Реферат: Методические рекомендации по оформлению патента на изобретение, полезную модель и промышленный образец
Методические рекомендации по оформлению патента на изобретение, полезную модель и промышленный образец
29 октября 2004 года Президентом Чувашской республики издан Указ «О дополнительных мерах по инновационному развитию Чувашской Республики.
В целях формирования благоприятной инновационной среды, являющейся стратегическим условием ускоренного развития промышленного потенциала Чувашской Республики в условиях ограниченных природных ресурсов, постановлено Кабинету Министров Чувашской Республики:
разработать концепцию инновационного развития Чувашской Республики исходя из программно-целевого подхода и государственной поддержки исследований, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития республики
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 29 октября 2004 г. N 118 Кабинет Министров Чувашской Республики 30 сентября 2005 года принял постановление №242 «О мерах по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 29.10.2004г. №118».
Этот документ утвердил:
- Порядок выплаты за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики специальных вознаграждений разработчикам инновационных идей и патентообладателям
— Правила субсидирования процентных ставок по кредитам, привлеченным хозяйствующими субъектами на реализацию перспективных и приоритетных инновационных проектов
— Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики при создании полезной модели и промышленного образца.
Порядок выплаты за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики специальных вознаграждений разработчикам инновационных идей и патентообладателям
- регламентирует выделение финансовых средств в размере до 5500,0 тыс. рублей на выплату специального вознаграждения разработчикам инновационных идей и патентообладателям (далее — специальное вознаграждение).
- Специальное вознаграждение выплачивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу «Национальная экономика», подразделу «Прикладные научные исследования в области национальной экономики».
— Главным распорядителем средств, направляемых на выплату специальных вознаграждений разработчикам инновационных идей и патентообладателям, является Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики (далее — Минпромэнерго Чувашии).
организации на территории Чувашской Республики серийного производства изобретения, полезной модели, промышленного образца, продукта инновационного проекта (далее — инновационный продукт) собственными силами победителя конкурса или с привлечением юридического лица — организатора серийного производства инновационного продукта (далее — Организатор);
передачи победителем конкурса исключительного права (уступки патента) Чувашской Республике на изобретение, полезную модель, промышленный образец в установленном федеральным законодательством порядке для внедрения изобретения, полезной модели, промышленного образца в серийное производство.
— Разработчикам инновационных идей — победителям конкурса специальные вознаграждения выплачиваются после получения патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец .
ПАТЕНТНОЕ ПРАВО
Технический прогресс невозможен без постоянного внедрения технических новшеств, которые являются достижениями человеческого разума. В отличие от обычных товаров продукты творческой деятельности, если они не обеспечиваются специальной правовой охраной со стороны государства, не в состоянии приносить их владельцам сколько-нибудь гарантируемые прибыли. После того, как они становятся известными обществу, они перестают быть объектами обладания одного или нескольких лиц. При отсутствии специальной правовой охраны каждый член общества, имеющий необходимые экономические ресурсы, мог бы использовать их для извлечения прибыли, поэтому средством предотвращения такой ситуации служит институт исключительного права на продукты творческой деятельности.
Само исключительное право основывается на специальном охранном документе, выданном компетентным органом в соответствии с предусмотренной Законом формальной процедурой. В отношении объектов патентного права, на которые охранный документ не получен, ни авторам, ни каким-либо другим лицам права не предоставляются. Охранные документы (патент, свидетельство) действуют в течение определенного срока, по истечении которого объекты патентного права становятся публичным достоянием, т.е. могут использоваться без согласия правообладателя и без уплаты вознаграждения.
По своей сути патент или свидетельство (в настоящее время выдаются только патенты) — государственные охранные документы на новые технические решения в различных отраслях хозяйства, которые действуют на территории страны, выдавшей такие документы.
Таким образом, в отличие от объектов авторского права, охраняемых законом с момента их создания, объекты патентного права охраняются только после официального признания их таковыми в результате выполнения ряда формальных действий: составления заявки на выдачу охранного документа, рассмотрения заявки соответствующим государственным ведомством и вынесения решения о выдаче охранного документа.
Необходимость в специальном охранном документе обусловлена наличием у объекта патентной охраны такого признака, как повторимость, поскольку вероятность создания одного и того же объекта патентной охраны разными лицами и независимо друг от друга достаточно велика. В связи с этим необходима особая формальная процедура, которая удостоверит приоритет (первенство) того или иного лица в создании данного объекта.
Поскольку деятельность государственного ведомства, осуществляющего правовую охрану промышленной собственности, связана со значительными материальными издержками, то для того, чтобы их покрыть, а также стимулировать авторов к совершению только юридически значимых действий, взимаются пошлины за патентование изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Помимо Патентного закона к источникам патентного права относится постановление Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1203, утвердившее Положение о Российском агентстве по патентам и товарным знакам и подведомственных ему организациях, в соответствии с которым был создан Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС). Его основной функцией являются прием заявок на объекты промышленной собственности, их экспертиза и хранение патентов. ФИПС выпускает бюллетени и другие официальные издания по вопросам охраны промышленной собственности, правовой охраны программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем.
Следует упомянуть также Положение о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права использования наименованиями мест происхождения товаров, утвержденное постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 12 августа 1993 г. N 793 (далее — Положение о пошлинах за патентование).
Кроме того, источниками патентного права являются ведомственные нормативные акты, в частности, принимаемые Роспатентом. К их числу можно отнести: Правила подачи жалоб заявлений и ходатайств и их рассмотрения в Высшей патентной палате Российского агентства по патентам и товарным знакам, утвержденные приказом Роспатента от 21 мая 1998 г. N 107 (в ред. от 4 декабря 1998 г.); Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденные приказом Роспатента от 17 апреля 1998 г. N 82; Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу свидетельства на полезную модель, утвержденные приказом Роспатента от 17 апреля 1998 г. N 83; Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец, утвержденные приказом Роспатента от 17 апреля 1998 г. N 84, и др.
Впервые в истории России Патентный Закон РФ предусмотрел правовую охрану полезных моделей. Правовая охрана полезных моделей осуществляется в более чем 30 странах, и можно отметить тенденцию к расширению числа стран, предоставляющих такую охрану. Это обусловлено тем, что создание технических новшеств все чаще происходит в малых и средних фирмах, которые заинтересованы в быстрой и недорогой правовой охране исключительных прав на созданные ими разработки. Именно такими качествами обладает правовой институт полезных моделей (в отличие от более инерционной и дорогостоящей системы охраны изобретений).
Институт полезных моделей в силу специфики объекта обслуживает, главным образом, отрасли, производящие товары народного потребления, а развитие таких отраслей в настоящее время в России особенно важно.
Наконец, нужно учитывать то обстоятельство, что существует большое количество технических решений, превосходящих по своему уровню рационализаторские предложения, но не достигающих уровня изобретения и не получающих должной правовой охраны.
В законодательстве развитых стран Запада неоднозначно решается вопрос о том, что относить к объектам правовой охраны. Существуют две точки зрения. В соответствии с первой в качестве полезной модели могут признаваться только объекты, имеющие объемную структуру. В соответствии с другой к полезным моделям можно отнести, например, вещества и процессы. Предпочтительна первая точка зрения, поскольку именно на таких принципах строится международная практика охраны полезных моделей. В то же время большая часть технических решений приходится на объекты в форме устройства, что позволяет охватить основную массу технических решений.
Охрана полезной модели может быть предусмотрена либо отдельными нормативными актами, либо полезные модели как объекты охраны упоминаются в патентном законодательстве. Специфической особенностью полезной модели является то, что решение технической задачи заключается в пространственном воплощении материальных объектов. В связи с этим понятие «полезная модель» охватывает более узкий круг объектов, чем понятие «изобретение».
Согласно законодательству других стран правовая охрана полезных моделей предоставляется при условии новизны, промышленной применимости, изобретательского уровня. Вместе с тем считается, что к изобретательскому уровню полезных моделей предъявляются более низкие требования, чем к уровню изобретений. Так, в соответствии со ст. 2 Закона Японии об охране полезных моделей для того, чтобы техническое решение признавалось в качестве полезной модели, необходимо, чтобы оно было неочевидным для среднего специалиста. Однако этот критерий носит субъективный характер, и поэтому провести разграничение между полезными моделями и изобретениями бывает весьма затруднительно. Одно и то же решение технической задачи может в одной стране охраняться патентом на изобретение, а в другой — в качестве полезной модели. В соответствии со ст. 4 Парижской конвенции заявка на полезную модель в одной стране — участнице Конвенции может служить основанием для получения конвенционного приоритета на получение патента на изобретение в другой стране, также являющейся членом этой Конвенции. Законодательство некоторых стран допускает преобразование заявки на патент в заявку на полезную модель и наоборот. По законодательству ФРГ и Италии одновременно с подачей заявки на патент можно подать заявку на полезную модель, по которой может быть получена охрана в случае отказа в выдаче патента на изобретение.
По общему правилу, требования новизны и промышленной применимости соответствуют тем же критериям, что и в случае изобретений. На полезные модели выдается охранный документ, который в большинстве стран называется свидетельством и только в Италии — патентом (иногда его называют малым патентом). Процедура рассмотрения заявки и выдачи свидетельства на полезную модель в целом совпадает с процедурой выдачи патента на изобретение. Лишь в ФРГ полезные модели, в отличие от изобретений, регистрируются в явочном порядке.
В статье 3 Патентного Закона РФ говорится также о правовой охране промышленных образцов. В условиях многообразия товаров, характерного для рыночной экономики, выбор того или иного товара определяется прежде всего его качеством. В свою очередь, качество изделия в значительной степени характеризуется его эстетическими свойствами.
Привлекательность и эргономичность (т.е. простота и удобство пользования) изделий достигаются средствами художественного конструирования (дизайна), сочетающего приемы искусства и техники. Дизайнеры придают изделиям выразительность, рациональность формы и целостность композиции. Внешний вид изделия, выполненный на уровне художественно-эстетических требований, приобретает самостоятельную экономическую ценность и превращается в объект правового регулирования.
Патентный закон РФ, предоставивший правовую охрану промышленным образцам, явился практически первым нормативным актом в нашей стране, в котором зафиксированы принципиально новые подходы, соответствующие мировой практике. Этот Закон направлен прежде всего на охрану результатов творчества дизайнеров и предоставил результатам их творчества надежную охрану. Оригинальные разработки внешнего вида товаров превращаются в полноправный объект правовой охраны, что дает важные преимущества в конкуренции товаропроизводителей. Наличие во внешнем виде изделия художественно-эстетических черт — непременное условие признания его промышленным образцом.
РОСПАТЕНТ
В действующей редакции Патентного закона РФ этот орган, осуществляющий государственную политику в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов получил название «Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности» (в ранее действовавшей редакции он назывался «Патентное ведомство»). Однако, как и ранее, функции такого органа выполняет Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент).
Роспатент — государственный орган, в функции которого входит государственное регулирование всех вопросов, связанных с патентными правоотношениями. Важнейшими функциями Роспатента являются прием и рассмотрение заявок на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, проведение по ним государственной экспертизы, публикация официальных сведений о поданных заявках, выдача патентов и т.д.
Правовая охрана изобретения, полезной модели, промышленного образца
Охранным документом для всех объектов промышленной собственности является патент (согласно ранее действовавшей редакции Патентного закона РФ охранным документом для полезных моделей являлось свидетельство). Патент устанавливает приоритет изобретения, полезной модели, промышленного образца, под которым понимается оформленное надлежащим образом признание компетентным органом первенства в решении задачи. Под авторством понимается возможность считаться первым создателем изобретения, полезной модели или промышленного образца.
Срок действия патента различен для видов объектов промышленной собственности. Срок действия патента на изобретение равен 20 годам, исчисляемым с даты подачи заявки в Роспатент.
Срок действия патента для полезных моделей составляет 5 лет и исчисляется с даты подачи заявки в Роспатент. При специальном ходатайстве патентообладателя этот срок может быть продлен Роспатентом, но не более чем на три года.
Патент на промышленный образец действует в течение 10 лет с даты подачи заявки в Роспатент и может быть максимально продлен еще на пять лет.
Объем правовой охраны изобретений и полезных моделей определяется их формулой, под которой понимается составленная по установленным правилам краткая словесная характеристика, выражающая техническую сущность изобретения или полезной модели. Данная характеристика может выражаться признаками объекта изобретения (узел, деталь, операция, прием и т.д.). В формулу вводятся только существенные признаки, т.е. такие, каждый из которых необходим, а вместе они достаточны для того, чтобы отличить данный объект изобретения от других. Излагается формула (или каждый пункт многозвенной формулы) в виде одного предложения.
Значение формулы изобретения состоит также в том, что она определяет границы прав владельца патента. Кроме того, формула изобретения дает краткую, но достаточную информацию о прогрессе, достигаемом изобретением в области, к которой оно относится. В зависимости от содержания формула изобретения составляется либо в виде одного пункта (однозвенная формула), либо в виде двух и более пунктов (многозвенная формула). Состоит она из ограничительной и отличительных частей, включающих известные и новые признаки.
Формула изобретения и полезной модели является неотъемлемой частью заявки. В тех случаях, когда смысл формулы изобретения или полезной модели не ясен, можно обратиться к ее описанию и чертежам.
Вся техническая информация излагается в описании, чертежах, назначение которых состоит в том, чтобы уяснить содержание формулы изобретения. Эти материалы сопровождают заявление о выдаче патента и после его выдачи имеют, кроме информационного, также и правовое значение.
Что касается промышленных образцов, то вместо формулы применяется такое понятие, как совокупность существенных признаков. Причем они должны быть отражены на изображении промышленного образца и включены в перечень существенных признаков промышленного образца.
Условия патентоспособности изобретения
Изобретение является новым, если оно не известно из уровня техники.
Изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники.
Уровень техники включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения.
При установлении новизны изобретения в уровень техники также включаются при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на изобретения и полезные модели, с документами которых вправе ознакомиться любое лицо в соответствии с п.6 ст.21 или частью 2 ст .25 Патентного Закона, и запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели.
Изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.
Не признается обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности изобретения, такое раскрытие информации, относящейся к изобретению, автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности изобретения стали общедоступными, если заявка на изобретение подана в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации. При этом обязанность доказывания данного факта лежит на заявителе.
Не считаются изобретениями в смысле положений Патентного Закона, в частности:
открытия, а также научные теории и математические методы;
решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей;
правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности;
программы для электронных вычислительных машин;
решения, заключающиеся только в представлении информации.
В соответствии с настоящим пунктом исключается возможность отнесения указанных объектов к изобретениям только в случае, если заявка на выдачу патента на изобретение касается указанных объектов как таковых.
Не признаются патентоспособными в смысле положений Патентного Закона РФ:
сорта растений, породы животных;
топологии интегральных микросхем;
решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.
В пункте 1 статьи 4 Патентного закона РФ перечислены три признака, наличие которых свидетельствует о том, что заявленное техническое новшество может быть признано изобретением. Такими признаками являются новизна, изобретательский уровень и промышленная применимость.
Изобретение признается новым , если оно не известно из сведений об уровне техники, которые включают любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения. При этом общедоступными считаются любые сведения, содержащиеся в источнике информации, с которыми любое лицо может ознакомиться само либо о содержании которых ему может быть законным образом сообщено.
В уровень техники включаются при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на изобретения и полезные модели (кроме отозванных), а также запатентованные в России изобретения и полезные модели. При этом любое лицо должно иметь право ознакомиться с документами заявки на изобретение и полезную модель.
Новизна технического решения — важнейшее требование, предъявляемое к изобретению. Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что по некоторым данным около половины заявок отклоняются в нашей стране по мотиву отсутствия новизны. Основная цель этого критерия в том, чтобы воспрепятствовать выдаче патентов на технические решения, уже известные обществу.
Закон не указывает перечень обстоятельств, в результате которых сведения становятся общедоступными в мире или, как принято говорить в патентном праве, могут опорочить новизну изобретения. Однако в соответствии со сложившейся практикой к ним относится опубликование изобретения до даты подачи заявки в России или за рубежом, т.е. раскрытие сущности изобретения для неопределенного круга лиц настолько, что стало возможным его осуществление (например, демонстрация на выставке, изложение сути изобретения в популярном научно-техническом журнале, по радио, на телевидении и т.д.).
Порочит новизну также открытое применение, под которым понимается такое использование изобретения, которое становится настолько известным неопределенному кругу лиц, что возможно воспроизведение его специалистами. Другими словами, оно дает возможность третьим лицам получить необходимые сведения о технической сущности новшества.
Открытое применение может осуществляться прежде всего на промышленном предприятии, однако при определенных обстоятельствах и на других объектах (например, в магазинах). В соответствии со сложившейся практикой экспериментальная разработка технического новшества либо его секретное использование не рассматриваются в качестве открытого применения.
Новизна устанавливается на дату приоритета изобретения, который, в свою очередь, определяется по дате поступления заявки в Роспатент. При установлении новизны обычно ищут наиболее близкие из известных технических решений, противопоставляемых заявке (прототип).
Неизвестность из уровня техники предполагает, что речь идет о мировой новизне. Следовательно, при патентной экспертизе заявке могут быть противопоставлены либо такие сведения об изобретении, которые могут быть почерпнуты из открыто опубликованных источников, либо сведения об открытом применении изобретения. Секретная или закрытая информация во внимание не принимается. Таким образом, техническое решение признается известным лишь в том случае, если сведения о нем доступны любому желающему их получить.
Требование мировой новизны характерно для законодательства всех развитых стран. Это обусловлено тем, что современные информационные технологии позволяют получить сведения о сделанных изобретениях во всем мире. Для удобства нахождения в патентных библиотеках описаний изобретений в 1954 году была принята Международная классификация изобретений (МКИ). В России она была введена в 1970 году.
Не признается обстоятельством, влияющим на патентоспособность изобретения, публичное раскрытие информации, относящейся к изобретениям, заявителем (автором) или любым лицом, получившим от него прямо или косвенно эту информацию, если заявка на изобретение подана в Роспатент не позднее 6 месяцев с даты раскрытия информации. Речь идет о так называемой «льготе по новизне». Доказывать наличие указанной льготы обязан сам заявитель.
Нельзя не обратить внимания на то, что указанная в пункте 1 ст. 4 Патентного Закона РФ формулировка изобретательского уровня страдает некоторой расплывчатостью, однако дать более точную характеристику этому признаку вряд ли возможно. Это обусловлено тем, что речь идет о творческой деятельности. Можно только сказать, что творческая идея, вложенная в патентоспособное решение, должна обладать определенным качественным уровнем. Следует отметить, что любое изобретение содержит как новые, так и уже существующие элементы. Таким образом, речь не может идти о внесении чисто механических изменений в устройство, способ и т.д., необходимо наличие достаточного творческого начала в этих изменениях. В данном случае изобретательский уровень можно рассматривать как качественную характеристику его новизны.
Однако определить наличие качественных изменений под силу только специалисту, причем они должны быть для него очевидны. Само понятие специалиста юридически неопределенно. На практике набор общих требований, предъявляемых к специалисту, включает наличие специального образования, опыта практической работы в данной области, знакомства с научной литературой, собственных разработок в данной области.
При установлении наличия или отсутствия этого признака важную роль играет субъективная оценка эксперта. Отсутствие или наличие изобретательского уровня в техническом решении выясняется в каждом случае отдельно, исходя из конкретных обстоятельств и во многом зависит от личных взглядов, опыта, технической и правовой эрудиции лиц, проводящих экспертизу.
На практике экспертами заявленное решение сравнивается с существовавшими ранее аналогами (прототипами) и анализируются отличительные признаки.
Изобретение считается промышленно применимым, если может быть использовано не только в промышленности, но и сельском хозяйстве, здравоохранении, культуре и других отраслях. В качестве примера использования изобретения в здравоохранении можно привести выдачу патентов на различные медицинские устройства, приборы, инструменты, в сельском хозяйстве — создание новых видов удобрений, кормов, гербицидов и т.д.
Под промышленной применимостью понимается возможность использования технических решений в хозяйстве как в момент их создания, так и в будущем.
Таким образом, речь идет о принципиальной возможности использования изобретения, а не о целесообразности его использования. Вместе с тем, как правильно было отмечено в литературе, критерий промышленной применимости исключает возможность патентования невоспроизводимых объектов, функционирование которых основано на уникальных, не повторяющихся в природе особенностях отдельных ее образований. Так, нельзя запатентовать способ получения некоего вещества из воды определенного источника, если этот способ нельзя применять для других минеральных вод.
Признаки промышленной применимости означают, что достоинства изобретения оцениваются не на стадии экспертизы с точки зрения абстрактно понимаемой полезности для общества, а в сфере его использования на рынке. Целесообразность патентования определяет заявитель, исходя из оцениваемой им конъюнктуры.
В пункте 3 ст. 4 Патентного закона РФ перечисляются определенные результаты творческой деятельности, которые законодатель прямо исключил из сферы патентной охраны в качестве изобретений.
Отказ в предоставлении патентным правом правовой охраны открытиям обусловлен тем, что открытие, под которым понимается выявление закономерностей, свойств и явлений материального мира, не обладает таким признаком изобретения, как промышленная применимость. Вместе с тем открытия могут служить основой для создания различных изобретений. Так, открытие известным ученым Пастером бактерий, которые могут существовать, не потребляя кислород, позволили в дальнейшем создать и запатентовать такой способ обработки пищевых продуктов, который получил название «пастеризация».
Условия патентоспособности полезной модели
В качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству. Полезная модель признается соответствующей условиям патентоспособности, если она является новой и промышленно применимой.
Полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники.
Уровень техники включает ставшие общедоступными до даты приоритета полезной модели опубликованные в мире сведения о средствах того же назначения, что и заявленная полезная модель, а также сведения об их применении в Российской Федерации. В уровень техники также включаются при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на изобретения и полезные модели, с документами которых вправе ознакомиться любое лицо в соответствии с пунктом 6 статьи 21 или частью второй статьи 25 Патентного Закона РФ, и запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели.
Полезная модель является промышленно применимой, если она может быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.
Не признается обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности полезной модели такое раскрытие информации, относящейся к полезной модели, автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию при котором сведения о сущности полезной модели стали общедоступными, если заявка на полезную модель подана в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации. При этом обязанность доказывания данного факта лежит на заявителе.
В качестве полезных моделей правовая охрана не предоставляется :
решениям, касающимся только внешнего вида изделий и направленным на удовлетворение эстетических потребностей;
топологиям интегральных микросхем;
решениям, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали.
Нельзя не обратить внимания на то, что для признания решения полезной моделью не обязательно наличие изобретательского уровня, т.е. качественного уровня творческой идеи, заключенной в изобретении. Именно по этому параметру проводится различие между изобретениями и полезными моделями.
Отличаются полезные модели от изобретений и по своим объектам. Единственным объектом, в котором может быть воплощена полезная модель, является устройство.
Условия патентоспособности промышленного образца
По сравнению с ранее действовавшей редакцией Закона в определение промышленного образца были внесены изменения. В частности, конкретизируется, что изделие, внешняя форма которого охраняется в качестве промышленного образца, может создаваться в рамках как промышленного, так и кустарно-ремесленного производства. Под последним понимается мелкое ручное производство по заказу потребителя из своего сырья или сырья заказчика. Нередко такое производство размещается по месту жительства производителя.
Термин «художественно-конструкторское» решение означает, что в данном случае речь идет о единстве эстетического компонента изделия (внешней формы) и его технического исполнения. Другими словами, внешняя форма изделия не может быть оторвана от его содержания.
Регистрация промышленного образца предоставляет правовую охрану лишь его художественным чертам, функциональные же особенности могут копироваться любыми лицами. Поэтому, если большая часть черт внешнего вида диктуется назначением изделия, регистрация внешнего вида изделия как промышленного образца достаточной правовой охраны не дает. Для того, чтобы установить, имеет ли форма изделия техническое или художественное назначение, необходимо изменить его форму и проверить, достигнут ли новый технический результат: если да, то форма должна охраняться патентным законодательством.
Промышленный образец может применяться в каком-либо изделии в качестве его внешней формы и поэтому не идентичен самому изделию. Таким образом, охране подлежит лишь внешнее оформление изделия. По этой же причине не признаются промышленными образцами и не подлежат регистрации объекты, черты которых обусловлены их технической функцией (например, гайка, болт и т.д.). Следует иметь в виду, что новое промышленное изделие может заключать в себе одновременно и новое технически патентоспособное решение и характеризоваться внешними художественно-конструкторскими особенностями. В таких случаях технические (функциональные) признаки и его художественные черты слиты воедино и не могут быть отделены друг от друга.
Авторы и патентообладатели
Статья 7 Патентного закона РФ устанавливает, что автором изобретения, полезной модели, промышленного образца признается физическое лицо, чьим творческим трудом они созданы. Лицо, указанное в качестве автора в заявке на выдачу патента, считается автором изобретения, полезной модели, промышленного образца, если не доказано иное.
Иногда изобретение, полезная модель или промышленный образец создаются творческим трудом нескольких лиц. В этом случае в соответствии с Законом все они рассматриваются в качестве авторов. Творческий вклад каждого автора может существенно различаться. Не имеет юридического значения, работали ли соавторы в одно и то же время или в разное, находились ли они в непосредственном контакте при работе над указанными объектами промышленной собственности. Порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними.
В качестве авторов признаются только лица, внесшие личный творческий вклад в создание изобретения. Не признаются авторами физические лица, не внесшие творческого вклада в создание изобретений и оказавшие авторам только техническую, организационную или материальную помощь либо только способствовавшие оформлению права на него и его использование. Под технической помощью могут пониматься изготовление чертежей, образцов, осуществление расчетов, проведение экспериментов по программе, указанной изобретателем, подбор информационных материалов по просьбе изобретателя и т.д.
Не могут рассматриваться в качестве соавторов лица, которые ограничились тем, что только высказали общую идею изобретения, полезной модели, промышленного образца, не материлизовав ее. Судебная практика исходит из того, что идея, если она не воплощена в конкретную материальную форму, не может рассматриваться как решение технической задачи. Так, при рассмотрении одного из конкретных дел выяснилось, что инженеры Д. и Л., работавшие на одном из предприятий, рассказали своему непосредственному начальнику К. о найденном ими принципе конструкции счетной машины для металлических денег. К. сделал чертежи, в которых была заложена эта идея, и впоследствии получил соответствующий охранный документ. Впоследствии суд отказал Д. и Л. в признании за ними соавторства.
Организационная помощь включает комплекс мер, направленных на способствование автору в создании изобретения (помощь в оформлении заявки, консультирование по правовым вопросам и т.д.). Материальная помощь может включать предоставление денежных сумм либо материалов и средств с целью содействия автору в создании изобретения, полезной модели, промышленного образца.
Право авторства является личным неотчуждаемым правом, охрана которого не ограничена каким-либо сроком. Личным оно является в том смысле, что не отделимо от личности и не имеет экономического содержания, а неотчуждаемым потому, что не может быть передано другим лицам. Право авторства по существу определяет все остальные авторские правомочия. Для него характерны исключительность и абсолютный характер, поскольку право авторства дает возможность создателю произведения считать себя его автором, требовать признания этого со стороны других лиц, а также использовать предусмотренные законом способы для защиты данного права в случае присвоения его другими лицами.
Статья 8 Патентного закона РФ вводит понятие патентообладателя, которое шире понятия автора изобретения. Патент может быть выдан не только автору, но и работодателю, когда речь идет о служебных изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах, а также их правопреемникам.
Служебные изобретения, служебные полезные модели,
служебные промышленные образцы .
Особо регулируются вопросы выдачи патента в тех случаях, когда речь идет о так называемых служебных изобретениях, служебных полезных моделях, служебных промышленных образцах. На практике речь обычно идет об изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах, созданных соответствующими организациями в процессе научно-исследовательских, проектных, конструкторских работ. Однако к ним относятся указанные объекты промышленной собственности, созданные по конкретному заданию, т.е. в рамках выполнения договора подряда.
Вопрос о том, кому должен выдаваться патент в таких случаях, и соответственно, кому должно принадлежать исключительное право на использование созданного объекта промышленной собственности, был в течение длительного времени предметом жарких дискуссий.
По мнению большинства изобретателей, правом на получение патента на служебное изобретение или другой объект промышленной собственности должен обладать сам автор, тогда как предприятие или предприниматель, по заданию которых создан этот объект, может получить право на его использование только по лицензионному договору или в крайнем случае на основе простой безвозмездной лицензии. Такой подход мотивировался главным образом необходимостью усилить права изобретателей и ликвидировать то зависимое положение, в котором они находятся.
В соответствии с другой точкой зрения, исключительное право на изобретения, полезные модели, промышленные образцы должны иметь те организации, по заданию и в рамках которых эти изобретения были созданы. Помимо ссылок на мировую практику приводились доводы о том, что иное решение вопроса поставило бы предприятия в нелегкое положение, при котором они, материально и финансово обеспечивая изобретательскую деятельность, были бы лишены права распоряжаться ее результатами, что в значительной мере снизило бы их заинтересованность в поддержке изобретательской деятельности.
В конечном итоге выбор был сделан в пользу интересов работодателя: установлено правило, согласно которому право на получение патента на служебное изобретение, полезную модель, промышленный образец было отдано работодателю. Однако эта норма носит диспозитивный характер, и в договоре между автором и работодателем может быть предусмотрено иное. Речь может идти как о гражданско-правовом договоре, так и о соответствующем положении трудового договора (контракта). При этом личные неимущественные права остаются за автором.
Право работодателя на получение патента на служебный объект промышленной собственности ограничено четырехмесячным сроком, исчисляемым с даты уведомления работодателя о получении результата, которое потенциально может быть признано изобретением, полезной моделью или промышленным образцом. В течение указанного срока, который может рассматриваться как пресекательный (т.е. не подлежащий восстановлению в случае его пропуска), работодатель должен совершить одно из следующих действий:
— подать заявку на выдачу патента в Роспатент;
— передать право на получение патента другому лицу;
— сообщить автору о сохранении информации о соответствующем результате в тайне.
При несовершении одного из указанных действий право на получение патента переходит автору. Однако за работодателем сохраняется право на использование служебного изобретения, служебной полезной модели, служебного промышленного образца в собственном производстве с выплатой автору (который в данном случае является и патентообладателем) компенсации, размер которой устанавливается в отдельном договоре.
Во всех случаях, когда автор служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца не стал патентообладателем, он сохраняет право на получение вознаграждения за их использование.
Не решен вопрос о выдаче патента в тех случаях, когда изобретение создано в организации при осуществлении деятельности, финансируемой полностью или в основной части из бюджета либо внебюджетных государственных или муниципальных фондов. Представляется, что в этом случае право на получение патента за созданное изобретение должно принадлежать Российской Федерации, субъекту Федерации или муниципальному образованию соответственно, если договором между указанной организацией и соответствующим государственным или муниципальным органом не предусмотрено иное.
Исключительное право на изобретение, полезную модель, промышленный образец
Права, принадлежащие патентообладателю, являются исключительными в том смысле, что патентообладателю принадлежит исключительное право на использование охраняемого патентом изобретения при условии, что такое использование не нарушает прав других патентообладателей. Это право также включает право запретить использование изобретения другими лицами (за изъятиями, установленными в законе).
В пункте 1 ст.10 Патентного закона РФ перечисляются конкретные действия, которые рассматриваются как нарушения исключительных прав патентообладателя. Патентный закон не дает легального определения того, что следует считать изготовлением продукта. Очевидно, сюда относится законченный технологический процесс создания товара (продукта). Применение продукта предполагает производственное использование в коммерческих целях.
Предложение к продаже означает любые конкретные действия, направленные на реализацию продукта, однако сама реализация отсутствует.
«Принудительная» лицензия (п.4 ст.10 Патентного закона РФ) предоставляется, когда запатентованные изобретение или промышленный образец не используются либо недостаточно используются патентообладателем и лицами, которым переданы права на них, в течение четырех лет с даты выдачи патента, а запатентованная полезная модель — в течение трех лет с даты выдачи патента, что приводит к недостаточному предложению соответствующих товаров или услуг на товарном рынке или рынке услуг. При этом должно появиться лицо, которое готово и желает использовать запатентованный объект промышленной собственности, но патентообладатель отказывается заключить с этим лицом лицензионный договор на условиях, соответствующих устоявшейся практике.
Предоставление права на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца
Любое лицо, не являющееся патентообладателем, вправе использовать запатентованные изобретение, полезную модель, промышленный образец лишь с разрешения патентообладателя (на основе лицензионного договора). По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование охраняемого изобретения, полезной модели, промышленного образца в объеме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором платежи и (или) осуществлять другие действия, предусмотренные договором.
Заключение подобного договора выгодно как стороне, предоставившей лицензию (лицензиару), так и стороне, получившей ее (лицензиату). Обычно в качестве патентообладателя выступают либо физические лица, либо организации, профессионально занимающиеся созданием технических новшеств (научно-исследовательские институты, опытно-конструкторские бюро и т.д.). Возможностями для промышленного использования этих новшеств они не располагают и поэтому охотно уступают права на использование изобретений производственным структурам.
При исключительной лицензии лицензиату (лицу, получившему право на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца) передается исключительное право на использование объекта промышленной собственности в пределах, оговоренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату (однако в лицензионном договоре может быть предусмотрено, что лицензиар не сохраняет за собой права использования изобретения, полезной модели, промышленного образца вообще).
Таким образом, слово «исключительный» означает, что патентообладатель не может передать право на использование изобретения в оговоренных пределах другим лицам.
При неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование указанных выше объектов промышленной собственности, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентом, в том числе на предоставление лицензий третьим лицам.
Под открытой лицензией понимается официально опубликованное Роспатентом заявление патентообладателя о предоставлении любому лицу права на использование охраняемого патентом изобретения, полезной модели, промышленного образца. Лицо, которое выразит желание использовать указанные объекты промышленной собственности, должно заключить договор с патентообладателем. Единственным условием договора является размер платежей за использование изобретения, полезной модели, промышленного образца.
Для поощрения патентообладателя к предоставлению открытых лицензий установлено правило, согласно которому размер патентной пошлины за поддержание патента при объявлении об открытой лицензии для патентообладателя уменьшается на 50% начиная с года, следующего за годом публикации Роспатентом сведений о таком заявлении.
Для лицензионного договора предусмотрена обязательная письменная форма. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора, поскольку устное соглашение нельзя зарегистрировать. Лицензионный договор подлежит регистрации в Роспатенте и без регистрации считается недействительным.
Любое физическое или юридическое лицо, использующее запатентованные изобретение, полезную модель или промышленный образец с нарушением настоящего Закона, считается нарушителем патента.
В частности, речь идет о несанкционированном использовании любым физическим или юридическим лицом запатентованных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов (за изъятиями, установленными в Законе).
Под нарушением патента понимается неправомерное использование изобретения, полезной модели, промышленного образца, поэтому требование о прекращении нарушения патента заключается прежде всего в требовании прекращения неправомерного использования изобретения, полезной модели, промышленного образца.
В частности, суд может вынести решение о прекращении незаконного изготовления продукта с использованием запатентованного изобретения, полезной модели или изделия, в котором использован запатентованный промышленный образец. Одновременно должны быть прекращены и другие действия, нарушающие права патентообладателя: реклама незаконно изготовленных продуктов, их ввоз, продажа и т.д.
Одним из основных требований, которые может предъявить патентообладатель в случае нарушения его прав, является возмещение убытков. Под убытками согласно ст. 15 ГК понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы это право не было нарушено (упущенная выгода).
Применительно к коммерческим организациям упущенной выгодой является неполученная прибыль этой организации, а для граждан — вознаграждение за использование охраняемого патентом изобретения, полезной модели, промышленного образца или иной доход. Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, то лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Подчеркивается, что речь идет о виновном нарушении патента. Гражданское право предусматривает две формы вины — умысел и неосторожность. Однако практического значения при нарушении патента это иметь не будет: ответственность наступает независимо от формы вины.
Об иных способах защиты говорится в ст. 12 ГК, в которой перечислены наиболее распространенные способы защиты гражданских прав:
1) признание права; 2) восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; 3) признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; 4) признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; 5) самозащита права; 6) присуждение к исполнению обязанности в натуре; 7) возмещение убытков;8) взыскание неустойки и др.
Получение патента
Заявка на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности лицом, обладающим правом на получение патента в соответствии с Патентным Законом (далее — заявитель).
Заявка на выдачу патента на изобретение должна относиться к одному изобретению или группе изобретений, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел (требование единства изобретения).
Заявка на изобретение должна содержать:
заявление о выдаче патента с указанием автора (авторов) изобретения и лица (лиц), на имя которого (которых) испрашивается патент, а также их местожительства или местонахождения;
описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления;
формулу изобретения, выражающую его сущность и полностью основанную на описании;
чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения;
реферат.
К заявке на изобретение прилагается документ, подтверждающий уплату патентной пошлины в установленном размере, или документ, подтверждающий основания для освобождения от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты.
Датой подачи заявки на изобретение считается дата поступления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки, содержащей заявление о выдаче патента, описание и чертежи, если в описании на них имеется ссылка, или дата поступления последнего документа, если указанные документы представлены не одновременно.
Заявка на выдачу патента на полезную модель должна относиться к одной полезной модели или группе полезных моделей, связанных между собой настолько, что они образуют единый творческий замысел (требование единства полезной модели).
Заявка на полезную модель должна содержать:
заявление о выдаче патента с указанием автора (авторов) полезной модели и лица (лиц), на имя которого (которых) испрашивается патент а также их местожительства или местонахождения;
описание полезной модели, раскрывающее ее с полнотой, достаточной для осуществления;
формулу полезной модели, выражающую ее сущность и полностью основанную на описании;
чертежи, если они необходимы для понимания сущности полезной модели;
реферат.
К заявке на полезную модель прилагается документ, подтверждающий уплату патентной пошлины в установленном размере, или документ, подтверждающий основания для освобождения от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты.
Публикация сведений о выдаче патента
Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности публикует в своем официальном бюллетене сведения о выдаче патента, включающие имя автора (авторов), если последний (последние) не отказался быть упомянутым в качестве такового (таковых), и патентообладателя, название и формулу изобретения или полезной модели или перечень существенных признаков промышленного образца и его изображение.
После публикации сведений о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец любое лицо вправе ознакомиться с документами заявки и отчетом об информационном поиске.