Реферат: Международный союз электросвязи

Международный союз электросвязи



Справочник по сетям

на базе протокола Интернет (IP)

и соответствующим темам

и вопросам





  ITU  2005


Все права сохранены. Никакая часть данной публикации не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме без предварительного письменного разрешения МСЭ.


Используемые в настоящей публикации обозначения и классификации не отражают какого-либо мнения Международного союза электросвязи в отношении правового или иного статуса любой территории либо одобрения или признания каких бы то ни было границ. Термин "страна" в рамках данной публикации относится к странам и территориям.


Предисловие


В настоящее время использование технологий на базе протокола Интернет (IP) является стратегическим элементом при проектировании, разработке и использовании сетей электросвязи. Соответственно, растет интерес членов МСЭ к вопросам политики и регламентарным вопросам, которые касаются развития сетей на базе IP, таких как Интернет, и к их конвергенции с другими сетями. В качестве одного из примеров можно привести стремительное внедрение передачи речи по протоколу Интернет (VoIP), что привело к разработке в последнее время целого ряда документов и решений по вопросам национальной регламентарной политики. Кроме того, мы являемся свидетелями растущего интереса к политическим и регламентарным изменениям, связанным с сетями последующих поколений (СПП), которые представляют собой одно из ключевых направлений деятельности МСЭ в области стандартизации. Конвергенция платформ средств информации, например передача телевизионных изображений по широкополосным сетям, также приводит к тому, что в рамках пересмотров национальных политических и регламентарных вопросов приходится объединять области, которые ранее относились к различным секторам. Это, несомненно, приведет к постановке новых задач для национальных директивных и регламентарных органов, и, как представляется, необходимо наладить международный диалог по этим вопросам, в том числе по обмену национальным опытом и подходами к решению таких вопросов, кроме того, развивающимся странам потребуется помощь в создании потенциала. Имеется множество возможностей не только найти общие технические подходы, как в работе МСЭ по стандартизации в области СПП, но и обсудить общую политику и регламентарные подходы к конвергенции и безопасности сетей и обменяться опытом в этой области.

На своей сессии, которая состоялась 516 мая 2003 года, Совет МСЭ обсудил и одобрил предложение, выдвинутое несколькими странами в адрес МСЭ-Т, разработать в сотрудничестве с МСЭ-D справочник по политике в области IP, в котором содержались бы рекомендации для Государств  Членов Союза, в особенности развивающихся стран, по управлению наименованиями доменов Интернет и соответствующим вопросам.

Была официально создана группа по проекту, работавшая по переписке. Получено множество вкладов от объединений, относящихся к числу ключевых участников деятельности по разработке сетей на базе IP, в том числе от членов и нечленов МСЭ.

Результат работы группы по проекту был представлен Совету МСЭ в 2005 году и утвержден для публикации.

Мы хотели бы выразить искреннюю признательность сопредседателям группы, г же Фионе Александер из Соединенных Шатов и г-ну Набилу Кисрави из Сирийской Арабской Республики, членам группы по проекту, всем, кто принимал участие в работе, г-ну Ричарду Хиллу и г ну Дезире Карьябвиту, которые предоставили услуги секретариата, а также
г-же Майте Комас-Барнс и г-же Мартине Метрал, которые помогали секретариату.


Хамадун И. Туре Хоулинь Чжао
Директор БРЭ Директор БСЭ



ВСТУПЛЕНИЕ


По мере возрастающего использования во всем мире сетей на базе IP, включая Интернет, все более интенсивным становится глобальный диалог о роли и ответственности всех заинтересованных сторон, принимающих участие в распространении, обновлении и использовании этих сетей. Интернет и поддерживаемые им приложения стали играть важнейшее значение в экономическом, социальном и политическом развитии всех стран, в особенности развивающихся стран, поскольку глобальное сообщество пытается использовать Интернет и другие ИКТ в качестве способа содействия предоставлению цифровых возможностей для всех. В результате этого вопросы координации, руководства, стандартизации и управления использованием Интернет относятся к числу вопросов, наиболее горячо обсуждаемых на различных международных, региональных и национальных форумах, включая Всемирную встречу Организации Объединенных Наций на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО). Вероятно, результаты этих обсуждений, повлияют на содержание настоящего справочника, и его читателям предлагается следить за обсуждением этих вопросов.

Имея все это в виду, группа по проекту усердно работала для того, чтобы предоставить фактический и беспристрастный отчет о том, как сегодня работают сети на базе IP, включая Интернет, а также чтобы осветить некоторые вопросы политики, связанные с распространением этих сетей. Мы надеемся, что Государства  Члены МСЭ и Члены Секторов, а также более широкое глобальное сообщество сочтут настоящий справочник полезным, учитывая, что продолжаются обсуждения на международном, региональном и национальном уровнях.

Кроме того, мы хотели бы выразить самую искреннюю благодарность членам группы по проекту, которые внесли свой вклад в успех этого начинания. Особую благодарность выражаем Ричарду Хиллу из секретариата МСЭ-Т и Дезире Карьябвиту из секретариата МСЭ-D, опыт которых и преданность своему делу позволили завершить работу над этим справочником.


Фиона Александер Набил Кисрави

Сопредседатель Группы по проекту Сопредседатель Группы по проекту

для Справочника по сетям на базе IP для Справочника по сетям на базе IP

Группа по проекту


^ Справочник по сетям на базе протокола Интернет (IP)
и соответствующим темам и вопросам

Содержание

1 Введение 1

1.1 Цель и сфера применения 1

2 Общая история вопроса 2

2.1 Картина сегодняшней среды электросвязи 2

2.2 Сети на базе протокола Интернет (IP) 2

2.2.1 Сети общего пользования и частные сети 4

2.3 Что такое "Интернет"? 4

2.4 Некоторые соответствующие организации 4

2.4.1 Международный союз электросвязи (МСЭ) 5

2.4.2 Комитет по архитектуре Интернет (IAB) и Целевая группа по инженерным проблемам Интернет (IETF) 6

2.4.3 Международная организация по стандартизации (ИСО) 7

2.4.4 Корпорация Интернет по присваиванию наименований и номеров (ICANN) 7

2.4.5 Региональные регистраторы Интернет (РРИ) 8

2.4.6 Операторы корневых серверов 11

2.4.7 Поставщики услуг Интернет (ПУИ) 11

3 Ключевые вопросы политики, связанные с общим использованием сетей на базе IP 12

3.1 Положения об универсальном доступе/универсальной услуге 12

3.2 Защита потребителей 13

3.3 Надзор за доминирующими участниками рынка 13

3.4 Службы помощи в чрезвычайных ситуациях 13

3.5 Доступ для инвалидов 14

3.6 Безопасность и защита частной жизни 14

3.7 Распределение ограниченных ресурсов 14

3.8 Разрешение споров 15

4 Техническое управление ресурсами ИКТ и их координация и другие, относящиеся к этому вопросы 15

4.1 Нумерация в соответствии с Рекомендацией E.164 15

4.2 Адресация IP 15

4.3 Наименования доменов Интернет и адресация 16

4.3.1 Наименования доменов Интернет высшего уровня 16

4.3.2 Код страны доменов высшего уровня (ccTLD) 16

4.3.3 Домены высшего уровня общего пользования и спонсируемые домены высшего уровня (gTLD и sTLD) 18

4.3.4 Интернационализированные наименования доменов (IDN) 18

4.4 Международные Интернет-соединения 19

4.4.1 Международный обмен трафиком 19

4.4.2 Работа 3-й Исследовательской комиссии МСЭ-Т 19

5 Вопросы конвергенции, включая технические и политические взаимоотношения между конвергирующими сетями 21

5.1 Национальный суверенитет и возможность международного взаимодействия 21

5.2 Технологическая нейтральность политики 21

5.3 Возможность взаимодействия 21

5.4 Протокол ENUM 22

5.5 "IP-телефония" 22

6 Использование приложений, поддерживаемых IP 24

6.1 Электронное обучение и прочие виды использования Интернет в образовании 25

6.2 Электронное правительство 26

6.3 Электронное здравоохранение 26

6.3.1 Приложения электронного здравоохранения 27

6.3.2 Поиск санитарно-гигиенической и медицинской информации гражданами и учреждениями 27

6.3.3 Исследования конкретных случаев и текущая работа по стандартизации 27

6.4 Электронная коммерция 27

6.5 Электронное сельское хозяйство 27

6.6 Электронное радиовещание: трансляция через Интернет 28

6.6.1 Трансляция радиопрограмм 28

6.6.2 Видеопоток 28

6.6.3 Web-трансляция/сетевая трансляция 29

6.6.4 Вещание для ограниченной аудитории 31

6.6.5 Некоторые общие замечания 31

6.6.6 Как выбрать необходимую пропускную способность сети 32

6.6.7 Как обеспечить успешное внедрение конкретного решения в области электросвязи без вложения чрезмерных внутренних ресурсов 32

6.7 Прочие электронные приложения 32

7 Вывод 32

8 Источники более подробной информации: предлагаемая литература и полезные онлайновые ресурсы 33

8.1 Рекомендуемые доклады (с указанием URL) 33

8.2 Рекомендуемые Web-сайты 33



^ 1 Введение 1.1 Цель и сфера применения
Цель настоящего справочника состоит в том, чтобы предоставить Государствам – Членам Союза, в особенности развивающимся странам, информацию по вопросам, касающимся сетей на базе протокола Интернет (IP), в том числе по управлению наименованиями доменов Интернет и связанным с этим вопросам.

Представленная информация основана на имеющихся материалах МСЭ и вкладах членов группы по проекту, созданной для разработки данного справочника. Представленный материал не отражает мнения членов МСЭ или МСЭ как учреждения, он предназначен для того, чтобы показать фактические данные, относящиеся к некоторым соответствующим действующим структурам, учреждениям и вопросам, связанным с использованием сетей на базе IP.

Справочник предназначен для лиц, ответственных за разработку политики на национальном уровне, в основном из развивающихся стран, к которым обращаются или могут обращаться с просьбой оказать влияние или принять решение по вопросам национальной политики, сказывающимся на международной политике использования сетей на базе IP и/или приложений на базе IP.

Основная часть текста справочника представлена в кратком виде и содержит по большей части резюме со ссылками на более подробные материалы, представленные в отдельных приложенных документах. Такая форма справочника была избрана с тем, чтобы он включал информацию в наиболее полном объеме.

Структура и методика представленных в последовательном порядке разделов являются следующими:

Общая история вопроса: дается описание современного сектора информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), а также приводятся сведения о некоторых ключевых участниках в данной области.

Вопросы, представляющие государственный интерес и связанные с использованием сетей на базе IP: приводятся сведения, касающиеся обсуждения вопросов, которые могут иметь значимость на национальном уровне для разработки национальной политики, способствующей созданию условий, в которых сети и услуги на базе IP могут быть эффективно развернуты на национальном и международном уровнях и в интересах общества.

Техническое управление и координация: приводятся сведения, касающиеся обсуждения технических вопросов координации, которые могут иметь значимость на национальном уровне, а также то, что они могут повлечь за собой на международном уровне.

Вопросы конвергенции: приводятся сведения, касающиеся обсуждения вопросов, которые могут возникать в связи с конвергенцией технологий передачи речи и данных.

Использование поддерживаемых IP приложений: предоставляется информация о фактическом или возможном в будущем использовании сетей на базе IP.

Выводы.

Источники дополнительных сведений.

Следует подчеркнуть, что справочник является своего рода "моментальным снимком", запечатлевшим момент в период стремительного развития технологий, направленных на удовлетворение возникающих в мире потребностей. Таким образом, в настоящей версии справочника отражена ситуация на время его составления, т. е. на середину 2005 года.

Справочник следует рассматривать как дополнительный источник информации к уже существующим или будущим документам, которые связаны с целями и сферой применения справочника или будут появляться по мере развития технологий. Его не следует считать завершенной работой по затрагиваемым темам, и, возможно, к нему надо будет вернуться с целью пересмотра в свете результатов Всемирной встречи Организации Объединенных Наций на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО) и других видов деятельности МСЭ.
^ 2 Общая история вопроса
Из этого раздела по общей истории вопроса читатель получает базовое понимание того, что представляют собой сети на базе протокола Интернет (IP), которые используются в качестве средства удовлетворения потребностей в ИКТ, здесь также перечислены некоторые организации, являющиеся ключевыми действующими лицами в этой области на глобальной и/или региональной арене.

Некоторые данные общего порядка о методах подхода различных стран к решению определенных вопросов содержатся в ответах на опрос, проведенный специально для настоящего справочника, см. Циркуляр 168 БСЭ и ответы на него по адресу:

http://www.itu.int/itudoc/itu-t/ip-polic/question/.
^ 2.1 Картина сегодняшней среды электросвязи
Широко распространено мнение о том, что в течение десятилетий инфраструктура и сети электросвязи являлись и будут далее являться двигателем экономического роста и социального развития. Однако сейчас, как и за последние 20 лет, среда электросвязи претерпевает постоянные изменения, вызываемые техническим прогрессом, дерегулированием, приватизацией и растущей конкуренцией на глобальном уровне. Происходящие изменения носили и продолжают носить политический и технологический характер. С политической точки зрения, мы перешли от системы, основанной по большей части на контролируемых государством монополиях, к системе, основанной, главным образом, на конкурирующих компаниях, находящихся в частной собственности, надзор за рядом видов деятельности которых осуществляют национальные регламентарные органы. С технической точки зрения, мы перешли от системы, в рамках которой большая часть доходов обеспечивалась за счет долгосрочных инвестиций в медленно развивающиеся услуги по передаче речи, основанные на фиксированных линиях, к системе, в которой будущие доходы будут обеспечиваться, главным образом, стремительно изменяющимися услугами и приложениями электросвязи, использующими технологии подвижной связи и технологии на базе IP.

Несмотря на эти постоянные изменения, между членами МСЭ существует общее согласие в отношении роли стимулирующей среды для развития ИКТ. Для читателей может представлять интерес Заключительный отчет 1-й Исследовательской комиссии МСЭ-D по развитию инфраструктуры и использованию Интернет в развивающихся странах, который представлен по адресу:

http://www.itu.int/ITU-D/study_groups/SGP_1998-2002/SG1/StudyQuestions/
Question_13/QIndex.html.

Глобальные тенденции в реформировании обобщались и подробно обсуждались в ежегодных отчетах МСЭ "Тенденции в реформировании электросвязи". См.:

http://www.itu.int/ITU-D/treg/.
^ 2.2 Сети на базе протокола Интернет (IP)
Имеется множество способов описания сетей: на основе их логической топологии (из пункта в пункт по сравнению с широкополосными); физической топологии (звездообразные; магистральные; кольцевые); способа передачи (проводные; беспроводные; фиксированные; подвижные); скорости; протокола передачи и т. д.

Интернет нередко характеризуется как сеть с коммутацией пакетов. При использовании такого описания следует принимать во внимание, что существуют три основных вида сетей: с коммутацией каналов (например, телефонные сети); с коммутацией пакетов на основе соединений (например, X.25 и X.75) и с коммутацией пакетов без установления соединений (например, Система передачи сигналов 7 и сети на базе IP).

Интернет может также характеризоваться как логическая архитектура, независимая от какой-либо конкретной сети, но позволяющая обеспечивать межсетевые соединения множества различных сетей таким образом, что компьютеры и люди могут осуществлять коммуникацию, не обязательно зная при этом, какую сеть они используют или как к ним направляется информация. Другими словами, Интернет  это концептуальная разработка, включающая протоколы и процедуры, которые затем используются входящими в него сетями для межсоединения. Такое понятие закреплено в определении Федерального сетевого совета Соединенных Шатов (Резолюция 1995 года), а также представлено Рабочей группе Организации Объединенных Наций по управлению использованием Интернет1 с изменением, предлагаемым с целью отразить эволюционный характер Интернет2.

Отсутствие установления соединения в сетях с коммутацией пакетов на базе IP, несомненно, является их отличительной чертой со своими достоинствами и недостатками, но эта отличительная черта менее важна, чем две другие традиционные черты, такие как:

a) Интеллектуальные оконечные устройства (известные также как архитектура "песочных часов"). Согласно оценке Национального совета Соединенных Штатов по исследованиям, представленной в публикации "Наступление эры Интернет" (National Academy Press, 2001), "В результате такой архитектуры в форме песочных часов технические новшества внедряются на концах сети с помощью программного обеспечения, установленного на устройствах, подключенных к сети и использующих открытые интерфейсы. Напротив, КТСОП [традиционная телефонная сеть] была разработана для весьма неинтеллектуальных оконечных устройств (телефонов) и функционирует с помощью сложного центрального устройства, обеспечивающего так называемые "интеллектуальные средства"". Исторически это было оправдано, но в настоящее время это используется все реже и реже, и конечной целью СПП, которые по определению являются сетями с коммутацией пакетов, является сочетание интеллектуальных устройств на периферии и в центре.

b) Динамическая маршрутизация, известная как принцип устойчивости. В той же самой работе указывается: "Сомнительно, что принцип устойчивости является единственной важнейшей характеристикой возможностей Интернет. Этот принцип первоначально был принят для ARPANET с целью согласования изменяющихся непрогнозируемым образом топологий, предназначенных для защитных приложений (т. е. динамическая конфигурация сети), а затем для Интернет с целью согласования взаимодействия разнообразных сетей, созданных различными конструкторами из компонентов, использующих разные разработки (т. е. гетерогенность устройств и технологий). При согласовании обоих требований Интернет получает возможность децентрализованного управления, роста и, соответственно, эволюции".

Кроме того, следует отметить, что некоторые приложения на базе IP (в частности, электронная почта и "Всемирная паутина") широко используют наименование услуг по разрешению, обеспечиваемых Системой наименования доменов (DNS). DNS  это очень широкораспространенная иерархическая база данных, использующая при предоставлении данных по индивидуальным наименованиям доменов систему резервных главных надежных серверов. В частности, DNS использует "корневые серверы" для наименований самой высокой иерархии; такие корневые серверы считаются важнейшим центральным ресурсом для DNS. С оперативной точки зрения, обеспечивающие DNS компьютеры являются децентрализованными (корневые серверы распределены), но надежный источник данных для DNS, с точки зрения управления, является централизованным (все корневые серверы содержат идентичные копии данных, полученных из единого центрального источника).

Важнейшая роль системы корневых серверов (хотя только для конкретной цели наименования главного компьютера сети) является уникальной для Интернет. Для большинства других сетевых технологий эквивалента этому не имеется.

Согласно описанным выше характеристикам, сети на базе IP описывались ранее как "глупые сети", в которых новшества могут внедряться "на концах", но при этом нет никакой необходимости вносить изменения в центральную сеть.

В историческом плане такой поход имеет определенный смысл, поскольку было бы сложно внедрять архитектуру Интернет, если бы во все многочисленные различные сети было необходимо внести изменения для поддержки концепции межсетевого взаимодействия. Для описания внедрения дополнительных услуг, помимо существующих возможностей связи, было введено понятие многоуровневой структуры. Действительно, в качестве еще одного примера такого подхода можно привести использование маршрутизаторов между отдельными сетями, поскольку для участия (с помощью маршрутизатора) в зарождающемся Интернет не требовалось никаких изменений в той или иной конкретной сети. Затем возникла вероятность того, что приложения будут разрабатываться более комплексно в рамках одной или нескольких базовых сетей. Такие комплексные приложения все еще можно рассматривать как часть Интернет, если они не встроены в СПП, при условии что такие приложения могут взаимодействовать с другими сетями, которые поддерживают оконечные приложения.
^ 2.2.1 Сети общего пользования и частные сети
Сеть общего пользования  это сеть, к которой может иметь доступ любой пользователь, тогда как к частной сети имеет доступ только ограниченная группа людей, как правило, служащих той или иной частной компании.

В большинстве стран проводится различие между сетями общего пользования и частными сетями, и к двум видам сетей применяются весьма различные нормативно-правовые положения в том плане, что к частным сетям применяется очень мало нормативно-правовых положений, если они вообще применяются, да и то лишь в том случае, если часть таких сетей используется населением.

Сети на базе IP могут быть общего пользования или частными. То, что обычно считается "Интернет", фактически является сложной совокупностью сетей общего пользования и частных сетей, в рамках которой частные сети являются частично доступными для населения (например, доступ к Web-сайту частной группы или отправка электронной почты в адрес такой группы).
^ 2.3 Что такое "Интернет"?
Имеется множество описаний, которые направлены на то, чтобы ответить на вопрос "что такое Интернет?". В Рекомендации Y.101 по терминологии глобальной информационной инфраструктуры 13-я Исследовательская комиссия МСЭ-Т приняла следующее техническое определение:

"Совокупность сетей, соединенных между собой с использованием протокола Интернет, что позволяет им функционировать в качестве единой крупной виртуальной сети".

Одним из результатов Этапа 1 Всемирной встречи Организации Объединенных Наций на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО) было создание Рабочей группы по управлению использованием Интернет (РГУИ), которой поручен целый ряд конкретных задач, включая разработку рабочего определения управления использованием Интернет.
^ 2.4 Некоторые соответствующие организации
Имеются различные организации, занимающиеся стандартизацией и разработкой сетей на базе IP. Некоторые из них созданы на основе межправительственных договоров, например МСЭ, некоторые являются частными неправительственными организациями, например Целевая группа по инженерным проблемам Интернет (IETF), включая Комитет по архитектуре Интернет (IAB), а другие выражают интересы правительств, частного сектора, гражданского общества и академических кругов, например Международная организация по стандартизации (ИСО), Международная электротехническая комиссия (МЭК) и Корпорация Интернет по присваиванию наименований и номеров (ICANN). Сегодня каждая из этих организаций играет свою роль в разработке сетей на базе IP, включая Интернет. Ниже приводится описание некоторых из этих организаций.
^ 2.4.1 Международный союз электросвязи (МСЭ)
Международный союз электросвязи (МСЭ), созданный в 1865 году, что делает его старейшей межправительственной организацией, ответственной первоначально за телеграфию, позднее стал специализированным учреждением системы Организации Объединенных Наций, занимающимся услугами электросвязи3, 4. Он служит в качестве беспристрастной международной организации, в рамках которой правительства и частный сектор могут совместно работать для достижения целей Союза, отраженных в Уставе МСЭ, Статья 1, пп. 219А. Три Сектора Союза  Сектор радиосвязи (МСЭ-R), Сектор стандартизации электросвязи (МСЭ-Т) и Сектор развития электросвязи (МСЭ D)  работают сегодня для построения и формирования завтрашних сетей и услуг электросвязи. В выполнении этой задачи им помогает Генеральный секретариат, в состав которого входит Отдел стратегии и политики (ОСП). Деятельность МСЭ охватывает все аспекты электросвязи, включая соглашения по вопросам использования спектра радиочастот (Регламент радиосвязи) и по международной электросвязи (Регламент международной электросвязи), а также утверждение рекомендаций в целях обеспечения беспрепятственного взаимодействия оборудования и систем электросвязи на глобальной основе, принятие оперативных процедур для широкой и все возрастающей гаммы услуг проводной и беспроводной связи, а также разработка программ для совершенствования инфраструктуры электросвязи в развивающихся странах.

Сектор радиосвязи МСЭ имеет следующие функции и структуру:

"Функции Сектора радиосвязи заключаются, с учетом особых интересов развивающихся стран, в реализации целей Союза, относящихся к радиосвязи, как указано в Статье 1 настоящего Устава, путем: обеспечения рационального, справедливого, эффективного и экономного использования радиочастотного спектра всеми службами радиосвязи, включая те, которые используют орбиту геостационарных спутников или другие спутниковые орбиты, при условии выполнения положений Статьи 44 настоящего Устава, и проведения изучений без ограничения диапазона частот и принятия рекомендаций по вопросам радиосвязи".

Сектор стандартизации электросвязи МСЭ имеет следующие функции и структуру:

"Функции Сектора стандартизации электросвязи, с учетом особых интересов развивающихся стран, заключаются в выполнении целей Союза, относящихся к стандартизации электросвязи, как указано в Статье 1 настоящего Устава, путем изучения технических, эксплуатационных и тарифных вопросов и принятия рекомендаций по ним, имея в виду стандартизацию электросвязи на всемирной основе".

Сектор развития электросвязи МСЭ имеет следующие функции и структуру:

"На Сектор развития электросвязи возлагаются функции по достижению целей Союза, изложенных в Статье 1 настоящего Устава, и по исполнению в рамках своей компетентности двойственной обязанности Союза как специализированного учреждения Организации Объединенных Наций и исполнительного учреждения по реализации проектов в рамках системы развития Организации Объединенных Наций или других соглашений по финансированию с целью облегчения и ускорения развития электросвязи путем внесения предложений, организации и координации деятельности по техническому сотрудничеству и помощи".

"Деятельность Секторов радиосвязи, стандартизации электросвязи и развития электросвязи является предметом тесного сотрудничества в том, что касается вопросов, относящихся к развитию в соответствии с надлежащими положениями настоящего Устава".

С учетом указанных выше направлений работы конкретные функции Сектора развития электросвязи заключаются в следующем:

"a) поднятие уровня сознания ответственных лиц относительно важной роли электросвязи в национальной программе социально-экономического развития и обеспечение информацией и консультациями по возможным направлениям политики и структуры; b) содействие, в особенности с помощью партнерства, развитию, расширению и эксплуатации сетей и служб электросвязи, особенно в развивающихся странах, принимая во внимание деятельность других соответствующих органов, путем укрепления возможностей по развитию людских ресурсов, планированию, управлению, мобилизации ресурсов, исследованиям и разработкам;
c) ускорение роста электросвязи через сотрудничество с региональными организациями электросвязи и с всемирными и региональными учреждениями по финансированию развития, следящими за состоянием проектов, включенных в их программы развития, с целью обеспечения их адекватного выполнения; d) поощрение мобилизации ресурсов для оказания помощи в области электросвязи развивающимся странам путем создания предпочтительных и благоприятных условий кредита, а также через сотрудничество с всемирными и региональными финансовыми организациями и организациями по развитию; e) поощрение и координация программ, направленных на ускорение передачи соответствующей технологии развивающимся странам в свете изменений и развития сетей развитых стран; f) поощрение участия промышленности в развитии электросвязи в развивающихся странах и консультирование по выбору и передаче соответствующей технологии; g) при необходимости консультирование, проведение или финансирование изучений по техническим, экономическим, финансовым, управленческим, регламентарным вопросам и аспектам политики, включая проведение исследований по конкретным проектам в области электросвязи; h) сотрудничество с другими Секторами, с Генеральным секретариатом и с другими заинтересованными органами в разработке общего плана для международных и региональных сетей электросвязи, с тем чтобы облегчить координацию при их разработке, имея в виду обеспечение служб электросвязи".

Работа МСЭ направлена на содействие и координацию деятельности по разработке и развитию большинства инфраструктур электросвязи, включая используемые сетями на базе IP. Описание работы МСЭ, связанной с сетями на базе IP, приводится по адресу:

http://www.itu.int/osg/spu/ip/index.phtml.

Более подробная информация по МСЭ в целом содержится по адресу:

http://www.itu.int.
^ 2.4.2 Комитет по архитектуре Интернет (IAB) и Целевая группа по инженерным проблемам Интернет (IETF)
Целевая группа по инженерным проблемам Интернет (IETF)  это крупное неправительственное объединение открытого состава, в которое входят разработчики сетей, операторы, поставщики и исследователи, в основном из промышленно развитых стран, занимающиеся развитием архитектуры Интернет и обеспечивающие бесперебойную работу Интернет. Членом Группы может стать каждый, и заинтересованные лица принимают участие в ее работе в своем личном качестве.

Текущая техническая работа IETF, которая включает разработку стандартов в области Интернет, проводится в ее рабочих группах, деятельность которых подразделяется в зависимости от темы на несколько направлений (например, маршрутизация, транспорт, безопасность и т. д.). Значительная часть работы осуществляется с использованием подсистемы рассылки. Собрания IETF проводятся три раза в год.

Рабочие группы IETF группируются по направлениям деятельности, и руководство ими осуществляют директора по направлениям (AD). AD являются членами Исполнительного комитета по инженерным проблемам Интернет (IESG). Вопросами обеспечения надзора за архитектурой занимается Комитет по архитектуре Интернет (IAB). IAB также выносит решения, когда какое-либо лицо обращается с жалобой в адрес IESG. IAB и IESG были созданы для этих целей Обществом Интернет (ISOC). Генеральный директор по направлениям исполняет также функции председателя IESG и IETF и члена IAB в силу занимаемой должности.

Более подробная информация представлена по адресу:

http://www.ietf.org.

Налажено активное сотрудничество между МСЭ-Т и МСЭ-R, с одной стороны, и IETF  с другой; в частности в рекомендациях МСЭ приводятся ссылки на соответствующие документы IETF. То же самое можно сказать и о других организациях по разработке стандартов (ОРС).
^ 2.4.3 Международная организация по стандартизации (ИСО)
Международная организация по стандартизации разрабатывает разнообразные стандарты, и в качестве широко известного примера можно привести стандарт ИСО 3166 для сетей на базе IP, который определяет коды стран, используемые в наименованиях кодов стран в доменах высшего уровня (ccTLD); см.:

http://www.iso.org/iso/en/prods-services/iso3166ma/index.html.

Тесное сотрудничество между МСЭ и ИСО/МЭК существует во многих областях.
^ 2.4.4 Корпорация Интернет по присваиванию наименований и номеров (ICANN)
Корпорация Интернет по присваиванию наименований и номеров (ICANN) является некоммерческой организацией со штаб-квартирой в Соединенных Штатах, которая выполняет функции, связанные с наименованиями и адресами в Интернет в рамках меморандума о взаимопонимании (МоВ) с Министерством торговли Соединенных Штатов5. В частности, ICANN занимается вопросами, касающимися распределения адресного пространства IP, присвоения идентификатора протокола, управления системой наименования общих доменов высшего уровня (gTLD) и доменов высшего уровня, имеющих код страны (ccTLD), а также функций управления системой корневых серверов. Управление ICANN осуществляет Совет директоров, в состав которого входят представители различных стран, назначаемые Комитетом по назначениям, который, в свою очередь, назначается директоратом ICANN, указанным выше. ICANN отвечает за координацию управления техническими элементами Системы наименования доменов (DNS) в интересах обеспечения универсальной разрешимости, с тем чтобы все пользователи Интернет могли найти все действующие адреса, а также занимается некоторыми вопросами политики и коммерческими аспектами деятельности по наименованию доменов.

В структуру ICANN входят три вспомогательные организации и пять консультативных комитетов, которые предлагают направления политики для рассмотрения Советом директоров ICANN. К числу таких групп относятся следующие:

Организация по поддержке адресов (ASO). ASO включает пять региональных регистраторов Интернет (R), которые совместно несут делегированную им общую ответственность за распределение адресов IP сторонам, которые в них нуждаются. Через ASO РРИ направляют Совету ICANN предложения по глобальной политике адресации.

Организация по поддержке общих наименований (GNSO). GNSO  это орган по разработке политики, ответственный за разработку существенных направлений политики и вынесение соответствующих рекомендаций Совету ICANN, касающихся gTLD, таких как .com, .org, .biz, .info или .museum.

Организация по поддержке кодов стран (ccNSO). ccNSO отвечает за разработку соответствующей глобальной политики в отношении управления ccTLD на глобальном уровне.

Правительственный консультативный комитет (GAC). GAC является форумом, открытым для правительств и отдельных стран, посредством которого их представители дают не обязательные к выполнению рекомендации в адрес Совета ICANN по вопросам государственной политики, касающимся технического управления DNS. Некоторые межправительственные организации, например МСЭ, ВОИС и ОЭСР, участвуют в настоящее время в качестве наблюдателей.

Консультативный комитет по системе корневых серверов (RSSAC). RSSAC отвечает за предоставление Комитету ICANN рекомендаций по работе серверов корневых имен. Он рассматривает различные темы, в том числе эксплуатационные требования серверов корневых имен, такие как мощность аппаратного обеспечения, оперативные системы и версии программного обеспечения серверов имен, соединение сетей и физическая среда, и предоставляет соответствующие рекомендации.

Консультативный комитет по безопасности и стабильности (SSAC). Роль SSAC состоит в предоставлении сообществу и Совету ICANN рекомендаций п