Реферат: Перспективы развития энергетики в Сибири до 2000 года

--PAGE_BREAK--Следует отметить, что по сравнению с 1996 годом в 1997 году количество по­ступивших документов по данной тематике не уменьшилось. Причем наиболь­ший интерес представляют отчеты о НИОКР, как практически внедренных или прошедших апробацию.  3. Энергетика Сибирского региона


Энергетика -  это основа современной экономики.  Только обладая доста-

точными ресурсами электроэнергии,  можно планировать нормальное разви-

тие региона.  Но сразу возникает вопрос:  как определить достаточность

этих ресурсов".  Вот,  например, на сегодняшний день Сибирский регион

не  только  полностью обеспечивает себя собственными энергоресурсами и

даже поставляет электроэнергию  в другие регионы

Казалось бы,  можно сделать вывод: нужно отказаться от наращивания но-

вых мощностей и заниматься только повышением эффективности работы ста-

рых.  А  что делать,  если через 5 — 10 лет, как это нам обещает прави-

тельство, начнется оживление находящейся сейчас в упадке промышленнос-

ти?  Создание  энергетических объектов — дело длительное и трудоемкое.

Чтобы электростанция выдавала мощность через 10 лет, о ее проектирова-

нии и строительстве надо позаботиться уже сегодня.

Наблюдающийся в последние пять лет спад производства  привел  к

сокращению  потребления электроэнергии в промышленности примерно на 35

процентов.  Частично, но не полностью оно было компенсировано устойчи-

вым ростом потребления электроэнергии населением и так называемым неп-

ромышленным сектором — торговыми фирмами,  офисами и т.д.  Но все-таки

сейчас величина электрических нагрузок в Сибирском  регионе составляет

только 84 процента от уровня 1990 года,  когда, по данным Энергосбыта,

был достигнут максимум нагрузок энергосистемы.

     По мнению специалистов,  занимающихся прогнозом  электропотребле-

ния,  с 1998 года будет наблюдаться постепенный рост нагрузок и к 2000

году величины резерва мощности электростанций сибирской  энергетичес-

кой  системы  будет недостаточно для надежного снабжения потребителей.

Необходимо уже сейчас задуматься над программами технического перевоо-

ружения имеющихся станций и строительством новых.

Основной упор в наращивании мощностей будет приходиться на  ре-

конструкцию и техническое перевооружение старых электростанций,  Хотя опыт показывает,  что часто реконструировать электростанцию — дороже, чем постро­ить новую.

Примерно к 2010 году в Новосибирске планируется ввести  в  строй 1300 МВт. новых мощностей, в области — 1580МВт. Этого вполне достаточно для

нормального развития Сибирского региона в следующем веке.

       Когда  люди  слышат  об увеличении мощностей в энергетике,  они

сразу вспоминают об экологии.  Как обстоит дело с уменьшением воздейс-

твия энергетических объектов на окружающую среду?

      В 1993 году было принято постановление правительства   «0

программе экологических мероприятий на действующих энергетических объ-

ектах АО „Новосибирскэнерго“.

 С 1976 года объем выбросов в атмосферу удалось снизить на 75 процентов,  то есть почти в два раза.  Очень важно,  что внедрение  природозащитных техноло­гий и установок происходит на филиалах постоянно. Вот, например, только в этом году на  ТЭЦ-5 начала работать установка DеNОх фирмы „Хальдор Топсе“, снизившая концентрацию окислов азота вокруг электростанции до  ве­личины, намного меньшей допускаемых норм выбросов, а на ТЭЦ-4, были ус­тановлены  новейшие электрофильтры фирмы АББ, очищающие 99,8 процента выбросов.

     Где взять средства на ввод новых мощностей

     — Проблема  финансирования капитального строительства в электроэ-

нергетике всей России становится все более важной и требующей безотла-

гательного  решения  проблемой.  До 1992 года значительная часть капи-

тального  строительства  в  »Новосибирскэнерго"  осуществлялась  на  бюджет­ные средства,  централизованно  направляемые государством.  Начиная с 1992 года оно финансирует строительство и капитальный ремонт своих объектов из  собственных средств,  получаемых при реализации энергии по утвержденным тарифам.

     В настоящее  время из-за ценовых диспропорций между низкими тари-

фами для населения и высокими — для промышленности возможность  инвес-

тирования  строительства через дальнейшее повышение промышленных тари-

фов полностью исчерпана.

     ОАО «Новосибирскэнерго»   приходится   искать   другие  формы  привлечения средств. Планируется использовать для этого краткосрочные займы, привлече­ние кредитов под конкретные проекты, прежде всего из международных источ­ников,  и создание независимых энергетических компаний по  строительству и эксплуатации нового высокоэффективного оборудования. Новосибирск  про­должает активно строиться,  а это требует максимального участия ОАО «Новоси­бирскэнерго».  Специфика  отрасли такова, что нужно заранее чувствовать воз­можное оживление экономики и заблаговременно готовить основу для ее подъ­ема, чтобы не задерживать общий прогресс. Это означает, что, несмотря на фи­нансовые и структурные трудности,  мы должны заботиться о поддержании на современном уровне оборудования,  не останавливая даже на короткий срок процесс реновации и реализацию инвестиционной программы.

     С этой целью в 1997 году нами была принята «Энергетическая  прог-

рамма развития Сибирского  региона до 2010 года»,  которая будет опре-

делять стратегию ОАО «Новосибирскэнерго» на начало ХХI века.

     Стратегия нам нужна не только для того, чтобы выполнить к опреде-

ленному сроку определенный объем капитального строительства,  но и для

того,  чтобы за повседневными заботами поспеть за техническим прогрес-

сом.

     Факторы, которые долгое время давали возможность совершенствовать

работу энергосистемы — теплофикация,  использование оборудования с вы-

сокими  параметрами,  максимальное  использование  природного газа,  -

практически исчерпаны.

     Поэтому наша программа ставит задачи по освоению новых технологий

по всем видам основного и вспомогательного оборудования.  Мы надеемся,

что  она явится по существу программой перехода на новый технологичес-

кий уровень энергетического производства.

     Реализация ее уже началась.  Разрабатывается техническая докумен-

тация на ряд энергетических блоков с  использованием  газотурбинных  и

парогазовых технологий, предполагается начать строительство ТЭЦ-6. Она от­кроет новые возможности развития тепло-

фикации Новосибирской  области.  Все проекты,  принимаемые нами к реализа-

ции,  предусматривают применение новейших материалов  и  оборудования,

соответствующих мировым стандартам.

     Выполнение нашей программы будет происходить в условиях подготав-

ливаемого второго этапа реформ электроэнергетики, который предусматри-

вает установление принципиально новых отношений производителей энергии

и потребителей,  введение новых экономических механизмов и новых отно-

шений к собственности.

     Мы надеемся, что результатом нового этапа реформ будет установле-

ние нормальных товарно-денежных отношений в сфере оказываемых нами ус-

луг по энергообеспечению,  появятся реальные стимулы к снижению затрат

и развитию эффективных энергоисточников,  повысятся заинтересованность

и ответственность, как регионов, так и федеральных структур за развитие

энергетики.

Новосибирские энергетики  со  своей  стороны приложат все усилия для

того,  чтобы наша энергосистема и в будущем оставалась самым  надежным

звеном отечественной энергетики, стала одним из самых устойчивых энер-

гетических хозяйств России.


    продолжение
--PAGE_BREAK--4. Энергетическая стратегия Сибири


Энергетическая стратегия Сибири (ЭСС) — комплексная разработка, включаю­щая весь спектр проблем, относящихся к данному сектору экономики. Выделим важнейшую разработку — комплексные сценарии развития ТЭК Сибири, связан­ные со структурной перестройкой в энергетике и развитием смежных отраслей экономики Сибири.
Говоря о формировании и реализации различных сценариев, нужно сознавать, что они вовсе не претендуют на разработку достоверного прогноза на рассмат­риваемый период. Основная задача состоит в оценке социально-экономических последствий уже действующих в экономике механизмов, или зарождающихся тенденций их изменений (см. Материалы Всероссийской конференции по эко­номическому развитию Сибири, Новосибирск, 1993 г.).
На первой международной конференции, проходившей 25--28 июня 1996 г. (см. Академия Северного форума, Знания — на службу нуждам Севера, Якутск, 1997)  сибирские ученые с горечью отмечали, что после 1991 года мощная сис­тема предприятий по поискам и разведке месторождений нефти и газа, которая с огромными трудностями и затратами создавалась в течение нескольких деся­тилетий, в условиях прекратившегося финансирования оказалась практически разрушенной и для ее восстановления необходимы огромные усилия.

Тем не менее видится восточная стратегия развития, при которой Сибирь станет газовой артерией стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В семидесятые-восьмидесятые годы Советскому Союзу при поддержке некоторых западноев­ропейских государств удалось реализовать грандиозный газовый проект в За­падной Сибири и Европе. Сибиряки надеются, что, несмотря на всю тяжесть со­временного экономического положения, Россия и ее восточные соседи смогут сконцентрировать свои усилия на реализации этого гигантского проекта.
На этой же конференции в Якутске отмечалось, что формирование в Восточной Сибири и в Республике Саха нового крупного центра по добыче газа может ста­бильно обеспечить экологически чистым энергетическим сырьем, по крайней мере, на 50-60 лет огромную часть территории Земного шара, где сегодня про­живает значительная часть его населения.
«Если последнюю четверть XX века рассматривать как период формирования уникальной Западно-Сибирско-Европейской системы газоснабжения и газо­обеспечения, то ближайшие десятилетия должны стать периодом формирования аналогичной системы газоснабжения и газообеспечения в Восточно-Сибирско-Азиатско-Тихоокеанском регионе. Реализацию такой программы можно рас­сматривать как крупнейший энергетический и экологический проект первой четверти XXI века!».

Переживаемые топливно-энергетическим комплексом трудности, а также опас­ная по последствиям энергетическая политика в стране (в

большой мере вынужденная), направленная на интенсивное использование при­родного газа, доля которого в топливно-энергетическом

балансе страны уже превысила 50%, могут значительно снизить надежность энергообеспечения из-за уменьшения диверсификации

источников.
Одной из новых тенденций в электроэнергетике развитых стран, влияющей на изменение структуры производства, является также

ускоренное внедрение газа в производство электричества. Темпы роста потреб­ления газа в странах ЕЭС в 1993 — 2000 годах составят более 6,5% в год, в то время как потребление угля практически стабилизирова­лось.
Наблюдается также снижение роста потребностей в электроэнергии и энергоре­сурсах. Так, в 1985 — 1990 годах средние темпы роста

производства и потребления электричества и энергоресурсов были соответст­венно 3,5 и 2,2 % в год, а в 1990 — 1994 годах эти показатели

уже составили уже 1,8 и 0,25 % в год.
Развернувшийся процесс приватизации энергетических отраслей в развитых странах с одновременным отказом от государственного контроля или ослабле­нием его показал, что ядерная энергетическая технология относительно капита­лоемкая и времеемкая. Поэтому она мало привлекательна для частных инвесто­ров. В таких условиях даже заметное повышение цен на 10 — 15% на органиче­ское топливо не изменит энергетическую политику развитых стран, а более зна­чительный рост в ближайшее время вряд ли возможен.
В Советском Союзе энергетика была государственной собственностью, госу­дарством управлялась и была полностью централизована. В

1992 году были осуществлены реформы, предусмотренные указами Президента № 922 от 14.08.92, № 923 от 15.08.92 и № 1334 от 5.11.92.
Фактически взамен государственной монополии была создана акционерная компания РАО “ЕЭС России”, по существу также монопольно действующая по всей территории России и владеющая почти всем научно-техническим и про­ектно-конструкторским потенциалом отрасли. Такую систему управления элек­троэнергетикой трудно обосновать экономически, социально, и по своим

возможностям и функционированию она менее эффективна по всем показате­лям, чем бывшая государственная монополия.
5. Французы вложат в сибирскую энергетику $1 млрд.
Продолжающееся уже  более десяти лет строительство новосибирской ТЭЦ-6

получило долгожданный финансовый импульс и теперь обещает стать  круп-

нейшим региональным инвестиционным проектом. В среду завершились пере-

говоры французской корпорации Воygues с  администрацией  Новосибирской

области. Их результатом стало соглашение о создании на базе ТЭЦ-6 отк-

рытого акционерного общества со смешанным капиталом  и  договоренность

об инвестициях в размере $1,08 млрд.
     Строительство нового  энергетического  гиганта  имеет для области

первоочередное значение. Проектируемая мощность ТЭЦ-6 составляет около

800 МВт электроэнергии и 2 тыс. Гкал тепла. По предварительным данным,

ТЭЦ сможет удовлетворить 34%  потребностей области в электроэнергии  и

39% — в тепле.

     Строительство началось еще в середине 80-х,  но из-за  отсутствия

финансирования превратилось в долгострой. В последнее время работы ве-

лись лишь благодаря тому,  что «Новосибирскэнерго» направляло  на  эти

цели  часть платы за электроэнергию.  Уже выполненные коммуникационные

работы оцениваются примерно в $100 млн.  Однако для начала  полномасш-

табного строительства необходимо было найти инвестора, согласного вло-

жить в него более $1 млрд.

     Поиском партнеров занялась областная администрация,  а также спе-

циалисты консалтинговой группы «ЦентрИнвест».  Во время визита новоси-

бирского  губернатора  Виталия  Мухи во Францию в сентябре 1997 года с

компанией Воуgues был подписан протокол  о  намерениях  по  участию  в

строительстве,  после  чего  губернатору удалось договориться с прави-

тельством и РАО «ЕЭС России» о том,  что объект будет находиться в об-

ластной собственности.

     На этой неделе французы нанесли ответный  визит.  Как  заявил  на

встрече с Виталием Мухой руководитель делегации,  директор по междуна-

родному сотрудничеству Воygues Пьер Буаше,  «предложения новосибирской

стороны оказались более интересными,  чем „Мосэнерго“» (суть предложе-

ний московских энергетиков не раскрывается). И хотя сумма сделки весь-

ма  велика,  французских  партнеров  это не пугает — Воygues строит на

$15-17 млрд ежегодно и специализируется в основном  на  энергетических

объектах. После двухдневных переговоров стороны подписали итоговые до-

кументы.  Строительство будет вестись в рамках специально создаваемого

ОАО  со  смешанным  капиталом  на базе обособленного подразделения ОАО

«Новосибэнерго» — ТЭЦ-6.

     Предполагаемый состав учредителей ОАО «Новосибирская ТЭЦ-6» будет

формироваться по взаимной договоренности.  Как сообщил "`" гендиректор

ТЭЦ  Владимир  Козырев,  акции ОАО,  по предварительным данным,  будут

распределены следующим образом:  30%  — Воygues (она и станет основным

инвестором),  25% + 1 акция — администрация Новосибирской области, 10%

— «Новосибирскэнерго».  Участие в капитале ТЭЦ-6 могут  принять  также

Новосибирская мэрия,  Новосибирский оловокомбинат,  НАПО им. Чкалова и

другие крупные потребители энергии.

     Объем инвестиций  в  ОАО «Новосибирская ТЭЦ-6» (с учетом уже сде-

ланных) составит около $1,1 млрд,  которые планируется вложить в тече-

ние 4-5 лет с момента создания ОАО.  Договор о строительстве предпола-

гается подписать в мае 1998 года во время визита Виталия Мухи во Фран-

цию  в  составе  российской  делегации на заседание комиссии Жоспена -

Черномырдина.  К середине нынешнего года будет ясна перспектива завер-

шения строительства, но предположительно на это понадобится пять лет.

     Данный проект станет первым шагом в реализации задуманной в  рам-

ках ассоциации «Сибирское соглашение» программы развития энергосистемы

Сибири.  Об этом заявил Виталий Муха, который в шутку посоветовал спе-

циалистам Воygues: «Вы визу в Сибирь лет на пятнадцать попросите!»
6. Красноярская ГЭС и «КРАСНОЯРСКЭНЕРГО» обсудят усло­вия дальнейшего сотрудничества
В ходе переговоров, которые начнутся 24 ноября и про­длятся до конца текущей недели,  обсудят условия дальней­шего сотрудничества.  Об  этом в понедельник агентству «Интерфакс-АФИ» сообщил директор по корпоративному управ­лению ОАО «Красноярская ГЭС»  Владимир  Дворников.

     По его словам,  в рамках предстоящих переговоров стороны, в частности,  проработают  основные условия до­говора на поставку в 1999 году Красноярской ГЭС электро­энергии для Красноярскэнерго,  а также обсудят вопросы погашения Красноярскэнерго задолженности перед ГЭС (долг Красноярскэнерго перед ГЭС на 01.10.98 г.  составлял 162,3 млн.  рублей  — прим. «Интерфакса-АФИ»).

     Как отметил В.Дворников,  «при заключении  договора  на  поставку электроэнергии в!999 году ГЭС будет настаи­вать на том, чтобы этот документ был прописан детально,  и все экономические интересы  ГЭС  были учтены». По его мнению, в договоре должна быть четко определена денежная составляющая,  а также сроки и порядок оплаты поставляе­мой Красноярскэнерго электроэнергии.

     «В 1998 году эти моменты были вообще  опущены  и  электростанция, являющаяся одной из крупнейших в России и в мире,  юридически не могла отстоять свои интересы даже в суде», — отметил директор ГЭС.

     Уставный капитал  ОАО «Красноярская ГЭC» (без учета третьей эмиссии объемом 60 млн.  рублей) составляет 331 млн.  105 тыс. 645 рублей, номинал акции — 1 рубль. При­мерно 80% акций «Красноярской ГЭС» принадлежит юридиче­ским лицам, в TOM числе 28% «Красноярскэнерго». Осталь­ными 20% уставного капитала АО владеют частные лица. Средняя ежегодная выработка электроэнергии ГЭС составляет 19,4 млрд.  кВт/ч. В РТС котировки акций Красноярской ГЭС 23 ноября на 13:00 составляли $0,06/$0,95 за штуку.


    продолжение
--PAGE_BREAK--