Реферат: Регионалистика

--PAGE_BREAK-- — привлечение иностранных инвестиций для технологической модернизации и создания потенциала расширенного воспроизводства,
— обеспечение экономической безопасности.
4. Разнообразие природных условий, культурных и национальных особенностей, местных хозяйственных укладов как отражение полиэтничности большой страны, резкие контрасты в социально-экономическом развитии между городом и деревней, центром и периферией на всех уровнях многом определяют разноплановые сдвига в естественном движении населения РФ. Положительный рост численности населения можно отметить, пожалуй, лишь в Ставропольском крае, Томской, Ульяновска, Белгородской областях. В региональном аспекте — в Поволжском и Центрально – Черноземном.
В последнее время произошло резкое сокращение так называемого централизованного импорта и увеличение экспорта сырьевых товаров.
В структуре российского экспорта в числе наиболее важных изменений следует отметить рост доли конкурентоспособных на мировом рынке товаров: продовольствия и сбыта сырья, металлов, химических продуктов. В структуре экспорта доля машиностроения в настоящее время сократилась более чем в 2 раза.
Валютные поступления от экспорта идут на восстановление экспортного потенциала как отраслей обрабатывающей промышленности, так и самого топливно-сырьевого комплекса Совершенствование может происходить за счет увеличения доли продукции обрабатывающей промышленности, повышения качества и конкурентоспособности машин и оборудования. Большую роль в структуре экспорта могут сыграть приборостроение, электротехника, электроника и т.д.
3. Наличие природных ресурсов их количество, качество и сочетание определяют природно-ресурсный потенциал территории и являются главным условием размещения производительных сил на данной территории. Под природными ресурсами понимают тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил и изученности могут быть использованы для удовлетворения потребностей общества РФ имеет мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал. В настоящее время природные ресурсы классифицируются по следующим группам:
— минеральные ресурсы;
-водные ресурсы;
— земельные ресурсы;
— биологические ресурсы;
-атмосфера
По всем группам Россия занимает ведущее место в мире. В первую очередь — земельные, водные и лесные ресурсы. Что касается минеральных ресурсов, то часть из них представлена в достаточном количестве, часть относится к дефицитным ресурсам. Дефицитные ресурсы — руды цветных металлов, марганец, хром, титан; редкоземельные ресурсы — уран, а также нерудное сырье.
В России сохраняется значительно более высокий уровень удельного потребления металла, цемента, деловой древесины, электроэнергии, тогда как использование прогрессивных материалов (пластмасс, алюминия, композитов) в три и более раза ниже, чем в индустриально развитых странах. Российская автотранспортная техника имеет удельный расход топлива больший, чем у лучших зарубежных аналогов, на величину от 7 до 50%, а удельная конструкционная металлоемкость нашей машинотехнической продукции на 20 — 40% выше, чем у лучших зарубежных машин и оборудования.
Масштабы добычи полезных ископаемых, пока поддерживающих «на плаву» всю экономику страны, в России огромны. Но и здесь технологии далеки от совершенства, что ведет к большим потерям ценных ресурсов, к тому, что многие виды сырья оказываются низко качественными и недопустимо грязными. Так, по оценки специалистов при существующих технологиях добычи в России экономически не целесообразно разрабатывать от 30 — 70 процентов разведанных запасов руд и различных цветных металлов.
Парк технологического оборудования в последние годы в России обновлялся очень слабо, что вело к консервации архаичных технологий. Соответственно и структура Российской экономики в период обвального спада производства постепенно деградировала, изменяясь в направлении роста доли сырьевых отраслей и отраслей низкой степени переработки при опережающих темпах снижения выпуска сложных, высокотехнологических видов продукции. Одно га закономерных следствий деградации технологической структуры производство состоит в том, что вопреки мировой тенденции, в России периода экономических реформ прослеживается рост удельных расходов топлива и энергии на производство важнейших крупномасштабных видов продукции, усугубляемый опережающим повышениям цен на топливо энергетические ресурсы, тарифов на услуги транспорта и связи. Ослабление в стране внимания к рациональному использованию материальных ресурсов так же повлияло к повышению расходов на производство.
Анализ вторичного сырья показал, что его использование значительно уменьшилось. Что касается тепловых энергетических ресурсов, то уровень их использования практически не изменился, годовая экономия топлива за счет применения таких ресурсов также снизилась.
В нашей стране чрезвычайно велики затраты на транспортировку продукции. Причины этого:
— обширные российские просторы,
— слабое развитие транспортной сети,
— неудовлетворительное состояние ж/д путей, сильный износ подвижного состава,
— диктовка цен со стороны естественных монополистов.
Транспортные расходы на единицу продукции в России выше, чем в США в 6 раз и чем в Китае в 4,5 раза, хотя территории всех стран сопоставимы. Разбухшие затраты на транспортировку являются одним из основных факторов, снижающих конкурентоспособность российской продукции и обусловливающих ее завышенную в сравнении с другими странами материалоемкость.
Поэтому, для того, чтобы Россия на мировом рынке, располагая своими преимуществами в ресурсном плане, выглядела достойно и держала марку соответствия мировым стандартам, необходимо все выявленные недостатки в кратчайшие сроки исправить или, по крайней мере, начинать исправлять.
4. На современном этапе можно выделить следующие принципы организации хозяйства:
-приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и районам потребления;
— первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов;
— оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рациональному использованию;
— использование экономических выход международного разделения труда, восстановление и развитие экономических связей со странами дальнего и ближнего зарубежья.
Особенно важны принципы первоочередного освоения и комплексного использования наиболее эффективных видов природных ресурсов. Для этих целей создаются программно-целевые территориально-производственные комплексы (ТПК).
В процессе размещения и развития производительных сил в регионах остро вытекают вопросы совершенствования управления природопользованием. Анализ отечественного и зарубежного опыта показывает необходимость комплексной системы решения экологических и ресурсных проблем регионального развития. В современных условиях необходимо преодоление экономической безответственности за ущерб, наносимый природе, за выпуск экологически грязной продукции, за разбазаривание природных ресурсов из-за их низкой себестоимости по сравнению с мировыми ценам.
Для достижения эффективности природопользования, для оздоровления экологической обстановки, требуются экономические регуляторы:
— законодательная и нормативная база для действия системы экологических ограничений по регионам и экосистемам, в рамках, которых должны осуществляться размещение и развитие производительных сил;
— введение системы экологического налогообложения и платежей за природопользование, стимулирующей экологическое оздоровление, воспроизводство и рациональное использование природных и минерально-сырьевых ресурсов;
— лимиты потребления природных и минерально-сырьевых ресурсов, лимиты выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов, а также разработка системы показателей эффективности и комплексности использования природных ресурсов.
5. Одна из главных особенностей сельского хозяйства состоит в том, что в нем основным средством производства служит земля. При правильном использовании земли ее плодородие повышается, в то время как любые другие средства производства изнашиваются и нуждаются в замене.
Земля выступает также важнейшим компонентом природного комплекса, который оказывает большое влияние на размещение с/х производства
Характер размещения сельскохозяйственных культур по территории страны обусловлен как их биологическими особенностями, соответствующими определенным типам природной среды, так и социально-экономическими факторами. Степень соответствия биологических признаков культурных растений тем или иным типам природной среды необходимо рассматривать в тесной связи с современными системами земледелия и экономической эффективностью производства. Это позволяет объяснить различия между сложившимся размещением культур и ареалами возможного их возделывания
Рассмотрим озимые зерновые.
— основные районы распространения озимой пшеницы в России, это — Краснодарский край, Ростовская область, Центрально-Черноземный район, правобережная часть Поволжья;
— озимая рожь возделывается главным образом в Нечерноземной зоне и лесостепных районах;
— ячмень переносит заморозки и засухоустойчивость. Его посевы распространяются от Приморского края на востоке, Архангельской области на севере до Кавказа на юге. Посевы озимого ячменя размещаются в основном на Северном Кавказе;
— овес в отличие от ячменя более требователен к теплу и условиям увлажнения, хуже переносит летнюю засуху, но менее требователен к плодородию почв. Он распространен в лесной зоне, нечерноземных районах европейской части России, в Сибири и на Дальнем Востоке.
6. Одна из главных особенностей географии лесных богатств страны — неравномерность их территориального распределения. В европейской части страны, где проживает большая часть населения, находится только 17,6% лесного фонда, в то время как 82% этого фонда приходится на Сибирь и Дальний Восток.
Леса России входят в состав Единого лесного государственного фонда и с учетом их природных особенностей и экономического значения делятся на три группы:
— 1 группа — водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные леса, леса заповедников, национальных парков, орехопромысловые зоны, притундровые леса (удельный вес 24%),
— 2 группа — леса в местностях с высокой плотностью населения, развитой транспортной сетью и с ограниченными сырьевыми ресурсами, имеющие средообразующие, защитные и ограниченно-эксплуатационных функции (удельный вес 8%, характерны для Центрального экономического района),
— 3 группа — леса многолесных районов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение и предназначенные для непрерывного удовлетворения потребностей экономики в древесине без ущерба для экологических функций леса (удельный вес 68%, это Приуралье, Урал, Сибирь, Дальний Восток).
Лесные ресурсы — возобновляемый вид ресурсов, что позволяет не только регулировать их использование, но и воспроизводить их. Однако продолжительный рост лесов (50-150 лет) практически несоизмерим с длительностью обычных производственных циклов. Поэтому при оценке лесных ресурсов учитывается не только скорость их ежегодного прироста, но и величина накопленного запаса. Половина лесного запаса страны располагается в Западно-Сибирском и Восточно-Сибирском районах. Примерно 1/5 часть запаса дает Дальний Восток. Из европейских районов страны самыми крупными запасами обладают Северный (около 10%) и Уральский (около 4,4 — 5%) районы. По качеству леса выделяются Республики Коми и Карелия, Архангельская и Вологодская области, в которых преобладают ель и сосна. Очень ценные леса с широколиственными и редкими породами находятся в южных районах Приморского края и на острове Сахалин.
7. Водные ресурсы включают в себя:
— наземный сток (воды океанов, рек);
— подземный сток;
— таяние льдов и ледников.
Данные ресурсы расположены на территории страны не равномерно. Они имеют первоначальное значение, и их специфической особенностью является:
— обеспечение жизнедеятельности человека, живого и растительного мира,
— хозяйственная производственная деятельность,
— вылов рыбы,
— транспортная магистраль,
— санитарно – оздоровительная деятельность.
Тема 4. Экономическое районирование и регионализм 1. Экономическое районирование является неотъемлемой составной частью региональной экономики, так как в результате его проведения выделяются объекты исследования региональной экономики.
Процесс районообразования происходит под совокупным воздействием системы факторов производственного, ресурсного, социального и политического характера Производственные отношения как районообразующий фактор проявляется, прежде всего, в том, что они оказывают определяющее воздействие на уровень, форму организации производительных сил района и на специализацию его хозяйства.
К числу районообразующих факторов относится и размещение трудовых ресурсов, так как оно наряду с природными условиями и природными ресурсами определяет направление хозяйственной специализации конкретной территории и уровень развития производительных сил.
На процесс районообразования влияют также национальный фактор, социально-политические условия, характерные для конкретного этапа развитая страны, транспортная освоенность территорий, геополитическое положение страны и ее отдельных частей.
Анализ районообразующих факторов на длительном временном этапе развития общества показывает, что:
— их значение изменяется в зависимости от той исторической эпохи, в которой они действуют,
— на формирование экономических районов существенное влияние оказывает общественный человеческий труд,
— при районообразовании приходится иметь дело с постоянно изменяющимся объектом — производительными силами.
Следовательно, процесс районообразования динамичен по своей сути. Экономическое районирование в практическом преломлении необходимо в целях выделения достаточно устойчивых для конкретного этапа развития социально-экономических территориальных образований, применительно к которым реализуется региональная полшика государства
В настоящее время параметры социально-экономического развития страны устанавливаются применительно к ее макрорегионам, внутри макрорегионов — по отдельным регионам.
Исходное значение имеют изучение и планирование основных социально-экономических показателей по макрорегионам страны.
Макрорегионы — это крупные экономические зоны страны с характерными природными и экономическими условиями развития производительных сил, зависящими от сочетания и концентрации природных ресурсов, исторических факторов хозяйственного становления и регионального распределения населения.
Тема 5. Структура экономики РФ и ее регионов 1. В годы реформ произошло падение объемов производства и затихание инвестиционной активности. ВВП ежегодно сокращался следующим образом (в сопоставимых ценах по отношению к предыдущему году, в%): 1992 г. -85,5; 1993 Г. -913; 1994г. -87р; 1995 г. -95,9; 1996г. -96.5; 1997 г. -100,81.
Начиная с 2000 года экономика вступает в период стабилизации и роста. Темпы роста достаточно высоки — до 6% в год, а по отдельным регионам – 8-9%. При этом заметно вырос объем инвестиций, в том числе в основные средства, то есть капиталовложений. По сравнению с 1985 годом все еще низкие объем производства, производительность труда, объемы капиталовложений, однако в связи с наметившейся политической и социально-экономической стабильностью эти показатели начинают расти.
Основные показатели работы добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды в России.
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Число действующих организаций (на конец года) 1):
 добыча полезных ископаемых
…
…
…
…
…
…
7040
…
 обрабатывающие производства
…
…
…
…
…
…
212644
…
 производство и распределение  электроэнергии, газа и воды
…
…
…
…
…
…
39076
…
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млрд. руб.
 добыча полезных ископаемых
…
…
…
…
…
…
3062
3637
 обрабатывающие производства
…
…
…
…
…
…
8872
10256
 производство и распределение  электроэнергии, газа и воды
…
…
…
…
…
…
1691
1865
Индекс промышленного производства2), в процентах к предыдущему году
95,4
108,7
102,9
103,1
108,9
108,3
104,0
103,9
Среднегодовая численность работников организаций, тыс. человек
16802
14228
14067
13794
13224
12811
12358
11850
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций3), млн. руб.
…
…
…
…
627040
1216199
1729311
2286911
Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг) организаций3), процентов
…
…
…
…
12,8
17,2
18,0
16,8
    продолжение
--PAGE_BREAK--1) Данные приведены по числу организаций и территориально-обособленных подразделений.
2) Агрегированный индекс производства по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды». С учетом поправки на неформальную деятельность.
3) 2003 — 2005 гг. — по данным бухгалтерской отчетности.
2. Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов, по видам экономической деятельности за 2003-2006 г. г.

2003
2004
2005
2006
Млн. долл.
США
В про-центах к итогу
Млн. долл.
США
В про-центах к итогу
Млн. долл.
США
В про-центах к итогу
Млн. долл.
США
В про-центах к итогу
Всего инвестиций
29699
100
40509
100
53651
100
55109
100
 в том числе по видам экономической деятельности:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
154
0,5
121
0,3
156
0,2
325
0,6
Рыболовство, рыбоводство
38
0,1
43
0,1
22
0,0
23
0,0
Добыча полезных ископаемых
5737
19,3
9934
24,5
6003
11,2
9152
16,6
Обрабатывающие производства
6522
22,0
10236
25,3
17987
33,5
15148
27,5
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
10527
35,5
13037
32,2
20461
38,2
13089
23,7
Транспорт и связь
1114
3,8
2033
5,0
3840
7,2
5297
9,6
Финансовая деятельность
781
2,6
1001
2,5
1813
3,4
4698
8,5
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
4583
15,4
2572
6,3
2602
4,9
5998
10,9
 Научные исследования и разработки
47
0,2
17
0,0
16
0,0
29
0,1
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение
4
0,0
1059
2,6
0,0
0,0
1
0,0
Образование
0,1
0,0
0,3
0,0
0,1
0,0
1
0,0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
7
0,0
10
0,0
15
0,0
52
0,1
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
73
0,3
107
0,3
144
0,3
273
0,5
Объем инвестиций предприятий и организаций России по видам экономической деятельности за 2003-2006 г. г. (млн. рублей)
2004
2005
2006
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
долго- срочные
кратко- срочные
долго- срочные
кратко- срочные
долго- срочные
кратко- срочные
Все финансовые вложения
4867610
853545
4014065
9209175
1848851
7360324
14394996
2278223
12116773
 в том числе по видам 
экономической деятельности:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
17224
6089
11135
23861
7135
16726
35658
12343
23315
рыболовство, рыбоводство
2359
572
1787
1994
626
1368
3780
1763
2017
добыча полезных ископаемых
496789
156919
339870
525991
157929
368062
895078
333106
561972
обрабатывающие производства
2478648
213505
2265143
6478515
733793
5744722
10021095
984822
9036273
металлургическое производство
1484898
130890
1354008
3165103
155366
3009737
4375042
325762
4049280
 производство транспортных средств  и оборудования
583127
18769
564358
386884
29190
357694
418310
44355
373955
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
210788
50344
160444
321029
181575
139454
212026
128986
83040
строительство
113905
36800
77105
68211
7925
60286
82351
10987
71364
торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и т.д.
923544
184903
738641
1093311
532421
560890
1384508
298608
1085900
транспорт и связь
171492
63599
107893
287729
75929
211800
1223105
288213
934892
финансовая деятельность
70648
27961
42687
61726
24760
36966
61826
5247
56579
операции с недвижимым имуществом,
367147
108627
258520
325453
120217
205236
436734
204753
231981
 научные исследования
26691
2661
24030
33458
2711
30747
33844
3230
30614
государственное управление
338
153
185
1795
1222
573
1863
1232
631
образование
2484
76
2408
1649
59
1590
2235
144
2091
здравоохранение
1598
128
1470
886
156
730
1603
242
1361
предоставление прочих услуг
4166
2103
2063
9565
3443
6122
26588
7188
19400
Таким образом, объемы инвестиций за последние годы неуклонно растут, причем как иностранных, так и внутренних, в том числе государственных. Это свидетельствует как о росте доверия к российской экономике, так и о перспективах роста во всех отраслях и регионах страны.
Тема 6. Транспортный комплекс 1. Это связано с тем, что ж/д транспорт отличается регулярностью движения во все времена года, большой скоростью, способностью осваивать массовые потоки грузов и пассажиров и относительно низкой себестоимостью перевозок. Данные преимущества делают ж/д транспорт универсальным для перевозки всех видов грузов в межрайонных и внутрирайонных сообщениях.
В развитии ж/д транспорта большое внимание уделялось не только строительству новых дорог, но и технической реконструкции. Полностью завершен перевод железных дорог на электровозную и тепловозную тягу. Это позволило значительно повысить вес и скорость подвижного состава, увеличить производительность труда и снизить себестоимость перевозок.
2. Подобный спад перевозок грузов и грузооборота ж/д транспорта выступает как следствие экономического кризиса в России. Если в советский период отправление грузов составляло примерно 22 мирах, а грузооборот — 2,5 трлн. т/км, то в последние годы соответственно 1,0 млрд. т. и 12 трлнл. т. км. Железные дорога России обеспечивают при этом примерно 33% мирового грузооборота Уменьшение грузооборота сказалось и на грузонапряженности железных дорог. Средняя густота перевозок на 1 км. эксплуатацией длины снизилась с 29,5 до 25,4 млн. т/км. Интенсивность перевозок в России в 3,5 раза больше, чем в США, и в 9,8 раз больше, чем в ФРГ и во Франции. По перевозкам грузов, грузонапряженности железных дорог Россия занимает первое место в мире.
3. В Сибири и на Дальнем Востоке железнодорожная сеть менее развита, ее конфигурация имеет широтное направление. В восточных районах основная Транссибирская магистраль приходит от Челябинска до Владивостока. Между Западной Сибирью и Уралом через Северный Казахстан проложены параллельные ж/д линии: Южно-Сибирская и Средне-Сибирская.
В Восточной Сибири и на Дальнем Востоке построена Байкало-Амурская магистраль, открывшая второй выход к бассейну Тихого океана Протяженность трассы от Усть-Кута до Комсомольска-на-Амуре 3145 км. На западе БАМ соединилась с Транссибирской магистралью участком Усть-Кут-Тайшет, а на востоке ее продолжает дорога Комсомольск-на-Амуре — Советская Гавань. Ответвления от основной трассы свяжут БАМ с районами богатейших природных ресурсов.
В Западной Сибири железная дорога Тюмень-Тсбольск-Сургут-Нижневартовск-Уренгой соединила нефтяные и газовые месторождения Западной Сибири с Транссибом и оказала большое влияние на их освоение.
Сибирь и Дальний Восток по Транссибу, Трансказахстанской магистрали и линии Ташкент-Оренбург имеют транспортно-экономические связи с Казахстаном и странами Центральной Азии.
Тема 7. Топливно-энергетический комплекс РФ 1. Подобно многим страстям материального производства, энергетика находится в кризисе. Основная часть производственных фондов отрасли устарела и нуждается в замене в течение ближайших 10-15 лет, вырабатывание мощностей втрое превышает ввод новых. Стабильный рост производства требует новых мощностей. Правительство пытается решить проблему с разных сторон: одновременно идет акционирование отрасти, привлекаются иностранные инвестиции, и внедряется программа по снижению энергоемкости производства.
В качестве основных задач развития российской энергетики можно выделить следующие: 1) снижение энергоемкости производства;
2) сохранение единой энергосистемы России;
3) повышение коэффициента используемой мощности энергосистемы;
4) полный переход к рыночным отношениям, освобождение цен на энергоносители, полный переход на мировые цены, возможный отказ от клиринга;
5) скорейшее обновление парка энергосистемы;
6) приведение экологических параметров энергосистемы к уровню мировых стандартов.
Рассмотри несколько федеральных, межотраслевых и научно-технических программ, направленных на борьбу за экономию топлива:
— Национальная программа энергосбережения. Результатом этой программы должна явиться ежегодная экономия в 50 — 70 млн. т условного топлива. Предлагается несколько принципиально новых мер экономии первичных энергоресурсов, а также замещение дефицитных видов энергоносителей на более дешевые и доступные, например, на уголь. Полностью использовать попутный газ, который в настоящее время попросту сжигается в факелах. Считается, что эти меры дадут эффект, соизмеримый с ежегодными размерами рентных платежей отраслей ТЭК.
— Национальная программа повышения качества энергосбережения предусматривает повышение потребления энергии в бытовом секторе, газификацию целых регионов, средних и малых населенных пунктов в сельской местности.
— Национальная программа по защите окружающей среды от вредных воздействий энергетики. Цель программы — снижение в несколько раз выбросов газов в атмосферу, прекращение сброса вредных веществ в водоемы
— Национальная программа поддержки обеспечивающих ТЭК отраслей предусматривает развитие энергомашиностроения, улучшение подготовки специалистов.
— Газоэнергетическая программа «Ямал» предусматривает развитие газовой промышленности, рост производства конденсата и углубление нефтепереработки, реконструкцию электроэнергетики и системы теплоснабжения.
— Программа освоения Восточно-Сибирской нефтегазовой провинции предполагает создать новый нефтегазоперерабатывающий регион с годовой добычей 60-100 млн. т нефти, 20-50 млрд м газа, мощную нефте — и газоперерабатывающую промышленность.
— Программа повышения безопасности и развития ядерной энергетики предусматривает использование компонентов ядерного оружия в электроэнергетике, создание более безопасных реакторов для АЭС.
— Программа создания Канско-Ачинского угольно-энергетического комплекса ориентированного на экологически приемлемое и экономически эффективное использование бурого угля для производства электроэнергии в огромном регионе России — от Урала и Поволжья до Приморья на востоке.
— Программа альтернативного моторного топлива предусматривает крупномасштабный перевод транспорта на сжиженный газ.
— Программа использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии. При вводе мировых цен на энергоносители независимое энергоснабжение коттеджей, ферм и даже отдельно стоящих городских домов становится экономически выгодным.
2. Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) представляет собой сложную систему — совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных ТЭР, так и преобразованных видов энергоносителей. Это касается тепловой и электрической энергии.
В состав ТЭК входят взаимодействующие и взаимообусловленные подсистемы: отрасли топливной промышленности (угольная, нефтяная, газовая, сланцевая, торфяная) — добывающая подсистема и электроэнергетика, преобразующая ТЭР в энергоносители. Эти подсистемы тесно связаны с энергомашиностроением, электротехнической атомной промышленностью и со всеми отраслями — потребителями топлива и энергии. Через гидроэнергетику осуществляется связь ТЭК с водным хозяйством страны.
ТЭК — важнейшая структурная составляющая экономики России, один из ключевых факторов роста производительности труда, жизнедеятельности производительных сил и населения страны Он производит около 30% промышленной продукции России, оказывает существенное влияние на формирование бюджета страны, обеспечивает примерно 50% ее экспортного потенциала. Основные фонды ТЭК составляют 1/3 производственных фондов страны.
Потребление ТЭР в районах западной зоны России, где сосредоточен основной промышленный потенциал (80%), составляет более 70%, в то же время по условиям размещения ресурсов добыча (производство) наиболее экономичных видов органического топлива осуществляется за счет восточных районов, на долю которых приходится более 2/3 суммарной добычи ТЭР по стране.
Рост добычи ТЭР в малоосвоенных и удаленных; районах страны вызвал опережающее развитие инфраструктуры: трубопроводного транспорта, сетевого хозяйства, электроэнергетики.
В последние годы ТЭК как ведущий сектор российской экономики смог содействовать ее стабилизации. Комплекс по-прежнему обеспечивает более 50% всех валютных поступлений от экспорта топлива и более половины налоговых платежей.
Рассмотрим отрасли ТЭК:
— топливная промышленность. (Топливно-энергетический баланс в настоящее время можно охарактеризовать как нефтегазовый — если в СССР доля нефти и газа не превышает 20%, то в настоящее время составила чуть более 80%, а доля угля снизилась до 15%),
— угольная промышленность. При складывающихся мировых и внутренних ценах на уголь и усилении требований к его качеству на мировом рынке есть оснований прогнозировать существенное увеличение экспорта российского угля,
— нефтедобывающая промышленность в последние годы успешно развивается, этому способствует рыночная конъюнктура, а также инвестиции крупных международных нефтеперерабатывающих корпораций,
— нефтеперерабатывающая промышленность. Главные направления развития нефтеперерабатывающей промышленности за последние годы — это укрепление и комбинирование мощностей по первичной переработке нефти, внедрение оборудования крупнотоннажных комплексов по намечаемому углублению процессов переработки до 82-84%, что позволит сократить объем производства мазута и значительно увеличить производство светлого моторного топлива, нефтехимической продукции для органического синтеза и полимерной химии,
    продолжение
--PAGE_BREAK-- — газовая промышленность. Это быстроразвивающаяся отрасль ТЭК. Главное достижение отрасли — это создание крупнейшего Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, обеспечивающего более 80% всей добычи природного газа. Исключительно важным направление газовой промышленности признано развитие отраслей качественных высокоэффективных видов жидкого и газообразного топлива для нефтехимии. Предусматривается ускорить дальнейшую газификацию сельской местности всех районов. Особую важность проблема газификации сел и городов приобретает в районах Восточной Сибири и Дальнего Востока Намечено использование газа как моторного топлива, реконструировать существующие и строить новые электростанции в городах и селах страны Помимо Западной Сибири важную роль в газоснабжении потребителей будут играть Уральский и Поволжские районы России.
3. Потребности национального хозяйства в топливе и энергии зависят от динамики экономики и от интенсивности энергоснабжения. Разработанная и утвержденная Правительством РФ «Энергетическая стратегия России» опирается на методы ситуационного анализа, определяет цели, приоритеты, направления и средства структурной, региональной, технологической политики развития ТЭК страны, исходя из общих интересов национальной экономики и социальных приоритетов энергосбережения потребителей. Она ставит целью в перспективе достичь среднеевропейских по уровню потребления и экологической безопасности условий жизни населения, делая упор на комплексный подход к проблемам энергообеспечения регионов России:
— определение объемов производства с учетом платежеспособного спроса на продукцию и его роста;
— инвестиционные программы с акцентом на источники финансирования;
— ценовая и налоговая политика;
— разгосударствление, изменение в структуре управления;
— взаимодействия между Россией и странами СНГ, российскими и иностранными инвесторами;
— предложения по совершенствованию законодательства.
В рамках «Энергетической стратегии России» координируются федеральные и региональные общественные и хозяйственные интересы, а предлагаемые количественные оценки имеют обоснованный прогнозный характер.
Был принят закон об энергоснабжении, определяющий принципы и механизмы энергосберегающей политики:
— программы производства приборов учета и контроля энергопотребления,
— конверсионного производства высокоэффективных газотурбинных и парогазовых энергоустановок.
— региональные программы с солильной ориентацией мероприятий по электропотреблению и энергоснабжению во всех сферах хозяйства
4. Электроэнергетика — это районообразующий стержень, способствующий территориальной организации производительных сил. Важнейшие факторы размещения теплоэнергетики — сырьевой и потребительский.
Энергетическая стратегия России предусматривает дальнейшее развитие электрификации за счет экономически и экологически обоснованного использования ТЭС, АЭС, ГЭС и нетрадиционных возобновляемых видов энергии, повышение безопасности и надежности действующих энергоблоков АЭС первого и второго поколений, освоение энергоблоков АЭС третьего поколения повышенной безопасности, включая реакторные установки малой мощности.
Структурная политика в области энергетики предусматривает:
— широкое использование как традиционных, так и новых энергетических ресурсов,
— интенсификацию освоения местных энергоресурсов для ГЭС,
— кратное увеличение использования в первую очередь возобновляемых ресурсов солнечной, приливной, ветровой энергии, биогаза,
— увеличение доли природного газа в суммарном производстве ТЭР, расширение его использования в экологически неблагоприятных районах и для газификации села,
— приоритет глубокой переработки и комплексного использования углеводородного сырья,
— повышение качества углепродуктов, наращивание угледобычи,
— рост добычи нефти в Западной Сибири,
— формирование новых центров добычи нефти и газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.
Региональная энергетическая политика сочетает естественное стремление регионов к самоуправлению и самообеспечению конечными энергоносителями (электрической и тепловой энергией, моторным и бытовым топливом) с сохранением единства ТЭК России как важнейшего фактора хозяйственной и политической интеграции страны. Для этого необходимо развивать единые федеральные энергетические системы (электроэнергическую, газо- и нефтеснабжающую), совершенствовать действующие и создавать новые межрегиональные и межотраслевые топливно-энергетические связи и базы.
Техническая политика в области энергетики ориентируется на:
— коренное повышение экономической и энергетической эффективности всех стадий добычи, преобразования топливно-энергетических ресурсов,
— отказ от чрезмерной централизации энергоснабжения и эффективную деконцентрацию источников энергии с приближением их к потребителям,
— экологическую и аварийную безопасность источников энергии и надежность энергоснабжения потребителей,
— разработку качественно новых технологий и технических средств для устойчивого развития энергетики: строительство экологически чистых угольных и безопасных атомных электростанций, создание эффективных технологий использования новых источников энергии, разведки, добычи и переработки углеводородного сырья.
Тема 8. Металлургический комплекс РФ. Химический комплекс РФ 1. Черная металлургия России отличается исключительно высокой степенью производственной концентрации. Основная часть железной руды добывается на крупных карьерах и рудниках, мощностью многие миллионы тонн каждый, а в металлургическом переделе большую часть металла дают крупные металлургические комбинаты полного цикла. Современная география черной металлургии характеризуется продолжающимся процессом территориального разобщения центров добычи металлургического сырья и топлива и районов размещения металлургических предприятий. Так, например, железная руда, добываемая в Курской магнитной аномалии или на Кольском п-ове, полностью вывозится в другие районы страны. Такие крупные металлургические предприятия, как Череповецкий и Липецкий, полностью работают на привозном сырье и топливе. Высока и территориальная концентрация отрасли: почти 4/5 всей продукции отечественной черной металлургии приходится на три ее основные базы — Уральскую, Центральную и Сибирскую.
2. Черная металлургия — одна из важнейших отраслей индустрии. Ее продукция служит основой развития машиностроения и металлообработки, строительства и находит широкое применение во многих отраслях хозяйства.
Черная металлургия включает добычу руд черных металлов, процессы их обогащения и агломерации, производство огнеупоров, добычу нерудного сырья, необходимого для металлургического передела, коксование угля, сам металлургический передел (производство чугуна стати, проката и ферросплавов), производство метизов промышленного назначения и вторичную обработку черных металлов. Таким образом, собственно металлургический передел обеспечивается целым рядом смежных и вспомогательных производств, необходимых для нормального функционирования всех производственных звеньев процесса получения черных металлов.
Старение основных фондов отрасли в последнее десятилетие сопровождалось повышением удельных расходов топливно-энергетических и материальных ресурсов, падением производительности труда, ухудшением качества готовой продукции, стремительным ростом затрат на ремонтные работы, значительно превысившими общий объем капитальных вложений на реконструкцию и обновление оборудования.
Черная металлургия России явилась основной «наследницей» згой отрасли Советского Союза. В 90-х гг. на ее долю приходилось 45% общесоюзной добычи железной руды, 54% производства стали, 57% проката черных металлов и 61% стальных труб, выпушенных отечественной промышленностью. Наименьший объем производства в черной металлургии России пришелся на 1994 г., но уже следующий год принес оживление практически во все основные производства отрасли и начался ее подъем.
Несмотря на пережитый в ходе рыночных реформ отраслью глубокий кризис, Россия остается одним из крупнейших в мире производителей черных металлов. В процессе кризиса произошло существенное улучшение отраслевой структуры отечественной черной металлургии, усилился приток капиталовложений в техническою реконструкцию производственной базы отрасти, в основном иностранных. Однако наибольшую роль в обновлении черной металлургии сыграл демонтаж в процессе сокращения производства значительной части устаревшего оборудования.
Уральская база. В середине 90-х гг. на нее приходить большая часть отечественной добычи марганцевых и хромитовых руд, около 1/5 — руд железных, около половины — чугуна стали, готового проката и стальных труб, производимых в стране, а также большая часть ферросплавов, выплавляемых в России. Основная часть железной руды базы добывается в Свердловской области на Качканарской группе месторождений и в Орско-Халиловских рудниках, где добывают и почта все отечественные хромиты. Марганцевые руды в крайне ограниченных масштабах добывают на Среднем Урале.
Более 80% выплавки чугуна, стали, ферросплавов и большую часть уральского проката дают четыре крупных металлургических комбината, построенных в годы социалистической индустриализации: Магнитогорский-крупнейший в России, Нижнетагильский, Челябинский и Новотроицкий. Кроме того, имеется и ряд старых, сравнительно небольших металлургических заводов. Многие из них выпускают высококачественный металл, нередко используя для этого дорогой, но зато малосернистый древесный кокс. Наиболее значительные из них — Серовский, Чуковской, Ижевский и Златоустовский заводы. Качественный профиль уральской металлургии зависит от специфики местных сырьевых ресурсов. Урал — единственное место в стране с выплавкой природно-легированных сталей.
К важным преимуществам Уральской базы черной металлургии можно отнести:
— высокую территориальную концентрацию основных производственных фондов;
— наличие самого многочисленного в стране контингента высококвалифицированных металлургов;
— широкую сеть средних и высших учебных заведений, готовящих квалифицированные кадры для отрасти:
— большое число научно-исследовательских и проектных организаций металлургического профиля:
— наличие крупного местного потребителя черных металлов в лице высокоразвитого, преимущественно металлоемкого машиностроения, одновременно снабжающего отрасль необходимым оборудованием;
— обилие в районе металлолома, являющегося серьезным подспорьем в пополнении сырьевой базы черной металлургии.
Но существуют и недостатки, сдерживающие дальнейшее развитие Уральской базы черной металлургии, это: узость местной топливно-энергетической базы и в первую очередь отсутствие собственных коксующихся углей; несоответствие доли Урала в общероссийских запасах и добыче железной руды его доле в отечественном производстве черных металлов; напряженный водный баланс; устаревшее производственное оборудование отрасли. Коксующийся уголь завозится на Урал из Кузбасса и Караганды, железная руда — из соседней Кустанайской области Казахстана и Курской магнитной аномалии, хромиты — из Актюбинской области Казахстана, а марганец — из Украины и Грузии.
По имеющимся прогнозам, и в перспективе Уральская база останется основной базой черной металлургии России с преимущественной специализацией на производстве массовых рядовых марок металла, ферросплавов и труб для магистральных газопроводов.
Центральная база черной металлургии располагается на территории Центрального, Центрально-Черноземного и Волго-Вятского экономических районов. Здесь, в Центральном экономическом районе, находится крупнейший железорудный район России, обеспечивающий 45% общероссийской добычи железной руды. Основная часть руды добывается в карьерах Белгородской и Курской областей, однако наиболее ценные руды с высоким содержанием железа залегают в более глубоких горизонтах и отрабатываются рудниками подземной добычи.
Масштабы развития металлургического передела в Центральной базе замелю скромнее уральских (22% чугуна, 16% стали, 17% готового проката и 15% труб общероссийского производства). Большая часть чугуна и стали Центральной базы производится на одном из крупнейших в стране и современном в технологическом отношении Новолипецком металлургическом комбинате. В Старом Оскале находится единственный в России, построенный по немецкой технологии металлургический завод, где из железорудного концентрата методом химического восстановления получают железо, а затем электросталь, минуя стадию производства чугуна Этот прогрессивный способ металлургического передела не требует кокса и обладает низкими нормами водопотребления, что исключительно важно в Центрально-Черноземном экономическом районе, испытывающем дефицит пресной воды и не обладающем собственными ресурсами топлива.
Из других предприятий металлургического передела выделяются Косогорский чугунолитейный и Новотульский металлургический заводы, а также сталелитейный завод «Электросталь» в одноименном городе Подмосковья. В городе Орел функционирует крупный сталепрокатный завод. Заметно уступают им по своей мощности Кулебакский, Выксунский и Омутнинский заводы Волго-Вятского экономического района, специализирующиеся на выпуске высококачественных специальных сталей для машиностроения. Большое развитие в Центральной базе черной металлургии получила малая металлургия — производство черных металлов и их сплавов, а также изготовление проката в металлургических цехах машиностроительных заводов Центра и Волго-Вятского района.
Основное преимущество Центральной базы черной металлургии заключается в расположении ее на территории крупнейшего в стране железорудного бассейна и в непосредственной близости от машиностроительных центров и других потребителей черных металлов.
Главные недостатки Центральной базы — отсутствие коксующихся углей, напряженный топливно-энергетический баланс и дефицит воды. Наиболее перспективными направлениями дальнейшего развития Центральной базы черной металлургии является форсирование железорудной промышленности как с целью более полного покрытия отечественных, потребностей в ее продукции, так и для расширения экспортных поставок, а также увеличение мощности металлургического передела на основе передовой технологии Старо-Оскольского металлургического завода и развитие малой металлургии.
Сибирская база черной металлургии — самая молодая база, сформировавшаяся на территории Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского экономических районов. Ее основу составляет Новокузнецкий металлургический комбинат и Западно-Сибирский завод-оба полного цикла, расположенные в Кузбассе. Заметно уступают им Гурьевский (Кузбасс), Новосибирский, Красноярский и Петровско-Забайкальский сталелитейные заводы.
Сырьевой базой черной металлургии Сибири служат железорудные месторождения Приангарья, Минусинской котловины и Горной Шории. технологическим топливом — кокс, полученный из высококачественных кузнецких углей. Сибирская база черной металлургии лучше других баз страны обеспечена всем, что требуется отрасли. Здесь в избытке и сырье, и высококачественное топливо, и пресная вода, но большая удаленность от основных центров потребления металла, расположенных, в европейской части страны, сдерживает развитие этой базы.
Наиболее крупное и современное предприятие черной металлургии, расположенное за пределами трех основных баз, — Череповецкий металлургический комбинат. Это современное по своему оборудованию предприятие в качестве сырья использует руды Ковдорского и Оленегорского месторождений Кольского полуострова и Костомукшского рудника Карелии
Для цветной металлургии России характерен длительный и глубокий спад производства по многим видам номенклатуры. В большей пепсин это коснулось выпуска рафинированной меди, никеля и титана. Но наиболее значительно сократилось производство проката цветных металлов, что связано с падением спроса на них со стороны оборотного комплекса. Вместе с тем отмечается некоторый рост производства алюминия и свинца, поскольку на эти металлы имеется спрос на мировом рынке.
3. Из совокупного влияния множества факторов на размещение химических производств отмстим наиболее существенные: сырьевой; водный; потребительский.
Однако их действие отнюдь не носит универсального характера, даже в рамках однотипных производств. Так, если выпуск простого суперфосфата можно организовать практически повсеместно, где есть потребитель, то производство концентрированных фосфатных туков экономически выгоднее размещать у источников сырья. При анализе роли энергетического фактора иметь в виду, что соотношение между потребляемой химической продукцией тепловой и электрической энергией явно в пользу тепловой. Это значит; что а размещении отрасти гораздо более важную роль играют ТЭС, а не ГЭС. Химическая промышленность требует значительных объемов воды, большая часть воды идет на охлаждение узлов и агрегатов.
    продолжение
--PAGE_BREAK--Совершенно очевидно, что размещение горнохимической промышленности, связанной с добычей первичного химического сырья обусловлено месторождением соответствующих его видов. К химическим производствам сырьевой ориентации относятся и многие подотрасли основной химии. Так, только к местам добычи сырья приурочена калийная промышленность: практически все 100% калийных удобрений в России про" сводятся в Пермской области (Соликамск, Березники), где расположено уникальное Верхне-Камское месторождение сильвинита и карналлита и построено несколько комбинатов.
Размещение азотно-туковой промышленности подчиняется нескольким вариантам в зависимости от используемого исходного сырья и технологии производства удобрений. В случае использования кокса и коксового газа предприятия локализуются в центрах коксования угля или комбинируются с черной металлургией; отходов нефтепереработки – в соответствующих центрах нефтеперерабатывающей промышленности (Салават), природного газа — вдоль трасс магистральных газопроводов. Последний вариант связанный с ролью наиболее экономичного сырья – природного газа, сегодня наиболее распространен не только в России но и во всем мире.
Еще в меньшей степени ориентирована на источники сырья фосфатно-туковая промышленность, использующая апатиты и фосфориты. Единственное в России крупное месторождение апатитов — на Канском полуострове вдали от главных сельскохозяйственных районов страны. Отчасти поэтому добываемое там сырье с невысоким содержанием фосфорного ангидрита обогащается на месте, а апатитовый концентрат доставляется на фосфатно-туковые заводы, расположенные ближе к потребителям (Петербург, Волхов, Уваров, Балаково и др.). Подобное размещение фосфатно-туковых заводов иррационально: они могли бы целиком локализоваться в местах добычи минерального сырья, но лишь в том случае, когда бы все предприятия производили высококачественные концентрированные удобрения. Пока этого нет, имеющийся рисунок размещения предприятий отражает экстенсивный характер отрасли.
Неотъемлемым компонентом развитой химической промышленности является сернокислотное производство, поскольку данный химикат, как правило, не импортируется. Его сырьевая база в России — самородная сера Поволжья, серные колчеданы Урала газовые отходы цветной и черной металлургии, переработки. Поскольку самородную серу и колчеданы перевозить на дальние расстояния несравненно легче, чем серную кислоту, то производство последней локализуется ближе к потребителю. Важной тенденцией развития отрасли в последние десятилетия явились возросшая утилизация серосодержащих отходов и газового конденсата отдельных месторождении (в частности, Астраханского и Оренбургского).
К основной химии традиционно тяготеет добыча поваренной соли, которая, помимо пищевого назначения, используется и в содовом производстве. Практически вся поваренная соль разрабатывается в двух экономических районах: на Урале и в Поволжье. Использующее поваренную соль содовое производство характеризуется повышенным расходом топлива и известняков, локализируется в районах оптимального сочетания всех этих компонентов (Урал, Усолье-Сибирское).
Весьма сложен рисунок размещения производства полимерных веществ и переработки полимерных материалов. Легче всего эти подотрасли объединить под интегральным названием «промышленность полимерных материалов». С одной стороны, диверсифицированность сырьевой базы вышеуказанных производств позволяет размешать их в широком территориальном диапазоне. С другой — сказывается влияние таких факторов, как место первоначального зарождения отрасли, ее материало-, энерго- водоемкость, фактор спроса и т.п. Выпуск полимерных веществ преимущественно тяготеет к крупным нефтехимическим комбинатам, где производство первичных продуктов оргсинтеза сочетается с получением различных видов топлива.
Наибольшими масштабами из всех родственных подотраслей полимерной химии отличается промышленность синтетических смол и пластических масс. Простой перечень мест производства этих конструкционных материалов (Новокуйбышевск, Казань, Волгоград, Екатеринбург, Уфа, Салават, Нижний Тагил, Тюмень, Кемерово, Новосибирск, Томск и др.) указывает на преимущественно сырьевую ориентацию отрасли, хотя в данном случае речь идет лишь о тенденции размещения.
В самом общем виде можно выделить две формы локализации химических производств в России. К первой форме — «повсеместной» локализации относится отрасли и производства, размещенные по обжитой части страны более или менее равномерно, без резкой концентрации. Сюда можно отнести производства, выпускающие азотные, фосфорные и сложные удобрения, лаки, краски, бытовые химикалии химико-фармацевтические изделия и т.п. Подобные производства, как правило, не имеют тенденции к внутриотраслевому комбинированию и чаще всего представляют собой технологически самостоятельные специализированные предприятия, размещение которых возможно не только в Москве, Петербурге, Нижнем Новгороде, но практически в любом городском центре средней величины, имеющем хорошую транспортную связь для сбыта своей проекции.
Ко второй форме следует отнести производства и отрасли, образующие сравнительно четко выраженные, чаще всего взаимосвязанные сосредоточения предприятий. Сюда относятся большинство нефтехимических производств, вырабатывающих полимерные материалы и полупродукты, неорганические химикаты (Поволжье, Урал, Западная Сибирь и др.). Они основаны на широком внутри — и межотраслевом комбинировании, а их локализация теснейшим образом связана с сырьевой и энергетическими базами.
Тема 9. Машиностроительный комплекс РФ 1. Разнообразие отраслей машиностроения обусловливает и чрезвычайно разнообразный комплекс условий их размещения. Хотя предприятия машиностроения являются крупными потребителями черных и цветных металлов. пластмасс и всевозможных материалов, однако в большинстве случаев не эти факторы играют определяющую роль в их размещении.
Размещение предприятий машиностроения в нашей стране находятся в прямой зависимости от характера выпускаемой продукции: широты номенклатуры, массы изделий, масштабов производства продукции народно-хозяйственного, общепромышленного, отраслевого или единичного применения. При этом на эффективность размещения влияет ряд факторов: научно-технический прогресс; комбинирование производства; специализация; концентрация: наличие трудовых ресурсов; близость к источникам сырья, материалов и к потребителям; объем транспортных работ и затраты на транспортировку.
Российский рынок машиностроения – это огромный, емкий внутренний рынок с низким качеством готовой продукции (относительно иностранных аналогов), с довольно слабым развитием транспортных сетей (преобладанием в основном ж/д транспорта), малым экспортом и изношенным оборудованием. Все это обусловлено, прежде всего, таким непропорциональным и неравномерным распределением ресурсов в России, мест их переработки и производство заготовок. В настоящее время отечественное машиностроение пребывает в глубоком и затяжном экономическом кризисе, серьезно повлиявшем не только на значительное сокращение объемов производства, но, что особенно настораживает, приведшем к серьезной деградации его отраслевой структуры. В наибольшей мере пострадали прогрессивные производства, и их удельный вес и общем объеме продукции заметно уменьшился.
Машиностроение России слабо ориентировано на потребителя. Подавляющая часть продукции, производимой в восточных районах, вывозится в европейскую часть страны. Потребность Сибири и Дальнего востока в машинах и оборудовании на 70-90% удовлетворяются за счет поставок из западных районов и импорта.
2. В отраслевой структуре отечественного машиностроения существенно преобладают производства транспортных машин, оборудования для добычи и переработки сырья и выпуска вооружений. Наиболее развит комплекс транспортного машиностроения (авиа-, автомобиле-, судо-, и ж/д. — машиностроение)
Авиастроение — самая крупная и наиболее развитая отрасль российского машиностроения, по масштабам производства и техническим параметрам находящаяся на одном уровне с США. Российские КБ создают непревзойденные по аэродинамике планеры, но их качества заметно снижаются после установки на них средних по качествам двигателей. Поэтому возникла идея сотрудничества отечественных самолетных КБ с американскими двигателестроителями. Авиационная промышленность размещена, как правило, в крупных промышленных центрах, где готовые издания собираются на головных предприятиях из деталей и узлов, поставляемых сотнями смежников. Главные факторы размещения этих предприятий — возможность кооперирования производства, удобство транспортных связей и наличие нотифицированной рабочей силы. Наиболее крупные районы концентрации авиационной промышленности России — Поволжский, Центральным и Уральский.
Автомобилестроение по условиям и факторам размещения во многом похоже на авиастроение. Эта отрасль также в очень значительной степени милитаризована.
Железнодорожное машиностроение — старейшая отрасль отечественной промышленности, получившая значительное развитие еще в дореволюционный период. Распад СССР был особенно болезненным для российского производства локомотивов и подвижного железнодорожного состава, что привело к невозможности обеспечения ж/транспорта России локомотивами подвижным составом и необходимым оборудованием собственного производства. Закупка же подобной продукции за рубежом обходится дорого. Сегодня налаживается производство пассажирских вагонов в Твери и Тихвине.
Судостроение «привязано» к морским побережьям (часто находясь в устьях рек) и внутренним водоемам. Одновременно эта страсть нуждается в тесных производственных связях по кооперированию производства с многочисленными смежниками и требует квалифицированных и высококвалифицированных трудовых ресурсов. Не случайно поэтому крупнейшим центром морского судостроения России является Санкт-Петербург, где производятся наиболее сложные в техническом отношении суда. Кроме Санкт-Петербурга, морское судостроение и судоремонт развиты в Выборге, специализирующемся на производстве платформ для нефти — и газодобычи на морском шельфе в Калининграде — производство сейнеров и оборудования для морских рыбных промыслов. Флагман и один из старейших в РОССИИ центров речного судостроения — Нижний Новгород, занимающий исключительно выгодное положение в месте слияния двух крупнейших по интенсивности движения судов рек — Волги и Оки. Речное судостроение и судоремонт также имеются в Санкт-Петербурге, Рыбинске. Самаре, Волгограде, Aстрахани, Ростове-на-Дону, Омске, Новосибирске.
Металлоемкие производства горношахтного и металлургического оборудования в России очень часто располагаются в основных металлургических базах страны, где имеет место благоприятное территориальное сочетание сырьевого и потребительского фактора. Основными районами производства горнорудного и шахтного оборудования являются Урал, Кузбасс, Красноярск, Иркутск и Центрально-Черноземный экономический район. Более 1/2 всего металлургического оборудования страны дает Урал (Екатеринбург, Челябинск, Орск). За пределами Урала в этом отношении выделяются Кузбасс и город Электросталь под Москвой.
Тракторостроение — одна из передовых отраслей советского машиностроения, в современной России находится в сложном положении, обусловленном распадом СССР, приведшим к ослаблению, а нередко и полному разрыву производственных связей между тракторостроительном предприятиями России и ближнего зарубежья. Крупнейшие центры тракторной промышленности в России — Волгоград Липецк, Владимир, Челябинск и Рубцовск.
Сельскохозяйственное машиностроение, за исключением производства зерновых комбайнов, всегда было слабым звеном отечественного машиностроения и сельскохозяйственная техника, работающая на полях страны, в большой части завозилась из-за рубежа.
Крупнейшие предприятия по выпуску зерноуборочных комбайнов территориально приурочены к основным зерновым районам России. Большую часть отечественных зерновых комбайнов производит гигантский завод «Ростсельмаш» в Ростове-на-Дону. В Рязани функционирует единственный в России завод картофелеуборочных комбайнов.
Металлообрабатывающая промышленность России рассредоточена по всей территории освоенной в хозяйственном отношении части страны. В основном здесь преобладают различные ремонтные производства, часто в составе машиностроительных заводов. В некоторых регионах страны, где ведется активная разработка природных ресурсов, ремонтные предприятия численно преобладают над машиностроительными.
3. Среди всех факторов машиностроения, важная роль принадлежит специализации и кооперированию, которые создают новые возможности для территориальной организации отрасли. Специализация облегчает организацию массового производства, содействует более рациональному использованию оборудования, повышает технический уровень. В отрасли широко распространена предметная, технологическая и подетальная специализация.
Размещение специализированных заводов тесно связано с размещением предприятий, с которыми они работают в кооперации. Кооперирование осуществляется как внутри отрасли, так с заводами других отраслей, поставляющих металлы, изделия из пластмасс, стекла и др. Кооперировать следует предприятия, находящиеся на близком расстоянии друг от друга. Особое значение при этом имеет кооперирование внутри одного экономического района, что сокращает дальние перевозки и способствует комплексному развитию хозяйства. Кооперирование в противоположность специализации интегрирует размещение взаимодействующих между собой предприятий. На этой основе возникают машиностроительные комплексы, где различные заводы связаны совместным выпуском готовой продукции. Расширение сферы кооперирования в машиностроении приводит к увеличению числа предприятий — смежников, обеспечивающих работу головного завода
Мне кажется, что у нас в России машиностроению следует переходить на американский тип организации производства. Суть его в следующем: в центре находится сборочный завод, а по радиусу до 100 км, расположена масса небольших производств, выпускающих комплектующие (малые высокоспециализированные фирмы, зависящие от основного производства). В результате возникает крупносерийное производство. Данный тип организации машиностроения, по моему мнению, будет более эффективным и производящим более качественную продукцию по мировым масштабам. Но стоит учесть, что возможно ли вообще в российских условиях машиностроение организовать по американскому типу.
Тема 10. Строительный комплекс РФ 1. Анализируя в целом производство основных видов продукции промышленности строительных материалов за ряд лет, можно сделать вывод об общем снижении производства строительной продукции. Так, к 2000 г. по сравнению с 1995г. сократились объемы производства цемента на 10,3 млн. т, строительного кирпича на 4,5 млрд. шт. условного кирпича и т.д.
В последние годы, начиная с 2000 г., в связи с внедрение в жизнь программ Правительства по ипотечному кредитованию, ростом инвестиций в промышленность и транспорт наметился значительный рост в сфере производства строительных материалов. Размещение промышленности строительных материалов в России отличается рядом закономерностей:
— кирпич и другие виды стеновых материалов, сборные ж/б конструкции и детали используются в массовом масштабе. Широкая распространенность сырьевых ресурсов для их производства определяет необходимость размещать предприятия в районах строительства, вблизи производителя.
— производство цемента, строительного сырья, асбестоцементных изделий в размещении ориентировано на ограниченное число крупных месторождений сырьевых ресурсов.
— оптимальными условиями для развития цементной промышленности обладают районы, где месторождения известняков и глины сочетается с источниками минерального топлива или находятся на путях его транспортировки.
2. Для широкого привлечения зарубежных инвестиций необходимо предпринять значительные усилия в направлении создания благоприятного инвестиционного климата для иностранных инвесторов. С этой целью Правительством и Федеральным Собранием разработаны и приняты основные законы, направленные на привлечение инвестиций в российскую экономику.
Начиная с 2000 года изменилась ситуация в жилищном строительстве — снизилась доля государственного строительства В условиях инфляции строительство жилья становится основным способом вложения денежных средств населения. В 2006-2007 годах темп роста цен на жилье стал снижаться.
3. Для экономико-географической оценики эффективности инвестирования в экономических районах, субъектах федерации и отдельных регионах все шире используется понятие инвестиционного климата (это совокупность общественно-политических, природно-хозяйственных и психологических характеристик, которые в сочетании с экономико-географическим положением и макроэкономическими тенденциями определяют степень инвестиционных рисков).
    продолжение
--PAGE_BREAK--В качестве показателей обычно учитываются: масштаб экономики; доля экспортных производств; степень диверсифицированности отраслевой структуры; геополитическое, экономико-географическое и особенно транспортно-географическое положение региона; уровень развития инфраструктуры; уровень образования населения; наличие и структура квалифицированных кадров; обеспеченность элементами социальной инфраструктуры, особенно жильем; общий уровень жизни населения; оценка стоимости земли и других природных ресурсов; особенности местной законодательной базы статус региона в РФ; этническая структура; вероятность конфликтов как внутри региона, так и на его границах; благоприятность природных условий; факторы удорожания капиталовложений возможное отношение населения к различным инвестиционным проектам; напряжённость экологической ситуации; вероятность природных и техногенных катастроф и их влияние на инвестиционные риски; факторы конкурентной среды, возможные сценарии развития социально-экономической и общественно-политической ситуации в регионе.
Региональное распределение капитальных вложений характеризуется резкими диспропорциями в пользу индустриально развитых регионов. На Центральный район, Западную Сибирь и Урало-Поволжье приходится примерно по 1/5 всех инвестиций, что в сумме даёт 60%. Ещё выше доля этих регионов вводе основных фондов (более 70%). При этом в Западно-Сибирском нефтегазодобывающем регионе на строительство объектов производственного назначения приходится в три раза больше капитальных вложений, чем в непроизводственную сферу. В Центральном районе, напротив более половины всех инвестиций направляется в непроизводственную сферу. Близкие показатели имеют Волго-Вятский и Северо-Западный районы.
Максимальная доля государства в капитальных вложениях наблюдается на Дальнем Востоке, Восточной Сибири и Поволжье. Муниципальная собственность преобладает в Северо-Западном, Восточно-Сибирском и Дальневосточном районах. Ещё более значимы территориальные различия в объёмах инвестирования средств в жилищное строительство. Выше среднего по РФ капитальные вложения в жилищное строительство в Центральном, Западно-Сибирском и Дальневосточном районах. При этом абсолютными лидерами являются Москва, Самарская и Тюменская области и особенно Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа (в три раза выше среднего уровня), а также Якутия.
На другом полюсе «неэкспортные» республики и области европейской части страны, где удельные капитальных вложения в несколько раз ниже среднероссийских. Среди экономических районов наихудшая ситуация в Северо-Кавказском, Центрально-Чернозёмное Северо-Западном, Волго-Вятском районах.
Тема 11. Агропромышленный комплекс и легкая промышленность РФ 1. Одна из главных особенностей с/х состоит в том, что в нем основным средством производства служит земля. При размещении с/х важное значение имеет порайонная специализация с/х культур и видов скота с учетом местных почвенно-климатических и экономических особенностей. С/х специализируется в каждом районе на выпуске главного вида продукции, сочетая это производство с развитием других отраслей.
Таким образом, нельзя выделить один определяющий фактор размещения с/х, нужно рассматривать как природные, так и экономические факторы во взаимодействии.
Именно это взаимное целое и будет определять размещение определенных отраслей с/х.
2. Распределение с/х угодий неравномерно по природно-климатическим зонам. Наибольший удельный вес пашни в лесостепной и степной зонах, ниже он в зоне смешанных лесов Нечерноземной зоны. В различных зонах необходимо проводить соответствующие агротехнические и мелиоративные мероприятия, например в районах с избыточным увлажнением тем — мелиоративные работы по осушению переувлажненных земель, их заложению.
Общая площадь осушенных земель в России составляет примерно 5189 тыс. га. В районах с недостаточным увлажнением проводятся орошение земель и обводнение пастбищ (создание прудов, водоемов, артезианских колодцев). Мелиорация земель включает также борьбу с эрозией почв, ее предупреждением посредством посадки лесо- и полезащитных полос, засаждение склонов оврагов, балок деревьями и кустарниками, а также проведение современных методов распашки.
Осушение и орошение посевных площадей повышает уровень интенсивности их использования. Интенсивное развитие означает использование более крупных объемов капитальных вложений на единицу площади, что позволяет поднять уровень электрификации, химизации, механизации и комплексной мелиорации с/х угодий, т.е. обеспечить развитие с/х производства не вширь, а вглубь и получить за счет этого большее количество продукции с единицы площади. Экстенсивное развитие — это развитие вширь, за счет увеличения посевных площадей, поголовья скота и т.д.
Рассмотрим земельные фонды следующих районов:
Центрально-Черноземный — сохранение уникального земельного фонда является наиболее актуальной экономической проблемой данного региона, а также решение задач рационального использования водных ресурсов. Для района характерны, плодородны почвы, обеспеченные на значительной территории увлажнением, теплый длительный период. Рост с/х производства основывается не на расширении используемых земель, а на интенсификации имеющихся с/х угодий.
Северо-Кавказский район — юго-западные районы достаточно увлажненные, восточные — засушливых, северные р-ны характеризуются непостоянством увлажнения. Данный район в целом можно отнести к районам с низкой водообеспеченностью и высокой концентрацией водопотребителей. В зонах степей и в полосе предгорья преобладают черноземные и каштановые почвы, которые вместе с тем, подвержены разрушительному воздействию ветровой и водной эрозии, из года в год увеличиваются площади засоленных и солонцеватых земель. Восточнее Ставропольского плато распространены бурые пустынно-степные почвы. В Прикаспии обширные пространства заняты полупустынями, покрытыми сыпучими песками с редкой травяной растительностью. В предгорьях Большого Кавказа степь постепенно сменяется полосой широколиственных лесов, затем хвойными лесами, а еще выше — альпийскими лугами.
Волго-Уральский регион — леса занимают почти половину территории района Крупные лесные массивы Среднего Урала сменяются на Южном Урале лесостепью и степью, здесь распространены плодородные черноземные почвы. В северной части находятся бедные органическими веществами и отличающиеся повышенной кислотностью дерно-подзолистые почвы, лишь в поймах рек — более плодородные дерново-луговые подзолы
Западная Сибирь — природно-климатические зоны, от субарктической до сухих степей, вытянулись в широтном направлении, и их разнообразие определяет специфику сельского хозяйства района Особенно благоприятны для развития земледелия и скотоводства регионы лесостепи и степи, располагающие плодородными, большей частью черноземными почвами, ресурсами тепла и влаги. Но почти 38% всей территории занято болотами, половина заболоченной территории представляет собой торфяник.
Дальний Восток — значительная часть территории района находится в зоне многолетней мерзлоты, что затрудняет развитие земледелия. Однако на южных равнинах (наиболее обширная низменность находится в долине Амура и его притока Уссури) нередки плодородные черноземовидные и бурые почвы Территория расположена в зоне контрастных явлений и процессов. Здесь взаимодействуют разнородные блоки земной коры, что определяет пестроту природных условий.
4. Фермерское движение в США и так называемые «фермеры России» очень отличаются друг от друга. Это и разные условия возникновения фермерского движения (условия труда условия предоставления земли в частную собственность или аренда), а самое главное — разная поддержка государства (дотации, налоговые льготы, льготы по земле и т.д.), в США государство стало на позицию поддержки любыми способами фермеров, именно поэтому мы наблюдаем такие прибыли с/к продукции. Государству выгоднее поддержать фермерское движение и получать при этом большее количество качественной с/к продукции.
В 2006 году в России была приняты федеральная программа по сельскому хозяйству: государство оказывает помощь селу в части строительства инфраструктуры, обеспечения кредитов производителям, поддержка медицинского обслуживания, образования на селе, а также в рамках программы – строительство жилья.
Тема 13. Региональная политика государства 2. Любой макроэкономический и региональный сценарий развития может быть реализован лишь при правильном распределении задач между регионами.
Региональная политика является составной частью общегосударственной политики в области экономического и социального развития страны Можно считать, что региональная политика — это система государственных мер, определяющих взаимоотношения государства с регионами на различных этапах социально-политического развития.
Особое значение имела региональная политика в решении таких конкретных социальных проблем, как;
— систематическое выравнивание уровня жизни населения по районам страны с учетом национальных особенностей населения,
-создание системы расселения по территории,
— осуществление мероприятий в области природных ресурсов и окружающей среды.
За несколько последних десятилетий региональная политика государства неоднократно корректировалась. Здесь можно отметить отраслевой метод планирования с практически полным отстранением регионов от принятия хозяйственных решений; территориальный метод планирования, когда территории представляли в директивные органы предложения по развитию, скоординированные с Госпланом СССР по вопросу соответствия макроэкономическим направлениям развития страны. Именно эта координация и являлась мощнейшим рычагом государственной политики, так как она определяла поток бюджетных средств в тот или иной регион.
За последние годы региональная политика в России стремительно проходит этапы официального признания. Она превращается в политическую моду. Редкое программное заявление государственных властей обходится без утверждений о приоритетности региональной политики.
Сейчас необходима переоценка сложившейся системы размещения производительных сил с точки зрения сохранения или преобразования ее элементов и связей. Наибольшую озабоченность вызывает такое наследие прошлого, как чрезмерная концентрация многих производств, узкая специализация регионов, дальние расстояния между поставщиками и потребителями, существование моногородов (атомные городки, угольные поселки, где большая часть населения зависит от функционирования одного предприятия).
3. Объективные различия стартовых условий, дифференцированное отношение федеральных властей к разным регионам и различия в политике региональных властей определяют неравномерность осуществления реформ и их региональное разнообразие.
Основные вариации определяются примерно следующими моделями поведения региональных властей:
— осуществление рыночных преобразовании даже ценой усиления социальной дифференциации,
— ориентация на увеличения экспорта с использование различия в мировых и внутренних ценах и льгот по внешнеэкономической деятельности,
— завоевание для своего региона льгот от федерального правительства (налоговые льготы субсидии и т.д.),
— сохранение существенных элементов административно-плановой экономики на региональном уровне (контроль за ценами и т.д.).
В последние годы в России наступила стабилизация, политическая опасность распада ослабела, начинает активно действовать такой отдаляющий фактор, как заинтересованность товаропроизводителей в преодолении ограничений спроса и расширении рынка сбыта продукции. Эти интеграционные моменты поддерживает государству, в чем и отразится один из аспектов его региональной политики.
Огромные различия российских регионов по всем условиям развития и федеральное устройство страны обрекают на неудачу унифицированные подходы к проведению реформ. Для дальнейшего развития регионов России необходимо разумное сочетание двух течений: регионализм и интеграции.
Суть регионализации:
— учет специфики регионов в общероссийской структурной, инвестиционной, финансовой политике,
— перенос ряда реформ на региональный уровень,
— разработка специальных программ по реформам для регионов с особыми условиями развития.
Пространственная интеграция экономики России также включает ряд специальных мероприятий, среди них:
— стабилизация интегрирующих систем (магистральный транспорт, связь, энергетические и водные системы),
— совершенствование механизма вертикальных и горизонтальных взаимодействий субъектов Федерации,
— проведение единой внешнеэкономической политики, т.е. создание для всех регионов единых условий для выхода на внешние рынки
Тенденции регионализации и интеграции, разумеется, противоречивы. Не исключено вырождение регионализации в региональный сепаратизм. Но и чрезмерная централизация управления реформой нежелательна. Подавление экономической заинтересованности на местах создает базу регионального сепаратизма, поскольку в регионах усиливается убежденность, что, действуя в одиночку или в составе региональных коалиций, можно добиться большего.
Тема 14. Специализация и комплексное развитие экономики регионов в условиях перехода к рыночной экономике 1. Территориальные пропорции экономического развития страны устанавливаются по ее макрорегионам, внутри макрорегионов — по отдельным регионам. Наиболее принципиальное значение имеют изучение и планирование основных территориальных пропорций по макрорегионам (европейская и восточная зоны России), поскольку природные и экономические условия их развития различны, и подходы к формированию структуры этих зон принципиально не совпадают.
Природные ресурсы (земельные, водные, лесные, энергетические и минеральные), их региональное распределение, экономика добычи и использования рассматриваются как базовый элемент формирования территориальных пропорций, основа их достаточной устойчивости во времени в силу длительности обработки вовлеченных в эксплуатацию месторождений, высокой капитала — и материалоемкости освоения новых. Для России принципиально важным является сдвиг основных ресурсных баз в слабоосвоенные районы востока, севера и северо-востока России.
Сопоставление наличных ресурсов с масштабами их современного использования и возможной интенсивностью вовлечения в хозяйственный оборот в перспективе позволяет определить обеспеченность регионов и зон по отдельным видам ресурсов.
Социально-экономические региональные пропорции определяют территориальной распределение населения, обеспеченность регионов трудовыми ресурсами, миграционные процессы, региональные и национальные различия в затратах на проживание. Определяющее значение в этой группе имеет размещение трудовых ресурсов, особенно квалифицированных кадров, оно становится одним из главных факторов, определяющих территориальное развитие общественного производства
В социально-экономических пропорциях находят свое отражение особенности развития социальной инфраструктуры — уровень обеспеченности территорий жилищным фондом, объектами здравоохранения, образования, культуры и т.д. До настоящего времени восточные районы России значительно уступают по этим показателям европейской зоне страны
Территориальные пропорции промышленности составляют основу экономического развития территории. Промышленное производство рассматривается, с одной стороны, как обособленная система в иерархии экономических систем, а с другой — как подсистема народного хозяйства.
Общеэкономические факторы отражаются в ограничениях, которые накладываются на рассматриваемую отрасль экономики. В первую очередь это относится к потребности народного хозяйства в продукции конкретной отрасли, социально-экономическим условиям конкретного периода развития, к обеспеченности страны и отдельных территорий ресурсами многоцелевого назначения и т.д.
К отраслевым факторам, характеризующим технико-экономическую специфику отрасли промышленности, относятся дифференцированные по территории нормы расхода сырья, энергии, воды, трудоемкость и транспортабельность продукции. Эти факторы отражают влияние научно-технического прогресса, техники и технологии, а также форм организации общественного производства на эффективность территориальной организации отрасти. Природно-экономические условия территории оцениваются через региональные факторы, отражающие региональную дифференциацию стоимости производственного и непроизводственного строительства; дифференциацию норм амортизации, характеризующую различия в степени износа оборудована по регионам: перспективную оценку стоимости сырья, энергии, воды, очистки и отвода загрязненных стоков, земельных ресурсов, а также стоимостную оценку транспортной работы.
    продолжение
--PAGE_BREAK--