Реферат: Российская Академия Наук Институт Российской истории Россия 1913 год Статистико-документальный справочник

Российская Академия Наук Институт Российской истории

Россия 1913 год

Статистико-документальный справочник

Санкт-Петербург 1995





Редакторы-составители:

доктор исторических наук А. М. АНФИМОВ

доктор исторических наук А. П. КОРЕЛИН


Ответственный редактор

А. П. КОРЕЛИН


Художник

Н. С. КАШТАНОВА


Технический редактор

З. М. АРХИПОВА


Компьютерный набор

Л. Л. ПОДЪЯЧЕВА


Компьютерная верстка

^ Н. В. МИТРОФАНОВА


Корректор

Е. Э. ЕПИФАНОВА

Издание осуществлено при участии Народно-Трудового Союза Российских солидаристов.

Издательство «Русско-Балтийский информационный центр «БЛИЦ» выражает глубокую признательность Ростиславу Борисовичу ЕВДОКИМОВУ, без помощи и поддержки которого это издание вряд ли увидело бы свет.


© Институт Российской истории, РАН, 1995.

© Издательство «Русско-Балтийский информационный центр «БЛИЦ», 1995.


ISBN 5-86789-013-9
ОГЛАВЛЕНИЕ
ОГЛАВЛЕНИЕ

^ I. ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ

II. ЭКОНОМИКА

1. Экономическая конъюнктура в стране

2. Народное богатство и народный доход России

3. Фабрично-заводская промышленность России

4. Мелкая промышленность

5. Сельское хозяйство

5.1. Общая характеристика

5.2. Землевладение и землепользование

5.3. Полеводство

5.4. Животноводство

6. Лесное хозяйство

7. Рыболовство

^ V. ФИНАНСЫ. КРЕДИТ. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

VI. Организационные формы коммерческого предпринимательства

VII. КООПЕРАЦИЯ

VIII. ТОРГОВЛЯ

X. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ

Высшие и центральные государственные учреждения России в 1905-1914 гг.

Верховная власть

Свод основных государственных законов

Глава 1. О существе Верховной Самодержавной Власти 1

2. Государственный совет

«Учреждение Государственного Совета»'

Состав Членов Государственного Совета на 1913 г.

3. Государственная Дума

«Учреждение Государственной Думы» 1

«Положение о выборах в Государственную Думу» 5

Состав депутатов Государственной Думы IV созыва на 1913 г.

4. Основные законы об участии монарха, Государственного Совета и Государственной Думы в законодательстве

Свод основных государственных законов

4.1. Правительство (Совет Министров)

«Учреждение Совета Министров» 1

Состав Совета Министров на 1913 год

5. Центральные государственные учреждения (Министерства)

«Учреждение Министерств» 1

5. Местное управление

Свод губернских учреждений 1

Общее учреждение губернское

6. Земское и городское самоуправление

XI. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ (армия и флот)

Общие сведения об армии и флоте России

XII. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ (потребление, заработная плата, цены)

^ XIII. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

XIV. ПРОСВЕЩЕНИЕ. ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. ПЕЧАТЬ

1. Начальное, среднее общее и специальное образование

2. Высшая школа в России

3. Санкт-Петербургская Императорская Академия Наук

4. Печать

2. Периодика

XV. РОССИЙСКИЕ ГОРОДА В 1910 г.: хозяйство и благоустройство (по переписи 1910 г.)

^ XVI. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗРЕНИЕ

XVII. СТАТИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ

XVIII. МАССОВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ

1. Рабочее движение

2. Крестьянское движение



Введение

Предвоенное пятилетие — особая веха в истории дореволюционной России. Казалось бы, еще сравнительно недавно, воспевая успехи социалистического строительства в нашей стране, журналисты, писатели да и ученые в поисках достойного и наиболее показательного критерия достижений социализма непременно обращались к цифровым показателям 1913 года — последнего года в преддверии первой мировой войны, ставшего кульминацией, высшим рубежом в многовековой истории Российской империи. Предполагалось, что такое сравнение наполнит читателя гордостью за достижения «первой страны победившего социализма»: по всем важнейшим показателям оно должно было оказаться не в пользу царской России.

Исследователи, находившиеся под давлением идеологического пресса, оказывались перед неразрешимой дилеммой: с одной стороны, обязанные доказывать готовность России к построению социализма, они в чем-то склонны были завышать уровень развития страны; с другой стороны, показывая преимущества нового строя перед капитализмом, преуменьшать успехи предреволюционного периода. Все это обусловило, по крайней мере, «вольное обращение» с источником.

Сегодня ситуация парадоксальным образом повторяется. Оказавшись перед лицом кризиса, остро ощутив дефицит во всех сферах нашей жизни, мы вновь обращаемся к тому же самому 1913 году, стремясь более четко представить и осмыслить наши исходные рубежи. При этом нередко часть искателей «новой истины», обращаясь к анализу прошлого и рассматривая российские достижения того времени через призму доказательств упущенных возможностей эволюционного пути развития страны, альтернативного революционным потрясениям 1917 года, склонна абсолютизировать эти успехи. Документальная база фактически не пополнилась за счет каких-либо новых открытий. Заключения же и выводы, сделанные на ее основе, теперь порой кардинально расходятся как с прежними общими представлениями об уровне социально-экономического развития предреволюционной России, так и между современными авторскими трактовками. И чаще всего дело здесь не в применении новых методов работы с источниками (например, математического анализа и обработки массовых данных с использованием ЭВМ). Если исключить попытки искусственного жонглирования цифровыми показателями, обусловленные сознательной тенденциозностью их подбора и интерпретации в угоду тем или иным предвзятым соображениям, то, видимо, немалая часть фактических ошибок, которые, к сожалению, нередко наличествуют в нашей литературе по этому вопросу, особенно в публицистике, обусловливается как неоднозначностью и противоречивостью процесса социально-экономического и политического развития предреволюционной России, так и сложностью и трудоемкостью работы с источниковой базой по интересующим нас проблемам.

Действительно, предвоенное пятилетие — время наивысшего, последнего взлета дореволюционной России, затронувшего все важнейшие стороны жизни страны. Демографическая ситуация в империи была вполне благоприятна, хотя средний ежегодный прирост населения несколько сокращался (в 1897-1901 гг. он составлял 1,7%, в 1902-1906 гг. — 1,68%, в 1907-1911 гг. — 1,65%), что, впрочем, характерно для всех урбанизирующихся стран. В связи с быстрым ростом городов удельный вес горожан заметно увеличивался, составив, однако, к кануну войны всего около 15% населения. Высокими темпами шло развитие промышленности. Преодолев последствия тяжелого экономического кризиса 1900-1903 гг. и последовавшую за ним депрессию, она за годы предвоенного экономического подъема (1909-1913 гг.) почти в 1,5 раза увеличила объем производства. Причем, отражая продолжавшийся процесс индустриализации страны, тяжелая промышленность по темпам роста заметно превосходила легкую (174,5% против 137,7%). По общему объему промышленного производства Россия занимала 5-6-е место в мире, почти сравнявшись с Францией и превзойдя ее по ряду важнейших показателей тяжелой промышленности.

Заметно выросло производство сельскохозяйственной продукции, прежде всего зерновых и картофеля, а также ряда технических культур: хлопка, сахарной свеклы, табака. Достигнуто это было, в основном, за счет увеличения площади обрабатываемых земель на окраинах империи — Сибири, Средней Азии, но в какой-то мере и за счет повышения урожайности, более широкого использования машин, усовершенствованных орудий, удобрений и т.д. Увеличилось в абсолютном выражении поголовье скота, хотя показатели на душу населения продолжали устойчиво сокращаться. Продолжалось формирование современной инфраструктуры — путей сообщения, средств связи, кредитной системы. Русский рубль считался одной из твердых конвертируемых валют, его золотое обеспечение было одним из самых прочных в Европе.

Наконец, в сфере культуры правительство прилагало большие усилия к преодолению тяжелого недуга российского общества — низкого уровня грамотности: расходы по министерству народного просвещения возросли с 1900 года почти в 5 раз, составив в 1913 году 14,6% бюджетных расходов.

Темпы экономического и культурного развития страны, структурные изменения в народном хозяйстве казались столь впечатляющими, что председатель синдикальной палаты парижских биржевых маклеров М. Вернайль, приезжавший летом 1913 года в Петербург для выяснения условий предоставления России очередного займа, предсказывал неизбежный, как ему казалось, в течение ближайших 30 лет громадный подъем российской промышленности, который можно будет сравнивать с колоссальными сдвигами в экономике США в последней трети XIX века. 1 С ним фактически солидаризировался французский экономический обозреватель Э. Тэри, также знакомившийся по заданию своего правительства с состоянием российской экономики. Его заключение, сделанное в книге «Россия в 1914 году. Экономический обзор», гласило: «... Экономическое и финансовое положение России в настоящий момент превосходно, ... от правительства зависит сделать его еще лучше». Более того, он предупреждал: «Если у большинства европейских народов дела пойдут таким же образом между 1912 и 1950 годами, как они шли между 1900 и 1912, то к середине настоящего столетия Россия будет доминировать в Европе как в политическом, так и в экономическом и финансовом отношении». 2 Профессор Берлинской сельскохозяйственной академии Аухаген, обследовавший в 1912 — 1913 годах ряд губерний центральной России на предмет изучения хода аграрной реформы, завершал свой анализ так: «Я заканчиваю изложение своего мнения о вероятном успехе предпринятого правительством дела, соглашаясь с мнением выдающегося сельского хозяина, уроженца Швейцарии, управляющего около 40 лет одним из крупнейших имений России в Харьковской губернии, о том, что «еще 25 лет мира и 25 лет землеустройства — тогда Россия сделается другой страной». 3

Предсказания и прогнозы эти сбылись лишь отчасти и совсем не тем путем и не в том виде, как предполагали цитированные выше авторы. История не отвела России необходимых лет спокойствия и мира — внутреннего и внешнего. И тому много причин — экономических, социальных, политических, что должно являться предметом специального изучения. Важно при этом правильно оценить как общие тенденции развития страны в начале XX века и особенно в предвоенное пятилетие, так и конкретные параметры уровня этого развития в важнейших сферах жизни российского общества. Сделать это весьма непросто и прежде всего — по причине отсутствия компактной и доступной источниковой базы.

Российская статистика — одна из наиболее полных в мире — в целом достаточно адекватно отражает основные тенденции экономической, социально-политической и культурной жизни общества. Однако при этом следует иметь в виду, что статистические данные собирались различными ведомствами: прежде всего, Центральным Статистическим Комитетом Министерства внутренних дел, статистическими службами других министерств, органами местного самоуправления (земствами, городскими думами), научными и общественными организациями и т.д. Методика и техника сбора сведений, а также территориальные рамки обследований порой существенно варьировались. По этой причине в статистических публикациях порой приводятся различные цифровые показатели, касающиеся иногда одних и тех же аспектов жизни общества, что требует особого внимания исследователей к оценке достоверности и полноты используемых источников. Именно эти обстоятельства, видимо, в немалой степени объясняют фактические неточности и ошибки, имеющие место в некоторых современных публикациях, затрагивающих те или иные важные проблемы истории предреволюционной России, в том числе и по самым актуальным и дискуссионным вопросам, касающимся современности.

Ведомственная разобщенность, разбросанность и труднодоступность статистических материалов также представляют немалые трудности для исследователей. Сравнительно немногочисленные справочные издания комплексного содержания («Статистический ежегодник России» — издание ЦСК МВД, «Статистический ежегодник» — издание Совета съездов представителей промышленности и торговли) неполны и к тому же в наше время все более становятся раритетами. Переизданий дореволюционных справочников в советское время практически не было.

Цель настоящего издания — собрать воедино статистические и справочные материалы, характеризующие важнейшие аспекты жизни российского общества кануна первой мировой войны и дать таким образом возможность читателям, интересующимся отечественной историей этого периода, самим составить представление об уровне социально-экономического, политического и культурного развития страны, а также — по возможности -динамику этого развития в начале XX века. С этой целью были использованы дореволюционные справочные издания, материалы разного рода ведомств и общественных организаций, как опубликованные, так и хранящиеся в архивах, а также пресса, нормативные акты и некоторые исследования. Во вводных обзорах к разделам и в примечаниях к таблицам содержится источниковедческая характеристика публикуемых материалов. Часть показателей взята из источников в неизменном виде, часть рассчитана составителями сборника.

Стремясь избежать навязывания читателям своих концепционных представлений, составители в качестве аналитических материалов, дающих как бы ключ к трактовке статистических таблиц, использовали документы правительственных учреждений (например, государственного контроля, департамента полиции) и общественных организаций (Совета съездов представителей промышленности и торговли). В тех случаях, когда позволяли источники, проводилось сопоставление показателей по России с соответствующими данными по другим странам или группе стран.

Справочник состоит из двух частей. В первой представлены материалы, в основном посвященные демографическим и социально-экономическим вопросам; во второй — социально-политическим и культурным сферам жизни российского общества кануна первой мировой войны.

Составители не претендуют на исчерпывающе полный охват всех сторон жизни России этого времени и будут благодарны специалистам за критику упущений и за возможные дополнения, которые могли бы быть использованы при последующем издании справочника, если таковой окажется полезным и привлечет внимание читателей.

^ ЕДИНИЦЫ МЕР ДЛИНЫ, ПЛОЩАДЕЙ, ВЕСОВ, ОБЪЕМОВ

1 верста = 0,14375 географической мили = 1,06679 км

1 кв. верста = 0,02063 кв. мили = 1,13804 кв. км; 1 кв. км = 0,88 кв. версты

1 десятина = 1,09 гектара; 1 га = 0,915 дес.; 1 кв. км = 91,65 дес.

1 пуд = 16,38 кг = 0,0164 т. 1 т = 61 пуд

1 фунт = 409,5 грамма

1 золотник = 1/96 фунта = 4,26 г.

1 берковец = 10 пудов

1 четверть (конца XIX в.):

Озимая рожь = 8,8 пуда

Яровая рожь = 8,6 ‘’

Озимая пшеница = 9,5 ‘’

Яровая пшеница = 9,2 ‘’

Овес = 5,7 ‘’

Ячмень = 7,7 ‘’

Горох = 9,6 ‘’

Просо = 9,3 ‘’

Греча = 6,8 ‘’

Картофель = 9,3 ‘’

1 ведро = 0,123 гектолитра

1 гектолитр = 8,13 ведра

^ I. ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ

К кануну первой мировой войны протяженность Российской империи с севера на юг составляла 4383,2 версты (4675,9 км) и с востока на запад — 10 060 верст (10 732,3 км). Общая длина сухопутных и морских границ измерялась в 64 909,5 верст (69 245 км), из которых на долю первых приходилось 18 639,5 верст (19 941,5 км), на долю океанов и внешних морей — около 46 270 верст (49 360,4 км). Эти данные, а также цифры общей площади страны, исчисленные по топографическим картам еще в конце 80-Х годов XIX века генерал-майором Главного штаба И.А. Стрельбицким (См: Стрельбицкий И.А, Исчисление поверхности Российской империи в общем ее составе в царствование императора Александра III и смежных с Россией азиатских государств. СПб., 1889. С.2-3), с некоторыми последующими уточнениями (См: Юбилейный сборник Центрального Статистического Комитета МВД. СПб., 1913. Разд. II. С.5) использовались во всех дореволюционных изданиях. Дополненные материалами ЦСК МВД, они дают достаточно полное представление о территории, административном делении, размещении городов и населенных пунктов Российской империи.

Таблица 1

Пространство, административное деление и размещение населенных пунктов Российской империи на 1 января 1914 г.


Губернии, области, округа

Территория (без значительных внутренних вод) в тыс. кв. верст

Число городов

Число посадов

Число других поселений

Число сельских обществ

^ Европейская Россия
















1. Архангельская

742050,7

9

4

3240

334

2. Астраханская

207193,3

5

—

1223

224

3. Бессарабская

19014,9

12

3

3573

1959

4. Виленская

36825,3

10

1

23103

695

5. Витебская

38649,5

12

—

22331

998

6. Владимирская

42831,8

15

1

8287

4270

7. Вологодская

353349,4

12

1

14722

1636

8. Волынская

63036,8

12

—

9682

2881

9. Воронежская

57902,0

12

—

5055

2195


















































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































10. Вятская

135019,7

12

—

22743

3126

11. Гродненская

33900,8

25

—

9370

2321

12. Донская

144586,1

5

1

7331

2371

13. Екатеринославская

55705,6

10

—

4941

2032

14. Казанская

55954,8

13

2

5868

3620

15. Калужская

27177,9

14

—

6347

3569

16. Киевская

447779

12

—

7344

2935

17. Ковенская

35315,5

9

—

24641

923

18. Костромская

73809,1

17

3

14078

1988

19. Курляндская

23747,2

22

—

24496

221

20. Курская

40821,1

18

—

6608

3947

21. Лифляндская

39995,5

10

1

51436

436

22. Минская

80152,3

11

—

13607

1718

23. Могилевская

42134,6

13

—

8394

2057

24. Московская

29236,4

14

2

7613

3718

25. Нижегородская

45036,7

13

—

4778

3227

26. Новгородская

104163,4

11

3

11697

4949

27. Олонецкая

112322,0

7

—

3952

381

28. Оренбургская

166710,9

6

1

2362

1439

29. Орловская

41057,7

12

—

7426

4307

30. Пензенская

34129,1

13

—

2806

2470

31. Пермская

290168,7

15

—

12621

3540

32. С.-Петербургская

39203,2

14




6116

1476

33. Подольская

36921,7

17

—

7265

2024

34. Полтавская

43844,0

17

—

9380

3081

35. Псковская

37955,7

10

2

17338

1700

36. Рязанская

368447

12

—

9315

5257

37. Самарская

132724,5

8

1

6174

2071

38. Саратовская

74244,8

10

1

4693

2565

39. Симбирская

43491,0

8

1

3593

2512

40. Смоленская

49212,2

12

—

14472

4265

41. Таврическая

53053,8

19

—

4543

673

42. Тамбовская

58511,0

13

—

6159

3575

43. Тверская

56837,0

13

2

11696

4259

44. Тульская

272044

12

—

6008

4483

45. Уфимская

107209,7

6

—

4379

2802

46. Харьковская

47884,8

17

—

954

1895

47. Херсонская

62213,2

19

7

7397

2252

48. Холмская

11863,1

11

—

2524

1365

49. Черниговская

46042,3

23

13

5761

3931

50. Эстляндская

17306,3

5

—

16274

—

51. Ярославская

31230,7

11

1

10891

1794



















^ Итого по 51 губ.

4250574,8

63851

51

511599

121837





































^ Привислянские губернии
















1. Варшавская

15359,2

22

—

7111

4438

2. Калишская

9961,3

13

—

5107

3644

3. Келецкая

8868,6

7

—

3083

2109

4. Ломжинская

10441,9

8

—

3589

2469

5. Люблинская

14331,1

14

—

4163

2373

6. Петроковская

10763,4

12

—

5125

2938

7. Плоцкая

8287,3

9

—

3757

2052

8. Радомская

10854,0

10

—

3780

2792

9. Сувалкская

10824,3

10

—

5135

2008



















^ Итого по 9 губ.

99691,1

105

—

40850

24823



















Кавказ
















1. Бакинская

34276,4

6

—

1210

458

2. Батумская

6129,4

1

—

472

22

3. Дагестанская

26105,7

3

—

1222

546

4. Елисаветпольская

38667,8

3

—

1556

204

5. Карсская

16475,2

4

—

845

968

6. Кубанская

83394,4

5

—

428

419

7. Кутаисская

18535,1

4

—

1031

205

8. Сухумский округ

5791,8

1

—

146

182

9. Ставропольская

47723,0

2

—

833

158

10. Терская

64069,9

6

—

1206

325

11. Тифлисская

35904,3

7

1

2221

296

12. Закатальский округ

3502,2

1

—

106

31

13. Черноморская

7327,3

3

2

59

69

14. Эриванская

24408,2

5

—

1301

111



















^ Итого по Кавказу

412310,8

51

3

12636

3994





































Сибирь
















1. Амурская

352280,6

1

—

259

325

2. Енисейская

2233929,5

6

—

1464

1639

3.Забайкальская

542339,1

7

—

791

951

4. Иркутская

638108,2

6

—

2336

579

5. Камчатская

1143410,8

3

—

248

—

6. Приморская

477259,6

3

—

849

819

7. Сахалинская

162588,0

1

—

217

157

8. Тобольская

1219229,7

10

—

4760

2609

9. Томская

744576,7

9

—

3353

3194

10. Якутская

3482533,3

5

—

337

383



















^ Итого по Сибири

10996345,5

51

—

14614

10656





































^ Средняя Азия и степные области
















1. Акмолинская

512221,8

5

—

579

1182

2. Закаспийская

535084,0

3

—

979

324

3. Самаркандская

60597,6

6

—

2785

413

4. Семипалатинская

405819,0

6

—

608

1094

5. Семиреченская

328966,1

6

—

679

1526

6. Сыр-Дарьинская

441837,2

7

—

1851

1310

7. Тургайская

386502,8

4

—

379

683

8. Уральская

313328,2

4

—

474

849

9. Ферганская

126267,0

7

—

1260

657



















^ Итого по 9 областям

3410623,7

48

—

9594

8038



















Финляндия
















1. Або-Бьернеборгская

20310,4

6

—

3388




2. Вазаская

33520,9

7

512







3. Выборгская

26757,8

6

—

1828




4. Куопиоская

29906,3

3

—

674




5. Нюландская

9726,5

5

—

1298




6. Ст. Михельская

12706,3

3

—

676




7. Тавастгуская

15560,4

3

—

1258




8. Улеаборская

137553,2

5

—

354






















^ Итого по Финляндии

286044,8

38

—

9988

—



















^ Всего по Империи

19155587,7

931

54

599281

169348

Без Финляндии

18869545,9

893

54

589293

169348
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Издание ЦСК МВД. Пг., 1915. Отдел 1. С. 1-25.


В административном отношении Российская империя была разделена на 99 крупных частей — 78 губерний, 21 область и 2 самостоятельных округа. Губернии и области подразделялись на 777 уездов и округов (в Финляндии на приходы — 51). Уезды и приходы, в свою очередь, делились на станы, отделы и участки — 2523 (и 274 леисманства в Финляндии).

Наряду с этим существовали наместничество, особые административные подразделения — генерал-губернаторства, в крупных городах — градоначальства.

Наместничество: Кавказское (губернии, области, округа: Бакинская, Батумская, Дагестанская, Елисаветпольская, Карсская, Кубанская, Кутаисская, Терская, Тифлисская, Черноморская, Эриванская; Закатальский и Сухумский округа и Бакинское градоначальство).

Генерал—губернаторства:

1. Московское (г.Москва и Московская губерния).

2. Варшавское (9 Привислянских губерний).

3. Киевское (Киевская, Подольская и Волынская губернии).

4. Иркутское (Иркутская, Енисейская губернии, Забайкальская и Якутская области).

5. Приамурское (Амурская, Камчатская, Приморская и Сахалинская обл.)

6. Туркестанское (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сыр-Дарьинская и Ферганская области).

7. Финляндское (8 финляндских губерний).

8. Военное губернаторство — Кронштадтское

Градоначальства:

С.-Петербургское, Московское, Севастопольское, Керчь-Еникальское, Одесское, Николаевское, Ростовское-на-Дону и Бакинское.

Кроме того, империя подразделялась на ведомственные округа, состоявшие из разного числа губерний и областей: военные (13), судебные (14), учебные (15), почтово-телеграфные (30), округа Министерства путей сообщения (9) и таможенные (9).


* * *

В рассматриваемое время в России была проведена лишь