Реферат: Экономика Великобритании

--PAGE_BREAK--В 80-е гг. наблюдалось сокращение посевных площадей, рост валовых сборов сельскохозяйственных культур достигался за счет повышения урожайности в результате применения значительного количества удобрений механизации и хорошей обработки почв.
Лесное хозяйство. Площадь лесов Великобритании – 24 тысячи кв. километров (10% земель). Половина лесного фонда находится в ведении Комиссии по лесному хозяйству. Ежегодный прирост леса – 130 кв. километров; в основном, это хвойные леса. Площадь лиственных лесов, напротив, сокращается. Ежегодно в Великобритании валится около 7,5 млн. кубометров леса. 90% внутренних потребностей в древесине удовлетворяются за счет лесного импорта.
Великобритания – это один из важнейших рынков для древесины, произведенной в Европе. За счет импорта снабжаются, в основном, целлюлозная и деревообрабатывающая промышленность. Бумажная промышленность зависит не от импорта, а от внутренних поставок макулатуры.
 Туризм занимает позиции среди важнейших отраслей экономики Великобритании. Эта отрасль производит 4,5% ВВП. Великобритания занимает пятое место в мире по сумме доходов от туризма после США, Испании, Франции и Италии.
Финансовая система. Лондонская фондовая биржа является крупнейшей в Европе. С середины 90-х годов центральные британские банки стали высокодоходными финансовыми учреждениями. Банковская система Великобритании отличается высокой степенью концентрации. С целью увеличения конкурентоспособности банки вынуждены прибегать к слияниям и присоединениям. В сентябре 2001 года состоялось слияние Банка Шотландии и банка Halifax. Стоимость сделки составила 30 млрд. фунтов стерлингов (42,9 млрд. долларов США). Была образована компания открытого типа HBOS, обслуживающая 25 млн. клиентов и контролирующая 20% рынка залогов в Великобритании.
С 1996 года среди компаний взаимных финансовых услуг (например, строительных обществ) наблюдается тенденция отказа от особого статуса и перехода в частный сектор.
Банк Англии является центральным банком Великобритании. Банк Англии осуществляет кредитно-денежную политику; в 1997 году правительство уполномочило его самостоятельно устанавливать официальную ставку рефинансирования.
Великобритания существенно продвинулась в совершенство­вании производственного аппарата, в ее экономике произошли зна­чительные структурные изменения. Эти изменения связаны, глав­ным образом, с возрастанием значения непроизводственной сферы. Сфера услуг дает 65% ВВП, в ней занят 71% рабочей силы, причем  ведущую роль здесь играют кредитные учреждения. На долю лон­донских банков приходится около 20% международного кредито­вания, в Великобритании сосредоточена крупнейшая в мире сфера страхования (1/5 часть мирового рынка).
1.2. Формы хозяйственной деятельности
Несмотря на достигнутую в послевоенные годы высокую сте­пень концентрации и централизации капитала, с начала 60-х гг. в Великобритании началась новая волна слияний и поглощений ком­паний. Это было вызвано как потребностями НТР, так и обостре­нием конкуренции на мировых рынках (особенно с компаниями США) и подготовкой к вступлению в ЕС. Процесс монополиза­ции интенсивно шел во всех отраслях промышленности в 70—80 гг. и резко активизировался в годы экономического подъема (середи­на 80-х гг.), когда правительством консерваторов были отменены ограничения на крупные сделки по поглощению и слиянию ком­паний.
Сейчас по степени монополизации производства Великобри­тания не только не уступает другим странам, но в ряде отрас­лей идет впереди них. Так, англо-голландская нефтяная ком­пания «Ройял Датч-Шелл» обгоняет крупнейшую нефтяную монополию США «Экксон корпорейшн» по уровню рыночной капитализации.
Современная экономическая политика, проводимая прави­тельством Великобритании, открывает новые пути для ускоре­ния этого процесса на национальном и международном уровнях. Такие шаги дают компаниям дополнительный ресурс повыше­ния конкурентоспособности, позволяют снижать сроки для вы­пуска новой продукции, находить ниши на узкоспециальных рынках. Так, «Бритиш Петролеум» заключила соглашение с «Мобил Ойл» о деятельности на европейском рынке нефтепереработ­ки, автомобильного топлива и смазочных материалов. Таким образом, английская компания пытается преодолеть усилив­шуюся конкуренцию на европейском рынке. Слияние «Бри­тиш Петролеум» и «Мобил Ойл» дает возможность провести рациональную структурную перестройку в сфере нефтепере­работки, сократить издержки в сфере розничной торговли, так как объединение сбытовых сетей двух нефтяных фирм позво­ляет экономить около 15% их операционных расходов. Этот пример показывает, как английские компании предпринима­ют активные попытки укрепиться в мировом хозяйстве при помощи объединения с другими компаниями.[6]
Крупнейшие британские концерны представляют собой слож­ные промышленные комплексы, в которые входят десятки раз­личных предприятий. Особенностью послевоенного развития Ве­ликобритании является широкая диверсификация производства. В руках концернов находятся предприятия самых различных, часто совершенно не связанных в производственном отношении отрас­лей.
Как уже отмечалось, традиционной чертой британских про­мышленных компаний является высокая степень интернационали­зации производства. Раньше это было характерно для колониальных компаний, сейчас это относится ко всем крупным промышленным компаниям. Крупнейшие английские промышленные компании яв­ляются транснациональными. Например, у «Империэл кемикл индастриз» (Ай-Си-Ай) свыше 50% персонала заняты за пределами Великобритании.
Высокая степень монополизации английской промышленности не означает, что в Великобритании нет средних и малых пред­приятий. В структуре собственности сочетаются как крупные предприятия, выигрывающие в эффективности вследствие масштабов производства, так и меньшие по размерам узкоспециализирован­ные заводы и фабрики, достигающие высокой рентабельности. Круп­ный английский капитал использует большую сеть малых и средних предприятий, их повышенную маневренность, гибкую адаптацию к запросам рынка, возможность экономии на многих видах издер­жек. В Великобритании существует контрактная система, через ко­торую множество малых фирм привязывается к крупным компаниям, как к устойчивому рынку, источнику снабжения, финансирования, новых технологий, результатов НИОКР. Возрастает роль субподряд­ных, франчайзинговых и дилерских связей, особенно усиливается значение технологического подчинения. Но иногда малые и сред­ние фирмы выходят на рынок самостоятельно, хотя это весьма затруднительно.
Растущую роль в последние годы играет так называемый рисковый капитал. Небольшие структурные подразделения играют роль своего рода рисковых фирм внутри монополий, где в условиях нового этапа НТР апробируются новые виды производства, техно­логии, нововведения, отличающиеся неопределенностью коммер­ческих перспектив. Доля небольших фирм в общих затратах частно­го капитала на НИОКР не превышает 5%.
В Великобритании достаточно большой сектор мелких и средних фирм, но общее их число меньше, чем в других западноевропейских странах. Так, компаний с числом занятых до десяти человек в Англии в 5 раз меньше, чем в Германии или Франции.
Исторической особенностью развития английского капитализма было первостепенное положение крупнейших колониальных компании. При их образовании в первую очередь преследовалась цель разви­тия заграничной деятельности. Международные компании, основной сферой деятельности которых были страны Британской коло­ниальной империи, а затем — страны Британского содружества сосредотачивали в своих руках подавляющую часть инвестиций в основных отраслях. По своим финансовым ресурсам, они и сейчас занимают ведущее место в экономической системе Великобрита­нии. Сегодня деятельность английских компаний за рубежом утра­тила свой колониальный характер и переориентирована на разви­тые страны.
Снижение доли Великобритания в мировом промышленном производстве и мировой торговле, т.е. в тех сферах, где страна удерживала ведущие позиции в течение многих десятилетий, по­требовало перестройки в экономике и международ­ных связях. Миссия улучшения экономического положения страны возлагается на крупнейшие английские компании.
В 70—90-е гг. Великобритания и ее компании оказались в чис­ле тех, кто ощутил на себе давление конкурентных преимуществ Японии, Германии, быстро развивающихся новых индустриаль­ных стран (в первую очередь Южной Кореи). Началась, как отме­чает М. Портер, «эрозия конкурентных преимуществ Англии». Из положения доминирующей державы, обладающей сильными ком­паниями, она начала длительное скольжение вниз. Признаки замедления этого снижения проявились только в начале 90-х гг., но пока неясно, долгосрочный ли характер имеет эта тенденция.
Рост производительности и доходов на душу населения в Великобритании, как и в США, остается низким, но, в отличие от США, Великобритания ненамного опережает другие развитые стра­ны, и постепенно они стали догонять и перегонять ее. У Великоб­ритании по-прежнему остаются национальные конкурентные пре­имущества в ряде передовых отраслей — самолетостроении, производстве авиационных двигателей, химии, текстильной промышленности, фармацевтике, электронике (хотя положение Вели­кобритании в сфере полупроводников и компьютеров во многом зависит от филиалов американских ТНК), нефтяной промышленности. Именно эти отрасли и представляют крупнейшие компании Великобритании, определяющие наряду с другими факторами ее положение в международной экономике.
На долю 50 ведущих компаний приходится примерно 18% английского экспорта, и хотя эта цифра меньше, чем у основных конкурентов Великобритании, следует признать, что именно круп­нейшие компании в первую очередь способствуют его росту.
1.3. Банковская система
По уровню концентрации банковского капитала Великобритания всегда находилась на одном из первых мест в мире. Среди английских коммерческих банков на протяжении мно­гих лет ведущую роль играла могущественная «большая пятерка» лондонских банков: «Барклейз Бэнк», «Ллойдз Бэнк», «Мидленд Бэнк», «Нэшнл Бэнк», «Вестминстер Бэнк». В 1968 г. произошли слияния внутри «большой пятерки» — объединились два последних банка, что привело к еще большей концентрации банковской мощи страны. Сейчас на долю «большой четверки» приходится 92% всех вкладов в коммерческие банки Великобритании.
В Великобритании можно выделить несколько крупнейших финансовых групп, которые контролируют большую часть эконо­мики — промышленности, торговли, кредитной системы и др. Наи­более крупные финансовые группы Великобритании приближают­ся по своей мощи к крупнейшим финансовым группам США, а в некоторых отраслях даже обогнали их. Особенностью финансового капитала Великобритании являются его широкие международные связи. Так, банкирский дом «Морган-Гренфелл» связан с амери­канской финансовой группой Моргана, международный характер носят группы Ротшильдов-Оппенгеймеров, англо-голландские ком­пании «Ройял Датч-Шелл» и «Юнилевер».
Хотя британские банки и не играют сегодня той роли на финансовых рынках и рынках капи­талов, которая принадлежала им на протяжении многих десятилетий XX в., Лондон остается круп­нейшим после Нью-Йорка финансовым центром. По сумме оборота на международных денежных рынках и рынках капиталов он удерживает лиди­рующие позиции в мире, располагая самой эф­фективной в Европе инфраструктурой денежно­го рынка. Лондон занимает 1-е место по числу действующих здесь иностранных банков. Здесь расположена 3-я в мире по объему операций фон­довая биржа (после Нью-Йорка и Токио). На лон­донский рынок капиталов приходится до 60% ми­ровой торговли иностранными акциями.[7]
Лондон — крупнейший валютный рынок в ми­ре: в Сити осуществляется около 1/3 валютных операций. Через Лондон проходит самый боль­шой объем страховых операций и международ­ных операций перестрахования; здесь контроли­руется значительная доля мирового биржевого рынка металла, нефти и других стратегических товаров. Иными словами, Великобритания все еще занимает особое место в мировой экономике. Главное состоит в том, что хозяйственная мощь британского финансового капитала по-прежнему намного превышает потенциал ее национальной экономики.
В 1997 г. правительство Великобритании приняло принципиальное решение о приверженности идее вступления страны в перспективе в европейский Экономический и валютный союз (ЭВС), но практическая реализация данного решения связана с необходимостью глубокого и всестороннего изучения проблемы и анализа потенциальных преимуществ и издержек присоединения страны к зоне евро. Одна из проблем – в двойственном характере факторов, влияющих на экономику страны: фунт стерлингов «традиционно занимает место на полпути между долларом и евро», поскольку экономика Великобритании, несмотря на широкие торговые связи с ЕС, находится «в более тесной корреляции с американской экономикой, чем с европейской».[8]
Чтобы всесторонне оценить преимущества и издержки участия Великобритании в зоне евро, министерство финансов разработало и стало применять на практике специальную методологию «пяти экономических тестов» исследования целей, условий и возможных последствий присоединения страны к зоне евро.[9]
1.4. Государственная экономическая политика
Уже в первые послевоенные годы была проведена национализация ряда отраслей промышлен­ности, которые были убыточными для монополий или требовали больших капиталовложений. Так, в период 1945—1948 гг. были национализированы Банк Англии, угольная промышленность, электроэнергетика, транспорт, черная металлургия. Владельцы национализированных предприятий получали государственные ком­пенсации. В послевоенные годы в рамках государственного сектора стали создаваться новые отрасли (в частности, атомная промыш­ленность).
Важную роль в системе государственного регулирования Великобритании играло перераспределение значительной части национального дохода через государственный бюджет.
В Великобритании приватизация проводилась в двух формах: денационализации (т.е. прямой продажи предприятий) и либерали­зации государственных монополий с целью расширить сферы кон­куренции. Практиковалась передача частному капиталу тех пред­приятий государственного сектора, которые становились прибыльными после получения государственных дотаций. Поэто­му продаже нередко предшествовали меры по оздоровлению пред­приятий.
Осуществляемая приватизация была направлена на сокраще­ние потребностей государственного сектора в займах, уменьшение государственного вмешательства в принятие решений предприя­тиями, ослабление силы профсоюзов, повышение эффективности предприятий и увеличение числа акционеров.
Приватизация в Великобритании проводилась исключительно на принципах платности и посредством торгов — открытых (пуб­личных) или закрытых (частных). Как правило, «открыто» про­давались очень крупные компании. Частная форма обычно ис­пользовалась при продаже государственного пакета акций. К частным продажам государство прибегало на начальных этапах приватизации, открытые формы начали преобладать позже. Так­же был широко распространен выкуп акций самими работника­ми предприятий. Выкуп предприятия целиком встречался довольно редко.
Процесс приватизации в Великобритании шел достаточно успешно, многие предприятия перешли в частную собственность, увеличилось число акционеров — в настоящее время их насчитыва­ется 11 млн человек (24% всего населения страны), в 1979 г. они составляли лишь 7%.
В рамках государственной экономической политики осуществ­лялись государственные капиталовложения, которые финансирова­лись как за счет государственного бюджета, собственных доходов государственных предприятий и учреждений, так и за счет заемных средств, получаемых ими от частных банков. Английское государ­ство весьма активно использовало различные формы экономичес­кого и административного регулирования. К экономическим прежде всего относятся бюджетная и финансовая политика. Административные рычаги (например, выдача разрешений на новое строительство) использовались главным образом для решения регио­нальных проблем.
Особенность экономической политики государ­ства состояла в том, что она часто была направлена не только на предотвращение кризисных спадов, как в других странах, но в ряде случаев на сдерживание производства, особенно при обостре­нии проблем платежного баланса страны.
Осуществление новой государственной экономической поли­тики было достаточно успешным, хотя в 1980—1982 гг. наблюда­лось сокращение производства, закрытие многих предприятий, рост банкротств и увеличение безработицы. Однако после этого периода положение стабилизировалось, и политика оказалась эф­фективной.
    продолжение
--PAGE_BREAK--