Реферат: Ски невозможно, поэтому судопроизводство и регулирующее его процессуальное право не могут обойтись без специального способа критики и устранения судебных ошибок

Содержание


Введение

3

1. Значение кассационного производства

4

2. Предмет и право кассационного обжалования

5

3. Содержание и последствия подачи кассационной жалобы (представления)

7

4. Рассмотрение дела судом кассационной инстанции

9

Заключение

14

Список использованной литературы

15


Введение


Полностью исключить более или менее существенные погрешности в работе суда первой инстанции практически невозможно, поэтому судопроизводство и регулирующее его процессуальное право не могут обойтись без специального способа критики и устранения судебных ошибок. Не существует идеальной модели процесса, позволяющей избежать судебных ошибок.

Цель данной работы – рассмотрение и изучение вопросов, связанных с порядком рассмотрения дел в кассационной инстанции.

Кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу, представляет собой наиболее быстрый и доступный способ проверки правильности судебного решения. Осуществление права на обжалование зависит от воли самих участвующих в деле лиц. Сроки кассационного обжалования достаточно краткие, судебные расходы невелики. В законе не содержится обязательных оснований для обжалования, что делает его доступным практически любому гражданину, в том числе не имеющему юридической подготовки, возбудить производство в кассационной инстанции несложно. Подача кассационной жалобы либо представления, с соблюдением установленных законом порядка и срока влечет за собой обязательное рассмотрение дела в кассационной инстанции. Поэтому данная тема является актуальной.


^ 1. Значение кассационного производства

Судебные ошибки - вечная проблема науки о правосудии, вечная забота и боль самого правосудия. В юридической литературе и судебной практике существуют различные точки зрения по вопросу о понятии «судебная ошибка». Наиболее распространенным является толкование термина «судебная ошибка» как «результата неправильно вынесенного по делу решения»1. По мнению профессора И.М. Зайцева, для понятия «судебные ошибки» характерны три момента:

они представляют собой нарушения юридических норм и свидетельствуют об отклонениях от целевых установок гражданского судопроизводства;

их допускают суды и судьи, управомоченные рассматривать и разрешать гражданские дела, пересматривать решения, определения, приказы и постановления;

все ошибки могут быть устранены правовыми средствами в гражданском процессуальном порядке.

Гражданский процессуальный закон: а) устанавливает существенные признаки судебных ошибок; б) определяет процессуальный порядок их выявления; в) предписывает их обязательное устранение; г) регламентирует юридические последствия выявления ошибок2. Одни авторы отождествляют судебную ошибку с правонарушением, полагая ее обязательным условием вину судьи, допустившего ошибку, другие рассматривают ее как объективно противоправное деяние, третьи полагают, что понятие судебной ошибки вклю чает как виновные правонарушения, так и объективно противоправные деяния3. Причины судебных ошибок разнообразны. Профессор И.М. Зайцев свел их в три группы: а) недостаточная юридическая квалификация должностных лиц суда, осуществляющих процессуальную деятельность в гражданском судопроизводстве; б) недобросовестное отношение их к выполнению служебных обязанностей при разбирательстве конкретного дела; в) совершение ими при рассмотрении дела неправомерных действий4.

Основной задачей кассационного производства является проверка законности и обоснованности решений, выносимых судами. Об этом прямо указано в статье 347 ГПК РФ. Кассационное производство преследует также цель судебного контроля за деятельностью нижестоящих судов. В результате проверки судебных "постановлений судом второй инстанции не только устраняются ошибки, допущенные нижестоящими судами по конкретным делам, но и осуществляется руководство судебной деятельностью и контроль над ней. Если решениями судов первой инстанции истина не установлена или установлена недостоверно, то вышестоящий суд должен сам осуществить необходимые познавательные действия либо вернуть дело на новое рассмотрение, указав на ошибки и предложив рекомендации, какими путями может быть установлена действительная картина событий5.

Кассационное производство по гражданским делам представляет собой возбуждаемую жалобой участвующих в деле лиц или представлением прокурора деятельность суда второй инстанции по всесторонней проверке законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных решений и определений как по материалам, имеющимся в деле, так и по вновь представленным (независимо от поводов и пределов жалобы либо представления), имеющую целью обеспечить правильное разрешение гражданского дела и руководство судебной деятельностью нижестоящих судов.


^ 2. Предмет и право кассационного обжалования

Предметом кассационного обжалования являются решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. На решения всех судов (в том числе Верховного Суда Российской Федерации), принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление (ст. 336 ГПК РФ). Решения и определения мировых судей, не вступившие в законную силу, обжалуются в порядке апелляционного производства.

Решение суда может быть обжаловано как в полном объеме, так и частично. В тех случаях, когда решение обжалуется частично, необжалованная часть не вступает в законную силу, поскольку, во-первых, в соответствии со статьей 209 ГПК РФ в случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции, а, во-вторых, в соответствии с частью 2 ст. 347 ГПК РФ кассационная инстанция имеет право рассмотреть дело как в обжалованной, так и в необжалованной части, а также в отношении лиц, не подавших жалобы.

Предметом кассационного обжалования может стать не только решение суда в целом, но и его часть, например резолютивная, по вопросу распределения расходов между сторонами, порядка и срока исполнения решения и по другим вопросам. Кроме того, выводы суда о фактах и правоотношениях сторон, зафиксированные в мотивировочной части судебного решения, также могут быть обжалованы в кассационном порядке.

Самостоятельным предметом обжалования может служить и дополнительное решение, вынесенное в порядке статьи 201 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 336 ГПК РФ право кассационного обжалования принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Закон наделяет судебных представителей правом принесения кассационных жалоб при условии, что они имеют на это полномочие от своих доверителей. Прокурор может принести кассационное представление, но лишь в случае, когда он участвует в деле (ч. 2 ст. 320, ч. 1 ст. 331, ст. 336, ч. 1 ст. 371, ч. 3 ст. 376 ГПК РФ).

Право на обжалование судебных решений ограничено определенным сроком. Кассационная жалоба или представление могут быть поданы в течении 10 дней сo дня принятия решения в окончательной форме (ст. 338 ГПК РФ). Правила об исчислении срока кассационного обжалования распространяются на всех участвующих в деле лиц независимо от их присутствия в судебном заседании суда первой инстанции. Если сторона получит копию судебного решения после истечения кассационного срока, то она вправе обжаловать решение лишь в случае восстановления пропущенного срока на обжалование.

Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке в соответствии с правилами о подсудности в суд, вышестоящий по отношению к суду, вынесшему решение по первой инстанции:

решения районных судов, решения гарнизонных военных судов - соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд;

решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов — в Верховный Суд Российской Федерации;

решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации — в Кассационную коллегию данного Суда.

Кассационные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.


^ 3. Содержание и последствия подачи кассационной жалобы (представления)

Для возникновения кассационного производства необходимо, чтобы сама кассационная жалоба или представление отвечали предъявляемым к ним требованиям (ст. 339 ГПК РФ). Кассационные жалоба, представление должны содержать:

наименование суда, в который адресуется жалоба, представление;

наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения;

указание на решение суда, которое обжалуется;

требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;

перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств.


Участвующие в деле лица реализуют принадлежащее им право обжалования судебных решений путем подачи кассационных жалобы или представления. Такая подача влечет за собой важные правовые последствия, являясь необходимым процессуальным действием, порождающим право и обязанность суда второй инстанции проверить законность и обоснованность решения суда, не вступившего в законную силу; отодвигает момент вступления решения в законную силу, а следовательно, и возможность его принудительного исполнения (за исключением случаев немедленного исполнения). Однако поступление жалобы или представления не возбуждает кассационное производство автоматически. Для осуществления права на обжалование необходимы определенные условия: а) соблюдение кассационного срока для подачи жалобы (представления); б) подача жалобы или представления лицом, обладающим правом кассационного обжалования; в) принесение жалобы (представления) на решения, подлежащие обжалованию; г) внесение государственной пошлины.

При несоблюдении первых трех условий жалоба или представление подлежат возврату, причем в первом случае жалоба возвращается, если лицо, подавшее ее, не направило одновременно заявления о восстановлении пропущенного срока на обжалование, либо судом в восстановлении этого срока ему было отказано. В последнем, четвертом случае жалоба оставляется без движения.

Судья после получения кассационных жалобы, представления, если они были поданы в установленный срок и соответствуют предъявляемым требованиям, обязан:

не позднее следующего дня после дня их получения направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним письменных доказательств;

известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном порядке в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде. О дне рассмотрения жалобы, представления в Верховном Суде Российской Федерации; лица, участвующие в деле, извещаются этим судом;

по истечении срока, установленного для кассационного об­жалования, направить дело в суд кассационной инстанции6.


^ 4. Рассмотрение дела судом кассационной инстанции


Рассмотрение дела в кассационном порядке осуществляется в составе трех членов суда: председательствующего и двух судей (ч. 2 ст. 14 ГПК РФ).

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд должны рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело в течении месяца со дня его поступления.

Верховный Суд Российской Федерации, должен рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело в течение двух месяцев со дня его поступления.

Кассационные жалоба, представление по делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, поступившие в ходе избирательной кампании или подготовки референдума на рассмотрение в суд кассационной инстанции, рассматриваются в течение 5 дней со дня их поступления. Федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения кассационных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде кассационной инстанции.

После поступления дела в кассационную инстанцию дело передается одному из судей, который готовит доклад по нему. Судья обязан тщательно изучить полученное дело и подготовить подробный доклад на заседании судебной коллегии. Судебное заседание в суде кассационной инстанции проводится по правилам Гражданского процессуального кодекса, установленным для проведения судебного заседания в суде первой инстанции, но с учетом ряда особенностей. Его принято также делить на следующие части: подготовительную; рассмотрение жалобы или представления; судебные прения; постановление и оглашение кассационного определения.

В подготовительной части заседания суд обязан: решить, можно ли разбирать дело в данном составе судей; возможно ли рассмотреть его в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, и их представителей; разъяснить права и обязанности участвующим в деле лицам, их представителям и разрешить заявленные ими ходатайства

В кассационной инстанции не ведется протокол судебного заседания и нет секретаря судебного заседания.

Рассмотрение жалобы или представления в суде кассационной инстанции начинается докладом председательствующего или одного из судей. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы кассационных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения суда. После доклада председательствующий должен выяснить, настаивает ли лицо, подавшее жалобу, на ее рассмотрении, не отказывается ли истец от иска, не намерены ли стороны заключить мировое соглашение. При рассмотрении дела в кассационном порядке стороны имеют право заключить мировое соглашение, а также истец может отказаться от иска. Принимая отказ от иска, либо утверждая мировое соглашение сторон, кассационная инстанция выносит определение, которым отменяет решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу (ст. 346 ГПК РФ). Если же мировое соглашение сторон противоречит закону или нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, то суд отклоняет его. В случае принятия отказа от иска и утверждения мирового соглашения кассационное производство должно быть прекращено.

Заявитель может отказаться от жалобы в письменной форме до принятия решения по делу. О принятии отказа суд кассационной инстанции также выносит определение, которым прекращает кассационное производство, но уже при условии, что решение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами.

После этого суд заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей. Лица, участвующие в деле, вправе приводить также доводы, не указанные в кассационной жалобе или представлении, представлять новые доказательства. Вновь представленные доказательства суд кассационной инстанции исследует, если признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции (ст. 347 ГПК РФ). Сначала выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, и его представитель или прокурор, если было принесено кассационное представление. В случае обжалования решения обеими сторонами первым выступает истец. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд исследует доказательства по делу. Это проводится в порядке, установленном для суда первой инстанции. Суд кассационной инстанции при необходимости оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции. Если судом кассационной инстанции исследовались новые доказательства, проводятся судебные прения по правилам, предусмотренным статьей 190 ГПК РФ. При этом первым выступает лицо подавшее жалобу или прокурор, принесший кассационное представление.

По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения кассационного определения. Совещание судей и вынесение определения происходит в специальном помещении — совещательной комнате. В ней могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда подданному делу. Все вопросы, решение которых необходимо для вынесения определения, решаются большинством голосов. При решении каждого вопроса никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним. В совещательной комнате судьи обязаны разрешить следующие вопросы: полно ли суд первой инстанции исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела; доказаны ли обстоятельства, которые суд признал установленными; соответствуют ли изложенные в решении выводы суда обстоятельствам дела; не нарушены ли нормы материального и процессуального права; правильно ли эти нормы применены; обоснованны ли доводы кассационной жалобы либо представления.

После обсуждения этих вопросов суд кассационной инстанции выносит определение. Оно оформляется письменно и подписывается всем составом суда. Член суда, не согласный с изложенными в определении выводами, может приложить к определению свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении определения не оглашается. Однако он также обязан подписать вынесенное определение. Определение оглашается в зале судебного заседания. Это правило на практике не применяется, если извещенные о времени заседания лица, участвующие в деле, не явились в судебное заседание. Кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Кассационное определение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей (ст. 366 ГПК РФ). Кассационное определение должно быть мотивированным. При отклонении кассационных жалобы или представления суд обязан в определении указать мотивы, по которым доводы жалобы или представления признаны неправильными либо не являющимися основанием к отмене решения. При отмене решения и передаче дела на новое рассмотрение суд обязан в определении также указать, какое нарушение допущено и как оно должно быть исправлено. В частности, обратить внимание суда первой инстанции на обстоятельства дела, которые необходимо выяснить; перечислить доказательства, подлежащие истребованию, а также указать на иные действия, которые должен совершить суд первой инстанции. В резолютивной части определения формулируются выводы кассационной инстанции по результатам рассмотрения жалобы (представления), вытекающие из мотивировочной части.

Кассационная инстанция также вправе выносить частные определения в случаях, предусмотренных статьей 226 ГПК РФ. Причиной вынесения частных определений могут быть допущенные судом первой инстанции нарушения по делу, которые не являются основанием к отмене решения (ч. 2 ст. 362 ГПК РФ). Указания кассационной инстанции, изложенные в определении, 573 имеют обязательный характер (ст. 369 ГПК РФ).

Рассмотрев дело в кассационном порядке, вышестоящий суд вправе: 1) оставить решение без изменения, а жалобу или представление — без удовлетворения; 2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции; 3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения; 4) изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств (ст. 361 ГПК РФ).

^ Основаниями к отмене или изменению судебного решения являются:

1) неправильное определение юридически значимых обстоятельств;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Приведенный в статье 362 ГПК РФ перечень свидетельствует о том, что все основания отмены судебного решения в общей форме могут быть сведены к незаконности и необоснованности решения.


Заключение


Основной задачей гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, организаций и их объединений, а также охрана государственных и общественных интересов.

Специальным способом устранения судебных ошибок является кассационное обжалование не вступивших в законную силу актов правосудия.

Рассмотрев дело в кассационном порядке, вышестоящий суд вправе: 1) оставить решение без изменения, а жалобу или представление - без удовлетворения; 2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции; 3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения; 4) изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств (ст. 361 ГПК РФ).


Список использованной литературы


1. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

2. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / Под ред. М. А. Викут. М., 2003.

3. Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В. В. Ярков. М., 2004.

4. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2003.

5. Гражданский процесс: Учебник / Под ред Н. М. Коршунова. М. Эксмо, 2007 г.

6. Амосов С. Пределы судебного познания в процессуальном праве // Российская юстиция. — 2001. — № 1.

7. Анисимов В.В. Действие принципа состязательности в кассационной инстанции. // Российская юстиция №3/2000.

8. Афанасьев В. В. Судебная ошибка. — Ярославль: ЯрГУ, 2000.

9. Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. 2003.

10. Зайцев И.М. Теоретические вопросы устранения судебных ошибок в гражданском процессе: Дисс... докт. юрид. наук. — Саратов, 1986.

11 Жилин Г. Подготовка гражданских дел к рассмотрению в суде кассационной инстанции / / Российская юстиция. — 1998. — № 10.



1 Афанасьев В,В. Судебная ошибка. — Ярославль: ЯрГУ, 2000. — С. 5.

2 Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. — С. 304.

3 Зайцев И.М. Теоретические вопросы устранения судебных ошибок в гражданском процессе: Дисс... докт. юрид. наук. — Саратов, 1986. — С. 23, 24;

4 Зайцев И.М. Теоретические вопросы устранения судебных ошибок в гражданском процессе: Дисс. докт. юрид. наук. — Саратов, 1986. — С. 23, 24;

5 Амосов С. Пределы судебного познания в процессуальном праве // Российская юстиция. — 2001. — № 1. — С. 33.

6 Жилин Г. Подготовка гражданских дел к рассмотрению в су­де кассационной инстанции / / Российская юстиция. — 1998. — № 10. — С. 27.