Реферат: Проект Программы развития ООН и мчс россии «Поддержка многостороннего диалога по вопросам политики и новой стратегии реабилитации регионов, пострадавших в результате Чернобыльской аварии» Министерство труда, занятости и социальных выплат Калужской об

Проект Программы развития ООН и МЧС России

«Поддержка многостороннего диалога по вопросам политики и новой стратегии реабилитации регионов, пострадавших в результате Чернобыльской аварии»

Министерство труда, занятости и социальных выплат Калужской области

Российско-Белорусский информационный центр



ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНОГО МАРКЕТИНГА


Информационные материалы тренинг-семинара для

управленческих кадров Калужской области

"Социальный маркетинг для развития регионов"

г. Калуга, апрель-май 2008


Составила:

Мельницкая Т.Б.,

к.пс.наук,

зав.лаб. ООО ОНИЦ «Прогноз»


МОСКВА 2008

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

^ 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО МАРКЕТИНГА 4

2. ПРОЦЕСС ПЛАНИРОВАНИЯ 9

3. РАЗРАБОТКА ЭФФЕКТИВНЫХ ПРОГРАММ 15

4. НАПИСАНИЕ МАРКЕТИНГОВОГО ПЛАНА 23

^ 5. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЛЮДЕЙ И РЕСУРСОВ 27

6. КОММУНИКАЦИИ 38

7. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ 48



Введение

За годы, прошедшие после перестройки в странах бывшего социалисти­ческого лагеря произошли огромные перемены, затронувшие их полити­ческую и экономическую систему. В большинстве этих стран наметилась тенденция к построению общества, в котором люди не являются пассивными объектами управления, а постепенно превращаются в активных участников этого процесса, а также играют все более действенную роль в преобразовании среды и условий своего существования.

Жизнь человека советского периода во многом была заранее заданной и предопределенной. Это, с одной стороны, вселяло чувство стабильности и уверенности в будущем, спокойствие за судьбу детей, но, с другой сто­роны, отнюдь не стимулировало людей к проявлению инициативы в сфере улучшения среды и усло­вий своего существования. Произошедший крах социалистической системы привел к тому, что государство в новых независимых странах перестало играть роль всеобщего жандарма. Сначала это было с необычайным подъемом воспринято большинством людей, опьяненных внезапно обретенной свободой, открытостью мира, кажущейся безгра­ничностью новых возможностей. Оказалось, что реализовать эти новые возможности, воспользоваться свободой под силу да­леко не каждому. 70 лет советского периода сформировали опре­деленный тип сознания и поведенческие стереотипы, которые невозмож­но изменить в одночасье, без приложения длительных целенаправленных усилий.

Для многих понимание новых возможностей сводилось к перспективе открытия собственного дела, включения в бизнес. Однако очень быстро выяснилось, что ведение бизнеса под силу далеко не каждому, особенно в условиях дикого капитализма, когда работает формула "не обманешь – не продашь". Лишь единицы смогли стать успешными бизнесменами, боль­шинство же либо оставило неудачные попытки продвинуться на пути предпринимательства, либо так и продолжало работать на еще не закры­тых предприятиях, в школах и поликлиниках. В то же время, советский набор гарантированных жизненных благ на глазах таял. Людей приводило в полное недоумение и растерянность то, что теперь прохождение стан­дартных этапов жизненного пути вовсе не обязательно приводило к полу­чению ожидаемых результатов. Можно десять лет проработать врачом в больнице, и в один прекрасный день прекратить получать зарплату просто потому, что у государства, нет денег. Привязанные к старым рабочим мес­там силой привычки, не представляющие себе иных возможно­стей трудоустройства люди начали впадать в отчаяние, терять жизненные ориентиры, прятаться от жестокой действительности в узком семейном кругу, пытаясь выживать лишь с помощью ведения "натурального хозяй­ства" - работы на огородах.

Понятно, что без нормального функционирования экономики невозмож­но добиться кардинальных изменений в повышении уровня жизни. Без построения гражданского общества, в кото­ром люди сами активно участвуют как в преобразовании окружающей их действительности, так и в управлении государством, общественная апатия и накопившееся озлобление не будут преодолены, а значит, и не наступит перелома в экономическом развитии.

О важности построения гражданского общества в России гово­рится давно и много, но, к сожалению, утверждать, что оно уже существу­ет, было бы преждевременно. Трудно сказать, построено ли такое обще­ство в других странах бывшего социалистического блока, однако очевид­но, что процессы, происходящие в этом направлении в России и Цен­тральной и Восточной Европе, во многом схожи. С началом перестройки в них начался процесс зарождения общественных объединений, количе­ство которых за прошедшие годы увеличилось в сотни раз. Становлению и развитию так называемого третьего сектора активно способствова­ли западные благотворительные фонды, благодаря поддержке которых многие некоммерческие организации получили столь необходимые им ресурсы, значительно повысили свой профессиональный уровень. Кроме того, они становятся все более и более "видимыми", с ними уже не могут не считаться власти на местах, о них регулярно пишут в прессе. За по­следние годы в России сложилось сообщество организаций третьего сектора, объединенное информационными сетями, имеющее свое ин­формационное агентство, печатные издания, тренерские группы, лобби­рующие институты. Казалось бы, создан важнейший и мощнейший меха­низм формирования гражданского общества, но, к сожалению, пока не выполняющий одной из главных своих функций - воспитания граждан.

Как уже говорилось выше, человеку, находившемуся в течение де­сятилетий под тотальной опекой государственной власти, очень трудно без посторонней помощи превратиться в активного и ответственного гражданина своей страны, способного принимать самостоятельные реше­ния. Помочь ему в этом могут и должны некоммерческие организации, привлекая к своей деятельности добровольцев, обучая граждан методам самоорганизации, участия в принятии решений, контроля за властью, а также формируя связи внутри российского об­щества.

Данные информационные материалы предназначены для людей стремящихся жить в устойчивом и развитом обществе Их целью является – ознакомить сотрудников государственных и некоммерческих организаций с концепцией социального маркетинга, его составными частями и основными сферами применения. Они разработаны по материалам пособия Кристофер Вудс Эбнер, Роман Дюкарев, Карен А.Фокс, Оливия Холмз «Социальный маркетинг для некоммерческих организаций» - М., Центр развития образования, 1998.

Информационные материалы состоят из следующих разделов:


Определение социального маркетинга

Процесс планирования

Разработка эффективных программ

Написание маркетингового плана

Привлечение людей и ресурсов

Коммуникации

Основные принципы организации работы с общественностью
^


1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО МАРКЕТИНГА
А. ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Один из признанных специалистов в области маркетинга, Филипп Котлер, профессор Келлогской школы менеджмента при Северо-западном Университете, так определяет социальный маркетинг:

«... процесс планирования и осуществления программ, направленных на создание, построение и поддержание отношений взаимовыгодного обмена с целевыми аудиториями, для удовлетворения индивидуальных и коллективных потребностей.».

Профессор Котлер добавляет к этому, что социальный маркетинг является составной частью международной маркетинговой практики, нацеленной на совершенствование социальной сферы. Несмотря на простоту данного определения, цели и направления деятельности, которые из него вытекают, являются новыми для многих российских организаций. Итак, Социальный маркетинг - это

Процесс, включающий управление организацией и всей ее деятельностью от того момента, когда возникает идея основного продукта организации до его производства и донесения до потребителя.

Большинство людей, знакомых с термином «маркетинг» в коммерческом контексте, ошибочно полагает, что это понятие означает исключительно рекламную или торговую деятельность На деле же социальный маркетинг охватывает буквально все аспекты деятельности компании.


^ Удовлетворение индивидуальных и коллективных потребностей

Негосударственные некоммерческие организации создаются для того, чтобы служить людям, удовлетворять общественные потребности. Использование социального маркетинга при подведении итогов работы организации или в процессе планирования всякий раз напоминает сотрудникам и руководителям организации, что им следует исходить не из того, какую пользу получили (могут получить) они сами, а что сделала или сделает их организация для людей, интересам которых она призвана служить.


^ Поддержание отношений

Социальный маркетинг утверждает, что «продолжительность жизни» организации зависит от способности ее сотрудников, членов и руководителей поддерживать позитивные отношения с людьми, в интересах которых организация была создана. Наличие таких отношений, во-первых, обеспечивает организации поддержку со стороны этих людей в сложные периоды ее существования; во-вторых, в целом укрепляет позиции организации в обществе.


^ Целевые аудитории

Ни одной организации не под силу заниматься проблемами всех без исключения членов общества. Какой бы крупной и известной ни была организация, она все равно обладает ограниченными человеческими и материальными ресурсами. Социальный маркетинг настраивает организацию на то, чтобы в соответствии с выбранными приоритетами она фокусировалась и оказывала эффективную помощь отдельным группам населения, так называемым целевым аудиториям.

Социальный маркетинг может быть применен в любой стране или культуре; во всем мире он помогает организациям осуществлять позитивные перемены в обществе. Социальный маркетинг является своего рода прикладной философией, согласно которой, организация становится более эффективной и устойчивой за счет реализации программ, направленных на удовлетворение потребностей конкретных людей. Чем лучше вы это делаете, тем больше людей будет нуждаться в ваших услугах. Чем шире круг людей, чьи потребности вы удовлетворяете, тем большим авторитетом будет пользоваться ваша организация в обществе. Таким образом, сила организации зависит не только от ее способности аккумулировать ресурсы, но и от способности удовлетворять потребности людей.


Откуда появился социальный маркетинг?

В первые послевоенные годы спрос на товары и услуги был чрезвычайно высок. Однако уже в начале 50-х годов бизнесмены стали замечать, что недостаточно просто создать продукт и выбросить его на рынок. Потребность в предметах первой необходимости постепенно иссякала, людям начинали требоваться продукты и услуги, выходящие за рамки этой категории. Коммерческие структуры были вынуждены отреагировать на падение спроса. В своей деятельности они попытались руководствоваться не только традицией производства, но и изучением отдельных сегментов потребительского рынка и пониманием их потребностей. Вскоре стало очевидно, что обращаясь непосредственно к людям, составляющим потребительский рынок, изучая их истинные ожидания, компания может гораздо более эффективно удовлетворять целый спектр потребностей своих клиентов. А большая степень удовлетворения потребностей клиентов приводит к увеличению объема продаж и в конечном счете - к увеличению прибыли. Идеи маркетинга постепенно захватывали все сферы производства и сбыта. Фармацевтическая промышленность и индустрия здравоохранения не составили исключения. Именно через них в конце 60-х годов к обществу пришло понимание того, что маркетинг может быть ценным инструментом для некоммерческих, благотворительных организаций. Если бы организации, призванные помогать людям, имели более точное представление о потребностях своих клиентов и обладали подходами к тем, кто в состоя­нии оказать им поддержку, то эти социально-ориентированные организа­ции стали бы гораздо более сильными и эффективными. Так возник соци­альный маркетинг, ориентированный на социальную сферу

^ Что означает процесс социального маркетинга?

Как уже говорилось, негосударственные некоммерческие организации со­здаются для решения различных социальных проблем. Процесс социаль­ного маркетинга начинается с того, что организация четко определяет, кому она будет помогать, то есть свою целевую группу. Затем руководители и со­трудники организации начинают изучать мнения, потребности и ожида­ния людей, составляющих их целевую группу, а также пути удовлетворения этих потребностей и ожиданий. Подобная оценка потребностей позволяет сформулировать конкретные цели организации, которые определяют со­держание ее будущих программ. Для оценки идей программ вновь привле­каются представители целевой группы. Полученная от них «обратная связь» позволяет организации усовершенствовать свою деятельность. Как видите, процесс социального маркетинга достаточно прост. Всякий раз он начина­ется с ориентации на тех, чьим интересам организация призвана служить.

Для организаций, целью которых является отстаивание определенных позиций, например, экологических или правозащитных, процесс социаль­ного маркетинга остается практически неизменным. Просто в данном слу­чае мы говорим не о производстве продукта или услуги, а об осуществлении взаимодействия с людьми, посредством которого организация пытается изменить мнение и поведение окружающих. Чтобы перекинуть мостик меж­ду вами и людьми, которых вы пытаетесь убедить, осуществляемые вашей организацией программы должны базироваться на понимании этих людей.


^ Б. СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ СОЦИАЛЬНОГО МАРКЕТИНГА


Социальный маркетинг направляет деятельность организации по четырем основным руслам: создание продукта, ценообразование, продвижение продукта на рынке и доведение продукта до потребителя. Кратко мы будем называть эти составляющие социального маркетинга: продукт, цена, продвижение, распространение.

Продукт

В качестве продукта может выступать товар, услуга или идея, которую вы хотите донести до общественности.

Цена

Эта составляющая включает оценку стоимости вашего продукта и определение платы, которую вы за него собираетесь брать.

Продвижение

Целью этой деятельности является повышение спроса на ваш продует и/ или увеличение потребности в его применении. Здесь особенно важен выбор оптимального способа передачи информации о вашем продукте.

Распространение

На этом этапе ваша главная задача - довести продукт до потребителя.

Социальный маркетинг наиболее эффективен, когда работа организации строится комплексно, включает все вышеперечисленные элементы, на каждом этапе исходит из реальных потребностей людей.

Продукт

Независимо от того, какой продукт предлагает ваша организация, будь то брошюра по вопросам проживания на территориях, пострадавших от Чернобыля или профессиональная переподготовка уволившихся из вооруженных сил, или идея о предотвращении загрязнения реки радиационными отходами, процесс социального маркетинга остается неизменным. После того как вы сфокусировались на определенной социальной проблеме и наметили пути ее разрешения, первым шагом в окончательном определении вашего продукта должны стать исследования. Мы отметим, что главная цель исследований заключается в сборе общественно доступной информации о ситуации и группах людей, которые она затрагивает. На основании полученной информации вы определяете ключевые проблемы и ваши целевые аудитории, то есть те группы людей, которые станут получателями вашего продукта или услуги. Затем необходимо проверить правильность ваших предположений, проведя опрос представителей целевой аудитории, в ходе которых вы выясните, насколько ваши идеи отвечают их интересам. Завершением этапа сбора информации является итоговая оценка потребностей.

В результате перечисленных выше действий ваша организация сможет точно определить, какой продукт вы будете предлагать.

Цена

Некоторые организации продают свой продукт за деньги, и в этом случае встает вопрос цены. Ответить на него также помогает социальный маркетинг Определив, какой продукт вы будете производить, оцените его себестоимость. Это можно сделать следующим образом. Добавьте к затратам на производство продукта накладные расходы по содержанию вашей организации и вы узнаете общую сумму своих расходов. Оценив количество производимых вами в месяц единиц продукции и поделив на него общую сумму расходов, вы получите ориентировочную стоимость единицы продукции.

Используйте исследования, чтобы выяснить, готовы ли ваши клиенты платить за ваш продукт такую сумму. При этом ориентируйтесь на людей, потенциально заинтересованных в покупке вашей идеи. Изучите цены, которые назначают другие организации за свою продукцию. Затем опросите потенциальных покупателей относительно идеи вашего будущего продукта и его цены. Из собранной информации организация, как правило, может сделать вывод о допустимом уровне цен.

До того, как вы начнете брать с людей деньги, необходимо задаться еще одним вопросом - насколько запрашиваемая вами цена может отразиться на имидже и восприятии вашего продукта. Например, если другие организации продают аналогичный продукт за 15 рублей, а вы - за 20 рублей, то это автоматически должно означать, что ваш продукт превосходит аналоги по качеству или потребительским свойствам. Нужно ли это вашим потенциальным покупателям? В состоянии ли они платить цену, которую вы просите? Насколько ваш продукт отвечает их ожиданиям? Люди как правило рассчитывают больше получить, если они больше платят. Если же вы просите за свой продукт 5 рублей, то не воспримут ли ваши потенциальные покупатели это как сигнал о низком качестве продукта?

А как повлияет на людей тот факт, что вы не берете денег за свой товар или услугу? В этом случае полезно учесть следующие соображения. Если вы предлагаете продукт бесплатно, будут ли люди его ценить и воспринимать как качественный? Вы сможете ответить на этот вопрос, если проанализируете то, что делают другие организации, ожидания вашей целевой аудитории и ее реакцию на предложение вашего продукта. Система скидок и бесплатных предложений всегда безупречна с этической точки зрения, но если вы прибегаете к ней, учтите, что она должна распространятся на все составные части вашего предложения.

Второй момент, на который следует обратить внимание, связан с тем, что в концепции ценообразования учитывается количество или объем вашей продукции. Так, в коммерческом мире за больший объем приходится больше платить, за меньший - меньше. Подумайте, какой «объем» продукта вы можете раздать бесплатно? Если ваша организация развивается чрезвычайно успешно или ей просто крупно повезло, то у нее, возможно, образуется избыток финансовых и человеческих ресурсов. В этом случае каждый клиент может получить от вас столько, сколько ему необходимо. Однако для большинства организаций подобная ситуация является не более, чем мечтой. Как правило, организации вынуждены прилагать большие усилия, чтобы хотя бы частично удовлетворить спрос. Таким образом, возникает вопрос: какой объем товара или услуги вы можете раздавать бесплатно каждому желающему и при этом максимально удовлетворять существующую потребность?

Наконец, вопрос ценообразования выходит на первый план, когда вы определяете, как и от кого ваша организация может получать поддержку, и что люди, оказывающие вам помощь, от вас ожидают. Многие некоммерческие организации собирают пожертвования на свои программы, обращаясь к частным лицам и корпоративным структурам. Кто входит в вашу целевую аудиторию? Что думают эти люди? Сколько вам нужно просить в качестве помощи? Что выгодней для вашей организации: создать широкую сеть сторонников или ограничиться узким кругом наиболее состоятельных людей? Если ваша организация основана на платном членстве, то какой должна быть эта плата? Достаточно ли 10 рублей или следует запрашивать больше? Или меньше? Подробнее речь об этом пойдет во 2 части руководства, посвященной привлечению ресурсов.

^ Продвижение (реклама)

Сегодня в России эта маркетинговая практика является наиболее заметной и широко используемой. Ее цель - установление контакта с социальным окружением для того, чтобы подвигнуть людей приобретать ваш продукт или оказывать поддержку вашей деятельности. Продвижение может осуществляться посредством прямой рекламы, сообщений в средствах массовой информации, печатной продукции, символики, телевизионных программ или компьютерных посланий. Именно эта сфера связывает вашу организацию с внешней средой.

Каждая организация сама выбирает тот баланс известности, который ей необходим. Некоторые предпочитают оставаться в тени и устанавливать контакты только со своими непосредственными клиентами, опасаясь что широкая известность приведет к «побочным эффектам» в виде особого интереса налоговых органов и криминальных структур. Однако в большинстве случаев кампании по продвижению способствуют укреплению организации: раскрывают доступ к большему количеству потенциальных клиентов, стимулируют государственные и корпоративные структуры оказывать организации поддержку укрепляют ее авторитет в обществе и увеличивают шансы на получение помощи от других организаций и граждан. Использование социального маркетинга поможет тем, кто стремится играть ключевую роль в обществе, повысить эффективность взаимодействия с внешней социальной средой.

Продвижение продукта строится по той же схеме, что и его определение. Используя имеющуюся в вашем распоряжении информацию, определите кому что и каким способом вы хотите сообщить. Составленное информационное послание протестируйте с помощью нескольких представителей вашей потенциальной аудитории и на основании полученной обратной связи усовершенствуйте его.

Кампании по продвижению также включает общественные мероприятия, которые стимулируют дополнительный интерес к деятельности организации и повышают активность населения. Подобные мероприятия должны быть детально продуманы, не хуже, чем телевизионные программы. Иными словами, вам необходимо ясно понимать, на какую целевую группу данное мероприятие рассчитано, и на какие действия вы хотите этих людей подвигнуть.

Распространение

Эта составляющая социального маркетинга относится к процессу доведения продукта организации до потребителя. Если вы распространяете свой продукт на обширной территории, вопросы доставки могут играть для вас ключевую роль. Как донести то, что вы производите, до всех потенциальных потребителей? Каковы при этом будут ваши расходы? Какой уровень сервиса можете вы предложить? Крупные компании платят организациям-посредникам за то, что они предоставляют складские помещения,) транспортные услуги и услуги по продаже.

Например, организация, распространяющая лекарственные средства, стремится, расширить круг своих покупателей. Какую стратегию распространения ей следует избрать: продавать товар через крупные магазины, распространять через врачебные кабинеты в больницах и поликлиниках или раздавать на улице? Какой канал распространения продукции обеспечит наиболее полное удовлетворение потребности целевой аудитории?

Если вы прибегаете к услугам посредников, убедитесь, что они представляют вашу организацию и продукцию в соответствии с вашими целями и при непосредственном общении с покупателем поддерживают требуемый уровень сервиса. Большинство российских некоммерческих организаций не пользуются платной сетью распространения своей продукции. Однако любой организации полезно ответить на вопросы, связанные с географией распространения продукта и уровнем сервиса.

География

Где сосредоточены группы ваших потенциальных клиентов/покупателей? Достаточно ли у вас ресурсов, чтобы обеспечить своей продукцией всех сразу, или вам лучше начать с небольшого региона и увеличивать свой охват по мере роста ваших возможностей? Каким образом вы собираетесь расширять географию распространения вашей продукции: увеличивая собственный штат или создавая на местах сеть партнерских организаций? Важно ли вам, чтобы вас воспринимали как местную, городскую или общенациональную организацию?

Сервис

Каковы обязанности и квалификация персонала, вручающего ваш продует непосредственно потребителю?

С чего начать?

Большинство российских некоммерческих организаций на сегодняшний день испытывают нехватку средств и сотрудников. Для некоторых первоочередным является вопрос элементарного выживания. В результате новые идеи приветствуются лишь до тех пор, пока они не влияют на стоимость текущих программ.

Использование социального маркетинга относится именно к новым идеям, и тем не менее мы предлагаем вам эту идею «на пробу». Мы говорим «на пробу», например, в тех случаях, когда в порядке эксперимента впервые приобретаем новый товар. Обычно организации-производители осознают, что для покупателя приобретение нового товара психологически связано с определенным риском. Поэтому многие производители стремятся упростить этот первый рискованный шаг, снижая цену (за счет производства небольших пробных партий товара) или организуя для покупателей специальные дополнительные услуги (например, информационные семинары).

Социальный маркетинг принесет вашей организации несомненную пользу, а опасения по поводу возможного риска вы сумеете легко преодолеть, если будете четко представлять результаты его применения. Так, например, с помощью социального маркетинга ваша организация может открыть для себя новые области деятельности, при этом не потребуется расширение штата или увеличение расходов. Для многих организаций привлечение к себе внимания средств массовой информации является важной, но невероятно сложной задачей. Социальный маркетинг поможет вам справиться с ней, если вы воспользуетесь рекомендациями по установлению связей с общественностью. Возможно, ваш опыт уже научил вас, как важно понимать потребности своих клиентов. Начните использовать социальный маркетинг и проведите самостоятельные исследования

^ 2. ПРОЦЕСС ПЛАНИРОВАНИЯ

Общественные организации создаются для того, чтобы выполнять какую- либо задачу - помогать нуждающимся, просвещать людей, развлекать их, воодушевлять на определенные действия, лечить и так далее. В настоящем разделе речь пойдет о важности планирования для достижения поставленных перед организацией целей и эффективного удовлетворения общественных потребностей.

^ А. ПОДХОДЫ К ПЛАНИРОВАНИЮ

Стратегическое и тактическое планирование

Эффективно работающие организации используют в своей работе два вида планирования. Первый известен как стратегическое планирование, поскольку он определяет общее направление деятельности организации или ее стратегию. Так, капитан корабля прежде, чем предпринять морское путешествие, определяет общую стратегию плавания: место назначения судна, дату его прибытия, основной маршрут После этого капитан и его помощники изучают карты океанских течений, анализируют прогноз погоды и другую информацию, которая помогает им выработать в деталях маршрут путешествия. Этап планирования частностей и конкретных деталей называют тактическим планированием. Естественно, тактические планы могут подвергаться изменениям в ходе плавания. Капитан может принять решение об изменении курса, чтобы избежать плохих погодных условий или, напротив, воспользоваться благоприятным направлением ветра. Но общая стратегия остается неизменной, и капитан по-прежнему стремится привести судно в порт назначения точно в запланированное время.

Молодой организации не всегда хватает опыта и времени для того, чтобы осуществить процесс планирования в полном объеме. Будьте реалистичны в оценке истинного положения дел в вашей организации. Используйте планирование лишь в той степени, в которой оно необходимо для вашего успешного функционирования и будьте готовы к тому, что вам не удастся распланировать всю деятельность заранее до мельчайших подробностей и необходимые изменения придется вносить по ходу дела.

Наиболее распространенный цикл планирования

Пять основных шагов, составляющих цикл планирования, перечислены ниже. Более подробно они будут рассмотрены далее в этом разделе.

^ Сформулируйте миссию и цели организации. Основные вопросы, которые может задать себе организация:

Какова цель существования нашей организации?

Чего мы пытаемся достичь через нашу деятельность?

Организация должна четко заявить о своем главном предназначении или, другими словами, сформулировать миссию. На основании сформулированной миссии можно разработать разумное количество целей, определяющих общую стратегию организации. На достижение этих целей будут направлены усилия организации.

^ Проведите исследование по выявлению интересов, потребностей и нужд ваших клиентов, спонсоров, добровольных помощников и членов организации. Поскольку именно эти люди и группы людей являются источником ресурсов, с помощью которых организация будет осуществлять свою миссию, вы должны иметь четкое представление о своем нынешнем и потенциальном окружении и составе.

^ Осуществляйте деятельность по привлечению ресурсов, необходимых организации для осуществления ее миссии. Опираясь на результаты исследований, организации следует развивать специальную деятельность, чтобы получить необходимую помощь и поддержку от своего окружения. Подробное руководство по привлечению человеческих и других ресурсов приводится в седьмой главе.

^ Разрабатывайте программы, ориентированные на удовлетворение существующих потребностей. Используя имеющиеся ресурсы, организация может разрабатывать и осуществлять программы, направленные на удовлетворение насущных общественных потребностей. Для успешной их реализации потребуются навыки управления информацией, умение планировать, воображение и способность экспериментировать. Необходимо обеспечить доступность программ для клиентов как в отношении стоимости, так и в отношении географии. Следует также соответствующим образом проинформировать людей о ваших программах, их основных преимуществах и привлекательных сторонах.

^ Проведите оценку результатов. Все шаги, составляющие цикл планирования должны подвергаться постоянной и последовательной оценке с тем, чтобы организация могла совершенствовать свою деятельность в будущем.


^ Б. ФОРМУЛИРОВАНИЕ МИССИИ ОРГАНИЗАЦИИ

Один из ведущих специалистов в области управления, Питер Друкер, как- то сказал: «Лучше сделать что-нибудь одно хорошо, чем все как положено». Эти слова могут послужить хорошим советом организациям, стремящимся к эффективности: старайтесь фокусировать свои усилия на решении по- настоящему важных вопросов, а не стремиться к совершенству во всем, тратя на это огромное количество времени и усилий. Миссия должна четко определять те «по-настоящему важные вопросы», которыми занимается ваша организация. По мере того, как организация будет накапливать опыт, а сотрудники - совершенствовать свои навыки, умения и знания, эффективность ваших программ начнет возрастать.


Необходимость письменной формулировки миссии Сформулировать миссию организации именно в письменном виде важно по трем причинам. Прежде всего, в процессе написания миссии у руководителей организации формируется четкое понимание того, чем организация будет заниматься и почему она это будет делать. Во-вторых, письменная формулировка миссии потребуется для официальной регистрации организации государственными структурами. В-третьих, написанная миссия понадобится, чтобы донести всю основную информацию об организации до ее членов, сторонников и клиентов.

Шаги в подготовке миссии

Люди, создающие новую организацию, как правило стремятся достичь определенной цели. Эта цель, сформулированная как миссия организации, должна быть детально проработана, обсуждена, согласована и принята всеми структурами, составляющими основу организации.

Процесс формулирования миссии, возможно, потребует нескольких встреч инициативной группы (если организация только что создана) или совета директоров (если организация существует уже давно). Совет директоров также может назначить рабочий комитет для выполнения большей части работы, оставив за собой принятие окончательного решения.

Для того, чтобы подготовить качественную формулировку миссии, члены организации должны задать себе следующие вопросы:

Для чего мы создаем организацию?

Чего мы надеемся достичь, создавая организацию?

На удовлетворении каких общественных/личностных потребностей будет делать упор наша организация?

Каково число людей, имеющих данную потребность? Насколько она значима?

Если бы не было нашей организации, как удовлетворялась бы эта потребность?

Что изменится в лучшую сторону в нашем городе/регионе/стране/мире в результате деятельности нашей организации?

Как долго сможет данная формулировка миссии оставаться руководящей и направляющей силой для нашей организации?

На эти вопросы не всегда легко ответить, поскольку людям свойственно считать, что проблемы, которые они пытаются решить, и их потребности очевидны для всех и не нуждаются в каком-либо дополнительном разъяснении. Чтобы адекватно определить общественную потребность, члены организации должны опираться на объективную информацию, а не полагаться на свои субъективные впечатления. Как проводить опрос с целью выявления потребностей подробно изложено во второй части.

В процессе выявления потребностей и оценки ситуации вы можете обнаружить, что другая организация уже удовлетворяет ту или иную существующую потребность и делает это на хорошем уровне. Также могут выя- виться насущные общественные потребности, о существовании которых вы ранее не подозревали. Возможно, ресурсы и потенциал вашей организации будут использоваться наиболее эффективно, если вы сфокусируете свою деятельность на удовлетворении именно этих, неожиданно выявленных потребностей.

В качестве примера результативной деятельности организации, адекватно определившей насущную общественную потребность, можно привести историю организации Интерфейт Организэйшн (Interfaith Organization) из города Маунтин Вью, штат Калифорния.

Интерфейт Организэйшн 6ыла создана около десяти лет назад для разрешения проблемы бездомных и обеспечения малоимущих недорогим жильем. Чтобы разобраться в проблеме и наметить возможные пути ее решения, организация в течение длительного срока занималась тщательным изучением целого комплекса вопросов, связанных с жильем. Со временем все члены организации стали квалифицированными экспертами, хорошо разбирающимися в проблеме. Организация приобрела значительный авторитет и влияние, что позволило ей заставить местных политиков обратить внимание на проблему жилья для бездомных. Как сказала Рут Палата, одна из лидеров организации: «Никому до нас не доводилось делать что-либо подобное. Нам предстояло выполнить огромный объем просветительской работы по проблеме бездомных и жилья для малоимущих».

Организация создала свой собственный приют, где могли находиться бездомные, пока им помогали подыскать работу и постоянное жилье; обратила внимание общественности на проблему бездомных; эффективно лоббировала принятие решений городскими советами Маунтин Вью и соседнего города Лос Альтос в пользу строительства в этих двух городах недорогого жилья для малоимущих граждан.

3 феврале 1996 года лидеры Интерфейт Организэйшн объявили о том, что организация прекращает своё существование в качестве формальной структуры. Хотя проблема бездомных не была