Реферат: Военно-промышленный комплекс США в 90-е годы
Введение
В90-е годы военно-политическаяобстановкав мире качественноизменилась.Нет непосредственнойугрозы ядернойвойны, уменьшиласьроль военнойсилы как инструментавнешней политики.Однако необходимостьподдержаниявнутреннегопорядка, охраныграниц, защитытерриториальнойцелостностигосударства, обеспеченияего безопасностии обороноспособностипри существующихеще факторахвоенной опасноститребует отлюбого членамирового сообществауделять серьезноевнимание оснащениюсвоих вооруженныхсил современнымвоенным оборудованием.Военно-промышленнаябаза большинствастран мира чащевсего не в состоянииудовлетворитьвсе потребности национальнойармии в вооружениях, и спрос на нихпокрываетсяза счет импорта.Мировая торговлявооружениямии военной техникой(ВВТ) продолжаетзанимать одноиз наиболеезаметных меств системемежгосударственныхсвязей.
Вообщемировая торговляобычными вооружениямипродолжаетконцентрироватьсяв руках узкогокруга экспортерови покупателей.Так, на долюшести основныхстран-поставщиковв 1996 году пришлосьпочти 90% всехпродаж, а надолю 30 основныхимпортеровболее 84% всехзакупок ВВТв мире[10,55].
Бесспорнымлидером в торговлевоенной продукциейв 90-х годах являютсяСоединенныеШтаты Америки,резко увеличившиесвое присутствиена мировомрынке вооруженийи военной техникипосле окончанияхолодной войны.Так, только запериод 1992-1996 гг.США поставилидругим странамосновных видовобычных вооруженийна сумму 61,686 млрд.долл., что составляет51,7% всех мировыхпоставок в
-4-
данныегоды. В 1996 г. доляСША на мировомрынке ВВТ составила44,5% или 10.228 млрд.долл.[5,100]. В обозримомбудущем США, по всей вероятности, сохранят нарынке оружиясвои позиции, хотя и не исключенонекотороепадение ихотносительноговеса в общемировомэкспорте продукциии услуг оборонногоназначения.По некоторымданным, СоединенныеШтаты к середине90-х годов поставлялиоружие почтив 150 стран мира, продолжая втоже времянаращиватьсвои усилияпо проведениюв жизнь активнойэкспортнойполитики. Приэтом многимиэкспертамивыделяетсяряд конкретныхпричин, по которыммировые импортерыпредпочитаютименно американскоеоружие: во-первых, высокий техническийуровень предлагаемойвоенной продукции; во-вторых, комплексныеусловия сделоки надежностьпослепродажногообслуживанияВВТ; в-третьих, постоянноусиливающеесяполитическоедавление госаппаратаСША на своихторговых партнеров; и в-четвертых, перестройкапроизводственнойи сбытовойдеятельностиамериканскихвоенно-промышленныхкомпаний сориентациейспециальнона внеш6ниерынки.
-5-
1.Военно-промышленныйкомплекс СШАв 90-е годы
Ростбоеспособностивооруженныхсил США явилсярезультатомпретворенияв жизнь доктриныКлинтона. В нейглавное вниманиесосредоточенона совершенствованииперспективногонаукоемкогооружия, на расширениемасштабовиспользованиявысоких технологийи, главное, ставитсязадача всемерносодействоватьдальнейшейреструктуризациивоенно-промышленныхфирм и научно-техническихцентров, способныхразрабатыватьи осваиватьэти технологии.Военно-промышленнаядоктрина становитсячастью общейстратегиинациональнойбезопасности, а национальнаянаучно-техническаяи индустриальнаябаза – важнейшимэлементом этойстратегии.
Этастратегияявилась результатоммировой техническойреволюции. Этареволюция беретначало в гражданскойсфере. В ее основенаходятся дведвижущие силы.Первая – развитиеинформационныхтехнологий, которые преобразилиэкономическуюи социальнуюжизнь и привелик многочисленнымпоследствиямв военной сфере.Одно из такихпоследствий– разработкасамо наводящегона цель оружия.Различные типыэлектронныхсистем длясбора разведывательныхданных с их всевсевозрастающимивозможностями, а также компьютеры, способныесобирать ираспределитьсреди потребителеймассу информациииз этих источников, также связаныс информационнымитехнологиями.
Подъемэкономики СШАи других странявляется второйдвижущей силы.Ее главнаяособенность– все возрастающаяспособностьгражданскойсферы коммерциализироватьфункции военно-промышленнойдеятельности.Это – осуществлениечастными
-6-
контрактнымифирмами большинствамероприятийпо тыловомуобеспечениювооруженныхсил, использованиевоеннымиорганизациямикоммерческихспутников идругих гражданскихавиационно-космическихсистем длявоенных коммуникацийи сбора разведывательныхсведений вместотого, чтобытратить деньгина разработкусобственныхсистем.
Доступбогатых странк широкомукругу военныхтоваров и услуг, включая услугиопытного персоналапо обслуживаниюи применениювысокотехнологичныхвидов оружия, дает этим странамвозможностьсокращать илиликвидироватьсобственныенаучно – производственныебазы и такимобразом болееэффективноиспользоватьвоенные бюджеты.
Произошлатрансформацияформ ведениябоевых действий, означающаяизменениесоотношениямежду наступлениеми обороной, местом и временем, огнем и маневром.Будущая войнабудет, скорее, гигантскойдуэлью с применением“умных” боеприпасов, а не напоминающейшахматы игройс маневрированиеми занятиемпозиций. Доминирующиедо наших дней“платформы”: корабли, самолеты, танки, БМП, бронетранспортерыутрачиваютсвое значение.Важнейшую рольначинает игратькачество оборудованияи вооружений, оснащенныхсенсорами иэлектроникойвсех видов.
Современнаяреволюция ввоенном делепредоставляетколоссальныевозможностистранам, которыемогут позволитьсебе приобрестиили создатьдорогое современноеоружие и научитьсяиспользоватьего. Однакотолько США сих обороннымбюджетом, в 15раз превышающимбюджет России, могут полностьюиспользоватьрезультатыэтой революции.
Вполнеестественно, что революцияв военном делеповлечет засобой существенныеизменения внаучно-техническойи производствен-
-7-
нойдеятельностивоенной промышленности.Еще в 1986 г. длявыработкистратегиисозданияперспективныхвооруженийминистерствообороны СШАсоздало специальнуюкомиссию, вкоторую вошливидные политическиедеятели, экономистыи военныеспециалисты.Комиссиярекомендоваласконцентрироватьусилия создателейэтого вооруженияна максимальномиспользованиивсех имеющихсянаучно – техническиевозможностей.Особо рекомендовалисьтехнология“Стелс”, электронныесистемы выявленияи контроляцелей, способныеобеспечитьих уверенноепоражение.
В 1987 г.конгресс СШАсформулировалпрограммусбалансированногоразвития военнойтехники путемфорсированногоиспользованияновых технологийпри созданиибоеприпасоввысокой точности.Реализуя этупрограмму, министерствообороны разработалов 1988 г. программу“Инициативав области обычнойобороны”, предусматривающуюрезкое повышениебоевых качествобычного вооружения.В программу входило созданиеоружия высокойточности дляуверенногопораженияцелей, а такжесистемы разведки, связи, командования, обеспечивающейполучение, обработку ипередачу информации, которая необходимадля эффективногоиспользованиявсех видоввооруженияи военной техники.Реализациянаучно-техническойполитики вобласти созданияновейшихперспективныхвидов вооруженийначалась вконце 80-х годов.Ее главнойсоставляющейявился непрерывныйрост ассигнованийна закупкусредств связии электроники, составившихв середине 90-хгодов около40% всех ассигнованийпо статье “Закупкавооруженийи военной техники”.
Следует, однако, отметить, что этот общийпоказатель, характеризующийстепень насыщенияэлектроникойвсех вооруженных
-8-
силстраны, не отражаетуровня научно-техническихдостиженийпо отдельнымвидам вооруженийи военной техники.Более точноепредставлениедает показательпо наукоемкости, определяемыйуровнем электронногооборудования, встроенногов образцы вооружений.По этому показателюнаиболее наукоемкимвидом вооруженияи военной техникиявляются космическиесистемы, гдеэта доля встоимостномвыражениисоставляет67-70%, далее идутракетная техника– 40-48, военно-морскаятехника – 34-36, авиация – 27-29 и, наконец, бронетанковаятехника –16-21%[5,102]. Специалистысчитают, чтов дальнейшемдоля встроенногоэлектронногооборудованиябудет резковозрастать.Особо это касаетсяразведки, связи, командованияи контроля.
Данныйфактор во многомспособствовалрасширениюдиверсификационныхпроцессов, осуществленныхвоенно-промышленнымикорпорациямив конце 80-х начале90-х годов. Характернойособенностьюэтих процессовявляласьпереориентацияпроизводствана выпуск электроннойпродукции, ккоторому приобщилисьболее 80% крупнейшихфирм военнойпромышленности[6,44].
Подобныедиверсификационныепроцессы имелимногоцелевойхарактер. Речьшла не толькоо созданииотдельныхсистем и комплектующейэлектроникивоенного игражданскогоназначения, но и о созданиисистем оружияили видов вооружений, где электронныекомпонентыявляютсяопределяющими.В данном случаедиверсификацияпроизводстваосуществляетсяпутем приобретенияэлектроннымифирмами готовыхзаводов попроизводствувооруженийи последующегоего оснащенияэлектроннымикомпонентами.Стремлениевоенно-промышленныхкорпорацийдиверсифицироватьсвое производство, создав илирасширив выпускэлектроники, в большинствеслучае не
-9-
сказалосьна их основнойспециализациии не внеслосущественныхизменений вструктурувыпускаемойпродукции.
Серьезныесдвиги в диверсификациипроизводства, повлекшие засобой изменениеосновной отраслевойспециализациив последующиегоды, наблюдалисьв корпорациях, завершившихвыполнениекрупных военныхзаказов.
Особоевниманиевоенно-промышленныефирмы уделяликонтрактамина поставкиэлектронныхсистем командованияи разведки, назакупки которыхвоенный бюджетСША ежегодновыделял 12-15 млрд.долл.
Сформировавшиесяв конце 80-х годовв США структуры наукоемкоговоенного потреблениязначительноужесточилитребованияк поставщикамсо стороныПентагона.Одновременнобыли отмененыкакие – либогарантии компенсациирастущих расходовна НИОКР и внедрениеих результатовв производство.
Всеэто, а такжерезкое сокращениевоенных бюджетовзаставиловоенно-промышленныефирмы искатьпути выживания.Данной проблемойзанялся иСтокгольмскиймеждународныйинститут поисследованиюпроблем мира, который изучилосновные направлениястратегиипромышленныхфирм, связанныхс военным бизнесом.К главномунаправлениюбыла отнесенаконцентрациядеятельностив тех областяхвоенного бизнеса, потребностьв которых сохранитсяв дальнейшем.Это во многомспособствовалорезкому ростучисла слиянийи поглощенийи, как следствие, сокращениючисла компанийв военных отраслях.
В прошломдесятилетиипокупка акцийдругих фирмосуществляласьв значительнойстепени компаниями, которые стремились
-10-
упрочитьсвои позициина рынке илиполучить доступк новым технологиям.Мотивом многихприобретенийи слияний быладиверсификацияпроизводственнойдеятельности.В конце первойполовины 90-хгодов основныммотивом покупокакций и слиянийстала консолидациясил и необходимостьсокращениямощностей.
Важнейшимфактором консолидациисил являетсяскорость ирешительностьдействий фирм, которые приобретутеще большеезначение, когдаосновным мотивомслияния, помимоизбавленияот конкурента, станет последующаяреструктуризацияпроизводстваи сбыта. Особеннов этом преуспелиамериканскиекомпании АРКП, которые в условияхвозрастающихтребованийпокупателейактивно реорганизуютпроизводственнуюи сбытовуюдеятельностьс целью сниженияиздержек иповышениянадежностипродукции.
Помимоэтого былиувеличенымасштабы покупокакций другихфирм при одновременнойпродаже своихдочернихподконтрольныхфирм, что привелок сокращениючисла поставщиковсамолетов, ракет и электроники.
В 1993 г.в первой десяткекомпанийосуществлявшихнаиболее крупныесделки по слияниюи поглощениюфирм, выпускающихавиаракетно-космическуютехнику, фигурировали6 американских.Что касаетсядругих оборонныхкорпораций– “Боинг” идр., то благодарясвоевременнойширокомасштабноймодернизациии дополнительнымвоенным заказамони осталисьосновным ядромвоенной промышленностиСША.
Следующаяволна консолидированныхпроцессовначалась в 1995г. В феврале врезультатеслияния компанийбыла образованасамая мощнаяв мире группаобороннойпромышленности, втрое большечем у
-11-
самойкрупной изевропейскихгрупп. В январе1996 г. новая группаобъявила оприобретенииза 1,9 млрд. долл.предприятийпо выпускувоенной электроники.
Врезультатеслияний вамериканскойпромышленностипроизошлиизменения. В1990 г. на десятькрупнейшихвоенных фирмприходилось29% основныхконтрактов, заключенныхминистерствомобороны. В начале1996 г. их доля составилауже 38%, а к концудесятилетияона может достичь50%[10,57].
ЭтатенденцияподдерживаетсяПентагоном, который считает, что вооружениябыли бы на 30%дешевле, еслибы не приходилосьплатить заизбыточныемощности ввоенной промышленности.Представителямвоенных круговхотелось быиметь деловсего с двумякомпаниями, производящимисамолеты, ракетыи искусственныеспутники. Онисчитают, чтов строительствевоенных кораблей, подводных лодоки в производствебронетехники, где заказыболее крупныеи редкие, вообщенежелательнадаже ограниченнаяконкуренция.
Послесеми лет проводимогоПентагономсокращениязакупок правительствовозобновилополитику расширенияпродаж оружияза рубежом. Этовызывало новуюмощную волнуслияний и поглощенийв АРКП.
Желаниепреодолеть20-миллиардныйрубеж и такимобразом попастьв число лидеровАРПК США охватилои компанию“Рейтеон”.
Характернойособенностьюволны слиянияи поглощений1996-1997 г. явилосьэнергичноесодействиеПентагона иминистерстваторговли. Помимополученияприбыли большуюроль играютстратегическиесоображения.ПравительствоСША правитперед собойцель – расширитьрынки для своегоэкспорта оружияи оттеснитьевропейскихконкурентов.
-12-
Делаяставку на крупнейшиефирмы, правительствовыдает им оборонныезаказы, которые, например, для“Боинга” в 1997г. составилипочти 20 млрд.долл. Субсидии, выделенныефирме под этизаказы, а такжефинансированиеправительствомНИОКР, даютвозможность“Боинг” продаватьсвои товарыи услуги намногодешевле ихрыночной стоимости.Высокое качествопоставляемойпродукции приотносительнонизкой ценеделают неконкурентоспособнымивсех остальныхэкспортеров, особенно тех, кто не получаетпомощи отгосударства.
Снижениемировых военныхрасходов в 90-хгодах происходилов основном засчет России, новое руководствокоторой решилоодним махомперейти от“сверх вооружения”к “сверх разоружению”.При этом должнымобразом не былипросчитаныни политическиеи военно-экономическиепоследствиятакого шага.Кстати, данноерешение представляетнаглядныйпример определяющеговлияния государствана развитиевоенной экономики.
В 1998 г.в ведущих западныхстранах отчетливопроявился курсна модернизациюи техническоепереоснащениевооруженныхсил. Об этомсвидетельствует, в частности, пятилетняяпрограммаминистерстваобороны США.
СШАвообще уделяетнаибольшеевнимание техническомупереоснащениювооруженныхсил. Бюджетныеассигнованияминистерствуобороны СШАна 1998 г. составили254,9 млрд. долл.Проект бюджетана 2000 г. предусматриваетрасходы наоборону в размере280,8 млрд. долл. В2000 г. планируетсязатратить 53млрд. долл. назакупки новейшихвооружений[1,69].
Серьезнойугрозой международнойстабильностистановитсявсе более откровенноестремлениеСША под любымблаговиднымпредлогом
-13-
выйтив одностороннемпорядке избессрочногодоговора попротиворакетнойобороне от 1972г. в целях дальнейшегонаращиваниясвоего военногои военно-техническогопревосходства.
Нынешнеесостояниеобороннойпромышленностив ведущих западныхстранах даетоснованиеполагать, чтов основном онаобеспечиваетудовлетворениекак текущего, так и перспективноговоенного спроса.Хотя потребностьв военной техникезначительноснизилась посравнению спиковым 1987 г., вмире по-прежнемупроизводитсяогромное количествовооружений.
ОбороннаяпромышленностьСША, опираясьпрежде всегона крупнейшийв мире объемвнутреннегоспроса, занимаетлидирующееместо, оставивдалеко позадине только отдельныестраны, но ицелые регионы.Другое чрезвычайноважное преимуществообороннойпромышленностиСША в том, чтоона опираетсяна исключительновысокий уровеньвоенных НИОКР, что позволяетнепрерывносовершенствоватьи создаватьновые системыоружия, одновременномодернизируятехнологическуюбазу для ихпроизводства.Еще одно преимуществообороннойпромышленностив том, что частныевоенные промышленныекорпорациисумели самостоятельно, но под жесткимконтролем состороны государства, достаточнобыстро и эффективноосуществитьреструктуризациюотрасли. В результатемногочисленныхслияний и поглощенийв первой половине90-х годов на первыйплан выдвинулисьтри гигантскихконгломерата:“Локхид – Мартин”,“Боинг” и “Рейтеон”.
Однакоконсолидацияотрасли вызвалаи определенныенегативныепоследствия.Обнаружилось, в частности, что сокращениечисла головныхподрядчиков, вопреки радужнымпредсказаниям, все-таки ограничило
--PAGE_BREAK--
-14-
конкуренциюи привело кросту стоимостизакупаемыхсистем вооружения.
СчитатьреструктуризациюобороннойпромышленностиСША завершенной, разумеется, нельзя. Но, вероятно, вместо сенсационныхмного миллиардныхсделок, заметноизменившихоблик отрасли, все большоевнимание будетуделятьсяпреобразованиямне столькогромким, новажным. Речь, в частности, идет о совершенствованиикак внутрифирменныхотношений, таки отношенийголовных подрядчиковс субподрядчикамии поставщиками.
-15-
2.Реорганизациявоенно-промышленного комплексаСША
Непосредственнымрезультатомокончанияхолодной войныстало снижениемотивации кпроведениювоенных НИОКРв прежних масштабахи общее резкоепадение производствав ВПК стран –недавних противников, начавшеесяв 1987 – 1989 гг., когдаделовая активностьдостигла наивысшегоуровня за весьпредшествующий40-летний период.По оценкам, затраты наоборону в миреуже к 1994 г. снизиласьдо уровня 1968 г.и с тех пор находятсяв “замороженном”состоянии, которое, однако, характеризуетсядальнейшимпадениемфинансированияобороны виндустриально-развитыхстранах и егоростом в развивающемсямире. Общеесокращениевоенного производствав развитыхстранах сопровождаетсязакрытиеммногих оборонныхпредприятийс массовымувольнениемих сотрудников.Вместе с темв промышленнойполитике указанныхгосударствотмечаетсятенденция ксохранениюядра ВПК и потенциаладля осуществленияреконверсии.Эта тенденцияособенно отчетливопроявляетсяв последниенесколько лет, когда сталоясно, что послеокончанияхолодной войныситуация в миреусложнилась, и конфликты, количествокоторых растет, приобретаютболее сложныйхарактер.
Консолидациякак доминантареорганизационныхпроцессов ввоенной промышленностиСША
Следуетотметить, чтоглубокиепреобразования, охватившиепромышленностьв передовыхстранах Западаеще в начале70-х годов подвоздействиемэкономическихфакторов, практическине затронуливоенной промышленности.В отличие отпредприятийчерной
-16-
металлургии, судостроения, автомобильной, текстильнойпромышленности, которые быливынужденырадикальноизменить методысвоей работы, приспособитьпроизводственныемощности кусловиям замедленногоэкономическогороста и глобальнойконкуренции, военная промышленностьв условияхнаращиванияЗападом военноймощи, традиционногопротекционизмапри массовыхвложенияхближневосточныхнефтедолларовв военную техникуне имела стимулак реорганизациипроизводстваи управленияотраслью. Однакоизменения нарынке военнойпродукции вконце 80-х – начале90-х годов, резкоухудшили условияфункционированиявоенной промышленностии дали толчокреорганизационнымпроцессам.
Главнаяособенностьэтих процессов– консолидациянаучно-производственныхактивов промышленныхкомпаний, вступающаяв настоящеевремя в своюзрелую, решающуюфазу. Движущимисилами консолидацииявляютсяпроизводственно-технологическиеи финансовыефакторы, отражающиевоздействиеденежного, кредитногои других рынков.
Подтермином“консолидации”в промышленныхотраслях, в томчисле и в военнойпромышленности, принято пониматьрациональноесжатие, сокращениепроизводственныхмощностей иинфраструктурыпутем межкорпорационныхслияний ивысвобождениечасти научно-производственногопотенциаладля использованияв иных целях.Консолидация, грубо говоря, может бытьвариантомвнутрикорпорационнойреорганизации, сопровождающейсяукрупнениемподразделений, сокращениемчисленностиработающихи т.д. Однакомежкорпорационнаяконсолидацияподчеркиваетсущность самогопроцесса в силуувеличивающихсямасштабовпереструктуризациипроизводственныхмощностей исвязанных сэтим социально-
-17-
экономическихпоследствий.Цель консолидации, как внутрикорпорационной, так и внутриотраслевой,- обеспечениеэффективностипроизводствав условияхсокращающегосяспроса на выпускаемуюпродукцию.Образовавшиесяв результатеконсолидациисовокупныепроизводственныемощности военнойпромышленностив большей мересоответствуютпараметрамсужающегосярынка военнойпродукции.Отраслеваяконсолидацияпредполагаетактивный поисквозможностейальтернативногоиспользованиявысвобождающихсяпроизводственныхмощностей инакопленногоотраслью научногопотенциала.
Вцелом с начала90-х годов в СШАбыло заключенонесколькодесятков крупныхсделок, главнымобразом ваэрокосмическомкомплексе(АКК), результатомкоторых сталиконцентрацияаэрокосмическойнаучно-промышленнойдеятельностистраны в несколькихмногопрофильныхсуперконцернахи утрата самостоятельногостатуса многимиизвестнымиранее компаниями.
Благодарявзаимодействиювсех видовстратегийпроизводственно-коммерческойдеятельностикомпаний объемыперераспределяемыхв отраслиоборонно-промышленныхмощностейсущественновозросли. Приэтом значительноувеличилисьмасштабы отдельныхсделок, чтосоответствуетзрелой фазепроцесса, когдакупле-продажеподлежат ужепервоначальноукрупненныепроизводственныемощности. Это, в свою очередь, изменяет характерфинансированиясделок, оплачиваемых, как правило, акциями компании-покупателяили материнскойкомпании, чьимподразделениемона является.Обмен крупнымипакетами (15-20%)акций междуучастникамисделки в большейстепени подчеркиваетконсолидационныйхарактер происходя-
-18-
щегопроцесса, чемпросто купля– продажапроизводственныхмощностей.
Компания“Мартин-Мариетта”, приобретаяв 1992 г. крупноеавиа космическоеотделение у“ДженералЭлектрик” за3,05 млрд. долл., треть суммыуплатила собственнымипривилегированнымиакциями бездополнительнойэмиссии, превративтем самым “ДженералЭлектрик” всвоего крупнейшегоакционера.Такой же финансовыймеханизмиспользовалсяи при последующемслиянии в конце1994 г. компаний“Мартин-Мариетта”и “Локхид”, прикотором междуними перераспределялсяпакет акцийна сумму в 10 млрд.долл. Именнос момента объединенияэтих двух крупнейшихкомпаний, всегдавходивших впервую десяткуосновных подрядчиковминистерстваобороны и НАСА, отмечаетсярезкое увеличениемасштабовпроцесса консолидациив американскойаэрокосмическойпромышленности.
Консолидацияобъединяемыхнаучно-производственныхмощностейпозволилаповыситьконкурентоспособностьпродукции, реализовавна практикеэффект синергизма, связанный скачественнымсовершенствованиемконсолидируемыхактивов. Компаниейбыла разработанакрупномасштабнаяпрограммареорганизациинаучно-производственнойи административно-управленческойструктуры, рассчитаннаяна 5 лет. Основныенаправленияпрограммызаключаютсяв следующем[2,17]:
-закрытие12 заводов илабораторий,26 испытательныхполигонов, позволяющеевысвободить16% общей занимаемойплощади;
-объединениепяти научныхлабораторийв три перераспределениеми частичнымсокращениемтематикиисследований;
-19-
-ежегодноесокращениеинвестицийв основнойкапитал на 10%; сокращениерасходов наНИОКР за счетисключениядублирующихнаправление;
-сокращение12 тыс. рабочихмест в авиакосмическомпроизводстве;
-объединениеадминистративно-управленческихи обслуживающихинформационныхструктур ведином центре.
В начале19996 г. компания“Локхид-Мартин”приобрелакомпанию “Лорэл”, одну из крупнейшихмировых производителейспутников связии основныхподрядчиковМинобороныв областиэлектронногооборудования.В результатесделки численностьрабочих местобъединеннойкомпании увеличилась38 тыс. Однакоосновные последствиясвязаны не сколичественнымихарактеристиками, а с качественными.Компания “Лорэл”- одна из крупнейшихмировых лидеровв области разработкии использованияв практическихцелях высокихтехнологий.Принципиальноеотличие данногоэтапа в развитиисуперконцернасостоит в том, что с приобретением“Лорэл” ракетно-космическаяпродукцияобъединеннойкомпании приобретаеттехнологическизавершающийвид, т.е. выпускаются, например, космическиеспутники связии ракеты – носителидля их транспортировкина околоземныеорбиты. Раньшеназначениеи характеристикиосновной продукциикомпаний взначительноймере дублировалидруг друга.Поэтому однаиз главныхсоставляющихфинансово-экономическогоэффекта первогоэтапа консолидациистало исключениедублированияпроведенииНИОКР и снижениерасходов насодержание административно-управленческогоаппарата, выполнявшегов обеих фирмахблизкие задачи.
-20-
Однакопроцесс консолидациизначительнойчасти американскогоАКК вокругкомпании“Локхид-Мартин”на этом незавершается.Летом 1997 г. появиласьинформацияо присоединениик “Локхид-Мартин”еще одноголидера американскогоАКК – компании“Нортроп-Грумман”, объем годовыхпродаж, которойоцениваетсяв 8 млрд. долл.“Локхид-Мартин”приобретаетвсе акции“Нортроп-Грумман”, а также беретна себя долгипоследней.Руководитель“Нортроп-Грумман”становитсячленом советадиректорови вице-президентомобъединеннойкомпании. Общаячисленностьслужащих компанииможет превысить230 тыс. человек, объем годовыхпродаж достичь37 млрд. долл.
Запрещающийпроцесс консолидациигруппа фирмво главе с“Локхид-Мартин”будет не естественнымсуперконцерномв американскомАКК. Но менеекрупным производителемаэрокосмическойпродукциистановитсяи компания“Боинг” послеосуществленияобъявленногов 1996 г. плана еереорганизации.Его цель заключаетсяв значительномрасширенииноменклатурыпроизводимойпродукции ипредлагаемыхуслуг. Сохраняяв качествеосновногоисточникадохода производствои продажупассажирскихсамолетов,“Боинг” намеренвыйти и на рынкивоенно-транспортнойавиации, а такжерынок коммерческихуслуг в областизапуска спутниковразличныхклассов.
Подобнаядиверсификациятрадиционногопрофиля компании“Боинг” осуществляетсяпутем проведениятрех основныхмероприятий.Во-первых, в1996 г. было приобретеноотделениеизвестнойкомпании “Роквелл”, специализирующегона выполнениизаказов министерстваобороны США.
Во-вторых, в августе 1997 г.завершилосьс “Макдоннелл-Дуглас”, одной из крупнейшихкомпанийамериканскогоАКК, контролирующей, по некоторымоценкам, 56% мировогорынка истребителей[7,118]. По мнению
-21-
экспертов, объединеннаякомпания становитсясамым крупнымв мире промышленнымконцерном попроизводствукак военной, так и гражданскойпродукции собъемом годовыхпродаж на сумму36 млрд. долл. Каксообщается, в начале июля1997 г. было снятопоследнеепрепятствиена пути указанногослияния, котороестоило компании“Боинг” 13,3 млрд.долл.
Реакциязападноевропейцевпо поводуобъявленногослияния объясняетсятем, что триведущие американскиеавиатранспортныекомпании объявили, что для нихединственнымпоставщикомсамолетовнового поколениястанет “Боинг”.Это резко ухудшаетперспективызападноевропейскойкомпании нарынке пассажирскихсамолетов.
Наконец, в-третьих, “Боинг”- инициаторсозданиямеждународногоконцерна позапуску коммерческихспутников сморской платформыс помощьюроссийско-украинскойракеты “Зенит”.Этот проектбыл воспринятв ЗападнойЕвропе каквызов позициямкомпании“Арианспейс”, контролирующейдо 60% мировогорынка космическихтранспортныхуслуг.
Примечательно, что “Локхид-Мартин”в конкурентнойборьбе с “Боингом”за заказы навоенную и гражданскуюпродукциюстремитсязаручитьсяподдержкойзападноевропейцев.Компания определеннозаявила ожелательностипартнерства.
Втечение 1997 г.появлялисьпротиворечивыесведения охарактереформированиясуперконцернана базе компании“Рейтион”, специализирующейсяна продукциитак называемых“хай-тек” — технологийпо заказу МинобороныСША. Вначалесообщалось, что “Рейтион”приобретаетотделениекомпании, специализирующейна производстверадаров. Однаков конце 1997 г.представители“Рейтион”
-22-
заявилиоб отказе отэтой сделкив пользу существенноболее выгодногоприобретенияотделения.После этогоприобретения“Рейтион”становитсятретьим суперконцерномАКК США, ежегодныйоборот которогопревысит 10 млрд.долл. Сообщаетсятакже о возможномприобретенииостальной“космической”части компании“Хьюз” суперконцерном“Боинг”, чтовполне согласуетсяс “форматом”коммерческогокосмическогопроекта “Силонч”, возглавляемогоэтим суперконцерном.
Такимобразом, активныйпроцесс купли– продажипромышленныхактивов компаниямиСША, проводящимиструктурнуюреорганизациювоенногопроизводства, в значительноймере изменяетситуацию наамериканскомрынке военнойпродукции.Проблема сохраненияпроизводстварешается компаниямипутем созданияконсолидированныхпроизводственныхмощностей, обеспечивающихим преимуществово взаимоотношенияхс конкурентамии заказчикамивоенной продукции.Вследствиетакой концентрациипроизводствапоявляютсярезкие различиясреди основныхпроизводителейпо объему продаж, что свидетельствуето растущеймонополизациивоенного рынкаСША.
-23-
3.МеждународнаяинтеграцияроссийскогоВПК
Военно-промышленныекомпании СШАизвлекли урокииз последнихпровальныхпопыток конверсиивоенного производствав начале 70-х г.и с благословениясамих политиковотвергли этуидею, витавшуюв начале 90-х г.в политическомистэблишментеСША.
Российскаяконверсиявыразиласьв обвальномспаде производствапродукции повсему оборонномукомплексу вцелом, и особеннопо военнойпродукции.
Ксередине 90-хгодов общественноесознание Россиипришло к пониманиютого, что ВПКсуществуетне только дляконверсии. Приэтом спектрсуждений овнешнеэкономическихсвязях ВПКопять неоправданнозауживается, сводясь к торговлеоружием какединственнойпроблеме, стоящейперед отечественнойобороннойпромышленностью.Неудачливогогероя вчерашнихдней – конверсию– сменил подающийнадежды сегодня– экспорт оружия.
Междутем, современныевоенно-промышленныесвязи далеконе исчерпываютсяпростой торговлейоружием. Запоследние 10лет мировойрынок вооруженийсократилсяпочти в трираза, а интенсивностьвоенно-техническогосотрудничестваи взаимозависимыхнациональныхоборонныхиндустрийсущественновозросли, поэтомуподключениенациональнойоборонной базык международнымвоенно-техническимотношениямподнимаетмногие, по сутинеисследованныепионерныеполитико-экономическиезадачи, от которыхзависит позицияотечественногоВПК в мировойвоенной промышленности.Среди этихпроблем ведущим, видимо, являетсясоотношениемежду степенью
-24-
вовлеченияв интернациональныевоенно-техническиепроекты и сохранениемдопустимогоуровня национальноговоспроизводстваоборонно-промышленнойбазы. Интенсификациявнешнеэкономическихотношенийспособна какусиливатьэффективностьструктурнойперестройкинациональнойобороннойпромышленности, так и нарушить“генетическийкод” военныхтехнологий, то есть причинитьущерб национальной военно-технологическойбезопасностистраны (чрезмернаязависимостьот иностранныхпоставщиковили инвесторов, свертываниесобственныхключевых научныхисследований, несанкционированнаяутечка технологийи т.п.).
Оценкаместа и ролироссийскогооборонно-промышленногопотенциалав мировомвоенно-техническомсотрудничествеподлежитпереосмыслениютакже в силуразвертыванияв наши дни новогоэтапа военно-техническойреволюции –электронизациивооружений, создания глобальных, информационно-насыщенныхоборонныхсистем, то естьточного, “умного”оружия с высокимипоражающимихарактеристиками.Совершенноочевидно, чтоотставаниероссийскойоборонно-промышленнойбазы на этомнаправлениивоенно-техническогопрогрессаобернетсяпадениемконкурентоспособностивсей военнойпромышленностис соответствующимизменениемвозможностейинтернациональноговоенно-техническогосотрудничества.
Кнастоящемувремени оборонныйкомплекс Россиисохраняет рядконкурентныхпреимуществ, позволяющихвыгодно интегрироватьсяв мирохозяйственныесвязи. Сюдаможно отнести:
относительную дешевизну рабочей силы в сочетании с ее высокой квалификации;
значительный потенциал прикладной науки с относительно небольшой капиталоемкостью научно-исследовательских работ;
-25-
достаточно высокую долю основных производственных фондов, что позволяет снижать капиталоемкость технологической модернизации производства;
передовой уровень некоторых военных и космических технологий, опережающих западные аналоги на 10-20 лет;
огромные возможности в области технологий “двойного применения”.
Последнеепреимуществодоказано огромнымиуспехами российскихоборонныхкомпаний намежрегиональныхнаучно-техническихсалонах и выставках, проведенныхв последниегоды.
Реализуемаяв настоящеевремя “Федеральнаяпрограммаконверсииобороннойпромышленности”предполагаетподдержкумногих конверсионныхтехнологий, разработанныхпо типу “двойногоприменения”.В ДепартаментепромышленностивооруженийГоскомоборонпромаРФ большинствомедицинскихконверсионныхтехнологий, финансируемыхпо направлению“Разработкаи производствоновых видовмедицинскойтехники” Федеральнойпрограммыконверсии, былисозданы как“двойные”, тоесть основныетеоретическиепроработки, лабораторныеиспытания исложенные исложные технологическиецепочки использовалиськак при проработкевоенной продукции, так и при созданиигражданской.
ЧтобыадекватнопредставитьсовременныевозможностиподключенияроссийскогоВПК к мировомувоенно-техническомусотрудничеству, следует оценитьте глобальныеперемены в этойобласти, которыепроисходятв наше время, в эпоху окончанияблоковогопротивостоянияВосток – Запад.
Вкратцесуть глобализациимировой военнойпромышленностиможно выразитькак повсеместноераспространениевысокоразвитыхформ кооперации, охватывающихвсе стадиижизненногоцикла оружия
-26-
продолжение
--PAGE_BREAK--
(сосдвигом в сторонунаучно-исследовательскихи даже проектныхработ), вплотьдо серии беспрецедентныхслияний крупнейшихоборонныхкомпаний СШАи ЗападнойЕвропы, развернувшейсяв начале 90-х годов.
ОцениваяперспективыинтеграциироссийскогоВПК в мировуювоенную промышленность, нужно, преждевсего, окончательносогласитьсяс тем, что обратногодвижения всторону автаркическогоразвития национальнойобороннойиндустриидобиться ещетруднее, чемвосстановитьСССР. Причинызаключаютсякак в экономико-политических, так и в военно-технологическихфакторах. НиРоссия, никакая-нибудьиндустриальнаягруппировкастран на базеСНГ не в состояниивыдержатьочереднойдолгосрочныйэтап мировоговоенно-техническогопрогресса. ПокароссийскийВПК выживаетза счет научно-техническогозадела, созданногок началу 90-х годов.Все отечественныесамые передовыев мире системыоружия (авиационное, ракетное оружие, бронетанковаятехника, некоторыевиды морскихсудов) – результатнаучных разработок70-80-х годов. Отдельныетехнологическиеусовершенствованияобороннойпродукции, осуществляютсяв 90-е годы на старойнаучно-техническойбазе 80-х годов.Например, российскиеМИГи и “Сухие”были разработаныеще 10-15 лет назад.По прогнозамспециалистов, эта и другаятехника будетпользоватьсяспросом навнешних рынкахеще 10-15 лет. Ноесли КБ и НИИостанутся безфинансовойподдержки, вследующий векроссийскийВПК может войтибез необходимоговоенно-техническогозадела.
Недофинансированиев 1995-1996 гг. и без тогоурезанногооборонногозаказа приводитк тому, чтороссийскиепроизводителиотказалисьот запуска всерию такойперспективнойтехники, какавиационныекомплексыпятого поколения, ударные самолетыДА,
-27-
многоцелевыефронтовыеистребители(МФИ), военно-транспортныесамолеты ИЛ-106, вертолеты Ка-50и Ка-52. Приостановленыработы помодернизациисамолетовМИГ-29, Су-27М и рядаракет, которыеприносят обороневалютную прибыль.
Конкурироватьс западнымипроизводителямивооруженияна новом этапевоенно-техническогопрогресса(электронизациии информатизациисистем вооружений)и оставатьсявне международныхвоенно-техническихсвязей – значит, гарантированообрекать себяна поражение.Не нужно повторятьошибки советскойпромышленности70-х годов, “прозевавшей”очередной этапНТР и массовойпромышленноймодернизациина Западе(энергосберегающиеи информационныетехнологии), что привелок экономическойстагнациисередины 80-х иразвалу СССРв начале 90-х годов.
Россияобречена наинтенсификациюмеждународныхвоенно-техническихсвязей, и анализсуществующегосостояния делв этой областипозволяетговорить о двухвозможныхвариантахинтеграцииотечественнойобороннойпромышленностив мировую индустрию.
Первыйвариант связанс продолжениемнынешней политикилиберализациивнешнеэкономическихсвязей оборонногокомплекса приотсутствиисколько-нибудьустойчивойдолгосрочнойпромышленнойстратегии, связанной соструктурнойреорганизациейвоенной промышленности, финансированиемприоритетныхпрограмм вооруженийи двойных технологий.Оставшись безфинансовойподдержки из-заотсутствиянадежныхфинансово-промышленныхсвязей, а такжебез административнойподдержки состороны государственныхорганов, российскиеоборонныепредприятиявыступают намеждународнойарене в качественеравноправныхпартнеровзападныхвоенно-промышленныхкомпаний. Заключаясоглашенияо совместных
-28-
научно-техническихи производственныхпроектах, отечественныепредприятиявыступают вкачествепоставщиков-подрядчиковдалеко не первогоуровня в технологическойцепочке тойили иной программы.Тем самымкультивируетсятехнологическаязависимостьи одностороннееразвитие такихнаучно-производственныхкомплексов, которые строилисьв советскийпериод кактехнологическизамкнутыецентры по созданиюсистем вооружений.В этом заключаетсяпервая угрозатехнологическойбезопасностиобороннойпромышленностиРоссии.
Втораяугроза, возникающаяв результатевовлеченияотечественной“обороны” вмирохозяйственныесвязи, состоитв чрезмернойзависимостиразвития новейшихвооруженийот иностранныхзаказчикови вытекающейотсюда опасностидиспропорциональногоразвития национальнойоборонно-промышленнойбазы в целом.Те отдельныепредприятия, которые производятсегодня конкурентоспособнуювоенную продукцию, реализуют еена зарубежныхрынках и ужеполучат заказына совершенствованиеданного оружияот иностранныхзаказчиков, оказываютсяв привилегированномположении посравнению спредприятиями, не сумевшимиреализоватьна внешнемрынке своюпродукцию.Чудовищноесокращениезакупок оружияроссийскимМинистерствомобороны делаетвывод на внешниерынки факторомрезкой дифференциациифинансовогосостояния иперспективтехнологическогоразвития всехоборонныхпредприятийстраны. Ужеизвестны возможныевариантыисключительновнешнегофинансированияновейших образцоворужия.
Продолжениетакой практикиозначает разделениевсей национальнойоборонно-промышленнойбазы на двасектора: стагнирующий, ориентированныйна внутреннийспрос, и развивающихся, вовлеченныйво внешнеэкономическиепоставки.
-29-
Поляризацияэтих секторовугрожает разрывомтехнологическихнаучно-производственныхсвязей междупредприятиямироссийскогоВПК как единогоцелого, соответственно, утратой потенциаладля производствасложных комплексныхсистем вооружений.
Отсюдане следует, разумеется, что российскомуВПК вреднымеждународныепроизводственныепроекты, ноопасно диспропорциональноенесбалансированноеразвитие егоотдельныхотраслей, наметившеесяв последниегоды в связис либерализациейвнешнеэкономическихсвязей.
Второйвариант интернациональнойинтеграцииотечественнойобороннойпромышленностиболее адекватноотражает интересытехнологическойбезопасностистраны. Он связанс подключениемроссийскихоборонныхкомпаний кмеждународнымпроектам вкачестве ведущихподрядчиков, сосредоточивающиху себя разработкуключевых технологийпередовыхсистем вооружений, выступающихв роли головныхконтакторовинтернациональных“команд” — исполнителей.
ДляуспешнойвнешнеэкономическойинтеграцииотечественногоВПК, чтобыэффективнеереализоватьпродуктивныетенденциимеждународногосотрудничества, необходимовыполнениедвух важныхусловий. Во-первых, пора наконец-тоне на словах, а на деле сформироватьпромышленнуюстратегию, основой которойдолжно статьобразованиекрупных диверсифицированныхоборонныхкомпаний-концерновна основемежотраслевойинтеграциивоенногопроизводства.СуществующиеФПГ в обороннойпромышленностина сегодняшнийдень не соответствуюторганизационнымструктурамведущих западныхвоенных компаний.Без сосредоточенияфинансовыхи технологическихресурсов вруках крупногоразработчика-производителяравноправнаяконкуренцияс ведущимизападнымиконцернаминевозможна.
-30-
Во-вторых, крайне важноосуществлятьграмотнуюгосударственнуюполитику вобласти координациимеждународныхвоенно-техническихсвязей. Конкретнее, соответствующимгосударственнымструктурамнужно активизироватьработу полоббированиюинтересовотечественныхоборонныхкомпаний намировой аренев качествеголовных исполнителейна базе имеющегосяпередовогозадела в некоторыхотраслях военнойпромышленности(прежде всего– ракетнаятехника, авиационно-космическиесистемы, бронетанковоеоружие). Приэтом следуетиметь в виду, что наиболеепредпочтительнымипартнерамиздесь выступаютна американские, а европейскиеи азиатскиефирмы. Амбициозностьамериканскихкомпаний, основаннаяна военно-технологическомлидерстве, изначальнообрекает нанеудачу попыткидобиться хотябы равноправныхусловий совместныхпроектов дляроссийских“оборонщиков”.Поэтому, решаянеотложнуюпроблему выборапартнеров поинтеграции, следует обратитьвнимание натехнологическиразвитые европейскиеконцерны (вставшиена путь беспрецедентныхслияний и бросающиевызов американскомудоминированию)и на быстрорастущиеазиатскиефирмы.
ВобороннойпромышленностиРФ в настоящеевремя сложиласькрайне тяжелая, близкая к критическойситуация. Вцелом уровеньпроизводствадля военныхнужд составляетменее 5% от уровня1990г. Такое резкоепадение неможет не вызыватьтревоги. Спадпромышленности.За период 1990-1995гг. реальныерасходы назакупки ВВТсократилисьв 16 раз (в долларовомэквивалентесо 130 млрд. До 8млрд. долл.), наНИОКР – в 12 раз(мс 60 млрд. до 5млрд. долл.) [9,6].Для сравнения– США в нынешнемгоду тратят на закупкитехники 42 млрд.долл., на НИОКР– 35 млрд. долл.[9,7].
-31-
Заспадом промышленногопроизводствастоят простоипроизводственныхмощностей, ихнизкая загрузкаи, как следствие, отток кадровиз “обороны”.Снижение численностиработниковидет в основномза счет высококвалифицированныхи молодых кадров, не довольныхнизким уровнемоплаты труда.Сегодня болееполовины персоналаоборонныхпредприятийсоставляютпенсионерыи работникипредпенсионноговозраста.
Среднемесячнаязаработнаяплата одногоработника всфере ВПК составляетоколо 65% от среднейпо России, именее 60% от среднейпо промышленности[3,113].
Продолжениеполитики минимальногогосударственногофинансированияоборонныхпредприятий, подталкивающейих к вынужденномупереходу навыпуск народнохозяйственнойпродукции, может привестик неконтролируемомудаже со стороныруководствапредприятийраспаду наиболееважных длястраны разработок, технологийи производств.Этот процессфактическиуже началсяи продолжаетнабирать силу.
Существуетпонятие критическогопотенциаланациональныхНИОКР, которыйоцениваетсядолей расходовна НИОКР в ВВПгосударства, не меньшей2,5-3,0%. На протяженииряда лет этотпоказатель, по реальновыделеннымассигнованиям, снижался исоставлял (%); в 1991г. – 1,03; 1992 – 0,5; 1993 –0,52; 1994 – 0,47; 1995г. – 0,41[8,81].
Следуетучесть, чтосерьезный ударпо ВПК странынанес, конечно, распад СССР.Значительнаячасть конструкторскихбюро и заводовоказалась запределамиРоссии. Достаточноупомянутьтолько сферуразработоки изготовленияракетной техникии систем управленияею, важнейшиепредприятиякоторой осталисьв Украине(Днепропетровск, Киев, Харьков), Белоруссии, Казахстане, Прибалтике,
-32-
другихстранах СНГ.Восстановитьв полной меретребуемуюкооперациюза счет своихсил и средствРоссии покане удалось.
Предлагавшиесяв последнеевремя меры повыходу изсложившегосяположенияследует признатьмалоэффективными.Основные изних две: финансированиепредприятий“оборонки”за счет экспортавооружений; выделениеприоритетныхработ с полномасштабнымфинансированиемзанятых в нихпредприятий.
Перваяиз указанныхмер недостаточноэффективнапотому, что вусловияхпродолжающейсяв стране политическойи экономическойнестабильноститрудно ожидатьсерьезныхмеждународныхсделок на поставкинашего вооружения, которое должнообслуживатьсянами в течениевсего жизненногоцикла, исчисляемого10-20 годами. Наиболеевыгодные рынкисбыта вооруженийуже заполненыв основномнашими конкурентами.Хотя экспорторужия способенсоздать временноеоблегчениедля отдельныхОКБ и предприятий, в целом этовряд ли обеспечитдолжную поддержкуоборонойпромышленностии не можетрассматриватьсякак основнойисточник еефинансирования.
Чтокасается политикиприоритетов, то при сегодняшнейсистеме управления, лоббированиявидов ВС ипромышленности, отсутствияясной военнойдоктрины ифинансовойпредсказуемостине предоставляетсявозможнымвыдерживатьв течение всегозапланированноговремени и вполной мерефинансовуюподдержкувыделяемыхпредприятийи разработок.Препятствиямиявляются исложностьдостиженияв Министерствеобороны и ВПКединых взглядовна приоритеты, и объективныетрудности поподдержаниюостальных(неприоритетных)предприятийна минимальнонеобходимомуровне социально-экономическихусловий ихсуществования, и другие факторы.
-33-
Такимобразом, длявывода российскойоборонойпромышленностииз тяжелейшегокризиса требуютсяболее решительные
иглубокие меры.
-34-
Заключение
ДляРоссии всеактуальнеестановитсяразвитиевоенно-экономическихсвязей со странамидальнего зарубежья.Однако в последнеевремя изменяется, причем не влучшую сторону, характервоенно-экономическихотношений сзападнымистранами, особеннос США. Если дляпериода холоднойвойны былохарактернооткрытое иинтенсивноепротивоборстводвух блоков, то после ееокончания сталинамечатьсяновые формывоенно-экономическогосотрудничествамежду ними, включая оказаниефинансовойпомощи со стороныСША в осуществленииконверсии иразоружения.
Однакоопыт показывает, что США приэтом достаточнооткровеннопроводятцеленаправленнуюполитику, ориентированную, с одной стороны, на всестороннееограничениявоенно-экономическихвозможностейРоссии, а с другой– на всемирноеукреплениесобственноговоенно-экономическогопотенциала.Об этом убедительносвидетельствуютвоенно-экономическиеаспекты расширенияНАТО, различныемеры по вытеснениюРоссии с мировыхрынков оружия, введение поднадуманнымипредлогамисанкций противроссийскихпредприятийи организаций, использованиесовместныхпроектов длявыкачиваниянаучно-техническихи производственныхсекторов и т.д.Все это требуетот России выработкии проведенияв жизнь четкойи твердой политикис сфере внешнихвоенно-экономическихотношений.
Впервые десятилетия21 в. главная задача, стоящая передвоенной экономикойво всех странах, будет по-прежнемузаключатьсяв обеспечениивооруженныхсил новейшимивооружениямии военной техникой.Однако одновременновсе более масштабной, особенно для
-35-
стран, накопившихогромные военныеарсеналы, будетстановитьсязадача уничтоженияи утилизациивооружений, а также устраненияили,
покрайней мере, смягченияэкологическихпоследствийвоенной ивоенно-экономическойдеятельности.Первая задачасопряжена ссоперничествоммежду странами, в то время каквторая всенастоятельнеетребует ихсотрудничества.В этих условиях, все более важноезначение длявсех стран, будет приобретатьвыбор разумной, адекватнойновым условиямвоенно-экономическойстратегии иполитики.
-36-
Приложение.
Таблица1
Динамикаобъемов поставокосновных видовобычных вооруженийза период1986-1996гг. (млн.долларов СШАв ценах 1990 года).
Год Объем поставок обычных видов оружия (млн.долларов)
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
44185
38055
37360
30899
26494
24840
26444
21820
23189
22980
[5,99]
-37-
Таблица2
Валоваястоимостьсделок по слияниями поглощениемв аэрокосмическойпромышленностиСША.
Годы
Валовая стоимость сделок
(млрд. долларов)
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
3,6
2,6
1,0
1,7
5,9
8,5
16,1
13,1
[14,93]
-38-
Таблица3
Экспорторужия
(млн.долларов вценах 1990 года)
Страны Годы
1988 1989 1990 1991 1992
США
СССР/Россия
Франция
Великобритания
Германия
Нидерланды
Швеция
Италия
Испания
12204
14658
2403
1704
1241
626
606
693
235
11848
14310
2846
2710
814
525
375
237
608
10822
9724
2129
1456
1677
226
221
185
83
11666
4448
820
801
2530
365
101
163
50
8429
2043
1151
952
1928
305
113
335
37
Всего 40034 38133 29972 24470 18405[12,27]
-39-
Таблица4
Ведущиепоставщикиосновных видовобычных вооружений.
(млн. долларовв постоянныхценах 1990 года)
Страны Годы
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996
Всего 30 ведущих экспортеров
В том числе
США
СССР/Россия
Германия
Великобритания
Франция
КНР
Нидерланды
Италия
30891
10648
10459
1656
1509
2220
1245
267
287
25819
12568
4657
2520
1143
1071
1104
453
360
24840
14187
2918
1527
1315
1302
883
333
434
26444
14270
3773
1727
1300
1308
1234
395
447
21820
12029
763
2448
1346
971
718
581
330
23189
10972
3505
1549
1568
785
949
430
337
22980
10228
4512
1464
1773
2101
573
450
158
[15,61]
-40-
Таблица5
Оборонныерасходы развитыхстран мира на1997 год.
Страны Россия США ФРГ Франция Великобритания Италия
Объем ВНП, млрд.долл.
446
7140
2140
1400
1133
1100
Гос.бюджет, млрд.долл.
91
1612
300
268
374
406
Оборонныерасходы, млрд долл.
16,7
268
36
43
34
21
Оборонные расходы на душу нас-ления млрд.долл
113
1054
430
739
575
351
Расходы на НИОКР и закупки ВВТ, млрд.долл.
3,5
90
5,8
15,2
13,0
2,8
Доля оборонных расходов ВНП,-%
3,5
3,9
1,8
3,2
3,2
1,9
Доля оборонных расходов в
гос.бюджете,-%
18,3
18,0
12,2
16,7
9,4
5,0
Доля расходов на НИОКР и закупки ВВТ в
гос.бюджете,-%
21
34
16,3
35
38
13,3
[13,2]
-41-
Таблица6
Финансированиегражданскихкоммерческихпрограмм внекоторыхстранах мира(млрд. долларов).
Годы
Страны
США (финансирование НАСА но без затрат на аэронавтику) Россия Франция Япония Германия Китай Индия
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
10,10
12,14
13,00
13,20
13,10
13,00
12,50
12,40
3,28
2,50
0,02
0,05
0,18
0,38
0,32
0,65
1,15
1,65
1,74
2,00
1,84
2,12
2,10
-
1,20
1,11
1,26
1,47
2,05
2,10
2,10
-
0,48
0,91
0,92
1,30
1,33
1,00
0,97
-
1,50
1,40
1,20
1,30
1,35
1,50
1,50
-
0,24
0,17
0,20
0,20
0,23
0,25
0,28
0,33
[13,4]
-42-
Таблица7
Мировоепроизводствокоммерческихспутников связидля запускана низкиеорбиты.(оценкаи прогноз).
Годы
1995
1996
1997
1999
2000
2005
Колличество произведенных спутников, шт.80
140
130
60
62
105
[13,4]
-43-
Таблица8
Мировойкосмическийрынок в 1990-1996 годах.
Коммерческий рынок (заказные спутники связи и стоимость их запуска), млрд. долларов текущих ценах Госзаказы (военные и гражданские спутники), млрд. долл. в текущих ценах
США (включая Канаду)
Страны Западной Европы
Страны АТР(включая Индию)
Латинская Америка
Ближний Восток
Международные операторы спутников (“Интелсат”, “Инмарсат” “Пансат” и “Орион”).
2,5
1,5
4,3
1,1
1,0
2,95
85
20
6,7
0,6
0,1
*- Включаетзакупки космическихаппаратов, ракет-носителейи оплату услугпотребителям, но без наземногооборудования.( Не включеныданные по КНР, СССР/России).
**-По даннымправительстваСША, не 85, а 110 млрд.долларов (сучетом 35 млрд.долларов контрактови оплаты услугпо космическойстанции “Альфа”и проекту “Шаттл”).
[13,2]
-44-
Таблица9
Финансированиекосмическихпрограмм некоторымистранами мира.
Страны
Всего на космические программы, млн. долл. Доля затрат на гражданскую космическую деятельность в общем объеме финансированияСША
Япония*
Франция
Китай
Германия*
Италия
Великобритания
Канада
Индия
29900
2500
2300
1950
916
580
500
430
290
52
-
72
50
-
91
50
82
66
*- Японияи Германия невыделяют вобщем объёмефинансированиядолю средствна гражданскуюкосмическуюдеятельность.В этих странахоба вида деятельностине разделены.
[13,3]
-45-
Таблица10
Объём продаж100 ведущих производителейвоенной продукции
(млрд. долларов, в текущих ценах; В скобках –доляот суммарныхпродаж, %)
Страны
Годы1991 1992 1993 1994 1995
100 компаний
США
Западноевропейские страны ОЭСР
В том числе
Франция
Великобритания
Германия
Италия
Другие страны*
178,8(100,0)
108,9(60,9)
58,6(32,8)
21,4(11,9)
18,4(10,3)
8,7(4,9)
5,6(3,1)
11.3(6.3)
167,7(100,0)
99,9(56,6)
56,6(30,6)
22,0(13,1)
16,6(9,8)
8,4(5,0)
5,3(3,2)
11,2(6,7)
151,1(100,0)
97,4(62,4)
47,8(33,7)
18,8(12,0)
14,3(9,2)
8,1(5,2)
2,8(1,8)
12,3(8,3)
148,1(100,0)
89,3(60,2)
46,6(31,5)
16,7(11,3)
15,6(10,5)
7,4(5,0)
2,7(1,8)
12,3(8,3)
154,4(100,0)
87,7(57,0)
53,0(34,4)
20,4(13,2)
17,7(11,5)
7,8(5,1)
3,3(2,1)
13,3(8,6)
*- Сюдавключены Япония(ОЭСР), Канада(ОЭСР), Израиль, Индия И ЮАР. ВДанные 1995 годавключена такжеТурция (ОЭСР).
[15,57]
-46-
Несколькостран импортероввоенной техникиСША.
*Подчеркнутыеполосамистраны, являютсястранами-импортерами.
-47-
*Подчеркнутыеполосамистраны, являютсястранами-импортерами
-48-
*Подчеркнутыестраны, страны-импортеры.
Списокстран импортероввоенной техникиСША.
Бельгия Лаос
Бразилия Люксембург
Великобритания Мексика
Венесуэла Непал
Германия Нидерланды
Греция Норвегия
Дания Перу
Иран Португалия
Исландия США
Испания Турция
Италия Франция
Камбоджа ЮжнаяКорея
Канада Колумбия
Кипр
Жирнымвыделены страныНАТО!
-49-
Списокиспользуемойлитературы
Борисов В., Фарамазян Р., “Военная экономика: реструктуризация продолжается”. // ж. Мировая экономика и международные отношения. – 1999г. — №8. стр.68.
Грешнев М., “Реструктуризация ВПК стран НАТО на пороге XXI в.”. // ж. Мировая экономика и международные отношения. – 1999г. — №6. стр.16.
Толкачев С., Лазинцев Ю., “Международная интеграция российского ВПК”. // ж. Мировая экономика и международные отношения. – 1997г. — №3. стр.111.
“Концепция принципов военной реформы Российской Федерации”. // ж. Мировая экономика и международные отношения. – 1997г. — №10. стр.47.
Баранов С., “Мировая торговля вооружениями и военной техникой”. // ж. Мировая экономика и международные отношения. – 1998г. — №4.
Терехов В.Ф., Корнеева М.А., “Реорганизация военно-промышленных комплексов”. // ж. США: экономика, политика, идеология. – 1998г. — №7. – стр.43.
Толкачев С.А., “Российские и западные оборонные компании на рынках высокотехнологичной продукции”. // ж. США: экономика, политика, идеология. – 1998г. — №9. – стр.117.
Проэктор Д., “Военная реформа для человека?”. / ж. Мировая экономика и международные отношения. – 1998г. — №7. стр.80.
-50-
Арбатов А., “Военная реформа: доктрина, войска, финансы”. // ж. Мировая экономика и международные отношения. – 1997г. — №4. стр.5.
Борисов В., Фарамазян Р., “Военная экономика в 90-е годы”. // ж. Мировая экономика и международные отношения. – 1998г. — №8. стр.55.
Жинкина И.Ю., “Оценка угроз в американской стратегии национальной безопасности”. // ж. США: экономика, политика, идеология. – 1998г. — №10. – стр.52.
Горностаев Г. Западный рынок вооружений Россия. // ж. Мировая экономика и международные отношения. –1994г.-№6.
Ракетно-космическия промышленность России и мировой космический рынок. // БИКИ. 23.01.1997.
Толкачев С.А Промышленные стратегии консолидации оборонных компаний США И Западной Европы. // ж. Мировая экономика и международные отношения. – 1994г. — №4.
Фарамзян Р., Борисов М. Военная экономика в 90-е годы. // ж. Мировая экономика и международные отношения. – 1998г. — №8.