Реферат: Во второй половине XIX в. Россия начала масштабный переход к индустриальному обществу

Введение

Во второй половине XIX в. Россия начала масштабный переход к индустриальному обществу. Основы данного процесса были заложены в ходе реформ 60 – 70-х годов, названных современниками «Великими». Сущность российской модернизации состояла в приближении к передовой для того времени европейской социально-экономической и политической модели общественного устройства, базировавшегося на рыночной экономике и парламентской демократии. Однако специфика исторического развития страны, сохранение феодально-крепостнических пережитков обусловили сложный и противоречивый характер российских преобразований. Нерешенность аграрно-крестьянского вопроса, высокая степень эксплуатации трудящихся всех наций, сохранение политического и духовного гнета царского самодержавия – все это привело к революционным событиям начала XX века, понимание которых невозможно без серьезного анализа реформ Александра II и развития пореформенной России в конце XIX – начале XX вв.

В целях более глубокого изучения темы представляется необходимым выделение следующих проблем:

1. Предпосылки реформ 60-70-х гг. XIX в.

2. Содержание реформаторской деятельности правительства Александра II.

3. Контрреформы 80-90 гг.

4. Первая российская индустриализация.

5. Аграрные проблемы пореформенной России.

При изучении первой проблемы необходимо уяснить экономические, политические, социальные и нравственные предпосылки реформ 60-70 гг. XIX в. Обратите внимание на точки зрения новейшей историографии по данному вопросу. В целях более глубокого понимания темы следует осмыслить механизм торможения крепостным правом развития индустриального и аграрного секторов экономики страны.

Анализируя вторую проблему, уясните для себя сущность реформ Александра II. Выделите их консервативные и прогрессивные черты. Постарайтесь ответить на следующий вопрос: почему реформы 60-70-х гг. часто называются в историографии «Великими»?

При рассмотрении третьей проблемы определите, какие демократические завоевания предыдущего периода были отменены Александром III.

Осмысливая вопрос первой российской индустриализации, проанализируйте ее особенности. В данной связи уделите внимание реформаторской деятельности министра финансов России С.Ю. Витте. Рассматривая проблему, важно понять, какие социально- экономические последствия для страны принесла первая российская индустриализация.

Особое значение в России на данном этапе имело решение аграрных проблем. Так, например, известный современный санкт-петербургский историк И.Я. Фроянов определил характер первой российской революции 1905-1907 гг., как революции аграрной, крестьянской. Поэтому предоставляется необходимым дать подробный анализ эволюции сельского хозяйства страны в пореформенный период. При изучении раздела ответьте на следующие вопросы:

Какие типы помещичьего хозяйства сложились в конце XIX в.?

В чем суть аграрного вопроса в пореформенной России?

Какие пути решения аграрных проблем предлагались в обществе в конце XIX – начале XX вв.? Почему они не были реализованы?

Изучая тему, следует иметь в виду, что глубокое осмысление проблематики истории России во второй половине XIX – начале XX вв. и анализ, на этой основе, дальнейшего пути развития страны возможен лишь при знании фактологической основы исторического процесса, при применении таких принципов научного исследования как принцип объективности и историзма.

^ 1. Предпосылки реформ 60 - 70-х годов XIX в.

Необходимость проведения реформ в России была обусловлена, прежде всего, отставанием страны от передовых капиталистических государств в экономической и социально-политической сферах. По мнению В.О. Ключевского, причины данного отставания следует искать в том, что «наш народ был поставлен судьбою у восточных ворот на страже ломившейся в них кочевой, хищной Азии. Целые века истощал он свои силы, сдерживая этот напор, одних отбивал, других через дверь христианской церкви мирно вводил в европейское общество. Так мы очутились в арьергарде Европы, оберегали тыл европейской цивилизации».

Природно-географические, социальные, исторические условия России определили особый, отличный от западного, тип феодального общества – самодержавно-крепостнический. Характерными чертами его были длительная консервация крепостничества и огромная роль государства, в зависимости от которого находились все социальные слои (в том числе и высшие).

Центральная власть, стремясь преодолеть разрыв в уровнях развития России и Запада (что было опасно для суверенитета и независимости страны), время от времени вынуждена была совершать рывок вперед. При этом использовались западно-европейский опыт и достижения технического прогресса. Таковыми являлись реформы Петра I.

Осторожные попытки Екатерины II и Александра I обновить социально-экономические и, возможно, политические отношения не нашли отклика у первого сословия – дворянства. Тем не менее, в обществе нарастало понимание того, что сохранение крепостного права губительно для дальнейшей судьбы страны, а рабское состояние основной массы населения позорит Россию. Об этом свидетельствовала, в частности, работа Уложенной комиссии (1767-1768), многочисленные высказывания отечественных общественных деятелей о несправедливости существующих порядков (можно вспомнить эпиграф журнала «Трутень», издаваемого Н.И. Новиковым - «они работают, а вы их труд ядите»).

В XVIII-XIX вв. создавались разнообразные проекты по отмене крепостного права. Их разрабатывали, в основном, радикалы. Хотя в стороне не остались либералы, и даже консерваторы. В частности, граф А.А. Аракчеев предложил выделять в российском бюджете определенную сумму для того, чтобы «выкупать» крестьян у помещиков. Отмена Александром I крепостного права в Прибалтике (соответствующие положения были приняты в 1816 и 1819 гг.), многочисленные указы Николая I (и особенно реформа управления государственными крестьянами 1837-1841гг.), работа Секретных комитетов - все это являлось показателем того, что «неблагополучие» в аграрной сфере было понятно и правящим кругам.

Предпосылки, определившие необходимость проведения реформ, созрели окончательно к середине XIX века. Крепостническая система изжила себя экономически. Только 5% помещичьих хозяйств применяли рациональные формы агрикультуры: многопольный севооборот, машины и т.д. Стремление увеличить денежные доходы толкало земледельцев не к модернизации своего хозяйства, а к усилению барщины и увеличению оброка (натурального и денежного). Последний в течение первой половины XIX века вырос в среднем в 2-5 раз. Широко распространенным явлением в барщинных хозяйствах стало так называемая «месячина»: у крепостного крестьянина отбирали надел, и он должен был за скудное месячное довольствие работать на помещика. Однако данные меры не способствовали интенсификации сельскохозяйственного производства. Труд крепостных был малопроизводителен. Помещичьи хозяйства постепенно приходили в упадок. Для того чтобы поддерживать свою социальную базу, государство вынужденно было кредитовать траты помещиков под залог имений и крепостных, используя для этой цели значительную часть бюджета, главной доходной статьей которого были подати с крестьян. Ко времени отмены крепостного права примерно 65 % всех имений было заложено, а общая сумма долга государству и кредитным учреждениям составляла более 400 млн. рублей.

Крестьянский протест против существования крепостного права принимал различные формы: бунты, отказы от работ на барщине и выплаты оброка, побеги и т.д. Одной из основных причин крестьянских реформ Александра II, по мнению советских историков, была якобы имевшая место в стране революционная ситуация (характеризуется обострением выше обычного нужды и бедствий угнетенных классов, невозможностью для «верхов» управлять по-старому и нежеланием «низов» жить по-старому, экстраординарной активностью народных масс). То, что крестьяне не хотели жить по-старому, сомнений не вызывает. Но источники не фиксируют резкого ухудшения положения «угнетенных классов» во второй половине 50-х годов и, следовательно, большой их активности. В ходе революции 1905-1907 гг. в год происходило до 26 000 крестьянских выступлений, в 1857 г. их было 192, в 1858 г. - 528, 1859 г. – 938, 1860 г. – не более 400. Такие локальные бунты серьезной опасности для самодержавия не представляли. К тому же к числу «антифеодальных» выступлений в советской историографии причислялись так называемые «питейные бунты» 1858 и 1859 гг., вызванные дороговизной и низким качеством спиртных напитков. Взрыв негодования крестьян против условий реформы произошел только весной 1861 г. (около 2000 выступлений за год), но правительству и тогда удалось без труда справиться с ними. Так что революционной ситуации в России в середине XIX в. не было. Тем не менее, народное движение не могло не влиять на позицию правительства в проведении крестьянской реформы.

Крепостничество препятствовало также индустриализации страны. В 30-40 гг. XIX в. в России начался промышленный переворот, содержанием которого был переход от мануфактурного к фабрично-заводскому производству. Происходит формирование нового социального слоя – вольнонаемных рабочих. На мануфактуры и фабрики приходили неимущие горожане, государственные крестьяне и крепостные, уходившие на заработки с разрешения своих господ. К 1860 г. 4/5 рабочих были вольнонаемными. Отличие в положении отечественных работных людей от западноевропейского пролетариата состояло в том, что они зависели не только от предпринимателей, но и от своих владельцев или отпустившей их на заработки общины. Российские рабочие, занятые на крепостных мануфактурах, не хотели приобретать необходимые профессиональные навыки, часто ломали и портили механизмы.

Наличие феодально-крепостнической системы мешало складыванию рынка свободной рабочей силы, развитию торговли (т.к. в стране сохранялась низкая покупательная способность населения), накоплению капиталов, необходимых для создания крупномасштабного производства. Купцы наживали состояния, как правило, на продаже спиртных напитков или на казенных (государственных) подрядах. Коммерческие и финансовые операции часто сопровождались злоупотреблением.

Россия все более отставала в технико-экономическом отношении от Запада. К середине XIX в. Англия, к примеру, обогнала русскую металлургию в 12 раз. По выплавке чугуна страна переместилась с 1-го на 8-е место в мире. Еще более серьезным было отставание в машиностроении, топливной промышленности, железнодорожном транспорте. К 1861 г. в России имелось только 1500 верст железных дорог, что в 15 раз меньше, чем в Англии.

Важной политической предпосылкой отмены крепостного права стало поражение в Крымской войне 1853-1856 гг. Великое государство с огромной армией, подчинявшейся единой воле императора, не смогло одержать победу над достаточно слабой Османской империей и англо-французским экспедиционным корпусом. В Парижском мирном трактате (подписанном 18 марта 1856 г.) провозглашался принцип «нейтрализации» Черного моря, в соответствии с которым России и Турции запрещалось иметь военный флот, а на берегах - военные крепости и арсеналы. Черноморские проливы на время мира объявлялись закрытыми для военных судов всех стран. Кроме того, трактат лишал Россию права на защиту интересов православного населения Сербии и Дунайских княжеств. В условиях Крымской системы международных отношений государство оказалось в изоляции. Сложившаяся после Парижского мира внешнеполитическая ситуация свидетельствовала об утрате Россией ее международного авторитета и грозила потерей влияния в Европе.

Блокада страны западными государствами привела к резкому сокращению вывоза и ввоза, что болезненно отразилось на финансах, промышленности и сельском хозяйстве. За годы войны дефицит государственного бюджета достиг чудовищных размеров – около 800 млн. руб. серебром, внешний долг – 430 млн., задолженность казенным банкам – 525 млн. Из-за огромной эмиссии бумажных денег в стране было расстроено денежное обращение. Значительно сократился экспорт: хлеба – в 13 раз, льна – в 8 раз, пеньки – в 6 раз. Уменьшился и импорт: хлопка – в 2,5 раза, красителей – в 1,5 раза, машин – в 10 раз. Рекрутские наборы оторвали из деревни около 10% работников. Реквизиция скота и фуража для армии разоряли крестьянство. В 1856 году южные губернии были охвачены переселенческим движением в «Крым за волей». Неблагополучие внутренней жизни стало очевидным. В общественном мнении окончательно сложилось понимание экономической и политической необходимости отмены крепостного права.

Таким образом, в середине XIX в. в России разразился социально-политический кризис, вызванный крахом внешнеполитического могущества и основанной на нем идеологии национально-государственной исключительности страны, быстрым отставанием России от европейских государств и угрозой превращения ее во второразрядную державу. Главной причиной этого отставания явилось исторически задержавшееся господство в стране феодально-крепостнических отношений.

^ 2. Содержание реформаторской деятельности правительства Александра II

Проведение великих реформ неразрывно связано с именем Александра II (1855-1881), вошедшего в историю России как царь - «Освободитель». Воспитанник поэта В.А. Жуковского, бывший уже в 26 лет «полным генералом», Александр Николаевич рано стал участвовать в государственной деятельности. В 1846 г. он возглавил Секретный комитет по крестьянскому вопросу. Однако, как свидетельствуют сохранившиеся документы, будущий инициатор крестьянской реформы зарекомендовал себя на данном поприще сторонником крепостного права. Трудно определить, что точно изменило взгляды императора, но уже в 1856 г. на обеде в московском дворянском собрании Александр II заявил, что лучше упразднить крепостное право «сверху», чем ждать, пока его отменят «снизу». Царя поддержали его брат великий князь Константин Николаевич, тетка, великая княгиня Екатерина Павловна, министр внутренних дел С.С. Ланской. Позже был собран штаб будущих реформаторов, в котором лидирующую роль сыграл Н.А. Милютин – товарищ (заместитель) министра внутренних дел.

В январе 1857 г создается Секретный (с февраля 1858 г. - Главный) комитет для решения аграрной проблемы. В ответ на попытки входивших в него николаевских кадров «заболтать» дело подготовки реформ, Александр II издает 20 ноября 1857 г. указ (рескрипт) на имя виленского генерал-губернатора В.И. Назимова (друг детства царя) о создании губернских комитетов «по улучшению быта помещичьих крестьян». Вскоре аналогичные распоряжения были разосланы и в другие губернии. 17 февраля 1859 г. император учреждает редакционные комиссии (председатель – Я.И. Ростовцев1) для выработки общего проекта освобождения крестьян.

Работа губернских комитетов показала, что существуют разные точки зрения русского дворянства на проблему проведения крестьянской реформы, обусловленные местными особенностями и экономическими интересами помещиков.

В нечерноземных губерниях с развитыми товарными отношениями и оброчной системой предлагалось освободить крестьян без переходного состояния. При этом помещики должны были получить выкуп и за отводимую крестьянам землю (платили сами крестьяне), и за личность (т.е. освобождение – «душу») - платило государство (проект тверского комитета и председателя губернского дворянства А.М. Унковского). Такой вариант проведения реформ способствовал бы быстрой ликвидации крепостничества и перестройке помещичьих хозяйств с использованием наемного труда.

Интересы помещиков черноземной полосы с барщинной системой, рассчитанной на рынок, и с дорогой землей, отражал проект крупного полтавского землевладельца М.П. Позена. В нем проявилось стремление сохранить за помещиками больше земли, не потеряв при этом крестьянские рабочие руки.

Земледельцы слабо заселенной степной зоны основным условием проведения крестьянской реформы выдвинули установление переходного срока в 10-12 лет, во время которого сохранялась бы барщина (рроект известного славянофила Ю.Ф. Самарина).

Значительная часть помещиков из разных губерний была вообще против отмены крепостного права.

После яростных споров в Главном комитете и Государственном совете проект реформы 19 февраля 1861 г. подписал Александр II. Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных обывателей…» возвестил об освобождении крестьянства, а 17 актов – так называемые «Положения» - определили условия крестьянской реформы.

Крепостные получали личную свободу и ряд гражданских прав (на заключение сделок, открытие торговых и промышленных заведений, переход в другие сословия и т.д.). В основу реформы был положен принцип, по которому вся земля в дворянских поместьях считалась собственностью помещиков. Поэтому для ее получения крестьяне должны были заплатить выкуп. Территории 45 губерний России, на которые распространялись «Положения» о крестьянах, правительство разделило на 3 зоны: черноземную, нечерноземную и степную. Для каждой из них устанавливался высший и низший размеры крестьянского полевого надела. В этих рамках в течение 2 лет крестьяне с помощью избранных из местного дворянства мировых посредников заключали со своими помещиками договор (уставную грамоту), определявшую условия и размер выделяемой им земли. Закон предусматривал отрезку от общинных земель или прирезку к ним, если величина наделов, которыми пользовались крестьяне, выходила за установленные правительством рамки. Доминировали отрезки. Их тяжесть состояла в том, что помещики стремились отторгнуть от общинных земель то, без чего было затруднено полноценное функционирование крестьянского хозяйства – луга, выгоны, водопои и т.п. В дальнейшем приходилось арендовать эти земли за высокую плату. Ученые подсчитали, что в среднем по стране крестьяне потеряли 20% земель, которыми они пользовались до реформы.

Получая землю, крестьяне были обязаны оплатить ее стоимость. 75-80% суммы выкупа помещикам отдавало государство. Эта операция рассматривалась казной как предоставление долговременной ссуды крестьянам, которая должна была взиматься с них в виде выкупных платежей в течение 49 лет под 6% годовых. Подсчитано, что к началу XX в. крестьяне выплатили около 300% предоставленной им ссуды. До получения помещиками полной суммы стоимости земли крестьяне считались временнообязанными, продолжая выплачивать оброк и выполнять определенные повинности (временнообязанное положение было ликвидировано только в 1881 г.).

Сумма выкупа определялась не рыночной стоимостью земли, а капитализацией оброка, т.е. годовой оброк крестьянина приравнивался к годовому доходу в размере 6% годовых, а сам этот капитал и составлял сумму выкупа. В результате выкупная сумма за крестьянские наделы была определена в 867 млн. рублей, а рыночная стоимость земель составляла 544 млн. рублей. В данной связи становятся понятными причины массовых крестьянских восстаний, охватившие 42 губернии России. Значительную их часть приходилось подавлять с помощью армии. Крестьяне отказывались верить, что им сообщили подлинные условия реформы, считая, что «грамоту» подменили помещики.

Крестьянская реформа принесла свободу более чем 30 млн. крепостным. Однако эта свобода ограничивалась сохранением общины, подушной подати, рекрутской повинности и телесных наказаний. Тем не менее, изменение статуса многомиллионного крестьянства потребовало создания условий для осуществления гражданских прав данной сословной группы в социальной, культурной и экономической областях. С этой целью правительство провело ряд реформ.

^ Реформа местного управления. (Активное участие в ее разработке приняли министр внутренних дел С.С. Ланской и товарищ министра Н.А. Милютин. В 1861 г. они были уволены за либерализм. Закончил подготовку реформы новый министр МВД П.А. Валуев.) 1 января 1864 г Александр II подписал «Положения о губернских и уездных земских учреждениях», на основании которых создавались распорядительные органы – уездные и губернские собрания и исполнительные – управы. Члены земских собраний – гласные – избирались на трех избирательных съездах (по куриям): землевладельцев, городских избирателей и выборных от крестьян. В первых двух куриях выборы были прямыми на основании имущественного ценза. В третьей курии выборы были многостепенными и включали не только крестьян, но и тех землевладельцев, которые не соответствовали первой курии по имущественному цензу. Земства были лишены политических функций. Сферой их деятельности стали социальные и хозяйственные вопросы местного значения: пути сообщения, почта, школы, больницы, богадельни, приюты, местная торговля, страховая служба, продовольственное дело. Материальной основой функционирования органов местного самоуправления являлись земские сборы с населения и особые сборы с доходов торгово-промышленных предприятий, движимых и недвижимых имуществ. Земства принудительной власти не имели, поэтому были вынуждены обращаться к органам администрации и полиции, которые, в свою очередь, осуществляли надзор над их деятельностью.

16 июня 1870 г было принято «Городовое положение», предписывавшее создание таких всесословных органов, как городские думы с функциями, аналогичными земствам.

В местных органах управления доминировали дворяне и крупная буржуазия. Однако земства и городские думы внесли значительный вклад в налаживание местного хозяйства и развитие просвещения. Вскоре они стали скрытыми очагами оппозиции правительству, придав либеральному движению организационную форму.

^ Судебная реформа. Руководил ее подготовкой секретарь Государственной думы С.И. Зарудный. 20 ноября 1864 г. были утверждены судебные уставы, в соответствии с которыми строго ограничивалась компетенция разных судебных инстанций. Мелкие уголовные и гражданские дела (с иском до 500 руб.) решались в мировом суде с упрощенным судопроизводством, более тяжкие – в окружном. Государственные и политические преступления особой важности рассматривались в Судебной палате. Высшей кассационной инстанцией являлся Сенат. В судебном процессе принимали участие выборные присяжные заседатели, устанавливающие виновность или невиновность подсудимого. Меру наказания определял судья и два его помощника, утверждавшиеся императором. Мировые судьи утверждались Сенатом. Члены суда не подлежали ни увольнению в административном порядке, ни временному отстранению от должности. Это могло произойти только в случае их привлечения к уголовной ответственности по решению суда. Уставы 1864 г. вводили институты присяжных поверенных (адвокатов) и судебных следователей – чиновников судебного ведомства, которым передавалось из полиции ведение предварительного следствия по уголовным делам. Все члены суда, судебные следователи и присяжные поверенные должны были иметь высшее юридическое образование. Надзор за законностью действий судебных органов осуществлялся прокурорами, непосредственно подчиненными министру юстиции.

Таким образом, суд в России становился бессословным, гласным, независимым от администрации и основанным на состязательности сторон. В то же время высшие царские сановники судились особым Верховным уголовным судом. В связи с ростом революционного движения с 1878 г. значительная часть политических дел передавалась военным судам.

^ Военная реформа. Разрабатывал Д.А. Милютин – брат Н.А. Милютина. В 1864 г. было централизованно управление вооруженными силами, создано Военное министерство и введен новый военный устав. Отменялись телесные наказания в армии. Правительство провело реформу военно-учебных заведений: были открыты военные гимназии, специализированные юнкерские училища и академии – Генерального штаба, Артиллерийская, Инженерная и др. В 1874 г. вводилась всеобщая воинская повинность, которая распространялась на мужское население, достигшее 20-летнего возраста, без различия сословий. Для сухопутных войск устанавливался 6-летний срок службы, доля флота – 7-летний. Продолжительность службы зависела от образования. Срок пребывания в запасе соответственно был 9 лет и 3 года. После этого мужчины до 43 лет числились в ополчении.

Призыву не подлежали: единственный сын в семье, единственный кормилец, младший брат, старший брат которого отбыл или отбывает срок службы. Во время очередного призыва в армию привлекалось не более 20-25% молодых людей. Те, на кого не распространялись льготы, «тянули жребий». Сословные различия сохранялись в вооруженных силах, хотя формально любой солдат мог сталь офицерам. Перевооружение армии на основании существовавшего уровня развития техники завершило военную реформу.

^ Реформы в сфере образования и печати. Подготовку реформ проводил министр просвещения А.В. Головнин. В ноябре 1864 г. был утвержден «Устав гимназий» и «Положение о народных училищах». Наряду с государственными создавались земские, церковно-приходские, воскресные и частные школы. Гимназии делились на классические (в них доминировали гуманитарные дисциплины) и реальные (особое внимание уделялось математике и естественным наукам). Выпускники классических гимназий имели право поступать без экзаменов в университеты, а «реалисты» обычно шли в высшие технические учебные заведения.

В ноябре 1862 г. принимается устав женских гимназий, а в 1869 г. открылись Лубянские курсы, положившие начало высшему образованию для женщин.

В 1863 г. университеты получили новый устав: был разрешен неограниченный прием, восстановлены упраздненные при Николае II кафедры государственного права европейских стран, истории философии, разрешено выписывать зарубежную литературу без цензуры содержания. Университеты сами стали решать административно-финансовые и научно-педагогические вопросы. Однако студентам не были предоставлены корпоративные права, обычные в европейских университетах. Они подлежали суду, избранному из числа профессоров.

Образование стало доступным для представителей всех сословий и вероисповеданий. Но высокая плата за обучение была препятствием для детей бедняков. Положение немного облегчалось введением министерством народного просвещения особых фондов, на средства которых учились одаренные дети. Существовали также земские стипендии.

В 1865 г. были введены «Временные права» о печати. Предварительная цензура отменялась на книги, рассчитанные на состоятельных и образованных читателей, а также на центральные периодические издания. При этом цензурировалась малая периодика. Это был толчок для широкого развития либеральной печати.

Следующим шагом на пути демократических преобразований могло бы стать принятие конституционного проекта, разработанного министром внутренних дел М.Т. Лорис-Меликовым. В нем предусматривалось введение ограниченного представительного правления (с совещательными функциями).

Реформаторская деятельность правительства, вызывавшая недовольство крестьян, способствовала развитию революционного движения. Радикалы из такой организации как «Народная воля» (1879-1881) полагали, что народ задавлен и доведен до рабского состояния царским правительством. Поэтому свою главную задачу они видели в борьбе с государством. Народовольцы провели ряд террористических акций против представителей царской администрации, но главной своей целью они считали убийство Александра II, которое должно было вызвать политический кризис и всенародное восстание. На царя - «Освободителя» была начата «охота». Осенью 1879 г. народовольцы попытались взорвать поезд, на котором император возвращался из Крыма в Петербург, но неудачно (был подорван поезд свиты). 5 апреля 1880 г. взрыв прогремел в самом Зимнем дворце. Александр II опять уцелел, но более 50 человек обслуживающего персонала и охраны были убиты или получили ранения. В столице началась паника, охватившая и высшие эшелоны власти.

1 марта 1881 г. был приведен в исполнение приговор Александру II, вынесенный «Народной волей». Однако планы радикалов не оправдались. Ответным шагом правительства стало усиление репрессий и отказ от курса реформ.

^ 3. Контрреформы 80-90-х годов

После гибели Александра II на российский престол взошел его сын Александр III (1881-1894). Александр Александрович не должен был править страной. Он стал наследником только в 1865 г. после смерти старшего брата Николая. По мнению С.Ю. Витте, это был человек, «ниже среднего ума, ниже средних способностей и ниже среднего образования». Но, давая такую оценку, он отмечал «громадный характер, прекрасное сердце императора». Политические взгляды Александра III были глубоко консервативными. Он считал патриархальность лучшей формой жизни и мысли для всех граждан своей страны. Неограниченное самодержавие, религиозность и русофильство - на этой основе базировалось правление Александра III. Ближайшими сподвижниками императора стали такие реакционные политические и общественные деятели как обер-прокурор Синода К.П. Победоносцев, министр внутренних дел Д.А. Толстой, публицист М.Н. Катков.

Взгляды царя проявились уже в первые дни после вступления на российский престол. На 8 марта 1881 г. было назначено заседание Совета министров по рассмотрению уже одобренного Александром II лорис-меликовского конституционного проекта. Во время обсуждения документа с исторической речью выступил К.П. Победоносцев. Он обрушился на все реформы 60-70-х гг., а в заключение заявил, что с введением конституции Россия погибнет. Проект М.Т. Лорис-Меликова был отклонен. Вместо подавшего в отставку министра главой МВД был назначен бывший посол в Константинополе Н.П. Игнатьев, которого турки называли «отцом лжи».

29 апреля 1881 г. был обнародован коронационный манифест «О незыблемости самодержавия», который не оставил реформаторам никаких надежд.

14 августа 1881 г. принимается временное «Распоряжение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия», по которому любая местность могла быть объявлена на чрезвычайном положении, а каждый ее житель подвергнут аресту, сослан без суда на 5 лет, предан военному суду. Местная администрация получила право закрывать учебные заведения, торговые и промышленные предприятия, приостанавливать деятельность земств и городских дум, закрывать органы печати. Изданное как «временное», сроком на три года, это «Распоряжение» возобновлялось по истечении каждого трехлетия и действовало вплоть до 1917 г.

В 1882 г. при МВД создается Особое совещание, занимающееся решением политических дел.

В том же 1882 г. МВД вводит «Временные правила о печати», согласно которым после третьего предупреждения печатание издания приостанавливалось, а затем его очередной номер должен был до 23:00 каждых суток представляться в цензуру. Тем самым издание лишалось вечерних новостей и проигрывало конкурентам. В соответствии с «правилами о печати» издатели по первому требованию властей должны были указывать настоящие имена авторов статей, скрывающихся под псевдонимами. Таким образом, была уничтожена свобода печати. В 1881-1884 гг. закрываются либеральные газеты «Порядок», «Молва», «Страна», «Голос», журнал «Отечественные записки».

Так же как и Николай II - дед Александра III, император - «миротворец» (под таким именем вошел в историю Александр Александрович) особое внимание уделяет молодому поколению. Достаточно вспомнить слова Н.М. Карамзина: «Во многих разночинцах и отпущенниках я вижу злодеев, которые превзойдут Робеспьеров». Поэтому правительство стремится ограничить возможность получения образования детям из бедных семей. Повышается плата за учебу, вводится новая, более дорогая форма. В 1887 г. был принят циркуляр о «кухаркиных детях», не допускавший прием в гимназии детей лакеев, прачек, мелких лавочников и т.п. Началась борьба против университетских свобод – уволены «инакомыслящие» профессора, исключены по подозрению в неблагонадежности сотни студентов. Новый университетский устав 1884 г. ликвидировал автономию вузов, и они оказались в полной зависимости от попечителей.

Постепенно император производит кадровые перестановки в правительстве, меняя одних министров на других, более консервативных. Оказалось, что Н.П. Игнатьев все же не до конца следовал курсу, выработанному наставником царя Победоносцевым. Изложение Александру III идей известного славянофила И.С. Аксакова о необходимости созыва Земского собора для обсуждения аграрного вопроса и мер по борьбе с «крамолой» явилось поводом для отставки Н.П. Игнатьева. Новым министром внутренних дел стал в 1883 г. ставленник Победоносцева Д.А. Толстой, начавший активную борьбу против реформ 60-70-х гг. и отстаивающих их министров. Так, например, в 1885 г. был отправлен в отставку министр юстиции Д.Н. Набоков, стремившийся сохранить судебные уставы 1864 г. (Однако, в целом, систему судопроизводства все же удалось отстоять).

Апогеем борьбы Толстого с реформами Александра II стало принятие законов об органах местного управления (как правило, именно эти законы в историографии и называются контрреформами). В 1889 г. вводится институт земских начальников, которые являлись полноправными хозяевами деревни и могли отменить любое решение сельского схода. Они назначались губернаторами из дворян и были подчинены только им. В 1890 г. было создано новое «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», по которому доминирование дворян в земствах еще более укреплялось, а представительство крестьян сводилось практически на нет. Последние потеряли право выбора гласных. «Городовое положение» 1892 г. отстранило от участия в выборах многочисленную неимущую часть городского населения, усилив в думах роль дворянства и крупной буржуазии. При этом расширилась система опеки и вмешательство правительства в городское самоуправление. Д.А. Толстой, отдавая земства и думы в руки дворян, пытался сделать их опорой самодержавия, но как показывают последующие события, просчитался. Органы местного самоуправления продолжали оставаться оплотом либерализма.

Правление Александра III стало тихим 13-летием в истории России. После крупных преобразований, а может быть, в преддверии новых социально-политических потрясений, общество утратило динамичность, веру в быстрый прогресс. Ущемив права дворянства, царь – «Освободитель» нанес удар по социальной базе самодержавия. Продворянская политика Александра III объективно способствовала укреплению этой базы. Однако попытка вернуться к предреформенным порядкам не увенчалась успехом. Не восстановив крепостного права, невозможно было рассчитывать на то, что удастся уничтожить социально-политические и психологические последствия его отмены. В 80-90-е гг. страна была уже не такой, как в середине XIX в.

^ 4. Первая российская индустриализация

Проведение реформ 60-70-х гг. не означало автоматического преодоления отставания России от Запада. Необходимо было решить сложную проблему завершения промышленного переворота, вывода отечественной индустрии на мировой уровень развития. Только при выполнении этих условий страна была гарантирована от превращения в аграрно-сырьевой придаток Европы. Отмена крепостного права обеспечила благоприятные условия для быстрого роста капитализма во всех отраслях промышленности. Формировался рынок свободной рабочей силы, ускорился процесс накопления капиталов, рос потребительский спрос. Однако в начале индустриализации страна переживала серьезные трудности. После Крымской войны финансовая система оказалась расстроенной, казна истощенной, торговый капитал слаб для тех огромных капиталовложений в промышленность, которые были необходимы. В результате отмены крепостного права многие отрасли промышленности, основанные на крепостном труде, пришли в упадок. Необходима была сила, которая смогла бы направить процессы пореформенной России. Такой силой было государство. Именно оно сыграло большую роль по ускорению промышленного подъема.

В России существовало внушительное казенное (государственное) хозяйство – земельный и лесной фонды, горные предприятия на Урале, Сибири, Алтае, государственные заводы. Вся система с