходов имеетклассификацияих по функциональномупризнаку.Законодательнаяоснова такойклассификациизаложена Федеральнымзаконом от 15августа 1996 г. «ОбюджетнойклассификацииРоссийскойФедерации».

Государственныерасходы игосударственныедоходы взаимосвязанымежду собой.Объем расходовнаходится впрямой зависимостиот объема доходов.При их несоответствиинаступаютнегативныепоследствия- бюджетныйдефицит, инфляциянациональнойвалюты в связис покрытиемнедостаткасредств эмиссиейденежных знаков, введениедополнительныхналогов, использованиевнутреннихи внешних займовв больших размерах, чем может выдержатьэкономика ит.д., которыемогут перерастив глубокийфинансовыйкризис.

Государственныерасходы осуществляютсяпутем финансирования.

Финансированиегосударственныхрасходов — этоурегулированноеправовыминормами выделениегосударственныхденежных средствна безвозмезднойи безвозвратнойоснове, заисключениемустановленныхзаконодательствомусловий возвратностии возможности, для деятельностии развитияпредприятий, организацийи учрежденийсоответственноих задачам ифункциям.

Источникомфинансированиягосударственныхрасходов, включаяинвестиции, выступаютсредства:

— государственныхбюджетов (наоснованииспециальнопринятых решенийони могут бытьвыделены насрочной, возвратной, платной основе);

— государственныхвнебюджетныхфондов;

— централизованныхфондов министерств, ведомств, собственныхфинансовыхресурсов предприятий[3, с. 248].

В последнеевремя в формированиинеобходимойдля финансированияфинансовойосновы усилилосьзначение заемныхи привлеченныхсредств. Помимоувеличениязаемных средствв федеральномбюджете ПравительствоРФ разрешилоПенсионномуфонду РФ осуществитьвыпуск собственныхценных бумаг(векселей, облигаций).Придаетсябольшое значениепривлечениюиностранныхинвестиций.

В расходахмногих государственныхсоциально-культурных, бюджетныхучрежденийсущественноеместо сталозаниматьиспользованиеполученныхими в результатеих собственнойдеятельностидополнительных, внебюджетныхфондов. Связаноэто с недостаточнымбюджетнымфинансированием, вызваннымфинансовымитрудностямив стране.

Среди новыхорганизационно-правовыхформ финансированиягосударственныхрасходов следуетотметить такие, как финансированиепрограмм наконкурснойоснове; выделениеединовременныхбезвозмездныхи безвозвратныхпособий с условиемсоблюденияопределенныхтребований, обычно образовательнымучреждениям, творческимколлективами т. п. Распространенамногоканальнаясистема финансированиягосударственныхпрограмм сиспользованиемсредств бюджетовразных уровнейи внебюджетныхисточников.

В зависимостиот субъектов, использующихсредства, можновыделить дваосновных правовыхрежима финансирования:

1) финансированиегосударственныхкоммерческихорганизаций, за которымиимуществозакрепляетсяна праве хозяйственноговедения;

2) финансированиегосударственныхучреждений, состоящих набюджете и относящихсяк некоммерческиморганизациям, действующимна праве оперативногоуправленияимуществом.

Промежуточным, обладающимчертами первогои второго режимов, являетсяфинансированиеказенных предприятий, действующихна праве оперативногоуправленияимуществом.Эти предприятияв сравнениис другимигосударственнымипредприятиямиимеют особенностив порядкепланированияи использованиясредств.

В названныхправовых режимахнаходят отражениеи те правовыеформы финансирования, которые используютсяпо другим основаниям, например попредметно-целевомунаправлениюсредств.

Основные правовыережимы различаютсяпо:

— источникамфинансирования;

— содержаниюи порядку утвержденияфинансовыхпланов, на основаниикоторых производитсяфинансирование;

— предметно-целевомунаправлениюсредств;

— содержаниюправ и обязанностейкоммерческихорганизацийи бюджетныхучреждений, осуществляющихгосударственныерасходы [5, с. 81].

Эти различияотражают особенностизадач и сфердеятельностипредприятийи учреждений, спецификугосударственногорегулированияи управленияв этих сферах.

2.2. Расходы бюджетана социальнуюсферу

В связи с большойактуальностьюи приоритетностьюрешения социальныхзадач остановимсяна перспективныхнаправленияхреформированиясоциальногокомплекса.Поскольку впериод формированиярыночных отношенийзначительновозросли потребностинаселения вконкретныхобщественныхблагах, это нетолько привелок активизациисоциальнойполитики, нои предопределилонеобходимостьвнесения коррективв бюджетнуюполитику государства, потребоваловыработкиособой стратегииоплаты общественныхрасходов.

На социальнуюполитику в 2002году, былозапланировано430350, 5 млн. руб., или22, 1 % всех расходов.Из них былопрофинансированоувеличениепенсий: так, если трудоваяпенсия по старостина 31 декабря2001 года составляла1073 руб., то в 2002 г. — 1590 руб., пенсииинвалидов иучастниковвойны вырослис 2671 руб. до 3400руб.С 1 апреля 2004 годапенсии такжевыросли в среднемна 121 руб.

Было обеспеченоповышениеденежногодовольствиявоеннослужащих.Оклады по воинскойдолжностиувеличилисьв 2-2, 4 раза, крометого, вдвоевыросли надбавкиза выслугу лет.В полном объемеобеспечиваласьтекущая выплатадетских пособийгражданам, имеющим детей, предыдущуюзадолженностьудалось сократить(на 4, 2 млрд. рубв 2002 году).

В 2002 г. сохраняласьсоциальнаянаправленностьрегиональныхбюджетов — 46%средств направлялосьна финансированияучрежденийсоциально-культурнойсферы, 16% — нажилищно-коммунальноехозяйство, 3% — на правоохранительнуюдеятельность,2% — на сельскоехозяйство. Длябольшинстварегионов 2002г.был непростым: произошлоснижение доходовв связи с сокращениемналоговогобремени и увеличениемрасходов, связанныхс повышениемзаработнойплаты работникамбюджетнойсферы. Фондыоплаты трудаувеличилисьна 60-40%, соответственнодоля зарплатыв бюджетахрегионов увеличиласьс 24, 7% в 2001 г. до 32, 4% в2002г. параллельноувеличивалсяи размер финансовойпомощи бюджетамрегионов: в2000 г. финансоваяпомощь составляла2, 1% ВВП, в 2001г. – 2, 3% ВВП, а в 2002 г. — 2, 5% ВВП. Выплатыповышеннойзарплаты (сдекабря 2001г.)производилисьс одновременнымпогашениемранее накопившейсязадолженности[6, с. 327].

Своевременнои в необходимомобъеме изыскивалисьи предоставлялисьсредства наликвидациюпроизошедшихв 2002 г. стихийныхбедствий. Наэти цели изфедеральногобюджета быловыделено 4, 5 млрд.руб. бюджетныхссуд.

В 2002 г. значительноувеличен объемсредств, направляемыхна предварительнуюкомпенсациюгарантированныхсбереженийграждан. Запериод с 1996г. поноябрь 2002г. компенсациюполучили гражданеРФ в сумме 39 млрд.руб., при этомза 2002 г. — 15, 7 млрд.руб. в 2003 г. выплатыдолжны былисоставить 20млрд. руб., чтодолжно позволитьрасширитьгруппы вкладчиков, получающихкомпенсационныевыплаты.

Необходимыефинансовыересурсы в 2002 годувыделялисьна проведениесудебной реформы, в частностиувеличениештатной численностисудей и работниковаппаратовсудов, а такжевведение судаприсяжных. Вцелом на финансированиесудебной властив 2002 году в бюджетепредусматривалось19112 млрд. руб., чтосоставляет0, 17 % к ВВП.

В 2003г. приоритетныминаправлениямирасходованиябюджетныхсредств являлисьнациональнаяоборона (345725, 5млн.руб. или 14, 7% всехрасходов), судебнаясистема (25 451, 9 млн.руб — 1, 1%), наука(40 250, 0 млн. руб или1, 7%) и образование(97 627, 0 млн. руб. — 4, 2 %). Втоже времяфедеральныйбюджет 2003 годахарактеризовалаего социальнаянаправленность.Доля расходовфедеральногобюджета нанациональнуюоборону иправоохранительнуюдеятельностьв 2003 г. в общемобъеме федеральногобюджета составила25, 1%, что превышаетуровень 2002г. на2, 1 процентныхпункта. На выплатупенсий, пособий, компенсациявоеннослужащими их семьям в2003г. было предусмотрено104, 6 млрд. руб., чтопочти в двараза большечем в 2002г. соответственнодоля расходовна эти цели вобщем объемерасходов федеральногобюджета значительновыросла. [7, с. 121].

Объем ассигнованийв 2003г. на судебнуюсистему былпредусмотренв размере 25, 5 млрд.руб., что на 27, 9%больше уровня2002г. и позволяетреализоватьмеры по финансовомуобеспечениюпроводимойреформы судебнойвласти.

Общий объемассигнованийна развитиенауки былзапланированв сумме 40, 2 млрд.руб., или с ростомпротив ожидаемойоценки 2002 г. на34, 4%.

Расходы наобразованиев 2003г. были запланированыв размере 97, 6 млрд.руб, что на 22, 2%больше чем в2002г. При этом вобщем объемерасходов федеральногобюджета долярасходов наобразование- 4, 2%

В 2003 году проводилосьфинансовоеобеспечениедальнейшегоповышениязарплат работниковздравоохраненияи образования, а также переходот единой тарифнойсетки (ЕТС) котраслевойсистеме пооплате труда.В 2002 г. среднийоклад врачаувеличилсяна 90%, медсестры- на 84%. Вдове увеличеныоклады учителями на 72 профессорско-преподавательскомусоставу в ВУЗах.В 2003 г. зарплатамедицинскихработниковувеличиласьна 8, 2%, а учителей- на 55% [8, с. 194].

Существеннаястатья 2003годаувеличениясоциальныхрасходов — этозначительноеповышениепенсий, выплачиваемыхиз бюджета.Прежде всего, это пенсиивоеннослужащим.Общее повышениесоставляетпо ряду групппенсионеровполтора — двараза ростапенсии.

В целом можносказать, чтоза последниегоды существенновозрастаютрасходы государствана оплату трудаработниковбюджетнойсферы, увеличилсяразмер средств, направляемыхна оплату всехвидов коммунальныхуслуг, существенносократилосьчисло федеральныхцелевых программи вместе с темвозрос объемассигнований, направляемыхна их реализацию.Увеличилисьрасходы напроведениефундаментальныхисследованийи содействиенаучно-техническомупрогрессу.

Стоит отметить, что существенныйобъем расходовфедеральногобюджета, составляютрасходы, проходящиепо разделу«Финансоваяпомощь бюджетамдругих уровней».Целью предоставлениясубъектамФедерациисредств изФедеральногофонда финансовойподдержки(ФФФП) регионовявляется выравниваниебюджетнойобеспеченностирегионов надушу населения.При утверждениифедеральногобюджета устанавливаютсяставки отчисленийот соответствующихфедеральныхналогов и доходовв бюджеты субъектовФедерации изФФФП регионов.Финансоваяпомощь имеетзначительныйудельный весв общей суммерасходов: в1996г. — 12, 5%, в 1997г. — 11, 9, в 1998г- 10, 1, в2000г — 8, 1, в 2001 — 17, 64, в2002г — 13, 63, в 2003- 30, 3 % или711431, 4 млн.руб. Вчастности, прираспределениисредств Федеральногофонда финансовойподдержкисубъектов РФв 2004 году, Омскойобласти будетвыделена дотацияна выравниваниеуровня бюджетнойобеспеченностисубъектов РФв сумме 2 922 991, 0 тыс.рублей, из 175 810866, 0 тыс. руб. запланированныхфедеральнымбюджетом 2004 годана финансовуюпомощь бюджетамдругих уровней[9, с. 257].

2.3. Обслуживаниегосударственногодолга

Особое местосреди расходовбюджета занимаютзатраты потекущему обслуживаниюгосударственноговнутреннегои внешнегодолга. Большаячасть государственногодолга оформленав виде государственныхкраткосрочныхоблигаций, размещенныхсреди кредиторовкак внутристраны, так иза рубежом.Доля общейсуммы расходовфедеральногобюджета пообслуживаниюгосударственногодолга в последниегоды неуклонновозрастает:1996г. — 13, 4%, 1997г. — 14, 8, 2000. — 25, 7, 2001г.- 20, 09%. Если в счетпогашениявнешней задолженностив 2002 г. было выплачено14, 2 млрд. дол., тов 2003г. суммы выплатсоставили 17, 3млрд. дол. Такжена обслуживаниевнешнего долгав 2003 году предполагалосьнаправить 220млрд. руб, а наобслуживаниевнутреннегодолга — 57, 5 млрд.руб. В целяхсовершенствованияструктурыгосударственноговнутреннегодолга и снижениястоимости егообслуживаниябыли размещеныновые финансовыеинструменты, среди которыхоблигациифедеральныхзаймов с амортизациейдолга, позволяющиеосуществлятьпогашениеноминальнойстоимостичастями, а такжегосударственныесберегательныеоблигации, выпускаемыедля страховыхкомпаний, негосударственныхпенсионныхфондов и инвестиционныхфондов. Снижениегосударственногодолга помимосокращениярасходов наего обслуживаниеявляется важноймерой повышенияинвестиционнойпривлекательностиРоссии. Проведениев последниегоды взвешеннойбюджетной идолговой политикиотмечено инвесторамии международнымирейтинговымиагентствами.

При характеристикегосударственныхрасходов необходимоуделить вниманиеи расходамфедеральногобюджета РФ всфере материальногопроизводства.Среди расходовв данной сференаиболеезначительнымидля развитияэкономикиявляются расходына финансированиекапитальныхвложений. Бюджетноефинансированиераспространяетсяна капитальныевложения, осуществляемыетолько в государственномсекторе экономики.Бюджетныесредства выделяютсяна строительныеобъекты, переченькоторых утверждаетсяМинистерствомэкономики РФпо согласованиюс Министерствомфинансов РФ.Так в рамкахбюджета 2004 годасущественноевнимание уделяетсямерам по наращиваниюэкономическогопотенциала, прежде всегоразвитиюинфраструктуры.В 2004 г. из федеральногобюджета будутпрофинансированыстроительствои реконструкциятаких объектовобщенациональногозначения, какавтомобильнаядорога Чита- Хабаровск, система защитныхсооруженийна северо-западестраны, паромныйкомплексУсть-Луга-Балтийск, аэропортКалининграда, аэропорт Хабаровска, газопроводОчер-Кудымкари целый ряддругих федеральныхинфраструктурныхобъектов. [10, с.179].

Одним из видоврасходов всфере материальногопроизводстваявляется выплатаразличныхдотаций предприятиям.Существуютдва вида дотаций:

1) дотации напродукцию, реализуемуюпо государственнымрегулируемымценам. Выделяютсяиз федеральногобюджета угледобывающими углеперерабатывающимпредприятиям, а также сельскохозяйственнымпредприятиямпо продукцииживотноводства;

2) дотации предприятиямдля покрытияих убытков.Выделяютсяв основномпредприятиямагропромышленногокомплекса, жилищно-коммунальногохозяйства игородскоготранспорта.

Наряду с безвозмезднымбюджетнымфинансированиемотраслейматериальногопроизводстваиспользуетсятакая возвратнаяформа финансирования, как выделениебюджетных ссуд, которые выдаютсяв основном поспециальнымраспоряжениямПравительстваРФ на выполнениецелевых программразвития.Отличительнойособенностьюбюджетных ссудпо сравнениюс судами коммерческихбанков являетсято, что процентыпо этим ссудамлибо не взимаются, либо значительнониже банковских.

Заключение

Федеральныйбюджет, являясьцентральнымзвеном системыгосударственныхфинансов, придаетфинансам всеобщийхарактер. Спомощью такогоинструмента, как федеральныйбюджет, государствообразует ииспользуетобщегосударственныйцентрализованныйфонд денежныхсредств, и именночерез бюджетгосударствоорганизуетперераспределениеобщественногопродукта, следовательно, такой централизованныйфонд в лицебюджета необходимгосударствудля осуществлениясвоих основныхфункций. Важнейшимииз функцийгосударствав современнойэкономикепринято считатьобеспечениерасширенноговоспроизводства, удовлетворениесоциально-культурныхпотребностейнаселения, обеспечениенациональнойобороны, покрытиеобщих издержекуправления.

В сложившихсяусловияхприоритетнымидолжны бытьсоциальныерасходы, таккак именногосударствообязано обеспечитьсоциальнуюподдержкунезащищенныхслоев населения, а также расходы, определяющиежизнеспособностьгосударствана данном этапеи в перспективе.Помимо социальныхприоритетнымидолжны статьрасходы наподдержкужизнеобеспечивающихотраслей экономики, а также ееструктурнуюперестройку.Посколькуресурсы бюджетаограничены, предпочтениеэтим ресурсамможет бытьоказано за счетсужения другихрасходов, выведенияиз составарасходов бюджетатех направлений, которые должныосуществлятьсяза счет собственныхисточникови привлеченныхсредств, икорректировкисостава расходоввнутри основныхнаправленийв целях ихрационализации.Таким образом, в связи со сказаннымследует сделатьакцент на том, что поддержкаприоритетныхотраслей экономикине должна бытьобезличенной, пассивной. Дляэтого нужнопоследовательносокращатьдотации и субсидииТЭК, аграрномусектору и переходитьк адреснойподдержкеинвестицийпод эффективныепроекты.

АлександровИ.М. Бюджетнаясистема РоссийскойФедерации: Учебник. — М.: Изд-во«Дашков и К.»,2006. — 357с.

Ларина Л.С. Бюджетнаясистема РоссийскойФедерации. — М.: Юриспруденция,2005. — 402с.

Бюджет и бюджетнаясистема РоссийскойФедерации: Учебник / Подред. А.М. Годин, И.В. Подпорина.- М.: Прогресс- Академия, 2004. — 328с.

Финансы. Денежноеобращение.Кредит: Учебникдля вузов / Подред. Г.Б.Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА,2003. — 473с.

Финансы: Учебникдля вузов / Подред. Л.А. Дробозиной.- М.: ЮНИТИ-ДАНА,2003. — 419с.

Финансы: Учебноепособие / Подред. А.М. Ковалевой.- М.: Финансы истатистика,2000. — 473с.

Бюджетнаясистема РоссийскойФедерации: Учебник / Подред. Г.Б.Поляка.– М.: Изд-во ЮНИТИ,2005. — 456с.

Будасова С.А.Финансы, денежноеобращение икредит. — М.: Феникс,2000. — 504с.

Парыгина В.А., Тедеев А.А. Бюджетнаясистема России: Учебник. — М. Эксмо,2004. — 359с.

10. Вахрин П.И.Бюджетнаясистема РоссийскойФедерации: Учебник. — М.: Изд-во«Дашков и К»,2002. — 492с.