Реферат: Руководящие органы и организационные вопросы пункт 6: допуск наблюдателей 136 138

R

A/48/26

ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ

ДАТА: 29 СЕНТЯБРЯ 2010 Г.

Ассамблеи государств-членов ВОИС

Сорок восьмая серия заседаний

Женева, 20 – 29 сентября 2010

ОБЩИЙ ОТЧЕТ

принят Ассамблеями

СОДЕРЖАНИЕ

Пункты

ВВЕДЕНИЕ… 1 – 5

ПУНКТЫ ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ

(см. документ A/48/1)

Пункт 1: ОТКРЫТИЕ СЕССИЙ… 6 – 7

Пункт 2: ВЫБОРЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ… 8 – 10

Пункт 3: ПРИНЯТИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ… 11 – 12

СЕГМЕНТ ЗАСЕДАНИЙ ВЫСОКОГО УРОВНЯ

Пункт 4: ВЫСТУПЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА… 13

ВЫСТУПЛЕНИЕ Г-НА СТИВИ УАНДЕРА… 14

Пункт 5: ОБЩИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ… 15 – 135

РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ

Пункт 6: ДОПУСК НАБЛЮДАТЕЛЕЙ… 136 – 138

Пункт 7: ОДОБРЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ… 139

Пункт 8: ПРОЕКТЫ ПОВЕСТОК ДНЯ ОЧЕРЕДНЫХ СЕССИЙ 2011 Г. ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ВОИС, КОНФЕРЕНЦИИ ВОИС,
АССАМБЛЕИ ПАРИЖСКОГО СОЮЗА И АССАМБЛЕИ БЕРНСКОГО
СОЮЗА… 140 – 142

ПЛАНИРОВАНИЕ И СОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТА

Пункт 9: СРЕДНЕСРОЧНЫЙ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН (СССП)… 143 – 182

Пункт 10: ПОЛОЖЕНИЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕЗЕРВОВ И ОБНОВЛЕННЫЙ
ФИНАНСОВЫЙ ОБЗОР ЗА 2010 Г… 183 – 187

Пункт 11: РАССМОТРЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА, ПРИМЕНЯЕМОГО К
ПРОЕКТАМ, ПРЕДЛОЖЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПО РАЗВИТИЮ И
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (КРИС) С ЦЕЛЬЮ
РЕАЛИЗАЦИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ В ОБЛАСТИ
РАЗВИТИЯ… 188 – 196

ОБЗОР ДВУХЛЕТНЕГО ПЕРИОДА 2008-2009 ГГ.

Пункт 12: ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА 2008-2009 ГГ… 197 – 203

Пункт 13: ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ РУКОВОДСТВА ЗА ДВУХЛЕТНИЙ
ПЕРИОД 2008-2009 ГГ… 204 – 209

Пункт 14: ОТЧЕТЫ ВНЕШНЕГО АУДИТОРА… 210

(и WO/GA/39/14)

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Пункт 15: ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ РЕЗЕРВНЫХ ФОНДОВ… 211 – 217

Пункт 16: ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ ИНВЕСТИЦИЙ… 218 – 220

Пункт 17: ЛИНГВИСТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ВОИС… 221 – 250

Пункт 18: ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ ВНЕШНИХ БЮРО ВОИС… 251 – 262

Пункт 19: ПРОГРАММА СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ И ОТЧЕТЫ О ХОДЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ И ИНИЦИАТИВ… 263 – 284

Пункт 19(i): ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ВВЕДЕНИИ В ВОИС СИСТЕМЫ
ПЛАНИРОВАНИЯ ОБЩЕОГРАНИЗАЦИОННЫХ
РЕСУРСОВ (ПОР)… 267 – 270

Пункт 19(ii): ПЕРЕХОД НА МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ УЧЕТА В
ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ (МСУГС)
IMPLEMENTATION; ВАРИАНТ ФИНАНСОВОЙ

ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2008-2009 ГГ.,
СООТВЕТСТВУЮЩИЙ МСУГС… 271 – 275

Пункт 19(iii): ОТЧЕТ О ХОДЕ ПЕРЕСМОТРА ПОЛОЖЕНИЙ И ПРАВИЛ
ВОИС О ПЕРСОНАЛЕ… 276

Пункт 19(iv): ОТЧЕТ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ДОБРОВОЛЬНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ СЛУЖБЫ
(ПДПС)… 277

Пункт 19(v): ОТЧЕТ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА
(PMSDS)… 278

Пункт 19(vi): ОТЧЕТ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
УГЛЕРОДНОГО НЕЙТРАЛИТЕТА… 279 – 280

Пункт 19(vii): ОТЧЕТ О ХОДЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА НА
ТЕРРИТОРИЮ И В ЗДАНИЯ ВОИС… 281 – 282

Пункт 19(viii): МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГОД БИОРАЗНООБРАЗИЯ:
БИОРАЗНООБРАЗИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОИС… 283 – 284

НОВЕЙШАЯ ИНФОРМАЦИЯ В ОТНОШЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ

Пункт 20: СТРОИТЕЛЬСТВО НОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО
ЗДАНИЯ; ПРОЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОГО
КОНФЕРЕНЦ-ЗАЛА… 285 – 293

Пункт 21: ПРОЕКТ ПО ПОВЫШЕНИЮ НОРМ ОХРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
ДЛЯ СУЩЕСТВУЮЩИХ ЗДАНИЙ ВОИС… 294 – 297

АУДИТ И НАДЗОР

Пункт 22: ОТЧЕТ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ

КОМИТЕТА ВОИС ПО АУДИТУ… 298 (и WO/GA/39/14)

Пункт 23: ОТЧЕТ О ПОЛОЖЕНИИ С ВЫБОРОМ ВНЕШНЕГО

АУДИТОРА… 299 (и WO/GA/39/14)

Пункт 24: РЕЗЮМЕ ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА ДИРЕКТОРА ОТДЕЛА
ВНУТРЕННЕГО АУДИТА И НАДЗОРА… 300 (и WO/GA/39/14)

Пункт 25: ПЕРЕСМОТР УСТАВА ВНУТРЕННЕГО АУДИТА… 301 (и WO/GA/39/14)

КОМИТЕТЫ ВОИС

Пункт 26: ОТЧЕТ КОМИТЕТА ПО РАЗВИТИЮ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ (КРИС)… 302 (и WO/GA/39/14)

Пункт 27: ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПОСТОЯННОГО КОМИТЕТА ПО АВТОРСКОМУ

ПРАВУ И СМЕЖНЫМ ПРАВАМ (ПКАП)… 303 (и WO/GA/39/14)

Пункт 28: ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОТЧЕТЫ О РАБОТЕ ДРУГИХ
КОМИТЕТАХ ВОИС… 304 – 308

Пункт 28(i): МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ГЕНЕТИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ, ТРАДИЦИОННЫМ ЗНАНИЯМ
И ФОЛЬКЛОРУ (МКГР)… 304 (и WO/GA/39/14)

Пункт 28(ii): ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ ПО ПАТЕНТНОМУ

ПРАВУ (ПКПП)… 305 (и WO/GA/39/14)

Пункт 28(iii): ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ В ОБЛАСТИ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ, ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБРАЗЦОВ И ГЕОГРАФИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ

(ПКТЗ)… 306 (и WO/GA/39/14)

Пункт 28(iv): КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТАМ ВОИС
(КСВ)… 307(и WO/GA/39/14)

Пункт 28(v): КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ

ПРАВ (ККЗП)… 308 (и WO/GA/39/14)

Пункт 29: ДОБРОВОЛЬНЫЙ ФОНД ВОИС ДЛЯ АККРЕДИТОВАННЫХ

КОРЕННЫХ И МЕСТНЫХ ОБЩИН… 309 (и WO/GA/39/14)

ГЛОБАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Пункт 30: СИСТЕМА РСТ… 310

Пункт 31: МАДРИДСКАЯ СИСТЕМА… 311

Пункт 32: ГААГСКАЯ СИСТЕМА… 312

Пункт 33: ДОМЕННЫЕ ИМЕНА В ИНТЕРНЕТЕ… 313 (и WO/GA/39/14)

ДРУГИЕ АССАМБЛЕИ

Пункт 34: АССАМБЛЕЯ ДОГОВОРА О ПАТЕНТНОМ
ПРАВЕ (PLT)… 314

Пункт 35: АССАМБЛЕЯ СИНГАПУРСКОГО ДОГОВОРА
(STLT)… 315

КАДРОВЫЕ ВОПРОСЫ

Пункт 36: ВРЕМЕННЫЕ СОТРУДНИКИ, РАБОТАЮЩИЕ В
ТЕЧЕНИЕ ДЛИТЕЛЬНОГО ВРЕМЕНИ… 316

Пункт 37: ПРОЧИЕ КАДРОВЫЕ ВОПРОСЫ… 317

ЗАКРЫТИЕ СЕССИЙ

Пункт 38: ПРИНЯТИЕ ОБЩЕГО ОТЧЕТА И ОТДЕЛЬНЫХ ОТЧЕТОВ
КАЖДОГО РУКОВОДЯЩЕГО ОРГАНА… 318 – 320

Пункт 39: ЗАКРЫТИЕ СЕССИЙ… 321 – 350


ВВЕДЕНИЕ

1. Настоящий Общий отчет отражает обсуждения и решения следующих
20-ти Ассамблей и других органов государств-членов ВОИС:

(1) Генеральной Ассамблеи ВОИС, тридцать девятая (20-я внеочередная) сессия;

(2) Конференции ВОИС, тридцатая (11-я внеочередная) сессия;

(3) Координационного комитета ВОИС, шестьдесят третья (41-я очередная) сессия;

(4) Ассамблеи Парижского союза, сорок третья (24-я внеочередная) сессия;

(5) Исполнительного комитета Парижского союза, сорок девятая (46-я очередная) сессия;

(6) Ассамблеи Бернского союза, тридцать седьмая (18-я внеочередная) сессия;

(7) Исполнительного комитета Бернского союза, пятьдесят пятая (41-я очередная) сессия;

(8) Ассамблеи Мадридского союза, сорок третья (25-я внеочередная) сессия;

(9) Ассамблеи Гаагского союза, двадцать девятая (12-я внеочередная) сессия;

(10) Ассамблеи Ниццкого союза, двадцать девятая (10-я внеочередная) сессия;

(11) Ассамблеи Лиссабонского союза, двадцать шестая (8-я внеочередная) сессия;

(12) Ассамблеи Локарнского союза, двадцать девятая (11-я внеочередная) сессия;

(13) Ассамблеи Союза МПК [Международная патентная классификация], тридцатая (13-я внеочередная) сессия;

(14) Ассамблеи Союза PCT [Договор о патентной кооперации], сорок первая (24-я внеочередная) сессия;

(15) Ассамблеи Будапештского союза, двадцать шестая (11-я внеочередная) сессия;

(16) Ассамблеи Венского союза, двадцать вторая (9-я внеочередная) сессия;

(17) Ассамблеи ДАП [Договор ВОИС по авторскому праву], девятая (5-я внеочередная) сессия;

(18) Ассамблеи ДИФ [Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам], девятая
(5-я внеочередная) сессия;

(19) Ассамблеи PLT [Договор о патентном праве], восьмая (5-я внеочередная) сессия;

(20) Ассамблеи Сингапурского договора [Сингапурский договор о законах по товарным знакам], вторая (1-я внеочередная) сессия,

заседавших в Женеве с 20 по 29 сентября 2010 г., в ходе которых состоялись обсуждения и были приняты решения в ходе совместных заседаний двух или нескольких из указанных Ассамблей и других органов (далее соответственно «совместное заседание» «(совместные заседания)» и «Ассамблеи государств-членов»).

2. Помимо настоящего проекта Общего отчета подготовлены отдельные проекты отчетов о сессиях Генеральной Ассамблеи (WO/GA/39/14), Координационного комитета ВОИС (WO/CC/63/8), Ассамблеи Мадридского союза (MM/A/43/3), Ассамблеи Гаагского союза (H/A/29/2), Ассамблеи Союза РСТ (PCT/A/41/4), Ассамблеи Договора о патентном праве (PLT/A/8/2) и Ассамблеи Сингапурского договора (STLT/A/2/2).

3. Список государств-членов Ассамблей и других соответствующих органов, а также наблюдателей, допущенных для участия в их сессиях по состоянию на 20 сентября 2010 г., приводится в документе A/48/INF/1 Rev.

4. На заседаниях, в ходе которых рассматривались следующие пункты повестки дня (документ A/48/1), председательствовали следующие Председатели:

Пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19(i), 19(ii), 19(vi) 19(vii), 19(viii), 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28(i), 28(ii), 28(iii), 28(iv), 28(v), 29, 33, 38 и 39

Г-н Альберто Х. Дюмон (Аргентина), Председатель Генеральной Ассамблеи, а в его отсутствие
два заместителя Председателя:
г-жа Ешим Байкал (Турция) и
г-н Мохамед Абдеррауф Бдиуи (Тунис)

Пункт 31

Г-н Ли-Фенг Шрок (Германия), и.о. председателя Ассамблеи Мадридского союза

Пункт 32

Г-н Ли-Фенг Шрок (Германия), Председатель Ассамблеи Гаагского союза

Пункт 35

Г-н Матти Пэтс (Эстония), заместитель Председателя Ассамблеи Сингапурского договора

Пункт 30

Г-жа Анн Рейнхолд Йоргенсен (Дания), Председатель Ассамблеи Союза РСТ

Пункт 34

Г-н Ливиу Булгар (Румыния), заместитель Председателя Ассамблеи Договора о патентном праве

Пункты 7, 19(iii), 19(iv), 19(v), 36 и 37

Г-жа Марион Уильямс (Барбадос), Председатель Координационного комитета ВОИС

5. Письменные комментарии государств-членов к документу А/48/3 (Среднесрочный стратегический план (СССП) ВОИС на 2010-2015 гг.) воспроизводятся в Приложении I, отчет Генерального директора – в Приложении II, а указатель выступлений делегаций государств-членов и представителей межправительственных и неправительственных организаций, упоминаемых в этом отчете, – в Приложении III окончательного варианта настоящего отчета.


ПУНКТ 1 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:

ОТКРЫТИЕ СЕССИЙ

6. Сорок восьмую серию заседаний Ассамблей и других органов государств-членов ВОИС созвал Генеральный директор ВОИС г-н Фрэнсис Гарри (далее «Генеральный директор»).

7. Сессии Ассамблей и других органов государств-членов ВОИС на совместном заседании всех 20 Ассамблей и других соответствующих органов открыл посол Альберто Х. Дюмон (Аргентина), Председатель Генеральной Ассамблеи, который сделал следующее заявление:

«Уважаемые министры, Генеральный директор, главы делегаций, дамы и господа,

Я хотел бы официально открыть серию наших заседаний и обсуждение пункта 1 повестки дня. Позвольте мне сказать несколько слов. Мне оказана честь в качестве Председателя Генеральной Ассамблеи открыть эту сорок восьмую серию заседаний Ассамблей государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности. Сессия Ассамблей дают возможность 184 членам Организации проанализировать проделанную за прошедший год работу, оценить достигнутый прогресс и наметить задачи на будущее. Поэтому мы как члены Организации имеем прекрасную возможность обсудить стратегии и варианты политики, которые позволят Организации решить проблемы XXI века и выполнить мандат, предоставленный ей государствами-членами.

Я уверен, что ни у кого не вызывает сомнений то, что знания, и в частности интеллектуальная собственность, играли важную роль на протяжении всей истории человечества. Они остаются одним из ключевых факторов формирования наших культур и обществ и в качестве таковых затрагивают повседневную жизнь всех наших граждан. В силу этого наши общества и граждане, а также государства-члены этой Организации не могут быть не заинтересованы в конструктивной работе в общих интересах в рамках ВОИС. Поиск нестандартных решений для устранения наших разногласий, обеспечение сбалансированного развития системы интеллектуальной собственности, установление справедливого баланса между общегосударственными и частными интересами и поощрение творчества и инноваций – вот те несколько критериев, которыми мы должны постоянно руководствоваться, принимая решения в рамках Организации.

Ваши Превосходительства, дамы и господа, как Председатель я имел возможность оценить успехи усилий, предпринимаемых всеми нами в этом направлении в ВОИС. Так, я хотел бы с удовлетворением отметить активное и конструктивное участие всех государств-членов, а также представляющих их в ВОИС послов в деятельности Организации. Все это позволило нам достичь прогресса в осуществлении Повестки дня в области развития путем принятия новых проектов и установления координационного механизма. Кроме того, мы согласовали меры по совершенствованию функционирования РСТ, и мы работаем над тем, чтобы облегчить доступ к произведениям, охраняемым имущественными правами, для лиц с нарушениями зрения.

И наконец, мы приступили к переговорам в рамках Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору. С помощью различных консультационных механизмов нам удалось выработать общие позиции по ряду вопросов, включая членство в Комитете по аудиту, новые механизмы проведения совещаний межсессионных рабочих групп и – что не менее важно – использование новой эмблемы Организации.

Как уже отмечалось, мы убеждены в том, что за прошедший год мы достигли определенного прогресса. Действуя в духе сотрудничества и в консультации с другими государствами-членами, мы договорились о проведении этого сегмента заседаний высокого уровня по теме «Инновации, рост и развитие и роль интеллектуальной собственности и национального опыта». Она была выбрана в силу своего всеохватного характера и той актуальности, которую 184 государств-членов придают ей с точки зрения нынешнего и будущего функционирования Организации.

Уважаемые министры, дамы и господа, делегаты, ваше содействие в этом отношении, на которое мы возлагаем большие надежды, позволит нам сосредоточиться – с применением единых критериев – на нашей будущей работе. Нашу уверенность укрепляют столь высокий уровень представительства и активность участия министров и должностных лиц высокого уровня, которые свидетельствуют о вашей приверженности делу Организации и указывают на важность обсуждений проблем интеллектуальной собственности и на ее центральную роль в общегосударственной политике всех членов ВОИС.

Ваши Превосходительства, дамы и господа, делегаты, приступая к нашей работе в рамках этих заседаний высокого уровня и учитывая вопросы существа, включенные в нашу повестку дня, я хотел бы отметить, что интеллектуальная собственность развивается в условиях постоянного изменения, обусловленного техническим прогрессом. По моему мнению, к этой ситуации применимы слова известного аргентинского писателя и поэта Хорхе Луиса Борхеса. Он сказал, что «ничто не построено на камне, все – на песке, однако мы должны строить так, будто песок – это камень».

Памятуя эти слова, я призываю вас к поиску решений для существующих проблем с использованием имеющихся в нашем распоряжении возможностей.

Как уже отмечалось, обсуждения в рамках заседаний высокого уровня должны дать нам общее представление об ожиданиях правительств в этом отношении. В свою очередь я хотел бы упомянуть о такой предоставленной нам конкретной возможности, как Среднесрочный стратегический план, подготовленный Генеральным директором. Этот документ, который является предметом внутренних консультаций между государствами-членами и Секретариатом, призван заложить общую основу для работы в предстоящие годы и закрепить уже согласованные стратегические рамки для будущей работы Организации. Я призываю государства-члены всесторонне обдумать это в последующие дни и принимать решения в отношении деталей на основе консенсуса.

Ваши Превосходительства, дамы и господа, делегаты, предложенная нам повестка дня позволит также государствам-членам проанализировать отчеты комитетов и других органов. Кроме того, нам необходимо будет рассмотреть такие вопросы, как лингвистическая политика, политика в отношении внешних бюро, кадровые вопросы и другие важные вопросы. Прежде чем приступить к нашей основной работе, я хотел бы поблагодарить Генерального директора г-на Фрэнсиса Гарри, его сотрудников и весь персонал ВОИС за всяческую поддержку, которую они мне оказывали на протяжении первого года моего пребывания в этой должности. Я хотел бы также отметить прекрасную работу и содействие моих заместителей г-жи Ешим Байкал и г-на Мухамеда Абдирауфа Бдиуи, с которыми, я надеюсь, мы продолжим работу в ходе этой серии заседаний.

Ваши Превосходительства, дамы и господа, делегаты, итак, я приветствую вас в Женеве, желаю вам хорошего пребывания в этом городе и официально объявляю сорок восьмую серию заседаний Ассамблей государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности открытой.

Благодарю вас за внимание».

ПУНКТ 2 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:

ВЫБОРЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

8. Обсуждения проходили на основе документа A/48/INF/1 Rev.

9. По результатам неофициальных консультаций между Координаторами групп, 23 сентября 2010 г. были избраны следующие должностные лица Координационного комитета ВОИС, Исполнительного комитета Парижского союза и Исполнительного комитета Бернского союза, а также Председатель Ассамблеи Лиссабонского союза:

Координационный комитет ВОИС
Председатель: г-жа Марион Уильямс (Барбадос)
заместитель Председателя: г-жа Ли Лин Лью (Сингапур)
заместитель Председателя: г-н Хейнорг Герман (Германия)

Исполнительный комитет Парижского союза
Председатель: г-н Пол Сэлмон (США)

заместитель Председателя: г-жа Грейс Иссахке (Гана)

заместитель Председателя: г-жа Александра Грациоли (Швейцария)

Исполнительный комитет Бернского союза
Председатель: г-жа Александра Грациоли (Швейцария)

заместитель Председателя: г-жа Ли Лин Лью (Сингапур)
заместитель Председателя: г-жа Мария де лос Анжелес Санчес Торрес (Куба)

10. Список должностных лиц, избранных в Ассамблеи и другие органы, приводится в документе A/48/INF/4.


ПУНКТ 3 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:

ПРИНЯТИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ

11. Обсуждения проходили на основе документа A/48/1.

12. После соответствующего рассмотрения Ассамблеи и другие соответствующие органы приняли повестку дня в том виде, как она предложена
в документе A/48/1.

ПУНКТ 4 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:

ОТЧЕТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА

13. По приглашению Председателя Генеральной Ассамблеи посла Альберто Х. Дюмона Генеральный директор сделал следующее заявление:

«Ваше Превосходительство Председатель Генеральной Ассамблеи ВОИС посол Альберто Дюмон

Уважаемые министры,

Ваши Превосходительства постоянные представители,

Уважаемые делегаты,

Я с большим удовольствием присоединяюсь к Председателю Генеральной Ассамблеи послу Дюмону и приветствую всех вас здесь сегодня на этой сессии Ассамблей ВОИС. Мы испытываем гордость и глубокое удовлетворение в связи с тем, что столь большое число министров решили принять участие в сессии Ассамблей, включив посещение ВОИС в свой плотный график работы.

Сегодня утром я не собираюсь делать устное подробное сообщение об итогах и результатах деятельности Организации за прошедшие 12 месяцев. Я представил посвященный этому отдельный письменный отчет. Сейчас я хотел бы использовать отведенное мне время для того, чтобы кратко остановиться на вынесенной на обсуждение в сегменте высокого уровня теме инноваций, роста и развития во взаимосвязи с деятельностью Организации.

Инновации играют центральную роль в экономическом росте и создании новых и более перспективных рабочих мест. Это ключевой аспект конкурентоспособности стран, отраслей промышленности и отдельных компаний. Это процесс, в рамках которого мы занимаемся поиском решений для стоящих перед нами многочисленных проблем социального и экономического характера, поскольку, как нам известно, нам не удастся решить большинство из них без помощи новых знаний и новых технологий. Кроме того, это является также источником повышения качества нашей материальной жизни во всех ее аспектах.

Инновации обусловливают также существование интеллектуальной собственности. Инновации и их многочисленные преимущества не возникают без значительных затрат времени, усилий, а также людских и финансовых ресурсов. Интеллектуальная собственность служит стимулом для таких инвестиций.

Характер инновационных процессов редко бывает простым. Признание сложности пути от появления идеи до ее коммерческой реализации позволяет нам глубже осознать то, что именно представляют собой инновации. сегодня для успеха инновации помимо технологии важнейшую роль играет маркетинг, организационные процессы и дизайн. Все в большей степени признается тот факт, что в дополнение к технологическим аспектам решающую роль для успеха инноваций играют знания в области организационных процессов, маркетинга и дизайна.

С помощью глобальных систем ИС, в особенности Договора о патентной кооперации (РСТ), Мадридской системы знаков, Гаагской системы образцов и Лиссабонской системы наименований мест происхождения, ВОИС предоставляет важнейшие услуги для поддержки инноваций в таком широком их понимании. Посредством этих систем обеспечивается охрана постоянно растущего мирового сектора инновационной деятельности.

Эти системы характеризуются повсеместным увеличением числа их участников. И с точки зрения деятельности Организации они являются стратегическими активами, обеспечивающими свыше 90% доходов Организации и позволяющими ей предлагать широкий спектр услуг в области создания потенциала и в других областях развития.

Для сохранения их роли как источника важнейших вспомогательных услуг, оказываемых в поддержку глобальных инноваций, необходимо, чтобы мы продолжали осуществлять инвестиции в эти глобальные системы ИС, особенно в сфере информационных технологий, для поддержания их конкурентоспособности по отношению к альтернативным механизмам обеспечения международной охраны. Нам необходимо добиваться постоянного повышения качества услуг, предоставляемых пользователям. Необходимо также, чтобы эти системы пользовались поддержкой представляли интерес для государств-членов. В этой связи я хотел бы с глубоким удовлетворением отметить важные усилия, предпринимаемые государствами-членами в рамках рабочих групп, которые занимаются вопросами функционирования каждой из этих систем, и в которых обсуждаются масштабные инициативы по активизации работы этих систем и расширению числа их участников.

Ландшафт глобальных инноваций носит чрезвычайно динамичный характер. Меняется как география инноваций, так и средства их осуществления, корены образом переворачивая многие наши представления о них и соответствующие ожидания. Если 20 лет назад появление инноваций ассоциировалось с одним предприятием или учреждением, которое должно было находиться в Соединенных Штатах Америки или Европе, то сегодня в каждом из трех случаев источник инноваций, скорее всего, находится в Японии, Республике Корея или Китае. Тенденции в сфере экономического роста и структура инвестиций в образование и научные исследования и разработки ясно указывают на то, что в мире инноваций будут происходить дальнейшие тектонические сдвиги и что карта инноваций будет продолжать меняться.

Аналогичным образом, 20 лет назад можно было ожидать, что инновации появятся из лаборатории единственного предприятия или учреждения. С тех пор сформировалась объединенная единой сетью и связями экономика. Информация передаются быстрее и более дешевыми способами через различные сети, которые ранее просто не существовали. Это ускорило движение к открытым инновациям, когда предприятия и учреждения для удовлетворения своих потребности в инновациях ищут их вовне, налаживая партнерские связи и сотрудничество с самыми разными субъектами, включая конкурентов, смежников, поставщиков и заказчиков.

Эти изменения в ландшафте глобальных инноваций значительно повышают роль ВОИС в развитии и координации глобальной инфраструктуры. В прошлом больший упор в области интеллектуальной собственности делался на развитие нормативно-правовой базы. Вряд ли кто-нибудь будет возражать против того, что эта сфера и сегодня имеет не меньшее значение. Однако техническая сфера становится все более весомым, если вообще не необходимым, дополнительным фактором обеспечения эффективного международного сотрудничества. Позвольте мне привести лишь два примера.

Во-первых, сотрудничество в области технической инфраструктуры дает возможность активизировать участие наименее развитых и развивающихся стран в глобальном инновационном процессе и, тем самым, содействовать достижению Целей развития тысячелетия ООН и решению задач, сформулированных в Повестке дня ВОИС в области развития, в интересах сокращения разрыва в знаниях и цифровой пропасти.

В прошлом году мы добились значительных успехов в повышении степени доступности знаний, которые являются основой всех инноваций. Благодаря налаженным многочисленным партнерским связям между государственным и частным секторами с участием издателей и коммерческих баз данных обеспечен бесплатный доступ к научным периодическим изданиям[1] и базам данных в сфере технологий[2] каждому заинтересованному лицу в НРС, а также за весьма умеренную плату – в развивающихся странах. Кроме того, через посредство Партнерской платформы – ассоциации издателей и Всемирного союза слепых – активно разрабатываются планы реализации масштабного проекта распространения опубликованных произведений в доступных форматах среди лиц с дефектами зрения[3].

В последние 12 месяцев в целом ряде развивающихся странах открылись центры поддержки технологии и инноваций (ЦПТИ), которые выполняю функции пунктов доступа и учебных центров. Мы также предпринимаем усилия по включению наименее развитых и развивающихся стран в глобальные сети: при этом проекты по оцифровыванию документации и автоматизации ведомств промышленной собственности осуществляются в 71 стране.

Во-вторых, сотрудничество в области технической инфраструктуры может также обеспечить весьма действенные средства повышения как эффективности работы патентных ведомств, так и качества производимой ими продукции. В государствах-членах, группах государств-членов и самой ВОИС в настоящее время реализуется множество соответствующих проектов. Они касаются широкого круга тематических областей, таких, как системы классификации, коллективный доступ к отчетам о поиске и экспертизе и – ввиду изменения географии технологии и, вследствие этого, появления новых рабочих языков – машинный перевод.

В одних случаях эти проекты разрабатываются при участии ВОИС, а в других – без ее участия. Но независимо от того, участвует ли ВОИС в этих проектах или нет, основная функция Организации в отношении этих проектов состоит в том, чтобы служить многосторонним каналом доступа к результатам их реализации. Благодаря этому различные элементы глобальной технической инфраструктуры будут создаваться различными заинтересованными сторонами и пользоваться их поддержкой и в конечном итоге мы получим в свое распоряжение глобальную инфраструктуру, которая создана всеми и не принадлежит кому-либо конкретно.

Растущее значение сотрудничества в области технической инфраструктуры не умаляет роли сотрудничества в области совершенствования международной нормативно-правовой базы. В большинстве случаев успех такого сотрудничества является проверкой на актуальность деятельности этой Организации и даже эффективность ее многосторонности. Могут ли медленные процессы, основанные на многосторонности, давать своевременные и ответы на вопросы, которые встают вследствие быстрых изменений в мире инноваций?

Как отметил посол Дюмон, в прошлом году был отмечен прогресс в работе различных комитетов ВОИС, которые занимаются развитием нормативно-правовой базы. И хотя впереди еще много работы, существует реальная возможность добиться конкретных результатов в целом ряде областей, включая доступ к опубликованным произведениям для лиц с дефектами зрения, аудиовизуальные исполнения, эфирное вещание, фольклор и традиционные знания, промышленные образцы и товарные знаки в Интернете. Я воздаю должное работе технических экспертов в рамках этих комитетов, а также весьма конструктивной и заинтересованной дипломатии многих постоянных представителей в Женеве, осуществляемой в интересах определению дальнейших направлений усилий в этой области, а также Вам, посол Дюмон, в качестве Председателя Генеральной Ассамблеи за умелое руководство этими ширящимися дискуссиями по международной нормативно-правовой базе.

В заключение я хотел бы сказать, что, как мы верим в важную роль ВОИС в области инноваций, мы так же верим в важную роль инноваций в деятельности ВОИС. Как и все международные организации, мы испытываем трудности в связи с быстрыми изменениями, происходящими в мире. Мы стараемся преодолевать эти трудности взвешенно, системно и энергично путем реализации Программы стратегической перестройки, в чем в последние 12 месяцев нам удалось достичь значительного прогресса.

В этой связи я хотел бы воздать должное всем моим коллегам за их самоотверженность и служение делу

Благодарю за внимание».

14. По приглашению Генерального директора г-на Фрэнсиса Гарри г-н Стиви Уандер выступил со следующим заявлением:

«Доброе утро, г-н Генеральный директор, мировые лидеры, уважаемые гости и моя семья Организации Объединенных Наций.

Я признателен Генеральному директору ВОИС г-ну Фрэнсису Гарри и Тревору Кларку за приглашение выступить на этой весьма важной встрече мировых лидеров, которые могут – я знаю это – добиться перехода от бездействия к действию и претворения мечты в реальность. Я также глубоко признателен Генеральному секретарю Пан Ги Муну за назначение меня Послом мира.

Атмосфера этого зала побуждает и вдохновляет меня на выполнение возложенной на меня миссии вселить надежду и дать свет миллионам инвалидов во всем мире, и в частности таким же, как я, слепым и лицам с нарушениями зрения. Сегодня я хотел бы провозгласить то, что я называю декларацией свободы инвалидов. Это призыв к действиям, план, который обеспечит независимость инвалидов путем предоставления им инструментария, позволяющего учиться и развиваться.

В Америке, например, многие афро-американцы обязаны своими успехами в учебе решению правительства о справедливом и равном отношении к каждому человеку. Этот подход, заключающийся в активном вовлечении людей в жизнь общества, дал возможность цветному населению получить доступ к качественному образованию и занятости. Поэтому сегодня я задаю следующий вопрос: «Где был бы президент Барак Обама, если бы суды и правительство Соединенных Штатов не предприняли решительных шагов по обеспечению равного доступа к качественному образованию для всех американцев?»

Именно поэтому я призываю этот орган и государства-члены принять декларацию свободы всех инвалидов. Благодаря вашим нормотворческим усилиям и этой декларации можно приблизить слепых и лиц с нарушениями зрения к обещанной им лучшей жизни.

Я призываю всех в этом зале подумать, подумать о том, как много молодых людей, которые живут в ваших столь разных странах, могли бы стать следующим Бараком Обамой. Но этого никогда не произойдет, поскольку они являются слепыми или иным образом лишены способности воспринимать печатную информацию и не имеют доступа к миллиардам книг по точным наукам, медицине, истории и философии, которые дали бы им возможность получить хорошее образование и однажды осуществить свою мечту стать премьер-министром, доктором, писателем или учителем. Мы должны объявить о чрезвычайном положении и положить конец нехватке информации, которая держит слепых во мраке.

Мы должны объяснить, что более трехсот миллионов человек с нарушениями зрения действительно нуждаются в нашей любви сегодня, не завтра, а сегодня. Хотя я и понимаю, насколько важно действовать не в ущерб авторам, которые создают эти великие произведения, просветляющие наши умы, сердца и души, все мы должны выработать протокол, облегчающий ввоз и вывоз охраняемых авторским правом материалов, с тем чтобы лица с ограниченной способностью воспринимать печатную информацию могли стать полноправными членами образованного общества. Сегодня на обсуждение внесено множество предложений, направленных на создание безопасного координационного центра для обмена книгами и их перевода. Прошу вас достичь консенсуса. Я умоляю вас: пришло время проявить свою любовь, позволяющую устранить ту слепоту, которая мешает согласиться на перевод книг в формат, пригодный для чтения лицами с ограниченной способностью воспринимать печатную информацию.

Я знаю, что многие из присутствующих в этом зале являются самоотверженно трудящимися государственными мужами и что вы добились существенных перемен в современном мире, однако пока вы и я не закончили свою работу. Огромное число детей Божьих нуждаются в том, чтобы вы забыли об идейных разногласиях и выработали практическое решение, и я обращаюсь к вам с нижайшей просьбой поддержать мою декларацию свободы в интересах множества людей с ограниченной способностью воспринимать печатную информацию и с нарушениями зрения, предоставив им инструментарий, позволяющий выйти из нищеты и темноты, которые царят тогда, когда ум не имеет доступа к такой простой и в то же время всесильной вещи, как книга.

Насколько мне известно, Европейский Союз, группа в составе Бразилии, Мексики и Парагвая, Соединенные Штаты Америки и Африканская группа предложили различные планы решения проблемы трансграничной передачи информации и варианты выработки протокола, имеющего обязательную силу и при этом обеспечивающего соблюдение прав всех заинтересованных сторон. Это можно сделать. Сейчас в этом зале присутствуют величайшие умы мира. Прошу вас добиться результата. Или же мне придется написать песню о вашем бездействии.

Но серьезно, прошу-прошу-прошу вас: звучит как старая песня Джеймса Брауна. Да прольется свет Господень. Да прольется свет Господень на более чем 300 миллионов тех, кто живет во мраке, и да найдут они свой путь к свету. Я хотел бы, чтобы каждая из присутствующих здесь сегодня стран выработала и приняла в ВОИС или же у себя декларацию свободы инвалидов. Это наша обязанность и наш дар будущему. Давайте, сделаем это. Благодарю вас.

Однако прежде чем уйти, я хотел бы предложить вам иной подход. Позвольте мне перейти к фоно. Одну секунду. [Берет несколько нот.] Сейчас мы поиграем в одну игру. [Играет.] Узнаете? «Моя любовь, прекрасная, как летний день». Узнаете? «Моя любовь, далекая, как Млечный путь. Моя любовь, которой я восхищаюсь. Ты единственная девушка, ради которой бьется мое сердце; как получилось, что ты – моя?» Вам знакомы эти слова? Хотите спеть со мной? Не стесняйтесь.

Вы знаете эту песню, потому что она доступна для вас. Вы можете прочитать ее слова, и я уверен, что некоторые из вас, возможно, ее пели или танцевали под нее. «Ты – солнце на небосводе моей жизни. Вот почему я всегда буду рядом». Знаете эти слова? А вот эти? «Сегодня не Новый год, чтобы праздновать. Я позвонил тебе, чтобы сказать…» И так далее.

Я хочу сказать одну простую вещь, мы должны сделать мир доступным, мир печатной продукции – доступным для каждого из тех, у кого нарушено зрение или кто его полностью лишен, но при том понимании, что этот мир также является для нас источником средств к существованию. Как важно, чтобы мы охраняли авторское право, с тем чтобы мы, авторы песен и исполнители, могли – как и вы – заботиться о своих семьях. И это очень важно. Я хотел бы, чтобы была принята декларация свободы слепых и лиц с ограниченной способностью воспринимать печатную информацию, да и не только слепых. Это и глухие, и те, у кого парализованы ноги, и те, кто парализован полностью, и т.д. У нас должна быть декларация свободы, дающая возможность каждому человеку жить в условиях свободы с осознанием того, что все люди имеют доступ к информации во всем мире.

Я обещаю вам, если вам удастся добиться этого в предстоящем году, я вновь буду здесь и дам всем вам невиданный праздничный концерт. Все зависит от вас. Сделайте то, что вы должны сделать.

Благодарю вас за внимание, и да благословит вас Господь».

ПУНКТ 5 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:

ОБЩИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ

15. По пункту 5 повестки дня с заявлениями выступили министры, делегации и представители следующих 108 государств, пяти межправительственных организаций и одной неправительственной организации: Афганистан, Алжир, Ангола, Антигуа и Барбуда, Австралия, Австрия, Азербайджан, Бангладеш, Барбадос, Республика Беларусь, Бельгия, Ботсвана, Бразилия, Бруней-Даруссалам, Болгария, Камбоджа, Камерун, Канада, Чили, Китай, Колумбия, Коморские Острова, Конго, Коста-Рика, Куба, Чешская Республика, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Дания, Доминиканская Республика, Египет, Сальвадор, Эфиопия, Фиджи, Финляндия, Габон, Германия, Гана, Греция, Гватемала. Гвинея-Бисау, Святейший Престол, Гондурас, Индия, Индонезия, Иран (Исламская Республика), Ирак, Израиль, Италия, Ямайка, Япония, Кения, Кыргызстан, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Латвия, Лесото, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мексика, Монголия, Черногория, Марокко, Мозамбик, Намибия, Нигерия Норвегия, Оман, Пакистан, Парагвай, Перу, Филиппины, Республика Корея, Республика Молдова, Румыния, Российская Федерация, Сент-Люсия, Самоа, Саудовская Аравия, Сербия, Сейшельские Острова, Сингапур, Словакия, Словения, Южная Африка, Шри-Ланка, Судан, Свазиленд, Швеция, Швейцария, Сирийская Арабская Республика, Таджикистан, Таиланд, бывшая югославская Республика Македония, Того, Тринидад и Тобаго, Турция, Уганда, Соединенное Королевство, Объединенная Республика Танзания, Соединенные Штаты Америки, Уругвай, Вьетнам, Йемен, Замбия, Зимбабве (108); Африканская организация интеллектуальной собственности (АОИС), Африканская региональная организация интеллектуальной собственности (АРОИС), Африканская Союз (АС), Евразийская патентная организация (ЕАПО), Лига арабских государств (ЛАГ) (5); и Мексиканская национальная ассоциация исполнительских прав (АНДИ) (1).

16. Все участники поздравили Председателя с его повторным избранием на этот пост второй год подряд. Они также поблагодарили Генерального директора за его работу и неустанные усилия на благо развития системы интеллектуальной собственности, а также Секретариат за прекрасно подготовленные документы к заседаниям Ассамблей.

17. Министр индустриализации Кении отметил, что тема инноваций, роста и развития является отражением желания развивающихся стран создавать экономику, основанную на знаниях и цифровых технологиях. Любая страна, которая не совершенствует базу знаний в целях максимального использования творческих способностей и инноваций на благо социально-экономического развития и развития торговых отношений, не может быть конкурентоспособной. Инновации представляют собой широкое понятие, охватывающее коммерческое использование идей в форме новых товаров и услуг, и являются одной из проблем, стоящих перед развивающимися и наименее развитыми странами, стремящимися содействовать развитию инновационного процесса. Эта проблема была признана в Кении, которая предприняла обдуманные шаги, способствующие развитию инновационного процесса, например, за счет создания национальной инновационной системы, генерирующей идеи, творчество и изобретательство. При посредстве Института промышленной собственности Кении страна помогает малым и средним предприятиям активизировать системы инноваций, укрепить необходимый потенциал и превратить инновации в источник дохода. Кенийское правительство учредило Фонд инноваций и выделило денежные средства для развития центров – инкубаторов технологий с целью стимулировать творческую и изобретательскую деятельность. Реализованы различные инициативы по установлению связей между новаторами и промышленностью и пояснению роли инноваций в деятельности торгово-промышленных предприятий. На политическом уровне осуществлены обдуманные действия, демонстрирующие, как инновации определяют социально-экономическое развитие. Разработана национальная инновационная стратегия, основная направленность которой заключается в укреплении взаимосвязи между субъектами деятельности и институциональным и политическим контекстом, а также пояснении того, какое влияние этот контекст оказывает на инновационный характер и показатели инновационной деятельности. В Кении принята новая Конституция, в которой положительным образом признаются права ИС как ключевой фактор экономического роста и развития. В рамках Конституции государство признает роль науки и отечественных технологий в развитии страны, одновременно признавая и охраняя право собственности на национальные генетические ресурсы кенийского народа. Кроме того, в августе 2010 г. Кения подписала Протокол Африканской региональной организации интеллектуальной собственности (АРОИС) по охране традиционных знаний и фольклора. Делегация страны высоко оценивает щедрую помощь ВОИС в осуществлении ряда совместных инициатив, включая экспериментальный проект PATENTSCOPE и создание системы электронной регистрации авторских и смежных прав, а также профессиональную подготовку представителей широкой публики и правообладателей. Кенийское правительство остается в авангарде стран, признающих роль прав ИС, и часто нуждается в модернизации ее законодательства в области ИС и приведении его в соответствие с международными нормами и передовой практикой для решения новых вопросов в области биотехнологий, ИКТ и борьбы с контрафакцией и пиратством. Например, правительство страны приняло Закон по борьбе с контрафакцией, который уже вступил в действие и, как ожидается, дополнит усилия существующих правоохранительных ведомств, таких как Подразделение по защите прав Кенийского управления по охране авторских прав, полиция и таможенные органы. Правительство страны признает ИС одним из необходимых средств предоставления доступа к надежным, доступным и экологически дружественным энергетическим службам — в качестве неотъемлемой части программ по сокращению уровня бедности, направленным на реализацию страной «Видения на 2030 г.». Например, Кенийское правительство является участником различных мероприятий, направленных на гармонизацию режимов ИС в рамках Восточноафриканского сообщества (EAC). Оно признает, что вопросы инноваций и изменения климата важны для экономического роста и развития, и поэтому поддерживает политический курс, содействующий инновационной деятельности в области экологических технологий. В заключение министр, поблагодарив ВОИС за поддержку, предоставленную в связи с развитием инфраструктуры ИС в Кении и профессиональной подготовкой персонала в вопросах ИС, отметил, что Кенийское правительство заверяет Организацию в своей постоянной поддержке ее деятельности.

18. Заместитель министра экономики, основанной на знаниях Республики Корея, заявил, что права интеллектуальной собственности приобретают все более важное значение в национальном экономическом развитии, и Республика Корея эффективно использовала ИС для достижения значительного экономического роста. В настоящее время она использует ИС в качестве средства активизации национального инновационного движения. С учетом этой деятельности его ведомство представило президенту Ли Мьюнг Баку предложение о создании национальной организации, которая будет отвечать за формулирование национальных стратегий в области ИС. Был разработан проект рамочного закона об интеллектуальной собственности, который должен быть утвержден Национальной ассамблеей. Ведомство ИС может вносить вклад в развитие инноваций, а также в национальный рост и развитие путем предоставления услуг для своих пользователей, которые включают изобретателей, заявителей и широкую публику. Пользователи системой ИС имеют четкое представление о роли и ответственности ВОИС и ведомств ИС, однако они хотят, чтобы система ИС была более полезной для заявителей. В связи с этим необходима гармонизация различных систем ИС. Подача международных патентных заявок связана с неудобствами при несоответствии патентных систем и стандартов проведения экспертизы, так как это затрудняет определение результатов экспертизы. В связи с этим многие ведомства в настоящее время пропагандируют процесс распределения работы в области патентной экспертизы, и такое сотрудничество включает обсуждение в ВОИС реформы Договора о патентной кооперации (РСТ) и меры в области делопроизводства по заявкам. В области товарных знаков следует ускорить реформу Мадридской системы для ее более эффективного использования предприятиями. Республика Корея будет продолжать предпринимать все необходимое для превращения этой системы в еще более ориентированную на пользователя. Необходимо также принять меры по гармонизации законодательства и практики в области промышленных образцов, и с учетом этого Республика Корея приняла решение стать участником нескольких важных международных соглашений, касающихся образцов. Она выразила надежду, что обсуждения в Постоянном комитете по законам о товарных знаках (ПКТЗ) также приведут к разработке в большей степени ориентированной на пользователя глобальной системы промышленных образцов. В рамках расширения охраны ИС необходимо помнить, что широкая публика является важным пользователем. Сбалансированная политика в отношении правообладателей и пользователей прав служит основой для создания здоровой среды в области ПИС. В рамках политики корейского правительства по строительству справедливого общества, Корейское ведомство интеллектуальной собственности (КИПО) пытается создать справедливое общество ИС посредством поддержки политики в отношении людей со средними и низкими доходами. В целях активизации творческой деятельности среди студентов, КИПО и несколько крупных корейских предприятий подготовили добровольную образовательную программу в области изобретений для молодых лиц с физическими недостатками. В ноябре 2010 г. Республика Корея будет принимать в Сеуле Саммит G20, одной из тем которого будет преодоление разрыва в развитии стран. Для преодоления такого разрыва требуются различные средства, однако ИС является одним из наиболее ценных средств, и поэтому обсуждения в Комитете ВОИС по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) имеют чрезвычайно важное значение. При активном участии ВОИС и государств-членов предложенные Комитетом 18 проектов в области развития будут быстро и эффективно реализованы. В течение нескольких лет Республика Корея продолжала выполнять свои обязанности в качестве члена глобального сообщества ИС путем реализации ряда проектов в области развития с помощью Целевого фонда Республики Кореи в ВОИС. Она также предложила КРИС несколько проектов, в частности, распространение соответствующих технологий, упомянутых в патентной литературе, и поддержку брендов продуктов в развивающихся странах, которые реализуются в настоящее время. Еще одной инициативой Республики Корея стал проект сотрудничестве с Форумом Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (APEC) под названием «Одна деревня, один бренд», цель которого заключается в оказании помощи жителям Азиатско-Тихоокеанского региона в повышении их доходов за счет более эффективного использования ИС. Роль ВОИС в условиях глобализации имеет решающее значение, и Организация предприняла многочисленные шаги, учитывающие изменение среды в области ПИС, в частности в форме разработки Стратегической программы перестройки и подготовке проекта Среднесрочного стратегического плана. Однако, несмотря на ключевую роль ВОИС в развитии глобальной системы ИС, усилия только с ее стороны будут недостаточными. От государств-членов требуется еще большая заинтересованность, поддержка и поощрение. Республика Корея всецело подтверждает свою приверженность выполнению стоящих перед ней задач, и сделает все возможное для внесения своего вклада в международное сообщество ИС.

19. Министр Соединенного Королевства по делам предпринимательства, инноваций и профессиональной подготовки заявила, что ей доставляет удовольствие впервые участвовать в работе Генеральной Ассамблеи ВОИС. ВОИС является основой глобальной системы ИС, и она должна служит таковой в условиях происходящих в мире быстрых изменений, а это означает быть эффективной и доступной организацией. Это неправильно, когда некоторые изобретатели вынуждены годами ждать установления международной охраны в отношении их идей. ВОИС необходимо также объединить страны для решения таких глобальных проблем, как изменение климата, и ориентировать свою деятельность на перспективу. Однако, в сущности, Организация – это ее члены. Слишком часто обсуждения между государствами-членами посвящены тому, что они не должны делать, а не тому, что они могут сделать. ИС волнует всех, и от государств-членов зависит то, как заставить ВОИС работать. Государствам-членам необходимо объединить усилия для решения проблемы огромного числа необработанных патентных заявок и заявок на регистрацию товарных знаков, что препятствует выходу новых продуктов на рынок и душит конкуренцию. Необходимо повысить эффективность процессов трансграничной выдачи охранных документов, и именно по этой причине правительство Соединенного Королевства добивается реформирования Договора о патентной кооперации. Это должно расширить доступ частных лиц и компаний на иностранные рынки, что означает повышение транспарентности и облегчение понимания национальных систем. Необходимо изменить отношение к ИС и сделать ее более «осязаемой» для граждан государств-членов, убедив их в выгодах ИС в форме появления новых продуктов и развития творчества. По этой причине правительство Соединенного Королевства активно поддерживает усилия ВОИС, направленные на расширение доступа к материалам, охраняемым авторским правом, для лиц с нарушениями зрения. Необходимо, чтобы глобальная система ИС приносила пользу всем, как малым, так и большим странам, как богатым, так и бедным. Она должна обеспечивать поддержку как корпораций, так и потребителей и должна быть достаточно гибкой для того, чтобы учитывать различия в уровнях развития государств-членов. Всего десять лет назад подавляющее большинство объектов ИС создавались всего в нескольких странах и принадлежали им. Сегодня ситуация изменилась, и число стран, генерирующих идеи, год от года растет. Компании из стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся стран должны иметь возможность коммерциализировать свои идеи. ИС – это сложная область для неспециалистов, и нередко она вызывает к себе негативное отношение. ИС используется в качестве предлога для того, чтобы воспрепятствовать каким-либо действиям, например таким, как скачивание из Интернета контента на iPod. Правительство Соединенного Королевства готово сотрудничать с ВОИС и другими государствами-членами с целью изменить такое отношение. Права ИС устанавливаются не просто для того, чтобы дать возможность компаниям разбогатеть на своих идеях, а для того, чтобы эти идеи служили на благо всех. Права ИС служат стимулом к инвестициям, творчеству и обмену информацией. Сегодня, несмотря на все технические достижения, государства-члены сталкиваются с такими трансграничными проблемами, как болезни, старение населения, изменение климата и нищета. Эти проблемы требуют глобальных решений, которые, в свою очередь, требуют инноваций, чем и объясняется выбор для сессии Генеральной Ассамблеи в 2010 г. темы, посвященной инновациям, росту и развитию. Если учесть нынешнее состояние мировой экономики, то лучшую тему вряд ли можно себе представить. На национальном уровне правительство Соединенного Королевства изучает то, каким образом ее система ИС может способствовать активизации предпринимательской деятельности, росту и инновациям, и проводит всестороннее исследование по оценке влияния ИС на британскую экономику. Что касается деятельности на международному уровне, то государствам-членам не следует упускать из виду конечную цель, заключающуюся в изменений ситуации к лучшему для всех своих граждан. Пришло время государствам-членам поверить друг другу и достичь компромисса, а всем должностным лицам, участвующим в заседаниях, – обсудить вопросы существа в духе гибкости и открытости.

20. Председатель Государственного комитета по стандартизации, метрологии и патентам Азербайджана заявил, что деятельность ВОИС, которая способствует внедрению современных механизмов для укрепления потенциала и расширения возможностей национальных патентных ведомств, является жизненно важной движущей силой ускорения устойчивого социально-экономического развития. Эффективная и действенная охрана и защита прав ИС, а также стимулирование инноваций и творчества играют важнейшую роль в обеспечении экономического роста в развивающихся странах. Правительство Азербайджана активизирует научно-техническую деятельность и создает условия, благоприятные для инноваций. Учитывая важность инноваций для экономического процветания, правительство страны уделяет особое внимание внедрению эффективных механизмов охраны и защиты прав ИС. Поскольку Азербайджанская Республика является развивающейся страной, не имеющей выхода к морю и в значительной степени зависящей от энергоносителей, она придает огромное значение развитию ненефтяного сектора национальной экономики и повышению конкурентоспособности экономики в целом. В этом отношении вклад ИС, особенно роль инноваций, имеет решающее значение. Азербайджан проводит политику интеграции на выгодных условиях в международную торговую систему в интересах обеспечения выполнения поставленных правительством экономических задач и дальнейшего устойчивого социально-экономического развития страны. В связи с последними изменениями в глобальной экономике правительство страны активизировало свои усилия и приняло дополнительные меры по приданию импульса предпринимательской деятельности, привлечению новых технологий и диверсификации экономики. Последовательная и согласованная политика и всеобъемлющие реформы, проводимые в последние годы в тесном сотрудничестве со всеми крупными международными экономическими учреждениями, дали впечатляющие результаты с точки зрения макроэкономической стабилизации, структурных изменений, привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и обеспечения общего экономического роста Азербайджана. Однако в будущем темпы роста могут оказаться еще выше, поскольку в стране полным ходом идет процесс освоения национальных природных ресурсов и осуществление проектов укрепления инфраструктуры. Правительство стимулирует ПИИ и внедрение передовых технологий, сознавая то, что они имеют огромное значение для упрочения национальной экономики. В апреле 2010 г. в тесном сотрудничестве с экспертами ВОИС была проведена оценка взаимодействия между различными государственными ведомствами в области охраны прав ИС. По ее результатам будет разработана национальная стратегия развития патентной системы и реорганизации национального ведомства ИС. Одним из примеров эффективного сотрудничества между ВОИС и Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и патентам является проведение в июне 2010 г. в Баку регионального семинара по проблеме защиты патентных прав и прав на товарные знаки. В нем приняли участие представители ВОИС, Всемирной таможенной организации, различных национальных патентных ведомств, государственных органов и частных предприятий. Кроме того, при поддержке ВОИС и в сотрудничестве со странами-партнерами Азербайджана недавно был разработан проект модернизации и автоматизации баз данных по ИС Азербайджанского патентного ведомства. Национальное законодательство в области ИС постоянно совершенствуется и гармонизируется с положениями соответствующих договоров ВТО и ВОИС. Подготовлены поправки к Закону о патентах, и соответствующий документ представлен на утверждение. В июле и августе 2010 г. президент Азербайджанской Республики подписал указы о присоединении страны к Найробскому договору об охране олимпийского символа и Женевскому акту Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов. Приоритетным вопросом также является охрана авторского права и смежных прав, и правительство уделяет повышенное внимание проблемам пиратства, несмотря на существенное сокращение в последние годы в Азербайджане доли пиратской аудио- и видеопродукции и пиратских копий компьютерных программ. Вместе с тем в целях укрепления борьбы с пиратством подготовлен и внесен на рассмотрение законопроект, посвященный защите авторского права и борьбе с пиратством. В порядке содействия успешному проведению институциональных реформ под эгидой Государственного агентства по авторскому праву осуществляется проект Европейского Союза, направленный на укрепление партнерских связей. Кроме того, правительство планирует создать межведомственную комиссию по борьбе с пиратством и плагиатом и охране культурного наследия. И наконец, важно осуществлять проекты и мероприятия в таких областях, как передача технологии и охрана генетических ресурсов, традиционных знаний и выражений фольклора.

21. Министр культуры бывшей югославской Республики Македония (БЮРМ) поблагодарила за возможность обратиться к уважаемой Ассамблее государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), а также выразить удовлетворение по поводу успешной деятельности ВОИС и реализации ею за последние несколько лет многочисленных проектов, направленных на содействие прогрессу в области культуры, ориентированной на предоставление услуг. Эти инициативы и проекты открыли новые перспективы работы по содействию и совершенствованию сотрудничества между государствами-членами ВОИС, а также предоставили всю необходимую информацию в этой области, представляющую большой интерес для ВОИС. Министр отметила, что в сфере охраны авторского права и интеллектуальной собственности усилия, предпринятые правительством и министерством культуры БЮРМ, носили четкий и недвусмысленный характер, поскольку затронутые в этой связи вопросы касались прав человека, наследия авторов и обеспечения его неприкосновенности, и существует настоятельная необходимость предоставления гарантий охраны в этой сфере. Участие в Конвенции об авторском праве Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и членство в ВОИС налагают на БЮРМ определенную ответственность, которая предполагает активные действия по охране свободы выражения и охране и поддержанию культурного разнообразия, что является важным вкладом в развитие всего человечества. Как член международных организаций и специализированных правительственных и неправительственных организаций и объединений БЮРМ принимала участие в процессе введения необходимых международных и национальных стандартов во всех сферах, в особенности в сфере охраны авторского права и смежных прав. БЮРМ достигла значительных успехов в сфере авторского права на пути интеграции в европейские и трансатлантические органы, что нашло отражение в отчете Европейского Союза (ЕС) о деятельности за 2009 г. Страна осуществляла деятельность во многих сферах и внесла свой вклад в создание действенной системы охраны и развития потенциалов учреждений, а также повышения осознания широкой общественностью роли прав интеллектуальной собственности и их преимуществ. Деятельность БЮРМ была направлена на то, чтобы подчеркнуть важность и необходимость существования системы охраны прав интеллектуальной собственности, обеспечивающей должный уровень охраны и защиты творческих произведений, – иными словами, системы по стимулированию процесса творчества. По словам министра, в соответствии с подписанным БЮРМ Соглашением о стабилизации и ассоциации на БРЮМ как на одну из сторон-участниц возлагалось обязательство по предоставлению адекватной и эффективной охраны и реализации прав интеллектуальной собственности, а также осуществление шагов по обеспечению соответствующего требованиям ЕС уровня охраны. Учитывая основные приоритетные направления развития страны и необходимость деятельности по обеспечению соответствия обязательным критериям на пути к полноправному членству в ЕС, а также в связи со стремлением применить комплексный подход к решению проблемы повышения эффективности мер по борьбе с преступностью, в частности, с пиратством, БЮРМ создала в 2007 г. координационный орган по вопросам интеллектуальной собственности, в задачи которого входит координация работы различных систем проверки и контроля. Это повлекло за собой ряд положительных результатов. Основное внимание координационного органа сосредоточено на вопросах, связанных с наблюдением над рынком, выявлением проблем, связанных с ИС, разработкой адекватной политики в области охраны промышленной собственности, авторского права и смежных прав. Кроме того, он принимает непосредственное участие в осуществлении согласованных действий. Координационный орган участвует в реализации оперативной программы по борьбе с пиратством и контрафакцией, посредством которой он добился повышения уровня охраны интеллектуальной собственности и обеспечил полноценный и эффективный ввод в действие национального законодательства во многим областях, включая производство и воспроизведение контрафактных и пиратских товаров. Министр подчеркнула, что ситуация в сфере авторского права и смежных прав, наряду с ситуацией в сфере образования, культуры, юридической системы, экономики и телекоммуникаций, является одним из основных показателей уровня развития общества. Систему интеллектуальной собственности следует рассматривать как основное средство для создания безопасных условий для инвестиций в инновации и творчество, а также более адекватное распространение инновационной и творческой продукции и услуг. Однако структурные изменения, произошедшие в области распространения и использования произведений, повлекли за собой некоторое пренебрежение к правам интеллектуальной собственности. Учитывая этот факт, БРЮМ в настоящее время осуществляет разработку стратегии правительства в области интеллектуальной собственности на 2009-2012 гг. В основу стратегии заложены фундаментальные принципы, призванные обеспечить эффективность деятельности на уровне учреждений, а также деятельности по внедрению в национальное законодательство правил в связи с охраной промышленной собственности, авторского права и смежных прав. Учитывая проведенную правительством законотворческую работу, министр с удовлетворением заявила о том, что двадцать первого августа Ассамблея БЮРМ приняла новый закон об авторском праве и смежных правах (ЗАПСП), разработанный Министерством культуры. Данный закон был подготовлен не только с учетом договоров ВОИС, конвенций и семи директив в этой области, но и с учетом последней директивы 32004L0048 в отношении защиты прав интеллектуальной собственности. Посредством приведения закона в соответствие указанной директиве БЮРМ в полном объеме достигла целей по интеграции в данной области. ЗАПСП заложил крайне устойчивую правовую базу для более успешных и требующих меньших затрат мер по обеспечению того, чтобы роли, компетенции и функциональные обязанности различных органов системы соответствовали требованиям, изложенным в отдельных законах. Новый закон предоставляет надежную и четкую модель эффективного функционирования системы коллективного управления авторским правом и смежными правами. Работа над этим законом велась с учетом вопросов, поднятых в последних документах ВОИС, в частности, вопроса охраны аудиовизуальных произведений, ограничений и исключений, которым было уделено особое внимание в отчете Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам в связи с поиском решений проблемы текущих рыночных тенденций, развития технологий эфирного вещания и несанкционированного доступа к сигналам эфирного вещания. Значительный прогресс был также достигнут в сфере применения Закона о промышленной собственности. Была проведена работа по приведению его в соответствие другим трем законам о ратификации документов, уже существующих в ВОИС, а именно: Закона о ратификации Договора о патентном праве, Закона о ратификации Сингапурского договора и Закона о товарных знаках. Благодаря этому была упрощена процедура приобретения прав на патенты и товарные знаки. Кроме того, посредством принятия Закона о ратификации Венского договора была введена в действие базовая система классификации изобразительных элементов знаков. БЮРМ предпринимала и будет предпринимать активные действия по обеспечению охраны авторского права и прав интеллектуальной собственности, а также практическому применению правовых норм с целью поиска решений проблемы нарушения прав интеллектуальной собственности и пиратства. В заключение министр выразила искреннюю надежду на сотрудничество со всеми государствами-членами ВОИС, в частности, в области выработки в будущем решений по многочисленным проблемам, связанным с охраной интеллектуальной собственности, поскольку авторское право и смежные права несут в себе преимущества для всех сторон.

22. Руководитель (заместитель министра) Государственного ведомства интеллектуальной собственности Китая отметил, что хотя тень международного финансового кризиса еще полностью не исчезла, мировая экономика характеризуется некоторые позитивными изменениями благодаря сосредоточенным усилиям и энергичным действиям международного сообщества. Он поблагодарил Секретариат за его видение при организации сегмента заседаний высокого уровня по теме «инновации, рост и развитие» и искренне пожелал сессии плодотворных успехов. Он отметил, что 2010 год был особым годом для Китая в отношении ИС, поскольку 30 лет назад ИС была совсем неизвестна в Китае, и значение интеллектуальных активов было оценено только в 1980 г., когда Китайское правительство приняло важное решение присоединиться к ВОИС, тем самым пополнив мировую систему ИС почти одной четвертой населения земного шара. Он отметил, что эти 30 лет были отмечены становлением, развитием и постоянным совершенствованием системы ИС в Китае в соответствии с национальными реалиями и потребностями в развитии, а также международными нормами. Проникновение культуры ИС в умы 1,3 млрд. людей не только сыграло важную роль в содействии экономическому, техническому, торговому и культурному развитию Китая, но также внесло позитивный вклад в популяризацию и стимулирование системы и культуры ИС во всем мире. Он высоко оценил действия ВОИС за последние три десятилетия, направленные на совершенствование международной системы ИС, которой теперь охвачены более 90% населения земного шара. Затем руководитель ведомства поделился опытом Китая в содействии инновациям, росту и развитию с использованием системы ИС. Оглядываясь назад, отметил он, можно сказать, что китайский народ всегда был народом, защищающим инновации и изобретения с древних времен – в числе четырех величайших изобретений бумажное производство, порох, компас и движимая печать, которые оказали огромное влияние на развитие мировых цивилизаций. Вместе с тем он выразил разочарование по поводу того, что со времени индустриальной революции китайская цивилизация отставала в развитии от остального мира вплоть до конца 1970-х гг., когда ситуация начала улучшаться благодаря усилиям правительства по реформированию экономики и обеспечению открытости страны перед остальным миром. Он отметил, что с тех пор произошло значительное усиление позиции Китая в области науки и техники, при этом возросла его инновационная способность, свидетельствующая о быстром экономическом развитии. В этом процессе руководитель ведомства признал незаменимую роль системы ИС, которая, на самом деле, постепенно стала основным источником поддержки национального научно-технического прогресса, культурного процветания и экономического роста. Руководитель ведомства отметил прогресс, достигнутый в период 2000 – 2009 гг., подчеркнув, что среднегодовой прирост подачи заявок на получение патента достиг 22,3%, а в период с января по август 2010 г. число заявок на изобретения составило 226 821, что на 18% больше по сравнению с тем же периодом предыдущего года; число заявок, поданных по Системе PCT, составило 7 749, что на 67,9% больше по сравнению с тем же периодом; число заявок PCT, «входящих» в национальную фазу в Китае, составило 42 464. В области товарных знаков число заявок на регистрацию достигло в период с января по август 2010 г. 684 000, что на 31% больше по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Ожидается, что к концу нынешнего года число заявок превысит 1 миллион. В тот же период число заявок, поданных зарубежными предприятиями с указанием Китая в целях территориального продления действия, составило 9 867, что соответствует показателю предыдущего года, при этом китайские предприятия подали 1 090 заявок на международную регистрацию товарных знаков в рамках Мадридской системы (рост на 46% по сравнению с предыдущим годом). Он отметил, что в области авторского права Китай активизировал законодательные меры, направленные на подготовку и пересмотр законов, после введения в действие Временных мер по выплате вознаграждения за аудио произведения, исполняемые по радио и телевизионным каналам, которые вступили в силу 1 января 2010 г.; принятия 26 февраля 2010 г. Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей (NPC) решения о пересмотре соответствующих положений Закона об авторском праве; и вступления в силу 1 июля 2010 г. Закона о деликтной ответственности, с помощью которого Китай упрочил усилия по охране авторского права в интерактивной и цифровой среде и приступил к проведению специальной акции на уровне страны по борьбе с пиратством в Интернете. Он подчеркнул существенное усиление мер по охране авторского права на рынке, особенно за счет создания организаций коллективного управления авторскими правами. Руководитель ведомства отметил, что укрепление инновационного потенциала ускорило экономическое развитие страны, и упомянул, что в 2009 г. по общему размеру инвестиций Китая в НИОКР страна находилась в числе пяти ведущих стран в мире, расходы на проведение национальных НИОКР составили приблизительно 1,62% ВВП, а экспорт высокотехнологичной продукции составил почти 30% от общего объема экспорта. Он добавил, что за первые семь месяцев года добавленная стоимость индустрий высоких технологий возросла на 17,1% по сравнению с предыдущим годом, а в декабре 2009 г. сдана в эксплуатацию высокоскоростная железнодорожная ветка протяженностью 1 068 км, которая связала города Ухай и Гуанчжоу, причем максимальная скорость движения составляет 394 км/час. Руководитель ведомства признал, что модель экономического развития Китая имеет некоторые недостатки, которые нельзя игнорировать и которые можно рассматривать как приводящие к «высоким инвестициям, высокому потреблению, высокому загрязнению и низким доходам». Он отметил, что финансовый кризис стал для Китая «кризисом» и для его традиционной модели экономического развития, и для «возможности», предоставленной научным взглядом на аспекты развития, причем эта возможность состоит в необходимости промышленной перестройки и обновления, а также развитии высокоэффективных отраслей промышленности. Он отметил, что в июне 2008 г. Китайское правительство опубликовало и приступило к осуществлению Основных принципов национальной стратегии в области ИС, что подчеркивает значение охраны ИС в рамках национальной стратегии и предоставляет отечественным и зарубежным предприятиям новые возможности для развития. По его мнению, оживление творческой деятельности в области ИС активизировало сотрудничество между китайскими и зарубежными предприятиями, тогда как возросший уровень коммерциализации достижений в области ИС привел к процветанию рынка технологий, а различные методы управления ИС повысили политическую стабильность, причем охрана ИС создала условия для формирования здоровой среды для инвестиций. Руководитель ведомства проинформировал участников о том, что благодаря творческой проработке, развитию НИОКР и брендовой политике указанная Национальная стратегия в области ИС помогла ускорить переход экономического развития с модели, движимой элементами, на модель, движимую знаниями. Он привел следующий пример: масштабы производства в отраслях промышленности Китая, относящихся к сфере культуры и авторского права, оценивались в 2009 г. в размере свыше 340 млрд. долларов США, что на 15,5% больше по сравнению с предыдущим годом, а темпы роста были на 5% выше, чем темпы роста ВВП за тот же период предыдущего года. Он также отметил, что совершенствование охраны ИС в Китае значительно повысило доверие зарубежных инвесторов, о чем свидетельствует тот факт, что Китай является одной из стран, привлекающих большую часть инвестиций в мире, причем в списке 500 крупнейших промышленных компаний США приведены 470 компаний, которые учредили свои филиалы в Китае; по состоянию на конец прошлого июля общий размер иностранных инвестиций в экономику Китая составил 1 050 млрд. долларов США, причем по этому показателю Китай занимает первое место среди развивающихся стран на протяжении 18 лет подряд; в период с января по июль 2010 г. объем иностранных инвестиций в китайскую экономику возрос на 20,7% по сравнению с предыдущим годом. Он добавил, что общая оперативная деятельность предприятий, финансируемых из иностранных фондов в Китае, отличается устойчивостью и приносит значительный доход с инвестиций. Все эти факты свидетельствуют о том, что действия правительства по созданию здоровой инвестиционной среды признаны инвесторами и повысили их доверие. В частности, руководитель ведомства отметил, что в течение пяти лет подряд с 2006 по 2010 гг. Китай осуществлял план действий по охране ИС, который постоянно приводил к совершенствованию административных и судебных мер защиты прав ИС и стал основой для проведения нескольких специальных кампаний по борьбе с пиратством в Интернете. Он пояснил, что в первом полугодии 2010 г., в условиях постепенного оздоровления мировой экономики вновь начало возрастать число заявок на получение патента, причем темпы роста достигли 9,8%; число заявок на получение патента увеличилось на 11,4% по сравнению с предыдущим годом и вернулось к уровню, отмеченному до начала финансового кризиса; в настоящее время число различных центров НИОКР, учрежденных транснациональными корпорациями в Китае, превышает 1 200, и предприятия, финансируемые из иностранных фондов, стали основным компонентом проведения НИОКР и инноваций в Китае. Руководитель ведомства подчеркнул, что экономическая перестройка и устойчивое экономическое развитие Китая вносят значительный вклад в оздоровление и рост мировой экономики. Так, в 2009 г. объем китайского импорта превысил 1 000 млрд. долларов США; и за первые семь месяцев нынешнего года объем импорта достиг 766,6 млрд. долларов США, что на 47,2% больше по сравнению с предыдущим годом, и предоставляет значительную возможность для развития отношений с торговыми партнерами всего мира, создавая огромный спрос, который идет на пользу развитым странам мира, а также соседним странам, и делает Китай важным движителем оздоровления мировой экономики. Руководитель ведомства признал с благодарностью, что в истории становления и развития системы ИС страны Китай получал существенную поддержку и помощь, а также истинное понимание и сотрудничество от международного сообщества, в частности, от ВОИС и ее прежнего и нынешнего Генеральных директоров. Он отметил, что на протяжении прошлого года сотрудничество между Китаем и ВОИС постоянно углублялось благодаря личной приверженности Генерального директора, которая привела к совместной организации в Китае Регионального семинара по вопросам реализации Повестки дня ВОИС в области развития (март), первой международной конференции такого рода в Азии; Семинара с разъездами по вопросам продвинутого обучения положениям Договора РСТ (июнь), который содействовал развитию системы РСТ в Китае; и Семинара с разъездами по Мадридской системе международной регистрации товарных знаков, проведенного в соответствии с Меморандумом о согласованных пунктах по вопросам дальнейшего укрепления сотрудничества, подписанным в апреле между Государственной администрацией промышленности и торговли (SAIC) и ВОИС. В области авторского права, по его словам, Китай и ВОИС занимаются совместным осуществлением Исследовательского проекта по передовой практике ВОИС в области охраны авторского права, и совместно организовали пресс-конференцию по результатам, достигнутым в Исследовательском проекте по охране авторского права в Нантонге в целях содействия развитию отечественной текстильной промышленности, а также церемонию представления доклада (на китайском и английском языках) на основе результатов осуществления исследовательского проекта. Руководитель ведомства отметил, что развитие Китая не может быть достигнуто вне развития мира. Он с удовлетворением отметил, что в прошлом году, под руководством Генерального директора ВОИС разработала Среднесрочный стратегический план, включающий девять основных стратегических целей, которые содействуют принятию решения по основным проблемам, стоящим перед мировым сообществом. Он высоко оценил и поддержал работу, осуществленную ВОИС в прошлом году, и выразил надежду, что под руководством Генерального директора и старшего управленческого звена и при активном участии всех государств – членов ВОИС осуществит свою миссию более эффективным образом и внесет новый вклад в содействие полноценному развитию глобальной системы ИС и охране ИС и инноваций во всем мире. Руководитель ведомства сравнил финансовый кризис со штормом, при котором ландшафт изменяется каждый раз, когда разгорается шторм, а затем, когда шторм стихает, мир наполняется новыми переменами, новыми идеями и новыми направлениями будущей деятельности. В этой связи он внес четыре замечания в отношении международной деятельности в рамках ВОИС. Во-первых, по его мнению, необходимо рассматривать инновации с более широких позиций и осуществлять действия, направленные на достижение сбалансированного развития системы ИС, поскольку в процессе развития экономики, основанной на знаниях, инновации постоянно приобретают новые формы, от разработки гениальных идей одиночек в прошлом до совместных исследований и развития сегодня. Он отметил, что система ИС упрощает задачу впитывания инновационных элементов в глобальном масштабе при институциональной поддержке международной системы ИС, административные функции которой выполняет ВОИС. По его мнению, только сбалансированная международная система ИС может содействовать инновационной деятельности во всем мире. В этой связи он поддержал усилия ВОИС, направленные на постоянное совершенствование системы РСТ, Мадридской и других систем с учетом потребностей всех заинтересованных сторон. Во-вторых, необходимо принять глобальный подход к охране прав ИС и прийти к консенсусу по вопросу развития. По его словам, охрана ИС предполагает повышение информированности широкой публики, совершенствование правовой среды и, в частности, удовлетворение растущего спроса на продукцию ИС. По его мнению, фундаментальным средством борьбы с нарушениями прав ИС является содействие развитию и сокращение разрыва между различными уровнями развития стран, при этом страны должны уважать озабоченности, присущие каждой стране. Он призвал международное сообщество обратить внимание на охрану ИС и активизировать поддержку развивающихся стран в плане технических инноваций, применения и передачи технологий и оказывать им более существенную помощь в последующих действиях после того, как технологии переданы. В-третьих, необходимо, чтобы страны сотрудничали более открытыми методами и совместно решали различные проблемы, особенно учитывая то, что, с одной стороны, коннотация прав ИС постоянно расширяется, традиционные вопросы ИС теперь взаимно увязаны с другими проблемами, такими как финансовый кризис, изменение климата и угроза здравоохранению, а с другой стороны, поскольку цикл глобальных инноваций укорочен на фоне возрастающей инновационной деятельности, многие страны, в частности крупные ведомства ИС, сталкиваются с огромными проблемами в плане большого объема нерассмотренных заявок и необходимости дополнительного повышения эффективности и качества работы. По его мнению, общей задачей для этих ведомств является сокращение объема дублируемой работы, взаимное признание результатов поиска и экспертизы и повышение эффективности и качества экспертизы. Он добавил, что углубленное сотрудничество между ведомствами обеспечит предоставление более эффективных и рентабельных услуг новаторам и владельцам прав ИС в международном масштабе. Поэтому он обратился ко всем странам с призывом развивать под руководством ВОИС общее понимание этих вопросов, укреплять международное сотрудничество и находить эффективное решение проблем. В-четвертых, необходимо стимулировать терпение и открытость на благо общего развития. Он отметил, что состоятельная система ИС в ее реальном смысле должна позволить всем странам, и развитым и развивающимся, получить выгоду из инноваций, развиваться мировой экономике сбалансированным образом и помогать всем людям в избавлении от нищеты. В заключение руководитель ведомства заверил участников в постоянной поддержке и вкладе Китая в совершенствование системы ИС в международном масштабе и в устойчивый и сбалансированный рост мировой экономики.

23. Министр торговли и промышленности Нигерии поддержал заявление Анголы от имени Африканской группы и дал высокую оценку роли сегментов высокого уровня в повышении информированности о важности интеллектуальной собственности на самых высоких уровнях в государствах-членах, и положительно отозвался о программах стратегической перестройки и конкретных инициативах, которые приблизили ИС к народу. Нигерия не рассматривает развитие ИС в качестве самостоятельной цели, но намерена использовать ИС в качестве катализатора устойчивого укрепления законных интересов заинтересованных сторон. Министр положительно оценил завершение процесса рассмотрению бюджета в рамках проектов Повестки дня ВОИС в области развития и отметил, что для достижения успеха в реализации Повестки приоритетной задачей должно стать соответствующее финансирование проектов, и Ассамблеям следует предусмотреть выделение необходимых ресурсов Секретариату для реализации всех программ. Нигерия поддерживает программы ВОИС в области учебной подготовки и создания потенциала, и хотела бы, чтобы между государствами-членами, особенно развивающимися и наименее развитыми странами, было активизировано стратегическое сотрудничество. Нигерия призывает расширить границы охраны активов ИС путем включения не только инноваций, но также таких активов, как генетические ресурсы, традиционные знания и традиционные выражения культуры, и выразила надежду, что Межправительственный комитет по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам и традиционным знания и фольклору сможет достичь соглашения в отношении документа, имеющего обязательную силу. Нигерия также надеется на достижение прогресса в работе других комитетов, особенно в области нормотворчества, патентов, товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний, а также авторского права и смежных прав. Делегация призвала ускорить работу ПКАП по подготовке предлагаемого аудиовизуального договора. Нигерия полностью поддерживает Среднесрочный стратегический план ВОИС, который позволит сделать Организацию еще более ориентированной на оказание услуг, и призвала Ассамблеи принять этот план для скорейшего получения преимуществ от его реализации. Министр выразил удовлетворение в связи с предложениями в области политики использования резервов и предложениями в отношении интегрированной системы планирования ресурсов, а также обозначил другие области, представляющие особый интерес, в частности, развитие людских ресурсов, создание потенциала, вопросы охраны здоровья и доступа к лекарственным средствам, изменение климата, биоразнообразие и использование ИС для целей устойчивого развития. Упомянув о том, что в 2010 г. Нигерия будет праздновать 50‑летнюю годовщину политической независимости, министр подтвердил важное значение ИС в национальном развитии. Нигерия стала включать вопросы ИС в национальный план экономического развития, укрепила инфраструктуру ИС и модернизировала национальные ведомства при содействии ВОИС и других партнеров. Правительство занимается пропагандой важной роли ИС во всех слоях общества для повышения прозрачности и отчетности, а также эффективного использования ресурсов в целях повышения продуктивности. Нигерия также начала постепенно включать вопросы ИС в различные академические программы в связи с ее важной ролью в планах национального развития, и особенно в стимулировании создания малых и средних предприятий и активизации исследовательской деятельности в промышленности, сельском хозяйстве и взаимосвязанных учреждениях. Нигерия признает громадный потенциал своего народа в творческих отраслях, примером чему может служить нигерийская киноиндустрия, в качестве возможности использования преимуществ, которыми обладают владельцы прав, и для создания среды для инвестиций. Нигерия стремится обеспечить необходимую правовую среду для прямых иностранных инвестиций в секторы, в которых важную роль играет ИС, и выражает благодарность ВОИС и другим партнерам за поддержку этих усилий. Министр подтвердил уверенность своей делегации в том, что ИС будет играть важную роль в решении задач в области развития, стоящих перед всем человечеством, и призвал Ассамблеи предпринимать смелые и активные действия для решения проблем глобального продовольственного кризиса, ухудшения окружающей среды, борьбы с бедностью и болезнями.

24. Министр промышленного развития и поддержки частного сектора Конго поприветствовал всех участников ассамблей, горячо поздравил их председателей, поблагодарил Генерального директора ВОИС за его преданность делу Организации и выразил признательность Секретариату за качество подготовленных документов. Он приветствовал усилия ВОИС, обеспечивающие более простое использование интеллектуальной собственности и лучшее понимание вопроса во всем мире. Признавая за интеллектуальной собственностью решающую роль в экономическом развитии и благосостоянии населения, Конго присоединился ко многим договорам и конвенциям, административную функцию которых выполняет ВОИС. В конголезской программе активизации промышленной деятельности особое место отводится содействию инновациям в гражданском обществе, университетах, малых и средних предприятиях. В настоящее время с помощью ВОИС готовится национальный план развития в сфере интеллектуальной собственности. В числе прочего он включает ряд мер, направленных на повышение оперативных возможностей администрации, занимающейся вопросами интеллектуальной собственности, и создание центра поддержки технологии и инноваций. Разработка плана свидетельствует о решимости Конго быть в числе стран, открытых инновациям и творчеству. Механизм стимулирования инноваций был укреплен в Конго за счет создания фонда поддержки изобретений и технических инноваций, а также учреждения премии президента Республики за лучшее изобретение. В сфере борьбы с пиратством и контрафакцией правительство регулярно проводит информационные кампании, охватывающие экономические субъекты и конголезских потребителей. Министр выразил уверенность в том, что Повестка дня ВОИС в области развития позволит Конго укрепить и максимально оптимизировать свои действия в сфере интеллектуальной собственности. Конго призывает ВОИС развивать деятельность по укреплению международного сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности.

25. Заместитель Генерального прокурора и заместитель министра юстиции, министерство юстиции и департамент генерального прокурора Ганы, отметил, что охрана прав ИС оказывает пользу обществу на многих уровнях и является вопросом, имеющим и национальный, и международный характер. В последнее время проводятся дискуссии относительно роли режима охраны ИС, в частности роли патентной системы, в содействии инновациям, росту и развитию страны. Краткий обзор законодательной истории Ганы выявляет, что страна вступает в зрелый период использования режима охраны ИС. Принятие национального патентного закона в 1992 г., например, было направлено на уточнение патентного режима, удовлетворяющего потребностям Ганы в национальном развитии. Определенное влияние на этот процесс оказали обязательства Ганы по соблюдению положений Соглашения ТРИПС и необходимости гармонизировать и укрепить охрану ИС на национальном уровне в соответствии с минимальными требованиями ТРИПС. На национальном уровне деловая среда подвергается доминирующему влиянию МСП, и роль прав ИС в качестве детерминанты инновационной деятельности остается достаточно слабой. Социально-экономическое развитие требует разработки дополнительных политических линий, согласующихся с национальной интеграцией в глобальную экономику, содействующую национальной инновационной деятельности за счет создания эффективных механизмов. Поэтому правительство Ганы в 2005 г. приняло национальную торговую политику, которая предусматривает функционирование важных политических компонентов ИС и признает значение модернизации режимов ИС Ганы и административного управления, обеспечивающего служение интересам страны и удовлетворение ее потребностей в 21 веке. Политика в сфере торговли и науки описывает в широком смысле приоритеты ИС и результаты деятельности в этой сфере, учитывая передовую практику и опыт, сложившиеся в других странах. Режим прав ИС Ганы подвергается реформам при финансовой поддержке правительства Швейцарии. ВОИС также помогает в процессе модернизации национальной системы ИС, оказывая стране техническую помощь. Эти два дополняющих друг друга проекта осуществляются с целью совершенствования принципов администрирования ИС и модернизации режимов охраны прав ИС. Они оздоровят деловую среду, окажут содействие передаче технологий, экспорту, экономическому развитию, будут способствовать развитию национальных изобретательских и художественных талантов, обогатят национальные активы ИС и окажут содействие обмену коммерчески ценной информацией. Реформы характеризуются несколькими особенностями, которые содействуют изобретательской деятельности местных компаний, например, давая четкое определение полезных моделей. Они также касаются таких вопросов, как публикация описаний к изобретениям до выдачи патента, процедуры опротестования после выдачи, а также «узкие» притязания к патентам. Приняв положения Соглашения ТРИПС, Гана внесла измерения в режимы охраны товарных знаков и промышленных образцов и приняла условия всеобъемлющей охраны. Например, закон о товарных знаках теперь охватывает знаки обслуживания, при этом обсуждается возможность распространения действия закона на новые формы и виды нетрадиционных товарных знаков, такие как звуковые знаки и формы. В области промышленных образцов закон расширил объем охраны, охватив текстиль и дизайн, а также распространил срок охраны с 10 до 15 лет. В области авторского права закон распространил срок охраны с 50 до 70 лет. Постепенное укрепление технических возможностей научно-исследовательских учреждений заметно на фоне растущего спроса этих учреждений на приобретение необходимых знаний и опыта в области ИС, а также запросов в отношении охраны других форм инновационной деятельности. Правительство Ганы признает необходимость осуществления дальнейшей работы на национальном уровне в целях предоставления промышленным секторам независимости от импорта, когда продукция производится в относительно короткий срок. Также проделана работа в области охраны прав селекционеров. На фоне значительных усилий, предпринимаемых в целях создания эффективной и продуктивной системы ИС, содействующей инновационной деятельности, также уделяется внимание борьбе с потенциальным злоупотреблением положением на рынке, поскольку более крупные международные компании занимают доминирующее положение на рынке благодаря их маркетинговым преимуществам. Гана разработала национальную политику в области конкуренции на основе Закона о конкуренции и помогает в борьбе с потенциальным злоупотреблением монопольным положением патентовладельцами. Заместитель генерального атторнея и заместитель министра юстиции выразил убеждение, что введение этих мер является эффективным средством содействия национальным компаниям в разработке незначительных инноваций и, в конечном счете, обострит соперничество между ними на основе инноваций. Он отметил, что опыт Ганы в реализации Швейцарского проекта в области ИС и техническая помощь ВОИС показывают, что предоставление технической помощи и финансирование в возросших объемах необходимы для укрепления национального потенциала. Правительство Ганы определилось в выборе соответствующих агентств и учреждений, занимающихся вопросами непрерывного обучения ИС, и учредило специализированные суды, рассматривающие вопросы, связанные с ИС. Кроме того, развернуты программы повышения профессиональной подготовленности членов судейского корпуса и других учреждений, в целях эффективного рассмотрения случаев нарушения прав ИС. Он подчеркнул, что правительство Ганы признает важную роль ИС в содействии наукам и искусствам, особенно в рамках социально-экономического развития страны. Гана будет продолжать уделять значительное внимание вопросам ИС и использованию режимов охраны ИС в тандеме с другими национальными политическими инициативами, которые служат интересам граждан страны.

26. Министр культуры республики Камерун заявил, что, на его взгляд, встреча в Женеве является отражением двух важных задач. С одной стороны, она свидетельствует о решимости Генерального директора напомнить государствам и правительствам о значимости интеллектуальной собственности в качестве универсальной, общей ценности. С другой, эта встреча вновь напомнила о необходимости проведения всем международным сообществом глубокого анализа экономических и правовых аспектов, связанных с интеллектуальной собственностью. Что касается достижений ВОИС, делегация Камеруна отметила качество работы, выполненной Генеральным директором как главой Координационного комитета. Выбранная в этом году проблематика, а именно, «Инновации, рост и развитие: роль интеллектуальной собственности и национальный опыт государств-членов», в силу многих причин носила новаторский характер. В самом деле, выходя за рамки уставных задач ВОИС, она позволила лучше определить возможности, заложенные в мыслительной деятельности человека, а также в творческих и культурных отраслях как факторах роста и устойчивого социально-экономического развития. Перед ослабленной экономикой государств стоит не менее важная задача, поскольку творения человеческого разума, разработка эффективной правовой системы охраны интеллектуальной собственности и реализация на национальном уровне соответствующих планов действий полностью соответствуют Целям развития тысячелетия — одной из основных задач XXI века. Именно так можно сократить бедность и достичь взаимопонимания между культурами и народами. Ожидания Камеруна, связанные с ВОИС, включают как наращивание потенциала на национальном уровне путем профессиональной подготовки и поддержки в создании предприятий, обеспечивающих занятость, так и повышение значимости рационального антропологического наследия. В контексте международного финансово-экономического кризиса учет данных аспектов добавляет значимости интеллектуальной собственности. В то же время, в повестке дня Ассамблей надлежащее место должны также занять поддержка и популяризация прав интеллектуальной собственности, вопросы, связанные с Договором о патентном праве, борьба с интеллектуальным пиратством, доступ слепых и лиц с нарушениями зрения к информации. Министр напомнил, что Камерун придает особое значение поддержке и охране интеллектуальной собственности и с этой целью осуществляет на протяжении нескольких десятилетий глубокие институциональные и законодательные реформы, строго соблюдая взятые на себя договорные обязательства. У Камеруна налажено образцовое сотрудничество с ВОИС. Камерун гордится тем, что именно на его территории находится штаб-квартира Африканской организации интеллектуальной собственности (АОИС), обладающей, согласно соответствующей традиции, полноправным дипломатическим статусом. План действий Камеруна, при поддержке ВОИС и АОИС, подкрепляется разработкой и осуществлением национальной стратегии в сфере интеллектуальной собственности; созданием национального центра интеллектуальной собственности и различных правовых национальных органов, гарантирующих значимость и правовой статус творений человеческого разума и авторов; планом действия в целях развития, представленным совместно ВОИС и АОИС 7 сентября 2010г.; празднованием 13 сентября 2010г. Дня создания АОИС и одиннадцатого Африканского дня технологии и интеллектуальной собственности; разделом «литературная и художественная собственность» национального плана развития, в разработке и утверждении которого принимали активное участие ВОИС и АОИС. Специалисты из ВОИС посетили Яунде в период с 26 по 30 апреля 2010г. Этот второй по счету визит осуществлялся в продолжение первого, посвященного разделу «интеллектуальная собственность». В техническом аспекте эксперты ВОИС сотрудничали с Министерством охраны авторского права и смежных прав, а также с национальными структурами интеллектуальной и промышленной собственности. Выработанный план работы стал результатом обсуждений со сторонами, имеющими отношение к интеллектуальной собственности, и охватил механизмы достижения общих и частных целей плана. Министр подчеркнул, что в плане законодательства заслуживают упоминания некоторые стимулирующие меры, в частности, предусмотренные в рамках закона № 852 о защите и поддержке инвалидов. В числе прочего, законом предусматривается участие инвалидов в художественном творчестве, их доступ к соответствующему оборудованию, охватываются творческая деятельность и специальности и доступ инвалидов к образованию и профессиональной подготовке. Министр сообщил о присоединении Камеруна к Будапештской конвенции, подписанной 23 ноября 2001г. Таким образом, Камерун стремится повысить и гарантировать уровень безопасности информации культурного характера как для негосударственных, так и для государственных субъектов. Подытоживая, Камерун отмечает прогресс достигнутый в реализации программы сотрудничества с ВОИС, и при этом стремится к дальнейшему развитию этого сотрудничества.

27. Министр юстиции и прав человека Республики Индонезии заявил, что начиная с 1950-х годов Индонезия осознавала важность пропаганды и охраны прав интеллектуальной собственности, в связи с чем она подписала в 1950 г. Парижскую конвенцию. В настоящее время Индонезия является участником шести договоров, административные функции которых выполняет ВОИС, все из которых включены в национальное законодательство Индонезии. Осознавая преимущества использования ПИС для развития национальной экономики, Индонезия продолжала уделять большое внимание усовершенствованию своего национального законодательства, включая, среди прочего: ратификацию Мадридского протокола, Женевского акта Гаагского соглашения, Лиссабонское соглашение, Будапештский договор, Сингапурский договор о законах по товарным знакам и Ниццкое соглашение; внесение поправок в действующее национальное законодательство в области авторского права, патентов, товарных знаков и промышленных образцов; и подготовка нового закона, касающегося охраны традиционных знаний и традиционных выражений культуры, а также закона о генетических ресурсах. Министр отметил, что в сегодняшнем мире экономической конкуренции творческая и инновационная экономика, основанная на знаниях, имеет важнейшее значение для экономического роста и повышения благосостояния народа. В сочетании с достаточными природными ресурсами и культурной самобытностью такая экономика может быть основной движущей силой экономического процветания. Национальные долгосрочный план развития Индонезии на 2005‑2025 гг. определяет политику, направленную на укрепление экономической конкурентоспособности страны. Эта политика включает повышение качества подготовки людских ресурсов, научных исследований и разработок, особенно в области науки и техники. Для достижения этой цели Индонезия сформулировала дорожную карту под названием «Индонезийский план развития творческих отраслей экономики Индонезии на 2009‑2015 гг.». В соответствии с Планом,14 «Творческих отраслей» получили приоритетное внимание с точки зрения их развития в связи с их возможностью внести серьезный вклад в увеличение национального внутреннего валового продукта с 7,27% в 2008 г. до 8% к 2015 г. Кроме того, в Среднесрочном плане развития Индонезии на 2010‑2014 гг. подчеркивается важность укрепления комплексной, трехсторонней национальной инновационной системы, которая охватывает правительство, университеты и промышленность. В связи с этим индонезийское правительство учредило Национальный инновационный комитет. Важную роль продолжает играть созданная в 2006 г. Национальная специализированная группа по вопросам нарушения прав интеллектуальной собственности. Министр также отметил, что Индонезия включила в свои двусторонние договоры положения об охране интеллектуальной собственности. Все эти шаги и инициативы подчеркивают важность, которую правительство Индонезии придает инновационному движению в качестве средства экономического роста, а также важную роль ИС в сотрудничестве в научно-технической области. Индонезия является культурной, этнической страной, характеризующейся языковым разнообразием, биоразнообразием и многолетними традициями. В связи с этим охрана генетических ресурсов, традиционных знаний и фольклора имеет важнейшее значение для Индонезии, и в связи с этим она поддерживает разработку международного юридически обязательного документа по охране генетических ресурсов, традиционных знаний и фольклора (ГРТЗФ), и полностью поддерживает Генеральную Ассамблею в выполнении ее мандата, касающегося работы МКГР. Ожидая результатов переговоров в МКГР, Индонезия продолжает включать элементы ГРТЗФ в свои двусторонние договоры. С этой целью министр хотел бы подчеркнуть необходимость обеспечения государствами-членами такого положения, чтобы юридически обязательный документ по ГРТЗФ стал реальностью, и в связи с этим он выражает надежду на созыв в 2011 г. дипломатической конференции. Индонезия хотела бы еще раз подчеркнуть, что аспекты развития должны быть включены во все сферы деятельности ВОИС. Она рассматривает Повестку дня в области развития как чрезвычайно важный вопрос, требующий очень серьезного отношения со стороны ВОИС и ее Секретариата. Индонезия выражает горячую надежду, что 45 рекомендаций в Повестке дня ВОИС в области развития, которые были приняты три года тому назад, будут должным образом реализованы. Индонезия также поддерживает Среднесрочный стратегический план ВОИС на 2010‑2015 гг., предусматривающий создание «сбалансированной и справедливой» глобальной системы ИС, содействующей социально-экономическому и культурному развитию всех стран. В связи с этим министр подчеркнул важность сотрудничества ВОИС с другими международными организациями, а также необходимость для каждой международной организации учитывать происходящие глобальные изменения. Необходимо проводить консультации с государствами-членами по таким важным вопросам глобальной политики, как изменение климата, продовольственная безопасность и биоразнообразие. Министр отметил, что после вдохновляющего выступления Стиви Уандера все присутствующие должны сделать все необходимое для достижения прогресса в вопросе авторских прав для лиц с нарушением зрения и выразил надежду, по этому важному вопросу может быть достигнут консенсус. Министр отметил, что все государства-члены должны стремиться к усовершенствованию работы ВОИС в создании более сбалансированной глобальной системы ИС, которая позволит получить выгоды всем государствам, а не только более развитым. Интеллектуальную собственность не следует рассматривать только как вопросы, связанные с экономикой или обеспечением защиты прав. Необходимо также учитывать культурные аспекты, так как они способствуют повышению благосостояния людей. В заключение министр отметил, что государства-члены переживают важный момент, когда определяется путь, по которому будет двигаться в будущем ВОИС и каким образом она сможет содействовать достижению лучшего мира.

28. Заместитель министра, Генеральный директор Организации интеллектуальной собственности Филиппин заявил, что предложенная в этом году тема, стимулирующая работу мысли, охватывает широкий круг вопросов, которые можно рассматривать с различных точек зрения. Например, могут ли инновации осуществляться без охраны прав ИС? В истории существует множество примеров прогресса, опирающегося на инновации: это – промышленная революция и преимущества, извлеченные из нее странами Европы и Северной Америки. И все же в некоторых из этих стран в ту эпоху практически не существовало охраны прав ИС или она не была формально закреплена, что дает основание утверждать, что страна может обеспечить рост и развитие на основе инноваций, даже в условиях отсутствия прав ИС. Однако сегодня самым важным вопросом является значение прав ИС для роста и развития страны и использование ИС в качестве инструмента обеспечения устойчивого национального развития. Филиппины придают большую важность созданию надлежащих стимулов к творчеству и инновациям и с этой целью постоянно совершенствуют свое законодательство, политику и практику в целях установления оптимального баланса между интересами правообладателей и общественным благосостоянием. В знак признания важности науки, техники и инноваций для национального прогресса и развития 23 марта 2010 г. Филиппины ввели в действие Закон 2009 г. о передаче технологии (Закон Республики 10055). Кроме того, для удовлетворения потребности филиппинского народа в доступе к дешевым, качественным и самым необходимым лекарствам был введен в действие Закон 2008 г. о дешевых лекарственных препаратах. В интересах коренных народов/коренных культурных общин было принято имеющее историческое значение законодательство, признающее в полной мере право собственности коренных народов/коренных культурных общин на их культурное наследие и контроль этих народов и общин над таким наследием и предусматривающее меры по охране их соответствующих ПИС. Ввиду ограниченности национальных ресурсов Филиппины сталкиваются с реальными трудностями в выполнении своих обязательств по различным международным договорам в области ИС, и для обеспечения решения стоящих перед страной задач в области развития настоятельно необходимо сохранить гибкие возможности, которые предусматриваются Соглашением ТРИПС Всемирной торговой организации (ВТО) и другими договорами в области ИС. Кроме того, крайне важно в полной мере интегрировать процесс выполнения рекомендаций Повестки дня ВОИС в области развития во все виды деятельности Организации для расширения доступа всех государств-членов, и особенно таких развивающихся стран, как Филиппины, к выгодам, вытекающим из ИС. Хотя Филиппины и осознают, что одним из способов охраны прав ИС является их эффективная защита, они серьезно обеспокоены тем, что изменения в сфере поощрения соблюдения и защиты прав ИС ограничивают и без того узкое политическое пространство, которое необходимо стране для обеспечения ее дальнейшего развития. Хотя члены ВТО и должна быть предоставлена свобода в реализации положений Соглашения ТРИПС в рамках их соответствующих правовых систем и механизмов, в международной повестке дня в области защиты ПИС должно быть признано различие между промышленно развитыми и развивающимися странами с точки зрения их технического, экономического и социального положения и ресурсов, которые они могут задействовать на цели защиты ИС. Филиппины высоко ценят техническую помощь, оказываемую ВОИС развивающимся странам, в том числе Филиппинам, однако для придания проектам и программам в этой области более содержательного характера и для их ориентации на развитие следует сделать больший упор на использование гибких возможностей в целях удовлетворения потребностей конкретных стран. Филиппины согласны с тем, что необходимо сохранять правовую определенность в системе ИС, однако считают, что следует установить баланс между правовой определенностью и не менее настоятельной необходимостью решения проблемы несправедливого использования биологических и генетических ресурсов и традиционных знаний. Несправедливое и неравноправное использование биологических и генетических ресурсов и связанных с ними традиционных знаний страны подрывает ее рост и развитие. Заместитель министра заявил о том, что Филиппины поддерживают предложение ВТО относительно требований раскрытия источника, которое может послужить основой для многостороннего решения проблем, связанных с биоразнообразием, а также выступают за установление в рамках ВОИС норм в поддержку развития, особенно в области генетических ресурсов, традиционных знаний, традиционных выражений культуры и выражений фольклора. Он заявил о том, что Филиппины в вышей степени обнадеживает прогресс, достигнутый в Межправительственном комитете по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) на основе его продленного мандата, а также результаты обсуждений на уровне технических экспертов в Межсессионной рабочей группе (МРГ). И наконец, заместитель министра выразил удовлетворение по поводу поддержки со стороны ВОИС и заявил о готовности Филиппин сотрудничать с другими государствами-членами в достижении целей Организации, которые имеют важнейшее значение для таких развивающихся стран, как Филиппины.

29. Заместитель руководителя органов юстиции, руководитель Организации по регистрации сделок и объектов собственности Ирана (Исламской Республики) отметил главенствующую роль прав интеллектуальной собственности (ПИС) в экономике, основанной на знаниях, указав на их актуальность для широкого ряда областей, таких, как здравоохранение, безопасность продуктов питания, образование, торговля, охрана окружающей среды, промышленная политика, традиционные знания, биоразнообразие, Интернет и средства массовой информации. ИС оказывает постоянное влияние на повседневную жизнь людей, и ее дальнейшее развитие можно приветствовать при условии, что такое влияние останется положительным, а это требует создания справедливой системы, в которой правообладатели и потребители будут получать равную выгоду от реализации прав ИС. Министр отметил, что в ходе дискуссий о роли охраны прав ИС в содействии инновациям и экономическому росту иногда высказываются противоречивые мнения, и это расхождение во мнениях проявляется особенно ярко, когда речь заходит о влиянии прав ИС на перспективы развития. Он заявил, что применение шаблонного подхода не принесет положительного результата, поскольку уровень развития и политика в области ИС разнятся от страны к стране, и подчеркнул, насколько важно знать, какая политика в области ИС будет наиболее эффективно содействовать творчеству и инновациям в развивающихся странах, обеспечивать производительную занятость и появление новых возможностей. Новые условия, возникающие в сложной обстановке, диктуют необходимость укрепления систем ИС для адекватного реагирования на происходящие изменения. По словам министра, нормотворческая деятельность ВОИС в этой связи должна носить динамичный, целостный и всеобъемлющий характер, иначе ВОИС утратит актуальность. При этом необходимо уделять должное внимание потребностям развивающихся стран в области развития, которые следует учитывать во всех сферах деятельности ВОИС. Иран выразил надежду, что рекомендации повестки дня в области развития найдут отражение во всех направлениях деятельности ВОИС, и обратился к КРИС с настоятельной просьбой достичь скорейших результатов в реализации его нормотворческих инициатив. Иран также считает, что государства-члены должны принять решение в отношении новых международных норм и обязательных международных правил в области охраны традиционных знаний, традиционных выражений культуры и генетических ресурсов. Министр сообщил, что с целью содействия развитию ИС на национальном уровне Иран в настоящее время занимается разработкой необходимых законов, призванных соблюсти баланс интересов правообладателей и обеспечить реализацию государственной политики. В этой связи он упомянул о завершении работы по подготовке проектов документов и их представлению на окончательное одобрение, в частности, законодательных актов и проектов законов о недобросовестной конкуренции, охране и регистрации полезных моделей, охране фирменных наименований, охране ИС в цифровой среде, а также пересмотре прав на литературные и художественные произведения. Иран рассматривает вопрос о присоединении к традиционным договорам ВОИС с учетом особенностей национального развития и инфраструктуры и заявляет о твердой решимости бороться с нарушением прав ИС в соответствии со своими международными обязательствами. Иран уделяет особое внимание повышению информированности публики об ИС, организует учебные программы и семинары на национальном уровне по различным аспектам ИС, а также разрабатывает университетские курсы по ИС на степень магистра. В прошлом году были проведены национальные конференции по вопросам защиты прав ИС для судей, сотрудников таможни и полиции, а также семинары по вопросам коммерциализации патентов, ИС в медицине, литературной и художественной собственности. Для студентов университетов и представителей деловых кругов проводились практикумы по вопросам регистрации и охраны промышленной собственности. Министр поблагодарил ВОИС за поддержку в этих начинаниях и отметил растущую потребность в укреплении потенциала путем реализации программ технической и правовой помощи, должным образом отвечающим потребностям заинтересованных стран. Иран горячо приветствует взаимное сотрудничество с ВОИС в этой области и обращается к ВОИС с предложением и далее учитывать особенности государств-членов при оказании им техническо-правовой помощи в целях укрепления их институционального потенциала в области соблюдения требований системы ИС и обеспечения развития. Иран приветствует более широкое сотрудничество ВОИС с другими международными и региональными организациями, в частности, организациями Исламской конференции, и отмечает, что подобные инициативы должны осуществляться в рамках межправительственных мандатов, предоставленных государствами-членами. ВОИС также следует представлять согласованную точку зрения ее государств-членов и отчитываться перед ними о своих достижениях. Министр заявил о готовности Ирана к активному сотрудничеству и участию в работе Ассамблей и о своем ожидании позитивных результатов.

30. Министр промышленности и торговли Шри-Ланки заявил, что тема обсуждений в сегменте высокого уровня повысит значение общих обсуждений, так как она подчеркивает важную роль ИС в вопросах развития. Шри-Ланка переживает новый период роста и двигается в направлении реконструкции и примирения. В продолжающемся процессе реконструкции важнейшим приоритетом является долгосрочное социально-экономическое развитие. Несмотря на глобальный экономический спад, общий экономический рост Шри-Ланки во втором квартале 2010 г. составил 8,5% ‑ наивысший показатель с 2002 г. Ее планы развития, а также взаимосвязанные приоритетные аспекты и стратегические подходы были интегрированы в «Махинда Чинсаная – Движение вперед» ‑ политику национального развития, предложенную президентом Шри-Ланки. Она направлена на превращение Шри-Ланки в «чудо Азии» и включает планы создание в Шри-Ланке центра знаний. Аналогичное приоритетное внимание оказывается таким областям, как торговля, авиация, кораблестроение и энергетика. В связи с этим тема сегмента высокого уровня имеет особое значение для Шри-Ланки, и ее обсуждение носит своевременный характер для всех государств-членов. Все государства-члены, по отдельности и вместе, преследуют цель достижения лучшей жизни для своих народов. Их опыт показывает, что конструктивные инновации двигают человечество вперед и содействуют повышению глобального благосостояния. Правильное управление инновациями и активами ИС может играть решающую роль в рационализации и ускорении социально-экономического развития. Шри-Ланка, среди прочего, стремится лучше организовать и укрепить национальные и инновационные творческие процессы. В частности, правительство Шри-Ланки недавно утвердило национальную политику в области науки и техники включающую меры по повышению информированности о большом значении ИКТ и развитие непосредственно этой промышленности. Шри-Ланка предпринимает меры по интеграции ИС в деятельность, ориентированную на развитие, уделяя особое внимание практическим элементам достижения своих целей. В этом отношении она рассчитывает на сотрудничество со стороны ВОИС и придает большое значение разработке Повестки дня в области развития. Министр подчеркнул важность создания сбалансированной системы ИС, направленная на удовлетворения конкретных нужд всех государств-членов, подчеркнув возможность обеспечения справедливого доступа к техническим достижениям. Осознавая важность надлежащей охраны и управление активами ИС в вопросах творчества и инноваций, Шри-Ланка осуществляла различные программы в области ИС как самостоятельно, так и сотрудничестве с такими учреждениями, как ВОИС, ВПТЗ США, ЕС и ЯПВ. Шри-Ланка стремится эффективно использовать имеющиеся права в области ИС, включая географические указания, такие, как «цейлонский чай» и «цейлонская корица». Аналогичным образом она предпринимает меры по обеспечению уважения прав на ее ТЗ и ГР как на национальном, так и в международном уровне. Отметив большие достижения ВОИС, министр выразил надежду на дальнейшую успешную работу Организации. Его делегация готова сотрудничать с государствами-членами на основе взаимопонимания, достижения консенсуса, сотрудничества и конструктивных подходов.

31. Государственный секретарь, министр образования Финляндии поддержал политический курс и позицию Европейского союза в отношении ИС и ВОИС. По мнению Финляндии, охрана ИС стимулирует творческую деятельность и инновации в обществе в целом. Система также предоставляет побудительные мотивы для вложений материальных средств в промышленность и распределение товаров и услуг, охватываемых системой. Учитывая это, правительство Финляндии приняло в 2009 г. первую национальную стратегию по правам ИС, которая предусматривает, среди прочего, совершенствование национальной инновационной политики. По мнению Финляндии, система ИС предоставляет эффективную структуру экономической организации общества, которая должна быть сбалансированной и содержать необходимые гибкости. ВОИС является средством достижения этих целей на международном уровне. В последнем отчете Всемирного экономического форума о положении дел в плане мировой конкурентоспособности указаны 139 стран. Финляндия занимает седьмое место вообще и второе место в отношении ее учреждений ИС, что отражает большое значение, которое страна отводит вопросам прав ИС. Она неизменно предпочитает быть участницей многосторонних соглашений по вопросам международной ИС. Финляндия поддерживает усилия ВОИС, направленные на модернизацию и оздоровление Организации, включая методы ее работы и новые системы планирования, оценки и представления отчетов о достигнутых результатах. По мнению Финляндии, цели в рамках Среднесрочного стратегического плана поставлены достаточно убедительно, и страна согласна с тем, что выбранный механизм повысит уровень участия государств – членов в подготовке Программы и бюджета. Он также позволит государствам – членам проявить большую заинтересованность в деятельности ВОИС и приверженность достижению целей, поставленных Организацией. Финляндия с удовлетворением отмечает решение проблем в связи с разрывом в знаниях, цифровым разрывом и борьбой с крайней нищетой. Для Финляндии ВОИС является одной из наиболее важных платформ, способствующих достижению Целей ООН в области развития в новом тысячелетии. Работе ВОИС присуще стремление к совершенствованию аспектов развития, и страна высоко оценивает согласие государств – членов, достигнутое в отношении рекомендаций в рамках Повестки дня в области развития, реализации которых в настоящее время придан дополнительный импульс. Она также поддерживает процесс включения рекомендаций в рамках Повестки дня в области развития в Программу и бюджет, который затрагивает все программы Организации. В целях получения полезных, конкретных результатов, по мнению страны, этот процесс необходимо сфокусировать в достаточной мере с тем, чтобы можно было избежать слишком обременительной реализации поставленных задач. При этом настоятельно необходимо постоянно обновлять систему ИС, чтобы охрана прав ИС оказывала положительное влияние на развитие. К сожалению, очень медленными темпами продвигается работа по развитию правовых норм в рамках договоров ВОИС. Приведение этих правовых норм в соответствие с актуальными потребностями должно стать частью повседневной деятельности Организации. По мнению Финляндии, ВОИС не должна стать музеем устаревших договоров, а должна оставаться энергичной Организацией – местом инноваций и движителем развития. Уверенность и дух компромисса являются залогом повышения эффективности Организации и достижения ее целей. Международная патентная система сталкивается со значительными проблемами, относящимися к увеличению числа подаваемых патентных заявок и последующим большим объемом нерассмотренных заявок. Взаимное признание результатов патентных поисков, проводимых патентными органами, имеет огромное значение для недопущения кризиса патентной системы. В ответ на быстро меняющуюся внешнюю среду и актуальные проблемы, стоящие перед ИС в 21-м веке, Финляндия настоятельно рекомендует ВОИС работать в целях дальнейшего укрепления международного сотрудничества в сфере патентного поиска. Что касается области авторского права, Финляндия поддерживает работу над завершением текста и заключением договора по охране прав организаций эфирного вещания, а также договора по охране аудиовизуальных исполнений, учитывая, что принятие соответствующего решения по этим договорам давно просрочено. Она также подготовлена к работе над созданием механизма установленных на международном уровне принципов обеспечения доступа лиц с дефектами зрения к информации наравне с другими пользователями информации. Финляндия остается приверженной поддержке целей ВОИС и ее деятельности. Она доверяется Генеральному директору и Секретариату и отмечает, что будет сотрудничать с государствами – членами и Секретариатом в работе над созданием сбалансированной международной системы ИС, содействующей дальнейшему росту мировой экономики и развитию всех стран, в частности НРС.

32. Министр промышленности, энергетики и горнодобывающей отрасли Уругвая выразил благодарность за приглашение участвовать в работе сегмента высокого уровня Ассамблей государств-членов и добавил, что обсуждаемые на нем темы имеют важное значение конкретно для Уругвая и для международного сообщества. Творчество, инновации и исследовательская деятельность играют все большую роль в создании благосостояния на глобальном уровне, однако страны еще не могут участвовать в равной степени в создании экономики, основанной на знаниях. По его мнению, необходимо признать тот факт, что новая парадигма, основанная на постоянном расширении прикладных знаний, не была трансформирована в решения, которые стали доступными для развивающихся стран, и в связи с этим эти страны стоят перед задачей охраны интеллектуальной собственности в качестве основополагающего средства повышения благосостояния. Он подчеркнул, что Уругваю удалось достичь устойчивого экономического роста и, несмотря на глобальный финансовый экономический кризис ему удалось достичь успехов в борьбе с бедностью. Однако, несмотря на появление новых секторов товаров и услуг, этот рост продолжает характеризоваться специализацией в производстве товаров первой необходимости и промышленных товаров, имеющих ограниченную добавленную стоимость, что делает страну уязвимой с точки зрения ее экономического и социального будущего. Уругвай уделяет большое внимание распространению информации для поддержки стратегий маркетинга товаров и услуг, использованию информационных технологий национальной системой инновации, эффективному использованию ИС, маркетингу результатов инноваций, а также координации работы государственных и частных сетей ИС для поддержки инициатив и создания активов ИС различными компаниями и университетами. Министр отметил, что его страна предприняла серьезные шаги по выработке подхода, обеспечивающего равновесие между целями в рамках государственной политики, в частности, охрана здоровья, доступ к образованию, создание цифрового общества и охрана нематериальных активов, предусматривающих использование ИС в качестве средства, обеспечивающего в рамках национальных стратегий получение дополнительной выгоды за счет использования творческого потенциала и прикладных знаний. Отметив важность укрепления потенциала развивающихся стран с целью получения выгод от использования прав ИС, министр отметил, что одной из задач, стоящих перед государствами-членами, является реализация 45 рекомендаций Повестки дня ВОИС в области развития, и Уругвай надеется на сотрудничество с ВОИС и другими международными органами в достижении прогресса в создании сбалансированной системы ИС. Он сообщил о положительной оценке Уругваем Среднесрочного стратегического плана на 2010‑2015 гг. и выразил уверенность в том, что он будет способствовать преодолению разрыва в знаниях и удовлетворению потребностей государств-членов. В заключение он заявил о желании Уругвая активно сотрудничать с ВОИС, осуществляющей свою работу под умелым руководством Генерального директора, с целью нахождения решений, удовлетворяющих широкие интересы всех государств-членов.

33. Генеральный прокурор и министр юстиции Сент-Люсии поздравил Председателя по случаю его избрания, выразил уверенность в его руководстве и поблагодарил покидающего свой пост Председателя, а также Генерального директора и Секретариат за их нелегкий труд и эффективную деятельность. Сент-Люсия с удовлетворением отмечает представленные ВОИС проекты и инициативы по содействию развитию ИС во всем мире и приветствует программы, нацеленные на особые потребности малых стран, каковой является Сент-Люсия, для содействия их социально-экономическому и культурному развитию. Он призвал ВОИС продолжить оказание помощи малым государствам, а правительства Карибского бассейна – принять меры по более эффективному использованию системы ИС в регионе. ИС по-прежнему рассматривается как основное средство для создания надежных условий для инвестиционных инноваций и творчества. Сент-Люсия полностью признает экономическое влияние, которое ИС оказывает на рост и развитие, и заявляет о своей готовности противостоять будущим вызовам, а также полностью поддерживает Повестку дня ВОИС в области развития. Сент-Люсия признает усилия ВОИС в укреплении системы регистрации товарных знаков и поддерживает работу Постоянного комитета по законодательству о товарных знаках промышленных образцов и географических указаний (ПКТЗ) по защите названий государства от регистрации или использования в качестве товарных знаков. Делегация высоко оценила проведенные под эгидой ВОИС исследования по вопросу о создании базовой системы патентного администрирования для стран Карибского бассейна и поддержала распространение патентной системы в регионе будучи уверенной в том, что создание администрации укрепит связи между государствами-членами Карибского бассейна. Его страна приветствует стратегии ВОИС по изменению Договора о патентной кооперации (РСТ) для увеличения его эффективности. Министр подчеркнул необходимость концентрации внимания на экономическом и культурном развитии и на влиянии, которое оказывает на творческие отрасли политика и практика в области ИС с точки зрения культурного развития. Правительство Сент-Люсии как член Организации восточнокарибских государств (ОВКГ) дало высокую оценку исследованиям, проведенным по экономическому вкладу творческих отраслей в валовой внутренний продукт. Результаты исследования расширили представление стран ОВКГ о вкладе творческого сектора в экономический рост, и Сент-Люсия намерена приложить все усилия по дальнейшей разработке этой конкретной области. Она приветствовала включение в Повестку дня в области развития вопросов, которые являлись компетенцией Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП), и поддержала инициативы, направленные на обновление и модернизацию прав организаций эфирного вещания и исполнителей на аудиовизуальные исполнения и обеспечение более широкого доступа слепых, слабовидящих и других лиц, испытывающих трудности при чтении, к охраняемым авторским правом произведениям. Правительство признало, что основная работа была осуществлена Межправительственным комитетом по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МПК), и полностью поддержало предложение о продлении его мандата по разработке правовых документов для обеспечения эффективной охраны генетических ресурсов, традиционных знаний и традиционных выражений культуры. Говоря об автоматизации, министр призвал ВОИС и впредь оказывать необходимую помощь малым государствам, каковой является Сент-Люсия, и Карибскому региону в целом. Сент-Люсия уделяет особое внимание обеспечению эффективного обслуживания своих клиентов, но эти усилия обусловлены наличием необходимой технической поддержки. Возникла потребность в более эффективной системе ИС и необходимость в модернизации управления ИС, в лучшем информировании общественности в отношении ИС, усилении контроля за соблюдением прав ИС и интеграции ИС в своей основной системе.

34. От себя лично, а также от имени делегации и правительства Мадагаскара министр экономики и промышленности Мадагаскара выразил удовлетворение в связи с участием в сегменте высокого уровня. Этот сегмент призван способствовать выявлению ориентиров, которые позволят ВОИС и впредь оказывать услуги, отвечающие потребностям ее членов. Министр горячо поблагодарил Генерального директора за инициативу и приглашение. Всем известно, что существующая система интеллектуальной собственности должна ответить на новые вызовы, возникшие в контексте перемен. В частности, необходимы содействие новым технологиям и инновациям, обеспечение продовольственной безопасности и сохранение биоразнообразия, защита генетических ресурсов и поддержка традиционных знаний. Вне всяких сомнений, решения, которые может предложить интеллектуальная собственность, позволят укрепить роль, вверенную Организации в рамках достижения Целей развития тысячелетия, в особенности в вопросах сокращения бедности, защиты окружающей среды и общественного здравоохранения. Безусловно, усилия, направленные на использование интеллектуальной собственности как инструмента, способного вносить активный и устойчивый вклад в социально-экономическое развитие страны, уже прилагаются, однако их необходимо укреплять, поскольку до достижения ожидаемых результатов еще далеко. Для наименее развитых стран (НРС) ВОИС остается наиболее подходящей организацией для обсуждений и принятия общих решений по вопросам интеллектуальной собственности. В силу этих причин Мадагаскар высоко ценит деятельность Организации, придает особое значение реализации Повестки дня в области развития и признает пользу работы Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС), деятельность которого достойна поддержки. Мадагаскар хотел бы быть в числе стран, охваченных программами плана действий Комитета. Министр полагает, что для оптимизации деятельности по развитию МСП, предусмотренной Организацией в отношении Мадагаскара, ВОИС следует укреплять содействие инновациям и передаче технологии. В начале октября эксперты Организации посетят страну с тем, чтобы, с одной стороны, рассмотреть проект создания на Мадагаскаре Центра поддержки технологии и инноваций, который позволил бы исследователям закрепить ценность результатов исследований, и с другой стороны, провести анализ ситуации перед включением стратегии в сфере интеллектуальной собственности в национальную политику развития. Процитировав слова Генерального директора на открытии прошлогоднего сегмента высокого уровня, «контрафакция – это не проблема между Севером и Югом, а проблема глобализации», министр заявил, что полностью разделяет эту точку зрения. Проблема контрафакции и пиратства становится все масштабнее и несет в себе серьезную угрозу мировой торговле, развитию национальной промышленности, здоровью и безопасности потребителя, и при этом является одной из основных причин роста организованной преступности и в особенности коррупции. Для борьбы с этим бичом необходимы действия на всех уровнях и создание и осуществление соответствующих программ на национальном, региональном и международном уровнях. Министр высказал пожелание о том, чтобы ВОИС и ВТО сотрудничали в целях достижения этих задач. Он также выразил надежду на то, что Межправительственный комитет по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору продолжит и будет успешно осуществлять свою деятельность в данных областях в соответствии с резолюциями Генеральной ассамблеи Организации, принятыми в 2009г. Он также напомнил о некоторых резолюциях, принятых главами африканских государств в ходе регионального семинара ВОИС, прошедшего в Хартуме в 2006г. Среди них заслуживают упоминания стратегии, подлежащие реализации в контексте развития, и, в частности, вовлеченность Африки в коллективные усилия по развитию и использованию науки и технологии в целях социально-экономического преобразования континента и его интеграции в мировую экономику, а также наращивание потенциала использования технологии и инноваций для социально-экономического развития и повышения конкурентоспособности Африки. Другими словами, в рамках политики экономического роста Африка в целом и Мадагаскар в частности не могут обойтись без поддержки творчества, инноваций и технологий, которые относятся к основной миссии ВОИС и выбраны в качестве главной темы сорок восьмой сессии Ассамблей. Мадагаскар не имеет возражений против разработки и принятия каждым государством-членом ВОИС вышеупомянутых планов действий в рамках стратегий развития с учетом местных условий и реалий. Министр выразил свою признательность Генеральному директору за инициативу по наращиванию потенциала ведомств интеллектуальной собственности, в частности, Мадагаскарского ведомства промышленной собственности (OMAPI), снабженного отныне системой автоматизации, и Мадагаскарского ведомства по авторскому праву (OMDA), которое теперь использует систему голограмм для борьбы с пиратством аудиозаписей, а также за проведение курсов по интеллектуальной собственности для судей и работу с парламентариями франкоговорящей Африки, проведенную по случаю регионального форума, организованного Отделом наименее развитых стран ВОИС и состоявшегося в Котону (Бенин). Министр подчеркнул, что OMDA и OMAPI осуществили ряд программ, направленных на создание культуры интеллектуальной собственности у широкой публики и на развитие партнерств с различными организациями, как государственными, так и частными. В заключение он выразил надежду на укрепление сотрудничества между Мадагаскаром и Организацией и поблагодарил Стиви Уандера, посла мира ООН, за выступление и демонстрацию духа свободы.

35. Министр юстиции и правовых вопросов Зимбабве одобрил инновационные инициативы ВОИС по интеграции ИС и отведении ей центрального места среди вопросов развития. В качестве примера приверженности Организации идее активизации деятельности по включению вопросов ИС в национальную политику и планы развития государств-членов он привел Повестку дня в области развития ВОИС и проведение заседаний с участием министров. Во всем мире ИС пользуется признанием в качестве составляющей системы прав собственности, играя важную роль в развитии и улучшении экономических показателей деятельности государств-членов. Общепринятым является мнение о том, что содействие техническому прогрессу при поддержке патентной системы является определяющим фактором экономического прогресса, и во всем мире творческая деятельность используется в качестве средства решения социально-экономических проблем. Министр отметил колоссальный вклад информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в повышение уровня социально-экономического развития всех государств мира, поскольку они создали условия для коммуникаций, повысили степень доступности источников и облегчили процессы обмена информацией и ведения деловых операций. В течение десяти лет Зимбабве преодолевала проблемы политического характера, которые оказывали негативное воздействие на способность страны полноценно реализовать преимущества ИС в интересах национального развития. Отстаивание Зимбабве своего права на суверенитет над природными ресурсами, в частности, земельными ресурсами, привело к введению санкций, которые значительно подорвали национальную экономику. Поскольку эти санкции продолжают применяться по настоящее время, Зимбабве еще не располагает ресурсами для деятельности в области НИОКР, однако подписание в сентябре 2008 г. глобального политического соглашения, к которому присоединились все представленные в национальном парламенте политические партии, повлекло за собой восстановление политической стабильности и дало надежду на восстановление экономики. Министр выразил уверенность в том, что правительство его страны в настоящее время готово к решительным действиям по активизации использования прав ИС в целях содействия социально-экономическому развитию и повышению тем самым уровня благосостояния граждан, и сообщил, что достижение этой цели предполагает направление ресурсов в НИОКР для повышения изобретательской способности учреждений данной сферы. Поскольку в Зимбабве отсутствует всесторонне разработанная национальная политика в области ИС, регулирующая все вопросы на уровне страны или вопросы использования системы ИС в целях развития экономики, правительство недавно учредило Межведомственный комитет по координации и гармонизации различных подходов к системе ИС, призванный содействовать использованию прав ИС в качестве стимула роста и развития. Данная инициатива свидетельствует о том, что сфера ИС требует междисциплинарного подхода и комплексной деятельности на уровне министерств, университетов и научно-исследовательских институтов. Секретариат Межведомственного комитета, располагающийся на базе Министерства юстиции и правовых вопросов, начал свою деятельность в марте 2010 г., основным направлением которой является разработка национальной политики в области ИС в качестве четкой стратегии деятельности по использованию активов ИС в целях роста и развития. Зимбабве обратилось к ВОИС с просьбой оказать помощь по разработке четкой политики в области ИС, призванной обеспечить условия для экономического роста и повышения темпов развития. Министр отметил, что недавно Зимбабве и другие государства-члены АРОИС приняли Протокол об охране традиционных знаний и выражений фольклора, призванный внести позитивный вклад в ведущиеся в настоящее время переговоры под эгидой МКГР. Несмотря на то, что Зимбабве обладает большим потенциалом для экономического роста, учитывая разнообразные природные ресурсы страны, главная проблема по-прежнему заключается в их использовании для всеобщего блага. Министр выразил одобрение в отношении реализации в полном объеме Повестки дня в области развития ВОИС, которая является важной инициативой, призванной содействовать развитию, особенно выделив рекомендации по поводу передачи технологий развивающимся странам. Вопрос передачи технологий занимает центральное место в процессах развития, поскольку технологии играют основополагающую роль в обеспечении функционирования системы здравоохранения, продовольственной безопасности и безопасности жизнедеятельности в целом, как отмечено в Статье 7 Соглашения ТРИПС. Министр поблагодарил ВОИС за помощь Зимбабве и отдельно упомянул о недавно проведенном в Хараре семинаре, который наглядно продемонстрировал вклад творческих отраслей в развитие экономики, заявив, что такого рода мероприятия играют важную роль в повышении осознания важной экономической роли ИС среди государств-членов.

36. Министр культуры Анголы поблагодарил Секретариат ВОИС за его стремление превратить Организацию в современное и динамичное средство экономического развития всех государств – членов. Правительство Анголы рассматривает ИС в качестве существенного инструмента содействия научно-техническим инновациям и развитию и, в конце концов, социально-экономическому развитию людей и стран. Нынешняя экономическая перестройка в Анголе, в частности в производственном секторе, ставит проблемы перед регламентирующими органами власти в отношении и ИС, и авторского права, областями, надзор над которыми осуществляют соответственно министр горнодобывающей промышленности и энергетики, при посредстве Института ИС Анголы, и министр культуры. Принимая к сведению организационные модели учреждений ИС в передовых странах мира, Ангола будет изучать их и перенимать передовую практику. Он обратил особое внимание на ИС, которая охраняется в рамках Конституции и обычного законодательства, а также в положениях политики правительства, относящихся к экономическому и техническому развитию. Правовая база охраняет коллективные произведения и воспроизведение человеческого образа и голоса в культурной, образовательной, политической и спортивной деятельности наряду с правами авторов и промышленных изобретателей, их творениями и правом собственности на знаки, фирменные наименования и другие отличительные обозначения. Ангола также включила в национальное законодательство нормы ИС, заложенные в международных юридических документах, в частности в Договоре о патентной кооперации и Парижской конвенции. Учитывая возможность присоединения к другим основным договорам, министр поблагодарил ВОИС за помощь, предоставленную Анголе при проведении технического анализа некоторых из них, а также национальной конференции по вопросам ИС в июле прошлого года. Таким образом Ангола заложила правовую основу для превращения ИС во все более существенный фактор экономического развития страны. Вступление в силу закона об ИС в марте 1992 г., например, обеспечило предоставление большего объема охраны знакам, патентам и другим правам ИС, о чем свидетельствует тот факт, что в период с 1996 г., когда был учрежден Институт ИС, по 2010 г. число заявок на регистрацию знаков увеличилось с 18 300 до 27 000, причем за этот период было зарегистрировано 2 000 заявок на получение патента. Поскольку торгово-промышленный сектор в Анголе только начинается развиваться, 95% этих патентов все еще принадлежат иностранным авторам. Закон об авторском праве 1990 г. пересматривается и обновляется так же, как и положение об уплате пошлин. Параллельно проводится работа по повышению уровня информированности среди представителей артистического сообщества и гражданского общества в отношении необходимости большего уважения к имущественным правам ангольских авторов, артистов и исполнителей. Правительство сотрудничает с ассоциациями артистов по сбору пошлин для использования их произведений по радио и телевидению, наряду с другими органами. Ангольское правительство также озабочено нарушением положений о конкуренции в области ИС, что препятствует устойчивому экономическому росту страны и стимулированию научно-технических исследований в таких важных областях, как биотехнология и телекоммуникации. Охрана прав ИС также позволит обеспечить доступ малым и средним предприятиям, а также ВУЗам к научно-технической информации. Ангола предполагает превратить ИС в интеллектуальный капитал, что является ключом к переменам. В отношении авторского права особое внимание будет уделяться борьбе с пиратством в области звукозаписи, которое причиняет огромный вред музыкальной индустрии. Недавнее принятие правительством законоположений о продаже фонограмм и видеограмм явилось важным шагом на пути сокращения объемов незаконного воспроизведения артистических творений. Другой актуальной проблемой для ангольского правительства является реализация системы ИС международного стандарта. Нынешней системе не хватает документов, позволяющих внедрить ИС в экономические, социальные, научные и культурные отрасли Анголы с тем, чтобы можно было стимулировать творчество, инновации и прогресс у создателей продукции на основе ИС. Создаются условия для составления проектов руководящих принципов по развитию ИС, и в этой связи страна нуждается в помощи ВОИС. Ангола присоединяется к голосу других африканских стран, призывающих к разработке программ по предоставлению технической помощи правительствам в части профессиональной подготовки патентных экспертов национальных и региональных ведомств на средне- и долгосрочную перспективу, а также программ, нацеленных на исследовательские учреждения в Африке, наряду с осуществлением специальных программ в области НИОКР для малых и средних предприятий в Африке.

37. Министр Департамента интеллектуальной собственности, стандартизации и метрологии Лаосской Народно-Демократической Республики дал высокую оценку видению Генерального директора при определении основных задач в области интеллектуальной собственности и выразил согласие с тем, что конечная цель системы ИС, независимо от ее уровня, заключается в устойчивом вкладе в экономическое и социальное развитие. Лаосская Народно-Демократическая Республика предпринимает все необходимое на различных уровнях и различных этапах для реализации ожидаемых преимуществ, предоставляемых системой ИС. Министр согласился с тем, что устойчивый рост и развитие инновационной и творческой деятельности имеет важнейшее значение для развивающихся стран, и особенно для наименее развитых стран. В связи с этим решающее значение имеет создание прочного фундамента и внедрение в жизнь системы ИС. Министр отметил, что одной из серьезных задач является создание культуры ИС и поощрение инновационной и творческой деятельности в условиях, которые характеризуются серьезными ограничениями, в частности, недостатком опыта, слабой структурой ИС и политической структурой. Лаосская Народно-Демократическая Республика полностью осознает свою роль в обеспечении того, чтобы владельцы прав интеллектуальной собственности получали осязаемые преимущества от использования системы. Эффективная система ПИС играет важную роль для экономического развития, придавая уверенность деловым инвесторам в том, что такие права будут соблюдаться, а владельцы ПИС будут получать вознаграждение за их тяжелую работу. Текущее столетие характеризуется развитием экономики, основанной на знаниях, и развивающиеся страны нуждаются в хорошем знании системы ИС для получения максимальных выгод от их собственной инновационной и творческой деятельности. Правительство Лаосской Народно-Демократическая Республики признает важность и необходимость охраны интеллектуальной собственности, содействия местным инновационным и творческим инициативам, а также упрощения использования средств ИС в целях экономического развития и создания инфраструктуры ИС, которая позволит участвовать в обмене информации на региональном и международном уровнях. Поэтому она высоко оценивает деятельность ВОИС, направленную на укрепление ведомства ИС ее страны с помощью ряда инициатив, включая проект автоматизации ведомства, разработку учебной программы и обеспечение доступа к исследовательским и инновационным программам, направленным на получение более широкого объема технической информацией исследователями из развивающихся стран. От имени своей делегации министр выразил искреннюю благодарность ВОИС за неоценимую помощь его стране с точки зрения развития людских ресурсов, укрепления инфраструктуры и другой помощи. Министр дал высокую оценку ВОИС за достигнутые положительные результаты и пожелал успеха в работе Ассамблей.

38. Государственный министр по правовым вопросам Антигуа и Барбуды заявила о том, что выступление на заседании г-на Стиви Уандера, Посла мира ООН, было весьма актуальным. Министр отметила, что на Ассамблеях государств-членов ВОИС присутствует впервые, и для нее большая честь заявить о своей приверженности идеям этого музыканта и услышать его послание и горячий призыв. Недопустимо проигнорировать его призыв к принятию декларации свободы лиц с ограниченными возможностями или отнестись к нему как к одному из вопросов, затронутых в очередном докладе. Наряду с прочими докладчиками министр выразила желание публично заявить о том, что Антигуа и Барбуда поддерживают призыв музыканта и подтверждают свою готовность продолжать усилия по обеспечению реализации неизрасходованного потенциала лиц с ограниченными возможностями и его охраны. Она обратилась к участникам заседания с настоятельной просьбой согласиться с высказаннм Стиви Уандером предложением и предпринять в этой связи незамедлительные действия. Министр от имени своей делегации выразила признательность Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) за проведенные в течение прошлого года заседания и семинары и высказала надежду, что поддержка Антигуа и Барбуды со стороны различных секретариатов ВОИС в стремлении ее страны реализовать ряд начинаний и воплотить в жизнь ее приверженность идее создания современного реестра интеллектуальной собственности продолжится в будущем. Вместе со своими коллегами-представителями стран Карибского бассейна Антигуа и Барбуда приветствуют создание Карибского отдела, что, по мнению министра, стало выражением признания особых потребностей стран Карибского региона в различных областях по вопросам ИС и их потенциального вклада в развитие экономики, невзирая на совокупный размер отдельных государств. Министр заявила о своей готовности оказывать необходимую поддержку и принимать участие в соответствующих начинаниях. Она подчеркнула, что Антигуа и Барбуда осознают важную роль интеллектуальной собственности в реализации планов и достижении целей развития страны, в связи с чем была начата разработка повестки дня и мер законодательного и административного характера в сфере творческой деятельности, призванных обеспечить соответствие законов в области интеллектуальной собственности происходящим в этом секторе глобальным изменениям. Не менее важно то, что кабинет министров недавно одобрил переезд Департамента интеллектуальной собственности и торговли Антигуа и Барбуды в новое здание с бóльшими возможностями для развития и автоматизации процессов. Также было принято положительное решение о создании специализированных должностей на базе департамента в целях обеспечения более эффективной работы реестра. Полная автоматизация реестра станет возможной благодаря переезду в новое здание, запланированному на октябрь 2010 г., и помощи ВОИС. Министр сообщила, что, учитывая растущую потребность в услугах и поддержки по вопросам ИС, продолжается наращивание возможностей реестра в техническом, правовом и административном аспектах в связи с возросшим интересом к вопросам ИС. В целях обеспечения большего осознания и понимания системы ИС на уровне всех секторов ведется работа по созданию многопрофильных комитетов. В мае 2009 г. сотрудники реестра прошли курс подготовки в области Мадридского протокола, организованный ВОИС. Чрезвычайно большую пользу этот курс принес руководителю и старшему сотруднику по вопросам товарных знаков, которые затем провели обучение других сотрудников в области Мадридского протокола. Значительное время было уделено реализации Мадридской системы. В ноябре 2009 г. Антигуа и Барбуда приняли участие в организованной ВОИС региональной конференции, которая проходила в Гренаде и в рамках которой рассматривался вопрос о создании регионального патентного ведомства. В ознаменование празднования Международного дня интеллектуальной собственности в апреле 2010 г. реестр провел день открытых дверей и организовал выставку местных и региональных зарегистрированных товарных знаков. Проведение дня открытых дверей вызвало огромный интерес и поддержку со стороны широкой публики. Позднее, в качестве признания масштабного влияния инноваций, было организовано посещение персоналом реестра фермы по выращиванию ананасов, расположенной в Кейв-Бей, где произрастают знаменитые антигуанские черные ананасы, с целью более глубокого ознакомления с особенностями их выращивания и сбора. По словам министра, реестр приступил к работе над проектом по содействию инициированному Министерством сельского хозяйства процессу регистрации антигуанского черного ананаса в качестве географического указания, присущего только Антигуа и Барбуде, подобно действиям Ямайки по регистрации в качестве присущего Ямайке географического указания марки кофе «Блю Маунтин». Она также заявила о проведении на Антигуа в июне 2010 г. конференции по вопросам авторского права в сфере музыки в качестве признания разнообразного и богатого культурного наследия стран Карибского региона и музыкальной одаренности их народов. Данная инициатива призвана оказать содействие работникам индустрии музыки Антигуа и Барбуды, а также всего субрегона, в выработке более глубокого понимания авторского права для охраны их прав и произведений. В августе 2010 г. реестр оказал содействие Министерству по связям с потребителями по вопросу регистрации первых коллективных знаков. Два из них были использованы для обозначения товаров, получивших одобрение Министерства. Эта деятельность проводилась в рамках инициативы реестра с целью пробудить активность государственных департаментов в области регистрации товарных знаков. В заключение министр заявила о том, что интеллектуальная собственность оказывает влияние на повседневную жизнь всех граждан ее страны. Антигуа и Барбуда поддержали настоятельный призыв Президента Ассамблеи государств-членов ВОИС к конструктивной работе по поиску взаимно приемлемых решений. Она обратилась к коллегам с просьбой признать тот факт, что вопрос о том, что является возможным и что следует считать невозможным, зависит от восприятия и стремления предпринять шаги по изменению ситуации, в том числе поиска компромиссных решений, и что действовать нужно уже сейчас.

39. Генеральный прокурор Фиджи выразил благодарность ВОИС за осуществляемую деятельность и согласился с необходимостью охраны и защиты прав интеллектуальной собственности для содействия экономическому росту, развития творчества и достижений человечества. По его словам, для этого требуется не только сотрудничество и объединение усилий на международном уровне, но и участие со стороны отдельных государств. Вместе с тем не все страны, в частности, Фиджи и ряд малых стран южной части Тихого океана, имеют возможность вести деятельность по защите прав ИС. Подобно другим малым государствам, Фиджи не располагает необходимой правовой структурой и стандартами, а также материальными ресурсами. Он отметил, что в настоящее время назрела необходимость решения проблемы, при этом страны с развитой экономикой и высокой численностью населения всегда пользуются представившимися возможностями в первую очередь. Однако применительно к системе ИС такие факторы, как размеры страны, не должны играть какой-либо роли. Например, традиционные знания и знания коренных общин не являются достоянием лишь богатых или крупных стран, но представляют собой уникальное наследие всего человечества. Генеральный прокурор отметил, что Фиджи нуждается в существенных переменах, поскольку ряд законов страны в области ИС основаны на британской системе, действующей с 1879 г. Регистрация патентов ведется через Австралию, поскольку у Фиджи отсутствуют технические возможности произвести оценку заявок. Он также подчеркнул тот факт, что действующее правительство Фиджи обладает административными возможностями и политической волей по осуществлению таких перемен, а также деятельности по модернизации, либерализации и глобализации. За последнее время была произведена либерализация сектора телекоммуникаций, а также внесены поправки в законы об авторском праве, призванные уменьшить бремя доказывания фактов пиратства. Кроме того, недавно правительство обратилось к ВОИС с просьбой принять участие в проведении исследования национальной стратегии в области интеллектуальной собственности. Генеральный прокурор заявил о необходимости развития региональных ведомств на уровне региона или регионов, учитывая размеры этих административно-территориальных единиц и отсутствие технической оснащенности, но подчеркнул при этом, что такое деление на регионы должно происходить по инициативе самих регионов, а не стран-доноров или донорских учреждений. В заключение он отметил, что если мы стремимся к полноценной реализации истинных и ощутимых преимуществ инноваций, их роста и развития, необходимо обеспечить одинаковые правовые и технические возможности для всех юрисдикций, вне зависимости от их размеров, посредством применения глобального подхода, основанного на принципах транспарентности, равенства и учета неодинаковых возможностей.

40. Заместитель министра по вопросам науки и техники Вьетнама, выступая от имени Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), отметил ключевую роль творчества, инноваций и устойчивого развития в современной мировой экономике, а также все возрастающее значение новых технологий и более совершенных методов работы в качестве основы для решения задач в области экономического, социального прогресса и снижения уровня бедности. В то же время перед многими странами встают фундаментальные проблемы в связи с повышением расходов на энергопотребление и изменением климата. Роль инноваций в решении этих проблем посредством широкого распространения среди всех заинтересованных сторон недорогих технологий и передовой практики еще более возрастет. Устойчивое производство, потребление и торговля будут содействовать появлению более экологически безопасной и комплексной экономики, развитию и глобализации. Деятельность АСЕАН явственно отражает тему и дух заседания, а именно: инновации, рост и развитие. На макроэкономическом уровне создание в 2015 г. экономического сообщества в рамках АСЕАН приведет к тому, что экономики отдельных стран АСЕАН станут частью единого рынка и производственной базы благодаря созданию межнациональных связей. АСЕАН также активно вовлекает региональных и глобальных партнеров в процесс генерирования знаний и создания добавленной стоимости. Результатом этой деятельности стало то, что во всех странах региона АСЕАН действуют открытые для всех высокоразвитые рынки, технологии и ресурсы по разработке активов. Новые возможности и проблемы, возникающие в связи с глобализацией, широким развитием и региональной интеграцией, оказали влияние на патентную кооперацию на национальном уровне, особенно в сфере ИС, что нашло отражение в Плане действий в области прав ИС на 2004-2010 гг., призванном активизировать развитие, коммерциализацию и собственно охрану прав ИС путем повышения на региональном уровне значимости ИС для пользователей и распространения знаний в области ИС среди широкой публики. Заместитель министра выделил ряд недавних достижений в рамках реализации Плана действий, включая начатую в 2009 г. инициативу по патентному поиску и экспертному сотрудничеству между государствами-членами АСЕАН, которая облегчит предпринимателям и изобретателям-частным лицам региона задачу по получению патентов на свои инновации. Кроме того, в июне 2009 г. была реализована инициатива АСЕАН в области ИС, с помощью которой была создана онлайновая директория ресурсов, связанных с ИС, благодаря чему в распоряжении государств-членов АСЕАН имеется полная база данных по ресурсам, которые могут быть использованы предприятиями и другими заинтересованными лицами. Предполагается развертывание еще одной масштабной программы сотрудничества, которая сосредоточит внимание на развитии ключевых творческих отраслей региона. В целом, осуществляемая деятельность призвана повысить координацию в области ИС на региональном уровне, и вопросу укрепления потенциала уделяется основное внимание в странах АСЕАН. Большую пользу в реализации многочисленных программ по расширению сотрудничества в регионе оказала техническая поддержка партнеров АСЕАН и организаций-доноров. АСЕАН благодарит ВОИС за совместные усилия по вопросам развития и ИС, осуществляемые в духе конструктивного партнерства, и выражает уверенность в том, что эти плодотворные и согласованные отношения будет долгие годы приносить положительные результаты как ВОИС, так и АСЕАН. В контексте создания экономического сообщества стран АСЕАН вопрос развития партнерских отношений приобретает для АСЕАН приоритетное значение. Настает исторический момент, когда возможна интеграция на региональном уровне, позволяющая АСЕАН повысить свою роль в качестве значимого и надежного партнера в общемировых масштабах. АСЕАН подтверждает свою приверженность реализации Повестки дня в области развития ВОИС, направленной на создание благоприятных условий как на национальном, так и на мировом уровне. Посредством реализации Повестки дня в области развития станет возможным содействие технологиям и инновациям, особенно в развивающихся странах. Опираясь на глобальные достижения последних семи лет, страны региона АСЕАН в настоящее время производят корректировку Плана действий АСЕАН в области прав ИС на 2011-2015 гг. Приоритетным направлением последующих мероприятий по выполнению Плана действий, в котором нашли отражение цели Азиатского региона, по-прежнему является развитие. В программы международного сотрудничества будут внесены изменения по включению в них вопросов нетрадиционных активов ИС, и в целях содействия творчеству и управлению правами ИС будут разработаны новые, инновационные средства и механизмы. АСЕАН приветствует положительные результаты, достигнутые Межправительственным комитетом ВОИС по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) и заявляет о своей готовности к тесному сотрудничеству со всеми государствами-членами ВОИС по разработке международного правового документа или документов, призванных обеспечить эффективную охрану генетических ресурсов, традиционных знаний и традиционных выражений культуры. За последние сорок лет своего существования АСЕАН испытала немало серьезных проблем, и для экономического сообщества АСЕАН инновации откроют новые, рассчитанные не на одно десятилетие, перспективы развития, глобализации и интеграции. Начинается новый этап, характеризующийся гораздо бóльшей степенью динамизма, универсальности и творчества. Заместитель министра поблагодарил ВОИС за неоценимую поддержку, оказываемую Вьетнаму в течение последних лет. Вьетнам в сотрудничестве с ВОИС осуществил ряд проектов и мероприятий, включая семинары и практикумы по разным вопросам в области ИС, а также реализацию проекта по преобразованию в цифровой формат патентной документации. Кроме того, ВОИС оказывает ценную помощь Вьетнаму по разработке национальной стратегии в области ИС. В заключение заместитель министра заявил о стремлении правительства Вьетнама к созданию надлежащей и эффективной национальной системы охраны ИС.

41. Заместитель министра промышленности и торговли Сирийской Арабской Республики подчеркнул актуальность рассматриваемой в рамках сегмента высокого уровня темы «Инновации, рост и развитие», которая отражает важность связи между ИС, инновациями и развитием, а также ориентацию деятельности ВОИС на решение основных проблем в области ИС. Заместитель министра заявил, что Сирийская Арабская Республика рассматривает творчество и инновации в качестве одного из ключевых элементов национальной политики. Поэтому она реализует различные инициативы на национальном уровне, включая проведение в сотрудничестве с ВОИС и Лигой арабских государств (ЛАГ) раз в два года Эль-Бассельской ярмарки. В 2011 г. такая ярмарка, в которой примет участие целый ряд государств, будет посвящена молодым изобретателям и новаторам. Кроме того, в рамках Национальной стратегии в области ИС, направленной в первую очередь на поощрение инноваций, идет работа над созданием Национального агентства по НИОКР. Заместитель министра подчеркнул роль ВОИС в поощрении, распространении и расширении доступа к творчеству и техническим инновациям как к ключевым факторам обеспечения устойчивого развития, особенно в контексте глобализации и ускорения технического прогресса. Для эффективного решения таких задач требуется принятие взвешенных решений. Сирийская Арабская Республика предпринимает усилия по увеличению инвестиций в новые технологии и внедрению таких технологий. Под эгидой Сирийского целевого фонда содействия развитию (СЦР) различные НПО осуществляют многочисленные проекты, направленные на создание стимулов для молодых изобретателей и новаторов и оказание им необходимой поддержки в разработке инновационных и успешных коммерческих проектов. Кроме того, создана Главная комиссия по научным исследованиям (ГКНИ), которая также будет прилагать усилия по стимулированию творчества и инноваций, способствуя тем самым созданию объектов ИС. Такие усилия будут направлены на обеспечение нормативных процедур, правил и моделей для раскрытия информации об объектах ИС. Поэтому сотрудничество с ВОИС играет ключевую роль в развитии инфраструктуры для оказания поддержки в интересах содействия сбыту и передаче технологии. Важнейшее значение имеет осуществление Повестки дня в области развития (ПДР), поскольку это обеспечивает интеграцию аспекта развития в деятельность ВОИС. Сирийская Арабская Республика выразила удовлетворение по поводу прогресса в развертывании различных проектов ПДР, а также выработки механизмов координации, мониторинга и отчетности. Вместе с тем многое еще предстоит сделать для установления баланса между ИС и уровнем развития развивающихся стран. Хотя, по общему признанию, техническая помощь и является одним из важнейших компонентов, она должна быть ориентирована на удовлетворение нужд развивающихся стран и должна учитывать конкретные социально-экономические условия. Усилия в этой области должны охватывать разработку национальных стратегий в области ИС и инноваций, а также использование гибких возможностей, ограничений и исключений, с одной стороны, и исключать принятие любых мер, которые могли бы затруднить развитие или сузить общественно-политическое пространство в этих странах. В заключение заместитель министра выразил признательность ВОИС и ее Генеральному директору за неизменное сотрудничество и постоянную поддержку. Он также выразил свое удовлетворение по поводу работы Отдела по координации деятельности в рамках Повестки дня в области развития, направленной на сближение позиций и выработку консенсуса.

42. Заместитель министра промышленности и торговли Турции заявил, что потенциальный вклад ВОИС в обеспечение охраны ПИС носит все более многогранный характер и что она может играть ведущую роль в содействии гибкой и устойчивой глобализации. Перед лицом быстрых изменений внешних условий ВОИС провела внутренние реформы, направленные на адаптацию своей деятельности к новым требованиям и подходам. По мнению Турции, выбранная для сегмента заседаний высокого уровня тема, охватывающая все аспекты инноваций в контексте развития, является актуальной с точки зрения современной экономики, в которой инновациям может быть придан более всеохватный и устойчивый характер. Коснувшись четвертой Глобальной конференции, которая должна состояться в мае 2012 г. в Стамбуле, Турция выразила мнение о наличии взаимосвязи между инновациями и развитием и подчеркнула, что на этой конференции будут обсуждаться вопросы ИС. Повышенное внимание инновациям и их влиянию на экономический рост уделяется как государственным, так и частным секторами Турции. Правительство страны прилагает усилия по укреплению связей между промышленностью, академическими кругами и соответствующими государственными ведомствами. Поскольку ИС является одним из инструментов поощрения инноваций, Турция придает большое значение поддержке НИОКР. В последние пять лет расходы на НИОКР постоянно возрастали, что отражало увеличение ВВП страны. За период 2002-2008 гг. расходы на НИОКР выросли втрое, и Турция планирует довести к концу 2013 г. долю этих расходов в ВВП до 2%. Учитывая взаимосвязи между НИОКР, инновациями и ИС, премьер-министр Турции включил охрану ПИС в качестве одного из главных компонентов в государственный план экономического развития. Во исполнение этого плана Патентный институт Турции инициировал проведение исследования, посвященного новой комплексной национальной стратегии в области ИС, и в этом он рассчитывает на помощь со стороны ВОИС. В целях повышения конкурентоспособности МСП Совет Турции по образцам разработал политику и стратегию использования образцов в качестве инновационного процесса, ориентированного на пользователей. Преследуя цель оказания содействия инновациям посредством эффективного использования ПИС, Институт наладил прочные связи с промышленностью, академическими кругами и соответствующими государственными ведомствами. Он также приступил к реализации проекта по укреплению потенциала малых и средних предприятий (МСП) на основе эффективного использования ПИС. Важную роль в умножении знаний играют университеты, и Институт в сотрудничестве с Европейским патентным ведомством (ЕПВ) разработал «дорожную карту» для распространения знаний и информации в области ИС в университетах. Институт также прилагает усилия по повышению уровня информированности об ИС среди преподавателей и учащихся. В двух университетах созданы подразделения по поддержке патентной деятельности, которые предоставляют преподавателям информацию по вопросам ИС. Одной из задач, связанных с планами вступления Турции в ЕС, является приведение системы промышленной собственности страны в соответствие с передовой практикой ЕС. Это включает усовершенствование действующего национального законодательства в области ИС. Турция заявила о своем удовлетворении проделанной к настоящему дню работой в рамках Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС), включая выработку тематического подхода, который придал импульс выполнению рекомендаций и облегчил процесс мониторинга, анализа и оценки проектов. Турция выступает в поддержку создания сбалансированной и эффективной системы ИС, которая способствовала бы экономическому, социальному и культурному развитию всех государств-членов. Она также высоко оценила работу МКГР и плодотворные обсуждения по ТВК в ходе первого заседания Межсессионной рабочей группы. Достижение прогресса в этих областях имеет большое значение для развивающихся стран, особенно НРС. Заместитель министра поблагодарил Секретариат за его работу и приветствовал усилия, направленные на повышение транспарентности и дальнейшее вовлечение государств-членов в процесс составления программы и бюджета, в том числе через посредство выработки Среднесрочного стратегического плана и утверждения лингвистической и инвестиционной политики ВОИС. Коснувшись работы Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) применительно к новым коммуникационным технологиям, Турция выразила сожаление по поводу отсутствия прогресса. Он высказала мнение о том, что доступ лиц с дефектами зрения к материалам, охраняемым авторским правом, — это та область, в которой делегаты могли бы найти приемлемое решение. В этой связи Турция заявила о том, что она поддержит все предложения, содержащие практическое решение, в том числе возможные правовые документы. В отношении охраны ИС он сообщил о том, что Министерство культуры провело в июне 2010 г. в Стамбуле семинар по цифровой среде и авторскому праву, в котором ВОИС приняла активное участие. Это мероприятие имело большой успех, и оно будет способствовать дальнейшему повышению уровня информированности по этим вопросам в Турции. Заместитель министра поблагодарил все государства-члены за их содействие в проведении сессии Ассамблей, которая, по его мнению, увенчается успехом.

43. Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь выразил уверенность, что конструктивный межгосударственный диалог как в части обмена позитивным опытом, так и в отношении выработки согласованных подходов к решению общих задач послужат целям укрепления стратегической роли интеллектуальной собственности в деле интенсификации инновационного развития современной экономики и технического прогресса во всем мире. Он отметил, что сегодня перспективы развития Беларуси напрямую зависят от реализации ее интеллектуального потенциала в осуществлении инновационной деятельности. Высокий образовательный уровень населения, научных кадров, развитая сеть университетов, академических институтов, технопарков, научно-технических центров корпораций, являются нашими основными конкурентными преимуществами. Именно знания выступают основной движущей силой роста производительности труда. Существующая в Беларуси практика государственной поддержки промышленной и аграрных отраслей, в которых формируется интеллектуальный потенциал страны, инновационные фонды, венчурные фонды, существенные расходы государства на научно-исследовательскую деятельность, реализация, по инициативе руководства страны, ряда проектов по поддержке талантливой молодежи, развитие сектора высоких технологий, реализация государственной программы инновационного развития, подчеркивают возрастание значимости инновационного фактора в обеспечении конкурентоспособности отечественной экономики. Динамичный рост ВВП – 10-12% в год, модернизация производственных мощностей – за три года более тысячи производств, целый ряд успешных проектов по привлечению зарубежных инвестиций, развитие белорусских производств на зарубежных рынках, в частности в Китае, Сирии, Японии, Азербайджане, Иране, Швеции, ряде стран Африки, и другие факторы, убедительно подтверждают имеющийся в стране высокий экономический технологический потенциал. Укрепление позиций национальной экономики на мировом рынке Правительство связывает с тремя факторами: развитием наукоемких высокотехнологичных секторов, увеличением удельного веса экспортно-ориентированных производств и либерализацией экономического уклада с учетом вопросов интеллектуальной собственности. Главные факторы экономического роста Беларуси основываются на повышении эффективности использования интеллектуального ресурса. Сегодня очевидно, что в условиях формирующейся экономики знаний изменяется структура мирового производства и торговли, возрастает составляющая высокотехнологичной продукции нематериальных активов. Доминирующее положение развитых стран на рынке высокотехнологичной продукции подкрепляется соответствующим уровнем обладания правами на интеллектуальную собственность. Для конкурирования на мировом рынке Беларусь активно развивает свое инновационное направление. Комплексный подход к управлению в области интеллектуальной собственности становится правилом для национальных товаропроизводителей. Правительство Республики Беларусь принимает действенные меры, направленные на совершенствование системы интеллектуальной собственности, развитие информационно-методических и образовательных услуг, кадровое обеспечение данной области. На решение задач по улучшению конкурентоспособности экономики направлены мероприятия утвержденной Правительством Государственной программы по охране интеллектуальной собственности. Соответствующие вопросы регулярно рассматриваются на заседаниях Правительства. Недавно созданный Таможенный Союз России, Беларуси и Казахстана готовится к созданию единого экономического пространства, в том числе и по вопросам интеллектуальной собственности. И здесь этим странам предстоит много правовой работы, и в дальнейшем, возможно, потребуется помощь и сотрудничество со стороны ВОИС. От имени Правительства Беларуси он выразил глубокую признательность Всемирной организации интеллектуальной собственности за понимание актуальных потребностей Беларуси ‑ молодого развивающегося государства ‑ и оказываемое содействие в укреплении его инновационного потенциала. Он также выразил надежду, что в новой стратегии, связанной с управлением вопросами интеллектуальной собственности, к которой страна приступает при поддержке ВОИС, будут заложены перспективные новые основы этой деятельности на ближайшие десять лет.

44. Заместитель министра культуры Болгарии охарактеризовал знания и доступ к исследованиям, инновациям и технологии в качестве инструмента обеспечения долгосрочного роста современной экономики, отметив ключевую роль технологии и интеллектуального капитала, определяющих степень экономической конкурентоспособности. Болгария признает инновации в качестве важнейшего фактора ускорения ее экономического развития после принятия в 2004 г. Национальной стратегии в области инноваций, заложившей основу политики, направленной на повышение конкурентоспособности болгарской промышленности благодаря выпуску продукции, основанной на знаниях, и внедрению новейших технологий. Реализация этой Стратегии позволила сформировать надежную институциональную структуру в составе Национального фонда инноваций, который служит главным государственным инструментом оказания финансовой поддержки инновационным предприятиям посредством укрепления связей между МСП и научно-исследовательскими институтами, Национального совета по инновациям, который сводит воедино стратегии в области бизнеса, науки и образования, с одной стороны, и региональные стратегии в области инноваций, с другой. В 2006 г. была принята Национальная стратегия содействия МСП, преследующая цель создания благоприятных условий для развития конкурентоспособных МСП. Эта Стратегия включает меры, направленные на поощрение инноваций, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), создания благоприятных условий для инноваций, деятельности инновационных фирм и охраны прав интеллектуальной собственности. Сославшись на годовой отчет за 2010 г. под названием «Инновационная политика Болгарии – возможности для следующего десятилетия», министр сообщил об увеличении за прошедший год доли инновационных компаний в экономике Болгарии с 43 до 71%. Это свидетельствует о позитивном влиянии вступления Болгарии в Европейский Союз, обусловившего необходимость перестройки национальной экономики с учетом высококонкурентных рынков и законодательства ЕС, а также использования механизма связанного с высоким риском «стартового финансирования» в рамках инициативы JEREMIE в качестве инструмента поддержки инноваций. Несмотря на достигнутый прогресс, Болгария продолжает сталкиваться с серьезными проблемами, такими, как необходимость улучшения диалога и взаимодействия между государственными и частными организациями и между наукой и бизнесом, низкий уровень инвестиций в новую продукцию и технологии и – особенно в период кризиса – нехватка ресурсов. Соответствующая национальная политика, включая Национальную стратегию в области инноваций, нуждается в регулярном обновлении. Министр подчеркнул, что политика стимулирования инвестиций в инновационные технологии в интересах обеспечения устойчивого экономического роста – важный элемент экономической программы правительства, в которой поставлена цель увеличения общенациональных расходов на НИОКР к 2020 г. с нынешнего уровня в 0,5% ВВП до 2%. Для этого будут предприняты шаги по облегчению налогового бремени в интересах поощрения инноваций, развития сотрудничества между бизнесом и наукой и разработки адекватных программ, финансируемых по линии ЕС. Будет подготовлен законопроект конкретно по инновациям. В качестве одной из ключевых общегосударственных задач министр определил превращение творческих областей в объект целенаправленной экономической политики путем наращивания надлежащей инфраструктуры и укрепления механизмов защиты прав интеллектуальной собственности. Проведенное в 2006-2007 гг. при содействии ВОИС исследование, посвященное роли этих отраслей, показало, что они представляют собой хотя и малую, но все же важную часть экономики Болгарии: при этом вклад этих отраслей в ВВП превышает размер вклада таких традиционных секторов, как здравоохранение, сектор гостиничного хозяйства и общественного питания и горнодобывающая промышленность. Если учесть, что доля добавленной стоимости, создаваемой основными авторско-правовыми отраслями, составляет 1,3% ВВП, а доля занятых в них – 2,5%, то творческие отрасли являются одними из самых быстрорастущих секторов национальной экономики: темпы годового роста этих отраслей постоянно превышают темпы роста всей экономики в целом и эти отрасли обладают значительным потенциалом развития. Министр выразил удовлетворение по поводу огромного вклада этих отраслей в общенациональные знания, охраняемые правами интеллектуальной собственности, и, признав необходимость изменения системы управления творческими отраслями и отношения к ним широкой публики, заявил о том, что в 2010 г. Болгария приступила к разработке проекта Национальной стратегии развития творческих отраслей. В заключение он пожелал всем присутствующим успешной работы в ходе сессии Ассамблей ВОИС.

45. Министр права Тринидада и Тобаго заявил, что быстрые изменения, затрагивающие глобальную систему ИС, требуют революционной трансформации этой системы. Перед ней встают беспрецедентные задачи, что отчасти является следствием постоянного технического прогресса, подрывающего способность правообладателей эффективно охранять свои произведения от несанкционированного или незаконного их использования широкой публикой. Система ИС обеспечивает в этом отношении широкие возможности для всех, включая Тринидад и Тобаго и другие малые страны с низким уровнем дохода и ограниченными ресурсами, которые они могут выделять на цели задействования потенциала ИС в интересах стимулирования национальных преобразований и развития. Ввиду нынешних реалий и роста числа самых разных запросов ВОИС следует попытаться установить динамичное равновесие, отвечающее новым оперативным условиям XXI века. Ввиду ограниченности природных и людских ресурсов и в целях обеспечения устойчивого повышения уровня жизни и благосостояния граждан Тринидаду и Тобаго необходимо активизировать свою экономическую деятельность и расширить существующие и освоить новые источники богатства, и такую возможность экономической диверсификации ему предлагает система ИС. Культурное разнообразие страны и творчество ее граждан служат прочной основой для использования потенциала ИС. Новое избранное правительство Тринидада и Тобаго приняло в числе других основополагающих стратегий экономическую стратегию, направленную на построение более диверсифицированной основанной на знаниях экономики и комплексное развитие культуры ИС. Это позволит заложить основу для эффективной охраны ПИС и, как следствие, поощрения инноваций. Благодаря проводимой правительством политике ИС продолжает играть роль «движителя», и планируется включить предмет ИС в учебную программу начальной школы. Правительство высоко оценило взаимодействие с ВОИС в организации в декабре 2009 г. миссии по оценке потребностей, в ходе которой были изучены возможности создания новой академии ИС и рекомендации которой в настоящее время находятся на рассмотрении правительства. В соответствующем отчете было указано на такой существенный недостаток, как отсутствие комплексного просвещения в области ИС в системе высшего образования. Правительство страны намерено устранить его посредством развития национальной инфраструктуры ИС. Поскольку у Тринидада и Тобаго есть свои собственные потребности и ожидания, страна с самого начала активно выступает в поддержку Повестки дня в области развития и деятельности Комитета по развитию и интеллектуальной собственности. Несмотря на то, что деятельность в этой области находится лишь на стадии становления, в рамках Секретариата предприняты усилия по обеспечению ее включения в основные программы и мероприятия ВОИС, однако страна испытывает сожаление по поводу явного отказа ряда государств-членов от поддержки реализации Повестки по всем направлениям. Кроме того, правительство Тринидада и Тобаго, которое само выступает в качестве создателя объектов ИС, приступило к разработке более широкого подхода к формированию государственной системы ИС, поскольку среди множества бюрократических проблем в государственном секторе остаются нерешенными несколько вопросов, касающихся ИС. Вместе с тем, в этой области достигнуты определенные положительные результаты, что служит источником надежды и вдохновения. Например, производимый в Тринидаде и Тобаго всемирно известный сорт какао «тринитария» в настоящее время является предметом интенсивных селекционных исследований; только в одном 2010 г. Министерство пищевой промышленности направило заявки на регистрацию 11 новых сортов. Изготовленный из обрезанной стальной бочки ударный музыкальный инструмент, родиной которого является Тринидад и Тобаго, недавно стал предметом патентных заявок и заявок на регистрацию товарного знака, поданных в разных странах с целью обеспечить охрану инноваций, касающихся изготовления и тональных свойств инструмента. Министр упомянул о поддержке ВОИС в создании в ведомстве ИС технической библиотеки для лучшего удовлетворения потребностей исследователей в информации и выразил ВОИС признательность за внимательное отношение к потребностям и учет проблем, с которыми сталкиваются малые островные государства Карибского бассейна, что выразилось в создании в Региональном бюро для Латинской Америки и Карибского бассейна Группы по странам Карибского бассейна. Министр выразил удовлетворение своей страны работой Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) и выразил уверенность в том, что выступление певца Стиви Уандера способствовало осознанию проблемы практически полной недоступности опубликованных произведений, охраняемым авторским правом, для лиц с нарушениями зрения. Он заверил в том, что его правительство окажет поддержку усилиям по изменению к лучшему положения в этой области. Он заявил, что его страна также приветствует прогресс, достигнутый в работе Постоянного комитета по патентному праву (ПКПП) и Постоянного комитета по законодательству в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний (ПКТЗ). Кроме того, его страна удостоилась чести принять у себя в 2010 г. организованный при финансовой поддержке компании «Trade.Com» и в сотрудничестве с ВОИС и ВТО первый для Карибского бассейна Региональный практикум по географическим указаниям. В заключение министр напомнил государствам-членам о той роли, которую они призваны сыграть в процессе преобразований.

46. Министр экономики Гватемалы заявил, что ввиду существующей обстановки, разработчикам политики следует объединить усилия по содействию инновациям и творческой деятельности в интересах экономического, социального и культурного развития всех стран. Первый шаг был сделан тогда, когда государства-члены внесли в деятельность ВОИС зерно развития посредством разработки Повестки дня в области развития. Наилучшим подходом для стимулирования такого роста стала Программа стратегической перестройки и последующее принятие девяти стратегических целей, а также политическая воля и активные усилия государств-членов, благодаря которым эти зерна дали свои всходы, путем начавшегося через три года процесса реализации Повестки дня в области развития, требующего постоянного контроля и внимания. После создания в начале 2010 г. Группы по Повестке дня в области развития, членом которой является Гватемала, она смогла внести позитивный вклад в работу ВОИС, направляя свои усилия на то, чтобы различные элементы ИС содействовали экономическому и социальному развитию, способствовали росту и повышению конкурентоспособности всех государств-членов. Члены ГПДР стремятся обеспечить такое положение, чтобы аспекты развития были включены во все области деятельности ВОИС, о чем может свидетельствовать работа по подготовке Среднесрочного стратегического плана ВОИС. Упомянув о проведении в конце года в Гватемале Центрально-американского совещания министров по вопросам интеллектуальной собственности, оратор подчеркнул, что система ИС должна быть ориентирована на упрощение доступа развивающихся стран доступа к знаниям, информации и технологии и поддержку государственной сферы. Это включает различные элементы. Первый такой элемент заключается в том, что эффективность ИС в качестве средства содействия инновациям зависит от уровня развития страны, а также социально-экономических интересов и потребностей. Поэтому при любом обсуждении вопросов ИС и инновационных стратегий или планов необходимо иметь в виду, что это включает не только стратегии и планы каждого государства-члена, но также другие основополагающие факторы, кроме ИС, которые содействуют развитию инноваций. Задача стран состоит в успешном включении ИС в механизмы, направленные на стимулирование инновационного движения. Вот почему ВОИС, в качестве специализированного учреждения ООН, следует обеспечить, чтобы национальные программы ИС содержали конкретные, долгосрочные цели в области развития с тем, чтобы страны могли оценить их собственные системы ИС и определить элементы, которые следует укрепить для достижения этих целей. Второй элемент заключается в необходимости предоставления разработчикам политики в развивающихся странах обоснованного эмпирического анализа, который позволит им адаптировать систему ИС к национальным потребностям и возможностям. Третий элемент связан с эмпирической оценкой возможности разработки программы и стратегии ИС для упрощения интеграции стран, независимо от их уровня развития, в экономику, основанную на знаниях посредством нескольких этапов – сбора, управления и распространения знаний. Сбор знаний связан с созданием и укреплением научно-исследовательских центров, которые превращают информацию в знания для создания новых продуктов и процессов, что в свою очередь содействует инновационной и творческой деятельности. Министр также подчеркнул необходимость изучения других стимулов поощрения участия академических и научных кругов в предпринимательской деятельности, в частности, в виде создания сетей по передаче и коммерциализации технологии между национальными и иностранными университетами. И, наконец, Программа должна поощрять распространение знаний и укрепление государственной сферы в государствах-членах. Важную роль в этом будет играть поддержка, которую оказывает ВОИС в укреплении и консолидации реестров ИС в качестве средства активизации деятельности в области ИС. Что касается государственной сферы, существует необходимость установления четкого различия между тем, что принадлежит этой сфере, тем, что должно оставаться частью этой сферы, и тем, что следует охранять с помощью прав ИС. Это сложная задача, особенно для МСП в развивающихся странах. В связи с этим поддержка ВОИС в повышении информированности МСП в этой области будет очень полезной. Это некоторые из вопросов, которые будут рассмотрены в ходе Центральноамериканского совещания министров по вопросам интеллектуальной собственности. Также существует насущная необходимость разработать проекты стандартов ИС по охране традиционных знаний, традиционных выражений культуры и генетических ресурсов. В связи с этим Гватемала поддерживает разработку юридически обязательно международного документа для обеспечения их эффективной охраны, и выражает уверенность, что политическая поддержка позволит МКГР продвинуться вперед в осуществлении этой цели.

47. Заместитель секретаря по экономическим делам министерства иностранных дел Перу поздравила Председателя Генеральной Ассамблеи с его умелым руководством работой этого органа. Делегация Перу сообщила о своем желании внести вклад в работу, которая будет осуществляться на текущей неделе. Она выразила особую благодарность Генеральному директору за организацию второго сегмента высокого уровня и за его решительное и эффективное руководство ВОИС. Присутствие министров и высокопоставленных чиновников отражает не только важность проводимых в ВОИС заседаний, но также и необходимость в пересмотре обязательств Организации в настоящее время, когда мир выходит из сложного экономического спада. В контексте сложного положения и стоящих перед страной задач, Перу продолжает придерживаться модели модернизации и развития, базирующейся на экономической и коммерческой открытости и стимулировании национальных и иностранных инвестиций – модели, в которой образование, научные исследования и содействие инновациям должны играть ключевую роль. Перу чрезвычайно удовлетворена достигнутыми результатами на национальном уровне за последние восемь лет, что позволило обеспечить устойчивый рост и, что наиболее важно, существенно сократить бедность. Однако остается очевидным, что еще предстоит проделать большую работу с учетом задач, изложенных в целях в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. Национальные цели включают обеспечение эффективной интеграции Перу в деятельность на международном уровне, привлечение инвестиций и технологических решений для модернизации производственной структуры, уменьшение технологического разрыва и модернизацию физической инфраструктуры, обеспечивающей стимулы к повышению конкурентоспособности. Перу осознает, что эффективное использование системы ИС является ключевым фактором постоянного роста и развития, так как это содействует расширению инновационных технологий и повышению конкурентоспособности компаний. Вопрос об инновациях имеет особенно актуальное значение для развивающихся стран, которые за последние несколько лет смогли существенно улучшить экономическое положение и в определенной степени диверсифицировать предметы их экспорта. Ввиду большого значения ИС в Перу была создана постоянная межсекторальная комиссия, получающая неоценимую поддержку со стороны Бюро ВОИС по сотрудничеству с Латинской Америкой в разработке национальной стратегии, которая объединяет существующие планы и политику в области науки, техники, инноваций и ИС. Делегация выразила надежду, что будут разработаны среднесрочные и долгосрочные целевые планы и стратегии, которые помогут обеспечить Перу процесс устойчивого развития. Перу продолжала получать поддержку от ЮНКТАД в области оценки национальной политики в области науки, техники и инноваций. В декабре этого года будет подготовлен соответствующий отчет на эту тему. К этой работе также подключилась Организация экономического сотрудничества и развития, которая работает в сотрудничестве с министерством экономики и финансов. Еще одним примером предпринятых перуанским правительством инициатив является подготовка масштабного законодательства в области охраны генетических ресурсов и традиционных знаний, цель которого ‑ содействие инновациям, что позволит обеспечить справедливое распределение выгод среди общин, которые обладают такими знаниями. Перу надеется внести конструктивный вклад в процесс разработки юридически обязательного международного документа для регулирования чрезвычайно важного вопроса для стран, которые характеризуются очень большим разнообразием, подобно Перу. Делегация отметила, что Перу признает необходимость решения проблем бедности и неравномерного развития с экономической и коммерческой точки зрения. Для этой цели необходимо укреплять ВОИС и международную систему ИС. Одних только национальных инициатив будет недостаточно, и поэтому следует объединять усилия для консолидации системы, которая будет должным образом стимулировать инновации, рост и развитие. Разработка и реализация Повестки дня в области развития ясно отражает потенциал в достижении общих целей. Перу считает важнейшей задачей обеспечить успешное завершение работы Комитета по развитию и интеллектуальной собственности, прежде всего, с точки зрения реализации Повестки дня в области развития. Перу была одной из первых стран, которая в рамках «Группы друзей развития» выдвинула инициативу по изменению парадигмы деятельности Организации с тем, чтобы Организация могла в полной мере помогать государствам-членам достичь их целей в области развития. Отметив достигнутый существенный прогресс, заместитель Секретаря выразила благодарность г-ну Фрэнсису Гарри за его решимость претворить в жизнь сорок пять рекомендаций Повестки дня в области развития, а также сотрудникам Секретариата за их упорную работу. Необходимо внимательно контролировать процесс применения Повестки дня в области развития для того, чтобы в соответствующее время дополнить 45 рекомендаций новыми рекомендациями, которые бы отражали различные ситуации и потребности в государствах-членах. Будучи убежденной в том, что системы ИС играют основополагающую роль в экономическом, социальном и культурном развитии, правительство Перу сохраняет приверженность соответствующим международным обязательствам и включило соответствующие формулировки в соглашения о торговле, которые она подписала в недавнем прошлом. Присоединение к РСТ и Договору о законах по товарным знакам, а также Лиссабонскому соглашению также отражает эту приверженность. Перу также организовала национальную школу по вопросам ИС и выразила надежду, что при поддержке ВОИС эта школа в будущем станет региональным центром распространения знаний. Заместитель Генерального секретаря также сообщила о том, что в 2011 г. Перу будет принимать Всемирный симпозиум по географическим указаниям – вопрос, который имеет особенно большое значение в рамках системы ИС Перу, и выразила надежду на участие в нем как можно большего числа стран. В заключение она подтвердила твердую приверженность Перу усилиям ВОИС по консолидации всемирной системы ИС, содействующей инновациям, росту и развитию.

48. Министр связи и официальный спикер правительства Марокко поблагодарил Председателя за усилия по сближению позиций государств-членов и по продвижению работы многочисленных важных органов Организации. Форум 2009г., инициированный Генеральным директором, стал свидетельством быстро достигнутой, заслуживающей восхищения зрелости г-на Фрэнсиса Гарри, и продемонстрировал его профессиональные качества в вопросе сближения интересов ВОИС и ее государств-членов. Министр еще раз заявил о безоговорочной поддержке со стороны Марокко подобного стратегического видения Генерального директора, который с момента избрания придал Организации новый, вдохновляющий многочисленные развивающиеся страны импульс, и учел озабоченность членов ВОИС. Министр подчеркнул, что тема форума — «Инновации, рост и развитие: роль интеллектуальной собственности и национальный опыт государств-членов» — в полной степени отвечает данному видению. Социально-экономическое развитие страны, сохранение ее богатств и культурного наследия неизбежно влечет за собой необходимость международной правовой охраны генетических ресурсов и традиционных выражений культуры, которые для многих стран являются их единственными богатствами и ресурсами. Для Марокко они представляют собой многовековое самобытное наследство. В этой связи страна выражает горячее желание как можно быстрее пресечь незаконное присвоение и использование человеческих и генетических ценностей, представляющих собой наследие, которое обеспечивает существование многих творцов и ремесленников. В силу этих причин делегация Марокко полностью поддерживает предложения Африканской группы, касающиеся улучшения международной охраны этих богатств. Кроме того, делегация полагает, что культура интеллектуальной собственности, при условии ее справедливого и сбалансированного характера, заключает в себе перспективы многообразного развития. В этой связи в Марокко на разных уровнях был принят ряд важных мер. Прежде всего была проведена актуализация юридической базы, относящейся к охране интеллектуальной собственности. Путем повышения информированности и развития культуры интеллектуальной собственности принимались также меры по поддержке и развитию условий, благоприятных для творчества и инноваций. В вопросе развития в Марокко двух категорий интеллектуальной собственности следует отметить меры по укреплению авторского права и смежных прав, защите прав артистов и модернизации компетентных структур. Были также приняты меры в области охраны традиционных знаний, генетических ресурсов, ремесел и фольклора. Что касается промышленной и коммерческой собственности, следует приветствовать укрепление сотрудничества между ВОИС и Марокканским ведомством промышленной и коммерческой собственности (OMPIC) в целях предоставления информации о марокканских патентах на международном уровне через «Patentscope® ». Необходимо также отметить партнерство OMPIC с университетами и предприятиями в рамках конвенций и адресных инициатив, касающихся охраны товарных знаков и технической информации. Министр воспользовался предоставленной возможностью, чтобы поприветствовать от имени правительства плодотворное сотрудничество и существенную помощь со стороны ВОИС двум национальным структурам, в сферу компетенции которых входит авторское право и промышленная и коммерческая собственность. Министр добавил, что его делегация приложит все усилия с тем, чтобы на протяжении Ассамблей полноценно и позитивно участвовать в их работе и поддержит инициативы, направленные, в частности, на 1) содействие системе интеллектуальной собственности, обеспечивающей баланс между интересами правообладателей и общественными интересами; 2) ускорение выполнения различных рекомендаций Повестки дня в области развития; 3) обеспечение международной охраны генетических ресурсов, традиционных знаний, фольклора и актуализацию прав организаций эфирного вещания, а также совершенствование форм охраны прав исполнителей в аудиовизуальном секторе. Наконец, для достижения поставленных целей при выполнении программы стратегической направленности ВОИС Генеральный директор и Организация в целом могут рассчитывать на безоговорочную поддержку со стороны Марокко. В заключение министр пригласил все делегации на открытие выставки, посвященной марокканскому наследию в области генетических ресурсов, традиционных знаний, фольклора и ремесел, а затем на прием, организованный Королевством Марокко в штаб-квартире ВОИС.

49. Министр промышленности, по делам свободной зоны и технических инноваций Того поблагодарил Генерального директора, Секретариат и все комитеты ВОИС за проведенную работу и качество документов, представленных вниманию государств-членов. Он высоко оценил деятельность Генерального директора в первые два года мандата и факт развития сотрудничества ВОИС с Того, о котором свидетельствуют организация в Ломе субрегионального практикума по защите прав интеллектуальной собственности для судей из франкоязычных стран Африки (март 2009г.) и консультативное совещание по проекту оптимизации деятельности и объединения в сети организаций коллективного управления в Западной Африке (март 2010г.). Помощь ВОИС также охватила Того в рамках первого Регионального форума интеллектуальной собственности для парламентариев наименее развитых стран франкоговорящей Африки, состоявшемся в Котону 13-14 апреля 2010г. Убедительные результаты, которых достигла ВОИС за два последних года, вселяют в Того уверенность в том, что Генеральный директор, чей профессионализм и талант управляющего хорошо известны, приложит все усилия для эффективной реализации в оптимальных условиях 45 рекомендаций, принятых на Генеральной ассамблее в 2007г. в рамках Повестки дня ВОИС в области развития. Глобальные проблемы, такие, как потепление климата, пандемия ВИЧ-СПИДа, голод и международный финансовый кризис побуждают государства и Организацию использовать интеллектуальную собственность как средство достижения устойчивого экономического роста и улучшения качества жизни всех народов. Финансовый кризис последних лет существенно снизил вероятность изыскания средств, необходимых для достижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ), принятых в 2000г. с тем, чтобы обеспечить гармоничное развитие в глобальных масштабах. Повестка дня ВОИС в области развития представляется Того альтернативным международным консенсусом, чье эффективное и прагматичное претворение в жизнь превратит интеллектуальную собственность в инструмент, который не просто восстановит порядок на рынке путем борьбы с противниками рынка и потребителей, но ответит на чаяния всех стран в сфере развития. В этой связи Того по достоинству оценил тему настоящего министерского сегмента высокого уровня, позволяющей государствам, индивидуально и коллективно, осознать необходимость усилий по включению интеллектуальной собственности в национальные стратегии развития на этапе, предшествующем помощи со стороны международного сообщества, что способствует решению одной из самых серьезных проблем сегодняшнего дня: восстановлению устойчивого роста и сокращению бедности. Достичь этой цели удастся тем странам, которые смогут обеспечить, использовать и охранять работу своих творцов и новаторов. Эффективная система интеллектуальной собственности вкупе с национальной стратегией позволит странам лучше защищать свои интеллектуальные активы, извлекать из них пользу и достигать собственных целей развития. Учитывая, что инновации и творчество обеспечивают конкурентоспособность предприятий и стран, Того учредил Национальный совет по вопросам интеллектуальной собственности (CNPI), в который входят представители государственных и частных организаций, имеющих отношение к интеллектуальной собственности. Основной задачей Совета является разработка и принятие межсекторальной национальной стратегии охраны и использования интеллектуальной собственности. В рамках содействия инновациям и творчеству в Того был создан координационный отдел Фонда содействия изобретательству и инновациям (FAPI), который предоставляет изобретателям финансирование для использования их изобретений. В сфере демистификации промышленной собственности Национальный институт промышленной собственности и технологии (INPIT) представлен в Центре оформления предприятий (CFE) в целях борьбы с контрафакцией отличительных знаков. В партнерстве между INPIT, СМИ и таможенными службами Того совместно создаются передачи, ориентированные на борьбу с контрафакцией и пиратством, от которых экономика и потребители несут тяжелые убытки. Признавая масштабность предстоящей задачи, Того выразил надежду на дальнейшую помощь со стороны ВОИС в целях укрепления своей системы интеллектуальной собственности и оказания большего вклада в устойчивое развитие.

50. Заместитель министра торговли Таиланда сообщил, что со времени присоединения в декабре 2009 г. к РСТ в качестве 142-го Договаривающегося государства, Получающее ведомство Таиланда было направлено 37 заявок на патенты. Это демонстрирует растущий спрос на патентную охрану во всем мире и подтверждает признание Таиландом преимуществ системы РСТ. С целью повышения эффективности и уменьшения объема накопившихся заявок на патенты и товарные знаки Таиланд ускорил процессы экспертизы и осуществил такие меры, как использование аутсорсинга и распределение работы с другими ведомствами ИС, в частности с АСЕАН. Заместитель министра сообщил о сотрудничестве Таиланда с различными заинтересованными сторонами в повышении информированности о правах ИС на всех уровнях, а также о сотрудничестве с международными партнерами на двусторонней и региональной основе в разработке глобальной инновационной политики и структуры управления. Заместитель министра выразил поддержку заявлению Вьетнама от имени АСЕАН и подчеркнул важное значение плана действий АСЕАН в области ПИС, рассчитанного на следующие пять лет и имеющего целью повышение эффективности патентной экспертизы, присоединение к Мадридскому протоколу к 2015 г., разработку базы данных по ТЗ, создание портала АСЕАН по вопросам ИС для упрощения распространения информации и разработку инициативы АСЕАН по вопросам творчества. Таиланд положительно оценивает разработку координационного механизма и нового бюджетного процесса в целях финансирования проектов в рамках Повестки дня в области развития и отмечает, что ИС следует использовать в качестве средства содействия устойчивому национальному развитию, особенно в развивающихся странах. Таиланд поддерживает девять целей стратегического плана на 2010-2015 гг. и заявляет о своем полном сотрудничестве со всеми государствами-членами для достижения этих целей в установленные сроки. Заместитель министра отметил положительную работу Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) и достигнутый Межсессионной рабочей группой (МРГ) прогресс в подготовке проекта текста по традиционным выражениям культуры. Он подтвердил твердую приверженность Таиланда работе по подготовке международного юридически обязательного документа, который позволит обеспечить эффективную охрану генетических ресурсов, традиционных знаний и традиционных выражений культуры, отметив, что эти три области представляют собой традиционные виды ИС, которые заслуживают такого же признания, как и современные формы, такие как патенты, товарные знаки и авторское право. Заместитель министра также поддержал инициативу Стиви Уандера о разработке в рамках ВОИС системы содействия доступу к литературным материалам для людей с нарушением зрения и призвал государства-члены урегулировать их разногласия в этом вопросе. Таиланд считает, что творческая экономика и эффективные системы ИС являются двумя сторонами одной медали, и он считает, что его правительство разработало подход, который увязывает политику в области ИС с творческой экономической политикой. Премьер-министр Таиланда является председателем двух национальных комитетов – по вопросам стратегий в области ИС и по вопросам творческой экономики. Их работа направлена на обеспечение успешной реализации политики в этой области с целью превращения Таиланда в сотрудничестве с АСЕАН в центр творческой промышленности в Юго-восточной Азии, что позволит увеличить экономический вклад национальных творческих отраслей к 2012 г. с 12% до 20% ВВП. Таиланд призвал ВОИС к объединению работы в области ИС и творческой экономики, так как он считает, что такая политика будет эффективно содействовать устойчивому росту и развитию среди развивающихся и наименее развитых стран с богатой культурой. В заключение заместитель министра сообщил, что 28-30 ноября 2010 г. Таиланд будет принимать в Бангкоке Международный форум по вопросам творческой экономики в ознаменование годовщины официального начала реализации в Таиланде политики в области творческой экономики. В этом мероприятии примут участие более 1000 профессиональных специалистов, разработчиков политики, предпринимателей и ученых из творческих секторов во всем мире, которые смогут обменяться идеями и обсудить интересующие их вопросы. Одновременно с работой форума в различных местах города пройдут фестивали, посвященные кинофильмам, эфирному вещанию и образцы. Все присутствующие приглашаются принять участие в этом форуме.

51. Министр промышленности Бангладеш подчеркнул, что правительство его страны взяло на себя обязательство по созданию к 2021 году системы ИС, использующей цифровые технологии. Это представление основано на идее создания общества, развитие которого обусловлено знаниями, способствующими переходу к статусу, определяемому средним доходом. Инновации и творчество будут играть определяющую роль, а эффективная передача и использование информационных и промышленных технологий будут иметь решающее значение в этом процессе. Как инновации, так и доступ являются ключевыми компонентами национальных усилий в области развития. В недавно принятой Национальной промышленной стратегии 2010 года нашло признание то, что охрана и управление правами ИС является важным фактором для содействия инновациям, доступу и развитию. Цель Промышленной стратегии состоит в том, чтобы к 2021 году превратить Бангладеш в промышленно развитую страну. В рамках стратегического подхода к управлению ИС, правительство планирует создать интегрированное ведомство по ИС. Недавний визит в Бангладеш Генерального директора предоставил возможность обсудить возможную техническую помощь со стороны ВОИС для разработки национальной инновационной и ИС стратегии. Национальная промышленная стратегия 2010 года установила временные сроки для принятия или обновления всех правовых документов по ИС. Министр обратился к ВОИС с просьбой проконсультировать национальных экспертов на предмет максимального использования имеющихся возможностей в отношении гибкости, исключений и ограничений в международном режиме ИС, пояснив, что назрела необходимость в срочном решении проблемы расхождения в представлениях о воздействии положений, касающихся защиты и обеспечения соблюдения, выходящих за рамки обязательств, предусмотренных Соглашением ТРИПС. Правительство Бангладеш в настоящее время уделяет первоочередное внимание расширению своей образовательной сети и человеческого капитала в целях повышения производительности и экономического роста, содействуя активному партнерству государственного и частного секторов в деле установления связей между научно-исследовательскими учреждениями и промышленностью, и мобилизации ресурсов для укрепления технического потенциала исследовательских институтов страны и стимулирования научных исследований и разработок, способствующих росту производительности труда и сокращению масштабов нищеты. Успех, достигнутый в области сельскохозяйственных исследований по выведению новых видов растений, оказался весьма обнадеживающим. Недавний успех группы ученых Бангладеш в расшифровке последовательности генома джута явилось доказательством национального потенциала научного сообщества. Эти успехи должны быть поддержаны соответствующими мерами государственной политики. Роль международного сотрудничества также будет иметь решающее значение для успеха страны. Что касается соответствующего институционального развития, Бангладеш активно рассматривает вопрос о создании специального института в области ИС в одном из ведущих государственных университетов страны и изучает различные модели, чтобы помочь созданию ассоциации коллективного управления правами в области авторского права и смежных прав для оказания помощи отечественным творческим отраслям. Правительство заинтересовано в разработке всеобъемлющей стратегии максимального использования традиционных выражений культуры страны (ТВК) для увеличения благосостояния путем создания рабочих мест. Недавняя публикация ВОИС об идентификации, оценке и защите ИС ТВК Бангладеш является ценным руководящим документом. Столь обширное исследование было впервые проведено в наименее развитой стране (НРС), каковой является Бангладеш. Министр убежден, что методология, разработанная в этой публикации, будет способствовать аналогичным инициативам в других сопоставимых условиях. С другой стороны, он отметил, что отсутствие адекватных национальных возможностей сдерживает потенциал НРС в отношении использования преимуществ гибкости, исключений и ограничений, предлагаемых им в международном режиме ИС. Бангладеш является одним из немногих примеров, когда отказ от патентных прав для НРС в рамках Соглашения ТРИПС способствовал развитию устойчивой фармацевтической промышленности. На региональном форуме для Азиатско-Тихоокеанского региона, проведенного НРС в июле 2010 года в Дакке, Бангладеш настоятельно призвала международное сообщество рассмотреть вопрос о продлении этого отказа в пользу НРС еще на 15 лет. Техническая информация, содержащаяся в патентах, должна стать более доступной для НРС, в том числе путем использования PATENTSCOPE в зависимости от статуса развития государств-членов ВОИС. Были предложена также конкретная рекомендация рассмотреть отказ от прав на ИС для экологически чистых технологий, что будет иметь решающее значение для оказания помощи НРС и другим климатически уязвимым странам в их деятельности по смягчению последствий и адаптации. Министр выразил надежду, что эти рекомендации будут дополнительно обсуждены и конкретизированы во время подготовки к четвертой Конференции ООН по НРС в 2011 году. Он обратился к ВОИС с просьбой принять участие в этом процессе и содействовать осуществлению рекомендаций, в частности, по конкретным вопросам, упомянутым в разработанной ВОИС для НРС декларации на уровне министров и плана действий из 10 пунктов. Он считает, что реализация Повестки дня ВОИС в области развития будет иметь ключевое значение для ответа на многие вызовы, с которыми сталкиваются НРС в использовании инноваций и творчества в ходе их социально-экономического развития. Бангладеш высоко оценивает прогресс, достигнутый в реализации проектов технической помощи в рамках Повестки дня для развития, и считает необходимым принятие комплексного подхода при выполнении рекомендаций. Все государства-члены должны работать вместе, чтобы включить в общий поток основные аспекты нормотворческой деятельности ВОИС, особенно в интересах НРС. Министр приветствовал инициативу ВОИС по мобилизации внебюджетных ресурсов для финансирования связанного с ИС наращивания потенциала в НРС и выразил пожелание в отношении скорейшего создания Целевого фонда для НРС. Бангладеш будет продолжать оказывать поддержку ВОИС в ее усилиях в этом направлении.

52. Заместитель министра по вопросам высшего образования, исследований, технологий и религии Греции заявил о стремлении уделить в своем заявлении внимание не только узким вопросам, касающимся деятельности, которая ведется в его стране, но и коснуться более широкого круга тем, посвященных общих для всех идеям и ценностям. По мнению заместителя министра, понятия интеллектуальной собственности и инноваций взаимосвязаны, но временами между ними наблюдается расхождение. Инновации являются конечным результатом деятельности в сфере образования и научных исследований. Условиями процветания сферы образования и научных исследований являются свобода, открытость и широкое взаимодействие. По его мнению, мы живем в интересное время. Международные организации стремятся установить правила, выполнить которые нелегко. В качестве примера заместитель министра привел международные финансовые рынки, усилия по их регулированию и то, каким образом рыночные игроки добиваются установления выгодного им порядка вещей, попирая всякие правила. Заместитель министра высказал мнение о необходимости согласиться с тем, что международные организации и структуры всегда отстают от тех, кто умеет извлечь выгоду в обход системы. В сфере финансов интеллектуальная собственность, в отличие от прав человека, не имеет имманентной ценности, которую она приобретает в процессе ее широкого распространения. Заместитель министра указал на Конституцию США как пример попытки найти золотую середину между сроком, в течение которого следует охранять инноваций, и необходимостью распространения идей ради блага всего общества в целом. Далее заместитель министра поделился своим убеждением в том, что для большинства участников Ассамблеи первостепенное значение имеет вопрос о благе общества в целом и о благе тех, кто не по своей вине оказался на периферии. По мнению заместителя министра, необходимо использовать инновационные идеи в целях повышения уровня жизни лиц, живущих в неблагоприятных условиях, имея в виду не конкретные страны, а слои общества, которые лишены соответствующих возможностей. Заместитель министра отметил, что накануне г-н Стиви Уандер привел очень удачный пример в этой связи, и таких примеров очень много. Заместитель министра указал на необходимость изучать интеллектуальную собственность и понимать, в чем состоит ее отличие от разного рода инноваций, примерами которых, по его словам, являются промышленные образцы, музыка, искусство, художественная литература, научная литература и медицина. Он отметил, что цифровые технологии и Интернет полностью изменили ландшафт этой области и что требуется пересмотреть подходы ко многим вещам. В качестве примера он рассмотрел ситуацию в сфере музыки, где взаимоотношения между потребителями, авторами и распространителями претерпели изменения из-за нелегального скачивания, подчеркнув, что в итоге наибольшую выгоду получает потребитель. Обратившись к теме учебной литературы, в частности, научных журналов, он заявил, что свободное распространение идей влечет за собой многочисленные и масштабные последствия, и получение прибыли не является основным движущим мотивом инноваций. Заместитель министра упомянул о проекте Массачусетского технологического института по публикации в свободном доступе материалов всех курсов института и об успехе, которым он пользуется в мировом масштабе. Он также привел пример Гарвардского университета, который также планирует разместить в свободном доступе в Интернете все используемые в нем учебные пособия, и высказал мнение о том, насколько трудно оценить масштаб воздействия столь прогрессивной инициативы. В заключение заместитель министра заявил о необходимости проявлять новаторские качества в деле использования инноваций на благо общества, а также постоянно стремиться к компромиссу в вопросах охраны и использования гибкого подхода, поскольку пользу из этого извлекут все. В этой связи заместитель министра изъявил желание выразить признательность ВОИС и ее государствам-членам за осуществляемую ими важную деятельность в целях содействия инновациям и творчеству для всеобщего блага.

53. Заместитель премьер-министра по европейской интеграции и министр научно-технического развития Сербии заявил, что Сербия воздает должное совместным усилиям всех государств-членов по решению столь сложной проблемы, затрагивающей всех присутствующих, как обеспечение развития инноваций. Именно поэтому его делегация принимает активное участие в данной сессии Ассамблей. Сербия входит в число 11 государств-членов, основавших Парижский союз по охране промышленной собственности в 1883 г. Это свидетельствует о том, что еще в XIX веке она осознала важность ИС. После тяжелого десятилетия, причем не только для Сербии, но и для всех стран бывшей Югославии, Сербия, как и многие другие, пытается построить инновационную экономику, в основе которой, несомненно, лежит ИС. Сербия полностью осознает, что эффективная национальная система ИС, основанная на международных стандартах, отнюдь не гарантирует автоматическое вхождение в глобальную экономику, но в то же время является наилучшим средством обеспечения того, чтобы те, кто обладает необходимым талантом и может преуспеть в XXI веке, выбрали Сербию в качестве страны для реализации своего таланта. Именно поэтому ИС была положена в основу стратегии развития Сербии, и за прошедшие десять лет в этом отношении ей удалось достичь значительного прогресса. Сербия предприняла энергичные усилия по упрочению существующих учреждений и созданию новых в целях построения эффективной системы как с правовой точки зрения, так и с точки зрения защиты. С 1 октября 2010 г. Сербия станет 38-м государством — членом Европейской патентной организации, а ранее, в 2007 г., Сербия подписала соглашение о стабилизации ассоциированного членства в ЕС. Сербия убеждена в том, что высокая репутация европейских стандартов в области патентов в сочетании с эффективностью национальной системы дадут ей возможность привлечь иностранные инвестиции для решения стоящих перед страной задач. Усилия по созданию благоприятных для иностранных инвестиций условий предпринимаются уже на протяжении нескольких лет. Страна осознает, что чем лучше система ИС, тем выше качество инвестиций, которые страна может привлечь. Она осознает, что для поощрения изобретателей новых технологий необходима защита прав ИС. Для задействования потенциала международной системы ИС Сербия увеличивает объем инвестиций в НИОКР: так, несмотря на кризис, она вложила в научно-техническую инфраструктуру 400 млн. евро, что вдвое превышает прежние инвестиции в этой области. Сербия добилась прогресса в открытии экономики страны для внешнего мира. Например, в 2005 г. она приняла решение проводить все научные проекты через процедуру международной независимой оценки. В результате применения в рамках этой системы меритократической методики Сербии удалось утроить число публикуемых высококачественных научных материалов, и в феврале 2010 г. агентство «Рейтер» опубликовало статью, в которой Сербия была охарактеризована как восходящая звезда мировой науки. Опираясь на достигнутые успехи, Сербия приняла конкретные меры по развитию ИС. Осознавая тот факт, что научные деловые сообщества Сербии неохотно подают заявки на выдачу патента, правительство определило в качестве приоритетной задачи финансирование научных проектов, ориентированных в первую очередь на те группы, которые продемонстрировали способность превращать свои идеи в патенты и авторско-правовые произведения. Это решение привело к активизации сотрудничества между предпринимательским сектором и университетами. Однако стимулы должны быть эффективными, а, как выяснилось, одних только субсидий недостаточно. Сербия изменила также свое законодательство, с тем чтобы расширить права изобретателей и обеспечить получение ими справедливой доли доходов. Так, в соответствии с новым Законом об инновациях изобретатель получает не меньше половины, а, возможно, и все 100% доходов в виде роялти. Наряду с этим приостановлено действий «профессорского права», с тем чтобы любая инновация, разработанная институтом, принадлежала всем институту в целом. Для распространения культуры ИС Сербия учредила, совместно с ВОИС, при Ведомстве интеллектуальной собственности Сербии информационно-просветительский центр. Деятельность этого центра имеет большое значение и широко освещается в средствах массовой информации. Что касается двустороннего сотрудничества, то недавно Сербия подписала с правительством Швейцарии соглашение о реализации крупной программы в области охраны наименований мест происхождения и защиты прав, которое получило широкий резонанс среди предпринимателей и широкой публики Сербии. Кроме того, она завершает работу над весьма обширной национальной стратегией в области ИС, которая явилась результатом многочисленных обсуждений по реальным проблемам. Серьезную проблему для Сербии представляет пиратство, а также некоторые аспекты реализации коллективных прав артистов. Что касается последнего, то система работает неэффективно, однако Сербия осознает, что в эпоху господства Интернета она в одиночку не может обеспечить надлежащее вознаграждение артистов за их усилия. Эту проблему следует решать всем государствам-членам сообща. Сербия искренне признательна ВОИС за поддержку, которую та оказывает Сербии на протяжении последних десяти лет, и заявила о своей уверенности в том, что, опираясь на сотрудничество с ВОИС и прочную общую позицию, все государства-члены смогут укрепить свой потенциал в области ИС. Сербия заявила о том, что она поддерживает Среднесрочный стратегический план и что она рассматривает его в качестве полезного результата интенсивной работы и конструктивных консультаций между Секретариатом ВОИС и государствами-членами. Она выразила надежду на скорейшее принятие этого Плана.

54. Заместитель министра по науке, технологии и окружающей среде Кубы заявила, что она довольна темой, выбранной для обсуждения на заседаниях сегмента высокого уровня. Она указала, что без знаний и инноваций невозможно устойчивое развитие или выживание перед лицом огромных вызовов, которые в настоящее время стоят перед человечеством. Она добавила, что инновации и знания предоставляют возможности содействовать развитию, повышать экономический рост, сокращать неравенство, лечить поддающиеся лечению болезни и находить решения для лечения неизлечимых в настоящее время болезней, улучшать условия жизни миллиардов людей, предоставлять возможности лицам с различными дефектами, искоренять в мире голод, достигать справедливости и охранять планету от разрушающих последствий наших собственных действий. Эти возможности могут быть также использованы для введения различных ограничений, лишения самых бедных наций доступа к технологии и прогрессу, сохранения бедности для миллиардов людей, внесения вклада в монополизацию или исключительное использование знаний, доминирования над источниками и ресурсами для производства пищевых продуктов, более интенсивного истощения ограниченных природных ресурсов и создания оружия, которое может уничтожить мир. Она отметила, что существуют непреодолимый цифровой разрыв и разрыв в знаниях и что научная и инновационная деятельность является в высшей степени несбалансированной. Каждый год публикуется 2 млн. научных статей и регистрируется миллион патентов, при этом в настоящее время услугами Интернета пользуется миллиард людей. Однако 85% публикаций, 90% патентов и 75% пользователей Интернета находятся в промышленно развитых странах. В настоящее время на долю 700 предприятий приходится половина мировых расходов и две трети частных инвестиций на цели исследований и разработок. Из этой группы фирм 80% расположены в пяти промышленно развитых странах, в то время как только 1% расположены в развивающихся странах. Заместитель министра Кубы считала инновации и знания основными факторами процесса развития, ключевыми для целей социальной справедливости и повышения прогресса населения в целом. Кубинская инфраструктура включает более 200 исследовательских, технологических и инновационных центров и учреждений, из которых 115 являются крупнейшими исследовательскими центрами, а также центрами развития и коммерциализации. Куба также выделяет 1% ВВП на цели науки и технологии, в стране на каждые 10 000 жителей приходится 15 ученых и инженеров. Она также добавила, что на Кубе на каждые 10 человек приходится один выпускник вузов. К 2011 г. в стране будет насчитываться один миллион выпускников вузов. В плане охраны и защиты экологии Куба с ее «экологическим следом» считается одной из нескольких стран, в которых устойчивое развитие сочетается с сохранением природы. Она далее отметила, что Куба обладает научной системой и системой технологических инноваций, которые являются результатом политической воли страны, и что промышленная собственность и смежные виды деятельности стали инструментами управления для разработки политики и стратегии для целей этой системы. Кроме того, кубинское Ведомство промышленной собственности поддерживает процесс принятия решений в области исследований и развития через посредство своих услуг, среди которых Ведомство разработало потенциал для управления информацией и знаниями, технологический мониторинг, отбор и обработку информации, где все важные инструменты обработки и анализа информации обеспечивают развитие высококачественных услуг с добавленной ценностью и патентных поисков в приоритетных секторах. Она охарактеризовала важную роль консультаций по вопросам промышленной собственности, предлагаемых национальному предпринимательскому сектору в ходе реализации инновационных систем и системы промышленной собственности. Рекомендации по конкретным вопросам осуществлялись наряду с инвестиционным процессом, процессом передачи технологии и научно-технического и экономического сотрудничества, таким образом, соответствующие аспекты промышленной собственности были сбалансированы с интересами общества. Другим важным элементом содействия инновациям являлась Программа обучения, одобренная Министерством высшего образования. Заместитель министра подчеркнула важную роль инновационного процесса в реализации и при участии в различных проектах в рамках Повестки дня в области развития, запущенного ВОИС и ее государствами-членами (в частности, база данных «PATENSCOPE®», проекта аRDi, Центр поддержки технологии и инноваций и Система автоматизации промышленной собственности (IPAS-JAVA) для автоматизации процессов обработки знаков и патентов). Она также добавила, что Куба полностью разделяет мнение, в соответствии с которым инновации и знания являются главными инструментами искоренения бедности, решения проблем, связанных с голодом и улучшением общественного здравоохранения. Инновации и знания должны являться результатом сотрудничества между нациями на основе солидарности и ответственного подхода и могут успешно развиваться только в том случае, если государства будут играть активную и сознательную роль при тесном взаимодействии правительств и массовом участии населения. Она также добавила, что небольшая группы культурных и образованных граждан, которые понимают основы науки, технологии и инноваций, поведут национальные общества в направлении справедливого и устойчивого развития. В этом отношении она отметила поддержку, оказываемую ВОИС своим государствам-членам в обеспечении все большего превращения интеллектуальной собственности в стратегический инструмент для целей инноваций, роста и развития. Она отметила уважение Кубой международных договоров, конвенций и договоренностей в области интеллектуальной собственности, а также приверженность страны их применению в рамках соответствующего законодательства. Она обратила внимание на ситуацию, возникшую на Кубе в связи с применением статьи Закона США 1998 г., направленного на лишение кубинской компании, которая владела знаком «Habana Club», и ее правопреемников прав в Соединенных Штатах Америки. Она заявила, что решение Механизма ВТО по урегулированию споров еще не применяется на практике. По ее словам, после неудачных попыток захватить замороженные кубинские активы в Соединенных Штатах Америки и на основании судебных заявлений, поданных в суды Штата Флорида против Кубы, предпринималась попытка незаконно продать кубинские патенты и знаки, добросовестно зарегистрированные в соответствии с законодательством Соединенных Штатов. Заместитель министра заявила, что страны имеют право жить в мире и строить свое справедливое будущее, в котором инновации и знания являются источниками добра, а не инструментами войны, и что все должны вносить вклад в сбалансированное и устойчивое развитие обществ и содействовать им на пути к знаниям, науке, технологии и инновациям. Она закончила свое выступление, заявив, что мир может стать еще лучше.

55. Министр торговли, промышленности и поддержки частного сектора Гвинеи заявил о большой чести участвовать в министерском сегменте высокого уровня, проводимом в рамках настоящей сессии Ассамблей. С удовлетворением отметив тот факт, что его точка зрения поддерживается большим числом делегаций, он высоко оценил динамику, который Генеральный директор сумел придать Организации с момента своего назначения, а также поддержку инноваций и творчества в рамках Повестки дня ВОИС в области развития. Именно в этом контексте в 2008г. правительство Гвинеи обратилось к Организации с просьбой о содействии в разработке национального плана поддержки интеллектуальной собственности. Страна по достоинству оценила качество оказанной со стороны ВОИС помощи. Министр вновь озвучил призыв к завершению подготовки плана, созвучного плану действий и стратегической ориентации Африканской организации интеллектуальной собственности (АОИС), принятым на международной конференции по интеллектуальной собственности и социально-экономическому развитию. У Гвинеи есть большой сельскохозяйственный, горнопромышленный и энергетический потенциал, в использовании которого определяющую роль может сыграть интеллектуальная собственность, способная помочь Гвинее побороть традиционное восприятие интеллектуальной собственности как одной лишь нотариальной деятельности. Гвинея высоко ценит поддержку ВОИС, направленную на то, чтобы сделать интеллектуальную собственность основной составляющей стратегии ускоренного развития, способствующей достижению Целей развития тысячелетия. Видение ВОИС разделяется в Гвинее на самом высоком уровне. Предпринимаются усилия по созданию Национального центра интеллектуальной собственности, в задачи которого будет входить координация и мониторинг всей соответствующей деятельности. Министр воспользовался предоставленной возможностью, чтобы призвать ВОИС конкретизировать свое принципиальное согласие и содействовать Гвинее в осуществлении ряда приоритетных инициатив, касающихся, в частности, возобновления проекта по географическим указаниям и коллективным знакам, доступа к информационной системе aRDi, передачи технологий и борьбе с пиратством и контрафакцией. Министр высоко оценил помощь ВОИС в подготовке программ для университетов и исследовательских институтов, подчеркнув, что интеллектуальная собственность должна включаться в секторальные стратегии образования, общественного здравоохранения, сельского хозяйства, окружающей среды и энергетики, придавая им новую динамику. Министр с удовлетворением отметил продление на предыдущей сессии Ассамблей мандата Межправительственного комитета по генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору. Работа Комитета приведет к принятию международного нормативно-правового документа, который, вне всякого сомнения, будет способствовать дальнейшей поддержке местных ресурсов и созданию механизма справедливого распределения преимуществ, связанных с использованием местных ресурсов. В заключение Министр выразил надежду на то, что данная встреча высокого уровня завершится принятием конкретных рекомендаций, способствующих устойчивому развитию и благосостоянию народов.

56. Министр юстиции, прав человека, исправительных служб, вопросов законодательства и Конституции Лесото заявила о том, что непрестанные усилия дипломатов, работающих в Женеве в направлении поиска консенсуса по вопросам, ранее никем не затронутым, заслуживает всяческой похвалы. Министр выразила искреннюю надежду на то, что высказанный Послом мира ООН Стиви Уандером настоятельный призыв найдет надлежащий отклик. По ее словам, Лесото уже предпринял ряд шагов по совершенствованию возможностей для инвалидов, в особенности лиц с дефектами зрения. Исследования и разработки, а также инновации в соответствующих технических областях, благодаря которым инвалидам будут предоставлены более широкие возможности, будут способствовать прогрессу ее страны. Посол обратила внимание на процесс трансформации глобального сообщества двадцать первого века в сообщество экономики, основанной на знаниях, где роль знаний и информаций в создании добавленной стоимости быстро растет, оставляя труд и капитал позади. Интернет своим появлением объединил мир и создал условия для развития творчества и инноваций, при этом права интеллектуальной собственности (ПИС) выступают в качестве одного из важнейших факторов роста конкурентоспособности и производства материальных благ. Министр подчеркнула, что Лесото признает решающую роль науки, техники и инноваций в трансформации и росте экономики. Лесото предпринял ряд инициатив, направленных на создание благоприятных условий для развития науки, техники и инноваций, что будет содействовать национальному развитию. С этой целью в рамках государственной политики Лесото в области науки и техники предполагается реализация стратегии по четырем основным направлениям: смещение акцента в сторону исследований и разработок при финансировании науки и техники, совершенствование системы законодательства и институциональных механизмов, укрепление институционального потенциала и создание систем более эффективного мониторинга целей, хода работы и результатов, а также совершенствование механизмов координации путем четкого определения задач соответствующих учреждений. Одним из таких учреждений является ведомство интеллектуальной собственности, роль которого состоит в содействии развитию интеллектуальной собственности и ее охране на всей территории Лесото. Перед ведомством стоит задача по активизации инновационной и творческой деятельности с тем, чтобы ИС эффективно использовалась для роста и развития экономики, а в прошлом основной акцент делался на регистрации и защите прав ИС. Повышение осознания у населения роли деятельности ведомства является еще одной задачей, которая на данном этапе активно решается. Министр отметила, что представляемая ею делегация признает центральную роль ВОИС в деле сокращения разрыва в знаниях среди своих государств-членов посредством реализации многочисленных инициатив по укреплению потенциала, в частности, проекта PATENTSCOPE и Повестки дня в области развития. Помимо прочего, Повестка дня в области развития предоставляет ВОИС возможность пересмотреть вопрос эффективности оказываемых ею услуг в области укрепления потенциала. В этой связи делегация Лесото выражает благодарность ВОИС за ее готовность предпринять все необходимые меры по содействию Лесото в создании центра технологий и инноваций, завершении работы над процессом автоматизации ведомства ИС, организации семинара для заинтересованных сторон по разработке национального стратегического плана действий в области интеллектуальной собственности. Министр сообщила, что делегация Лесото выражает признательность за продемонстрированную Региональным бюро для Африки готовность к работе по подготовке национального форума по вопросам ИС, который состоится в октябре. Делегация с удовлетворением отозвалась об учебной и консультативной программе в области прав интеллектуальной собственности в контексте мировой экономики для наименее развитых стран (НРС), реализованной ВОИС совместно с Правительством Швеции и при участии Шведского агентства по международному сотрудничеству в области развития (SIDA). Министр выразила признательность Отделу наименее развитых стран ВОИС за ценную помощь и необходимую поддержку ее стране. Она сообщила, что Лесото высоко ценит профессионализм и компетентность сотрудников Секретариата ВОИС, однако при формировании состава Секретариата в целях дальнейшего укрепления его потенциала необходимо руководствоваться не только принципом равной географической представленности, но и принципом равенства полов. Она подчеркнула, что главным преимуществом кадров, обладающих непосредственным опытом в своей области, является то, что их наличие предоставит ВОИС возможность быстрее и адекватнее реагировать на потребности государств-членов, при этом будет вестись более полный учет встающих перед ними проблем, и срок подготовки персонала будет сведен к минимуму. Это также позволит укрепить потенциал Международного бюро по оказанию поддержки государствам-членам в их деятельности. Министр подчеркнула, что обеспечение качественного использования людских ресурсов является вопросом первостепенного значения, в связи с чем ведомство ИС Лесото разработало программу по повышению информированности широкой публики о значении ПИС, а также по содействию инновациям. Участники программы прошли последующий курс подготовки, организованный государствами-членами ВОИС, в частности, проведенное ведомством по патентам и товарным знакам США на базе глобальной академии интеллектуальной собственности обучение представителей директивных органов Лесото, экспертов в области патентов и товарных знаков, а также судей и прокуроров. Следует также выразить признательность ВОИС за постоянную поддержку, которую она оказывает государствам-членам, предоставляя им и в особенности НРС как наиболее нуждающимся, возможность участия в совещаниях и сессиях основных комитетов ВОИС. Лесото принимал участие в деятельности МКГР и с удовлетворением отметил прогресс в этой области. Министр заявила, что делегация Лесото с радостью отмечает тот факт, что в настоящее время переговоры носят конкретный характер и проводятся на основе текстов. Она выразила надежду на то, что в будущем темпы прогресса сохранятся, и в результате будет принят юридически обязательный международный документ. В заключение Министр заявила о полной приверженности Лесото содействию инновациям и эффективному использованию интеллектуальной собственности в целях развития и экономического роста.

57. Председатель государственного органа по делам ремесленнических отраслей Омана поздравил Председателя в связи с его избранием на этот пост и пожелал ему успеха в работе. Он поблагодарил Генерального директора за подготовку всеобъемлющего доклада. Лидерские качества, приверженность целям Организации и гибкость, проявляемые Генеральным директором, играют важную роль в деятельности Организации. Оман поздравил Генерального директора с подготовкой Плана работы, определением стратегических приоритетов и мер, направленных на повышение прозрачности и отчетности. Оман ожидает визита Генерального директора, запланированного на февраль 2011 г. Председатель также отметил работу Секретариата в области технического сотрудничества, в частности, шаги по эффективному использованию интеллектуальной собственности в качестве средства экономического развития. Оман положительно оценил назначение нового Директора Регионального отделения для арабских стран, и подтвердил приверженность Омана к дальнейшему сотрудничеству с этим Отделением. Творчество и инновации играют все более важную роль в создании материальных благ. Не меньшее значение имеет удовлетворение стремлений и потребностей развивающихся стран. После присоединения в течение предыдущего десятилетия к большинству международных договоров, связанных с использованием ИС, Оман занимается дальнейшим развитием своей законодательной системы в соответствии с положениями этих договоров. Председатель подчеркнул важное сотрудничество с ВОИС по созданию национальной стратегии, направленной на понимание важного значения ИС и ее использования, упрощение оптимизации использования преимуществ систем, связанных с ИС, и максимального использования активов ИС в решении задач в области развития. Среди наиболее важных из этих задач – разработка национальных стратегий, создание потенциала научно-исследовательской деятельности и развития МСП. В этом контексте Оман положительно оценил лингвистическую политику ВОИС, изложенную в рекомендации КПБ. Такая комплексная политика будет иметь положительное влияние и позволит обеспечить активное и плодотворное участие государств-членов в заседаниях ВОИС. Оман придает большое значение роли ВОИС в области охраны ТЗ/ТВК. Богатое культурное наследие Омана, включая традиционные виды искусства и ремесленные изделия, представляет собой мост, связывающий прошлое, настоящее и будущее, что позволяет объединять цивилизацию и культуру и служить источником внутренних доходов и создания рабочих мест, особенно для молодого поколения. Оман надеется на дальнейшее сотрудничество с ВОИС в создании национального реестра ТЗ/ТВК в качестве дополнительного средства национальной правовой охраны. В связи с этим Председатель подчеркнул важность реализации рекомендаций, подготовленных на Региональном консультационном совещании арабских стран по охране выражений фольклора, организованном ВОИС в сотрудничестве с правительством Туниса 26 июня 2007 г., в частности, рекомендации о сборе и документальном оформлении генетических ресурсов и традиционных знаний. Оман с большим интересом следит за обсуждениями в МКГР и положительно оценивает результаты работы первой сессии Межсессионной рабочей группы МКГР, которая была проведена в июле текущего года. В заключении Председатель пригласил всех министров и членов делегаций посетить выставку сокровищ Омана. Председатель сегмента высокого уровня и Генеральный директор были приглашены открыть эту выставку.

58. Министр промышленности, занятости, труда и женского предпринимательства Коморских островов проинформировал Ассамблеи о том, что в результате развернутых дискуссий, объединивших исследователей, авторов и исполнителей, Коморские острова приняли решение о включении интеллектуальной собственности в национальные планы и стратегии социально-экономического развития. Вышеупомянутые дискуссии убедили заинтересованные стороны и партнеров в срочной необходимости разработки на Коморских островах политики в сфере интеллектуальной собственности, направленной на преобразование сырьевой экономики в экономику знаний и инноваций. Правительство выступило с рядом инициатив, призванных способствовать достижению этой цели. Среди них подписание пяти договоров, административные функции которых выполняет ВОИС, и создание в 2010г. Ведомства интеллектуальной собственности Коморских островов – единой организации, осуществляющей управление правами интеллектуальной собственности, авторским правом и смежными правами. Разрабатывается программа правовой, административной и институциональной реформы, которая позволит определить сектора и сферы интеллектуальной собственности, имеющие стратегическое значение для национального социально-экономического развития. Кроме того, осуществляется пересмотр законодательства в целях сохранения баланса между охраной прав и облегченного доступа к их использованию. Правительство обязалось разработать программу наращивания людских ресурсов ведомства, в частности, среди руководящих специалистов. Планируется также создать базу для сотрудничества с университетом, исследовательскими институтами и ассоциациями правообладателей. Выразив горячую признательность Генеральному директору и его команде за особое внимание к сотрудничеству с Коморскими островами, министр подчеркнул, что его правительство рассчитывает на поддержку ВОИС в вопросе проведения реформы. Он особо поблагодарил Генерального директора за содействующие творчеству и инновациям миссии по повышению информированности и образовательные проекты на Коморских островах, а также за предоставление вычислительной техники коморскому Ведомству интеллектуальной собственности. В завершении министр заявил о решимости коморского правительства воспользоваться соглашениями в сфере интеллектуальной собственности, которые представляют собой настоящий двигатель социально-экономического развития и механизм содействия благосостоянию населения.

59. Первый заместитель премьер-министра Монголии сообщил, что, по мнению правительства его страны, ВОИС успешно интегрировала потребности и интересы государств-членов в свою деятельность. Все страны, независимо от уровня их развития, стремятся к росту социально-экономического благосостояния и качества жизни на основе национальной конкурентоспособности. Однако каждая страна отличается своим интеллектуальным потенциалом, сильными и слабыми сторонами. Опыт стран с ведущими экономиками и хорошими условиями жизни подтвердил эффективность использования ИС в качестве инструмента для создания основанной на знаниях экономики. В последние годы Монголия принимает меры по разработке своих огромных природных и минеральных ресурсов. Она придает большое значение инвестированию доходов, что, таким образом, способствует дальнейшему накоплению богатства. Для создания основанной на знаниях и конкурентоспособной экономики необходимо создать благоприятные условия для формирования, охраны и использования ИС. В этой связи, перед Монголией в первую очередь возникла необходимость в оценке нынешнего состояния дел для стимулирования творческой и инновационной деятельности и разработки политики в области ИС, которые сделают возможным дальнейшее развитие приоритетных отраслей страны. В настоящее время осуществляется национальная стратегия в области ИС, отражающая конкретные потребности Монголии, и министр поблагодарил ВОИС за сотрудничество в этой области. В рамках этого процесса, Монголия основное внимание уделит выполнению своих международных обязательств, участию в международных дискуссиях по вопросам политики в области ИС, обмену информацией по ИС с другими странами и эффективному использованию прав ИС создателями и правообладателями. Все страны сталкиваются с проблемами, связанными с глобальным потеплением и изменением климата, и Монголия не была исключением. Первый заместитель премьер-министра Монголии подчеркнул необходимость широкого сотрудничества и выразил твердую уверенность в том, что совместные усилия государств-членов, предпринимаемые под эгидой ВОИС, могут привести к процветанию и росту для всех стран.

60. Генеральный прокурор Бруней-Даруссалама заявила, что ей оказана большая честь в связи с возможностью сделать заявление от имени ее правительства и она выражает благодарность за приглашение участвовать в сегменте высокого уровня впервые со времени ее назначения Генеральным прокурором в августе 2009 г. Правительство Бруней-Даруссалама осознает важное значение охраны прав ИС в связи с получаемыми преимуществами и вкладом ИС в экономическое и социальное развитие. Присоединившись к международным законам в области охраны ИС, Бруней-Даруссалам определил уровень охраны прав ИС, который необходимо обеспечить в стране с учетом национальной ситуации. Не менее важно обеспечить равновесие между интересами владельцев прав ИС и государственными интересами, так как чрезмерно широкий уровень охраны может сказаться на процессе технических инноваций и отрицательно повлиять на конкурентоспособность, в то время как недостаточно широкий уровень охраны не сможет обеспечить необходимого стимулирования инновационного движения и, таким образом, приведет к снижению творческого потенциала в обществе. Бруней-Даруссалам всегда стремился содействовать местному творчеству и инновациям посредством упрощения получения и использования прав ИС в целях развития. В начале этого года Генеральный прокурор лично участвовала в открытии ведомства по вопросам инноваций и предпринимательства (IEO), которое было создано в университете Бруней-Даруссалама с целью поощрения и поддержки интерактивных связей между промышленностью и научно-исследовательскими учреждениями, как государственными, так и частными, а также исследовательскими факультетами в университетах. В Бруней-Даруссаламе существуют убедительные доказательства того, что ИС играет большую роль в содействии изобретательству в некоторых отраслях промышленности, в частности в химической и нефтехимической отрасли, а также в области биотехнологии и информационной технологии. Вопросы авторского права играют важнейшую роль в музыкальной отрасли, производстве фильмов и издательской деятельности. Использование технологического потенциала системы ИС становится ключевым фактором экономического роста и борьбы с бедностью. Со времени введения законодательства в области ИС в 2000 г. Бруней-Даруссаламу удалось добиться заметных достижений, в частности, переход ведомства по товарным знакам с ручной системы регистрации знаков на автоматизированную. Как и в большинстве небольших развивающихся стран важнейшей задачей, требующей немедленного внимания, является создание культуры ИС и содействие и поощрение творческой деятельности в условиях серьезных ограничений в людских ресурсах, профессиональной компетенции и опыта. Предпринимаются значительные усилия по повышению информированности широкой публики о важном значении ИС. Правительство Бруней-Даруссалама широко использует средства массовой информации и проводит рекламные компании по информированию широкой публики о вопросах охраны ПИС. Обеспечение защиты прав ИС является еще одной областью, в которой произошли значительные изменения, и правительство все в большей степени признает тот факт, что адекватная охрана и обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности представляют собой критические компоненты экономического роста и развития. Соответствующие учреждения Бруней-Даруссалама совместно занимались рассмотрение наиболее серьезных случаев нарушения прав ИС, прежде всего в таких важных областях, как охрана прав на товарные знаки, авторское право и смежные права. В ближайшем будущем в стране будет создана национальная специализированная группа по обеспечению защиты прав ИС. Бруней-Даруссалам высоко ценит постоянную помощь и сотрудничество со стороны ВОИС. Важнейшие изменения в системе ИС страны не были бы возможными без помощи со стороны ВОИС в создании потенциала. Бруней-Даруссалам находится в процессе формулирования национальной политики в области ИС и для этого ему потребуется дополнительная помощь со стороны ВОИС. Будучи небольшой страной, Бруней-Даруссалам надеется на дальнейшую помощь в содействии инновациям, росту и развитию.

61. Заместитель государственного секретаря, министр юстиции Латвии подчеркнул релевантность сегмента высокого уровня, позволившего сравнить различный национальный опыт в вопросе укрепления прав ИС и их осуществления. Тема инновации и экономики представляет особый интерес и крайне важна для таких стран, как Латвия. За прошедшее десятилетие интеграция страны в Европейский Союза обеспечила основные внутренние и внешние условия для дальнейшего развития ее экономики и общественного благосостояния. Для гарантии устойчивого развития Латвии и поддержки ее конкурентоспособности страна была вынуждена выполнять предварительные требования перехода от экономической модели, основанной на низкоквалифицированном труде и производстве с низкой добавленной стоимостью, к инновационной экономике, опирающейся на знания. В целях содействия подобному переходу в 2007г. был принят национальный план развития на 2007-2014гг., а также программа деловой конкурентоспособности и содействия инновациям на тот же период. Промышленная собственность является центральным компонентом обеих программ. К сожалению, экономический кризис заставил внести в программы коррективы, при этом правительство и все госучреждения были вынуждены внимательно проанализировать свое функционирование и оптимально использовать имеющиеся ресурсы. Выходя из кризиса, Латвия осуществляет пересмотр своей правовой базы: переписывается зонтичный закон о промышленной собственности с целью укрепления проводимого патентным ведомством поиска и совершенствования осуществления национальной политики, в особенности системы апелляции в промышленной собственности. По сравнению с другими государствами-членами Европейского Союза в Латвии один из самых низких уровней государственного и частного инвестирования в НИОКР, что подавляет развитие прикладных исследований и разработок, препятствует коммерциализации результатов исследований и даже развитию инновационного бизнеса. Университеты и научные институты являются основными патентными заявителями. Оратор с гордостью отметил, что в период с 2007г. по 2010г. число национальных патентных заявок возросло. При этом патентному ведомству и другим компетентным органам необходимо проводить информационно-пропагандистские кампании по промышленной собственности, которые в первую очередь должны охватывать малые и средние предприятия (МСП). При помощи ВОИС в Латвии и других странах были организованы конференции по вопросам ИС. Латвия выражает признательность Польскому патентному ведомству и ВОИС за проведение различных специализированных мероприятий, подчеркивающих роль женщин в стимуляции ИС и творчества. В сотрудничестве с Европейским патентным ведомством в ряде университетов были проведены курсы по ИС. Необходимы специальные инициативы, содействующие привлечению МСП к трансформации инноваций изобретателей в реальные продукты. Латвия с большим интересом ознакомится с национальным опытом других стран в этой сфере. Министерство юстиции определило три ключевых сферы своей деятельности в следующем году: разработка новой правовой основы по наращиванию потенциала национального патентного ведомства и поддержка развития промышленной собственности; содействие использованию промышленной собственности в повседневной работе МСП в сотрудничестве с министерством экономики; наконец, активное участие в обмене передовым опытом с государствами-членами ВОИС.

62. Министр торговли и промышленности Ботсваны приветствовала взаимодействие в рамках сегмента высокого правительственного уровня, которое предоставило уважаемым министрам благоприятную возможность взаимодействия с ВОИС путем оказания им помощи в разработке и ориентации направлений политики и оценке разнообразных проблем, с которыми сталкивается Организация и, кроме того, помогая им в осознании важности вопросов ИС. Обратившись к теме инновации, роста и развития, роли интеллектуальной собственности и национального опыта государств-членов, министр отметила, что эта тема согласуется со стремлением Ботсваны достичь успехов в области развития, что подтверждается программным документом Видение 2016, в частности, его вторым основным принципом, согласно которому будущее Ботсваны представляется в виде процветающей, продуктивной и инновационной нация. По мере приближения 2016 года, та же основная мысль ставит людей, вовлеченных в процесс прогнозирования, перед необходимостью определить варианты использования интеллектуальной собственности для стимулирования экономического развития. Эта же мысль побуждает их принять на вооружение существующий богатый опыт государств-членов и использовать его в своей программе экономического развития. Министр выразила надежду, что их участие в этом совещании снабдит их полезным опытом, который может быть использован в будущем для облегчения проблем, возникающих у них при решении вопросов ИС. Ссылаясь на участие Ботсваны в региональной деятельности, министр заявила, что ее страна активно участвует в региональных мероприятиях по вопросам ИС и что в настоящее время она председательствует в Совете министров Африканской региональной организации интеллектуальной собственности (АРОИС). Ботсвана успешно выступила в роли принимающей страны при проведении совещаний Административного совета и Совета министров АРОИС в ноябре 2009 года в Габороне. В ходе двух совещаний основное внимание было уделено важности принятия регионального документа по охране традиционных знаний и выражений фольклора. Ботсвана должна была представить ВОИС проект Протокола АРОИС по охране традиционных знаний и выражений фольклора, что и было сделано в мае 2010 года. Кроме того, под председательством ее страны в августе 2010 года в Свакопмунде, Намибия, была проведена Дипломатическая конференция для принятия Протокола АРОИС по охране традиционных знаний и выражений фольклора. Дипломатическая конференция завершилась подписанием Свакопмундского протокола по охране традиционных знаний и выражений фольклора. Государства-члены приняли решение принять национальные законы и создать соответствующую инфраструктуру для осуществления и обеспечения соблюдения настоящего Протокола. Принятие Протокола явилось очень важным событием для государств-членов АРОИС, поскольку традиционные знания коренных общин по-прежнему имеют большое значение в управлении природными ресурсами, в питании, сельском хозяйстве и здравоохранении. В соответствии с этим Протоколом, государства-члены АРОИС взяли на себя обязательства охранять свои значительные ресурсы и обеспечить совместное использование выгод, получаемых от их эксплуатации. В охране традиционных знаний заложен потенциал для расширения экономических возможностей их народов и улучшения их уровня жизни. АРОИС вновь призывает государства-члены ВОИС обеспечить результативность работы МКГР в деле защиты традиционных знаний, генетических ресурсов и выражений фольклора. Что касается последних событий в сфере интеллектуальной собственности и в соответствии с темой сегмента высокого уровня, то министр проинформировала делегатов о последних тенденциях в Ботсване в области ИС. В апреле 2010 года парламентом Ботсваны был принят Закон о промышленной собственности. Это позволит обеспечить адекватную защиту правообладателей, так как он распространяется на новые области, такие как охрана традиционных знаний, географические указания и топологии интегральных микросхем. По завершении разработки и введения в действие положений об исполнении Закона о промышленной собственности, этот закон станет ключевым для развития общин Ботсваны, так как в нем признается использование природных ресурсов и роль местных общин в применении их традиционных знаний. Другие инициативы имели место в области авторского права, где нашло широкое применение устройство безопасности (Голограмма) для борьбы с пиратством. Применение этого метода дало толчок развитию в сфере искусства и творческих отраслей, особенно в области музыкальных и телевизионных программ. В настоящее время предпринимаются усилия по созданию Общества по авторским правам Ботсваны (COSBOTS), которому ВОИС предложил услуги по обучению его сотрудников, а правительство недавно предоставило стартовый капитал для начала его деятельности. От имени правительства своей страны министр поблагодарила ВОИС за ее постоянную поддержку и помощь в деле подготовки кадров и за поставки информационного оборудования. Говоря о будущем, она отметила, что ВОИС обещала предоставить аналогичную помощь Обществу по авторским правам Ботсваны, которая включает оцифровку документов ИС. Оцифровка документов Общества по авторским правам дополнит усилия правительства по созданию электронного управления. Делегация Ботсваны вновь подчеркнула потребность в международном документе по охране традиционных знаний и выражений фольклора. Министр и ее делегация выразили надежду на конструктивный диалог и готовность ознакомиться с опытом других государств-членов.

63. Государственный министр юстиции и по конституционным вопросам Уганды заявил, что его правительству оказана честь выступить на данной сессии Ассамблей, и поблагодарил Секретариат ВОИС за соответствующее приглашение. Министр выразил удовлетворение по поводу участия политических лидеров в работе ВОИС, поскольку эта инициатива расширит возможности по укреплению процесса разработки политики в области развития ИС в интересах решения современных задач, а также процесса реализации стратегического плана ВОИС. Правительство Уганды приняло национальный план на 2010-2011 – 2014-2015 гг. в качестве политической основы, отражающей национальные приоритеты в области развития каждого сектора. Основные направления этого плана включают повышение занятости и социально-экономические преобразования. Ключевая цель плана – преобразование Уганды в процветающую страну со средним уровнем доходов в последующие тридцать лет. Отраженными в нем показателями успеха являются повышение уровней занятости, доходов на душу населения, качества профессиональной подготовки рабочей силы и конкурентоспособности в сфере предпринимательства. В плане права ИС определяются в качестве ключевого компонента научно-технического прогресса и конкурентоспособности, обеспечивающих взаимодополняемость и позволяющих секторам оказывать институциональную и инфраструктурную поддержку в реализации национального плана развития. В плане намечены следующие стратегические задачи: поощрение развития высокопродуктивных отраслей; повышение конкурентоспособности местных предприятий; повышение производительности труда в неформальном подсекторе промышленности; и расширение масштабов применения и разработки научно-технических инноваций. Другие задачи включают укрепление нормативно-правовой базы в области ИС, поощрение и поддержку технического прогресса, приобретение и передачу технологий, содействие инновациям, поощрение деятельности малых и средних предприятий (МСП), создание национального технического «инкубационного» центра для оказания помощи МСП и активизацию усилий по повышению уровня квалификации рабочей силы. Правительство Уганды активно выступало за принятие ПДР ВОИС в целях обеспечения выполнения Организацией возложенной на нее задачи по созданию сбалансированной и эффективной международной системы ИС в интересах всех государств-членов. Оно выразило глубокое удовлетворение по поводу осуществления различных программ и проектов, направленных на удовлетворение потребностей развивающихся стран и НРС в области развития, и обратилось с просьбой оказания ему технической помощи в осуществлении всеобъемлющего среднесрочного плана работы, который будет подготовлен и представлен Секретариату на рассмотрение. В прошедшем году Уганда – при поддержке ВОИС – провела различные мероприятия в области развития, включая успешную организацию Регионального форума по интеллектуальной собственности и осуществление различных программ профессиональной подготовки. Кроме того, Уганда приняла участие в реализации программы LLM на базе Африканского университета в Зимбабве. Все эти мероприятия в огромной степени способствовали развитию системы ИС в Уганде. В июле 2010 г. завершился процесс формирования самостоятельного Ведомства интеллектуальной собственности, и принятый в 2010 г. новый Закон о товарных знаках, копия которого направлена на рассмотрение в Международное бюро, существенно укрепил национальную нормативно-правовую базу. Кроме того, на завершающей стадии принятия находится несколько законопроектов, включая проект закона о географических указаниях и проект закона об охране сортов растений. Уганда по-прежнему прилагает огромные усилия по разработке всеобъемлющей международной стратегии в области ИС в целях координации деятельности учреждений заинтересованных сторон, ориентированной на конкретные сектора, что отражено в национальном плане работы в области ИС. Уганда полностью осознает важнейшую роль, которую ИС может играть в экономическом развитии, и поэтому выступает в поддержку ПДР ВОИС и продолжения работы Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР). В заключение министр заверил Ассамблею в неизменной поддержке его страной предпринимаемых усилий и пожелал ее участникам успешной работы.

64. Заместитель министра торговли и промышленности Намибии поздравил Председателя в связи с его избранием и заверил его в полном сотрудничестве со стороны Намибии. Он отметил, что создание надежной структуры ИС для упрощения и содействия коммерческой и промышленной деятельности является приоритетной задачей для Намибии, что отражено в плане национального развития страны. Задачи нового тысячелетия, которые предусматривают изменения и дальнейшее развитие, особенно в области информационных технологий, технологии электронной информации, распространения информации и проведение сделок в электронной форме, вызвали необходимость разработать в Намибии закон об информации, связи и технологии, который поощряет инновационные процессы в научно-технических центрах. Системы ИС и регистрация предприятий всегда были составной частью экономического, социального и культурного развития, а новые задачи подчеркивают тесное переплетение национальных и международных систем ИС и систем регистрации деловой деятельности. Права на промышленную собственность и законодательство о бизнесе предоставили возможность новаторам выходить на новые рынки с минимальным риском и оправдывать инвестиции в научные исследования, которые привели к инновационным достижениям в бизнесе. Никакая система ИС или система регистрации бизнеса не сможет обеспечить эффективный вклад в экономическое развитие, если эта системы не используется теми, для кого она была создана. Такая система должна регулярно пересматриваться для обеспечения ее актуальности и возможности удовлетворения изменяющегося спроса. С этой целью в парламенте Намибии идет обсуждение закона о промышленной собственности, а также вопроса о создании национального компетентного органа, который будет обладать мандатом для пересмотра и изменения систем регистрации бизнеса и административных систем ИС. На продвинутой стадии находится обсуждение о подписании Меморандума о взаимопонимании между ВОИС, министерством торговли и промышленности и организацией «Polytechnic of Namibia» о размещении в этой организации базы данных Договора о патентной кооперации (РСТ), которая будет доступна студентам, представителям научно-исследовательских учреждений и промышленности. Намибия с успехом провела Дипломатическую конференцию в рамках Африканской региональной организации интеллектуальной собственности (АРОИС) для принятия Свакопмундского протокола по традиционным знаниям и выражениям фольклора. Проект протокола был представлен на рассмотрение Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) в качестве документа для оказания помощи в работе этого Комитета. Протокол был принят членами Африканской организации интеллектуальной собственности (АОИС) и членами АРОИС, представляющими более 50% стран континента, которые надеются, что в настоящее время начнется работа по оформлению юридически обязательного документа об охране традиционных знаний и выражений фольклора. Заместитель министра поблагодарил ВОИС за оказание финансовой и технической помощи в автоматизации Ведомства ИС Намибии и инициативы в области создания потенциала, и пожелал конструктивной работы во время Ассамблей.

65. Министр культуры Йемена напомнил о великих исторических достижениях и богатом культурном наследии своей страны, которые могут стать одним из главных источников экономического роста. Обращение к прошлому необходимо для преодоления нынешних и будущих проблем в целях выработки решений совместными усилиями. Министр заявил о готовности своей страны принять активное участие в реализации потенциала связи между ИС и инновациями, творчеством, а также социально-экономическим ростом в интересах всех. Министр описал успехи, достигнутые на национальном уровне, и в частности модернизацию авторско-правового законодательства, конституциональное закрепление свободы мысли, а также права на доступ к информации и ее использование. В национальной политике в области культуры творчество и инновации признаны в качестве стимулов для НИОКР, роста и развития. Они являются важными факторами деятельности, направленной на ускорение общего развития. Поэтому его страна привержена делу обеспечения охраны ПИС и уважения прав авторов в мире, который сталкивается с растущими проблемами, обусловленными достижениями в сфере коммуникации и прогрессом в отраслях культуры. Однако усилия Йемена не ограничиваются охраной ПИС; они также направлены на повышение роли творческих отраслей, которые являются еще одним экономическим ресурсом, дополняющим обычные сектора экономики. Инвестиции в людской капитал и использование продуктов интеллектуальной деятельности – это инвестиции в неограниченные ресурсы для мировой экономики. Промышленно развитым и наименее развитым странам (НРС) необходимо установить новые приоритеты и вкладывать больше средств в творческий и инновационный потенциал. Программы развития должны быть в большей степени ориентированы на образование, культуру и научные исследования. В случае дальнейшего недоиспользования потенциала таких секторов, успех этих стран в области творчества и инноваций будет ограничен безнаказанной контрафакцией и пиратством. Йемен же пытается в максимальной степени использовать творчество и инновации в целях развития. Авторы и изобретали должны иметь возможность получать экономическую отдачу от своей работы, поскольку неимущественные права сами по себе не создают достаточных стимулов для дальнейшего творчества и инновационной деятельности. Министр выразил надежду на то, что решения Ассамблей откроют для НРС возможность реализовать потенциал связей между творчеством и инновациями, с одной стороны, и социально-экономическим ростом, с другой. Министр заявил о своей убежденности в том, что ВОИС и ее умелые руководители сыграют важную роль в распространении необходимой информации и оказании технических консультационных услуг в интересах устранения разрыва между промышленно развитыми и наименее развитыми странами, включая Йемен. В заключение министр выразил признательность Генеральному директору ВОИС и его сотрудникам за прекрасную работу, проделанную в прошлом году.

66. Министр торговли и промышленности Афганистана выразил признательность ВОИС, а затем, напомнив о падении режима «Талибан» в октябре 2001 г. и последовавшем за этим избрании президента Хамида Карзая, заявил, что за период с 2002 г. в Афганистане произошли революционные изменения в политической, экономической и социальной сфере, в результате которых он стал молодым демократическим государством. Он подчеркнул, что взамен прежней государственной экономики в стране созданы экономические и финансовые институты, обеспечивающие функционирование рыночной экономики. Министр заявил, что принципы рыночной экономики были закреплены в новой Конституции Афганистана и что были приняты новые законы по экономическим и финансовым вопросам, а также взят курс на строительство толерантного, демократического и плюралистического общества на основе ислама, подчеркнув, что при этом Афганистан руководствовался принципам международного права и опирался на передовую международную практику, в том числе в области охраны прав интеллектуальной собственности (ПИС). Затем он упомянул о статье 47 новой Конституции Афганистана, посвященной охране прав авторов, изобретателей и исследователей, а также о вступлении Афганистана в ВОИС в 2005 г. Он сообщил о том, что Министерству торговли и промышленности (МТП) Афганистана было поручено курировать вопросы, касающиеся охраны интеллектуальной собственности (ИС), и что в 2007 г. МТП учредило Совет по правам интеллектуальной собственности. Он признал, что, хотя Афганистан принял нормы, регулирующие охрану товарных знаков, еще в 1960 г., решение вопросов ИС для Афганистана является новым делом, и указал на настоятельную необходимость в повышении уровня информированности населения страны по проблематике ПИС. Министр сообщил о том, что в последние два года МТП провел целый ряд семинаров для государственных служащих, представителей гражданского общества и работников системы образования в целях повышения уровня их информированности о ПИС и что по инициативе МТП в 2009 г. правительство Афганистана приняло Закон о товарных знаках. Далее он сообщил о том, что в 2007 г. были приняты Закон о патентах и Закон об авторском праве, что при МТП было учреждено Ведомство интеллектуальной собственности и что в настоящее время предпринимаются усилия по укреплению этого Ведомства в целях повышения эффективности выполнения им своих функций. Министр добавил, что правительство Афганистана направило двух ученых в Японию и Швейцарию для более углубленного изучения проблем ИС и что множество сотрудников МТП прошли соответствующее обучение в рамках организованных Министерством семинаров по ПИС. В своих усилиях, направленных на повышение уровня информированности населения по проблематике ИС, Афганистан опирался на помощь ВОИС, Международной организации по праву развития и доноров, таких как USTID. Министр выразил всем им свою признательность. Он заявил, что, несмотря на достигнутый Афганистаном значительный прогресс, еще много предстоит сделать для обеспечения полного соблюдения международных стандартов, и указал на необходимость оказания международными организациями, такими, как ВОИС, и странами-донорами помощи в достижении этой цели. В частности, речь идет об укреплении потенциала Ведомства интеллектуальной собственности при МТП и создании ведомства по авторскому праву при Министерстве информации и культуры. Он предложил организовать на базе этого учреждения профессиональную подготовку афганских государственных служащих, особенно из числа сотрудников Министерства финансов, Министерства внутренних дел, Генеральной прокуратуры и судебных органов, по вопросам, касающимся ИС, а также проведение Ведомством интеллектуальной собственности при МТП национальных практикумов, направленных на разъяснение важности ИС для коммерческих и промышленных предприятий в современных условиях. Министр вновь заявил о намерении Афганистана интегрировать свою экономику в мировую экономику и обеспечить соблюдение норм международного права, а также о его стремлении к скорейшему упрочению национальных институтов и практики в области ПИС, отметив при этом, что инновации будут служить важнейшим фактором экономического развития в XXI веке и что без охраны ИС невозможно создать надлежащие стимулы к инновациям. В заключение министр заявил о приверженности Афганистана делу охраны ПИС и применения передовых международных методов в области ПИС, указав, однако, на то, что ограниченность ресурсов Афганистана не позволяет ему создать необходимые институты в соответствии с международными стандартами. Министр поблагодарил ВОИС и страны-доноры за помощь, которую они оказывали в прошлом, и выразил надежду на то, что международные организации и страны-доноры будут продолжать оказывать Афганистану помощь в создании институтов охраны ИС.

67. Заместитель министра внутренней торговли, по делам кооперативов и потребления Малайзии объявил о том, что Малайзия хотела бы присоединиться к заявлению, сделанному от имени Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Группы по Повестке дня в области развития. Заместитель министра отметил, что инновации рассматриваются в качестве важного фактора дальнейшего экономического развития страны и что они будут обеспечены посредством расширения научных исследований, внедрений новых технологий и коммерциализации. Объявление 2010 г. в Малайзии годом инноваций и творчества является свидетельством предпринимаемых малайзийским правительством усилий по включению инноваций в малайзийскую культуру. В целях поощрения малайзийцев к творчеству и инновационной деятельности Малайзия разработала новую экономическую модель формирования нации с высоким уровнем доходов, что означает повышение заработной платы во всех секторах экономики, поскольку источником роста является не только капитал, обусловливающий рост производительности труда, но и использование знаний и инноваций, а также повышение согласованности международных стандартов и прав интеллектуальной собственности и их соблюдение. Заместитель министра сообщил о том, что Малайзия находится в процессе укрепления своей нормативно-правовой базы в области ИС, что выражается в изменении некоторых уже существующих норм и включении нескольких новых положений в законы по товарным знакам, авторскому праву, патентам и промышленным образцам. Проводятся реформы, касающиеся процедур и практики проверки и восстановления ПИС, и с учетом происходящих изменений и установившейся международной практики совершенствуются услуги и системы практической реализации ПИС в интересах укрепления местных малых предприятий и привлечения иностранных инвесторов. Заместитель министра заявил о том, что министерство внутренней торговли, по делам кооперативов и потребления играет важную роль в обеспечении соблюдения законодательных норм, касающихся борьбы с пиратством и контрафакцией. Для пресечения пиратства «у источника» созданы подразделения по расследованию преступлений в Интернете и по судебной экспертизе, которые тесно взаимодействуют с международными авторско-правовыми организациями, такими, как киноассоциации, международные федерации производителей фонограмм и союзы производителей программного обеспечения. Малайзия активизирует свои усилия по применению жестких мер, направленных на обеспечение эффективного пограничного контроля и взаимодействует в этой области с соответствующими учреждениями, поскольку это важно для защиты прав на национальном и международном уровнях. Заместитель министра подчеркнул, что Малайзия как член Группы по Повестке дня в области развития удовлетворена началом реализации проектов укрепления национальных ведомств и прогрессом, достигнутым на пятой сессии Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС). Реализация его проектов должна принести пользу государствам-членам, особенно развивающимся и наименее развитым странам. Малайзия также удовлетворена выработанными механизмами координации, мониторинга, оценки и отчетности в рамках Повестки дня в области развития. Принятие принципов функционирования координационного механизма обеспечит выполнение рекомендаций через посредство деятельности других основных органов ВОИС и повышение эффективности деятельности ВОИС в интересах ее государств-членов, и особенно развивающихся и наименее развитых стран. Малайзия согласна с тем, что Секретариату следует определить порядок выполнения рекомендаций Повестки дня в области развития в нынешних Программе и бюджете. Если Секретариату не удастся выявить в Программе и бюджете дополнительные средства на цели финансирования этих проектов, возможно, потребуется изменить приоритеты осуществляемой Организацией деятельности. Малайзия поддерживает рекомендацию о том, чтобы в них было включено описание проектов и видов деятельности, одобренных КРИС. В этом случае был бы обеспечен учет интересов всех государств-членов, а также облегчены мониторинг и оценка общей результативности программ. Малайзия поддерживает инициативу, направленную на постоянное совершенствование системы Договора о патентной кооперации (РСТ) и проведение Международным бюро исследования, посвященного достигнутому прогрессу. Малайзия одобряет оказание технической помощи развивающимся странам и расширение доступа к эффективным системам поиска и базам данных по сниженным расценкам. Заместитель министра заявил о поддержке выработки договора ВОИС об охране прав организаций эфирного вещания, который послужит платформой для охраны прав этих организаций с применением принципа передаваемого сигнала, и подчеркнул, что лучшему пониманию заинтересованными сторонами и государствами-членами всех выгод этого договора способствовало бы проведение большего числа региональных семинаров. Секретариату ВОИС следует, опираясь на достигнутое, продолжить работу над этим договором. Заместитель министра с удовлетворением отметил деятельность Межправительственного комитета ВОИС по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР), в рамках которого ведутся успешные переговоры, и выразил надежду на выработку окончательного документа. Он вновь заявил о поддержке Малайзией предложения, касающегося договора ВОИС об исключениях и ограничениях в интересах инвалидов, образовательных и научных учреждений, библиотек и архивных центров, особенно в тех его аспектах, которые касаются прав лиц с дефектами зрения. Заместитель министра дал высокую оценку работе Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) и высказался за сохранение всех пунктов в повестке дня очередной сессии Комитета. Заместитель министра подчеркнул, что Малайзия испытывает особое удовлетворение в связи с возможностью участвовать в организованной ВОИС деятельности по укреплению потенциала и что Малайзия признательна ВОИС за предоставленную ей возможность выступать коспонсором семинаров и практикумов, особенно в области авторского права и смежных прав. Такая деятельность в значительной степени способствует развитию системы прав интеллектуальной собственности в Малайзии, особенно в плане обмена информацией с другими государствами-членами, участвующими в проводимых ВОИС семинарах. В заключение заместитель министра подтвердил готовность Малайзии активно участвовать в будущей работе ВОИС, направленной на развитие и охрану интеллектуальной собственности, и тесно сотрудничать с Организацией в этой области.

68. Заместитель министра предпринимательства, торговли и промышленности Замбии поздравил ВОИС в связи с началом работы сегмента высокого уровня, который является идеальной платформой для руководителей директивных органов по обмену опытом и содействию развитию системы ИС на индивидуальном и коллективном уровнях. В соответствии с заявленной в этом году темой Замбия вместе с мировым сообществом поддержала усилия, предпринимаемые ВОИС и ее единомышленниками в лице государств-членов по активизации инноваций, роста и развития в области ИС посредством реализации различных инициатив. Заместитель министра поблагодарил Секретариат за прекрасную организацию приезда его делегации в Женеву и оказанный им теплый прием. В долгосрочной перспективе Замбия стремится к 2030 г. стать процветающей страной со средним уровнем доходов. Однако в нынешних условиях глобализации экономики, основанной на знаниях, эта цель может быть достигнута лишь путем серьезного освоения и полной реализации интеллектуального потенциала нации, а также разработки интеллектуальных активов. Поэтому Замбия, осознавая свою роль в развитии системы ИС на глобальном уровне, отвела ИС центральное место в своей стратегии промышленного развития. Эта инициатива будет также отражена в будущем национальном плане развития страны. Заместитель министра подчеркнул ключевую роль НИОКР в развитии каждой нации. Поэтому правительство Замбии осуществляет крупные инвестиции в НИОКР для содействия этому направлению, которое является основой для инновационной деятельности. Замбия с гордостью заявляет о том, что ряд университетов и научно-исследовательских учреждений страны ведут работу по внедрению инноваций во многие производственные отрасли и таким образом вносят большой вклад в национальное развитие. Инновационная деятельность ведется по таким направлениям, как производство продуктов питания и напитков, очистка вод, лечение определенных заболеваний, в частности, шистозоматоза и ожогов, методом применения свиной кожи, разработанным одним из ведущих научно-исследовательских учреждений Замбии – Национальным научно-исследовательским институтом. Еще одним примером инноваций является выведенный сельскохозяйственными учреждениями страны местный гибридный сорт кукурузы. Однако эти и другие инновации не получили надлежащей охраны, что привело к нарушениям в использовании технологий. Во многом это произошло по причине отсутствия необходимого режима охраны ИС на уровне учреждений сферы НИОКР и высших учебных заведений страны. Кроме того, Замбия имеет положительный опыт сотрудничества с микро-, малыми и средними предприятиями (МПС), которые заняты главным образом в производстве текстиля, готовой одежды, мебели и сельскохозяйственных орудий. Несмотря на то, что некоторые МСП провели регистрацию своих товарных знаков, большинство из них не занимается охраной своих инноваций по причине отсутствия знаний в этой области. Поэтому правительство Замбии приступило к реализации на базе патентного ведомства страны активной программы по распространению знаний с целью восполнить этот пробел. Кроме того, недавно правительство утвердило политику в области ИС, призванную стать стимулом для развития и пропаганды системы ИС. Эта политика будет играть важную роль в создании условий для роста и развития системы ИС страны. Помимо этого, в начале 2010 г. Замбия приняла закон о придании ведомству промышленной собственности, которое также выполняет административные функции Закона о компаниях, официального статуса автономного учреждения. Национальное правительство искренне надеется, что статус автономного учреждения позволит ведомству еще более эффективно осуществлять деятельность в области охраны и содействия развитию ИС. Для того, чтобы Замбия продолжила вносить свой вклад в рост и развитие системы ИС, правительство начало масштабный пересмотр национального законодательства в области промышленной собственности с целью модернизации и приведения его в соответствие целям национального развития. Разработка новых вариантов пересмотренных проектов законов ведется по таким вопросам, как охрана географических указаний, знаков обслуживания, полезных моделей, топологий интегральных микросхем, традиционных знаний, генетических ресурсов и фольклора, которым в Замбии в настоящее время не предоставляется охрана. Ожидается, что охрана всего спектра прав ИС будет обеспечена в Замбии до конца 2011 г., со значительным опережением сроков, указанных в Соглашении ТРИПС (2013 г.). Замбия и другие государства-члены Африканской региональной организации интеллектуальной собственности (АРОИС) недавно приняли протокол об охране традиционных знаний и выражений фольклора. Правительство надеется, что протокол станет ясным свидетельством решимости стран Африки осуществлять охрану своих ресурсов, а также будет содействовать ускорению работы Межправительственного комитета ВОИС по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР). В завершение заместитель министра поблагодарил ВОИС за постоянно оказываемую Замбии помощь, а также за проведение второго сегмента высокого уровня с участием министров, который стал очень важным дополнением к повестке дня Ассамблей. Делегация Замбии рекомендовала Секретариату в будущем продолжить проведение таких заседаний, в рамках которых происходит более тесное взаимодействие между представителями директивных органов разных государств-членов, призванное содействовать развитию и распространению системы ИС на благо всех наций.

69. Заместитель министра иностранных дел по вопросам международного сотрудничества и франкофонии Габона от имени делегации Габона заявил, что для него большая честь и удовольствие участвовать в сегменте высокого уровня, на котором он может представить инициативы и действия своей страны в сфере интеллектуальной собственности. По инициативе президента Республики с 2009г. промышленная политика Габона ориентирована на переработку сырья. Как следствие, в экономическом развитии страны уделяется внимание аспектам интеллектуальной собственности, в особенности патентам, промышленным образцам и товарным знакам. Данный подход подкрепляется потенциалом Габона, способствующим развитию страны. Страна и ее соседи (Камерун, Конго, Экваториальная Гвинея и Демократическая Республика Конго) расположены в бассейне реки Конго. Это второй по размеру ресурс биоразнообразия на планете после бассейна реки Амазонки. Эти «легкие Земли» с большим потенциалом использования представляют собой, в частности, для фармацевтической и косметической промышленности, источник сырья, которое необходимо сохранить. Понятно, почему Габон горячо поддерживает стратегию учета значимости генетических ресурсов. Он также выступает за дальнейшую разработку документа, обеспечивающего охрану традиционных знаний и фольклора. Правительство Габона стремится к тому, чтобы в ближайшем будущем начать переработку некоторых видов сырья на национальном уровне с целью перехода от экономики, основанной на продаже сырья, к экономике промышленной переработки, способной обеспечить добавленную стоимость, способствовать занятости, бороться с бедностью и, что не менее важно, снизить зависимость от других стран. В качестве конкретных действий правительство Габона запретило экспорт неокоренных бревен. Осуществление деревообработки в Габоне невозможно без передачи технологии, а значит использования интеллектуальной собственности и укрепления потенциала. Следует напомнить, что вопросы интеллектуальной собственности и их связь с экономикой являются сферой компетенции органов управления интеллектуальной собственности. Международное сотрудничество позволяет обеспечить достижение целей и помогает перейти от слов к делу. В рамках такого сотрудничества страна участвует в амбициозном Плане действий и стратегической ориентации Африканской организации интеллектуальной собственности (АОИС), ведомства промышленной собственности, которое выступило с инициативой, среди прочего, учредить в африканских государствах Национальный координационный комитет по развитию интеллектуальной собственности. Габон поддерживает Повестку дня ВОИС в области развития, поскольку ее основные направления соответствуют целям страны в области развития. Приветствуя энергичность Генеральных директоров обеих организаций интеллектуальной собственности, министр призвал их работать в синергизме с тем, чтобы разработать для страны национальный план действий в области развития, центральным элементом которого стала бы интеллектуальная собственность. Как заявил накануне Генеральный директор, «инновации играют центральную роль в экономическом росте и создании новых и более перспективных рабочих мест». Министр сделал вывод, что сегодня необходимо идти вслед за техническим прогрессом, способствовать развитию экономики, переходя на систему производства с высокой добавленной стоимостью и ориентироваться на процесс устойчивого развития. Надежда на достижение этих целей жива, и об этом красноречиво свидетельствует декларация о свободе, прозвучавшая накануне из уст Стиви Уандера.

70. Заместитель министра культуры Ирака коснулся сложных событий, которые привели к смене режима в стране, и которые, как надеется министр, обеспечат ее открытость международному сообществу. При помощи международных организаций и правительств Ирак смог присоединиться к международной системе ИС, являющейся свидетельством прогресса современного общества и источником защиты групп, отдельных лиц, государственных и негосударственных организаций. В Ираке создана законодательная база в сфере ИС для сохранения исторического наследия цивилизации и ее ценных творений и изобретений. Несмотря на это министр полагает, что с открытием страны международному сообществу после десятилетий изоляции Ирак остро нуждается в международном содействии и технической помощи в сфере охраны ИС. Система ИС Ирака – это современная и комплексная система, однако ее функционированию препятствуют многочисленные сложности, преодолеть которые невозможно без соответствующих усилий. В их число входит помощь ВОИС, оказываемая в виде технической, финансовой и правовой поддержки и консультаций. Заместитель министра привел в качестве примера результатов этой помощи создание Иракского национального центра по авторскому праву и смежным правам, развитие патентных услуг и услуг в области товарных знаков, учреждение Национального реестра иракского материального и нематериального культурного наследия. Сотрудничество между правительством Ирака и ВОИС стало частью национальной политики, направленной на достижение больших результатов. В сентябре 2009г. было заключено соглашение о сотрудничестве, целью которого является поддержка центров ИС и организация практикумов и семинаров по вопросам ИС. Заместитель министра упомянул проведенный в Алжире практикум по авторскому праву, который стал возможным благодаря прямой финансовой поддержке ВОИС. Вследствие того, что ИС стала составной частью материальной жизни, создатели, новаторы и предприниматели все лучше осознают необходимость охраны своих прав. Центральное место в культурной жизни и правовой системе Ирака занимает возрождение в стране культуры ИС и ПИС. Как следствие, нормы ИС являются фундаментальной составляющей правовой системы. После подачи в 2004г. заявки на вступление в ВТО Ирак уделяет все больше внимания решениям и политике в области международной торговли. Это повлекло за собой модернизацию экономики и торгового законодательства с целью их приведения в соответствие со стандартами ВТО, особенно с учетом Соглашения ТРИПС. В результате иракские законы будут характеризоваться большей эффективностью и большей степенью соответствия, что приведет к созданию правовой системы, необходимой для осуществления и охраны прав. После освобождения страны от диктаторского режима, подавлявшего интеллектуальную деятельность и преследовавшего творцов, авторов, ученых и артистов, Ирак стремится к тому, чтобы стать полноправным членом ВОИС. За относительно недолгий период политика страны в сфере ИС стала более совершенной, несмотря на тяжелое бремя прошлого. Заместитель министра подчеркнул, что теракты, совершаемые в Ираке во имя ислама, не должны и не могут ассоциироваться с этим мирным регионом, призывающим к диалогу и терпимости. Эти жестокие теракты подрывают международную репутацию страны. Однако благодаря помощи правительств и международных организаций, творчество и инновации в Ираке будут возможны в атмосфере стабильности и процветания. Следующим этапом иракской политики в сфере ИС станет подготовка к присоединению к большинству международных договоров (в частности, РСТ, Гаагскому соглашению, Мадридскому протоколу, Бернской конвенции) и продолжение работы по остальным договорам, административные функции которых выполняет ВОИС. В заключение заместитель министра выразил признательность Генеральному директору, персоналу ВОИС и сотрудникам Арабского бюро за поддержку.

71. Заместитель министра информационных технологий и коммуникации Республики Молдова заявил, что ему выпала большая честь выразить мнение своей страны по вопросу о правах интеллектуальной собственности (ПИС) и заявить о ее поддержке деятельности ВОИС и осуществляемых ею проектов. Молдавское правительство в полной мере способствует решению вопросов ИС и считает, что уважение к ПИС должно являться неотъемлемой частью основных систем ценностей страны. Это может быть достигнуто путем содействия пониманию природы ИС и ее потенциала для улучшения социальной и экономической жизни Молдовы. Интеллектуальные активы имеют основополагающее значение для устойчивого будущего страны. Рост проблем, связанных с экономическими свободами, не должен означать, что уважение ПИС необходимо предать забвению. Нужно изменить модели деловых отношений, расширить сферу охраны ИС и поменять представление о ценностях. Он вновь подтвердил, что поощрение и рост экономики с опорой на знания базируется на ИС и объявил, что правительство Молдовы достигло ряда важных целей в своем стремлении развивать охрану и поощрение ИС. Прежде всего оно приняло необходимые политические и законодательные меры, а затем и меры для приведения рынков и институциональной инфраструктуры в соответствие с задачами по обеспечению надлежащего определения, охраны и использования интеллектуальные активов. ВОИС сделала весьма ценный и столь необходимый вклад в усилия Молдовы в этой области и его страна чрезвычайно благодарна Организации за ее постоянную поддержку. ИС имеет исключительно большое значение для правительства Молдовы, подход которого заключается в развитии благожелательных и основанных на взаимопонимании отношений внутри правительства, в контактах представителями промышленности и с потребителями. Как и в других странах, пиратство является серьезной проблемой в Молдове. Затраты и эффективность мер по принуждению к соблюдению ПИС в таких условиях определяется уровнем образования и осведомленности и поисками эффективных с экономической точки зрения решений. Заместитель министра отметил, что инновации и творчество произносятся как новое магическое заклинание повсеместно, на любой международной конференции. Поэтому, чтобы извлечь выгоду из этой ситуации, вопросы, касающиеся существующих и будущих моделей ИС, должны решаться с помощью новаторских методов, поскольку они будут создавать условия для устойчивого экономического и социального прогресса в его стране. Чтобы такие инновации и творчество стали движущей силой развития Молдовы, роль участников Ассамблеи имеет решающее значение. В заключение, от имени правительства Республики Молдова заместитель министра вновь подтвердил, что его страна полностью поддерживает проекты, программы и инициативы ВОИС.

72. Ассоциированный министр торговли, промышленности и труда Самоа заявил, что ему выпала большая честь выступать перед Генеральной Ассамблеей. Самоа – это островное государство, население которого составляет 170 000 человек, и ВОИС играет значительную роль в повышении уровня жизни ее народа, находящегося в процессе перехода от бартерной к монетарной системе. Экономика растет и уровень жизни на этом небольшом острове повышается. Самоа извлечет огромную пользу из инициатив ВОИС и поэтому полностью поддерживает тематику конференции, направленную на поощрение творчеств и инноваций. Делегация выразила сердечную благодарность за возможность участвовать в такой важной Ассамблее.

73. Заместитель министра юстиции Коста-Рики, выступавший также в качестве Председателя Межведомственной комиссии по охране интеллектуальной собственности Коста-Рики, заявил, что для него большая честь представлять свою страну и пунктирно изложил видение Коста-Рики в отношении роли интеллектуальной собственности в политике развития. Опыт Коста-Рики показывает, что интеллектуальная собственность не должна рассматриваться как прерогатива развитых, крупных и богатых стран, поскольку в большее широком и более комплексном смысле она является полезным, необходимым и незаменимым инструментом для содействия развитию с глобализованной экономики, в которой генерирование достояния основано главным образом на информации и знаниях. Он добавил, что интеллектуальная собственность не только охраняет результаты работы и дает возможность пользоваться преимуществами, но также совершенствует конкурентоспособность предприятий, будь то малые, средние или крупные. Что еще более важно, действия, которые должна предпринимать каждая страна в целях содействия развитию и охране интеллектуальной собственности, имеют огромные последствия для ее развития. Он отметил, что Коста-Рика является страной, отстающей в развитии людского капитала, учитывая, что она при этом всегда понимала важную роль образования как инструмента развития. С течением времени страна построила индустрию, основанную на знаниях, где исследования, инновации и институциональный потенциал охраны товарных знаков, патентов и промышленных образцов являются стратегическими видами деятельности. Заместитель министра отметил, что экспорт традиционных продуктов сельского хозяйства обогнали продажи высокотехнологичных товаров и услуг, имеющих высокую добавленную стоимость, и что 45% экспорта страны является высоко технологичными товарами, что сделало Коста-Рику четвертым крупнейшим экспортером в мире в этой категории. Благодаря высокому профессионализму специалистов страны и сравнительных преимуществ, предлагаемых в стране, все большее число предприятий и университетов принимает решение обосноваться в Коста-Рике или использовать эту страну в качестве партнера для проведения исследований и разработки своих научных и деловых проектов. В качестве примера он привел Национальный институт биоразнообразия (INBIO), который обладает значительным опытом в области создания стратегических партнерских связей с частными лабораториями и университетами в других странах в целях исследования национальной флоры и фауны, а также в разнообразном применении полученных таким образом знаний. Он также отметил консолидацию национальной промышленности, занимающейся производством программного обеспечения, значительная часть которого идет на экспорт. Заместитель министра заявил, что для страны жизненно важным является расширение горизонта работы в области интеллектуальной собственности путем разработки комплексной политики на основе убежденности, что интеллектуальная собственность является инструментом развития. Поэтому традиционный подход к ее защите и охране должен быть оставлен позади. Наряду с инвестициями в содействие развитию культуры интеллектуальной собственности, по его мнению, жизненно необходимо инвестировать в совершенствование институционального потенциала, на котором базируются защита и охрана ИС. Приоритетом национальной повестки дня развития является идентификация действий, направленных на укрепление роли Коста-Рики как генератора интеллектуальной собственности. По его мнению, генерирование знаний и развитие инновационного потенциала в целях улучшения качества жизни, роста и экономической диверсификации призывают к комплексной политике в области интеллектуальной собственности, обеспечивающей, чтобы все усилия были последовательными и имели общую цель. Он указал, что по решению правительства межведомственная комиссия по охране интеллектуальной собственности должна быть высшим органом, в задачи которого должно входить формулирование национальной политики в области интеллектуальной собственности и служить в качестве координационного центра для международного сообщества, и особенно ВОИС с тем, чтобы позволить Коста-Рике осуществлять комплексный и логически обоснованный проект на основе четко поставленных целей. В этом смысле он описал как страна рассматривает мотивировку и цели Среднесрочного стратегического плана, который является инструментом, регулирующим поиск в направлении роста на основе знаний и инноваций, а также помогает улучшить доступ к преимуществам развития. В заключение, он заявил, что наука и технология должны стать столпами экономического и социального развития, и что государственная политика должна приниматься не на четыре-пять или шесть лет, а на более широкие горизонты, поскольку уже в начале процесса образования необходимо стимулировать научные и технологические устремления молодежи.

74. Делегация Анголы от имени Африканской группы напомнила о том, насколько важно и необходимо ввести в действие механизм ротации по обеспечению сбалансированной географической представленности в составе различных комитетов ВОИС и процедуре избрания их председателей, что позволит в будущем избежать разногласий между региональными группами по поводу отсутствия четких правил по этому вопросу, и высказала пожелание о том, что ВОИС следует придерживаться принципов, которые применяются в системе ООН. Что касается проекта повестки дня Ассамблей 2011 г., государства-члены должны иметь возможность в любой момент внести в повестку дня дополнительные вопросы, которые, по их мнению, имеют важное значение. Делегация выразила благодарность Секретариату за консультации с государствами-членами в отношении Среднесрочного стратегического плана (СССП) на 2010-2015 гг. и отметила, что благодаря наличию механизма пересмотра среднесрочных задач СССП сохранит актуальность и продолжит разработку надлежащих стратегических направлений. Группа выразила мнение о том, что при определении стратегических направлений деятельности Организации необходимо руководствоваться разработанными общими рекомендациями, и высоко отозвалась об использовании в периодических отчетах о реализации деятельности методики, ориентированной на конкретный результат. Что касается вопроса о бюджетном процессе, применяемом к проектам, предложенным Комитетом по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) с целью реализации рекомендаций Повестки дня в области развития, который был одобрен Комитетом по программе и бюджету (КПБ), группа вновь подтвердила свою позицию, которая заключается в том, что деятельность по реализации Повестки дня в области развития должна финансироваться из регулярного бюджета Организации. Группа поддержала предложенную ВОИС лингвистическую политику, которая предполагает подготовку документов комитетов на всех шести официальных языках ООН, начиная с 2011 г., и отметила, что это позволит применять рациональный подход в отношении объемов документов и привлекать к работе над переводами сторонних специалистов из развивающихся стран. Группа также поддержала инициативу по вебкастингу заседаний ВОИС. Кроме того, группа подчеркнула, что переводу подлежат также публикации, статистические данные и материалы веб-сайта ВОИС, напомнила о решении, принятом на сессии Ассамблеи в 2000 г. в отношении использования языков, и выразила озабоченность в связи с тем, что уведомление Секретариатом о предстоящих мероприятиях производится не на всех официальных языках, а лишь на английском, французском и испанском. Что касается нормотворческой деятельности, группа разделяет мнение развивающихся и наименее развитых стран (НРС) о том, что КРИС является важным комитетом, ответственным за контроль над реализацией всех рекомендаций, одобренных в 2007 г. В этой связи группа поприветствовала принятие механизма координации, выделенного в качестве пункта Повестки дня в области развития, и высказала настоятельную просьбу о выполнении мандата Комитета в отношении обсуждения вопросов ИС и развития в рамках его предстоящей шестой сессии. Что касается Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП), группа приветствует стремление поиска решений по вопросам, одинаково важным как для развивающихся, так и для развитых стран, а именно: вопросам охраны прав организаций эфирного вещания и охраны аудиовизуальных исполнений, поскольку африканские авторы нуждаются в охране их произведений именно в этой области. Группа представила подготовленный ею проект Договора об ограничениях и исключениях в области авторского права, распространяющихся на образовательные учреждения, библиотеки, архивные службы и лиц с ограниченными возможностями, в котором отражены интересы лиц с дефектами зрения, и вновь заявила о своей поддержке вопроса по принятию международного правового документа, в котором будут отражены обязательства, изложенные в Конвенции ООН о правах лиц с ограниченными возможностями, и учтен тот факт, что при разработке ограничений и исключений самым главным является поиск баланса между правообладателями и пользователями, одновременно с обеспечением баланса среди самих пользователей. Группа поддержала разработку международных правил в области авторского права, призванных предоставить адекватные решения проблем, возникающих в связи с изменениями в экономической, социальной, культурной, технической сфере, понимая при этом, что эти решения должны в равной степени учитывать потребности всех заинтересованных сторон. Группа также заявила о своем признании роли системы авторского права в совершенствовании доступа к информации лиц с дефектами зрения. Что касается дальнейших шагов в этом направлении, на данный момент имеются четыре предложения, высказанные Бразилией при поддержке других сторон в ходе 18-й сессии ПКАП, упомянутый выше Проект договора, подготовленный Африканской группой, предложенный США проект документа о достижении консенсуса и предложенный Европейским Союзом проект совместно выработанной рекомендации, на основе которых возможен поиск компромиссного решения и разработка договора, в котором всесторонне будут отражены все вопросы совершенствования доступа для слепых, лиц с дефектами зрения, образовательных учреждений, библиотек, архивных служб и лиц с ограниченными возможностями и который уже обсуждался в ходе предыдущей сессии ПКАП. В отношении охраны аудиовизуальных произведений группа считает, что действия ПКАП по достижению согласия в вопросах нормативного характера создадут условия для принятия международного документа, и выразила готовность к участию в дальнейших дискуссиях с целью в скором времени прийти к заключению по указанным двум важным вопросам. Группа настоятельно рекомендовала Межправительственному комитету по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) в рамках своего нового мандата приступить к проведению переговоров по существу вопроса, по итогам которых на рассмотрение Генеральных Ассамблей в 2011 г. будет представлен полный текст документа. Группа выразила благодарность за положительные результаты в отношении ТВК, направленные на ускорение темпов проводимых в рамках МКГР переговоров, и вновь подтвердила свою позицию в отношении того, что межсессионная рабочая группа (МРГ) должна сосредоточить внимание на дальнейшем сближении мнений по вопросам, которым может потребоваться особое внимания в ходе переговоров под эгидой МКГР. Эти вопросы включают определения, объекты охраны, исключения и ограничения, предварительно информированное согласие, бенефициаров охраны и варианты предоставления специальной охраны. Группа вновь подчеркнула, что при проведении дискуссий МКГР должен сосредоточить внимание на каждом из трех вопросов в рамках своего мандата и провести три заседания МРГ до сентября 2011 г. Группа заявила о своей готовности к поиску решений по некоторым нерешенным вопросам с соблюдением сроков проведения переговоров на основе имеющихся текстов в отношении международного правового документа. Группа подчеркнула, что необходимо обеспечивать участие представителей коренных и местных общин в переговорах в рамках МКГР ВОИС, а также в заседаниях МРГ. Группа вновь заявила о своей приверженности идее совершенствования системы РСТ, которая играет важную роль в областях, связанных с вопросами развития, таких, как образование, здравоохранение и изменение климата. По ее словам, патентная система должна также способствовать передаче технологий и обеспечению доступа к знаниям. По мнению группы, решение проблемы нерассмотренных заявок и качества поиска является почти невыполнимой задачей, которая требует совместных действий и сотрудничества между ведомствами и государствами-членами по повышению качества отчетов. Одновременно с этим Международному бюро следует стремиться к предоставлению более дешевого доступа развивающимся странам и НРС Африки к программе по ведению патентного поиска, который принесет им большую пользу. Кроме того, группа обратилась с просьбой о разработке среднесрочной и долгосрочной программы подготовки профессиональных экспертов национальных и региональных ведомств, а также о продлении сроков оказания африканским исследовательским учреждениям технической помощи по патентованию знаний в области науки и осуществлению конкретных программ по развитию малых и средних предприятий.

75. Делегация Мексики, выступая от имени Группы государств Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК) выразила пожелание отметить в протоколе удовлетворение Группы в связи с формой руководства Председателя, достойного представители региона, обсуждениями на сорок восьмой серии заседаний государств ‑ членов ВОИС. ГРУЛАК выразила благодарность Секретариату и Генеральному директору за организацию заседаний, в частности, сегмента высокого уровня, который привлек внимание к работе ВОИС и способствовал процессу принятия решений. Она положительно оценила подготовленные для Ассамблей документы, и выразила особую благодарность Генеральному директору за его готовность идти на компромисс в вопросах, представляющих интерес для Латинской Америки и Карибского региона. Для обеспечения более динамичного участия ГРУЛАК в работе существует необходимость в рамках лингвистической политики ВОИС включить испанский язык для подготовки документов в различных рабочих группах, а не только документов, используемых в работе Комитетов. В связи с этим ГРУЛАК подтвердила позицию, которой она придерживалась на заседании Комитета по программе и бюджету для обеспечения того, чтобы в интересах качества, точности, экономии и эффективности в лингвистическую политику были внесены существенные изменения, касающиеся перевода, публикаций и веб-сайтов Организации. Кроме того, с целью уточнения практических аспектов процедуры выборов в комитеты ВОИС ГРУЛАК отметила необходимость проведения консультаций для разработки институционального механизма выборов должностных лиц для руководства этими органами. Со времени принятия Повестки дня в области развития и создания Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) ГРУЛАК оказывала поддержку ВОИС в интеграции аспектов развития в деятельность Организации для содействия достижению Целей развития тысячелетия. В этом контексте она рассматривает процесс реализации Повестки дня в области развития и работу КРИС как вполне удовлетворительную. ГРУЛАК понимает, что предстоит еще проделать значительную работу с целью окончательной интеграции аспектов развития в деятельность Организации. Тем не менее ГРУЛАК выразила надежду на то, что реализация Повестки дня в области развития будет гарантировать реализацию утвержденных проектов с целью удовлетворения конкретных потребностей государств-членов. Она также заявила о своем убеждении в том, что недавно разработанный механизм координации и меры в области надзора, оценки и представления отчетности позволят повысить эффективность и прозрачность работы органов ВОИС с учетом бюджетных ограничений, с которыми сталкивается Организация в реализации Повестки дня в области развития. Коснувшись работы Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору, ГРУЛАК положительно оценила прогресс на международном уровне, достигнутый Секретариатом Конвенции по биологическому разнообразию (КБР), Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) и самой ВОИС. Страны Латинской Америки и Карибского бассейна также чрезвычайно удовлетворены прогрессом в переговорах в рамках МКГР, и они подтверждают необходимость достижения договоренности в тех областях, которые позволят установить взаимосвязь между ИС и биологическим разнообразием для обеспечения адекватной охраны и получения выгод от использования активов в области генетических ресурсов и культуры. Касаясь исключений и ограничений в области авторского права, ГРУЛАК подчеркнула необходимость достижения ВОИС существенного прогресса в этой области. Различные члены ГРУЛАК представили конкретные предложения в Постоянные комитет по авторскому праву и смежным правам и поддержали переговоры ВОИС для обеспечения лучшего доступа к авторско-правовым материалам для слепых, людей с частичной потерей зрения и людей с другими физическими недостатками. Согласно статистике Всемирной организации здравоохранения в мине насчитывается 161 млн. слепых и 153 млн. людей с дефектами зрения. Несмотря на то, что 87% этих людей живут в развивающихся странах, исключения в авторском праве существуют только в одной трети стран мира. Это означает, что большинство людей с дефектами зрения во всем мире не имеют в настоящее время возможности доступа к различным материалам, которые они могли бы получить при существовании адекватной правовой структуры, используя международный обмен литературными, образовательными и научными работами. Поэтому ГРУЛАК призывает к активизации усилий по заключению договора в этой области, который, без всякого сомнения, окажет благоприятно воздействие на повышение уровня образования людей с дефектами зрения, открыв возможности для их личного развития и развития окружающих их людей. В заключение ГРУЛАК призвала государства — члены ВОИС активизировать диалог с Организацией. Она выразила убеждение, что различия во мнениях обогащают обсуждения и способствуют нахождению правильных и долгосрочных решений в целях совершенствования режима ИС. Инновации являются единственным средством решения крупных мировых проблем, и именно поэтому ВОИС следует служить примером в качестве органа, осуществляющего свою деятельность в рамках важнейших соглашений, в которых нуждается человечество.

76. Делегация Китая сослалась на заявление Специального уполномоченного Государственного ведомства интеллектуальной собственности Китая, сделанное накануне, отметив большую практическую значимость возможности обсуждения министрами из разных стран темы «Инновации, рост и развитие», вопроса о роли интеллектуальной собственности в содействии инновациям и экономическому росту и изучения путей и средств достижения общего развития. За последние полтора дня делегация с большим удовлетворением отметила огромный прогресс и достижения всех стран в использовании ИС для целей инноваций, роста и развития, и выразила всем искренние поздравления. Она также выразила благодарность и поддержку Генеральному директору в связи с его выступлением и представленным докладом. Она выразила свою приверженность участию в обсуждениях различных пунктов Повестки дня в активной, открытой и конструктивной форме, а также заявила о готовности совместно с другими государствами-членами активизировать сотрудничество в совместном решении стоящих перед ними задач, создавая условия для совершенствования всемирной системы ИС в целях достижения общего благосостояния и развития всех наций. После этого слово было передано представителю особого административного района – Гонконг (HKSAR). Представитель HKSAR упомянул о различных государственных образовательных программах в области ИС, которые учитывали все сферы жизни в регионе и которые привлекают внимание из года в год как внутри Китая и в HKSAR, так и в других частях мира. Комические книги и другие материалы были выбраны в качестве справочных материалов для проведения конкурса ИС в рамках выставки ЭКСПО в Шанхае, а недавно выпущенный телевизионный клип в области пропаганды ИС был показан по кабельной сети телевидения HKSAR. Представитель отметил, что на международном уровне деятельность в HKSAR была приведена в качестве примера программы по распространению знаний на веб-сайте ВОИС, а также был подготовлен отчет «Программы развития МСП – наилучшая практика». Для выставки «Борьба с пиратством», организованной в консульстве США в Рио-де-Жанейро, был подготовлен специальный плакат, посвященный этой теме; видеоматериал «Благодарим Вас» был показан на веб-сайте Всемирной антипиратской обсерватории Организации ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО); Межрегиональный научно-исследовательский институт ООН по вопросам преступности и правосудия (ЮНИКРИ) обратился с просьбой об использовании плакатов HKSAR в готовящейся к выпуску публикации о контрафакции, в качестве примера антипиратских визуальных средств. В заключение представитель отметил, что достижения в HKSAR являются результатом упорной работы по повышению информированности общества о важности уважения прав интеллектуальной собственности. Он также выразил благодарность за возможность в качестве части делегации Китая обменяться опытом с государствами-членами по вопросам содействия развитию ИС, и выразил пожелание о продолжении обмена мнениями с ВОИС и ее государствами-членами.

77. Делегация Словении, выступая от имени Группы стран Центральной Европы и Балтии, заявила, что она положительно оценивает усилия Секретариата по преодолению различий во мнениях среди различных региональных групп, и подтвердила свою приверженность достижению целей Ассамблей. Она отметила работу Секретариата по подготовке Среднесрочного стратегического плана на 2010‑2015 гг. и выразила надежду, что План будет содействовать укреплению и совершенствованию процесса развития прав ИС под эгидой ВОИС. Работа сегмента высокого уровня стала свидетельством того, что вопросы ИС приобретают все большую важность в период экономического спада, и такие мероприятия поощряют участников проводить формальные и неформальные обсуждения вопросов ИС. Делегация дала высокую оценку работе Рабочей группы в рамках Договора о патентной кооперации (РСТ) по формулированию рекомендаций, направленных на более эффективное функционирование системы РСТ в существующих рамках Договора, что принесет преимущества всем заинтересованным сторонам, включая изобретателей, национальные ведомства ИС и государства ‑ члены РСТ. Группа положительно оценила договоренность о продолжении обсуждений в рамках Постоянного комитета по патентному праву (ПКПП) и подтвердила свою приверженность достижению еще более широкой международной гармонизации патентного права. Касаясь работы Постоянного комитета по товарным знакам, промышленным образцам и географическим указаниям (ПКТЗ), делегация высказалась в пользу активизации работы по гармонизации и упрощению регистрации образцов и взаимосвязанных формальностей, имея в виду созыв в ближайшем будущем дипломатической конференции. Группа выразила сожаление в связи с тем, что Постоянному комитету по авторскому праву и смежным правам на предыдущей сессии не удалось достичь согласованной позиции в отношении заключений, но она не считает, что этот факт может помещать дальнейшей работе Комитета по вопросам Повестки дня, и выразила надежду на достижение прогресса в разработке юридически обязательного международного документа по охране прав организаций эфирного вещания. Группа положительно оценила существенные шаги в области ограничений и исключений, касающиеся авторского права, которые вылились в новые предложения. Признавая различные систематические подходы к вопросу облегчения доступа к авторско-правовым произведениям для людей с дефектами зрения, группа выразила поддержку объединенной рекомендации, предложенной Европейским союзом, и выразила надежду на продолжение обсуждений на следующей сессии Постоянного комитета. Группа отметила важное значение работы Комитета по развитию интеллектуальной собственности (КРИС), и призвала к более конструктивным мерам по реализации 45 рекомендаций Повестки дня в области развития и других незавершенных проектов. Группа выразила удовлетворение в связи с достижением прогресса на последнем заседании Комитета по программе и бюджету (КПБ) в отношении механизмов выбора аудитора для Комитета по аудиту и выразила мнение, что сбалансированное решение, предусматривающее рассмотрение заслуг в качестве критериев выбора и справедливое географическое распределение позволит Комитету продолжить чрезвычайно важную работу в этой области. Группа выразила твердое убеждение в достижении существенного прогресса в обсуждениях на Ассамблеях, и обратилась с настоятельной просьбой к другим региональным группам и государствам-членам поддержать конструктивный дух сотрудничества.

78. Делегация Кыргызстана, выступая от имени Региональной группы некоторых стран Восточной Европы, Центральной Азии и Кавказа, поздравила Председателя и заместителей Председателя Ассамблеи с избранием, а также поблагодарила ВОИС за организацию в рамках Ассамблеи очередной встречи на высоком уровне. Делегация отметила, что ее региональная группа всегда поддерживала усилия международного сообщества, направленные на дальнейшее развитие международной системы интеллектуальной собственности, решение глобальных проблем, таких, как изменение климата, продовольственная безопасность, а также сокращение разрыва в знаниях между нациями. Группа всегда остается приверженной принципам международной гармонизации законодательства в области интеллектуальной собственности, а также с одобрением отмечает процесс организационного обновления и реформы, предпринимаемые в ВОИС в соответствии с программой стратегической перестройки под руководством Генерального директора г-на Гарри. Участие такого большого числа представителей сегмента высокого уровня в работе Ассамблеи подтверждает, что в мире все больше внимания уделяется использованию интеллектуальной собственности и инновациям, что будет в конечном итоге отражаться на развитии экономик, основанных на знаниях. Несомненно, участие и речь великого Стиви Уандера оказали на всех делегатов сильное впечатление. Делегация выразила уверенность в том, что вопросы, затронутые им, не останутся без внимания. Выразив надежду, что в следующем году он снова посетит это важное мероприятие, делегация ожидала, что ему будет позволено исполнить больше песен, которые так всех радуют. С большим удовлетворением делегация отметила, что работа в постоянных комитетах и рабочих группах ВОИС на протяжении всего года, несомненно, была плодотворной, что стало возможным благодаря четкой и слаженной работе Секретариата Международного Бюро ВОИС.

79. Делегация Швейцарии, выступая от имени Группы В, призвала ВОИС продолжать содействовать развитию инноваций и творчества во всех регионах мира одновременно с развитием сбалансированной и эффективной международной системой ИС, которая служит целям экономического, социального и культурного развития всех стран. Сотрудничество государств-членов и эффективная связь с Международным бюро является жизненно важными элементами и Группа В выразила надежду, что позитивные шаги, предпринятые в различных комитетах, в дальнейшем получат развитие в рамках ПКПП, ПКАП и ККЗП. Группа В приветствует глобальные услуги ИС Секретариата и признает, что системы регистрации патентов, товарных знаков и промышленных образцов, а также Центр по арбитражу и посредничеству имеют огромное значение для заинтересованных лиц. Инициативы по совершенствованию этих систем для всех пользователей не теряют, тем не менее, своего значения, поскольку отставание от технологического прогресса повлечет за собой риск потери дальнейших возможностей для роста. Возрастающий спрос на услуги ВОИС подчеркивают важную роль совершенствования предоставляемых услуг, поскольку 90% доходов ВОИС генерируется за счет этих услуг, и в особенности РСТ. Расширение таких услуг, а также повышение их качества и рентабельности позволит государствам-членам достичь основных стратегических целей ВОИС. Группа В с удовлетворением отмечала, что в течение предшествующего двухлетнего периода ВОИС удалось генерировать активное сальдо в сумме 24,6 млн. шв. франков. Секретариат заслуживает всяческой похвалы, поскольку этот позитивный результат рассматривается как знак улучшений, привнесенных Программой стратегической перестройки (ПСП). Группа В вновь подтвердила решительную поддержку этой Программы и просила Секретариат постоянно придерживаться финансовой дисциплины. Плодотворная сессия КПБ в сентябре 2010 г. рассмотрела ряд важных предложений, в том числе Среднесрочный стратегический план, проект ПОР и политику в области резервов. КПБ рекомендовал Ассамблеям одобрить бюджетный процесс, применяемый к проектам, предложенным КРИС для реализации рекомендаций Повестки дня в области развития, что позволит привести планирование проектов в рамках Повестки дня в области развития в соответствие с бюджетным и оценочным процессами каждого из видов деятельности Организации. Это решение явится полезным дополнением к решению КРИС в отношении механизмов мониторинга, оценки и отчетности. Группа В остается приверженной совершенствованию институциональных процессов в ВОИС и подчеркнула необходимость в эффективной системе отбора председателей комитетов, а также потребность в эффективной структуре аудита в Организации. В этом контексте Группа В приветствовала предложение о составе Комитета по аудиту, которая четко устанавливала бы профессионализм в качестве ключевого критерия для отбора новых членов Комитета, обеспечивая при этом географическое распределение. Это решение является правильным шагом в направлении повышения эффективности Комитета по аудиту в ВОИС в будущем. Группа В поблагодарила слагающих свои полномочия членов Комитета по аудиту за их огромную работу, проделанную в течение последних лет, а также с удовлетворением отметила качество работы Внешнего аудитора. Их рекомендации были одобрены и информация Секретариата в отношении реализации этих рекомендаций являются удовлетворительной. На менее позитивной ноте, Группа В выразила озабоченность по поводу того, что Отдел внутреннего аудита и надзора (ОВАН) продолжает нуждаться в профессиональных сотрудниках и в этой связи призвала Секретариат незамедлительно выполнить рекомендации Внешнего аудитора и Комитета по аудиту для обеспечения скорейшего укомплектования и эффективного функционирования ОВАН. Поддержка государств ‑ членов ВОИС дорожной карты РСТ является многообещающей для будущего системы РСТ и поэтому важно обеспечить, чтобы эта Система продолжала удовлетворять потребностям заявителей, ведомств и третьих сторон, что позволит РСТ сохранить центральную роль в международной патентной структуре и финансировании ВОИС. В ходе последней сессии Рабочей группы состоялся интересный обмен мнениями о необходимости координации с другими видами деятельности по развитию, и в особенности о необходимости пересмотра технической помощи, предоставляемой в связи с РСТ. Учитывая важность наличия у государств-членов ВОИС потенциала по надлежащему использованию и получению преимуществ Системы РСТ, Группа В высказала заинтересованность во взаимодействии с другими членами ВОИС, в рамках существующих комитетов с тем, чтобы лучше понять потребности и определить наилучшие пути распределения имеющихся ресурсов на цели оказания технической помощи. В этом отношении были приведены конкретные предложения об оказании технической помощи, предоставленные Африканской группой. Касаясь нормотворческой работы, Группа В выразила разочарование, что предшествующее десятилетие знаменует отсутствие прогресса в этой области, поскольку государства-члены не смогли достичь соглашения в нескольких областях. Это явно контрастирует с быстрыми темпами технологических изменений, которые часто имеют прямое воздействие на среду, в которой действует ИС. Группа В подчеркнула необходимость достижения результатов в многосторонних договорах в рамках ВОИС во избежание сложностей, заложенных в самом понятии «многосторонние». Хотя в этом направлении уже сделаны шаги в контексте МКГР и ПКТЗ, необходимо достичь аналогичного прогресса в рамках ПКБ и ПКАП, не упуская при этом из виду полезную роль, которую мог бы играть ПКЗП, например, при обмене информацией по вопросам защиты прав. Группа В обязуется работать в тесном контакте с другими государствами — членами ВОИС в целях достижения позитивных результатов во всех областях нормотворческой деятельности в предстоящем году. Касаясь вопросов об охране аудиовизуальных исполнений, Группа продолжала поддерживать международную охрану на основе проекта договора и постарается продвинуть этот вопрос, основываясь на предшествующей сессии ПКАП и других консультациях. Касаясь вопроса охраны прав организаций эфирного вещания, Группа В решительно выступала в пользу договора для решения технологических вопросов, которые стоят перед этими организациями, и готова к достижению позитивных результатов по этому вопросу в самое ближайшее время. По вопросу об ограничениях и исключениях из авторского права, Группа В признала особые потребности лиц с трудностями чтения и отметила, что можно было бы найти практические и своевременные решения для удовлетворения этих потребностей. Такими возможными решениями служат предложения, которые были представлены на последней сессии ПКАП рядом членов Группы В и которые могли бы внести вклад в решение в ближайшем будущем. Группа В подчеркнула необходимость изыскания решения, позволяющего преодолеть все разногласия и сосредоточить внимание на существе проблемы. Группа В также поддержала осуществляемую работу в области партнерской платформы. По вопросу других исключений и ограничений, в частности для целей образования, библиотек и архивов, Группа В с интересом ознакомилась с предложением Африканской группы и хотела бы продолжить обсуждения в этой области, напомнив при этом об обширном конкретном анализе и исследованиях, которые уже имеются в распоряжении ПКАП. В заключение, Группа В вновь подтвердила свою преданность Повестке дня ВОИС в области развития и одобрила вклад ВОИС в достижение ЦРТ ООН в новом тысячелетии, подчеркнув при этом необходимость реализации в приоритетном порядке рекомендаций Повестки дня в области развития и развертывания новых проектов во избежание дублирования в работе и максимального использования ресурсов для поддержки деятельности в связи с ИС. Группа В с удовлетворением отмечала конструктивный диалог в рамках КРИС, который привел к созданию механизма, позволяющего КРИС полностью выполнить свой мандат, напомнила важную роль для государств — членов ВОИС оставаться в центре этой работы для обеспечения надлежащей реализации всех рекомендаций Повестки дня в области развития.

80. Делегация Бангладеш, выступая от имени Азиатской группы, отметила, что, независимо от уровня развития большинство стран в регионе сталкиваются с широким кругом проблем при создании и поддержке своих национальных режимов охраны ИС. Характер и число проблем подчеркивают то, что «уравнительный» подход не соответствует действительности, и адаптированные к потребностям стратегии в области ИС необходимы странам, находящимся на разных уровнях развития. Она призвала ВОИС консолидировать усилия в целях оказания помощи странам в разработке национальных стратегий в области ИС с учетом конкретных потребностей. Она поддержала Среднесрочный стратегический план на 2010–2015 гг. и консультативный процесс с участием государств – членов и Секретариата, а также предложение относительно проведения среднесрочного анализа существующего документа в 2012 г. Группа поддержала создание согласованного механизма в Комитете по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) в отношении мониторинга и надзора за реализацией Повестки дня в области развития и выразила надежду, что Генеральная Ассамблея утвердит предложенный механизм включения вопросов финансирования проектов в рамках Повестки дня в области развития в процессы подготовки регулярных бюджетов ВОИС. Она также поддержала согласованные изменения к предлагаемой политике ВОИС в отношении резервных фондов. Группа выразила озабоченность в связи с тем, что в Отчете о работе Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) не учтены должным образом результаты обсуждений в Комитете, касающихся охраны прав организаций эфирного вещания и аудиовизуальных исполнений. Продолжающиеся обсуждения в ПКАП по вопросу исключений и ограничений носят весьма позитивный характер и содействуют формированию необходимо баланса между частными правами ИС и публичным использованием в контексте национальной общегосударственной политики и целей развития. В этой связи Группа выразила надежду, что обсуждения приведут в выработке пригодной нормативной базы в этой области… В отношении Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) Группа выразила удовлетворение тем, что переговоры сейчас близятся к завершению разработки окончательных документов по эффективной международной охране традиционных знаний, традиционных выражений культуры и генетических ресурсов, и выразила надежду на достижение дальнейших успехов в этом направлении в рамках нынешнего двухгодичного мандата МКГР. Она также отметила, что импульс, приданный при обсуждениях в рамках МКГР, будет передан другим видам нормотворческой деятельности в ВОИС. Группа обратила внимание на содержание лингвистической политики в ВОИС и поддержала рекомендации, вынесенные Комитетом по программе и бюджету (КПБ) в отношении полной реализации комплексной лингвистической политики в качестве существенного инструмента укрепления потенциала государств – членов. Поддержав общее направление политики, она повторила, что рационализация объема и стоимости лингвистических услуг должна учитывать потребности государств — членов. Эффективный надзор государствами – членами за бюджетом и управлением ВОИС прозрачным образом окажет значительное содействие повышению эффективности ВОИС, улучшению доверия между государствами – членами и Секретариатом, а также между самими государствами – членами. Неспособность государств — членов выполнять их надзорные функции, прежде всего, вследствие перегруженной повестки дня и ограничения во времени при обсуждениях в КПБ необходимо исправлять самым срочным образом, в том числе за счет повышения частоты заседаний КПБ. Необходимо также начать работу по определению правил процедуры в рамках сессий КПБ, а также созданию механизма ротации председателей различных органов ВОИС таким образом, чтобы были обеспечены равные возможности всем региональным группам, причем по этим вопросам должны быть организованы неофициальные консультации государств — членов на основе предложения, представленного Азиатской группой в 2008 г., а также предложений других государств — членов. Еще одним ключевым фактором в повышении доверия между государствами – членами и эффективности Организации является наличие хорошо функционирующих механизмов надзора и оценки. Группа высоко оценила действия Секретариата в отношении рационализации процедуры самооценки и введения методики управления на основе конечных результатов в Отчеты о реализации программ и инициативы, такие как отчет о подтверждении достоверности данных, представленный Отделом внутреннего аудита и надзора (ОВАН). Она выразила надежду, что ОВАН будет укреплен персоналом и ресурсами, чтобы выполнять свои функции в рамках механизма тройной оценки в ВОИС. Делегация поддержала механизм назначения членов нового Комитета по аудиту, однако отметила, что работе Комитета не уделяется достаточное внимание. Государства – члены не сумели рассмотреть важные рекомендации, вынесенные Комитетом по аудиту, а также длинный список рекомендаций, переданных на рассмотрение Секретариату. Она отметила необходимость определить реальный межправительственный форум и уделить достаточное время для всестороннего рассмотрения отчетов Комитета по аудиту и рекомендаций государств – членов на постоянной и институциональной основе.

81. Делегация Бельгии, выступая от имени Европейского Союза и его 27 государств-членов, поблагодарила Генерального директора и Секретариат за высокое качество подготовительной работы, за многочисленные документы и работу, проведенную за предыдущий год. Делегация рассчитывает на конструктивные, эффективные и плодотворные совещания и преисполнена решимости добиться прогресса по важным вопросам, обсуждаемым на текущей сессии. Она вновь заявила о поддержке развитию интеллектуальной собственности, способствующей всеобщему экономическому социальному и культурному развитию, и выразила уверенность в том, что все государства-члены заинтересованы в том, чтобы занять позитивную позицию по отношению к работе Ассамблей. Она приветствовала усилия Генерального директора и Секретариата по разработке Среднесрочного стратегического плана и выразила надежду на то, что его реализация позволит Организации еще в большем объеме достичь целей всех ее членов. Говоря о Комитете по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС), делегация вновь напомнила о своей приверженности выполнению 45 рекомендаций Повестки дня в области развития. Работа Комитета, в особенности, выработанные механизмы координации, мониторинга и оценки и порядок отчетности свидетельствуют о способности всех членов найти основу для взаимопонимания и достичь целей, поставленных в этой важной области. Делегация с удовлетворением отметила сохранение вопросов охраны аудиовизуальных произведений и прав организаций эфирного вещания в повестке дня Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) и поблагодарила Секретариат за проведение региональных семинаров и представленные исследования и документы. Вместе с тем делегация выразила сожаление по поводу того, что ПКАП на своей двадцатой сессии не смог достичь согласия по ряду вопросов, и высказала пожелание, чтобы работа по этим направлениям была продолжена с целью достижения ощутимого прогресса в ближайшем будущем. В отношении исключений и ограничений Европейский Союз выступил с предложением совместной рекомендации с тем, чтобы обеспечить лицам с нарушением зрения доступ к охраняемым авторским правом произведениям. Предложение заключает в себе реальную возможность сделать шаг вперед. Переходя к деятельности Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору, делегация подчеркнула важность работы Комитета. Она с удовлетворением отметила принятое на последней сессии Комитета решение об учреждении межсессионной рабочей группы и высоко оценила обсуждения, проведенные в ходе первой сессии группы в июле этого года. Она выразила надежду на то, что работа в области традиционных знаний и генетических ресурсов обогатится благодаря активному участию Европейского Союза. Работа первой межсессионной рабочей группы принесла пользу МКГР. В ходе заседания группы эксперты Европейского Союза выступили с предложениями и конкретными замечаниями по предложенному тексту. По мнению делегации любой согласованный международный нормативно-правовой документ должен быть гибким, достаточно ясным и не иметь обязывающего характера. Она приветствовала решения делегаций, касающиеся продолжения обсуждений в ПКПП. В контексте повестки дня четырнадцатой сессии ПКПП делегация решительно выступает в поддержку более широкой международной гармонизации патентного права в рамках работы ПКПП и надеется на скорейшую разработку сбалансированной программы работы для достижения поставленных перед Комитетом целей. Отмечая результаты первой сессии Рабочей группы РСТ, в частности, одобрение ряда рекомендаций по совершенствованию системы РСТ, содержащихся в исследовании «Необходимость совершенствования системы РСТ», делегация отметила, что по ее убеждению рабочая группа должна сделать акцент на выявлении средств, способных повысить эффективность системы PCT в рамках существующих юридических аспектов Договора, не ограничивая свободу договаривающихся государств в вопросе установления, интерпретации и применения материально-правовых условий патентоспособности и не стремясь к гармонизации материальных норм патентного права или гармонизации процедур поиска и экспертизы на национальном уровне. Делегация вновь заявила о безоговорочной поддержке со стороны Европейского Союза ценной деятельности Рабочей группы РСТ, проводимой для совершенствования системы РСТ, и выразила убежденность в том, что все пользователи системы извлекут преимущества из соответствующих инициатив на международном уровне. Что касается Постоянного комитета по законодательству в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний, делегация с удовлетворением отметила принятое на двадцать третьей сессии Комитета решение о продолжении поиска возможного совпадения законодательства и практики государств-членов по товарным знакам. Делегация выразила надежду на то, что именно это направление будет приоритетным для ПКТЗ, и что работа Комитета завершится созывом в двухлетний период 2012‑2013гг. дипломатической конференции для гармонизации и упрощения формальностей и процедур регистрации промышленных образцов. Делегация также заявила о том, что придает большое значение деятельности Консультативного комитета по защите прав (ККЗП), к которому она обращается с настоятельной просьбой удвоить усилия по определению общего видения последствий и воздействия нарушений прав интеллектуальной собственности. Это необходимо для принятия государствами-членами эффективных стратегий предупреждения нарушений и обеспечения защиты прав. В заключение делегация выразила уверенность в возможности достижения позитивных и сбалансированных результатов по всем вопросам, которые будут затронуты на Ассамблеях, и призвала все государства-члены проявить положительный настрой в ходе заседаний.

82. Делегация Египта, выступая от имени Группы Повестки дня в области развития (ГПДР), заявила, что вопрос об инновациях, росте и развитии и роли ИС чрезвычайно актуален с учетом проведения в Нью-Йорке Саммита ООН по целям развития тысячелетия (ЦРТ). Проект документа, который должен быть принят Саммитом, касается важности инноваций и передачи технологий для достижения ЦРТ. За последние годы ВОИС предприняла собственные усилия для внесения вклада в достижение ЦРТ в форме утверждения Генеральной Ассамблеей 2007 г. Повестки дня ВОИС в области развития. Недавно этот шаг был подкреплен созданием новой трансрегиональной группы государств ‑ членов ВОИС, ГПДР, которая продолжает традицию, начатую Группой друзей развития. Государства ‑ члены Группы разделяют общее видение и коллективную цель – включить Повестку дня в области развития во все области деятельности ВОИС. В течение пяти месяцев после ее создания Группа внесла положительный вклад в достижение консенсуса в различных комитетах ВОИС путем проведения консультаций и ведения диалога в прозрачной и конструктивной форме. ГПДР поддержала многие аспекты заявлений делегаций Анголы от имени Африканской группы, Бангладеш от имени Азиатской группы, Мексики от имени Группы Латиноамериканских стран и Карибского бассейна (ГРУЛАК) и Китая. Она также положительно оценила Соглашение о включении средств на реализацию рекомендаций в рамках Повестки дня в области развития в процесс подготовки Регулярного бюджета ВОИС и в политику ВОИС по использованию ее Резервного фонда. Что касается стандартов, она выразила удовлетворение в связи с тем, что после многих лет обсуждений в Межправительственном комитете по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) начались переговоры об окончательном оформлении документов, касающихся эффективной международной охраны традиционных знаний, традиционных выражений культуры и генетических ресурсов, и она выразила надежду, что МКГР выполнит свой мандат и представит на Генеральную Ассамблею 2011 г. окончательно обсужденный текст. Делегация отметила положительные моменты в обсуждениях, проходящих в Постоянном комитете по авторскому праву и смежным правам (ПКАП), и также выразил надежду, что обсуждения приведут к разработке адекватной нормативной структуры в области исключений и ограничений, относящихся к правам ИС, при сохранении необходимого равновесия между правами и обязательствами. Предоставление технической помощи и создание потенциала является важнейшим элементом роли ВОИС в обеспечении того, чтобы все государства-члены могли получать выгоды от использования сбалансированного режима ИС, учитывающего национальные потребности и широкие цели в области развития. Государства-члены должны дать свои рекомендации Международному бюро относительно выделения ресурсов на деятельность в этой области в наиболее рентабельной и своевременной форме. Это будет соответствовать положениям Программы стратегической перестройки, что требует обеспечения последовательности и прозрачности действий со стороны различных секторов Секретариата ВОИС. Несмотря на то, что деятельность по оказанию технической помощи и созданию потенциала широко отражена в Программе на двухлетний период и в бюджетном документе, систематическая отчетность о деятельности в этой области не представляется, а государства-члены не участвуют в регулярном планировании и рассмотрении результатов этой деятельности. По мнению делегации, существует необходимость рассмотрения такой ситуации. ГПДР считает, что для эффективного управления и надзора за деятельностью ВОИС необходимо укрепить атмосферу доверия между Секретариатом и государствами-членами, а также между самими государствами-членами. Следует срочно рассмотреть вопрос о невозможности выполнения государствами-членами их функций надзора эффективным образом вследствие перегруженной Повестки дня и временных ограничений. Еще одной областью срочного внимания является создание институционального механизма для выборов и ротации должностных лиц различных органов ВОИС, и для этой цели следует провести консультации с государствами-членами. Еще одним ключевым фактором повышения доверия между государствами-членами и повышения эффективности работы Организации является наличие хорошо функционирующего механизма надзора и оценки, контролируемого государствами-членами. ГПДР дала положительную оценку механизму назначения в новый Комитет по аудиту и усилия, направленные на улучшение членского состава Комитета, процедуры ротации и другие механизмы деятельности Комитета, однако отметила недостаточное внимание к самой работе Комитета. ГПДР положительно оценила Среднесрочный стратегический план, однако высказала оговорки относительно некоторых элементов этого плана, в частности в области нормотворчества и роли ВОИС в реализации глобальной задачи. Роль и участие ВОИС проходящих на других форумах переговоров по обсуждению глобальных вопросов, таких, как изменение климата и продовольственная безопасность, должны регулироваться мандатом, выработанным государствами-членами. Так как эти вопросы еще не обсуждались государствами-членами, для ВОИС было бы преждевременно обсуждать ее роль в этих обсуждениях в виде Среднесрочного стратегического плана или высказывать определенную точку зрения по вопросам ИС. Первоначальная цель разработки СССП заключалась в активизации участия государств-членов в подготовке и реализации Программы и бюджета. ГПДР положительно оценила проведенные консультации между государствами-членами и Секретариатом и выразила надежду, что будет подготовлен документ, согласованный на межправительственном уровне, который будет служить эффективным руководством в работе ВОИС в среднесрочный период. В задачи групп входит учет интересов всех государств ‑ членов ВОИС и достижение консенсуса по осуществляемой деятельности Организации, которая должна принести пользу всем участникам, и призвала государства-члены рассматривать предлагаемые изменения как новые возможности, а не как угрозу.

83. Делегация Сирийской Арабской Республики, выступая от имени Арабской группы, поблагодарила Председателя и заместителей Председателя за качество работы, достигнутое в предыдущем году, и выразила убеждение, что работа будет осуществляться на том же уровне в нынешнем году. Арабская группа поблагодарила Генерального директора, его команду и Секретариат за действия при организации Ассамблей и за выбор предмета «Инновации, рост и развитие» в качестве темы для обсуждения в рамках сегмента заседаний высокого уровня. Такой выбор демонстрирует важную связь между вопросами ИС и инновациями и развитием. Арабская группа выразила надежду, что обсуждения, особенно в рамках сегмента заседаний высокого уровня, позволять решить вопросы ИС в отношении инноваций и поддержки развития. В этой связи Группа подчеркнула значительную роль ВОИС в содействии, распространении и облегчении доступа к творчеству и техническим инновациям, которые являются ключевыми факторами в устойчивом и эффективном создании материальных благ в целях развития всех стран. Касаясь Повестки дня в области развития (ПДР), делегация отметила, что, по мнению Арабской группы, ПДР является отражением признания значения деятельности по укреплению необходимого потенциала в развивающихся и наименее развитых странах, который позволяет им принимать участие в экономических процессах на основе знаний и получать соответствующую выгоду. Для превращения этой идеи в реальность соответствующие действия не должны ограничиваться традиционными формами технической помощи, а должны быть распространены на осуществление значительных проектов с учетом конкретных потребностей и уровней развития отдельных стран. Такие проекты должны также помочь развивающимся странам в формулировании национальных стратегий в области ИС и инноваций, учитывающих конкретные экономические и социальные условия, а также имеющиеся гибкости и ограничения. Программы по предоставлению технической помощи, по мнению Группы, должны отражать нынешнюю ситуацию, реагировать на потребности государств – членов, содействовать развитию национальной инновационной деятельности, упрочивать политику в области ИС в целях развития, консолидировать научно-техническую инфраструктуру в развивающихся странах и учитывать их приоритетные задачи, включая устойчивое развитие МСП и охране прав ИС в Арабском регионе. Подчеркивая необходимость активизации деятельности ВОИС в этой области, представители Арабского региона высоко оценивают успехи, достигнутые в развертывании проектов в рамках ПДР, и принятие координационных механизмов и способов мониторинга, оценки и представления отчетов. Поэтому необходимо обеспечить интеграцию аспектов развития в работу ВОИС. Арабская группа выразила благодарность Секретариату за подготовку материалов исследований и документов. Вместе с тем она отметила, что проекты в рамках ПДР должны осуществляться с учетом подготовки таких исследований и документов для их обсуждения в различных комитетах. Группа выразила удовлетворением принятием комплексного подхода в работе Постоянных комитетов в соответствии с рекомендациями ПДР, отметив, что предстоит еще сделать очень много, чтобы гарантировать, что ИС соответствует и поддерживает уровни развития развивающихся стран. Кроме того, существуют возможности по совершенствованию работы в целях развития в развивающихся странах за счет содействия инновациям, активизации передачи технологий и предоставления доступа к ним, не прибегая ни к каким защитным мерам, которые могут причинить вред усилиям, направленным на обеспечение развития, или уменьшить пространство для проведения общегосударственной политики или применения имеющихся гибкостей в этих странах. Постоянная связь ВОИС с государствами – членами также существенная для интеграции аспектов развития в деятельность и проекты Организации. Арабская группа подчеркнула, что нормотворческая деятельность ВОИС должна поддерживать цели развития и учитывать гибкости, помогающие развивающимся странам в формулировании стратегий в области развития. Интеграция глобальной системы не должна противоречить целям национальной политики, проводимой на благо социально-экономического развития. Для обеспечения роли ИС в качестве источника благосостояния, роста и развития необходимо признавать конкретные потребности отдельных государств применительно к законодательству, общегосударственной политике и нормам ИС, которые соответствуют конкретным условиям развития стран. Делегация выразила озабоченность Группы по поводу того, что система ИС должна поддерживать, а не преуменьшать значение гибкостей в таких вопросах общегосударственной политики, как безопасность продуктов питания, здравоохранение и изменение климата. Арабская группа выразила убеждение, что ВОИС лучше других организаций может решать такие проблемы в рамках реализации Повестки дня в области развития. По мнению Группы, приверженность и действия Генерального директора в отношении совершенствования процессов и повышения продуктивности Организации в сочетании с профессиональными навыками группы руководства окажут содействие в предоставлении услуг ВОИС государствам — членам. Делегация отметила, что Арабская группа высоко оценивает успехи в работе МКГР, в частности инициацию переговоров на основе текстов, которая реализуется по итогам заседания первой Межсессионной рабочей группы в июле 2010 г. В этой связи Группа подчеркнула необходимость выполнить рекомендации, вынесенные Региональной консультацией по охране выражений фольклора для арабских стран, организованной ВОИС в сотрудничестве с правительством Туниса 26 июня 2007 г., включая соглашение о сборе документации по генетическим ресурсам и традиционным знаниям для их охраны в рамках действующего закона по ИС. Арабская группа поддержала предложение Омана в отношении международного технического семинара по регистрации и документации ТЗ/ТВК, который будет организован в 2011 г. в сотрудничестве с ВОИС. Такое мероприятие предоставить возможность поделиться опытом, изучить модели регистрации и документации в качестве средств разработки документа или документов по международной охране. Арабская группа поддержала позитивную инициативу ВОИС в отношении лингвистической политики с целью ее полной реализации к 2015 г. Такой шаг, несомненно, позволит лучше понять предмет и дать адекватную реакцию во время обсуждения различных вопросов ИС. Группа подтвердила, что увеличение доли высококачественного перевода сторонними организациями, в частности, для развивающихся регионов приведет к экономии средств и будет содействовать повышению профессиональных качеств сотрудников и укреплению потенциала учреждений в развивающихся странах. Делегация отметила, что Арабская группа выражает надежду, что предложение Группы, касающееся комплексной лингвистической политики, упомянутой в СССП, может быть отражено в рамках Стратегической цели IX, которая положительным образом определяет 2015 г. в качестве планового срока реализации комплексной лингвистической политики. Это будет соответствовать содержанию исследования, подготовленного Секретариатом под названием «Лингвистическая политика в ВОИС». Поблагодарив Генерального директора за представление СССП и проведение консультаций с государствами–членами, Группа выразила желание, чтобы эти вопросы и точки зрения, имеющие большое значение для делегаций, были урегулированы и согласованы. В заключение Арабская группа приветствовала назначение нового Директора Регионального бюро арабских стран и выразила надежду, что Бюро будут предоставлены необходимые людские и финансовые ресурсы в целях эффективного выполнения координирующей роли в отношениях между ВОИС и арабскими странами.

84. Делегация Непала, выступая от имени наименее развитых стран (НРС), заявила, что коллективные усилия Генерального директора, заместителей и помощников Генерального директора, направленные на развитие системы ИС, а также самоотверженная и усердная работа всего Секретариата ВОИС в целом заслуживают самой высокой похвалы. Она отметила различные программы и виды деятельности, инициированные в целях развития системы ИС и улучшения функционирования Секретариата. В эпоху господства информации и знаний требуется установить справедливый, равноправный и эффективный режим ИС, обеспечивающий широкое участие в нем НРС. Кроме того, необходимо создать людскую, институциональную и материальную инфраструктуру, в том числе в технической сфере, которая позволяла бы использовать инновационный и творческий потенциал НРС, а также такие условия в области ИС, которые способствовали бы экономическому росту, преодолению разрыва в знаниях и устранению цифровой пропасти. На долю 49 НРС, которые представляют собой четвертую часть всех членов Организации Объединенных Наций и в которых проживает 12% мирового населения, приходится менее 2% мирового валового внутреннего продукта. Их доля в мировой торговле товарами составляет лишь 1%, а доля в мировой торговле услугами – 0,5%. Поэтому оказываемая НРС техническая помощь и помощь в укреплении потенциала имеет важнейшее значение для их развития. Делегация настоятельно призвала ВОИС помочь этим странам преодолеть экономические, финансовые и административные трудности и тем самым дать им возможность задействовать свой потенциал в интересах экономического развития. Следует эффективно и в полной мере согласовать потребности НРС с их важнейшими приоритетами. Делегация призвала передавать надлежащие технологии и распространять информацию в целях создания прочной и жизнеспособной технической базы для поощрения творчества и инноваций. Она с удовлетворением отметила программу WIPONet и подчеркнула важность усилий по развитию систем информации в области ИС и цифровому обмену такой информацией, включая учебную подготовку и семинары на национальном, региональном и международном уровнях. Следует расширить практику проведения таких семинаров и ускорить процесс модернизации и автоматизации систем ИС в целях институционализации охраны национального богатства. Кроме того, необходимо расширить информационные потоки в международном сообществе ИС, а также его базу знаний. Важным инструментом сокращения масштабов нищеты и повышения занятости на устойчивой основе являются малые и средние предприятия (МСП), и они могут извлечь существенную выгоду из более широкого использования системы ИС в целях развития. НРС обладают огромным богатством традиционных знаний, генетических ресурсов, традиционных выражений культуры и фольклора, и эти ресурсы следует рассматривать с точки зрения общего социально-экономического развития. Хотя их охрана от незаконного присвоения и должна осуществляться с помощью национального законодательства, самих по себе мер на национальном уровне недостаточно. Существует риск исчезновения этого богатого наследия по причине отсутствия технических знаний и адекватных финансовых ресурсов. Следует предпринимать серьезные усилия по поощрению экономического развития, охране богатого культурного наследия и созданию источников средств к существованию. Необходимы инициативы по охране этих ресурсов с помощью систем авторского права и смежных прав, а также других надлежащих механизмов. Делегация настоятельно призвала ВОИС к удовлетворению потребностей НРС, оказанию им помощи в разработке комплексных стратегий и в использовании ценных местных ресурсов для создания богатства и рабочих мест. Делегация выразила удовлетворение по поводу открытия 17 сентября 2010 г ВОИС в партнерстве с ведущими провайдерами патентной информации доступа к специализированной патентной информации, поскольку это является важным инструментом распространения технических знаний. Участие в этой программе для НРС является бесплатным, а развивающимся странам предоставляются скидки с установленных тарифов. В сущности, она должна послужить эффективным средством поощрения передачи технологии тем, кто в ней больше всего нуждается. Делегация выразила надежду на то, что в результате ведущихся дискуссий будет выработана приемлемая нормативная база для охраны прав ИС, и дала высокую оценку осуществляемым ВОИС инициативам по оказанию технической помощи в этой области. Делегация с удовлетворением отметила интеграцию проблематики ИС в процесс развития и заявила, что доступ к техническим знаниям имеет важнейшее значение для создания инноваций и знаний. Общество добилось невиданных успехов в переходе от традиционной товарной экономики к экономике, основанной на знаниях. В технологии произошел многообещающий прорыв, она изменила окружающий мир и многим обеспечила процветание. НРС нуждаются в конкретной поддержке, с тем чтобы трансформировать свои потребности и ресурсы в конкретные результаты и самым активным образом включить свое малоимущее население в процесс развития. Делегация напомнила о Декларации министров по интеллектуальной собственности в интересах наименее развитых стран, принятой в июле 2009 г., и призвала партнеров по развитию оказать широкую поддержку усилиям Генерального директора по созданию целевых фондов в интересах НРС и подключиться к таким усилиям. Она также призвала к обеспечению участия представителей высокого уровня в предстоящей четвертой Конференции Организации Объединенных Наций по наименее развитым странам (НРС-IV), которая является важным мероприятием, проводимым Организацией Объединенных Наций по проблемам НРС. В заключение делегация с глубоким удовлетворением отметила осуществляемое на постоянной основе сотрудничество между ВОИС и Непалом, которое способствует укреплению людского и институционального потенциала в секторе ИС. Помощь со стороны ВОИС продолжает играть жизненно важную роль в модернизации и автоматизации системы ИС Непала, и делегация выразила надежду на углубление и расширение такого сотрудничества в будущем.

85. Делегация Доминиканской Республики отметила актуальность темы сегмента высокого уровня «Инновации, рост и развитие: роль интеллектуальной собственности и национальный опыт государств-членов», поскольку практическая деятельность в области инноваций при условии их успешного коммерческого использования тесно связана с ростом и развитием экономики. Частные предприятия Доминиканской Республики сосредотачивают внимание на использовании инноваций, уже внедренных в стране или за рубежом, таким образом не способствуя появлению новых инноваций. Большинство используемых инноваций относятся к сфере приобретения и технического обслуживания оборудования, и сфера НИОКР представлена не так широко. Несмотря на значительные усилия правительства по укреплению культуры, основанной на знаниях, посредством развития науки, техники, исследований и инноваций, в целях чего был создан Национальный фонд инноваций и развития науки и техники, в общегосударственных масштабах предстоит проделать большую работу по достижению ощутимых результатов в области наращивания экономического и торгового потенциала, который будет способствовать устойчивому национальному развитию. Кроме того, для многих областей деятельности, в частности, для университетов, исследовательских центров и компаний, характерно отсутствие понимания того, каким образом ИС способна помочь в охране и продвижении их произведений и принести практическую пользу вследствие управления этими нематериальными активами. Делегация особо подчеркнула важность создания условий для инноваций и продуктивности, а также поддержку органов, ответственных за распространение исследований, инноваций и технологий. В этой связи был учрежден ряд государственных органов и разработаны национальные планы, в частности, национальный план обеспечения системной конкурентоспособности и стратегический план деятельности в области науки, техники и инноваций в 2008-2018 гг., которые привели к положительным результатам, однако не оказали масштабного влияния. Что касается компаний, необходимо установить связь между национальным спросом и предложением в лице исследовательских центров для того, чтобы заинтересованные стороны действовали сообща. В долгосрочной перспективе Доминиканской Республике предстоит проделать значительную работу по обеспечению условий для появления инноваций более сложного уровня, в связи с чем на институциональном уровне необходимо разработать стратегический комплекс мер по стимулированию науки, техники, исследований и инноваций. В целях совершенствования и укрепления национальной инновационной системы Национальное ведомство промышленной собственности (ONAPI) планирует создание Центра технической информации и передачи технологий, призванного содействовать инновациям и НИОКР путем создания связей между доминиканскими учреждениями сферы НИОКР и рынком труда, а также деятельностью по всем аспектам поиска технической информации. Цель этого проекта состоит в укреплении инновационного потенциала компаний, научных учреждений, исследовательских центров и пользователей в целом. В рамках реализации проекта было осуществлено преобразование в цифровой формат всех патентных архивов с помощью проекта PATENTOSCOPE ВОИС, благодаря чему был облегчен процесс патентного поиска и повышен уровень услуг, оказываемых пользователям. Доминиканская Республика на базе своих национальных бюро ИС и связанных с ними учреждений предпринимает все возможные усилия для того, чтобы ИС помимо прочего, способствовала развитию национальных производящих отраслей путем повышения осознания у широкой публики важной роли и преимуществ прав интеллектуальной собственности (ПИС), их популяризации и пропаганды. Еще одним примером роли ИС в национальном развитии является проект, осуществляемый ONAPI совместно с Национальным советом по содействию росту конкурентоспособности и призванный подчеркнуть связь между промышленной собственностью и конкурентоспособностью. Результатом реализации проекта стала регистрация семи коллективных знаков и двух наименований мест происхождения применительно к таким товарам, как ром, кофе, какао, табак и изделия народных промыслов. Эта инициатива дала возможность малым и средним предприятиям-производителям традиционных изделий более эффективно осуществлять продвижение их товаров на рынок путем соблюдения необходимых стандартов качества в области использования рассматриваемых знаков. Что касается сотрудничества между учреждениями, был подписан ряд соглашений о сотрудничестве с университетами и учреждениями сферы НИОКР с целью создания условий для сплоченной работы в области ИС посредством проведения информационно-разъяснительной работы в виде практикумов, семинаров и форумов. Что касается проектов сотрудничества и оказания технической помощи на международном уровне, делегация выразила благодарность ВОИС за сотрудничество и неоценимую поддержку, оказанную Организацией в течение прежних лет и особенно в 2010 г., благодаря чему ведомство ИС укрепило и расширило свою деятельность. Делегация указала на два важных проектов, связанных с реализацией Повестки дня в области развития ВОИС, а именно: экспериментальный проект по оценке национальной системы ИС и разработке национальной правовой основы, а также учреждение Национальной академии интеллектуальной собственности. Доминиканская Республика считает, что реализация обоих проектов окажет содействие в совершенствовании и укреплении национальной системы ИС, и планирует продолжать деятельность в связи с выполнением всех рекомендаций Повестки дня в области развития в интересах государств-членов Организации. В заключение делегация Доминиканской Республики подчеркнула важность обеспечения одинакового внимания всем рабочим языкам ВОИС, и выразила надежду на то, что испанский язык будет использоваться на всех уровнях деятельности Организации.

86. Делегация Индии признавала важную роль ПИС для развития экономики и заявила о приверженности обеспечению надлежащей охраны и поощрению развития интеллектуальной собственности. Поэтому в Индии десятилетие 2011‑2020 гг. объявлено декадой инноваций. В феврале 2010 г. президент страны подчеркнул приверженность правительства инновационной стратегии для правительства, промышленности, предпринимателей, инженеров и ученых, фокусируя внимание на последовательном расширении надлежащей экосистемы, необходимой для формирования изменений в подходе страны к развитию. Дальнейшая цель правительства состоит в создании национального совета, который будет идентифицировать, формулировать и реализовывать надлежащую политику для стимулирования инноваций и содействовать созданию инновационных советов в конкретных областях, а также государственных инновационных советов, которые будут в первую очередь уделять внимание малым и средним предприятиям. Индия также активно включилась в процесс повышения оперативной эффективности других ведомств ИС в целях повышения транспарентности и ускорения оказания услуг путем совершенствования поисковых инструментов для широкой публики, транспарентности процессов приятия решений, а также оптимизации используемых ресурсов. Делегация информировала Ассамблею, что Парламент страны одобрил поправки к индийскому Закону по товарным знакам для приведения его в соответствие с Мадридским протоколом. В настоящее время Индия разрабатывает дорожную карту для достижения стандартов Протокола, на основе которых она предпримет необходимые шаги для продвижения вперед. Делегация с удовлетворением отметила, что в области нормотворчества переговоры по разработке международного инструмента по эффективной охране традиционных знаний, традиционных выражений культуры и генетических ресурсов уже начались, и с надеждой смотрит на продуктивное продвижение по этому вопросу, равно как и в рамках Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам. ВОИС должна преобразовать себя с тем, чтобы послать всем развивающемуся миру сигнал, что ВОИС признает тот факт, что охрана ИС как таковая сама по себе не является конечной целью. Делегация полностью разделяла мнение, высказанное Группой Повестки дня в области развития, и считала, что ВОИС должна принять во внимание эти мнения при пересмотре среднесрочной стратегии. Делегация затронула несколько вопросов, которые вызывают глобальную озабоченность, включая передачу технологии развивающимся странам, пояснив, что передача технологии предоставляет механизм для распространения технологических инноваций и охраны интересов изобретателей. Хотя некоторые государства-члены выступают в защиту оперативных действий государственных органов по охране частных прав, они проявляют меньший энтузиазм по вопросу передачи технологии, который должен быть адекватно рассмотрен государствами-членами. Кроме того, следует поощрять политику, способствующую передаче технологии. Признавая усилия ВОИС в этом направлении, делегация указала, что необходимо сделать гораздо больше и выразила глубокую озабоченность в отношении последних международных инициатив по расширению существующей структуры ИС и разработки новых норм, но вне пределов существующего международного режима. У делегации также вызывает озабоченность то, каким образом переговоры по вопросам ПИС были включены в двусторонние или региональные торговые соглашения. С заявленной целью поиска охраны и защиты прав ИС вне контекста ТРИПС, предпринимаются попытки усилить нормы, связанные с охраной ИС. Такая деятельность, которая выходит за рамки существующих международных обязательств, в значительной мере подрывает многосторонние процессы, а также соответствующие учреждения. Поэтому делегация приветствовала инициативу ВОИС опубликовать документ о гибкостях в рамках существующего режима ИС. Она далее подчеркнула, что новаторская инициатива по созданию в Индии Цифровой библиотеки традиционных знаний (ЦБТЗ), которая преодолела барьеры, связанные с языками и форматом, позволила патентным экспертам во всем мире осуществлять поиск по уровню техники в связи с индийской системой медицины. Это осуществлялось при помощи информационных технологий и уникальной классификации под названием «Классификация ресурсов традиционных знаний». ЦБТЗ в настоящее время содержит 35 млн. страниц в формате патентных заявок на пяти различных языках. Индия успешно заключила оглашения о доступе к ЦБТЗ с рядом патентных ведомств. Через посредство ЦБТЗ Индия успешно осуществила аннулирование, отзыв или изменение пунктов формулы в связи с рядом патентов. Индия готова поделиться этим опытом с другими развивающимися странами, которые в долгосрочном плане проявляют озабоченность в отношении незаконного присвоения традиционных знаний. Делегация подчеркнула важную роль для патентных ведомств самим осуществлять поиск по известному уровню техники. В идеале база данных ЦБТЗ должна стать частью требований, предъявляемых к минимуму документации в соответствии с РСТ. В заключение, делегация выразила уверенность, что сессия 2010 г. позволит провести интенсивные обсуждения и будет играть позитивную роль в выработке дальнейшего направления работы ВОИС и поэтому с удовольствием будет принимать участие и внесет вклад в эту сессию.

87. Делегация Российской Федерации, поблагодарив за честь выступить в сегменте высокого уровня, построила свое выступление на советах одного старославянского учителя: «Никогда не говорить против других, никогда не говорить, отстаивая только свои интересы, а говорить только в защиту истины, чтобы все сказанное было совершенно неопровержимо». В рамках сегмента высокого уровня прозвучало свыше шестидесяти выступлений, где неоднократно подчеркивалось, что суть происходящих явлений в мировой экономике – это придание национальным экономикам инновационного характера через развитие, создание условий для обеспечения перехода к экономике нового типа – экономике, основанной на знаниях. Делегация отметила, что инновации – это ключ к стратегии перехода экономик на новые технологические рельсы. Но, инновации, без интеллектуальной собственности, не представляют никакого интереса, превращаясь просто в информацию. Только интеллектуальная собственность, правовая охрана и защита инноваций дают мотивацию для законопослушного бизнеса инвестировать свой капитал в создание и развитие инноваций, обеспечивая возможность извлекать конкурентоспособные преимущества и получать компенсацию своих затрат. Сегодняшний мир, вся цивилизация, переходит к новым принципам построения мироустройства, и эти принципы тесно связаны с механизмами интеллектуальной собственности. Делегация указала, что Россия также встала на путь модернизации своей экономики. Разработана стратегия перехода экономики на новые технологические рельсы, заработал «Стратегический план 2010», и центральное место в этом плане занимает нормативное регулирование по созданию целостной системы охраны и защиты, и использования результатов творческой деятельности человека. Создается не просто инфраструктура – создается среда, где не только генерируются знания, но и вводятся в экономический оборот разработанные инновации, обеспечиваются условия для быстрого развертывания наукоемких бизнесс-производств. В качестве одного из последних примеров стремления России придать импульс развитию в этой области делегация отметила проект по созданию инновационного города, сокращенно – “Иннограда” под названием “Сколково”. Сколково сегодня – это деревушка в 26 км от Москвы. Согласно Плану стратегического рзвития, в ближайшее время это будет новый город, с новой инфраструктурой, где будут обеспечены условия для развития инноваций в приоритетных областях, тесного взаимодействия всех людей, обладающих творческими талантами, капиталом, и научными исследованиями. В настоящее время в Государственной Думе Российской Федерации проводятся парламентские слушания и заканчиваются процедуры по принятию этого федерального закона в третьем чтении. При вступлении в силу этого закона, участники проекта получат беспрецедентные налоговые преференции – ноль процента на прибыль, ноль процента налога на добавленную стоимость, самые низкие налоги с дохода физических лиц. А самое главное, не только россияне могут стать участниками этого проекта. Для нерезидентов России, готовых участвовать в этом проекте, вводится упрощенная процедура визовой поддержки, свобода миграционных перемещений, и на них будут распространяться все вышеперечисленные налоговые льготы. Важным моментом также является принцип экстерриториальности, который в силу закона начал действовать в течение переходного периода, пока не будет построена материальная база. Все, кто вступят в этот проект, независимо от вероисповедания, цвета кожи и гражданства получат условия равные наряду с резидентами Российской Федерации. Успех деятельности этого центра станет стимулом для развития сети подобных центров и, возможно, не только на территории Российской Федерации. Делегация подчеркнула, что в рамках этого проекта ключевым органом по реализации задач, которые особенно важны на начальном этапе, станет Федеральный исполнительный орган по интеллектуальной собственности – Российское патентное ведомство, без участия которого невозможно успешное решение этих задач, в основе которых лежит интеллектуальная собственность. Сегодня очевидно, что пропуском на мировой технологический рынок является патент. И в этом отношении очевидно не только российские разработчики сталкиваются с серьезными проблемами. Получение правовой охраны по процедуре РСТ носит длительный характер, а главное – требуются значительные материальные затраты, которые обременительны для зарождающихся малых и средних инновационных компаний. В этом отношении Российское патентное ведомство ведет планомерную работу. Парадоксально, но получая 50 тысяч заявок на патент в национальной фазе, только тысяча из них заявляется на международное патентование. Возникает вопрос: «Что нет достойных заявок, чтобы быть запатентованными в других странах?». Нет, затраты слишком велики для малых и средних компаний. Только тысяча крупных компаний могут себе позволить получить пропуск на этот высокотехнологичный рынок. Ведомства включились в работу, чтобы снять барьер на этом пути и, в рамках пилотных проектов “ускоренное патентное делопроизводство” – так называемое “Patent Prosecution Highway” уже заключены договора с Японией, Соединенными Штатами Америки, Республикой Корея. Ведутся интенсивные переговоры по заключению подобных договоров с Финляндией и Испанией. Данная система, безусловно, позволит сократить сроки и упростить процедуры выхода объектов интеллектуальной собственности на мировой рынок. По мнению делегации, эта информация должна способствовать модернизации системы РСТ. В ходе предстоящей Генеральной Ассамблеи предстоит рассмотреть Среднесрочный стратегический план деятельности ВОИС. В целом делегация поддерживает идеи, заложенные в подготовленном проекте. Это кропотливый труд и компиляция тех предложений, обсуждений и компромиссов, которые были выработаны в комитетах и рабочих группах. Делегация обратила внимание участников на три вызова, которые, по ее мнению, заслуживают самого пристального внимания и реакции со стороны Организации в виде поиска достойных ответов на эти вызовы. По оценкам ЮНКТАД социально-экономический разрыв между богатыми и бедными странами быстро увеличивается и при сохранении нынешней ситуации этот разрыв лишь увеличится и усугубит отставание развивающихся стран в развитии. Без совместного использования инноваций невозможно улучшить условия жизни большинства стран и не достичь устойчивого экономического роста. Второй вызов – и он тоже связан с первым – это новый взгляд на те процессы и изменения, которые происходят в контексте развития. В этой связи делегация привела два примера таких процессов, происходящих во многих развивающихся странах Юго-Восточного и Юго-Западного регионов, и в частности в Индии и Китае. Еще 15 лет назад средний достаток на душу населения в Китае был на уровне 15 юаней. Сегодня – это в несколько раз выше. Сегодня Китай по своему уровню ВВП вышел на второе место в мире. 400 миллионов человек получили рабочие места. Китай производит свыше 50% всей мировой продукции и не только продукции массового потребления, но и высокотехнологичной продукции, а самое главное –освоены новые профессии и технологии по выпуску высокотехнологичной продукции. О таких темпах развития мечтают развитые, развивающиеся и наименее развитые страны. Поэтому делегация считала, что эти процессы должны учитываться в переговорах, в повестках дня развития, а также в стратегическом плане. Третий вызов – это участившиеся техногенные катастрофы, извержения вулканов, наводнения, засуха – все это результат деятельности человека, который нарушает баланс природных сил, и в конечном итоге ставит под сомнение благополучное существование на планете Земля. Виной тому, технологии, загрязняющие окружающую среду, технологи, которые ради извлечения сиюминутной прибыли не учитывают состояние этого баланса. Может быть было бы целесообразно лишить конкурентоспособности те технологии, которые загрязняют окружающую среду, и предоставить правовую охрану экологически чистым технологиям, которые защищают планету. Делегация отметила необходимость обеспечить равный доступ всех стран к достижениям цивилизации и научному прогрессу, особо отметив изменения, которые произошли в Китае и Индии. Далее делегация подчеркнула, что многие государства не могут себе позволить даже элементарных специалистов, в то время как эти специалисты есть в системе ВОИС. Делегация считала, что этим государствам следует разработать свои стратегические планы, которые будут основой общего стратегического плана ВОИС – и это будет достойным ответом на упомянутые вызовы. В заключение, делегация заверила, что все российские специалисты в сфере интеллектуальной собственности готовы отдать все свои знания для обеспечения конкурентоспособности в интересах мирового прогресса и развития.

88. Делегация Израиля подчеркнула, что ИС, инновации и творчество скрепляют основанную на знаниях глобальную экономику XXI века и что ИС содействовала экономическому росту во всем мире. Поэтому крайне важно, чтобы страны содействовала инновациям и творческим способностям своих народов, инвестировали в исследования и разработки и информировали общество о значении прав ИС. Израиль находится на переднем крае технологического развития и творчества, и эту позицию он с гордостью занимает в течение многих лет. Делегация отметила, что сейчас более чем когда-либо ИС является международной проблемой и международное сотрудничество как между различными странами, так и с ВОИС, имеет жизненно важное значение. В 1996 году Израиль присоединился к Договору о патентной кооперации (РСТ) и это присоединение дало большие преимущества израильским заявителям на патент, а также заявителям за пределами Израиля. Израиль был одной из ведущих стран по числу заявок по процедуре РСТ, ежегодно представляемых на душу населения. Относительно большое число заявок РСТ в Израильском патентном ведомстве (ИПВ) отражает общественное доверие к качеству услуг, предоставляемых ИПВ. 25 сентября 2009 года ведомство было обозначено в качестве Международного поискового органа (МПИ) и Международной предварительной экспертизы (МПЭ) в рамках РСТ и в конечном итоге к концу 2011 года Израиль предложит свои поисковые и экспертные услуги для заявителей из всех договаривающихся государств. Делегация не сомневается в том, что, как МПИ/МПЭ, ИПВ сможет укрепить свою приверженность непрерывному совершенству в области клиентских отношений и оказания услуг, а также уменьшить нагрузку на другие МПИ. Назначение ИПВ в качестве дополнительного органа международного поиска и предварительной экспертизы позволит усовершенствовать сроки получения данных о международном поиске и международных предварительных отчетов о патентоспособности. Такие доклады будут отличаться самым высоким качеством, основанном на знаниях и опыте экспертов ИПВ. 1 сентября 2010 года Израиль присоединился к Мадридскому протоколу для регистрации международных знаков. Делегация отметила, что Израиль был одной из немногих стран, полностью установивших электронную связь с ВОИС и клиентами. Она подчеркнула тот факт, что департамент торговых марок Патентного ведомства отныне является «безбумажным» офисом, который обрабатывает ежегодно порядка 10 000 новых заявок на регистрацию. Примерно 70 процентов заявок поступает от иностранных заявителей. Степень защиты прав интеллектуальной собственности (ПИС) остается высокой и сохраняется в Израиле как на гражданском, так и на общинном уровнях, и реализуется с помощью различных средств, в том числе межведомственных форумов правоприменения с привлечением таких партнеров, как налоговые органы, таможня, полиция, и министерство юстиции. Специальное подразделение правоприменения было создано в рамках министерства здравоохранения, чтобы предотвратить производство и распространение незаконных лекарственных препаратов. Специализированная полицейское подразделение ИС находится в стадии приобретения дополнительных ресурсов, таких, как современное оборудование наблюдения и дополнительная рабочая сила, и уже были проведены значительные исследования. Израиль в настоящее время изучает пути повышения эффективности правоприменительной деятельности по борьбе с продажей незаконных товаров через Интернет. Основной задачей состояла в том, чтобы выявить нарушения авторских прав, что является глобальной проблемой, и Израиль хотел бы ознакомиться с достижениями и методами других стран в решении этой проблемы. Что касается законодательства в области ИС, то законы Израиля регулярно пересматриваются для их приведения в соответствие с изменениями международных стандартов, а также коммерческими потребностями как производителей, так и потребителей ИС. Делегация также сообщила, что в 2011 году, Израиль планирует ввести в действие 18- месячное правило патентной публикации, а также модернизировать законодательство о промышленных образцах. В международном плане, прошедшие 12 месяцев были весьма продуктивными и захватывающими для ИС Израиля, так как в это время состоялся официальный визит в Израиль руководителей старшего звена ВОИС, Израиль был также принимающей страной семинара по авторскому праве под спонсорством ВОИС, продолжалось регулярное участие Израиля в комитетах экспертов ВОИС; Израиль присоединился к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), что явилось подтверждением того, что охрана интеллектуальной собственности в Израиле соответствует стандартам ОЭСР. В заключение, делегация заверила, что Израиль, в меру своих возможностей, продолжит оказывать поддержку и помощь в неоценимой работе Международного бюро в по реализации повестки дня ВОИС, цель которой является создание гармоничной, гибкой, эффективной и удобной для пользователя системы ИС.

89. Делегация Алжира присоединилась к заявлениям, сделанным Анголой, Сирийской Арабской Республикой и Египтом от имени африканских стран, Арабской группы и Группы Повестки дня в области развития, соответственно. Делегация заявила, что выбор сегмента высокого уровня, посвященного «инновациям, росту и развитию: роли интеллектуальной собственности и опыту государств-членов», свидетельствует о благотворных переменах, произошедших в Организации в рамках реализации Повестки дня в области развития, принятой в 2007г. Отныне существует понимание роли, которую может сыграть хорошо организованная система интеллектуальной собственности в качестве двигателя роста и инструмента создания богатств. Именно в этом ключе должно проходить выполнение 45 рекомендаций Повестки дня. Делегация с интересом отметила прогресс в подготовке программы действий по выполнению вышеупомянутых 45 рекомендаций в форме тематических проектов и мероприятий. Она приветствовала принятие Комитетом по развитию и интеллектуальной собственности, на предыдущей сессии в апреле 2010г., механизмов координации, мониторинга и оценки и порядка отчетности о реализации Повестки дня в области развития. Данные механизмы должны учитывать включение аспектов развития во все виды деятельности Организации. В целях исчерпывающего выполнения мандата КРИС делегация призывает государства-члены провести в Комитете обсуждения вопросов, связанных с интеллектуальной собственностью и развитием. В этой связи представляется уместным, чтобы на следующую сессию КРИС была приглашена председатель Целевой группы высокого уровня по осуществлению права на развитие. Выступление Целевой группы на КРИС стало бы вкладом в обсуждение роли ВОИС в достижение Целей развития тысячелетия, включающих, в частности, сокращение голода и крайней нищеты, сохранение окружающей среды и доступ к здравоохранению и образованию. Делегация сообщила, что в октябре следующего года, в сотрудничестве с ВОИС, ее страна проведет межрегиональный семинар «Интеллектуальная собственность на службе развития». Семинар предоставит возможность обсудить прямую связь, которая должна существовать между интеллектуальной собственностью и развитием. Делегация сердечно пригласила принять в нем участие все заинтересованные государства-члены. Она заявила, что Алжир удовлетворен продвижением работы в Межправительственном комитете ВОИС по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору в рамках его нового мандата на 2010‑2011гг. Делегация высказала пожелание, чтобы результаты, представленные группами экспертов в межсессионный период, способствовали ускорению переговоров. Она добавила, что также надеется на разработку одного или нескольких международных юридически обязывающих нормативно-правовых документов об охране фольклора, традиционных знаний и генетических ресурсов от незаконного присвоения и использования этого научно-культурного наследия. В отношении Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам делегация сообщила, что ее страна проявляет интерес к исключениям и ограничениям к авторскому праву. Для достижения баланса между интересами правообладателей и общественными интересами необходим соответствующий нормативный процесс. Алжир поддерживает решение, позволяющее лицам с дефектами зрения получать доступ к охраняемым произведениям, которое было выработано в рамках глобального подхода, утвержденного государствами-членами на восемнадцатой сессии ПКАП. Международный нормативно-правовой документ в интересах лиц с дефектами зрения, принятый вне данного подхода, противоречил бы данной инициативе. Его принятие привело бы к разрастанию числа документов на одинаковую тему, а именно, на тему исключений и ограничений. Это повлекло бы за собой ненужные дополнительные расходы для Организации. Доступ к образованию, знаниям и технологии также должен учитываться в контексте исключений и ограничений к авторскому праву и смежным правам. Делегация сообщила, что ее страна благодарит ВОИС за усилия по повышению информированности о возможных преимуществах присоединения Алжира к Мадридскому протоколу. Визит экспертов ВОИС в Алжир, состоявшийся в марте 2010г., принес свои плоды на национальном уровне, поскольку в настоящий момент вопрос о присоединении к Протоколу рассматривается в стране на самом высоком уровне. Делегация заявила, что Алжир поддерживает предложение Генерального директора о проведении в ближайшем будущем консультаций с государствами-членами о принципах политики ВОИС в отношении внешних бюро. Она обратилась к Секретариату с просьбой предварительно представить государствам-членам отчет о деятельности внешних бюро ВОИС, а также анализ существующей практики в данной сфере в системе Организации Объединенных Наций. Делегация Алжира с удовлетворением отметила проведение на протяжении последних месяцев неофициальных консультаций между Генеральным директором и государствами-членами, по результатам которых был представлен пересмотренный вариант Среднесрочного стратегического плана на 2010‑2015гг. Государства-члены выразила свою озабоченность по ряду составляющих СССП, касающихся, в частности, нормотворчества и характера участия ВОИС в вопросах, связанных с глобальными вызовами. По этой причине делегация высказывается в поддержку решения, которое заключается в принятии к сведению документа и в отражении в отчете комментариев, внесенных государствами-членами. Она выразила надежду на то, что государства-члены смогут проанализировать СССП в середине периода в 2012г. и в случае необходимости дополнить его в рамках процесса межправительственных переговорах с целью его утверждения. Делегация Алжира высказала пожелание о разработке объективных правил распределения выборных должностей в органах ВОИС в соответствии с принципом географической ротации. Она обратилась к Секретариату с предложением провести соответствующие консультации с государствами-членами.

90. Делегация Мексики упомянула о глубоком всемирном экономическом кризисе, который может быть преодолен только в том случае, если все объединят свои усилия. Несмотря на некоторые обнадеживающие признаки восстановления, экономическая ситуация все еще остается очень хрупкой, и все еще существует возможность всемирного спада производства. В этой ситуации международные учреждения должны внести соответствующий вклад в цель оживления всемирной экономики. ВОИС может играть очень существенную роль в достижении этой цели посредством содействия творческой и инновационной деятельности и стимулировать передачу технологии, знаний и информации (особенно в развивающихся странах). Делегация считает, что в связи с тем, что знания, инновации и технологии стали решающими факторами конкурентоспособности и производительности, необходимо принять национальную и международную политику, содействующую целям развития. ВОИС может дать ценные рекомендации в этой области, а также служить естественным форумом для откровенных обсуждений этих вопросов. Поэтому ВОИС необходимо активизировать усилия по оказанию эффективной помощи в сокращении технологического разрыва между странами, одновременно придав толчок экономическому и социальному развитию во всем мире. Делегация Мексики с удовлетворением отметила подготовку Программы стратегической перестройки ВОИС и поддержала Среднесрочный стратегический план на 2010‑2015 гг., который станет отправной точкой модернизации и адаптации изменяющейся международной обстановки. Мексика также придает большое значение реализации Повестки дня в области развития, что будет способствовать достижению целей развития тысячелетия. Делегация информировала о деятельности Мексиканского института промышленной собственности (IMPI), который поддерживает тесные связи с ВОИС с целью усовершенствования системы охраны прав промышленной собственности в рамках четырех направлений деятельности. Первое направление включает информирование о механизмах распространения технологических инноваций. Второе направление предусматривает активизацию борьбы против недобросовестной конкуренции. Третье направление предусматривает работу по содействию развитию людских ресурсов, а четвертое направление включает создание пулов технологической информации, содержащейся в патентных документах. Охрана и обеспечение защиты прав промышленной собственности с помощью международного сотрудничества, безусловно, содействует социально-экономическому процветанию различных стран, а также содействует достижению равновесия между правами и обязательствами. Делегация отметила, что международное сотрудничество является основным средством мексиканской внешней политики, позволяющей осуществлять техническое, научное, культурно-просветительское сотрудничество в различных сферах и областях знаний в процессе контактов с большим количеством стран и международных учреждений. Приоритеты IMPI заключаются в разработке механизмов сотрудничества с целью упрощения целостного развития его наиболее ценного ресурса: человеческого капитала. В этой связи делегация сообщила о том, что более 20 тыс. студентов закончили курсы DL-100 на испанском языке, который был организован IMPI в сотрудничестве с Академией ВОИС. На региональном уровне Институт разработал механизмы международного сотрудничества по выработке стратегий и политики для более широкого использования системы промышленной собственности, в торговле и промышленности. В качестве примера делегация упомянула о системе поддержки процесса управления заявками на патенты (CADOPAD) для стран Центральной Америки, Доминиканской Республики, Кубы и Колумбии. Эта группа была недавно расширена за счет включения Африканской региональной организации интеллектуальной собственности (АРОИС), и к 20 июля 2010 г. с помощью системы были обработаны 396 заявок из этих ведомств. В сотрудничестве с ВОИС и Европейским патентным ведомством, Испанским ведомством патентов и товарных знаков, Французским национальным институтом промышленной собственности и Организацией Американских государств, IMPI занимается вопросом расширения сотрудничества со странами Латинской Америки. В 2009 г. IMPI провел 1 008 пропагандистских мероприятий, а между январем и августом 2010 г. IMPI организовал 588 мероприятий. Работа IMPI характеризуется также пропагандой эффективной охраны прав промышленной собственности, что позволило IMPI получить широкий опыт в качестве получателя и провайдера программ в области сотрудничества. Делегация сообщила, что при значительной поддержке ВОИС в Мексике в скором времени будет создана Академия интеллектуальной собственности, что принесет пользу не только Мексике, но и гражданам других стран. После этого слово было предоставлено Генеральному директору Национального института авторского права (UNDAUTOR), который подтвердил большое значение, которое придает Мексика развитию интеллектуальной собственности в качестве важного инструмента экономического, научного, культурного и социального развития. Он сообщил, что Мексика предприняла активные действия в национальном и международном масштабе по обеспечению защиты и соблюдения прав интеллектуальной собственности, в частности в форме укрепления учреждений, занимающихся вопросами авторского права. Мексиканская политика предупреждения нарушений авторского права и смежных прав, стратегически нацелена на детей. Директор UNDAUTOR отметил, что в мексиканских начальных школах курс гражданского и этического воспитания включает раздел об уважении авторского права и борьбы с пиратством. UNDAUTOR планирует в ближайшее время создать музей государственных архивов авторского права. На международном уровне UNDAUTOR продолжает укреплять сотрудничество с ВОИС, что было проиллюстрировано проведением ВОИС исследования экономического влияния вклада мексиканской издательской отрасли и вклада артистов-исполнителей в ВВП страны. Директор UNDAUTOR отметил, что проект договора об исключениях и ограничениях об авторском праве является не только прекрасной возможностью для ВОИС оказать помощь в распространении культуры и знаний среди большой части мирового населения, но также содействовать развитию диалога, сотрудничества и достижения консенсуса с Организацией. Он поддержал призыв Группы государств Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК) в превращение этого договора в реальность, так как это окажет безусловное положительное влияние на уровень образования людей с дефектами зрения, что в свою очередь принесет большую пользу для их личного развития и развития стран. Он подтвердил поддержку Мексики в отношении принятия договора об охране прав организаций эфирного вещания, что является абсолютно необходимым и срочным шагом для обеспечения эффективной охраны прав этих организаций на международном уровне, так как это окажет помощь в борьбе с пиратством сигналов и позволит избежать больших экономических потерь, вызываемых пиратством. В заключение он сообщил о поддержке Мексикой шагов по расширению охраны аудиовизуальных исполнений, исходя из того, что Римская конвенция 1961 г. и Договор ВОИС об исполнениях и фонограммах не предусматривают охраны фиксированных аудиовизуальных исполнений.

91. Делегация Саудовской Аравии рассказала о деятельности страны в области охраны ПИС и поддержки творчества и инноваций. Были выделены три главных направления, а именно: изменения в сфере законодательства в области ИС и инфраструктуры, информационно-обучающая деятельность посредством включения соответствующих курсов в программы профессионально-технических и высших учебных заведений, а также содействие творчеству и инновациям. В отношении ПИС Делегация напомнила о деятельности созданного Правительством в 1995 г. Постоянного комитета по правам интеллектуальной собственности. В состав комитета вошли старшие сотрудники-представители законодательной и исполнительной ветвей власти, и его деятельность курировало Министерство торговли и промышленности. Комитет был призван изучить ситуацию в области охраны ПИС в стране и осуществлять координацию усилий по разработке законодательства и инфраструктуры для приведения их в соответствие международным тенденциям и соответствующим международным договорам, таким образом способствуя проведению экономической реформы. За период с начала реализации первого этапа и до 2005 г. Комитет совместно с другими компетентными органами занимался вопросами модернизации соответствующих законов и положений, развитием необходимой инфраструктуры и укреплением потенциала. В ходе второго этапа усилия Комитета и других компетентных органов были направлены на дальнейшее укрепление их потенциала в области реализации указанных законов и положений путем более широкого задействования людских ресурсов и повышения их квалификации для сотрудничества с правоохранительными органами в области предотвращения нарушения ПИС и охраны правообладателей, потребителей и национальной экономики от негативных последствий таких нарушений. Эти усилия осуществлялись также с целью создания благоприятных условий для творчества, инноваций и инвестиций. Комитет перешел к реализации третьего этапа деятельности по максимальному использованию достижений предыдущих периодов в целях содействия творчеству и инновациям среди населения и инвесторов. Кроме того, велась работа по активному привлечению прямых иностранных инвестиций, учитывая наличие более благоприятных условий для обеспечения надлежащей охраны ПИС. Комитет вступил в диалог с представителями государственного и частного секторов с целью координации усилий и поиска наиболее оптимальных путей достижения целей и реализации программы национального планирования. В этой связи Делегация выразила благодарность ВОИС за поддержку и помощь на каждом из указанных трех этапов. Что касается деятельности в области профессионального обучения и высшего образования, государство уделяет пристальное внимание вопросам образования, что отражено в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном планах развития. Число государственных университетов выросло с 7 до 20, в которых по данным 2009 г. проходило обучение 630193 человека. Кроме того, в стране действуют 8 частных университетов и 20 училищ. Делегация также сообщила о начале реализации масштабной программы последипломного образования на базе зарубежных университетов, в которой приняли участие 80 тыс. студентов из Саудовской Аравии (из них 17% составляют девушки). Согласно Докладу ЮНЕСКО за 2009 г. о ситуации в области образования, Саудовская Аравия занимает четвертое место в мире после Китая, Индии и Южной Кореи по числу студентов, обучающихся за рубежом, и первое место в мире по числу студентов, обучающихся за рубежом, в процентном отношении к населению страны (0,03%). Что касается ситуации в сфере профессионально-технического обучения, Корпорация по оказанию услуг в области профессионально-технического обучения (TVTC) продолжает развитие и расширение числа профессионально-технических учебных заведений и технических училищ. На данный момент в стране насчитывается 63 отраслевых, 54 профессионально-технических учебных заведения и 36 технических училищ. Общее число учащихся составляет 40 тыс. человек. TVTC также выдало лицензию на осуществление образовательной деятельности 669 национальным учебным заведениям и центрам подготовки, в которых проходят обучение 48 тыс. юношей, и 376 национальным учебным заведениям и центрам подготовки, в которых проходят обучение 38 тыс. девушек. В содействие творчеству и инновациям значительный вклад вносят подразделения НИОКР университетов, крупные промышленные и нефтеперерабатывающие компании, такие, как ARAMCO. Кроме того, Правительство Саудовской Аравии привержено идее содействия и активизации творческой и инновационной деятельности. В качестве примера делегация привела принятие в ноябре 2009 г. национальной стратегии в области развития промышленности с целью повышения вклада сектора промышленности в экономику с 11% до 20% к 2020 г., утверждение национального плана в области науки, техники и инноваций на 2010-2015 гг. в сотрудничестве со всеми релевантными правительственными органами, бюджет которого составляет 2,2 млрд. долларов США, а также создание Национального фонда Короля Абдулазиза и партнеров по оказанию поддержки одаренным и творческим личностям, призванного содействовать созданию благоприятных условий для творческой и инновационной деятельности. В заключение Делегация выразила благодарность ВОИС и Генеральному директору за их видение и поддержку.

92. Делегация Южной Африки присоединилась к заявлениям, сделанным от имени Африканской группы и Группы по Повестке дня в области развития. Она выразила признательность за предоставленную ей возможность выступить на сегменте заседаний высокого уровня и приветствовала выбранную для этого года тему, которая представляется актуальной с точки зрения приоритетных задач Южной Африки по обеспечению экономического развития на основе просвещения, повышения квалификации, развития сельских районов и повышения занятости в этих районах, укрепления безопасности и искоренения нищеты. Повестка дня ВОИС в области развития обеспечивает механизм для обсуждения способов, с помощью которых ВОИС могла бы содействовать инновациям и росту в развивающихся странах, особенно в контексте Целей развития тысячелетия (ЦРТ). Сегмент заседаний высокого уровня должен быть также ориентирован на включение рекомендаций Повестки дня в области развития во все направления деятельности ВОИС, включая нормотворчество и техническую помощь, и на оказание помощи государствам-членам, особенно развивающимся странам, в достижении ЦРТ. Делегация подчеркнула, что необходимо учитывать потребности и национальную политику каждого из государств-членов в интересах создания сбалансированной системы ИС, которая способствовала бы как инновациям, так и развитию. Поэтому ВОИС необходимо в полной мере интегрировать выработанные ООН принципы эффективного управления и транспарентности в свою политику. Для обеспечения того, чтобы ВОИС выполняла свой мандат в качестве специализированного учреждения ООН в области ИС, необходимо ввести механизм региональной ротации при назначении председателей в различных органах ВОИС. Кроме того, необходимо обеспечить выполнение рекомендаций Комитета по аудиту и четко определить роль ВОИС. Делегация вновь подчеркнула важность вопросов, обсуждаемых в Межправительственном комитете по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР). Выработка в рамках МКГР документа или документов, имеющих обязательную юридическую силу, является национальным приоритетом для ЮАР, поскольку такой документ даст ей возможность эффективно реализовать потенциал своих богатых и разнообразных ГР, ТЗ и ТВК. Он также позволит ЮАР конкурировать в этой области и далее развивать свою систему ИС. Делегация приветствовала продление мандата МКГР и имеющую большое значение работу, проделанную в рамках его первой Межсессионной рабочей группы (МРГ), по фольклору. Настало время активизировать переговоры и выполнить мандат, выработанный государствами-членами в 2009 г., подготовив сводный текст или тексты к следующей сессии Ассамблей, а затем и установив сроки проведения дипломатической конференции. Скорейшее завершение переговоров имеет важнейшее значение для пресечения продолжающегося незаконного присвоения ГР, ТЗ и ТВК.

93. Делегация Бразилии повторила свои слова, произнесенные на Ассамблеях 2009 г. по поводу того, что все государства – члены заинтересованы в сохранении роли ВОИС как ключевого многостороннего органа по разработке проекта правил и принципов охраны ИС, и отметила, что с тех пор еще больше возросла актуальность укрепления ВОИС как учреждения. Будучи многосторонним учреждением системы ООН, при активном участии частного сектора и гражданского общества, ВОИС имеет легитимность, опыт и всеобъемлемость — мандат, необходимый для ведения международных дискуссий по вопросам развития системы ИС и обеспечения эффективности новых международных норм. В отсутствие этих трех элементов нельзя применять нормы к основным экономическим пространствам, составляющим в настоящее время динамичный центр международной экономики. Все государства – члены должны стремиться сохранить ВОИС в центре переговоров по вопросам ИС, таким как взаимосвязь между ИС и здравоохранением, изменение климата или безопасность продуктов питания. При утверждении Повестки дня в области развития в 2007 г. основная цель заключалась в распространении преимуществ системы ИС на все страны, особенно те, которые еще не сполна получили выгоды в результате использования этой системы, и среди них не только развивающиеся страны. Повестка дня в области развития добавила новый импульс деятельности ВОИС, которая призывает к проведению процессов эмпирических исследований, гибкой реализации методики мониторинга и полному использованию бюджетных ресурсов. Произошли изменения в организационной культуре ВОИС, которая должна распространяться даже на атмосферу, окружающую межправительственные переговорные процессы, при этом должны быть забыты оборонительное поведение и взаимное недоверие. Повестка дня в области развития заполнила большой пробел в международной системе ИС и повысила ее равновесие. ВОИС предоставляет разнообразные услуги владельцам прав ИС, однако ее роль не ограничивается этой сферой деятельности. Учреждению в системе ООН предстоит достигнуть более высоких целей, таких, как содействие развитию, охрана прав человека и реализация Целей ООН в области развития в новом тысячелетии (ЦРТ), которые будут руководством к действию для недавно созданной Группы по повестке дня в области развития (ГПДР), одним из учредителей которой является Бразилия. Всего лишь за пять месяцев ГПДР утвердила себя в качестве открытой группы, стремящейся к диалогу и способной находить консенсус по важным вопросам. Несмотря на то, что предстоит большая работа, некоторые достижения в этом году показали, что государства – члены находятся на правильном пути. Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) утвердил механизм координации, мониторинга и оценки реализации Повестки дня в области развития. Заметный прогресс достигнут в реформировании и совершенствовании Договора о патентной кооперации (РСТ). Межправительственный комитет по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) приступил к переговорам по разработке одного или нескольких юридических документов по охране генетических ресурсов, традиционных знаний и фольклора. Государства – члены разработали концепцию уважения ИС, которая предусматривает более широкий и более комплексный подход к обеспечению защиты прав. Комитет по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) активизировал дискуссии по возобновлению переговоров по проекту договора по охране аудиовизуальных исполнений, а также по исключениям и ограничениям к авторскому праву. Вместе с Эквадором, Мексикой и Парагваем и при поддержке многих государств – членов Бразилия стремиться к признанию значения изыскания эффективных, императивных способов предоставления лицам с дефектами зрения лучшего доступа к знаниям. Четыре страны, спонсирующие разработку проекта договора по исключениям к авторскому праву для лиц с дефектами зрения, кроме того, тесно сотрудничают с неправительственными организациями, которым знакомы трудности, с которыми каждый день сталкиваются лица с дефектами зрения, в частности с Всемирным союзом слепых. Бразилия находится в ожидании благоприятного исхода переговоров, которые являются важной проверкой на способность ВОИС оказать содействие в укреплении ценностей ООН и достижении целей MDG. Необходимо работать в направлении сближения международных методов управления правами ИС и правами человека и применять принципы мерного сосуществования, толерантности и прозрачности. Делегация выразила надежду на скорое заключение договора ВОИС, который будет «декларацией свободы» для слепых людей, которым предоставлен доступ к знаниям. Бразилия будет по-прежнему вносить свой значительный вклад, самостоятельно или вместе с другими странами, в работу различных комитетов ВОИС, таких, как Постоянный комитет по патентному праву (ПКПП) и Консультативный комитет по защите прав (ККЗП), в рамках которых она вносила письменные предложения в предыдущем году. В заключение делегация высоко оценила содержание всестороннего экономического анализа и ход реализации Повестки дня в области развития как часть процесса стратегической перестройки. Как и другие страны, поздно вошедшие в экономику, основанную на знаниях, Бразилии предстоит многое получить в результате широкомасштабного отражения роли ИС в политике развития. С этой целью в начале нынешнего года Бразилия стала местом проведения встречи специалистов, специализирующихся в вопросах ИС, которая была организована ВОИС.

94. Делегация Швеции полностью поддержала заявления, сделанные Швейцарией от имени Группы В и Бельгией от имени Европейского Союза (ЕС) и его 27 государств-членов. Швеция заявила о своей твердой поддержке ВОИС в выполнении возложенной на нее задачи по поощрению инноваций и творчества в интересах экономического, социального и культурного развития всех стран с помощью сбалансированной и эффективной международной системы ИС и о своем полном доверии Секретариату. Наряду с этим она отметила, что важно укрепить деятельность и повысить роль ВОИС и что государства-члены обязаны оказывать Организации поддержку в ее важных усилиях по развитию и укреплению системы ИС во всем мире в интересах всех ее участников. В Швеции охрана ИС имеет долгую историю, и на протяжении многих лет страна участвует в различных системах ИС во всем мире и оказывает им свою поддержку. Шведское агентство международного сотрудничества в интересах развития и Шведское ведомство по патентам и регистрациям многие годы сотрудничает с ВОИС в организации для участников из развивающихся и наименее развитых стран трех ежегодных учебных программ, которые охватывают различные аспекты ИС и которые направлены на расширение и укрепление систем ИС в странах, направляющих участников, и во всем мире. Делегация поблагодарила Международное бюро за его плодотворное сотрудничество в этой области. Международные усилия по развитию и укреплению международной системы ИС являются важным средством активизации инноваций и развития, и в этой связи Швеция заявила о своей поддержке деятельности такого органа, как Рабочая группа по Договору о патентной кооперации (РСТ), и приветствовала недавно принятые рекомендации. Она также одобрила меры, направленные на установление гибких, транспарентных и надежных механизмов, обеспечивающих повышение эффективности и результативности деятельности ВОИС. Швеция дала высокую оценку прогрессу, достигнутому в рамках Программы стратегической перестройки (ПСП), и выступила в поддержку дальнейшего осуществления этой Программы. Делегация с удовлетворением отметила выработанные ключевые подходы, в рамках которых больший упор сделан на удовлетворение потребностей пользователей, повышение эффективности и укрепление подотчетности и превращение ВОИС в ответственную организацию с точки зрения соблюдения социальных и этических принципов и принципов рационального управления. Швеция приветствовала Среднесрочный стратегический план, обеспечивающий надежную нормативную базу и расширяющий права и возможности Секретариата посредством определения стратегических направлений деятельности с учетом уже согласованных стратегических целей на предстоящие годы, и дала высокую оценку процессу консультаций, проведенных на этапе его подготовки. Швеция признала важность конструктивной работы Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) и приветствовала достижение соглашения по механизмам координации. Что касается работы Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП), то делегация поблагодарила Секретариат за его неустанные усилия по решению вопросов, стоящих сегодня на повестке дня, и вновь заявила о своей готовности принять конструктивное участие в будущих обсуждениях в рамках Комитета. Коснувшись важной работы Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР), делегация вновь выразила удовлетворение по поводу соглашения, достигнутого в отношении функционирования Межсессионных рабочих групп, а также по поводу участия в первом совещании таких рабочих групп. Швеция заявила о своей приверженности делу международной гармонизации норм патентного права в рамках Постоянного комитета по патентному праву (ПКПП). Она также отметила конструктивную работу Постоянного комитета по законодательству в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний (ПКТЗ) и выразила удовлетворение по поводу достижения соглашения относительно дальнейшего продвижения вперед на основе возможных совпадающих элементов в законодательстве и практике в области промышленных образцов. Швеция отметила важность работы Консультативного комитета по защите прав (ККЗП) и выступила за проведение сессий этого Комитета через надлежащие интервалы в следующем двухлетнем периоде. В отношении последних законодательных изменений в Швеции она сообщила о вступлении в силу 1 июля 2011 г. нового модернизированного Закона о товарных знаках, который заменит собой ныне действующий Закон 1960 г., и о том, что тогда же Швеция присоединится к Сингапурскому договору о законах по товарным знакам. В заключение Швеция выразила надежду на дальнейшее успешное сотрудничество с ВОИС в области построения такой международной системы ИС, которая способствовала бы экономическому, социальному и культурному развитию всех стран.

95. Делегация Колумбии выразила удовлетворение в связи с участием в диалоге в рамках Ассамблей ВОИС. Этот диалог полезен для всех и способствует разработке конкретных стратегических предложений, позволяющих государствам-членам решать серьезные проблемы в сфере ИС во всем мире. Колумбия признает за ВОИС роль ведущей организации в вопросах ИС. Правительство страны рассматривает ИС как ключевой элемент содействия инновациям и творчеству – фундаментальным аспектам роста и развития в Колумбии. Процветание стран в большой степени зависит от инноваций, а также использования и создания знаний и технологий, способствующих специализации трудового капитала и развитию секторов товаров и услуг с большой научно-технической составляющей. Соответственно, политика Колумбии в сфере ИС и инноваций в последние годы играет стратегическую роль в обеспечении выполнения целей роста и развития, зафиксированных в Национальном плане развития. С целью гармонизации политики, заложенной в Плане, с политикой в сфере ИС были выбраны три стратегических направления для увязывания аспектов роста и развития, конкурентоспособности, производительности, ИС, науки, технологии и инноваций. В этой связи крайне необходимо улучшить производственную переработку, продуктивное использование знаний и обеспечить баланс между интересами правообладателей и интересами пользователей знаний. Это позволяет гармонизировать цели достижения справедливого развития с учетом конкурентоспособности и национальной производительности. Готовится новый четырехлетний План развития, в котором учитывается существенное влияние знаний и инноваций в качестве двигателей производительности и конкурентоспособности страны. Делегация доложила об адаптации, при содействии ВОИС, Национальной системы управления интеллектуальной собственности. Целью системы является координация действий государства и частных лиц в целях обеспечения адекватного уровня охраны, использования и поддержки прав ИС, увеличения их воздействия на национальную конкурентоспособность и производительность, а также достижение баланса между интересами правообладателей, общественными интересами, интересами пользователей знаний, охрана товаров и национальных культурных активов. Важным шагом стало включение различных государственных и частных оргaнов в новую Межсекторальную комиссию по интеллектуальной собственности с тем, чтобы содействовать надлежащему функционированию системы и гарантировать принятие государственной политики, обеспечивающей адекватную охрану, использование и поддержку прав ИС. В работе Комиссии приняли участие, в числе прочих, десять министерств и два административных департамента (департамент национального планирования и Colciencia, департамент науки, технологий и инноваций), а также организации коллективного управления. Колумбия признает важность национальной политики в области науки, технологий и инноваций, функционирующая в рамках соответствующей системы. Эта политика должна быть направлена на содействие инновациям в системе производства путем реализации политики в сфере ИС. В стране принята политика, нацеленная на развитие инноваций в системе производства, на укрепление институциональных основ науки, технологий и инноваций, на совершенствование подготовки кадров в области НИОКР, содействие социальному освоению знаний, привлечение общественного внимания к стратегическим областям и наращивание необходимого потенциала для создания, управления и использования знаний и исследований. Делегация вновь заявила о том, что политика в сфере ИС является основным компонентом социальной политики и политики в области развития, которые Колумбия стремится согласовать со стратегией справедливого роста и развития. Делегация поддержала инициативы Генерального директора по принятию Среднесрочного стратегического плана для управления различной деятельностью ИС, и считает необходимым продолжение обновления международных стандартов в сфере ИС. Подчеркивая необходимость материалов в специальных форматах, обеспечивающих лицам с нарушением зрения доступ к культуре и знаниям, делегация призвала к творческим и конструктивным усилиям, способным дать ответ на чаяния миллионов слабовидящих людей во всем мире. 19 июля 2010г. в Колумбии был принят закон №1403 об охране аудиовизуальных исполнений, гарантирующий вознаграждение исполнителям, которые представляют аудиовизуальные произведения и записи вниманию публики. В заключение делегация проинформировала делегатов о шагах по присоединению Колумбии к Мадридскому протоколу и Сингапурскому договору о законах по товарным знакам.

96. Делегация Святейшего Престола выразила признательность по поводу проведения сегмента высокого уровня, посвященного вопросам инноваций, роста и развития, и заявила о том, что создание более благоприятных условий для творчества влечет за собой новые реальные возможности для всех. Система ИС способствует росту числа литературно-художественных и научных произведений, а также активизации изобретательской деятельности для всеобщего блага. Охрана обеспечивает признание авторов и изобретателей в качестве владельцев собственных произведений, а также дает определенные гарантии получения ими экономической выгоды, одновременно способствуя прогрессу общества в целом. Делегация сослалась на Статью 27 Всеобщей декларации прав человека и заявила о том, что охрана ИС, обеспечивая признание достоинства человека и ценности его произведений, способствует как личностному росту, так и всеобщему благу. Экономисты выделяют ряд механизмов, посредством которых ПИС стимулируют экономическое развитие. Наличие взаимосвязи между этими механизмами позволяет в более широком контексте рассмотреть, в чем проявляется такое стимулирование. Тем не менее, фактические данные по этому вопросу носят фрагментарный характер в связи с отсутствием методов определения количественных показателей применительно к используемым концепциям. По словам делегации, несмотря на общепринятое мнение о том, что усиление охраны ПИС несет в себе возможность активизации развития, наличие более жесткой системы способно как ускорить, так и сдержать экономический рост. В определенных условиях ужесточение системы может повлечь за собой обременительные социальные расходы. В краткосрочный период, когда расходы на охрану опережают появление доходов, в странах с развивающейся экономикой может наблюдаться падение уровня благосостояния. В этой связи достижение согласия по вопросу реформирования системы ИС в развивающихся странах может быть затруднено. Вместе с тем усиление охраны ПИС способно вызвать появление новых технологий, создать благоприятные условия для отраслей инноваций и культуры и ускорить сокращение разрыва в технологиях между развивающимися и развитыми странами. Повышение уровня доходов страны от использования ПИС зависит не только от развития системы ИС, но и от способности внедрять и совершенствовать новые технологии и продукты. Делегация выделила три основополагающих фактора развития. Во-первых, процесс адаптации новых технологий к местным условиям более успешно ведется там, где людские ресурсы обладают высоким уровнем образования и квалификации. Во-вторых, внедрение в экономику иностранных технологий целиком зависит от того, насколько результативно местные предприятия ведут работу в направлении НИОКР. В-третьих, исследовательские учреждения во многих странах не располагают возможностями по эффективному выводу изобретений на рынок. Решение этих проблем позволит укрепить систему охраны ПИС, и между учреждениями и предприятиями будут заключаться контракты, оговаривающие долю собственности предприятия и предоставляющие гибкие возможности для исследовательских учреждений по участию в новых деловых проектах. Делегация считает важным стимулировать развитие финансовых рынков, способных обеспечить управление существенными рисками, связанными с разработкой технологий. Она подчеркнула, что создание справедливых условий для реализации ПИС будет способствовать всеобщему благу и установлению большего равенства в международных отношениях, особенно с бедными и уязвимыми странами. Делегация сослалась на заявление Папы Бенедикта о том, что страны, для которых характерно чрезмерное стремление к охране знаний путем твердого отстаивания прав ИС, особенно в сфере здравоохранения, демонстрируют тот же уровень ответственности применительно к материальным и культурным факторам развития. Вместе с тем в ряде бедных стран по-прежнему действуют определенные культурные модели, социальные нормы и стандарты поведения, которые затрудняют развитие.

97. Делегация Соединенных Штатов Америки присоединилась к заявлению Швейцарии от имени Группы В и заявила, что проходящий в настоящее время в ВОИС процесс стратегической перестройки реформировал программу Организации, а также ее ресурсы и структуру на основе ее новых стратегических целей. Этот процесс позволил ВОИС более эффективно отвечать на вызовы постоянно изменяющейся технологической, культурной и геоэкономической среды, а также на неотложные глобальные вызовы, в решении которых ИС сможет играть определенную роль. Посредством четырех основных ценностей стратегическая перестройка позволит ВОИС достичь своих целей и обеспечить глобальное руководство вопросами ИС. В частности, отчетность о результатах будет ключевым элементом совершенствования контроля за результатами и производительностью. США полностью поддерживает начавшуюся в ВОИС работу по построению ответственной и эффективной Организации, и в особенности с удовлетворением отмечает Среднесрочный стратегический план (СССП) на 2010‑2015 гг., инициативы по созданию структуры управления на основе результатов и систему планирования общеорганизационных ресурсов, на которую Комитет по программе и бюджету решил выделить значительные ресурсы. В то время, когда правительства и деловые круги во всем мире испытывают экономические трудности, для ВОИС жизненно важно продолжать сохранять строгую финансовую дисциплину и повышать общую эффективность. Делегация приветствовала достигнутое соглашение в отношении состава нового Комитета по аудиту, что позволит ВОИС и государствам-членам продолжать пользоваться надзорными услугами этого Комитета. США продолжит работу с государствами-членами и Секретариатом в создании более совершенной и более эффективной Организации, включая совершенствование ее основной работы, установление приоритетов по вопросам политики в области ИС с ООН и совершенствования ИС в связи с деятельностью по развитию, обеспечивая при этом регулирование людских ресурсов и практики расходования средств, а также продолжая фокусировать внимание на обеспечении уважения ИС. США расширяет сотрудничество с ВОИС и некоторыми государствами-членами в области выхода на широкую публику в связи с ИС. США считают, что повышение осведомленности об использовании и охране ИС является решающим моментом для совершенствования системы ИС и направляет работу с ВОИС таким образом, чтобы позволить государствам-членам, НПО, частному сектору и тем, кто занимается рекламой ИС в США, лучше скоординировать свои усилия. Касаясь работы ведомств ИС, США считает глобальное разделение работы ключевым моментом для эффективного управления объемами рабочей нагрузки в ведомствах ИС, а также для обеспечения, по возможности, высокого качества такой работы. Ведомство США по патентам и товарным знакам недавно начало принимать участие в ряде проектов по распределению работы с другими национальными ведомствами. Структура «Patent Prosecution Highway» является важным шагом в направлении максимального использования работы, осуществляемой другими ведомствами. США преследует цель расширения участия в таких проектах для использования преимуществ сэкономленного времени и расходов как для заявителей, так и для ведомств. США будет осуществлять это путем устранения барьеров для участия, поиска новых инициатив ведомств по разделению работ, прислушиваясь при этом к мнениям заявителей. ВПТЗ США создали специальную группу для исследования возможностей более эффективного функционирования РСТ, включая изучение вопроса о роли ВПТЗ США в качестве получающего ведомства, Международного поискового органа (МПО) и Органа международной предварительной экспертизы (ОМПЭ). Таким образом, США надеется улучшить функционирование РСТ в ВПТЗ США и выявить пути дальнейшего совершенствования РСТ в целом. США намереваются включить РСТ во все свои усилия по разделению работ, включая «Patent Prosecution Highway». В марте 2010 г. Ведомство «Patent Prosecution Highway» по авторскому праву и ВОИС совместно организовали учебные курсы для развивающихся стран и стран с переходной экономикой по новым проблемам в области авторского прав и смежных прав, присущим лицам с трудностями чтения. Среди тематики курсов были международные, правовые и деловые структуры, конкретные исследования по существующим исключениям в интересах лиц с трудностями чтения во всем мире, предложение Всемирного союза слепых в отношении договора и партнерская платформа ВОИС. Ведомств США авторскому праву предложит аналогичную учебную программу в следующем году. Касаясь вопросов, находящихся на рассмотрении Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП), делегация считала, что в этой области может быть достигнут быстрый прогресс и что авторско-правовая охрана способствует творчеству, поддерживает экономическое развитие и является двигателем свободы выражения. США привержены обеспечению, чтобы национальная и международная политика способствовали доступу к информации и образованию, позволяя каждому жить независимо и участвовать в культурной жизни. США считают необходимым разработку новых правовых норм в международном законодательстве по авторскому праву для удовлетворения потребностей лиц с трудностями чтения. Наиболее острым вопросом, естественно, является трансграничное распространение распределение материалов в специальном формате, изготовленных для лиц с трудностями чтения, либо в рамках исключений из национального законодательства по авторскому праву, либо в виде специальных лицензионных соглашений. Поэтому ВОИС в первую очередь должна стремиться достичь международного консенсуса в этой области. В июне 2010 г. США предложили новый консенсусный инструмент, который однозначно устанавливает новые международные нормы для вывоза и ввоза экземпляров в специальном формате. Первоначально возможная совместная рекомендация Ассамблей могла бы привести к разработке договора, устанавливающего основные авторско-правовые ограничения и исключения для лиц с трудностями чтения. Предложения Бразилии, Эквадора и Парагвая, Европейского союза и Африканской группы демонстрируют, что ВОИС по настоящему участвует в решение этого вопроса.

98. Делегация Камбоджи присоединилась к заявлениям Премьер-министра Вьетнама от имени АСЕАН, делегации Непала от имени НРС и делегации Бангладеш от имени Азиатской группы. По ее словам, Камбоджа признает большое значение инновационной и творческой деятельности для экономического развития и индустриализации. В связи с этим правительство страны использует существующие системы и процессы в сфере экономики и развития в целях создания благоприятных условий и разработке необходимых механизмов стимулирования этой деятельности. Делегация выразила мнение Камбоджи о необходимости изучения роли ИС в стимулировании инноваций и роста экономики страны. Камбоджа движется по пути экономической интеграции и уделяет большое внимание развитию системы ИС страны путем формирования правовых и институциональных систем, которые могут быть задействованы в качестве политических средств воздействия на экономическое и социальное развитие, и привлечения прямых иностранных инвестиций. С 2002 г. Королевское правительство Камбоджи приняло и ввело в действие ряд основополагающих законов в области ИС, включая законы о товарных знаках, патентах, промышленных образцах и авторском праве. Законопроект о географических указаниях поступит на рассмотрение и утверждение Национальной Ассамблеи в 2011 г., что станет важным достижением законотворческой работы в области ИС. Национальный комитет Камбоджи по вопросам ИС под руководством Главного министра и министра торговли в настоящее время работает над созданием эффективного учреждения по обеспечению соответствия деятельности по генерированию, управлению, охране и защите ИС международным стандартам и практикам. Затем представитель делегации перешел к вопросу сотрудничества между Камбоджой и ВОИС. ВОИС является очень важным партнером Камбоджи с 1994 г., когда страна подала заявку на вступление в ВТО и провела работу по обеспечению соответствия Соглашению ТРИПС путем создания учреждений по вопросам ИС и совершенствования законодательства. Благодаря этому сотрудничеству был достигнут значительный прогресс, что способствовало вступлению Камбоджи в качестве полноправного члена в систему мировой торговли в 2004 г. ВОИС оказала помощь по установлению автоматизированной системы управления ИС и приняла участие в совместной работе по созданию информационного центра по вопросам ИС на базе Министерства торговли, что, по мнению Камбоджи, окажет чрезвычайно большую пользу не только правительственным чиновникам, но и широкой публике, особенно лицам, интересующимся произведениями-объектами ИС. Кроме того, ВОИС провела ряд семинаров и учебных мероприятий, призванных оказать содействие Камбодже в реализации программы по укреплению потенциала страны. Делегация заявила, что Камбоджа уделяет большое внимание этому партнерству и выражает признательность за деятельность в соответствующих областях, осуществляемую в целях развития. Она также выразила признательность за непрерывную поддержку со стороны ВОИС и ее государств-членов в вопросах разработки системы ИС Камбоджи, а также экспертную помощь в области укрепления ее потенциала путем содействия росту предпринимательской способности, конкурентоспособности деловых рынков и занятости. Камбоджа отметила прогресс, достигнутый в ходе переговоров по разработке согласованного документа, регулирующего вопросы охраны генетических ресурсов, фольклора и традиционных знаний. Она разделяет мнение о необходимости ускорения процесса переговоров для общего блага и развития. Делегация заявила о важной роли Среднесрочного стратегического плана ВОИС, который позволит ВОИС более эффективно осуществлять деятельность по вопросам распределения ресурсов, определения сроков и приоритетных областей деятельности с учетом потребностей государств-членов. Она особо отметила факт полной реализации Повестки дня в области развития ВОИС, а также принятия министрами из НРС Декларации в рамках Форума на высшем уровне по стратегическому использованию интеллектуальной собственности в целях повышения благосостояния и развития НРС, который состоялся в июле 2009 г. Необходимо, чтобы ВОИС и ее партнеры в области развития выделили средства на оказание НРС помощи по укреплению их потенциала, обеспечению доступа к новым технологиям и включению вопросов ИС в итоговые документы предстоящей Четвертой конференции ООН по вопросам НРС, которая состоится в следующем году в Турции. В завершение делегация заявила о том, что, по мнению Камбоджи, развитие системы ИС требует глобального сотрудничества, и функционирование системы ИС должно быть направлено не только на благо изобретателей и правообладателей, но и на благо всех сообществ людей, как бедных, так и богатых, как развитых, так и развивающихся.

99. Делегация Гондураса поддержала заявление, сделанное делегацией Мексики от имени Группы стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК). Делегация обозначила три аспекта, представляющих интерес для Гондураса. Во-первых, интеллектуальная собственность является одним из самых значимых ответов на новые вызовы, возникающие в контексте торговли и производственных возможностей, обусловленных развитием взаимосвязи в мире. Рынок идей и его рост требуют от государств-членов и ВОИС внести эффективный и скоординированный вклад в достижение национальных интересов и интересов международного сообщества. По мнению делегации при поддержке ВОИС Гондурас добился существенного прогресса в повышении осведомленности о преимуществах интеллектуальной собственности и развитии институционального потенциала в целях предоставления более эффективных услуг. Делегация добавила, что правительство Гондураса привержено идее поддержки национальной системы ИС, которая должна выполнять свою основную задачу: обеспечение правовой защиты, содействие инновациям и творчеству, передачу технологий и принесение выгод обществу. Во-вторых, оратор описал приоритизацию Гондурасом некоторых международных инициатив. Вспоминая выступление Стиви Уандера, делегация заявила о необходимости придания импульса инициативам по исключениям и ограничениям к авторскому праву в интересах лиц с нарушениями зрения. Она также подчеркнула важность правового документа по охране традиционных знаний, генетических ресурсов и традиционных выражений культуры. Кроме того, система интеллектуальной собственности способствует решению сложных проблем на глобальном уровне, таких, как изменение климата и растущие потребности в энергии. В-третьих, по словам оратора, функционирование системы интеллектуальной собственности оказывает влияние на простых людей, семьи, сообщества, национальные, региональные и международные реалии. Делегация привела пример Маркала в Гондурасе: около 1 400 производителей, представляющих 5 600 человек, объединились для производства кофе с использованием наименования места происхождения «Сafé de Marcala». Таким образом производители получили существенные преимущества и возможность конкурировать на национальном и международном уровне, в то время как раньше им приходилось продавать продукцию высочайшего качества по ценам, не соответствующим ее свойствам. Делегация заявила, что подобные результаты должны стать общим правилом, поэтому она поддерживает постоянную адаптацию ВОИС, в частности через принятие Среднесрочного стратегического плана, для достижения целей Повестки дня в области развития и Целей развития тысячелетия. В заключение делегация объявила о подписании 27 сентября 2010г. соглашения с ВОИС на поставку технологии и предоставление услуг по поддержке инноваций в Гондурасе, и сообщила, что с нетерпением ждет визита Генерального директора в Центральную Америку, запланированного на конец 2010г.

100. Делегация Пакистана присоединилась к заявлениям, сделанным от имени Азиатской группы и Группы Повестки дня в области развития, и сообщила, что с нетерпением ждет сбалансированного осуществления Среднесрочного стратегического плана, представленного Ассамблее. Она подчеркнула свой интерес к Повестке дня и необходимость создания глобальной системы ИС, способствующей развитию наименее развитых стран (НРС) и прекращению их зависимости от развитого мира. В основе системы ИС, содействующей инновациям и обеспечивающей доступ к знаниям, лежит координация между инновацией, ростом и развитием. Делегация высоко оценила прогресс, достигнутый за предыдущие годы в вопросе выполнения рекомендаций Повестки дня в области развития, отметила вовлеченность в этот процесс государств-членов и инициативы, предложенные с целью снять обеспокоенность заинтересованных сторон. Она выразила уверенность в том, что для эффективной реализации Повестки дня необходимо проводить четкое различие между программой Повестки дня и регулярной деятельностью Организации в сфере технической помощи. Перехлест этих аспектов неизбежен, но следует ясно понимать, что рекомендации касаются всех сфер работы ВОИС, и Повестку дня нельзя сводить лишь к технической помощи, повторяющей уже проделанную работу в более крупных масштабах. Говоря о Межправительственном комитете по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР), делегация выразила удовлетворение прогрессом в проходящих на межсессионных заседаниях переговорах на основе имеющихся текстов, и отметила необходимость четких принципов и норм для обеспечения охраны и мер борьбы с незаконным присвоением. Кроме того, требуют дальнейшего обсуждения такие вопросы, как раскрытие происхождения, совместное использование выгод и предварительное согласие, основанное на полученной информации. Это необходимо для разработки в строго определенные временные рамки юридически обязывающего документа. Что касается патентной системы, в ней нужно исправить недостатки, с одной стороны препятствующие инновациям и оборачивающиеся высокими затратами для развивающихся стран при приобретении и разработке ими новых технологий, а с другой приводящие к перегруженности системы. Следует принять меры, направленные на совершенствование патентного режима, однако не ценой отказа от гибкости и «политического пространства». Переходя к Постоянному комитету по авторскому праву и смежным правам (ПКАП), делегация выразила надежду на всеобъемлющие дискуссии и ощутимый прогресс в вопросе исключений и ограничений: эта проблема имеет большое значение для Пакистана в контексте обеспечения доступа к учебным и научным материалам. Делегация с нетерпением ждет прорыва в области конкретных мер по совершенствованию доступа к опубликованным материалам для лиц с нарушениями зрения. У нее вызывает обеспокоенность однобокий подход к вопросам защиты и акцент на все более жесткие меры защиты. В вопросах надзора Делегация приветствует рекомендации Комитета по аудиту, но призывает к созданию надлежащего институционального механизма для тщательного анализа рекомендаций государствами-членами. Делегация указала на то, что для сохранения релевантности своих действий в сфере ИС ВОИС необходимо получить импульс за счет принятия правильных решений, обеспечивающих равные возможности и соблюдение интересов всех сторон. В заключение делегация вновь заявила о своей поддержке усилиям, направленным на повышение продуктивности ВОИС.

101. Делегация Эфиопии присоединилась к заявлениям делегации Анголы от имени Африканской группы и делегации Непала от имени наименее развитых стран (НРС), а также к заявлению Группы по Повестке дня в области развития, и подтвердила свою полную приверженность достижению целей ВОИС. Эфиопия твердо убеждена в органической взаимосвязи инноваций, роста и экономического развития и в связи с этим создала национальное учреждение, занимающееся охраной инновационной и творческой деятельностью. В стране было создано Национальное патентное ведомство, занимающееся пропагандой инноваций и творчества в рамках общего развития страны в соответствии с целями развития тысячелетия (ЦРТ). Кроме того, Эфиопия разработала масштабный план, направленный на ускорение социально-экономического развития. Делегация Эфиопии придает большое значение работе Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) и активно участвует в его сессиях. Как одна из стран, обладающих наиболее широким биологическим разнообразием, Эфиопия получила большую пользу от проходящих в Комитете обсуждений. Страна характеризуется огромным генетическим и культурным разнообразием, включая более 80 языков коренных народов и широкий диапазон различных культур и традиционных знаний и обычаев. Эфиопия приняла важные меры по созданию режимов охраны традиционных знаний (ТЗ), традиционных выражений культуры (ТВК) и генетических ресурсов (ГР) с целью их более эффективного использования в качестве средства социально-экономического развития. Они включают разработку национальной стратегии сохранения, национальной стратегии в области биоразнообразия и план действий, принятый в 2004 г. С целью создания внутренних правовых режимов охраны ТЗ и ГР правительство приняло два важных закона для обеспечения более широкой охраны в этой области. Кроме того, в качестве договаривающейся стороны Конвенции о биологическом разнообразии Эфиопия ввела в действие закон о распределении выгоды. Цель этого закона заключается в обеспечении такого положения, чтобы страна и ее общины получали справедливую и равноценную долю от многочисленных выгод, связанных с использованием ГР с тем, чтобы обеспечивать сохранение и устойчивое использование ресурсов биологического разнообразия страны. Делегация выразила уверенность, что эти усилия на национальном уровне будут успешно реализованы в контексте международной правовой структуры, призванной обеспечивать охрану ГР, ТЗ и ТВК, и выразила надежду, что на текущей сессии будет достигнут прогресс в достижении соглашения о юридическим обязательном документе, обеспечивающим такую охрану.

102. Делегация Барбадоса предложила свою поддержку в осуществлении Среднесрочного стратегического плана на 2010-2015 гг., а в отношении работы различных комитетов настоятельно призвала Комитет по законодательству в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний найти позитивное решение, обеспечивающее запрет на использование названий стран в качестве товарных знаков без согласия компетентных органов соответствующих стран, и призвала Постоянный комитет по авторскому праву и смежным правам найти способы расширения доступа к произведениям, охраняемым авторским правом, для лиц с нарушениями зрения. Она выразила удовлетворения по поводу прогресса, достигнутого в Межправительственном комитете и Межсессионной рабочей группе, подчеркнув при этом, что в определении бенефициаров в любом международно-правовом документе, который будет выработан, должны быть отражены реалии различных стран, в том числе тех развивающихся стран, в которых, несмотря на то, что их коренные народы не поддаются определению, имеются традиционные выражения культуры и традиционные знания, нуждающиеся в охране от незаконного присвоения. В отношении РСТ делегация заявила о своей поддержке работы, направленной на улучшение функционирования системы РСТ, и поблагодарила Международное бюро за его неустанные усилия по определению приемлемых квалификационных критериев, на основании которых будут предоставляться скидки с пошлин, вновь подчеркнув при этом, что любые будущие критерии должны носить справедливый и равноправный характер. Она поблагодарила ВОИС за предоставлявшуюся в прошедшем году техническую помощь в дальнейшем укреплении ее национального ведомства ИС, а также за содействие в разработке и формулировании ее национального стратегического плана в области ИС. Делегация заявила о своей неизменной готовности сотрудничать со всеми учреждениями в области охраны прав ИС и заверила ВОИС в своей полной поддержке.

103. Делегация Чили указала на то, что период, прошедший с момента проведения предыдущей Генеральной ассамблеи, был крайне насыщенным ввиду количества проведенных заседаний и рассмотренных тем. При этом делегация указала на противоречие: несмотря на прогресс в осуществлении стратегической перестройки и в отношении Среднесрочного стратегического плана 2010-2015, наблюдаются серьезные сложности в области нормотворчества. Безусловно, многообразие является характерной чертой многостороннего форума, но делегацию беспокоит отсутствие affectio societatis, другими словами, гибкости для достижения консенсуса в сложной ситуации. Необходимо найти решение этой проблеме, в противном случае ВОИС рискует стать нерелевантной организацией и утратить роль главного форума в сфере интеллектуальной собственности (ИС). Это не пойдет на пользу никому — ни развитым странам, основным пользователям системы ИС, ни развивающимся странам, которые не смогут разработать сбалансированную систему ИС, действительно способствующую инновациям и развитию. В отношении деятельности ВОИС в 2010г. делегация осветила аспекты, наиболее значимые для Чили. Прежде всего, она отметила медленный прогресс в Постоянном комитете по авторскому праву и смежным правам, и свое желание включить обсуждение исключений и ограничений к авторскому праву в качестве пункта повестки дня. Делегация поддержала концепцию договора для слепых и слабовидящих и подчеркнула важность развития тем, связанных с аудиовизуальными произведениями и организациями эфирного вещания, в Комитете. Она отметила работу, проведенную Постоянным комитетом по патентному праву, который стремится к продвижению вперед: Комитет заверил всех своих членов в том, что сбалансированность будет достигнута и доверие восстановлено. Хотя Комитет не находится в тупике, ему не хватает динамичности. Делегация выразила удовлетворение в связи с новыми предложениями и прогрессом в Рабочей группе Договора о патентной кооперации (РСТ), а также попытками достичь взаимопонимания в вопросе межведомственного патентного поиска с недопущением дублирования работы. Делегация выразила надежду на скорые заседания Рабочей группы по традиционным выражениям культуры Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору для выполнения мандата, предоставленного ей Генеральной ассамблеей в 2009г. Что касается КПБ, делегация приветствует соглашения, достигнутые в отношении Комитета по аудиту и предложенного Генеральным директором Среднесрочного стратегического плана. Она выразила уверенность в том, что это будет способствовать более эффективному управлению Организацией. Кроме того, делегация отметила соглашение по финансированию проектов, утвержденных в рамках Повестки дня в области развития, приветствовала прогресс в выполнении программ и проектов Повестки дня и соглашение о механизме координации, надзора, оценки и отчетности, выработанном Комитетом по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС). Коснувшись аспектов сотрудничества с ВОИС, делегация сообщила о полноценном функционировании нового Национального института промышленной собственности, ставшего столпом политики в области инноваций. Он обеспечивает эффективную связь между пользователями и бенефициарами, в частности, университетами, профсоюзами, международными органами, исследовательскими центрами и государственными структурами. Институт начал обновление своей физической и нормативной инфраструктур и находится в процессе замены платформы ИС на предоставленную ВОИС систему IPAS. В среднесрочной перспективе это позволит вести процедуры по правам интеллектуальной собственности в режиме онлайн, что повысит эффективность и качество процесса экспертизы, а следовательно, и прав. В апреле 2010г. в Сантьяго прошла встреча директоров ведомств ИС Латинской Америки. На ней обсуждались общие проблемы и проводился обмен опытом, накопленным в регионе. Поддержка ВОИС оказалась крайне важной в данном отношении. Организация осуществляет проект сотрудничества с Чили в сфере подготовки специалистов по ИС, развития инноваций, передачи технологий и знаний и разработке статистической системы для измерения влияния государственной политики на ИС и инновации. В законодательной сфере 2010г. стал годом начала самой масштабной реформы системы авторского права и смежных прав за последние 30 лет. В частности, охвачены такие области, как признания исключений и ограничений к авторскому праву, включая ограничения для лиц с нарушением зрения, более жесткие санкции по отношению к нарушителям авторского права, и создание первой в Латинской Америке системы по ограничению ответственности провайдеров Интернет-услуг за нарушения с использованием их сетей. В 2010г. в Чили завершится процесс присоединения к трем договорам, административные функции которых выполняет ВОИС: Будапештскому договору о международном признании депонирования для целей патентной процедуры, Договору о законах по товарным знакам и Брюссельской конвенции о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники. В заключение делегация затронула два аспекта, особенно важных для Чили. В отношении региональных бюро ВОИС она выразила поддержку политике, разработанной в соответствии с процессом стратегической перестройки, и заявила, что по ее мнению правильный подход заключается в тщательном анализе роли этих бюро, которые должны стать двигателями инновации, передачи технологии и знаний с тем, чтобы действительно способствовать региональному развитию. Наконец, все знают о том, насколько для Чили важно существование ясной, транспарентной и эффективной процедуры избрания председателей различных органов и комитетов ВОИС. Делегация уверена в том, что большинство делегаций поддержат процедуру, обеспечивающую адекватный географический баланс и минимизацию трений в связи с избранием лиц, которые будут обеспечивать процесс диалога в Организации. Она призвала начать консультации с целью представить Генеральной ассамблее в 2011г. конкретное предложение.

104. Делегация Демократической Республики Конго поздравила Председателя, посла Альберто Дюмона, и членов Бюро с избранием на должность, а также высоко оценила их стиль работы. Делегация также обратилась к Генеральному директору и Международному бюро со словами благодарности за качество документов, представленных вниманию государств-членов на сорок восьмой сессии Ассамблей ВОИС. Призыв Стиви Уандера к поддержке инвалидов был услышан конголезской делегацией, которая присоединится к другим государствам-членам ВОИС в деле принятия договора, обеспечивающего доступ слепых и слабовидящих к оригинальным произведениям. Необходимо как можно быстрей положить конец ситуации, когда сотни миллионов слабовидящих лишены информации. Выбранная в этом году тема творчества и инновации является конкретизацией стремления Генерального директора, г-на Фрэнсиса Гарри, навести мост интеллектуальной собственности между развитыми и развивающими странами. Делегация заявила о полной поддержке Генерального директора. Общим местом стали слова о том, что инновация является основой национальных стратегий в области развития и экономического роста. Пришло время демистифицировать интеллектуальную собственность для перехода к передовой практике в сфере стратегий интеллектуальной собственности, помогающих развивающимся странам и в особенности наименее развитым странам обеспечить охрану и подчеркнуть ценность инноваций и ноу-хау. Инновации не просто обеспечивают конкурентоспособность и рынки предприятиям, которые ими обладают, но представляют собой актив и интеллектуальное наследие, нуждающееся в соответствующей охране. К сожалению, в развивающихся странах многие инновации не используются или недостаточно используются в отсутствие мер, необходимых для их выявления, охраны и использования. Зачастую причина заключается в отсутствии надлежащих финансовых средств. Инновации – это искусство преобразования знаний в богатства, требующее в развивающихся странах соответствующих ресурсов. Инновационный процесс сложен и охватывает все возможные этапы предпринимательства, начиная с фундаментальных исследований и заканчивая созданием подлежащего коммерциализации продукта и его выпуска на рынок после прохождения сертификации. Инновации являются ключевым компонентом устойчивого экономического развития и сохранения конкурентоспособности в экономике знаний XXI века. Интеллектуальная собственность может играть важную роль в обеспечении инноваций и способствовать беспрепятственному осуществлению всех этапов инновационного процесса. Законодательство в области интеллектуальной собственности ставит своей целью охрану результатов инноваций. Знания нематериальны и без труда могут копироваться и присваиваться третьими лицами. Права интеллектуальной собственности заключают в себе возможность получить максимальную отдачу от инвестиций, способствуя процессу исследований и разработок. Интеллектуальная собственность может стать решающим аргументом для инвесторов; она также способствует распространению идей, лежащих в основе инноваций. Говоря о роли Академии ВОИС в Повестке дня в области развития, делегация заявила, что с проведением реформ, инициированных Генеральным директором, Академия стала механизмом, помогающим государствам-членам трансформировать знания в богатства для развития их стран, и средством передачи знаний на службе интеллектуальной собственности. Работу Академии необходимо развивать. Демократическая Республика Конго, постконфликтная и наименее развитая страна, нуждается в ВОИС для наращивания потенциала в сфере интеллектуальной собственности, оцифровке и автоматизации национального ведомства интеллектуальной собственности. Кроме того, делегация отметила отчет Генерального директора на данной сессии 2010 г. В заключение она присоединилась к заявлениям, сделанным Анголой от имени группы африканских стран и Непалом от имени наименее развитых стран.

105. Делегация Объединенной Республики Танзания полностью поддержала заявление делегации Анголы от имени Африканской группы и делегации Непала от имени наименее развитых стран (НРС). Делегация положительно оценила консультативный процесс, который начался в 2009 г. и который она рассматривает в качестве инновационной инициативы. Проведенные консультации послужили не только полезной платформой для диалога между государствами-членами и Организацией, но также позволили государствам-членам предложить рекомендации по работе ВОИС. Кроме того, эти консультации позволили государствам-членам обменяться передовой практикой и опытом по различным вопросам ИС. Делегация положительно оценила предложенный Среднесрочный стратегический план на 2010‑2015 гг., предусматривающий возможность проведения консультаций c Секретариатом относительно работы Организации, включая представление периодической отчетности. Именно с помощью таких прозрачных процессов Организация сможет эффективно и адекватно реагировать на потребности государств-членов, особенно потребности развивающихся и наименее развитых стран в решении экономических, социальных и культурных задач, стоящих перед этими странами. Рост и развитие являются функциями инноваций, а инновации в свою очередь являются осязаемым результатом изобретательства или творчества, что составляет основной элемент ИС. ИС играет основную каталитическую роль в инновационном процессе, и поэтому она занимает центральную позицию в любом процессе роста и развития. Развивающиеся и наименее развитые страны, находящиеся на различных уровнях развития и занимающиеся решением таких проблем, как бедность, изменение климата, продовольственная безопасность, болезни (ВИЧ и СПИД) испытывают необходимость в разработке политики и стратегии, которые активизируют инновационную деятельность среди их населения в целях стимулирования социального, экономического и культурного роста и развития. Танзания занимается решением этих проблем, в частности, в форме разработки платформы для обмена информацией в области ИС и организации форумов по вопросам интеллектуальной собственности, которые помогают распространять знания об ИС среди широких слоев населения Танзании. При поддержке ВОИС в Танзании был создан первый консультативный и информационный центр по вопросам интеллектуальной собственности. Центр предоставляет возможность научно-техническим специалистам, специалистам в области технологии, студентам университетов и широкому кругу предпринимателей получать доступ к патентной информации и другим материалам в рамках соглашения между ВОИС и Танзанией о цифровой библиотеке. Центр также оказывает помощь МСП в подготовке патентной документации. Танзания стала одной из первых стран, включенных в первые этапы реализации Повестки дня ВОИС в области развития, в форме участия в проекте по развитию ИС и МСП, цель которого заключается в стимулировании изобретательской и инновационной деятельности и развитии предпринимательских качеств среди руководителей малых и средних предприятий. В октябре 2010 г. ВОИС направит в Танзанию группу экспертов по вопросам создания брендов с целью оказания помощи стране в разработке стратегии брендинга для использования ее уникальных ресурсов. Танзания обладает большим количеством ресурсов, как природных, так и созданных человеком, которые могут быть использованы для целей брендинга, что позволит повысить конкурентоспособность продукции страны на региональных и глобальных рынках. Касаясь деятельности на региональном уровне, Танзания положительно оценила участие ВОИС в Дипломатической конференции по принятию протокола АРОИС об охране традиционных знаний и выражений фольклора, что стало историческим достижением. Делегация твердо убеждена в том, что этот документ придаст стимул работе Межправительственного комитета ВОИС по традиционным знания, генетическим ресурсам и фольклору (МКГР) по ускорению заключения международного юридически обязательного документа или документов об охране этих ресурсов. Делегация поблагодарила ВОИС за ее поддержку во всех областях деятельности, и выразила надежду на продолжение плодотворного сотрудничества. Она также выразила благодарность Организации за содействие ее участию в работе Ассамблей.

106. Делегация Парагвая заявила, что Парагвай всегда выступал за эффективную охрану прав интеллектуальной собственности в целях создания благоприятного инвестиционного климата для осуществления предпринимательской деятельности. Он заявил, что одним из факторов, способствующих инновациям, является безоговорочное соблюдение прав ИС в рамках гибких возможностей, предусматриваемых международными механизмами. Новая направленность деятельности ВОИС, которая была придана после принятия в 2007 г. Повестки дня в области развития, четко знаменовала собой коренной поворот в интересах развивающихся стран. По мнению делегации, подход, заключающийся в том, чтобы ориентировать деятельность Организации на оказание государствам помощи в развитии, однозначно укрепил престиж ВОИС. Именно поэтому Парагвай чувствует себя полноправным участником этого процесса и полностью поддерживает работу Комитета по развитию и интеллектуальной собственности в целях обеспечения эффективного выполнения рекомендаций, содержащихся в Повестке дня в области развития. Делегация отметила, что существует настоятельная необходимость в установлении эффективных механизмов контроля, координации, надзора, оценки и отчетности, добавив, что опираясь на рекомендации Повестки дня в области развития, Парагвай вместе с Бразилией, Эквадором и Мексикой внес в Постоянном комитете по авторскому праву на рассмотрение проект договора ВОИС по расширению доступа для слепых, лиц с дефектами зрения и других лиц с ограниченной способностью воспринимать печатную информацию, что является полностью оправданным и, даже несмотря на высказываемые возражения, действенным решением проблемы, с которой сталкиваются лица с ограниченной способностью воспринимать печатную информацию. Делегация заявила, что переговоры в рамках Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору имеют принципиальное значение, поскольку принятые в этой области решения могут затронуть жизнь и деятельность многих парагвайских граждан. Кроме того, мандат, предоставленный Генеральной Ассамблеей Комитету в 2009 г., является исключительно полезным не только для Парагвая, но и для других стран, которые испытывают необходимость в международно-правовом документе, обеспечивающем эффективную охрану традиционных знаний, генетических ресурсов и традиционных выражений культуры. В связи с этим делегация приветствовала консенсус, достигнутый в отношении функционирования межсессионных рабочих групп. Она также отметила, что, поскольку благодаря инновациям развивающиеся страны могут обеспечить достаточно высокие темпы роста, абсолютно все заинтересованные стороны должны иметь доступ к механизмам сотрудничества и передачи технологии. Ввиду существующей асимметрии промышленно развитым странам и ВОИС, равно как и всем заинтересованным сторонам предстоит проделать большую работу. Кроме того, настоятельно необходимо, чтобы эти заинтересованные стороны вместе с государствами разработали политику в области ИС для успешной реализации всех поставленных целей.

107. Делегация Судана оценила «Инновации, рост и развитие» в качестве подходящей темы для Ассамблей, особенно с учетом все возрастающего значения прав ИС как средства экономического развития. Делегация поблагодарила Генерального директора за его исчерпывающий доклад и за организацию второго сегмента заседаний высокого уровня. Судан признал ИС еще в 1898 г., когда правовая система основывалась на одной основной норме, т.е. «люди владеют тем, что они создают». Равенство и справедливость лежали в основе этой нормы, которая признавала человеческие усилия, физические и интеллектуальные способности. В отношении национального законодательства делегация отметила, что система ИС Судана основывается на шести законах: закон о товарных знаках 1969 г., патентный закон 1971 г., закон о промышленных образцах 1974 г., закон об авторском праве и смежных правах 1996 г., закон об охране литературных и художественных произведений 2001 г. и закон о недобросовестной конкуренции и монопольном праве 2009 г. Делегация также отметила другие законы, связанные с ИС, а именно законы, регламентирующие НИОКР, управление знаниями, промышленные, сельскохозяйственные и коммерческие процессы, инвестиции и электронные транзакции. Здесь также заслуживает внимания проект закона об охране фольклорных публикаций, традиционных знаний и фольклора 2010 г., который представлен для утверждения. Судан является участником различных договоров в области ИС, включая Мадридское соглашение, РСТ, Парижскую конвенцию (с 1984 г.), Конвенцию ВОИС (с 1974 г.) и Бернскую конвенцию (с 2002 г.). Совсем недавно Судан присоединился к Мадридскому протоколу 2009 г., который вступил в силу 16 февраля 2010 г, и национальное ведомство начало получать заявки 24 августа 2010 г. Инфраструктура ИС включает Бюро начальника службы регистрации ИС в рамках министерства юстиции, Совет по литературным произведениям в рамках министерства культуры, таможенные органы, Прокурора по вопросам ИС, а также Трибунал в области ИС. Делегация пояснила, что Бюро начальника службы регистрации ИС занимается регистрацией товарных знаков, патентов и промышленных образцов. Оно состоит из трех секторов. Во-первых, это Сектор товарных знаков, ответственный за регистрацию товарных знаков, число которых в настоящее время составляет 43 178. В стране проводится формальная экспертиза и экспертиза по существу. Международные заявки на товарные знаки обрабатываются в соответствии с Мадридским соглашением. Однако регулярная обработка международных регистраций началась только в 2007 г. Заявки, поданные в 2002 – 2006 гг., классифицируются по годам, а те, которые поданы, начиная с 2007 г., проходят экспертизу по существу с последующим принятием решения относительно выдачи или отказа в регистрации. Об отказах направляются уведомления в ВОИС в течение установленного срока. В этой связи делегация подчеркнула необходимость предоставления помощи в форме интенсивного обучения персонала Секции товарных знаков. Обучение и подготовка понадобятся в большей степени на следующем этапе, особенно после присоединения страны к Мадридскому протоколу 16 февраля 2010 г. В соответствии с международными нормами подготовлен проект закона о товарных знаках. В настоящее время Департамент по вопросам ИС завершает автоматизацию процессов с использованием системы ВОИС IPAS. Во-вторых, это Сектор промышленных образцов, ответственный за получение, обработку заявок и выдачу свидетельств охраны. Он также ответственен за выдачу региональных свидетельств охраны промышленных образцов в рамках Харарского протокола АРОИС. Промышленные образцы классифицируются в соответствии с Локарнской классификацией. Делегация представила следующую статистику за период с 2000 г. по сентябрь 2010 г,: 845 заявок, 485 свидетельств, 86 заявок поданы не гражданами страны, 10 притязаний на приоритет и три переуступки права. В-третьих, это Сектор патентов, деятельность которого регламентируется патентным законом, который предусматривает проведение формальной экспертизы. Делегация напомнила, что Судан присоединился к Договору РСТ в 1984 г. и является членом Харарского протокола. Делегация ознакомила делегатов со статистикой в области патентов: выдано 1780 национальных патентов на основе 2 756 заявок и 374 международных патента на основе 452 заявок. Затем делегация поблагодарила эксперта ВОИС за предоставленное обучение персонала. Делегация описала функции различных органов власти. Таможенная служба отвечает за борьбу и предотвращение нарушений прав ИС в сотрудничестве с другими компетентными органами. В 2008 г. в структуре Таможенных органов создано специализированное подразделение по вопросам ИС, а в Таможенное законодательство внесены поправки с целью приведения его в соответствие с положениями Соглашения ТРИПС. Генеральная прокуратура, созданная в 2004 г., отвечает за рассмотрение и расследование нарушений, предусмотренных законами в области ИС, а ее функции по реквизиции, проверке и конфискации регламентируются нормами судебного права 1991 г. Трибунал по вопросам ИС был учрежден в 2002 г. в качестве уникального специализированного трибунала по вопросам ИС в Арабском и Африканском регионах. Он считается существенным нововведением в судебную систему в результате сотрудничества между Суданскими судебными властями и ВОИС. В области авторского права и смежных прав Национальный совет по литературным и художественным произведениям занимается вопросами охраны прав ИС, и добился значительных успехов в борьбе с несанкционированным воспроизведением печатных и аудиовизуальных произведений. Новые технологии ставят новые проблемы для авторско-правовой охраны и требуют дополнительной координации с другими правоприменительными органами, включая полицию, таможенные власти и уголовный розыск, а также специализированные правоохранительные органы, ответственные за расследование нарушений в области литературных и художественных произведений. Распространение несанкционированного воспроизведения является угрозой культурной и экономической стабильности и инвестициям. Совет намеревается заключить культурные соглашения с соседними странами по борьбе с этими актами нарушения прав. Для заполнения пробелов в системе авторского права и смежных прав в закон об авторском праве внесены поправки в целях приведения его в соответствие с Временной конституцией Республики Судан 2005 г. Совет сталкивается с различными трудностями, включая развитие инфраструктуры. Благодаря усилиям ВОИС и Арабского бюро Судан учредил Суданскую ассоциацию авторов, композиторов и музыкальных продюсеров. Трибунал по вопросам ИС создан для ускорения принятия решений по делам, связанным с ИС. Кроме того, министерство юстиции постановило внести поправки в Декрет, учреждающий прокуратуру по делам торговли. Совет также работает в сотрудничестве с ассоциациями авторов литературных и художественных произведений в повышении информированности об охране и защите литературных и художественных интересов. Под руководством своего Президента Судан сосредоточил внимание на охране и защите прав авторов, создав позитивную среду для развития творчества и инноваций, содействующую установлению связей с пользователями на основе четко определенной модели использования, продолжительности охраны и финансового вознаграждения.

108. Делегация Австралии поздравила Генерального директора и ВОИС с положительными результатами, достигнутыми ВОИС на протяжении года, и выразила удовлетворение методами управления Организацией. Делегация выразила мнение о том, что интеллектуальная собственность (ИС) необходима для содействия инновациям, росту и экономическому развитию, сославшись на реализацию Национальной повестки дня в области инноваций под названием «Продвигая идеи» в процессе ускорения исследовательского и инновационного потенциала Австралии и укрепления сотрудничества на национальном и международном уровнях. Делегация отметила, что эта повестка дня поддерживается реформами в системе ИС Австралии, которые сократят барьеры к инновациям для исследователей и изобретателей, позволят быстрее составлять формулы изобретений и ужесточат наказания за контрафакцию. Делегация добавила, что эти реформы придадут дополнительный импульс международной конкурентоспособности страны и упростят процессы управления ИС, сократив расходы для австралийский фирм, занимающихся торгово-промышленной деятельностью за рубежом. На международном уровне проект Среднесрочного стратегического плана ВОИС определяет возможности и проблемы, стоящие перед ВОИС и ее государствами – членами, и признает необходимость уравновешивания ролей ВОИС в качестве провайдера услуг в области ИС и нормотворческого учреждения, обращая особое внимание на важный аспекты развития в работе ВОИС. Делегация подчеркнула, что разработка Среднесрочного стратегического плана и общее направление в рамках реализации девяти стратегических целей создают прочную основу для будущего развития системы. Она поддержала транспарентный и всесторонний консультативный подход, принятый при разработке Среднесрочного стратегического плана, отметив, что заключительный документ отражает баланс между мнениями государств – членов, и выразила надежду, что они будут рассмотрены в ходе проведения этих Генеральных Ассамблей. Касаясь мирового финансового кризиса, делегация отметила, что международная система ИС не имеет иммунитета к изменяющейся мировой экономике, и поэтому важно, чтобы все члены ВОИС работали совместно в целях обеспечения способности системы ИС находить решения тех проблем, которые возникают в результате быстро развивающихся технических, экономических и социальных обстоятельств и проблем. Делегация отметила, что ИС не является целью сама по себе, а только средством достижения целей общегосударственной политики, которые включают центральную функцию ИС в ускорении инновационного процесса и развития во всех государствах – членах в условиях глобальной экономики, основанной на знаниях. Она также отметила важную роль, которую ИС может играть в качестве средства развития. Затем делегация подчеркнула свою приверженность своевременной и эффективной реализации Повестки дня в области и включению ее аспектов в работу ВОИС. Она отметила, что реформа Договора о патентной кооперации (РСТ) позволит ему удовлетворять растущие потребности пользователей и патентных ведомств, и в этой связи делегация всецело поддержала будущую работу, проводимую в Рабочей группе РСТ в целях повышения функциональных возможностей Системы РСТ. Делегация с удовлетворением отметила прогресс в решении технических вопросов, наметившийся в ходе проведения последнего заседания Рабочей группы РСТ, и выразила уверенность, что рекомендации Группы позволят усовершенствовать систему для ее использования ведомствами, заявителями и третьими сторонами во всех Договаривающихся сторонах. Она отметила конструктивный характер своей работы с представителями Соединенного Королевства и Канады в рамках инициативы Ванкуверской группы, которая будет содействовать разработке более эффективного многостороннего подхода к совместной работе, а также то, что она активно участвует в рамках инициативы Ванкуверской группы по взаимному использованию патентов — партнерство Австралии с ведомствами ИС Соединенного Королевства и Канады и ВОИС — добавив, что инициатива поддерживает РСТ за счет максимального использования инфраструктуры ИКТ ВОИС, предоставляемой другим ведомствам на добровольной основе. Делегация высоко оценила успехи в Межправительственном комитете по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР), отметив, что первое заседание Межсессионной рабочей группы МКГР продемонстрировало конструктивное, ориентированное на достижение результатов, добросовестное обсуждение, которое необходимо проводить во всех комитетах ВОИС, а его результаты дали основание для проведения работы по существу вопросов на будущих заседаниях МКГР. Делегация подчеркнула, что Комитету необходимо продолжить его важную работу по всем аспектам в рамках его мандата, включая генетические ресурсы, традиционные знания и традиционные выражения культуры. Она также высказала свое разочарование в связи с тем, что при проведении большинства последних сессий Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам была упущена возможность реализовать программу работы, включая практические выгоды для лиц с дефектами зрения, в том числе в рамках возможного международного документа. Делегация подчеркнула значение продолжения дискуссий по иным исключениям и ограничениям, которые окажут содействие в сохранении сбалансированных международных норм авторского права, а также другим вопросам в повестке дня ПКАП, а именно: охране аудиовизуальных исполнений и прав организаций эфирного вещания, однако предостерегла от создания искусственных связей между различными вопросами в повестке дня ПКАП, поскольку это, вероятно, будет препятствовать, а не способствовать достижению прогресса. В заключение делегация подтвердила свою точку зрения, что эффективность работы, осуществляемой в ВОИС, будет также обусловлена приверженностью ее членов совершенствованию институциональных процессов Организации, в том числе за счет разработки ясных и транспарентных процедур по избранию председателей органов ВОИС, и выразила надежду на продолжение работы с Генеральным директором, Секретариатом и всеми государствами – членами с целью решения задач и максимального использования предоставленных возможностей.

109. Делегация Австрии присоединилась к заявлениям, сделанным от имени Группы В и Европейского союза и также его государств-членов. ИС играет важную роль в текущей дискуссии по важнейшим вопросам государственной политики, включая здравоохранение, изменение климата и продовольственную безопасность, и Австрия высоко ценит усилия и деятельность ВОИС, направленные на предоставление форума для углубленного диалога по таким сквозным вопросам и содействия потенциалу ИС в стимулировании творчества и инноваций, тем самым внося вклад в развитие. Она призвала Организацию продолжать и расширять эту деятельность, в особенности в плане сотрудничества с другими международными организациями и заинтересованными лицами. Она приветствовала прогресс, достигнутый в области стратегической перестройки и реализации Повестки дня в области развития, а также усилия, направленные на эффективное функционирование систем регистрации и подачи заявок по ИС, которое администрирует Международное бюро. Делегация заверила государства-члены и ВОИС в постоянной поддержке со стороны Австрии в достижении глобальных целей ВОИС. Австрия приветствует Среднесрочный стратегический план (СССП) и намерение развивать его в тесном сотрудничестве с государствами-членами. Она ожидала, что СССП обеспечит справедливое равновесие между семью стратегическими целями и действиями на основе стратегической направленности и руководства для решения вызовов вплоть до 2015 г. Она приветствовала достигнутый прогресс в рамках Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) в обсуждении вопросов реализации рекомендаций Повестки дня в области развития и надеется на продолжение обсуждений в позитивном духе в ходе предстоящей сессии КРИС. Касаясь работы в рамках МКГР, делегация отметила позитивные соглашения, достигнутые на 15‑ой и 16‑ой сессиях Комитета и первой сессии Межсессионной рабочей группы (МРГ), которые придали дополнительный стимул вопросу о традиционных выражениях культуры. Касаясь инструментов, которые должны быть разработаны в рамках мандата МКГР, государства-члены должны иметь определенную гибкость в отношении формы или форм охраны из числа различных вариантов в целях удовлетворения различных потребностей. Поэтому Австрия предпочитает гибкий и не юридически обязывающий инструмент или инструменты. Австрия уверена, что жизнеспособная и гармонизированная патентная система будет полезной для всех заинтересованных партнеров, включая государства-члены и пользователей, и приветствовала позитивный дух, продемонстрированный в ходе 14‑ой сессии Постоянного комитета по патентному праву (ПКПП), в особенности при обсуждении предварительных исследований, представленных Секретариатом, а также по пункту Повестки дня «Будущая работа». Австрия выразила надежду, что продолжение обсуждений этих документов уже обеспечено и что дополнительные исследования внешних экспертов на последующей сессии позволит Комитету достичь выводов по важным вопросам определения сбалансированной рабочей программы в самое ближайшее время. В этом отношении делегация с одобрением отметила успех Конференции ВОИС по интеллектуальной собственности и вопросам государственной политики, которая проходила в 2009 г. и была сконцентрирована на связях и взаимодействии между ИС и основными глобальными вызовами, предоставив великолепную возможность для диалога. Делегация приветствовала позитивные результаты обсуждений в рамках Постоянного комитета по законам о товарных знаках, промышленных образцах и географических указаниях (ПКТЗ), в особенности в отношении поддержки продвижению работы по возможным совпадениям в законодательстве и практике по промышленным образцам. Делегация выразила надежду, что будет достигнут значительный прогресс для возвращения к вопросу о проведении дипломатической конференции с целью завершения такой важной работы путем создания нового международного инструмента. Касаясь глобальных систем регистрации подачи заявок, администрацию которых осуществляет ВОИС, делегация похвалила Международное бюро за достигнутые результаты в постоянно изменяющихся и совершенствующихся процедурах в рамках соответствующих договоров, тем самым делая эти системы еще более привлекательными для пользователей и ведомств. В качестве Международного поискового органа и Органа международной предварительной экспертизы в рамках РСТ Австрия принимает активное участие в обсуждениях в рамках Рабочей группы по РСТ и полностью поддерживает предложенные изменения к Инструкции к РСТ. Делегация положительно восприняла отчет о реализации статуса Программы модернизации информационных технологий в рамках системы поддержки ИТ Мадрида, которая началась после единодушного одобрения Ассамблеей Мадридского союза в сентябре 2007 г. Поэтому делегация поддержала продолжение этой деятельности в целях повышения внутренней производительности и расширения электронных сделок на ведомства, владельцев прав и представителей. Поэтому она положительно отметила информацию, представленную в отношении реализации Этапа I, и предложила новый график реализации Этапа II.

110. Делегация Канады заявила, что она с большим удовольствием участвует в заседании и надеется на достижение прогресса по всем вопросам повестки дня. Она отметила, что в это же время в прошлом году финансовый кризис и взаимосвязанные глобальные экономические проблемы поставили сложные задачи перед бизнесом, новаторами и ведомствами интеллектуальной собственности. Экономическая неопределенность вылилась в ухудшение конъюнктуры для видов бизнеса, связанных с использованием интеллектуальной собственности, как в Канаде, так и на международном уровне. Коллективная задача заключается в продолжении работы в еще более конкурентной среде, характеризующейся усилением глобализации. В 2010 г. Канада приступила к решению этой задачи на национальном уровне, начав реализацию серьезной реформы законодательства в области авторского права. Эта реформа, которая будет включать охрану прав в рамках договоров ВОИС об Интернете, позволит занять Канаде лидирующее положение в глобальной цифровой экономике и обеспечить еще большее процветание и конкурентоспособность страны. Как было подчеркнуто в выступлении Генерального директора ВОИС, ландшафт инновационного движения стал совершенно неузнаваемым по сравнению с тем, что было менее одного поколения назад. Динамичная и постоянно изменяющаяся окружающая среда подчеркивает необходимость разработки стратегии для предложения более эффективных услуг и более продуктивного использования имеющихся ресурсов. Именно по этой причине Канада сохраняет приверженность укреплению международной структуры ИС с помощью ориентированных на результат действий, направленных на повышение эффективности. Среди достигнутых успехов в рамках международного сотрудничества делегация упомянула сотрудничество с ВОИС и сотрудничество в рамках Ванкуверской группы с Соединенным Королевством и Австралией по разработке экспериментального проекта для создания цифровой библиотеки, содержащей заключения о результатах поиска и экспертизы. Делегация также упомянула о недавно подписанном соглашении с Индийским советом научно-промышленных исследований о предоставлении Канадскому ведомству интеллектуальной собственности (КВИС) возможности доступа к цифровой библиотеке традиционных знаний, представляющей собой большой массив информации для целей патентного поиска и экспертизы. Канада продолжает сотрудничать с другими странами в целях расширения использования и совершенствования системы Договора о патентной кооперации (РСТ) в форме глобальной схемы распределения работы. Заключение соглашений о проектах делопроизводства по заявкам (РРН) позволит осуществлять процедуры патентной экспертизы и получать патенты быстрее и более эффективно. В результате использования соглашений РРН Канадское ведомство интеллектуальной собственности (КВИС) смогло в течение трех месяцев выполнить работу по рассмотрению заявок, которая могла бы занять от 18 до 33 месяцев без использования РРН. Канада изучает возможности подписать аналогичные соглашения РРН с другими ведомствами интеллектуальной собственности. Делегация подчеркнула дух сотрудничества в отношениях Канады со специалистами в области ИС в развивающихся и наименее развитых странах в целях укрепления их знаний и профессиональных навыков. КВИС недавно подписало меморандум о взаимопонимании с ВОИС с целью формализации его обязательств в отношении Всемирной академии ВОИС в области проведения учебной подготовки. Делегация подчеркнула, что обеспечение синхронных действий международной системы ИС с происходящими в мире изменениями включает также нахождение новаторских путей по достижению поставленных целей. По этой причине Канада поддерживает усилия ВОИС по укреплению ее глобальной роли путем разработки четкого стратегического видения, которое позволит привести в соответствие интересы государств-членов. Среднесрочный стратегический план может служить необходимой оперативной структурой и ключевым механизмом по активизации участия государств-членов в подготовке и реализации программы и бюджета. Очень важно продвигать эту инициативу и обеспечить условия для того, чтобы государства-члены продолжали активно работать по достижению соглашения о путях реализации этого механизма. Делегация отметила важность разработки ключевых показателей, позволяющих осуществлять мониторинг изменений расходов в рамках каждой программы ВОИС, и заявила о поддержке мер для повышения прозрачности при подготовке Программы и бюджета. Она также положительно оценила состоявшиеся в прошлом году конструктивные диалоги в нескольких комитетах, включая определение областей гармонизации формальных и регистрационных требований в отношении образцов в рамках постоянного Комитета по законам о товарных знаках, промышленным образцам и географическим указаниям. Она также отметила прогресс в работе Комитета по развитию и интеллектуальной собственности в связи с достижением соглашения в отношении координационных механизмов и механизмов мониторинга, оценки и предоставления отчетности. Канада выразила удовольствие в связи с тем, что государства-члены достигли согласия относительно круга полномочий межсессионных рабочих групп, которые обеспечат возможность целевых технических обсуждений, дополняющих обсуждения в Комитете по генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору. В контексте работы Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам делегация надеется на дальнейший прогресс в работе этого Комитета по подготовке документа, предусматривающего облегчение доступа к авторско-правовым материалам для лиц с нарушением зрения, что является важной инициативой, которую следует продолжить в будущем. Достижение консенсуса и продвижение вперед в этом вопросе является важным фактором обеспечения более надежного и эффективного глобального режима ИС. В связи с этим делегация обратилась ко всем государствам-членам с призывом предпринять дополнительные усилия по достижению значимого прогресса в их обсуждениях с тем, чтобы ведомства ИС служили в глобальном масштабе проводниками инновационного движения.

111. Делегация Чешской Республики присоединилась к заявлениям от имени Европейского союза и его государств-членов и Словении от имени Группы стран Центральной Европы и Балтии и выразила поддержку эффективной и сбалансированной международной системе ИС. Она призвала Секретариат ВОИС продолжать реализацию Программы стратегической перестройки (ПСП) и положительно оценила прогресс в этой области. В связи с глобальным экономическим кризисом делегация призвала ВОИС обеспечить благоразумное управление финансовой деятельностью и укрепить, насколько это возможно, механизмы внутреннего контроля и аудита. Делегация выразила надежду, что Среднесрочный стратегический план на 2010-2015 гг. будет служить в качестве сбалансированного стратегического средства реализации приоритетных задач ВОИС. Делегация согласилась с выводами Отчета о реализации программы за 2008-2009 гг. и подтвердила свою поддержку работе по совершенствованию глобальных услуг ВОИС в рамках системы РСТ, Мадридской, Гаагской и Лиссабонской систем, а также Центра ВОИС по арбитражу и посредничеству. Делегация отметила большое значение работы Постоянного комитета по товарным знакам, промышленным образцам и географическим указаниям (МКГР), Постоянного комитета по патентному праву (ПКПП), Рабочей группы РСТ, Рабочей группы по развитию Лиссабонской системы и других органов, и выразила поддержку активным обсуждениям в ПКТЗ вопросов гармонизации и упрощения формальностей и процедур регистрации образцов. Делегация выразила сожаление в связи с тем, что на последней сессии Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам не удалось достичь согласия в отношении заключений, и выразила надежду на скорейшее нахождение решений вопросов международной охраны прав организаций эфирного вещания и аудиовизуальных исполнений. Делегация положительно оценила разработанные Межсессионной рабочей группой (МРГ) механизмы для использования в работе Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) в рамках его возобновленного мандата. Чешский эксперт вместе с экспертами из других стран ЕС активно участвовал в напряженной работе первого заседания МРГ по вопросам фольклора, и делегация выразила надежду, что результаты работы МРГ будут способствовать упрощению обсуждений в МКГР. Делегация положительно оценила прогресс в работе Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) и согласилась с принятием координационного механизма для мониторинга, оценки и представления отчетности в связи c выполнением рекомендаций Повестки дня в области развития. Касаясь вопроса об обеспечении защиты ПИС, делегация выразила убеждение в том, что расширенное сотрудничество на международном, региональном и национальном уровне необходимо для эффективной борьбы с пиратством и контрафакцией и в связи с этим она поддержала предложение о совершенствовании работы Консультативного комитета по защите прав, в том числе посредством постоянного обмена информацией, опытом и передовой практикой между соответствующими компетентными органами в вопросах обеспечения защиты прав. Делегация дала высокую оценку деятельности ВОИС в рамках реализации Стратегической цели VI, касающейся международного сотрудничества, направленного на обеспечение уважения ИС. В заключение чешская делегация поблагодарила ВОИС и, в частности, Отдел некоторых стран Европы и Азии за прекрасное сотрудничество, которое позволило Чешской Республике организовать различные полезные региональные и национальные семинары в области промышленной собственности для местных и иностранных участников.

112. Делегация Дании заявила, что разработка стратегических целей ВОИС и работа по стимулированию инноваций и творчества, а также пропаганде эффективного использования и охраны ИС во всем мире, приобрела еще большую важность в условиях экономических и финансовых трудностей, с которыми сталкиваются в настоящее время компании во всем мире. Интеллектуальная собственность является важным элементом экономического, социального и культурного развития во всех странах, и поэтому необходимо предпринять усилия для сохранения этой направленности даже во время кризиса. Делегация также поддержала Среднесрочный стратегический план ВОИС на 2010‑2015 гг., разработанный в рамках стратегических целей, исходя из того, что стратегический план направлен на достижение максимальных результатов в области защиты прав интеллектуальной собственности. Сотрудничество между Данией, Норвегией и Исландией в рамках Северного патентного института дало удовлетворительные результаты в 2008 г., и еще более удовлетворительные результаты в 2009 г. В рамках этой работы большое внимание уделялось подготовке высококачественных заключений о результатах поиска, и были приложены значительные усилия для гармонизации практики среди участвующих стран. Делегация выразила надежду, что в будущем использование результатов работы Северного патентного института будет расширяться, что позволит создать наилучшую платформу для пользователей, осуществляющих операции на глобальных рынках. В предыдущие годы делегация сообщала об инициативе датского правительства по подготовке доклада о борьбе с контрафакцией и пиратством. На основании содержащихся в докладе выводов были приняты конкретные законодательные меры и была создана успешно функционирующая сеть в виде постоянного форума сотрудничающих учреждений, в рамках которого несколько компетентных органов проводят совместную деятельность по предоставлению информации и рекомендаций для потребителей, компаний и других сторон. Пиратство и контрафакция связаны с серьезными последствиями для международной торговли и ПИС, и поэтому необходимо сосредоточить внимание на инициативах, которые могут оказать помощь в борьбе с пиратством и контрафакцией. Центральным элементом в борьбе с пиратством и контрафакцией является вопрос обеспечения защиты ПИС. Делегация сообщила, что она активно участвует в работе Консультационного комитета ВОИС по защите прав, и выразила мнение, что рассмотрение этого вопроса в ВОИС имеет очень большую важность, и что эта работа имеет приоритетный характер. Делегация дала положительную оценку работе Секретариата по реализации Повестки дня в области развития, оказанию помощи в работе Комитета по развитию интеллектуальной собственности (КРИС) и формулированию конкретных проектов, отражающих рекомендации в рамках Повестки дня в области развития. ВОИС играет важную роль в привлечении внимания заинтересованных сторон к вопросам ИС. Они включают правительства, международные учреждения и других доноров. В течение нескольких лет Дания участвует в международных проектах в области развития, главным образом в соседних странах – членах ЕС, а также в Саудовской Аравии, Индии, Вьетнаме и Китае, и она считает эти проекты чрезвычайно полезными для повышения информированности о значении ИС, создания инфраструктуры и расширения знаний в странах-бенефициарах. Делегация выразила надежду, что опыт Дании может оказаться полезным для других государств-членов, и что это может активизировать сотрудничество в этом вопросе с Секретариатом ВОИС. Делегация также выразила убеждение, что необходимо проделать большую дополнительную работу по дальнейшему развитию патентных вопросов. Для обеспечения эффективной патентной деятельности на международном уровне необходимо предпринять значительные усилия для достижения ожидаемых результатов. ВОИС играет важную роль в этом вопросе, однако делегация хотела бы сохранить объективность относительно возможной выработки решений на другом форуме. В заключение делегация заявила, что она горячо приветствует возможность встретиться с коллегами на уровне как директоров, так и экспертов. Она считает полезным проведение таких заседаний для разработки новых идей и считает, что конструктивное сотрудничество между национальными и международными ведомствами приносит пользу глобальному сообществу ИС.

113. Делегация Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) заявила, что перед миром все еще стоят такие серьезные вызовы, как природные катастрофы, болезни и продовольственная безопасность и что эти вызовы обуславливают острую необходимость повысить роль ВОИС в решении научных и технологических проблем в областях, которые затрагивают социально-экономическое развитие в связи с окружающей средой, здравоохранением и сельским хозяйством. Делегация одобрила усилия ВОИС по совершенствованию и развитию деятельности в области ИС в соответствии с этими вызовами. В 2010 г. ВОИС сконцентрировала внимание на повышении общественного интереса к охране ИС и к созданию потенциала в государствах-членах, в особенности в рамках Программы оказания технической помощи для повышения осведомленности публики, используя СМИ и создание типового университета ИС. Прогресс ВОИС в реализации рекомендаций Повестки дня в области развития гармонично сочетался с усилиями ООН по достижению целей ООН в новом тысячелетии, тем самым внося вклад в развитие потенциала ИС в развивающихся странах. Делегация одобрила работу ВОИС со времени проведения Ассамблей 2009 г. и считала, что Организация реформировала свою деятельность в соответствии с изменяющимися требованиями. Делегация особо отметила помощь ВОИС в связи с изменением около 20 международных законов и конвенций в области ИС, новый логотип ВОИС, а также созданное в Секретариате новое Бюро по координации и реализации Повестки дня в области развития. В качестве будущей цели необходимо, чтобы ВОИС в своей деятельности сконцентрировала внимание на реализации Повестки дня в области развития. При реализации этих рекомендаций должны быть учтены потребности развивающихся стран и должны быть выделены соответствующие новые финансовые ресурсы, включая специальные целевые или добровольные фонды. Должны поощряться сотрудничество и обмен технической информацией между научно-исследовательскими учреждениями в развитых странах и развивающихся странах. ВОИС также должна усилить общую роль деятельности по развитию, включая деятельность в связи с достижением целей ООН в новом тысячелетии. Она должна играть ведущую роль в поиске научно-технических решений в таких областях, как окружающая среда, энергия, продовольственная безопасность, а также в других областях, вызывающих международную озабоченность. Организация должна продолжать крепить сотрудничество с соответствующими международными организациями, в частности, ЮНЕСКО, ЮНЕП и ВОЗ. Делегация считала, что ВОИС будет и впредь выполнять свою миссию по совершенствованию охраны ИС во всем мире, базируясь на достигнутых успехах. Под мудрым руководством Великого руководителя Ким Чен Ира КНДР будет стремиться радикально улучшить уровень жизни и ускорить экономическое развитие в течение ближайших лет. В этой связи КНДР сфокусирует усилия на укреплении и развитии охраны ИС. В стране продолжается консолидация правовой структуры ИС путем внесения поправок и дополнений в соответствующее национальное законодательство и правила, включая национальные законы по изобретениям и товарным знакам. В целях повышения роли национальных ведомств ИС Ведомство по товарным знакам, промышленным образцам и географическим указаниям (TIDGIO), под эгидой Государственной администрации по управлению качеством, в марте 2010 г. создало независимое учреждение. В рамках Национального координационного комитета по вопросам ВОИС, Ведомство по изобретениям и другие соответствующие организации проводили работу по охране ИС в соответствии с международными требованиями и стандартами и в тесном сотрудничестве с ВОИС. делегация с удовольствием сообщила, что эти механизма доказали свою успешность при создании и охране объектов ИС. За последние годы КНДР запустила современные искусственные спутники, а также в стране был подготовлен и исполнен «Ариранг» ‑ художественное исполнение, которое является образцом авторско-правовой работы. Эти достижения являются свидетельством успехов страны в области инноваций и творчества. Проходивший в Пхеньяне в июне 2010 г. Национальный семинар по Мадридской системе предоставил возможность для проведения обсуждений и успешного решения ряда технических вопросов в связи с регистрацией и охраной товарных знаков. 11-я Национальная выставка изобретений и новых технологий, проходившая в Пхеньяне в августе 2010 г., вызвала интерес у ученых, инженеров и других изобретателей и авторов в их намерении строить процветающую страну. Более 1 100 изобретений, новых технологий и других экспонатов выставки в ближайшее время будут воплощены на практике, таким образом активно способствуя развитию науки и техники, повышая уровень жизни и создавая большую экономическую мощь. КНДР привержена дальнейшему развитию системы ИС и будет выполнять свои обязательства в качестве государства-члена.

114. Делегация Сальвадора поддержала выступление делегации Мексики от имени ГРУЛАК. Она высоко оценила усилия Генерального директора применительно к транспарентному и инклюзивному процессу, который начался с принятия Программы стратегической перестройки. Эта инициатива определила положение ВОИС в качестве основного межправительственного органа ИС, помогая ему более эффективно осуществить свой мандат в нынешней среде ИТ. В этой связи делегация выразила удовлетворение содержанием Среднесрочного стратегического плана. По ее мнению, этот план является полезным документом, поскольку он постоянно развивается и адаптируется к переменам в процессе ИС, а также охватывает основные функции Организации, а именно предоставление услуг и реализацию Повестки дня в области развития. Она упомянула эффективные услуги, предоставляемые в соответствии с договорами, административные функции которых выполняет ВОИС, главным образом Договором о патентной кооперации (РСТ). Такая же эффективность может быть отмечена в процессе предоставления услуг Центром ВОИС по арбитражу и посредничеству. Что касается роли Организации в качестве органа, курирующего вопросы развития, делегация высоко оценила приверженность Генерального директора и высших должностных лиц процессу реализации 45 рекомендаций в рамках Повестки дня в области развития, а также включению аспектов развития во внутренние структуры ВОИС. Делегация поддержала важные виды деятельности, такие как проведение, второй год подряд, сегмента заседаний высокого уровня. Темой нынешнего заседания, согласованной с государствами – членами при посредстве региональных групп, являются инновации и развитие. Другая ключевая деятельность – это второй Глобальный симпозиум ВОИС с участием представителей органов, курирующих вопросы ИС. Поздравив ВОИС с созданием базы данных «WIPO Lex», делегация отметила, что осуществление такой инициативы подтверждает, что ВОИС стремится стать источником справочной информации и анализа в области ИС. В отношении работы комитетов делегация отметила, что тема исключений и ограничений к авторскому праву для образовательных целей применительно к библиотекам и лицам с нарушением физических функций представляет интерес для всех государств – членов. В этой связи делегация обратилась к ним с призывом использовать технические средства, позволяющие путем консенсуса разработать международный документ в этой области. Что касается охраны аудиовизуальных исполнений и прав организаций эфирного вещания, делегация предложила сохранить эту тему в повестке дня Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) и провести дипломатическую конференцию после достижения консенсуса. В отношении работы в рамках Постоянного комитета по патентному праву (ПКПП) делегация проявила интерес к его повестке дня и отметила, что этот орган имеет первостепенное значение, особенно в таких областях, как исключения и ограничения, сроки охраны, технические стандарты и раскрытие патентуемого изобретения, а также прерогатива профессиональной тайны в отношениях между клиентом и адвокатом. Сальвадор высоко оценивает работу, проделанную в рамках Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору, в частности, проведение первой встречи членов Группы экспертов по традиционным выражениям культуры. В этой связи делегация призвала государства – члены продолжить их усилия по подготовке согласованного международного документа по таким нематериальным активам. Что касается Рабочей группы в рамках РСТ, она отметила, что достоянные похвалы инициативы в этой области, должны быть реализованы постепенно с применением процесса, движимого потребностями государств – членов, и делегация предложила провести консультации и семинары для сотрудников национальных ведомств. В отношении лингвистической политики в ВОИС она подчеркнула необходимость включения испанского языка в число языков Рабочей группы в рамках РСТ. Она упомянула действия министра экономики, направленные на выработку политики укрепления национальной системы ИС путем систематического осуществления необходимых действий, гарантирующих охрану, управление и соблюдение имущественных прав. Кроме того, Национальному регистрационному центру (CNR) выдано свидетельство ISO 9000. Этот орган продолжает развивать деятельность по укреплению системы ИС посредством, среди прочего, Программы для судей по вопросам обеспечения соблюдения ИС. В период с июня 2009 г. по июнь 2010 г. подготовка была предоставлена группе в составе 2 200 студентов различных университетов страны. Помимо этого CNR продолжает поддерживать отношения с частными учреждениями, ответственными за поддержку предпринимательского сектора, главным образом малых и средних предприятий, как это имело место в рамках реализации Программы содействия инновациям под названием FUSADES. В отношении деятельности других государственных учреждений делегация отметила следующее: четвертый Международный конгресс по инновациям и техническому развитию и девятый Национальный конкурс изобретателей, организованный совместно с Директоратом по вопросам качества и технологий в составе министерства экономики. Сотрудничая с органом CONAMYRER, CNR предоставило обучение представителям 1 363 малых предприятий по таким темам, как процедуры рассмотрения заявок и регистрация товарных знаков, промышленная собственность, значение товарных знаков и регистрация товарных знаков и патентов. При поддержке ВОИС организованы различные мероприятия, включая цикл лекций и семинар-практикум под названием «Создайте ваш товарный знак», направленный на признание роли активов ИС в предоставлении высококачественных услуг компаниям, а также семинар-практикум по патентам, проведенный в рамках Соглашения о сотрудничестве в области промышленной собственности, заключенного между Мексиканским институтом промышленной собственности и CNR. В отношении деятельности по совершенствованию и расширению ассортимента услуг делегация заявила, что в четвертом квартале 2010 г. все подразделения CNR будут в состоянии обрабатывать заявки на регистрацию товарных знаков и патентов, а также депонировать авторско-правовой материал, при этом будет расширен перечень услуг, предоставляемых CNR с использованием средств Интернета.

115. Делегация Германии отметила, что в Германии придается большое значение эффективной охране ИС, и разделила общую точку зрения, что ИС является важным средством устойчивого роста и создания материальных благ. ИС отошла от границ политики и стала основным глобальным вопросом, который вступил на общую политическую арену. Несмотря на присущие ИС преимущества, некоторые делегации выражают озабоченность в отношении недостаточного баланса между правообладателями и различными секторами общества, например, в контексте здравоохранения и окружающей среды. ВОИС понимает необходимость установления баланса прав между различными заинтересованными сторонами. По мнению делегации, Программа стратегической перестройки (ПСП) является существенным компонентом в укреплении Организации и совершенствовании ее функций на благо все государств — членов. Высококачественные глобальные услуги в области ИС, предоставляемые Организацией государствам – членам, например, в сфере международной регистрации знаков и промышленных образцов, является основным спектром деятельности Организации. Пошлины, получаемые в этих областях, оказывают стабильную финансовую помощь во всех видах деятельности ВОИС. Чем выше объем и качество услуг, тем больший доход может помочь малым предприятиям, изобретателям и художникам, особенно в развивающихся странах, начать новое предприятие на мировом рынке. Германия является одним из основных пользователей системы ИС, что объясняет ее живой интерес к административному управлению системами охраны. Хотя финансовый отчет за 2008-2009 гг. показывает, что резервные фонды значительно выше согласованного минимума, финансовый обзор Секретариата продемонстрировал, что эти резервы в действительности могут быть ниже необходимого минимума. Поэтому ВОИС должна сделать все возможное, чтобы получить положительное сальдо, необходимое для увеличения размера резервных фондов, в частности, наделив систему Договора о патентной кооперации (РСТ), являющуюся основным источником дохода Организации, более привлекательным характером, одновременно сократив расходы во всех сферах деятельности Организации. Нельзя преувеличить роль ВОИС в стимулировании и совершенствовании Системы РСТ, которая является основным стержнем мировой патентной системы, и содействии работе национальных патентных ведомств. Германия поддерживает предложенные Рабочей группой РСТ поправки к Инструкции к РСТ и полагает, что Рабочая группа должна продолжить уделять основное внимание техническим и организационным показателям Системы РСТ. В обществе, основанном на знаниях, с его промышленностью, движимой НИОКР, ВОИС играет все более важную роль в качестве блюстителя глобального законодательства в области ИС и гармонизации практических методов. Только прочная, согласованная на международном уровне правовая инфраструктура, которая отвечает сущности технических и рыночных нововведений, может содействовать конструктивному сотрудничеству, и вот почему в повестке дня должны оставаться вопросы обеспечения гармонизации правовых концепций и положений в государствах — членах. Делегация высоко оценила успехи, достигнутые в реализации 45 согласованных рекомендаций в рамках Повестки дня в области развития, и выразила надежду, что нынешняя динамика в решении этих вопросов будет сохранена. Она поддержала продолжение работы по заключению международного договора по охране прав организаций эфирного вещания, который позволит решить существующие и новые технические вопросы. Она высоко отметила работу Межсессионной рабочей группы (МРГ) в ходе ее недавнего заседания, которая содействовала работе МКГР, в частности в отношении ТВК. Как и все члены ЕС, делегация поддержала разработку международных моделей sui generis для правовой охраны ТВК. Она дала высокую оценку качеству документов, подготовленных Секретариатом по исключениям к авторскому праву, а также содержанию третьего промежуточного отчета платформы партнеров. Делегация поддержала предложение ЕС в отношении совместной рекомендации о доступе лиц с дефектами зрения к произведениям, охраняемым авторским правом. Она выразила надежду на разработку международного документа по охране ТЗ и ГР, однако отметила, что он не должен носить обязательный характер, с тем чтобы можно было обеспечить защиту соответствующих гибкостей. Вопросы электронной торговли требуют широко обсуждения сообществом Интернет в целом, в частности применительно к правовым последствиям. Делегация заявила, что Германия поддерживает деятельность ВОИС, связанную с предложением о введении новых родовых доменов верхнего уровня. Она подчеркнула необходимость обеспечить, чтобы любая процедура, разрабатываемая в этой связи в рамках Корпорации Интернет по присвоении названий и номеров (ICANN), не затрагивала интересы правообладателей. Совместные действия правительств и ВОИС в рамках Правительственной консультативной группы (GAC), являются средством повышения информированности среди всех учредителей ICANN в отношении необходимости обеспечения уважения ИС и эффективной охраны товарных знаков. Делегация обратилась к ВОИС с призывом продолжить ее участие в этом процессе. В качестве примера продуктивного сотрудничества между Германией и ВОИС делегация сослалась на то, что в 2009 г. Германское ведомство по патентам и товарным знакам получило 147 640 заявок по процедуре PCT, переведенных на международную фазу, а также 3 645 международных заявок, переведенных на национальную фазу в ведомстве. Ведомство будет по-прежнему сотрудничать с другими ведомствами ИС и организациями, связанными с ИС. Германское ведомство начало осуществление трех экспериментальных программ делопроизводства по заявкам (PPH), которые должны содействовать обмену и взаимному использованию результатов работы других ведомств с целью повышения эффективности и качества экспертизы, причем проводятся переговоры с четвертым патентным ведомством относительно осуществления еще одного экспериментального проекта PPH. Продолжительность реализации каждого экспериментального проекта составляет два года, при этом возможно продление срока. В последние годы ведомство также расширяет тесное сотрудничество с азиатскими патентными органами. Он планирует продолжить действие соглашения о партнерстве с Государственным ведомством интеллектуальной собственности Китайской Народной Республики (SIPO) и развивает двусторонние отношения с Китайским ведомством по товарным знакам (CTMO) и Китайской государственной администрацией промышленности и торговли (SAlC). В ближайшем будущем ожидается возобновление Проекта о сотрудничестве ведомства с Бразильским национальным институтом промышленной собственности (INPI). Успешная программа ведомства по международному двустороннему обмену патентными экспертами была распространена на Российское агентство по патентам и товарным знакам (РОСПАТЕНТ). Как и в предыдущие годы, ведомство проводит семинары и учебные курсы для зарубежных экспертов и, по просьбе ВОИС, ведомство организовало проведение двухнедельных учебных курсов по патентам и товарным знакам для 12 участников из разных стран. В июне 2009 г. в Мюнхене был проведен недельный межрегиональный семинар по промышленной собственности, организованный совместно с ВОИС и Европейским патентным ведомством (ЕПВ). Шесть экспертов из разных стран получили информацию по процедурам германской патентной экспертизы, а также прошли подготовку на рабочих местах.

116. Делегация Гвинеи-Биссау присоединилась к заявлениям, сделанным Анголой от имени группы африканских стран и Бангладеш от имени НРС. Делегация высоко оценила выдающийся профессионализм Генерального директора и осуществляемое им с момента избрания руководство Организацией. Она также поблагодарила Секретариат за работу по подготовке Ассамблей. С момента вступления в ВОИС Гвинея-Биссау воспользовалось рядом программ помощи, направленных на развитие интеллектуальной собственности. В частности, обеспечивалось участие ее специалистов по интеллектуальной собственности в многочисленных региональных и межрегиональных форумах, практикумах и семинарах (в частности, семинарах для судей и журналистов из государств-членов АОИС, состоявшихся в Яунде и Браззавиле, соответственно; форуме интеллектуальной собственности, посвященном охране новых сортов растений и семинаре по расширению применения Бангийского соглашения (Дуала); межрегиональном совещании Бразилия-Африка по интеллектуальной собственности в контексте экономического развития (Бразилия); региональном семинаре ВОИС и АОИС по выполнению Повестки дня в области развития (Яунде). Помощь ВОИС также заключалась в поставке вычислительной техники, позволившей модернизировать Ведомство промышленной собственности Гвинеи-Биссау. Несмотря на политическую нестабильность в стране, правительство приложило все усилия для поддержки инициатив в сфере промышленной собственности. В марте 2010 г. при участии премьер-министра состоялась инаугурация построенного АОИС Центра документации по интеллектуальной собственности, в задачи которого входит поддержка национальной системы интеллектуальной собственности и информирование общественности о новых информационных технологиях и рациональном использовании баз данных АОИС и ее партнеров. Планируется, что Центр будет вести работу с исследователями, изобретателями, преподавателями и малыми и средними предприятиям, до которых необходимо донести важность использования научно-технической информации, содержащейся в патентных документах. В 2009 г. в сотрудничестве с Главным управлением промышленной собственности и Национальным центром связи изобретатели и новаторы учредили Гвинейскую ассоциацию поддержки изобретений и инноваций (AGPI). Гвинея-Биссау поддержала курс ВОИС в вопросе охраны и управления интеллектуальной собственностью в мире. В заключение делегация поблагодарила ВОИС за выделение средств на участие сотрудника Ведомства промышленной собственности во 2-м этапе курса аспирантуры по экономике и управлению промышленной собственностью, который проводился в Лиссабоне в начале 2010 г. и был предназначен вниманию специалистов по промышленной собственности из Сообщества португалоговорящих стран (CPLP).

117. Делегация Италии отметила, что Генеральная Ассамблея предоставляет ей прекрасную возможность поделиться мнениями относительно основных задач в области интеллектуальной собственности, стоящих перед Италией. Делегация рассматривает ВОИС в качестве основного средства создания надежной среды для инвестиций в научные и промышленные исследования и для активизации создания инновационных продуктов и услуг. Несмотря на снижение использования средств интеллектуальной собственности в ходе текущего экономического кризиса, делегация отметила, что долгосрочная тенденция отражает неуклонный рост в использовании интеллектуальной собственности, а знания и образование являются основой экономического роста и социального прогресса. Делегат Италии выразил полную поддержку одобрению предложенного Генеральным директором Среднесрочного стратегического плана, в котором содержится видение ВОИС ее будущей деятельности в разработке стратегических целей и индикаторов измерения достижений. План включает необходимые политические рекомендации и методы реализации. Он выразил поддержку усилиям Генерального директора и Секретариата в дальнейшем развитии инновационного движения в рамках стратегической программы перестройки. Его делегация хотела бы видеть Организацию в большей степени ориентированной на потребителя, способной предоставлять необходимые услуги деловому сообществу, обеспечивать достижение осязаемых результатов и действовать в более прозрачной и этической форме. Он также признал большое значение более эффективного использования интеллектуальной собственности в целях развития, поддержав проекты в рамках Повестки дня в области развития. Он выразил уверенность, что эти проекты будут способствовать экономическому росту развивающихся стран, и особенно НРС, и одновременно пропагандировать преимущества инноваций и необходимость охраны ИС с помощью соответствующей регулирующей международной структуры. Он выразил надежду на реализацию всех 45 рекомендаций, которые позволят активизировать сотрудничество среди государств-членов. В условиях экономики, основанной на знаниях и с учетом изменений, вызванных глобализацией, существует срочная необходимость заключения новых сбалансированных соглашений в ключевых областях, таких, как патентное законодательство (включая ограничения и исключения); авторское право, в частности, аудиовизуальное исполнение и эфирное вещание; традиционные знания, выражения культуры и генетические ресурсы. Он подчеркнул, что в сегодняшнем мире цифровых технологий обновление договоров ВОИС в этих областях имеет решающее значение для активизации инновационной и творческой деятельности во всем мире. Он также выразил надежду на достижение прогресса в переговорах по вопросам традиционных знаний, выражений культуры и генетических ресурсов; однако это может быть достигнуто только при проявлении более конструктивного духа всеми сторонами. Он подчеркнул особую важность вопроса об МСП, которые он считает основным стрежнем экономики не только в Италии, но и во всем мире. Его страна хотела бы, чтобы ВОИС активизировала свою работу по обеспечению многостороннего сотрудничества в области географических указаний. Он отметил, что Лиссабонское соглашение о наименованиях мест происхождения было заключено уже более 50 лет назад, а число его участников составляет менее 30 договаривающихся сторон, что вызывает необходимость свежего взгляда на прошлые обсуждения и нахождение приемлемого компромисса для обеспечения более широкой охраны тех продуктов, которые являются выражением местной или национальной культуры. В заключение он поблагодарил Генерального директора и Секретариат в сотрудничестве с Центром подготовке МОТ в Турине за организацию в 2010 г. курсов интеллектуальной собственности с присуждением степени бакалавра, отметив это как очень успешную инициативу, полностью соответствующую политике ВОИС в области учебной подготовки, которая помогает объединять профессионалов, представителей академических кругов и студентов со всего мира, включая представителей развивающихся стран и НРС.

118. Делегация Ямайки отметила, что ИС имеет первостепенное значение для Ямайки как страны творчески одаренных и наделенных многими талантами людей, которые внесли вклад в мировую культуру в форме уникальных музыкальных произведений, всемирно известных узкоспециализированных товаров и истинного таланта ее атлетов. Ведомство интеллектуальной собственности Ямайки (JIPO), созданное при технической поддержке ВОИС, находится на передовой позиции по защите прав международного сообщества в области товарных знаков, авторского права и смежных прав. Будучи исполнительным учреждением правительства Ямайки, JIPO работает в духе партнерства с сопряженными территориями Караибского региона, а также с сотрудниками Секретариата ВОИС. Правительства Ямайки заявляет о своей полной поддержке недавно учрежденному Союзу караибских государств и отмечает, что Союз будет ценным инструментом в удовлетворении специфических потребностей, интересов и озабоченностей уязвимых отраслей промышленности в целях реализации задач, стоящих перед странами Караибского региона. Необходимо, чтобы Союз оставался обеспеченным достаточным числом сотрудников и необходимыми ресурсами для осуществления его мандата. Авторское право и смежные права остаются сферой пристального внимания правительства Ямайки, и поэтому страна нуждается в помощи ВОИС для реализации системы добровольной регистрации авторских прав и функционирования базы данных. Делегация признала необходимость укрепления правовой системы Ямайки и реализации постановлений правительства в отношении контроля над деятельностью обществ коллективного управления правами с учетом обеспечения большей отчетности и прозрачности в их работе. После создания, при поддержке ВОИС, национальной системы коллективной администрации Ямайка добилась успехов на пути учреждения трех новых обществ коллективного управления правами авторов литературных произведений, композиторов и издателей музыкальных произведений, тогда как в сфере смежных прав было создано общество коллективного управления правами на звукозапись. Правительство содействует обеспечению доступа лиц с дефектами зрения к авторско-правовому материалу, и уже предприняло действия на пути разработки «декларации свободы» путем включения изъятий к авторским правам в соответствующие законы. Ямайка также остается приверженной решению проблем, обусловленных продолжающейся эксплуатацией названия и репутации «бренда Ямайки», и проявляет решимость обеспечить, чтобы государства – члены получили эффективную защиту от несанкционированного использования названий их государств. Она призывает все государства – члены признать значение международных норм в этой области. Ожидаемый документ, содержащий ответы на вопросы Секретариата, является первым шагом в этой связи, который поможет Постоянному комитету по законодательству в области товарных знаков (ПКТЗ) определить правовые позиции и политику государств – членов в отношении охраны названий государств. Усилия Ямайки сосредоточены на повышение эффективности публичных услуг, предоставляемых Реестром товарных знаков, в том числе за счет полноценного использования Системы автоматизации промышленной собственности (IPAS). Ведомство ИС Ямайки тесно сотрудничает с молодыми предпринимателями и новаторами в учебных заведениях, информируя их об использовании системы ИС в качестве средства материализации их творческих способностей, и в этой связи делегация обратилась к ВОИС за помощью в дальнейшем продвижении этой работы. При технической поддержке Швейцарского федерального института интеллектуальной собственности Ямайка создала систему географических указаний для регистрации подлинных ямайских товаров, с тем, чтобы производители всемирно известной продукции страны, такой как ямайский ром, могли извлечь максимальную прибыль и продолжали производить высококачественную продукцию. Она призвала другие государства – члены последовать примеру Швейцарии, предоставив необходимую помощь в целях развития, содействующую развитию ИС. В отношении ТЗ, ТВК и ГР она отметила успех проведения первой Межсессионной рабочей группы (МРГ) Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) в июле 2010 г. Вместе с тем она отметила озабоченность тем, что число неофициальных редакционных групп было ограничено только несколькими участниками. Такие ограничения не должны касаться этих групп, и они должны быть открыты для полноценного участия экспертов, вносящий вклад в процесс в целях достижения консенсуса. Делегация выразила надежду, что две следующие МРГ сумеют подготовить проект текста с целью разработки имеющего обязательную юридическую силу договора по охране ТЗ, ТВК и ГР. В заключение делегация подтвердила свою приверженность эффективному содействию и охране прав ИС в целях реализации позитивной программы работы различных межправительственных органов в рамках ВОИС.

119. Делегация Японии отметила, что 2010 г. знаменует собой 125-ю годовщину создания системы промышленной собственности в Японии, в связи с чем она хотела бы остановиться на нескольких моментах. Япония обеспечила свое экономическое развитие посредством эффективного использования системы ИС: в конце XIX века в области техники Япония отставала от Запада, и для устранения разрыва ей пришлось привлечь инвестиции, технологии и ноу-хау из-за рубежа. Как следствие, ей пришлось создать национальную систему ИС и впоследствии присоединиться к Парижской и Бернской конвенциям. На основе полученных необходимых инвестиций, технологий и ноу-хау сформировались национальные предприятия, которые использовали японскую систему ИС для охраны и совершенствования своих изобретений. Таким образом, эта система сыграла важную роль в расширении и укреплении технического развития. Правительство пользовалось единодушной поддержкой в своих неустанных усилиях по осуществлению национальной стратегии и преобразованию страны в страну, основанную на ИС. Япония воспользуется этим юбилеем как поводом для определения будущего своей политики в области ИС с учетом нынешней ситуации, а также для проведения исследования, посвященного дальнейшему развитию этой политики. Делегация рассказала об усилиях по поощрению соблюдения патентных прав и их использования, включая повышение удобства системы лицензирования для пользователей; международную гармонизацию системы ИС; стратегическое расширение проекта ускоренного патентного делопроизводство (РРН); обучение персонала, направленное на повышение качества инфраструктуры в азиатских странах и странах с формирующейся рыночной экономикой; дальнейшее принятие мер по борьбе с пиратством, в частности в форме оказания поддержки во внедрении ИТ; повышение удобства пользования системой ИС для различных заинтересованных сторон, включая МСП; оказание поддержки в международной деятельности МСП в области ИС, а также экспертной поддержки в разработке стратегий в области ИС в ведущих областях инноваций и технологий. Судя по опыту Японии и результатам мер, принимавшихся ею на протяжении многих лет в области ИС, высшим должностным лицам различных стран, включая развивающиеся страны, занимающимся проблематикой ИС, крайне важно обсудить политику и стратегии в области ИС и выработать общий подход к обеспечению экономического развития с использованием системы ИС. В марте 2010 г. ЯПВ и ВОИС совместно провели в Токио Форум ВОИС высокого уровня по глобальной инфраструктуре интеллектуальной собственности в интересах поощрения инноваций (проект создания Целевого фонда Японии). Ввиду глобализации и быстрого технического прогресса охрана и использование интеллектуальной собственности приобретают все большее значение. Участники форума из различных стран выступили с докладами и провели дискуссию по проблемам, касающимся правовых и административных систем, людских ресурсов, институциональных и организационных структур и ИТ. Они пришли к общему выводу о том, что поощрение инноваций с помощью глобальной инфраструктуры ИС имеет важнейшее значение для развития как региональной, так и глобальной экономики. Делегация заявила о своей убежденности в том, что форум обеспечил конструктивное взаимодействие, поскольку многие его участники выразили мнение о том, что они получили чрезвычайно полезную информацию о путях и средствах усовершенствования систем ИС в своих странах. На международном уровне по мере расширения глобальной экономики наблюдается быстрый рост числа патентных заявок, подаваемых в ведомства ИС промышленно развитых и развивающихся стран. Поэтому Япония выступает за распределение работы в целях снижения постоянно растущей нагрузки в ведомствах ИС. РРН представляет собой инструмент снижения рабочей нагрузки патентных экспертов и повышения качества выдаваемых патентов, чем и объясняется расширения круга стран, участвующих в этом проекте. В январе 2010 г. между тремя ведомствами начала использоваться система РРН, основанная на письменном сообщении или ЗМПЭ в отношении заявок, поданных по процедуре РСТ (РСТ-РРН). Она в полной мере дополняет функцию распределения рабочей нагрузки, выполняемую системой РСТ, и тем самым существенным образом способствует полной реализации потенциала РСТ. Делегация привела еще один пример распределения рабочей нагрузки – это «Система доступа к досье», позволяющая патентным экспертам ЕПВ, КВИС, ВПТЗ США и ЯПВ пользоваться результатами экспертизы других ведомств. Япония создала Усовершенствованную сеть промышленной собственности (AIPN), обеспечивающую доступ к результатам поиска/экспертизы ЯПВ для 37 различных стран/регионов. Планируется укрепить эти системы ИТ, с тем чтобы увеличить число стран, пользующихся сетью AIPN. ВОИС и ее государствам-членам важно продвинуться в обсуждениях проблемы международной гармонизации системы ИС в целях снижения рабочей нагрузки, связанной с обработкой/экспертизой заявок, в каждой стране. 2010 г. знаменовал собой десятую годовщину вступления в действие Мадридского протокола для Японии. Япония будет предпринимать дальнейшие шаги по усовершенствованию этой системы в интересах ее пользователей, будет участвовать в обсуждениях, посвященных правовому развитию Мадридской системы, и будет продолжать сотрудничать в целях увеличения числа стран, участвующих в этой системе, из азиатского региона посредством осуществления мероприятий, финансируемых по линии Целевого фонда Японии. Что касается развития и интеллектуальной собственности, то ежегодный добровольный взнос Японии в ВОИС составляет порядка 2,4 млн. шв. франков, предназначенных для финансирования проектов в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (ЭСКАТО). Кроме того, Япония участвует в процессе создания системы ИС в развивающихся странах, предоставляя своих экспертов, принимая у себя свыше тысячи стажеров и организуя конференции и практикумы по проблематике ИС. В 2008 г. Япония учредила целевой фонд в размере около 1,1 млн. шв. франков для стран Африки и НРС. После семинара, проведенного в 2009 г. в Южной Африке, в апреле 2010 г. в Марокко был проведен региональный семинар по передаче технологии на основе стратегического использования интеллектуальной собственности, в котором приняли участие представители 25 стран и организаций этого региона. Далее делегация охарактеризовала деятельность Японского бюро ВОИС, учрежденного в сентябре 2006 г., и заявила о своей поддержке базы данных “IP Advantage”, созданной Японией в сотрудничестве с ВОИС в сентябре текущего года. Эта система основывается на инициативе “WIPO E-SPEED Database”, с которой Япония выступила на сессии Ассамблей государств-членов в сентябре 2008 г. и которая была одобрена Комитетом по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) в ноябре 2009 г. В базе данных “IP Advantage” представлена информация о передовых методах обеспечения успешной интеграции ИС в предпринимательскую деятельность. По общему мнению, распространение таких передовых методов будет способствовать экономическому развитию развивающихся стран. Делегация заявила о том, что Японское бюро ВОИС является наиболее подходящим центром для обучения и распространения информации о системе ИС в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Недавно Бюро провело среди японских художников-мультипликаторов (авторов «настоящих» манга) конкурс на создание материалов, предназначенных для повышения уровня информированности о контрафактных продуктах. Работа победителя будет выпущена на более чем шести языках и распространена по всему миру. Японское бюро ВОИС находится в уникальном положении с точки зрения полномасштабного освоения опыта Японии в области принятия большого числа международных заявок, подаваемых в рамках системы РСТ и Мадридского протокола, и использования этих систем. ЯПВ будет оказывать Японскому бюро ВОИС всяческую поддержку. Делегация выразила удовлетворение по поводу усилий ВОИС по подготовке Среднесрочного стратегического плана (СССП), а также проведению консультаций между государствами-членами и Секретариатом, которые повысили степень транспарентности процесса подготовки. Удалось выработать более сбалансированный и содержательный проект, который послужит руководством для будущей работы Организации, уже готовой приступить к осуществлению программ в интересах реализации стратегических целей, описанных в СССП. Несмотря на экономическую ситуацию число заявок по процедуре РСТ, подаваемых японскими заявителями продолжает расти. Поэтому важно повысить качество и эффективность функционирования системы РСТ и в полной мере использовать результаты национальной экспертизы. Делегация приветствовала инициативу по комплексному реформированию этой системы. В настоящее время система РСТ превратилась в инфраструктуру для договаривающихся сторон, а также в незаменимый инструмент управления глобальной предпринимательской деятельностью для существующих пользователей и провайдеров инноваций, включая развивающиеся страны и МСП. Япония, предпринимающая неустанные усилия по поощрению инноваций, выражает искреннюю надежду на то, что в ходе дискуссий по реформе РСТ будут выработаны практические и конструктивные меры. В ПКАП обсуждаются проекты договора об охране прав организаций эфирного вещания и договора ВОИС по аудиовизуальным исполнениям, цель которых – расширить авторско-правовую охрану, предусматриваемую ДАП и ДИФ. В отношении ограничений и исключений делегация выразила мнение о важности уточнения сферы охвата обсуждений в интересах расширения доступа к знаниям для лиц с ограниченной способностью восприятия печатной информации. Япония также намерена принять активное участие в обсуждении всех вопросов в целях обеспечения надлежащего баланса между охраной и использованием. Япония как принимающая страна выразила искреннюю надежду на успешное проведение десятой Конференции Сторон КБР, в которой рассматривается ряд вопросов, касающихся ГР и/или ТЗ. В комитетах ВОИС обсуждается широкий круг вопросов ИС, но особенно оживленная дискуссия ведется в рамках МКГР. Подняты важные вопросы, и крайне важно обсуждать их поэтапно. ВОИС как специализированное учреждение ООН, занимающееся проблематикой ИС, должна задействовать свой экспертный потенциала и стать лидером в дискуссиях по вопросам ИС при сотрудничестве с другими соответствующими международными организациями. В заключение делегация заявила о том, что, по мнению Японии, ИС является весьма важным инструментом экономического развития и поэтому его следует эффективно использовать в глобальных масштабах в интересах содействия развитию глобальной экономики. Совершенно очевиден тот факт, что такая деятельность, как гармонизация систем ИС, оказание помощи развивающимся странам и НРС и сотрудничество в области экспертизы, приобретают все большее значение. Япония будет продолжать активно участвовать в деятельности ВОИС.

120. Делегация Малави приветствовала тему сегмента заседаний высокого уровня 2010 г. и заявила о том, что связь ИС с социально-экономическим развитием носит символический характер, поскольку благодаря техническим достижениям и доступу к литературно-художественным произведениям повышается качество жизни людей. Правительство Малави осознает, что в отсутствие всеобъемлющей и четко разработанной системы ИС страна не может двигаться по пути прогресса, обеспечивать эффективность инноваций и достигать успехов в развитии. Малави стремится стать страной с экономикой среднего уровня, основанной на развитии технологий, а также добиться снижения уровня бедности посредством устойчивого экономического роста и развития инфраструктуры. Она осознает решающую роль информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), науки и техники в социально-экономическом развитии, а также необходимость уделять приоритетное внимание вопросам ИС, поскольку именно они составляют основу развития ключевых секторов экономики страны. По мнению правительства Малави, инновации способствуют восстановлению производства и расширению спектра товаров и услуг в области ИС, развитию связанных с ними рынков, а также повышению квалификации трудовых ресурсов. Для того, чтобы в условиях наименее развитых стран, в частности, Малави, инновации оказали эффективное воздействие на развитие экономики, необходимо наличие надлежащей инфраструктуры ИС, и правительство выражает искреннюю благодарность ВОИС за оказываемую ей помощь в создании такой инфраструктуры. Благодаря помощи и поддержки ВОИС Малави разработала проект политики в области ИС, который в настоящее время ожидает официального принятия. Ведомство ИС завершило работу по преобразованию в цифровую форму всего составленного вручную досье по товарным знакам и готово приступить к следующему этапы работы по установке автоматизированной системы управления интеллектуальной собственностью (IPAS). В настоящее время Малави осуществляет пересмотр всех законов в области ИС и будет признательна ВОИС за техническую и финансовую помощь в завершении работы над пересмотренным Законом о товарных знаках. Правительство выражает благодарность ВОИС за предоставление гражданам Малави стипендий для участия в программах подготовки высшего уровня в области ИС. Малави всегда придерживалась мнения о неразрывной связи между традиционными знаниями, выражениями фольклора и генетическими ресурсами. Поэтому страна с удовлетворением отмечает прогресс в работе Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) и выражает надежду на дальнейшие шаги по разработке юридически обязывающего международного документа, регулирующего эту область ИС. По этому вопросу Малави полностью присоединяется к заявлению Анголы от имени Африканской группы. Как государство-член Африканской региональной организации интеллектуальной собственности (АРОИС) Малави приняла участие в дипломатической конференции, состоявшейся в августе 2010 г., в рамках которой был принят протокол АРОИС по охране традиционных знаний и выражений фольклора. Это дало возможность Малави на более глубоком уровне ознакомиться с обсуждаемыми вопросами и приобрести опыт, который будет использован при разработке национальной политики в области культуры. В ноябре 2010 г. Малави планирует проведение национального семинара в преддверии подписания данного протокола. Делегация вновь подтвердила готовность оказывать постоянную поддержку деятельности ВОИС и высказала просьбу о дальнейшей помощи Организации в модернизации законодательства Малави в области ИС и успешной реализации программ в области ИС по содействию инновациям, росту и развитию.

121. Делегация Черногории заявила, что 28 мая 2010 года Ведомство интеллектуальной собственности (ВИС) Черногории отпраздновало свою вторую годовщину. Делегация была удостоена чести представить доклад о мероприятиях, проведенных после Генеральной Ассамблеи 2009 года и отметила, что дата закрытия Генеральной Ассамблеи в 2009 году совпала с датой назначения оратора новым директором ВИС Черногории. Делегация заявила, что первое издание Вестника интеллектуальной собственности Черногории было опубликовано 10 февраля 2010 года и тем самым было выполнено обязательство, предусмотренное в статье 12 Парижской конвенции. Второе издание было опубликовано 10 июня 2010 года, а дата публикации третьего издания запланирована на 10 октября 2010 года. Делегация заявила, что Закон о ратификации Соглашения о расширении был принят парламентом Черногории и вступил в силу 1 марта 2010 года. С этой даты стало возможным расширение на Черногорию европейской патентной защиты, в том числе в отношении патентов, выданных Европейским патентным ведомством (EPO) ее государствам-членам. В то же время, условия для «существования» отдельных норм патентного права Черногории были соблюдены, обеспечив тем самым применимость закона в полной мере. Что касается законодательной деятельности Черногории, законодательные рамки для промышленной собственности будут полностью оформлены к концу 2010 года. Предлагаемый закон о товарных знаках находится в стадии рассмотрения парламентом. В ходе своей сессии 9 сентября 2010 года правительство Черногории приняло Предложение о Законе по правовой охране промышленных образцов. Предложением о Законе по товарным знакам были введены серьезные изменения в действующее в настоящее время право. Наиболее важным из этих изменений является введение системы подачи возражений вместо экспертизы по существу. Предложение о Законе по правовой охране промышленных образцов был также обновлено с помощью методов, разработанных в соответствии с международными стандартами и европейским законодательством. Поскольку Патентный закон и Закон об указании географического происхождения уже были приняты в Черногории в 2008 году, формирование законодательных рамок для промышленной собственности будет завершено к концу 2010 года. Делегация также сообщила, что рабочая версия закона об авторском праве и смежных правах была подготовлена и компетентные органы завершают его модификацию и адаптацию. Как только проект закона будет определен, он будет передан на общественное обсуждение, поскольку, являясь сложным вопросом, он привлек к себе большой интерес со стороны соответствующей аудитории. План работы правительства Черногории предусматривает, что закон будет разработан в качестве предложения в четвертом квартале 2010 года. Все вышеуказанные законы были приведены в соответствие с международными и европейскими стандартами, регулирующими вопросы интеллектуальной собственности. Делегация особо подчеркнула свою признательность за поддержку, оказанную Черногории Отделом ВОИС по некоторым странам Европы и Азии (DCCEA), к которым относится Черногория. Такая поддержка была особенно важна для ВИС Черногории, являющегося молодым учреждением, и она окажет влияние на его будущее развитие. Особенно заметным шагом в сотрудничестве между Черногорией и ВОИС стал визит в ВОИС делегации высокого уровня из Черногории, в ходе которого 25 января 2010 года было проведено конструктивное совещание с Генеральным директором г-ном Гарри. Делегация подчеркнула, что это был хорошо подготовленный и всеобъемлющий визит, а принятые DCCEA эффективные меры были оценены по достоинству. Делегация далее упомянула о конструктивной помощи, предоставленной в виде ознакомительного посещения Ведомства промышленной собственности Чешской Республики, организованного этим Отделом, а также о состоявшемся в Подгорице семинаре по Договору о национальной патентной кооперации, организованном ВОИС в сотрудничестве с ВИС Черногории. В число мер по оказанию помощи со стороны ВОИС в будущем будет также включена, в частности, миссия по национальной стратегии в области ИС в Подгорице. Для делегации крайне важно, чтобы уже установленные с ВОИС отношения были сохранены и развивались таким образом, чтобы способствовать дальнейшему совершенствованию охраны прав интеллектуальной собственности в Черногории. Были выражены надежды на то, что намеченные цели будут должным образом достигнуты. Делегация подчеркнула, что правительство Черногории в его стремлении к членству в Европейском Союзе (ЕС) придает особое значение тому, чтобы законодательный процесс в области ИС был приведен в соответствие с нормами ЕС, что является естественным шагом на этом пути. Региональная программа АПИ по вопросам промышленной и интеллектуальной собственности для Западных Балкан и Турции оказала существенную помощь сотрудникам ВИС Черногории по вопросам законодательства и создания потенциала. В заключение, делегация упомянула о региональном сотрудничестве между ведомством Черногории и ведомствами ИС в странах своего региона. В стремлении к поощрению развития сотрудничества в области интеллектуальной собственности и совершенствованию надлежащей охраны прав интеллектуальной собственности в Черногории, были заключены соглашения о сотрудничестве с партнерскими национальными отделениями, в частности, с отделениями в Словении, Хорватии и Сербии.

122. Делегация Мозамбика присоединилась к заявлению, сделанному Анголой от имени Африканской группы, и сообщила, что ее большой интерес к нынешней сессии Ассамблеи связан с особым вниманием к процессу поощрения инноваций и развития ИС. Мозамбик придает особое значение научно-техническому развитию и учредил министерство по науке и технике более десяти лет назад. Правительство также одобрило инновационную стратегию и стратегию в сфере ИС, в которых отражено представление Мозамбика по этим вопросам. Правительство Мозамбика провело ряд мероприятий по распространению ИС среди новаторов и изобретателей, содействующих использованию этого механизма для защиты своих творений. Оно учредило Программу поддержки новаторов Мозамбика, чтобы помочь местным новаторам в получении патентов, стимулируя регистрацию и оказывая помощь в оформлении патентов. Совместно с Африканской региональной организацией интеллектуальной собственности (АРОИС) и ВОИС для шести техников из Мозамбика были организованы важные курсы по оформлению патентов. Следует надеяться, что курсы продолжат свою работу, чтобы больше специалистов имели возможность пройти обучение. Мозамбик также проявляет большой интерес к проблеме доступа к технической информации. В феврале 2010 года ВОИС и Мозамбик подписали Соглашение о плане развития ИС в Мозамбике, в котором предусмотрено создание Центра инноваций и технической поддержки (TISC). В ходе состоявшегося в Мапуту совещания с представителями ВОИС местные участники выразили свое удовлетворение в связи с этой инициативой и призвали к скорейшему созданию центра. Мозамбик также надеется, что другие компоненты Плана развития ИС, связанные с географическими указаниями, вступят в силу с учетом их значения для определения ценности местной продукции. Мозамбик также с нетерпением ожидает запланированный на предстоящий год визит высшего руководства ВОИС, который, по его мнению, приведет к консолидации налаженного между ВОИС и Мозамбиком сотрудничества, укреплению технической помощи, представляемой ВОИС стране, и повышению статуса ИС в стране. Мозамбик хотел бы ознакомиться с другими проектами стимулирования передачи технологии и лицензирования различных прав ИС. Делегация считает, что такие инициативы могут ускорить технологическое развитие и тем самым улучшить конкурентоспособность экономики страны. Следуя по пути технологической модернизации, Институт ИС Мозамбика будет и впредь содействовать включению информационных технологий в процедуры регистрации прав ИС, конечной целью которых является введение электронной регистрации для большей эффективности. В этой связи поддержка со стороны ВОИС представляет большую ценность. Мозамбик считает, что ИС является важным элементом в стратегии развития страны и страна продолжит работу в направлении более широкого и эффективного использования ИС в Мозамбике. В заключение делегация выразила свою признательность за поддержку, оказываемую ВОИС для развития системы ИС в Мозамбике.

123. Делегация Норвегии, которая и раньше подчеркивала значение расширения возможностей государств-членов по осуществлению контроля над экономической деятельностью ВОИС, поддержала конструктивную работу в этом отношении, особенно в связи с переходом на международные стандарты учета в государственном секторе (МСУГС). В отношении реализации Повестки дня ВОИС в области развития делегация отметила успехи, достигнутые в рамках сессий Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС). Реализация согласованных рекомендаций приведет к укреплению сотрудничества между государствами-членами и ВОИС, а также наращиванию потенциала развивающихся и наименее развитых стран в области полноценного использования преимуществ системы ИС. Норвегия подчеркнула важность прогресса в деятельности Постоянного комитета ВОИС по патентному праву (ПКПП) и дальнейшей работы по конкретным направлениям. Гармонизация материальных норм патентного права принесет большую пользу, и Норвегия поддерживает работу, ведущуюся в этом направлении. Делегация выразила благодарность Международному бюро за отчет о третьей сессии рабочей группы по Договору о патентной кооперации (РСТ) и признательность в адрес рабочей группы за предложения по совершенствованию нормативов и руководящих положений. Норвегия с удовлетворением отметила ускорение темпов работы в рамках Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) и выразила мнение о том, что проводящиеся в настоящее время переговоры на основе имеющихся текстов способствуют выработке решений по актуальным вопросам. Норвегия продолжает оказывать поддержку деятельности в рамках Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) по вопросам охраны прав организаций эфирного вещания и разработки договора об охране аудиовизуальных произведений. Делегация считает нецелесообразным вновь обращаться к вопросам, по которым в 2000 г. было достигнуто согласие, однако не желает препятствовать достижению наметившегося консенсуса в надежде, что в ходе следующих сессий ПКАП будет достигнут прогресс. Норвегия высоко ценит деятельность ПКАП по вопросу определения исключений и ограничений и ожидает продолжения дискуссий, посвященных проблеме обеспечения доступа к произведениям слепых и лиц с дефектами зрения. Количество различных предложений свидетельствуют о твердой приверженности членов Комитета этой идее. Делегация также высказалась о своей поддержке в отношении платформы партнеров. Что касается осуществленной деятельности и достигнутого прогресса на национальном уровне, делегация сообщила о том, что 1 июля 2010 г. вступил в силу новый Закон о товарных знаках, и 17 июня 2010 г. Норвегия присоединилась к Женевскому акту Гаагского соглашения. Делегация отметила успешное функционирование Патентного института Скандинавских стран в качестве органа в рамках Договора РСТ и существенный рост в предоставлении услуг Институтом. В сотрудничестве с Академией ВОИС Норвежское ведомство промышленной собственности организовало в сентябре 2010 г. недельный учебный курс по законодательству по товарным знакам для 12 сотрудников ведомств развивающихся стран, а также проводило встречи с делегациями ведомств промышленной собственности ряда развивающихся стран. В заключение делегация выразила свою готовность в позитивном и конструктивном духе содействовать успешному проведению сессий Генеральной Ассамблеи.

124. Делегация Румынии полностью присоединилась к заявлениям Словении от имени Группы стран Центральной Европы и Балтии и Бельгии от имени Европейского Союза и его 27 государств-членов. Она отметила прекрасную работу ВОИС и положительно оценила процесс институциональной реформы. Она также выразила благодарность Секретариату за помощь и поддержку, и подтвердила желание вносить вклад в деятельность ВОИС в положительной и плодотворной форме. ИС может помочь найти необходимые решения экономическим и социальным проблемам, а деятельность ВОИС в этой области играет очень важную роль. Делегация дала высокую оценку Среднесрочному стратегическому плану развития, который отражает стоящие перед ВОИС задачи и пути их реализации. Разработка Румынией новой национальной стратегии интеллектуальной собственности находится на продвинутом этапе. Проект стратегии основан на стратегических целях, которые служили основой предыдущей стратегии, в которую были внесены новые задачи на период 2010‑2015 гг. В области авторского права Румыния придает большое значение деятельности Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) и принимает активное участие в продвижении обсуждения таких долгосрочных вопросов, как охрана аудиовизуальных исполнений и охрана прав организаций эфирного вещания. Что касается исключений и ограничений, совместная рекомендация, представленная Европейским союзом и его 27 государствами-членами на предыдущей сессии ПКАП, касающаяся доступа к авторско-правовым произведениям для лиц с дефектами зрения, является хорошей возможностью достижения существенного прогресса в этой области. Касаясь деятельности Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР), Румыния отмечает большую ценность традиционных выражений культуры/выражений фольклора и считает возможность разработки не имеющего обязательной силы документа полезным шагом. Она также подчеркнула свое активное участие в работе первой Межсессионной рабочей группы (МРГ) и выразила надежду, что подготовленный Группой правовой и технический анализ будет способствовать дальнейшему достижению прогресса по этому вопросу. Делегация выразила благодарность ВОИС за большую поддержку и сотрудничество в организации совместных мероприятий, которые в большой степени содействовали пропаганде охраны прав ИС в регионе, в частности Национального семинара по коллективному управлению авторским правом и смежными правами, организованном в Румынии в июне 2010 г. В области промышленной собственности Государственное ведомство изобретений и товарных знаков (OSIM) осуществляло сотрудничество с другими министерствами и учреждениями в подготовке правительственной стратегии в области развития сектора МСП на 2009‑2013 гг., а координацию этой работы осуществляло министерство экономики, торговли и предпринимательской деятельности. Со времени предыдущих Ассамблей ВОИС OSIM продолжало приведение в соответствие своих процедур с процедурами ЕС. В апреле 2010 г. вступил в силу новый закон, содержащий поправки к Закону 84/98 о знаках и географических указаниях. В этом же году был подготовлен проект нового закона об изобретениях, который был направлен на утверждение другим соответствующим министерствам. OSIM продолжал укрепление сотрудничества с правоохранительными учреждениями, предоставляя им документацию и информацию для проведения необходимых расследований. Обеспечение защиты ПИС остается важнейшей приоритетной задачей для румынского правительства. Румынское правительство придает большое значение развитию МСП, и в марте 2010 г. в Бухаресте был организован семинар по деятельности МСП в легкой промышленности. Эксперты OSIM провели оценку различных МСП с целью определения потенциала их активов ИС. Совместно с Центром ООН по вопросам преступности и правосудия румынские власти организовали совещание по вопросам борьбы против пиратства и контрафакции. Румынские эксперты на постоянной основе участвовали в работе различных групп экспертов и постоянных комитетов ВОИС, включая Рабочую группу по развитию Лиссабонской системы в связи с тем, что Румыния намеревается присоединиться к Лиссабонскому соглашению об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации. В проведенном в мае 2010 г. Субрегиональном семинаре ВОИС по вопросам передачи и лицензирования технологии в числе многочисленных участников были представители Республики Молдова, Венгрии, бывшей югославской Республики Македонии и Румынии. Кроме того, в августе 2010 г. ВОИС в сотрудничестве с OSIM и Румынским ведомством авторского права организовала успешный субрегиональный семинар по охране компьютерного обеспечения и баз данных, в котором приняли участие 14 стран, представляющих этот регион. Делегация с удовольствием сообщила об открытии двух новых региональных центров по содействию охраны промышленной собственности в университетах города Клюй и Сибио в дополнение к уже существующим 14 центрам.

125. Делегация Сейшельских Островов выразила слова искренней благодарности ВОИС за поддержку ее стране, оказываемую в виде различных миссий в области авторского права, оказание помощи по автоматизации Ведомства ИС и обучение в области составления патентных заявок. Она отметила, что ВОИС внесла вклад в предложенный пересмотр Закона об ассоциациях, который в скором времени будет одобрен Национальной ассамблеей. Делегация выразила надежду на проведение плодотворных обсуждений и пожелала Генеральному директору и его сотрудникам всяческих успехов.

126. Делегация Сингапура заявила, что она разделяет усилия ВОИС по расширению системы ИС