Реферат: Проблемно-тематический курс по макроэкономике
--PAGE_BREAK--Рисунок 1. Совокупный спросСовокупное предложение
<img width=«16» height=«98» src=«ref-1_675143755-170.coolpic» v:shapes="_x0000_s1146"><img width=«12» height=«231» src=«ref-1_675143925-225.coolpic» v:shapes="_x0000_s1100">
P c
<img width=«74» height=«74» src=«ref-1_675144150-239.coolpic» v:shapes="_x0000_s1116"> b
a
<img width=«86» height=«2» src=«ref-1_675144389-92.coolpic» v:shapes="_x0000_s1110"> s
<img width=«363» height=«12» src=«ref-1_675144481-181.coolpic» v:shapes="_x0000_s1099">0 Q(объем реального ВНП)
Рисунок 2. Совокупное предложение
a
– «кейнсианский» отрезок кривой, изменения в объеме производства при неизменности цены;
б –«восходящий», изменения в объеме производства при изменении цены;
с –«вертикальный», изменение цены не влечет изменения реального ВНП.
Рыночное предложение
<img width=«196» height=«194» src=«ref-1_675144662-599.coolpic» v:shapes="_x0000_s1150"> <img width=«12» height=«219» src=«ref-1_675145261-222.coolpic» v:shapes="_x0000_s1147">
P
A
<img width=«2» height=«146» src=«ref-1_675145483-116.coolpic» v:shapes="_x0000_s1152"><img width=«242» height=«2» src=«ref-1_675145599-123.coolpic» v:shapes="_x0000_s1151">PA
<img width=«3» height=«12» src=«ref-1_675143214-73.coolpic» v:shapes="_x0000_s1148">
<img width=«363» height=«12» src=«ref-1_675145795-171.coolpic» v:shapes="_x0000_s1149"> s
QА Q
Рисунок 3. Рыночное предложение
Рыночный спрос
<img width=«12» height=«231» src=«ref-1_675145966-226.coolpic» v:shapes="_x0000_s1174"> <img width=«146» height=«134» src=«ref-1_675146192-442.coolpic» v:shapes="_x0000_s1186">
<img width=«287» height=«182» src=«ref-1_675146634-694.coolpic» v:shapes="_x0000_s1175"><img width=«2» height=«2» src=«ref-1_675147328-73.coolpic» v:shapes="_x0000_s1176">P
A
<img width=«86» height=«2» src=«ref-1_675147401-97.coolpic» v:shapes="_x0000_s1177"><img width=«2» height=«158» src=«ref-1_675147498-118.coolpic» v:shapes="_x0000_s1178">PA
d
<img width=«375» height=«12» src=«ref-1_675147616-182.coolpic» v:shapes="_x0000_s1173">
QA Q
Рисунок 4. Рыночный спрос
Таким образом, кривые совокупного спроса и совокупного предложения отображают совокупный спрос и совокупное предложение всех товаров, тогда как кривые рыночного спроса и предложения для данного товара отображают спрос и предложение только для одного товара.
Тема 4. Классическая и кейнсианская модели макроэкономического равновесия
1. Кейнсианская модель может быть использована для анализа процессов, происходящих в переходной экономике России.
В кейнсианской модели отсутствует гибкость цен (этому способствуют долгосрочные контракты, монополизация). Особое значение имеет относительная жесткость номинальной зарплаты. Кейнс подчеркивал, что номинальная зарплата в коротком периоде фиксирована, так как определяется долгосрочными трудовыми контрактами, кроме того, если она и меняется, то только в одну сторону — повышения в периоды экономического подъема. Снижению же ее в периоды экономического спада препятствуют профсоюзы, которые имеют относительно большое влияние. В силу этого рынок труда несовершенен и равновесие на нем устанавливается, как правило, в условиях неполной занятости. Однако основная особенность кейнсианской модели заключается в том, что реальный и денежный сектор экономики оказываются взаимосвязанными. Указанная взаимосвязь определяется особенностьюкейнсианской трактовки денежного спроса, согласно которой деньги являются богатством и имеют самостоятельную ценность. Важнейшим рынком в кейнсианской модели является рынок благ. В связке «совокупный спрос — совокупное предложение» ведущая роль принадлежит совокупному спросу. Но так как его величина определяется в результате взаимодействия с денежным рынком, то определяющим параметром общего равновесия становится эффективный спрос, величина которого устанавливается в модели совместного равновесия.Кейнсианская модель ОЭР описывает экономику как целостную систему, в которой все рынки являются взаимосвязанными, и изменение условий равновесия на одном из рынков вызывает изменение равновесных параметров на других рынках и условий ОЭР в целом. При этом уровеньцен становится одним из параметров общего равновесия.
2.Равновесие спроса и предложения не совпадает с полной занятостью ресурсов, т.к. согласно кейнсианской теории эти два понятия не должны совпадать. Согласно кейнсианской теории для равновесия спроса и предложения не обязателен факт полной занятости ресурсов. Причинами такого несовпадения являются отсутствие гибкости цен (этому способствуют долгосрочные контракты, монополизация), недостаточное количество инвестиционных вложении, инфляционные процессы. Основная особенность кейнсианской модели заключается в том, что реальный и денежный сектор экономики оказываются взаимосвязанными. Кроме того, согласно этой теории равновесие на рынке товаров осуществляется при неполной занятости ресурсов. Например, рынок труда. На рынке труда номинальная зарплата фиксирована, так как она определяется долгосрочными трудовыми контрактами. Но она может меняться, причем только в одну сторону – в сторону повышения в периоды экономического подъема. Снижению зарплаты препятствуют профсоюзы, которые имеют большое влияние. При этих обстоятельствах рынок труда несовершенен и равновесие на нем устанавливается в условиях неполной занятости.
3. Параметром, обеспечивающим равновесие, является гибкая процентная ставка. Если по каким-либо причинам запланированные объемы сбережений и инвестиций не совпадают при заданной ставке процента, то в экономике начинается процесс изменения текущей ставки процента до ее значения, которое обеспечивает равновесие сбережений и инвестиций. Например, объем запланированных сбережений оказался меньше объема плановых инвестиций. Тогда на рынке капитала начнется конкуренция инвесторов за свободные кредитные ресурсы, что вызовет повышение ставки процента. Повышение ставки процента приведет к пересмотру объемов запланированных сбережений в сторону повышения и инвестиций в сторону понижения, до тех пор, пока не установится такая процентная ставка, которая и обеспечит равновесие. При превышении объемов сбережений над объемами инвестиций на рынке капитала образуются свободные кредитные ресурсы, что вызовет понижение ставки процента до ее равновесного значения. В экономике, где достаточно сильна роль государства, оно помогает найти экономическое равновесие. Если равновесие инвестиции и сбережении не нужно для общего экономического равновесия, тогда государство при превышении сбережении над инвестициями станет искать новые места вложения денег, а если сбережений окажется меньше объема плановых инвестиции, тогда государство станет привлекать сбережения в других местах (например, за границей).
4. Объем реального национального продукта (стоимость продукта в неизменных ценах) и темп инфляции, обеспечивающие равенство между совокупным спросом и предложением, обычно называют состоянием общего макроэкономического равновесия (сбалансированности) экономики. Это важнейшая составляющая народнохозяйственной сбалансированности. На рис. 5 заданы кривые совокупного спроса AD
и предложения AS
и точка Е, фиксирующая состояние общего экономического равновесия («крест Кейнса»).
<img width=«21» height=«68» src=«ref-1_675147798-240.coolpic» alt=«Подпись: Индекс цен» v:shapes="_x0000_s1199" v:dpi=«96»><img width=«407» height=«248» src=«ref-1_675148038-3250.coolpic» v:shapes="_x0000_s1187 _x0000_s1188 _x0000_s1189 _x0000_s1190 _x0000_s1191 _x0000_s1192 _x0000_s1193 _x0000_s1194 _x0000_s1195 _x0000_s1196 _x0000_s1197 _x0000_s1198 _x0000_s1200 _x0000_s1201 _x0000_s1202 _x0000_s1203 _x0000_s1204 _x0000_s1205 _x0000_s1206 _x0000_s1207 _x0000_s1208 _x0000_s1209 _x0000_s1210 _x0000_s1211 _x0000_s1212 _x0000_s1213 _x0000_s1214 _x0000_s1215 _x0000_s1216 _x0000_s1217 _x0000_s1218">
В любой национальной экономике всегда существует некий объем реального валового национального продукта, превышение которого способствует ускоренному развитию инфляционных процессов (на рис. 5 этому уровню соответствует точка на оси абсцисс Qпотенциальное). Последнее, как известно, в значительной степени стимулирует развитие спекулятивных мотивов у производителей и различного рода посредников — в ущерб реальным потребностям экономики. Как показывает практика, этот объем, превышать который не следует, определяется, главным образом, сложившейся структурой национальной экономики. Причем данной структуре всегда соответствует и определенный уровень вынужденной безработицы. Фактически указанный объем реального валового национального продукта отражает потенциал роста той или иной экономики без угрозы быстрого раскручивания инфляционных процессов.
Если текущее производство реального ВНП ниже обозначенного потенциала (например, в точке Е), то есть возможность заметно снизить уровень безработицы, стимулируя увеличение совокупного спроса. Этого можно добиться, используя три основных рычага государственной экономической политики: снижение налогов, увеличение денежной (в первую очередь кредитной) массы, рост государственных расходов. Напротив, если фактическое производство реального ВНП в достаточной степени превышает обозначенный потенциал (например, находится в точке Е1— классическим примером является российская экономика), говорят, что экономика находится в «перегретом» состоянии. Для него характерны «сверхзанятость» (своего рода «безработица на работе»), усиленное развитие инфляционных процессов, переходящих в гиперинфляцию, обострение товарного и бюджетного дефицитов. В такой ситуации общество живет не по средствам, происходит «проедание» национального дохода, нарастает отставание в техническом уровне развития производства.
Все это диктует необходимость проведения энергичной государственной политики, направленной на сокращение совокупного спроса и перевод экономики в положение, близкое к состоянию Е1. Теоретически и практически последнее достигается за счет ужесточения налогового пресса, сокращения денежной (в первую очередь кредитной) массы, существенного снижения (экономии) государственных расходов. Однако эффективно использовать все эти три основных рычага государственным органам удается не всегда. Чем сильнее отклонения от параметров состояния общего экономического равновесия, тем меньше соответствующие возможности.
Тема 5. Потребление, сбережения и инвестиции в национальной экономике. Теория мультипликатора
1. Величина получаемого каждым экономическим агентом дохода далеко не всегда равна величине его личного потребления. Как правило, при низком уровне доходов расходуются сбережения предыдущих периодов (сбережение отрицательно). При некотором уровне доходов они полностью расходуются на потребление. Наконец, с ростом доходов у хозяйственных агентов появляются все более широкие возможности увеличивать, как потребление, так и свои сбережения.
Построим график, отражающий предельную склонность к потреблению. На оси абсцисс откладывается чистый доход (после уплаты налогов). На оси ординат — расходы на потребление. Если бы расходы в точности соответствовали доходам, то это отражала бы любая точка, лежащая на прямой, проведенной под углом 45°. Но в действительности такого совпадения не происходит, и только часть доходов расходуется на потребление.
<img width=«28» height=«164» src=«ref-1_675151288-73.coolpic» v:shapes="_x0000_s1239" v:dpi=«96»><img width=«445» height=«205» src=«ref-1_675151361-1563.coolpic» v:shapes="_x0000_s1236 _x0000_s1237 _x0000_s1238 _x0000_s1240 _x0000_s1241 _x0000_s1242 _x0000_s1243 _x0000_s1244 _x0000_s1245 _x0000_s1246 _x0000_s1247 _x0000_s1248 _x0000_s1249 _x0000_s1250 _x0000_s1251">
Расходы на
потребление
<img width=«2» height=«2» src=«ref-1_675147328-73.coolpic» v:shapes="_x0000_s1168">
Чистый доход
Рисунок 6. Предельная склонность к потреблению
Поэтому кривая потребления отклоняется от линии 45° вниз. Место пересечения линии 45° и кривой потребления в точке В означает уровень нулевого сбережения. Слева от этой точки можно наблюдать отрицательное сбережение, а справа — сбережение положительное.
2. Соотношение между изменением потребления и вызываемым им изменением дохода называется предельной склонностью к потреблению
Соотношение прироста сбережения к приросту дохода называется предельной склонностью к сбережению.
Одним из центральных понятий общего экономического равновесия является взаимная связь между планируемыми экономическими агентами, населением и государством, расходами и национальным продуктом. При этом в статье расходов обычно выделяют личное потребление, инвестиционные и государственные расходы. Увеличение каждой из этих составляющих повышает общие планируемые затраты в целом.
Величина получаемого каждым экономическим агентом дохода далеко не всегда равна величине его личного потребления. Как правило, при низком уровне доходов расходуются сбережения предыдущих периодов (сбережение отрицательно). При некотором уровне доходов они полностью расходуются на потребление. Наконец, с ростом доходов у хозяйственных агентов появляются все более широкие возможности увеличивать, как потребление, так и свои сбережения.
3. Анализ инвестиционных процессов показывает, что увеличение чистых инвестиций стимулирует мультипликационный рост ВНП. Иначе говоря, инвестируемые деньги – это деньги «повышенной мощности». К аналогичному эффекту приводит и изменение государственных расходов. Это усиленное влияние инвестиций и государственных расходов на рост ВНП получило название «мультипликационного эффекта», а модель, описывающая данные взаимодействия, — «модели мультипликатора».
Различные значения мультипликатора в близких по уровню экономического развития странах можно объяснить тем, что независимо от источника расходов (будь то частные инвестиции или государственные расходы), чем выше у экономических агентов дополнительный потребительский расход (т.е. склонность потреблять), тем сильнее отмеченный мультипликационный эффект. Чем выше склонность к сбережению (а значит, и дополнительная «денежная утечка» при каждом денежном обороте доходов), тем мультипликационный эффект слабее.
4.Уровень инвестиций оказывает существенное воздействие на объем национального дохода общества; от его динамики будет зависеть множество макропропорций в национальной экономике. Кейнсианская теория особо подчеркивает тот факт, что уровень инвестиций и уровень сбережений определяется во многом разными процессами и обстоятельствами.
Инвестиции (капиталовложения) в масштабах страны определяют процесс расширенного воспроизводства. Строительство новых предприятий, возведение жилых домов, прокладка дорог, а, следовательно, и создание новых рабочих мест зависит от процесса инвестирования, или капиталообразования.
Источником инвестиций являются сбережения. Сбережения — это располагаемый доход за вычетом расходов на личное потребление. Разумеется, источником инвестиций являются накопления функционирующих в обществе промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий. Здесь «сберегатель» и «инвестор» совпадают. Однако роль сбережений домашних хозяйств, не являющихся одновременно и предпринимательскими фирмами, весьма значительна, и несовпадение процессов сбережения и инвестирования вследствие указанных различий может приводить экономику в состояние, отклоняющееся от равновесия.
Факторы, определяющие уровень инвестиций[1]:
1. Процесс инвестирования зависит от ожидаемой нормы прибыли, или рентабельности предполагаемых капиталовложений. Если эта рентабельность, по мнению инвестора, слишком низка, то вложения не будут осуществлены.
2. Инвестор при выработке решений всегда учитывает альтернативные возможности капиталовложений и решающим здесь будет уровень процентной ставки. Если норма процента оказывается выше ожидаемой нормы прибыли, то инвестиции не будут осуществлены, и, наоборот, если норма процента ниже ожидаемой нормы прибыли, предприниматели будут осуществлять проекты капиталовложений.
3. Инвестиции зависят от уровня налогообложения и вообще налогового климата в данной стране или регионе. Слишком высокий уровень налогообложения не стимулирует инвестиций.
4. Инвестиционный процесс реагирует на темпы инфляционного обесценивания денег. В условиях галопирующей инфляции, когда калькуляция издержек представляет значительную неопределенность, процессы реального капиталообразования становятся непривлекательными, скорее будет отдано предпочтение спекулятивным операциям.
Чем выше спрос на инвестиции и шире возможности инвесторов, тем выше совокупный спрос на национальный продукт, а следовательно, сильнее стимулы к росту национального дохода (продукта) в последующие воспроизводственные периоды.
Тема 6. Деньги и денежное обращение в рыночной экономике. Модель денежного рынка
1.Спрос на деньги (MD) формируется из: 1) спроса на деньги как средство обращения (или спрос на деньги для совершения сделок) и 2) спроса на деньги как средство сохранения стоимости. Общий спрос на деньги зависит от уровня номинального объема ВНП и процентной ставки. Спрос на денежном рынке отличается от привычного тем, что фактически это спрос на капитал в денежной форме. Сумма необходимых денег — это денежный капитал, который люди желают иметь в определенный период времени при специфических условиях.
Более высокая ставка процента понижает спрос на деньги, а низкая ставка процента — повышает.
Величина спроса на деньги прямо пропорциональна доходу и обратно пропорциональна ставке процента.
График общего спроса на деньги будет выглядеть следующим образом:
<img width=«277» height=«143» src=«ref-1_675152997-685.coolpic» v:shapes="_x0000_s1253 _x0000_s1254 _x0000_s1255 _x0000_s1256"> r, %
MD
0 M
Рисунок 7. Спрос на деньги
Номинальная процентная ставка — на вертикальной оси, масса денег в обращении — на горизонтальной оси. Функциональную зависимость этих параметров даст совокупность кривых, каждая из которых соответствует определенному уровню номинального ВНП. Перемещения вдоль кривой показывают изменения процентной ставки. Причем при высоких процентных ставках кривая становится почти вертикальной, поскольку все сбережения вкладываются в этой ситуации в ценные бумаги, спрос на деньги ограничивается операционным спросом и уже не снижается при дальнейшем росте процента.
Если спрос на деньги вырос, то:
1) кривая спроса на деньги сдвинется вправо вверх;
2) процентная ставка повышается.
При уменьшении спроса на деньги будут происходить обратные явления.
<img width=«257» height=«218» src=«ref-1_675153682-1092.coolpic» v:shapes="_x0000_s1257 _x0000_s1258 _x0000_s1259 _x0000_s1260 _x0000_s1261 _x0000_s1262 _x0000_s1263 _x0000_s1264">
r, % MS
MD1
MD
0 M
Рисунок 8. Рост спроса на деньги (предложение денег не меняется)
Пусть спрос на деньги возрос вследствие роста номинального ВНП, т.е. население и фирмы предпочитают держать свои активы в денежной форме. Но при неизменном предложении денег равновесие может установиться только при росте «цены» денег (номинальной ставке процента).
При уменьшении спроса на деньги и неизменном предложении равновесие на денежном рынке устанавливается при более низкой, чем первоначальная ставке процента.
Если же сдвиг в спросе на деньги вызван исключительно ростом цен, то любое увеличение денежного предложения будет «раскручивать» инфляционную спираль. Целью денежно-кредитной политики в этом случае будет поддержание денежной массы, находящейся в обращении, на определенном фиксированном уровне. Графически денежное предложение в данном случае будет отображаться вертикальной прямой.
2. В странах с рыночной экономикой применяются различные группировки денег. Они называются «денежными агрегатами» и служат альтернативными измерителями денежной массы в обращении. Всю денежную массу можно представить как совокупность денежных агрегатов. Общепринятая практика определения денежных агрегатов следующая: при построении этих агрегатов каждая последующая величина возрастает на предыдущую.
Для расчета совокупной денежной массы в РФ предусмотрены следующие денежные агрегаты:
М0 – наличные деньги;
М1 – равен агрегату М0 плюс расчетные, текущие и прочие счета, вклады в коммерческих банках, депозиты до востребования;
М2 – состоит из М1 плюс срочные вклады;
М3 – включает М2 плюс депозитные сертификаты и облигации государственных займов.
До 1987 г. Mlявлялась наиболее часто прослеживаемым показателем денежной массы. Казалось, будто этот показатель в наибольшей степени соответствует теоретическому определению денег как средства обращения. Однако, спрос на Mlв последующее десятилетие был довольно нестабильным, и многие экономисты стали обращать внимание на М2. Тем не менее, в последующее время опять же большое количество экономистов вынуждено было переключить свое внимание с M2 на М3, как на более полно показывающий теоретическое определение денег и отношении, связанных с ними.
3. При уменьшении предложения денег равновесие на денежном рынке восстанавливается при меньшем, чем первоначальное, количестве денег в обращении и большей, чем первоначальная ставке процента. Так как количество денег весьма ограничено, то спрос на облигации будет падать, что вызовет снижение цены облигации.
4. Под «скоростью обращения денег» понимается среднегодовое количество оборотов, сделанных деньгами, которые находятся в обращении и используются на покупку готовых товаров и услуг. Скорость обращения денег равна отношению номинального валового национального продукта к массе денег в обращении:
V
=
U
:
M,
где V– скорость обращения денег; U– номинальный объем ВНП; M– масса денег в обращении.
Скорость обращения денег в краткосрочном периоде является обычно величиной постоянной, а в долгосрочном периоде меняется, но незначительно. Существенные изменения скорости обращения денег могут быть связаны с качественными преобразованиями организации денежного обращения, что происходит довольно редко и является вполне предсказуемым (например, широкое распространение банкоматов, с помощью которых можно в любом месте, где они установлены, получить наличные деньги по специальным карточкам, или широкое внедрение пластиковых карточек). А также скорость обращения денег зависит от номинального объема ВНП и массы денег в обращении.
Тема 7. Банки и кредитная система
1. Современная банковская система России представлена двумя уровнями. Она включает в себя верхний уровень – Центральный банк РФ (Банк России) и нижний (второй) уровень – кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков.
Законом «О банках и банковской деятельности» кредитная организация определяется как юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные законом. Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью. В РФ кредитные организации делятся на два типа: банки и небанковские кредитные организации.
Банк– это кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять следующие банковские операции:
1) привлекать во вклады денежные средства физических и юридических лиц;
2) размещать эти средства от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности;
3) открывать и вести банковские счета физических и юридических лиц.
Небанковская кредитная организация– кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные законом. Допустимые сочетания банковских операций для них должны устанавливаться Банком России. На практике получили развитие три вида небанковских кредитных организаций: расчетные, депозитно-кредитные и инкассации.
Банк России уполномочен государством регулировать и контролировать всю банковскую систему. По законодательству, существует лишь один специализированный орган по управлению кредитно-банковской системой. Этим органом является Банк России, к числу основных задач которого отнесены регулирование и надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений.
У кредитных организации основной целью является привлечение денежных средств населения и предприятии, и извлечение собственной выгоды из этих средств, а также выдача кредитов.
В США, помимо двухуровневой структуры банковской системы, существует децентрализованная Федеральная Резервная Система (ФРС США). Ее возглавляют 12 федеральных резервных банков – членов ФРС и определение кардинальных направлений монетарной политики США. Членами ФРС являются 40% всех коммерческих банков. Остальные коммерческие банки работают «на свой страх и риск».
Таким образом, российская банковская система отличается от американской.
2. В состав банковской системы России помимо российских банков, включаются также филиалы и представительства иностранных банков, на них распространяются нормы российского правового регулирования банковской деятельности. Иностранным банком считается банк, признанный таковым по законодательству иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован. С 1 января 1996 г. сняты ограничения на открытие иностранных банков на территории РФ и мораторий на обслуживание иностранными банками граждан России. Иностранные банки могут открывать на территории России не только филиалы и представительства, но и дочерние банки (дочерние кредитные организации).
В настоящее время приток иностранного капитала с солидной репутацией рассматривается Правительством РФ совместно с Банком России в качестве важного фактора развития банковского сектора страны.
Он приносит на российский рынок современные банковские технологии, новые финансовые продукты, способствует развитию конкуренции в банковском деле и выступает фактором его совершенствования. В связи с этим предполагается, что режим допуска иностранного капитала в банковский сектор России будет в большей степени способствовать развитию рыночных отношений в стране и конкурентной среды в банковском секторе. В среднесрочной перспективе (в расчете на пять лет) Правительство РФ и Банк России не будут вводить количественные ограничения на участие иностранного капитала в банковском секторе. Кроме того, в 2001г. Банк России принял решение об установлении единого для всех учредителей требования к минимальному размеру уставного капитала вновь создаваемого банка на уровне 5 млн. евро (в рублевом эквиваленте). В дальнейшем регулирование участия иностранного капитала в банковской системе России будет направлено на предотвращение проникновения в банковский сектор капитала с неустойчивым финансовым положением и сомнительной репутацией.
3. Общеизвестно, что банковская деятельность сопряжена с риском. Например, банк должен всегда соотносить прибыльность с соображениями безопасности и ликвидности. Банк, предоставивший слишком много ссуд или оказывающийся не в состоянии обеспечить ликвидность, необходимую в некоторых непредвиденных ситуациях, может оказаться неплатежеспособным.
Это связано с тем, что основополагающим принципом успешного функционирования любого коммерческого банка является его деятельность в пределах реально имеющихся ресурсов.
Однако важно не только количественное равенство ресурсов банка и его кредитных вложений, но и их совпадение по качественным характеристикам. Например, если в структуре вкладов преобладают краткосрочные депозиты до востребования, а банк осуществляет долгосрочное размещение средств, то ликвидность данного банка оказывается под угрозой. Чтобы поддержать определенный уровень ликвидности банка, важно при выдаче ссуд с высоким уровнем риска одновременно увеличивать долю собственных средств в общем объеме ресурсов.
Также, например, ссудные операции являются наиболее доходной статьей банковского бизнеса, но в каждой кредитной сделке для кредитора присутствует элемент риска: возможность невозврата ссуды, неуплата процентов, нарушение сроков возврата кредита.
Законодательно основа банковской системы России и в дальнейшем государственное регулирование банковской деятельности.
Государственное регулирование банковской деятельности в основном проводится Банком России. Он образует единую централизованную систему с вертикальной структурой управления, куда входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения и другие предприятия и организации, в том числе подразделения безопасности, необходимые для осуществления деятельности Банка России.
4.Банки не могут отдавать взаймы все имеющиеся у них деньги вкладчиков, поскольку последние имеют право отозвать свой деньги в любой момент. Однако банковский опыт показывает, что банки не только могут предоставить в кредит почти все средства на депозитах, но и удовлетворить требования своих вкладчиков. Тем не менее, для обеспечения собственной безопасности банки должны оставить определенную фиксированную часть средств «незадействованной». Отношение между размером обязательных резервов, которые должны иметь коммерческие банки, и обязательствами по вкладам называется «нормой обязательных резервов». Эта норма устанавливается Центральным банком страны.
Обязательные резервы
коммерческого банка
<img width=«314» height=«2» src=«ref-1_675154774-106.coolpic» v:shapes="_x0000_s1269">Норма банковского резерва = 100%
Обязательства коммерческого банка
по депозитам до востребования
Тема 8. Денежно-кредитная политика: цели и инструменты
1. Среди методов регулирования денежно-кредитного рынка, применяемых Центральным банком, особое место принадлежит учетной ставке (ставке процента). Исходя из учетной ставки, определяются ставки, взимаемыми коммерческими банками по ссудам, предоставляемым клиентам, и размеры процентов, выплачиваемых вкладчикам по депозитам и другим счетам. Повышение с целью снижения инфляции учетного процента, проведение так называемой политики «дорогих денег» затрудняет для коммерческих банков возможность получить ссуду в Центральном банке и одновременно повышает цену денег, предоставляемых в кредит коммерческими банками. В результате стимулируется сокращение кредитных вложений в экономику, и, следовательно, тормозится дальнейший рост производства. Снижение учетной ставки, т.е. политика «дешевых денег», наоборот, стимулирует расширение кредитных операций и ускорение темпов экономического развития.
Предложение денег тоже своеобразно. Реально предложение денег зависит от целей, которые ставятся перед денежно-кредитной системой страны.
1. Если целью денежно-кредитной политики является поддержание на неизменном уровне количества денег в обращении, то линия денежного предложения будет вертикально прямой.
2. Целью денежно-кредитной политики государства может быть и поддержание фиксированной ставки процента. Такая денежно-кредитная политика называется «гибкой». В случае выбора гибкой монетарной политики графическое отображение денежного предложения будет представлено горизонтальной прямой.
3. Третий вариант графического отображения денежного предложения – наклонная кривая. Такая форма графика денежного предложения показывает, что денежно-кредитная политика допускает изменения и денежной массы в обращении, и нормы процента.
<img width=«2» height=«170» src=«ref-1_675154880-106.coolpic» v:shapes="_x0000_s1284"><img width=«170» height=«170» src=«ref-1_675154986-491.coolpic» v:shapes="_x0000_s1283"><img width=«12» height=«183» src=«ref-1_675155477-201.coolpic» v:shapes="_x0000_s1280"> % MS1 MS2
<img width=«254» height=«2» src=«ref-1_675155678-103.coolpic» v:shapes="_x0000_s1285"><img width=«3» height=«12» src=«ref-1_675143214-73.coolpic» v:shapes="_x0000_s1279"> MS3
<img width=«327» height=«12» src=«ref-1_675155854-174.coolpic» v:shapes="_x0000_s1272">
0 M
Рисунок 9. Денежное предложение при различных целях денежно-кредитной политики:
MS
1 - денежное предложение при монетарной политике, направленной на поддержание неизменной массы денег в обращении;
MS
2 – денежное предложении при гибкой денежно-кредитной политике;
MS
3 – денежное предложение при допущении изменения и массы денег в обращении, и ставки процента.
Таким образом, если Центральный банк в целях снижения уровня инфляции в стране одновременно стабилизирует процентные ставки и денежное предложение, тогда увеличится количество кредитных операции, и ускорятся темпы экономического развития.
2. Необходимыми условиями реформирования денежно-кредитной политики являются:
1. ужесточение контроля за темпами выпуска в обращение денег и ценных бумаг
2. проведение политики контроля за колебаниями валютного курса и привлечение иностранных банков и инвестиции
3. активное использование таких инструментов денежно-кредитной политики, как процентные ставки по операциям Банка России, в частности уменьшение процентных ставок по выдаваемым кредитам другим банкам
4. проведение в жизнь мер со стороны Банка России, направленных на повышение надежности российской банковской системы
5. проведение ряда мер для снижения уровня инфляции в экономике
6. привлечение сбережении населения для инвестирования
7. стимулирование работы и существования российской банковской системы
3. К общим методам денежно-кредитного регулирования, активно используемым в зарубежной банковской практике, относятся и операции Центрального банка на открытом рынке. Операции на открытом рынке являются одним из главных инструментов, используемых ФРС США в осуществлении национальной денежно-кредитной политики. В операциях на открытом рынке ФРС США широко используются перекупочные соглашения как метод гарантированного финансирования. Заключая с коммерческими банками перекупочные соглашения, ФРС обязуется купить у них ценные бумаги с условием, чтобы через определенное время они совершили обратную сделку, т.е. выкупили ценные бумаги с фиксированной или плавающей скидкой к цене. В России операции на открытом рынке еще не нашли широкого применения. Кроме того, в условиях, когда источником финансирования бюджетного дефицита являются кредиты Банка России и государственный долг не оформлен ценными бумагами, операции на открытом рынке неэффективны.
Несмотря на временный кризис рынка государственных ценных бумаг, Банк России не исключает из круга используемых инструментов денежно-кредитной политики такой инструмент регулирования ликвидности банковской системы, как операции на открытом рынке. В условиях сжатия финансовых рынков и обострения проблемы ликвидности банков Банк России в сентябре 1998 года разработал положение о введении в обращение облигаций Банка России (ОБР) и начал операции с ними, в том числе Банк России предоставил банкам возможность использования указанных ценных бумаг в качестве залога под ломбардные, внутридневные кредиты и кредиты «overnight», а также возможность проведения с ними сделок РЕПО.
Тема 9. Рынок ценных бумаг и его регулирование
1.Государственное участие в регулировании фондового рынка необходимо, поскольку этот рынок является очень масштабным и рискованным для финансовой безопасности страны. Особенно активную роль государство должно выполнять на начальных этапах становления рынка ценных бумаг в стране, т.к. только оно может «запустить» это рынок в его цивилизованной безопасной форме.
Основные функции государства в регулирование рынка ценных бумаг:
а) идеологическая и законодательная (концепция рынка, программа ее реализации и т.п.;
б) концентрация ресурсов на цели создания рынка и его инфраструктуры;
в) установление «правил игры» (требований к участникам, операционных и учетных стандартов);
г) контроль за финансовой устойчивостью и безопасностью рынка (надзор за финансовым состоянием инвестиционных институтов, принятие мер по их оздоровлению, контроль за соблюдением правовых и этических норм, применение санкций);
д) создание системы информации о состоянии рынка ценных бумаг и обеспечение ее открытости для инвесторов;
е) формирование системы защиты инвесторов от потерь (в т.ч. государственные или смешанные схемы страхования инвестиций);
ж) предотвращение негативного воздействия на фондовый рынок других видов государственного регулирования (монетарного, валютного, фискального, налогового);
з) предупреждение чрезмерного развития рынка государственных ценных бумаг (отвлекающего часть денежного предложения инвестиционных ресурсов на покрытие непроизводительных расходов государства).
Другим аспектом роли государства на рынке ценных бумаг является то, что оно выступает крупнейшим эмитентом (финансирование государственного долга) и инвестором (государственная собственность в ценных бумагах предприятий и банков), использует инструменты рынка ценных бумаг для проведения макроэкономической политики и, в лице центрального банка, является крупнейшим дилером на рынке государственных ценных бумаг.
Российский фондовый рынок имеет исключительно сложную и противоречивую структуру государственных органов, регулирующих рынок. Эта сложность объясняется несколькими причинами:
1) смешанная модель рынка ценных бумаг (центральный банк и небанковские государственные органы в качестве регулирующих инстанций;
2) активное вмешательство в регулирование рынка ценных бумаг приватизационного агенства (Госкомимущества);
Наибольшее распространение среди государственных ценных бумаг получили государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО).
Общие принципы функционирования государственных краткосрочных бескупонных облигаций были разработаны в рамках Российско-американского банковского форума. Для их реализации в Центральном банке Российской Федерации создано управление ценных бумаг, которое занимается размещением гособлигаций, операциями на вторичном рынке и расчетами между участниками рынка ГКО. В июле 1992 г. Центральный банк Российской Федерации провел конкурс среди российских бирж, победителем которого была признана Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ). Ей было поручено создание и поддержание технологической части рынка ГКО — торговой, расчетной и депозитарной системы.
Государственные ценные бумаги, выпускаемые в виде срочных долговых обязательств, являются одним из инструментов управления государственным долгом.
На сегодняшний день рынка ГКО фактически не существует. 14 августа правительство приостановило выплаты по ГКО и ОФЗ, что стало одной из причин кризиса в августе 1998г.
К государственным ценным бумагам также относятся облигации государственного российского республиканского внутреннего 5%-ного займа 1990г., облигации российского внутреннего выигрышного займа 1992г., облигации внутреннего государственного валютного облигационного займа (облигации ВЭБ), облигации сберегательного займа (ОСЗ), облигации золотого федерального займа, облигации государственного федерального займа с переменным купоном (ОФЗ-ПК), муниципальные облигации, прочие ценные бумаги.
2. При выпуске корпоративных акций (например, в США) номинал стоимости акций может не объявляться. Такие акций заранее имеют определенный номинал, который все знают. Выплата дивидендов происходит по заранее известному проценту.
3.Движение курса ценных бумаг и ставок процента происходит в противоположных направлениях, т.к. при повышении ставки процента спрос на деньги уменьшается, что приводит к увеличению спроса на ценные бумаги. Ценные бумаги не приносят таких процентов, как деньги, то это приведет постепенно к увеличению спроса на деньги. Снижение же ставки процента приведет к увеличению спроса на деньги.
4. Привилегированные акции предусматривают наличие у их владельцев определенных преимуществ по сравнению с владельцами обычных акций. Одно из них состоитв том, что по привилегированным акциям выплачивается предварительно установленный дивиденд. Существует два видапривилегированных акций. Первый из них — акций с фиксированным дивидендом. Эта форма привилегированных акций по своей сути близка к облигациям. Второй вид — это привилегированные акции с фиксированным дивидендом, которые предусматривают дополнительное участие в распределяемой прибыли компании — так называемых сверхдивидендов. Другой вариант таких акций предусматривает определенную доплату к фиксированному дивиденду, зависящую от величины дивиденда по обычной акции. Владельцы привилегированных акций приобретают право голоса на общих собраниях акционеров в следующих случаях:
— по вопросам реорганизации и ликвидации акционерного общества имеют
право голоса все владельцы акций;
— по вопросам ограничения прав владельцев акций определенного типа;
Кроме того, существуют привилегированные акции конвертируемые (обмениваемые на обыкновенные акции), с корректной ставкой (дивиденд зависит от комбинации процентных ставок по краткосрочным государственным облигациям и финансовым инструментам), отзывные (дают право отозвать акции, т.е. выкупить их по цене с надбавкой к номиналу). Заметим, что виды привилегированных акций могут комбинироваться. Если происходит ликвидация компании, то владельцы привилегированных акций имеют преимущественное право при разделе чистого имущества фирмы. До того как происходят погашение обычных акций, владельцам привилегированных акций выплачивается сумма, превышающая их номинальную стоимость, т. е. они покрываются по рыночному курсу. Однако для акционеров, владеющих привилегированными акциями, в данном случае есть и отрицательный момент. Если при ликвидации компании имеются значительные законодательно разрешенные или скрытые резервы, то они распределяются между владельцами обычных акций, в результате чего погашение обычных акций происходит по курсу, существенно превышающему их номинальную стоимость.
Тема 10. Финансы и финансовая политика государства
1. В соответствии с этой концепцией, целью государственных финансов является обеспечение сбалансированности экономики, а не бюджета, при этом достижение макроэкономической стабильности может сопровождаться как устойчивым профицитом, так и устойчивым дефицитом бюджета. Следовательно, стабильность и устойчивое развитие экономики является первоочередной задачей, а сбалансированность бюджета второстепенной задачей. Это можно объяснить несколькими причинами:
Во-первых, налоговая система такова, что налоговые поступления в бюджет автоматически возрастают по мере экономического роста и процветания экономики, макроэкономическая сбалансированность стимулирует этот рост, следовательно, дефицит бюджета будет автоматически самоликвидироваться.
Во-вторых, при определенных правах правительства в установлении налогов и создании денег его возможности финансировать дефицит бюджета практически безграничны.
В-третьих, считается, что проблемы, порождаемые государственным долгом, не столь обременительны для нормально функционирующей экономики.
Такая политика предполагает наличие четкой программы финансовых мероприятий по финансовому оздоровлению экономики, контроль за развитием бюджетного дефицита и поиск источников его покрытия, выделение бюджетных средств на мероприятия, дающие значительный экономический эффект.
Эта политика предполагает управляемость экономики и предсказуемость последствия проводимых государством мероприятий в области финансов, денег и кредита.
Однако при всей привлекательности политики бюджетного дефицита, крупные дефициты все-таки приводят к значительным последствиям даже для «богатых» в экономическом отношении стран.
2. Финансовая политика– это совокупность методологических принципов, форм организации методов использования финансов.
Задач у финансовой политики очень много, вот некоторые из них:
· реформирование естественных монополий
· создание условий для интеграции России в мировое сообщество
· формирование законодательных основ, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат
· создание условий для развития финансовой инфраструктуры и достижения финансовой стабильности
· поддержание финансовой стабильности в стране
· создание условий для социально-экономического развития
· уменьшение долгового бремени
· обеспечение полного и устойчивого выполнения финансовых обязательств на всех уровнях власти
· обеспечение бездефицитности федерального бюджета
· упрощение налоговой системы
· сохранение инфляции на уровне, при котором обеспечиваются условия для экономического роста, включая снижение ставок процента с учетом изменения внешних и внутренних факторов развития экономики
· продолжение работы Центрального банка РФ по совершенствованию платежной системы, включая создание новых компонентов, основанных на системе расчетов в режиме реального времени, и развитие безналичных расчетов, в том числе за счет применения современных банковских технологий, сети Интернет и расширения использования платежных карт
Вот перечень наиболее основных задач финансовой политики. Даже, если исходя из этих задач, можно сделать вывод о том, что утверждение П. Самуэльсона верно, что задача финансовой политики состоит в том, чтобы обеспечивать регулирующие меры для сферы предложения «общественного товара». Но задача эта не одна. Она лишь одна из нескольких.
Тема 11. Экономическая роль налогов
1. Добиться увеличение налоговых поступлений путем уменьшения налоговых ставок, возможно. Но для этого необходим ряд условий. Это, прежде всего совершенствование системы сбора налогов, основыванной на сокращении возможностей для произвольных действий налоговых органов при одновременном повышении ответственности «недобросовестных» налогоплательщиков, создании единой системы налогоплательщиков, развитии информационных технологий. Также необходимо решить основные задачи налоговой политики:
· значительное снижение и выравнивание налогового бремени;
· упрощение налоговой системы;
· минимизация издержек исполнения и администратирования налогового законодательства;
· ликвидация налогов с оборота;
· снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда
Частично эти задачи решаются согласно принятой и введенной в действие с 1 января 2001 г. второй части Налогового кодекса РФ. Наиболее существенные меры приняты в направлении стимулирования предприятий к начислению реальной заработной платы, с помощью введения плоской (единой) ставки подоходного налога (13%), снижение социальных начислений на фонд оплаты труда (с 1 января 2001 г. введен единый социальный налог (взнос) – 35,6%) с применением регрессивной шкалы, коренных изменений в системе налогообложения прибыли с 1 января 2002 г. за счет расширения перечня налоговых вычетов (расходов), снижения ставки налога до 24% при одновременной ликвидации всех налоговых льгот, введением специального налогового режима для малых предприятий (с 1 января 2003 г.).
2. Во время экономического кризиса наблюдается спад производства, отрицательная динамика в развитии экономической системы, ухудшается общее благосостояние населения, наблюдается кризис в финансовых и денежных отношениях. Если во время всего этого возрастут ставки налогов, тогда они в еще большем масштабе усугубят экономические отношения. Населению и юридическим лицам просто-напросто нечем будет платить налоги. Получит развитие теневая экономика, население и организации станут скрывать деньги и денежные отношения. Снизится ответственность налогоплательщиков. У налоговых и таможенных органов увеличится работа по поводу выявления нарушений налогового законодательства, что приведет к увеличению издержек, которые нежелательны и недопустимы в условиях экономического кризиса.
Следствием повышения ставки налогов будет уменьшение доходов населения, что неизбежно приведет к снижению совокупного спроса, а значит к снижению уровня производства и ВВП.
3.При косвенном налогообложении субъект налога и его носитель обычно не совпадают. Косвенные налоги взимаются через надбавку в цене и являются налогами на потребителей. Основные виды косвенного налогообложения — это акцизы, налог с продаж, налог на добавленную стоимость, а также отдельные виды пошлин и сборов. К группе косвенных налогов, помимо акцизов, налога на добавленную стоимость и налога с продаж, следует относить также налоги, взимаемые со стоимости товаров при пересечении границы (таможенная пошлина). Из действующих российских налогов к косвенным налогам следует относить также налог на рекламу. По своей экономической природе данный налог представляет собой налог, взимаемый со стоимости рекламных услуг, т.е. это практически акциз, но не на товары, а на услуги.
Косвенные налоги применяют преимущественно к товарам неэластичного спроса. Это вызвано тем, что к таким товарам относятся предметы первой необходимости (лекарства, обувь, электричество, телефон), товары, стоимость которых незначительна для семейного бюджета (карандаш, зубная щетка), труднозаменяемые товары (электрические лампочки, бензин, билет на интересный концерт). Население не сможет обойтись без таких товаров, поэтому будет их покупать. Следовательно, будут идти отчисления в бюджет.
продолжение
--PAGE_BREAK--
еще рефераты
Еще работы по мировой экономике
Реферат по мировой экономике
Производственная программа промышленного предприятия
2 Сентября 2013
Реферат по мировой экономике
Разработка производственной программы предприятия
2 Сентября 2013
Реферат по мировой экономике
Расчет показателей деятельности производственного подразделения промышленного предприятия и составление
2 Сентября 2013
Реферат по мировой экономике
Основные характеристики моделей данных
2 Сентября 2013