Реферат: Положение работающей молодежи 43 Положение молодежи села 45 Молодежное предпринимательство 48 Вторичная занятость учащейся молодежи 50 >VI. Ценностные ориентации молодежи 51



ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД

"ПОЛОЖЕНИЕ МОЛОДЕЖИ И ВАЖНЕЙШИЕ НАПРАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"


Содержание



ВВЕДЕНИЕ 2

I. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ 5

1.1. Динамика численности молодежи 5

1.2. Естественный прирост населения 6

1.3. Молодежь в городах и сельской местности 6

1.4. Соотношение полов в молодежной среде 7

II. Состояние здоровья молодежи 8

2.1. Общие тенденции 8

2.2. Заболеваемость подростков 8

2.3. Инфекционные и особо опасные заболевания 10

2.4. Социально значимая патология 10

2.5. Репродуктивное здоровье 14

2.6. Здоровье призывников 15

2.7. Деятельность органов здравоохранения 16

III. Подростковая и молодежная преступность 17

^ IV. МОЛОДЕЖЬ И ОБРАЗОВАНИЕ 24

4.1. Общее образование 24

4.2. Профессиональное образование 27

4.3. Воспитательная работа и студенческое самоуправление 35

^ V. Занятость молодежи 38

5.1. Общие тенденции в сфере занятости молодежи 38

5.2. Положение работающей молодежи 43

5.3. Положение молодежи села 45

5.4. Молодежное предпринимательство 48

5.5. Вторичная занятость учащейся молодежи 50

VI. Ценностные ориентации молодежи 51

VII. Досуг молодежи 56

^ VIII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 64

IX. Положение молодой семьи 69

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71



ВВЕДЕНИЕ

Основной целью настоящего доклада является представление органам государственной власти и общественности систематизированной информации о процессах, происходящих в молодежной среде, социальном положении молодежи Чувашской Республики, ее проблемах и перспективных направлениях развития молодежной политики в Чувашской Республике.

Доклад имеет аналитическую, информационную, управленческую и прогностическую функции, выявляет степень эффективности реализации государственной молодежной политики, деятельности уполномоченных органов по решению проблем молодежи в 2002 году.

В процессе работы над докладом использованы данные государственной статистики, информационно-аналитические материалы министерств и ведомств Чувашской Республики, а также научно-информационные материалы (доклады, данные научных исследований и др.), нормативные правовые акты, затрагивающие решение проблем молодежи.

Молодежь – это социально-возрастная группа населения в возрасте 14–30 лет. Она является объектом национально-государственных интересов, поскольку представляет собой стратегический ресурс развивающегося общества.

Государственная молодежная политика – это внутренняя политика государства по регулированию отношений молодежи и государства. Она представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, для ответственного участия в жизни общества, для развития и самореализации личности.

В период молодости решаются две группы проблем. Первая из них – это личностные, которые молодые люди ставят для себя сами: взросление, самопознание, саморазвитие, самоопределение в социальном мире. Решение данных проблем зависит, прежде всего, от самой личности, от ее активности, способности к рефлексии, силы воли, психологической устойчивости, задатков и способностей к различным видам деятельности. Здесь происходит внутренняя самореализация в процессе формирования способностей и личностных качеств на основе задатков, формируются смысложизненные цели и создается потенциал внешней самореализации, выступающей движущей силой достижения социально-значимых целей.

Вторая группа проблем связана с необходимостью освоения социальных ролей, достижением определенного социального статуса, формированием гражданских качеств.

Сознавая эти проблемы, общество должно обеспечивать ресурсами (временными, экономическими, информационными и т.п.) их решение в период «молодости», предопределяя тем самым жизнеспособность молодых поколений и свое самосохранение и развитие как целостного социально-исторического субъекта. Общество и государство должны ориентировать государственную молодежную политику на решение проблем социализации молодежи, направить социальный потенциал молодежи на благо и процветание России.

На сегодняшний день в Чувашской Республике действует ряд нормативных актов по осуществлению государственной молодежной политики:

Закон Чувашской Республики от 30 июля 1992 г. «О государственной молодежной политике в Чувашской Республике» (в ред. от 14 июня 1996 г. № 10, от 23 октября 2000 г. № 24, от 21 июня 2001 г. № 26);

Указ Президента Чувашской Республики от 17 апреля 1996 г. № 45 «О военно-спортивных играх «Зарница» и «Орленок» в Чувашской Республике»;

Указ Президента Чувашской Республики от 30 ноября 1996 г. № 129 «О Государственных молодежных премиях Чувашской Республики»;

Указ Президента Чувашской Республики от 1 февраля 2000 г. № 13 «О Государственном комитете Чувашской Республики по делам молодежи»;

Указ Президента Чувашской Республики от 9 апреля 2001 г. № 30 «О республиканской программе «Дети Чувашии» на 2001-2003 годы»;

Указ Президента Чувашской Республики от 9 апреля 2001 г. № 31 «О программе развития образования в Чувашской Республике на 2001-2003 годы и на период до 2005 года»;

Указ Президента Чувашской Республики от 18 мая 2001 г. № 43 «О проведении республиканских фестивалей детских общественных объединений»;

Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике»;

Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 52 «О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике»;

Указ Президента Чувашской Республики от 18 мая 2002 г. № 72 «О присуждении Государственных молодежных премий Чувашской Республики 2001 года»;

Указ Президента Чувашской Республики от 27 ноября 2002 г. № 131 «О Годе семьи»;

Указ Президента Чувашской Республики от 27 ноября 2002 г. № 132 «О внесении изменений в некоторые нормативные акты Президента Чувашской Республики»;

Указ Президента Чувашской Республики от 4 декабря 2002 г. № 137 «О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 марта 2000 г. № 42 «Вопросы Государственного комитета Чувашской Республики по делам молодежи»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 апреля 2000 г. № 66 «О республиканской целевой программе по совершенствованию наркологической помощи населению Чувашской Республики на 2000-2002 годы»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 ноября 2000 г. № 227 «О создании государственного учреждения «Республиканская молодежная биржа труда»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 марта 2001 г. № 34 «О создании республиканского государственного унитарного предприятия «Оздоровительный центр для детей и молодежи «Лазурный»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 марта 2001 г. № 40 «О Концепции государственной политики по отношению к молодой семье в Чувашской Республике»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2001 г. № 85 «О республиканской комиссии по молодежной политике»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 апреля 2001 г. № 69 «О программе содействия занятости населения Чувашской Республики на 2001-2003 годы»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 мая 2002 г. № 141 «О специальных стипендиях для представителей молодежи и студентов за особую творческую устремленность»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 июля 2002 г. № 188 «О ежегодном докладе «Положение молодежи и важнейшие направления государственной молодежной политики в Чувашской Республике»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. № 202 «Об утверждении Порядка субсидирования процентных ставок по кредитам, привлекаемым в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 г. № 274 «О республиканской программе «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на период с
2002 по 2010 годы»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. № 338 «Республиканская комплексная программа развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения Чувашской Республики на 2003-2006 годы»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 января 2003 г. № 12 «О республиканской целевой программе: «Молодежь Чувашской Республики: 2003-2005 годы».

В республике сложилась следующая структура органов по делам молодежи. Численность Госкоммолодежи Чувашии составляет 10 человек, структурным подразделением является отдел по связям с общественностью, оргмассовой работы и социально-экономических программ.

Функционируют государственное учреждение «Республиканская молодежная биржа труда» и республиканское государственное унитарное предприятие «Оздоровительный центр для детей и молодежи «Лазурный». Численность сотрудников ГУ «Республиканская молодежная биржа труда» составляет 7 человек, в штате РГУП «Оздоровительный центр для детей и молодежи «Лазурный» - 65 человек.

В районах и городах Чувашской Республики реализация государственной молодежной политики чаще всего возлагается на управления культуры, физической культуры, спорта и по делам молодежи (в 10 районах и городах). Отдельные структуры по делам молодежи существуют в 4 муниципальных образованиях. В 3 районах работа с молодежью возложена на органы управления образованием. В 3 районах ведением молодежной политики занимаются объединенные органы по делам молодежи, физкультуры и спорта, в 4 районах – совмещенные отделы культуры и по делам молодежи, в Яльчикском районе – специалист администрации, в Вурнарском районе создано управление образования, физкультуры и спорта, по делам молодежи.

Настоящий доклад включает в себя анализ наиболее значимых молодежных социальных проблем и приоритетных направлений государственной молодежной политики, касающихся:

основных демографических характеристик молодежи;

здоровья подрастающего поколения;

тенденций распространенности преступности и девиантного поведения среди молодежи;

положения молодежи в сфере образования;

основных тенденций в сфере молодежной занятости;

ценностных ориентаций и досуга молодежи;

вовлечения молодежи в общественно значимую деятельность;

положения молодой семьи.

^ I. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ


1.1. Динамика численности молодежи

Молодежь имеет подвижные границы своего возраста, которые зависят от социально-экономического развития общества, уровня культуры, условий жизни. Согласно действующим в Российской Федерации нормативным документам, молодежь – это граждане в возрасте от 14 до 30 лет включительно.

Нижняя возрастная граница определяется тем, что с 14 лет наступает физическая зрелость и человек может заниматься трудовой деятельностью (период выбора учиться или работать). Верхняя граница определяется достижением экономической самостоятельности, профессиональной и личной стабильности (создание семьи, рождение детей).

Современная демографическая ситуация в основном предопределяет состояние общества в будущем.

По данным имеющейся государственной статистики на 1 января 2002 г. в Чувашской Республике проживало 299626 человек в возрасте от 16 до 29 лет, это составляло 22,3% от общей численности населения.

По сравнению с 1 января 1998 г. число молодых людей этой возрастной категории увеличилось на 18056 человек или на 6,41 процента.

Преобладающую группу молодежи составляют люди в возрасте от 20 до 24 лет, их 104748 человек (34,95% от общей численности молодежи, проживающей в республике).

^ 1.2. Естественный прирост населения

Изменение численности молодежи определяют, прежде всего, такие социально-демографические факторы, как рождаемость, смертность и миграция.

Демографический кризис, который переживает сегодня Чувашская Республика, как и Российская Федерация в целом, характеризуется повышением рождаемости, но остается высоким общий показатель смертности населения, обуславливающий отрицательный естественный прирост населения.

В 2002 году в республике родилось 12956 и умерло 19808 человек. Число умерших превысило число родившихся в 1,5 раза. Естественная убыль населения наблюдалась во всех районах и городах республики, кроме гг.Чебоксары, Новочебоксарска и пос. Новые Лапсары. Наибольшие величины естественной убыли в расчете на 1 тыс. населения сложились в Шумерлинском (-18,7), Алатырском (-18,0), Порецком (-15,7) и Красночетайском (-15,2) районах.

В 2002 году показатель рождаемости на 1 тыс. населения составил 9,7 против 8,9 в 2001 году. Показатель смертности в расчете на 1 тыс. населения увеличился на 0,7 пункта и составил 14,8. Уровень смертности сельских жителей в 1,7 раза выше, чем городских.


^ Основные демографические показатели

по Чувашской Республике (2000-2002 годы) и Российской Федерации (2001 год)


(на 1 тыс. жителей республики)




2000

2001

2002

РФ (2001)

Рождаемость

9,1

8,9

9,7

9,1

Общая смертность

13,8

14,1

14,8

15,6

Естественный прирост

-4,7

-5,2

-5,1

-6,5


Основными причинами смерти жителей республики остаются болезни системы кровообращения (49,7% всех умерших), несчастные случаи, отравления и травмы (18,5%), новообразования (9,5%) и болезни органов дыхания (9,4%).

В 2002 году по сравнению с 2001 годом произошло снижение смертности от инфекционных и паразитарных болезней.

Коэффициент младенческой смертности по сравнению с 2001 годом уменьшился на 19,7 процента. Главными причинами младенческой смертности являются отдельные заболевания и состояния, возникающие в перинатальном периоде, и врожденные аномалии развития.

^ 1.3. Молодежь в городах и сельской местности

Численность городской молодежи по данным на 1 января 2002 г. составляла 194644 человека, или 64,96%, в сельской местности - 104982 человека, или 35,04%. Для сравнения: пропорция городских и сельских молодых жителей в 1998 году составляла 67,2 на 32,8 процента.

Такое изменение удельного веса сельской и городской молодежи объясняется демографическими процессами, происходившими в 80-90 годах, когда коэффициент рождаемости в сельской местности был выше, чем в городской.

Положительным моментом в демографической ситуации республики является прогнозируемый рост количества молодых людей в возрасте от 16 до 19 лет. Так, на начало 2006 года этот рост составит 108,7% к уровню 2001 года при опережающем темпе роста сельской молодежи – 114,1 процента. Рост численности молодежи на начало 2006 года в городах предполагается на уровне 105,8% по сравнению с 2001 годом.


^ Динамика численности молодежи Чувашской Республики

(по состоянию на 1 января)





1992 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

Численность молодежи (чел.)

278406

278587

281570

285496

290021

294662

299626

в % к общей численности населения

20,5

20,4

20,7

21,0

21,3

21,8

22,3

Городская молодежь (чел.)

189370

187524

189146

190666

190788

191725

194644

в % к общей численности молодежи

68,0

67,3

67,2

66,8

65,8

65,1

64,96

Сельская молодежь (чел.)

89036

91063

92424

94830

99233

102937

104982

в % к общей численности молодежи

32,0

32,7

32,8

33,2

34,2

34,9

35,04



^ 1.4. Соотношение полов в молодежной среде

На сегодняшний день пропорция полов от 16 до 29 лет составляет 49,87% мужчин и 50,13% женщин. С 2000 года женское население данной возрастной группы стало преобладать над мужским. Так, в 1998 году пропорция составляла 50,32 и 49,68% соответственно. В городе соотношение полов составляет 47,92% мужчин против 52,08% женщин, в сельской местности пропорция составляет 53,49 и 46,51% соответственно.

Диспропорция, связанная с перевесом женского населения над мужским, снижает вероятность вступления в брак для каждой молодой женщины, что, безусловно, негативно влияет на демографическую ситуацию.

Тем не менее, подводя итог обзора демографического положения молодежи, необходимо отметить, что демографическая ситуация в молодежной среде в последние годы является стабильной. Принятие ряда программ по улучшению социально-экономического положения на селе принесло определенные результаты. Это подтверждается данными о демографическом положении сельского населения (стабилизация численности сельской молодежи, более высокий коэффициент рождаемости). Сократился отток молодых специалистов из сельской местности. Этому способствовали мероприятия по поддержке молодых работников сельского хозяйства, сети учреждений образования и культуры.


^ II. Состояние здоровья молодежи


2.1. Общие тенденции

Состояние здоровья молодых людей определяет множество факторов – как объективных (экология, здравоохранение, качество условий жизни и т.д.), так и субъективных (культура физической самоорганизации, ценность здорового образа жизни, самооценка). При этом решающее значение в данном возрасте имеет вторая группа, поскольку она подвержена реальным изменениям и развитию. По данным Всемирной организации здравоохранения, здоровье человека только на 15 процентов зависит от медицины. Поэтому каждый должен ощущать потребность быть здоровым. Правильное отношение к своему здоровью, занятия физической культурой и спортом помогут сохранить здоровье. Только здоровое население способно активно работать, созидая национальное богатство и таким образом повышая уровень жизни, и уверенно смотреть в будущее.

Особыми проблемами 2002 года, которые характерны для молодежи Чувашской Республики, можно назвать:

высокую частоту хронических форм заболеваний и, как следствие, рост количества юношей, не призываемых на воинскую службу по состоянию здоровья;

широкое распространение социально значимой патологии среди молодежи (венерические заболевания, туберкулез, психические и наркологические расстройства и др.);

ухудшение репродуктивного здоровья молодежи, составляющей основную группу населения детородного возраста.

^ 2.2. Заболеваемость подростков

В последние годы сохраняется тенденция ухудшения здоровья молодежи. Эта проблема приобретает особую остроту в условиях социально-демографического кризиса. Анализ динамики состояния здоровья молодых людей в возрасте 14-29 лет дает основание прогнозировать ухудшение состояния здоровья взрослого населения в ближайшие 10-15 лет.

По имеющимся данным государственной статистики, распространенность заболеваний среди подростков 14-18 лет в 2002 году составила 1797,9 случаев на 1000 подростков и по сравнению с прошлым годом снизилась на 9,3% (1918,7 на 1000 подростков). Первичная заболеваемость уменьшилась на 2,5% (в 2001 г. – 1009,2, в 2002 г. – 983,1 впервые выявленных случаев на 1000 подростков).

В структуре распространенности заболеваний среди подростков первое место занимают болезни органов дыхания – 23,9% (в 7,9% случаев за счет хронических болезней миндалин и аденоидов); второе – болезни глаза и придаточного аппарата – 11,5% (в 72,5% за счет близорукости); на третьем месте - болезни органов пищеварения – 11,4% (в 32,3% случаях за счет гастритов и дуоденитов); четвертое место принадлежит болезням эндокринной системы, расстройствам питания, нарушениям обмена веществ – 8,6%; пятое место занимают болезни костно-мышечной системы – 7,5%, шестое место поделили травмы, отравления и заболевания мочевыделительной системы – по 5,3% (большинство случаев за счет заболеваний половой сферы, а также гломерулярных, тубулоинтерстициальных болезней почек).

Рост числа заболеваний в целом по республике среди подростков произошел по классам: болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани – на 32,7%; болезни крови и кроветворных органов - на 26,8%; болезни эндокринной системы - на 2,5%; болезни системы кровообращения - на 4,2%; психические расстройства – на 3,8%; симптомы, признаки, отклонения от нормы - на 4 процента.

В то же время отмечено снижение уровня распространенности заболеваний среди подросткового населения по классам: болезни органов дыхания - на 12,1%; болезни глаза - на 18,3%; болезни кожи и подкожной клетчатки - на 1,0%; беременность, роды и послеродовой период – на 12,8%, врожденные аномалии – на 7,8%, новообразования – на 53,4%, болезни нервной системы – на 7,7%, болезни уха – на 16,6%, болезни органов пищеварения – на 4,1%, мочеполовой системы – на 22,4 процента.

В структуре первичной заболеваемости подростков первое место занимают болезни органов дыхания – 37,5 %, второе – травмы и отравления – 9,4%, третье – болезни кожи и подкожной клетчатки – 7,6%, четвертое – болезни костно-мышечной системы – 6,9%, пятое - болезни эндокринной системы – 6,3 процента.

Рост показателя первичной заболеваемости среди подростков обусловлен увеличением количества впервые выявленных заболеваний по классам: болезни кровообращения (на 25,0%), болезни нервной системы (на 19,1%), болезни глаза и его придаточного аппарата (на 5,7%), болезни крови и кроветворных органов (на 36,0%), болезни эндокринной системы (на 19,9%), болезни органов пищеварения (на 12,7%), болезни костно-мышечной и соединительной ткани (на 10,8%), болезни мочеполовой системы (на 0,5%), врожденные аномалии (на 35,5%), травмы и отравления (на 2,7%). По сравнению с 2001 годом снизилось общее количество болезней: инфекционных и паразитарных (на 6,5%), новообразований (на 48,9%), уха и сосцевидного отростка (на 16,9%), органов пищеварения (на 6,4%), органов дыхания (на 9,4%), кожи и подкожной клетчатки (на 3,2%), симптомы, признаки, отклонения от нормы (на 3,8%).

Наиболее высокая заболеваемость подростков отмечена в Цивильском (всего заболеваний – 2003,7, выявленных впервые – 1179,5 на 1000 подростков) и Чебоксарском (всего заболеваний – 1871,5, выявленных впервые 1062,7) районах.

Эффективная диспансеризация подростков – одна из важных задач в снижении заболеваемости населения. Для сохранения здоровья человека важно тщательно обследовать и вовремя оздоравливать подростков. На конец 2002 года под диспансерным наблюдением врачей состояло 506,5 подростка в расчете на 1 тыс. населения, в 2001 году – 534,0. Из числа диспансерных больных было госпитализировано 10,7% подростков; оперировано из числа нуждающихся – 67,2%, юношей – 54,3% (2001 г. – 69,1% и 70,0% соответственно); обеспечено корригирующими очками - 89,9%, юношей – 93,7% (2001 г. – 94,1% и 95,2% соответственно).

Показатель охвата профилактическими осмотрами подростков в 2002 году остался практически на уровне 2001 года и составил 95,8% (2001 г. – 95,7% соответственно).

^ 2.3. Инфекционные и особо опасные заболевания

Показатели, характеризующие заболеваемость инфекционными и особо опасными заболеваниями у детей и молодежи, в последние годы улучшились. В возрастной категории 15-19 лет по сравнению с 2001 годом заболеваемость снизилась на 5,5% с учетом 14 нозологических форм (2001 г. – 12,8 на 100 тыс. населения, 2002 г. – 12,1 на 100 тыс. населения).

В течение последних 5 лет в республике не зарегистрированы случаи полиомиелита, столбняка, бешенства, сибирской язвы, орнитоза, в 2002 году не диагностировались туляремия, малярия, эпидемический сыпной тиф, бруцеллез, менингококковая инфекция. Диагностировались в 2002 году по 1 случаю дифтерия и коклюш.

По сравнению с 2001 годом на 25,7% снизилась заболеваемость острой дизентерией, в 1,9 раза - острыми кишечными заболеваниями, заболеваемость вирусным гепатитом «А» - на 26,7%, вирусным гепатитом «В» - на 19,8%, скарлатиной - в 1,4 раза, сифилисом – в 2,6 раза, гонореей – в 2,8 раза, ВИЧ-инфекцией – в 4,7 раза. В то же время возросла заболеваемость краснухой - на 12,7%, эпидпаротитом – в 34 раза.

^ 2.4. Социально значимая патология

Среди детей и молодежи республики сохраняется тенденция к снижению заболеваний, передающихся половым путем.

Заболеваемость сифилисом наиболее существенно снизилась среди 15-17-летних подростков (в 1,0 раз), среди 18–19 летних возросла (в 1,2 раза), среди детей до 14 лет осталась на прежнем уровне. При этом следует отметить, что заболеваемость сифилисом среди детей до 14 лет в Чувашии в 2,7 раза ниже уровня России. Однако у лиц 20–29 лет показатель заболеваемости сифилисом превышает среднереспубликанский в 2,9 раза, в возрастной группе 18-19 лет – в 2,6 раза.


^ Динамика повозрастной заболеваемости сифилисом


(на 100 тыс. населения)

Возраст

2000 г.

2001 г.

2002 г.

0-14 лет

4,7

2,7

2,8

15-17 лет

76,8

81,1

73,5

18-19 лет

221,4

200,4

224,3

20-29 лет

329,7

301,2

252,3


Заболеваемость гонореей возросла среди детей до 14 лет в 1,4 раза, среди подростков 15-17 лет снизилась в 1,2 раза, среди 18-19-летних снизилась на 25,4%, у молодежи 20–29 лет возросла на 26,2 процента. Наиболее интенсивные показатели заболеваемости, как и в предыдущем году, имеют лица в возрасте 20-29 лет – 464,1 на 100 тыс. соответствующего населения, превышая среднереспубликанский уровень в 3,7 раза; в возрастной группе 18-19 лет – 407,2, превышая показатель республики в 3,3 раза; в возрасте 15-17 лет – 191,3, выше среднереспубликанского почти в 1,5 раза. У детей от 0 до 14 лет заболеваемость гонореей составила 4 случая на 100 тыс. детского населения.

Заболеваемость прочими инфекциями, передающимися половым путем, возросла за прошедший год в 1,0 раз (на 3,6%) среди детей 0-14 лет, составив в 2002 году 2,8 на 100 тыс. детского населения (2,7 на 100 тыс. детского населения в 2001 г.), у молодежи 20-29 лет снизилась в 1,2 раза – 50,6 на 100 тыс. населения старше 18 лет (в 2001 г. – 60,2), снизилась среди подростков 15-17 лет в 1,1 раза, составив в 2002 году 73,6 на 100 тыс. соответствующего населения (в 2001 г. – 78,0).

Заболеваемость сифилисом учащейся молодежи в 2002 году по сравнению с 2001 годом снизилась на 6,3%, в том числе среди студентов вузов осталась без изменения. Заболеваемость сифилисом среди учащихся общеобразовательных школ снизилась на 10,5%, учащихся учреждений начального профессионального образования – на 10,7%, учащихся ссузов снизилась на 5,9 процента. Заболеваемость гонореей учащейся молодежи в 2002 году в целом снизилась на 23,5%, в том числе на 14,0% - среди учеников общеобразовательных школ, на 24,6% - среди студентов вузов, на 22,7% - среди учащихся ссузов и на 10,9% - среди учащихся учреждений начального профессионального образования.

^ Показатели заболеваемости сифилисом и гонореей по учебным заведениям





2000 г.

2001 г.

2002 г.

сифилис

гонорея

сифилис

гонорея

сифилис

гонорея

Вузы

45

190

31

171

31

129

Ссузы

14

80

17

66

16

51

Учреждения начального профобразования

26

101

28

90

25

66

Школы

15

65

19

43

17

37



Уровень распространенности психических расстройств среди населения подросткового возраста в 2002 году составил 295,91 на 10 тыс. подросткового населения против 267,14 в 2001 году. В структуре психических расстройств преобладает умственная отсталость – 47,3% от всех причин. На втором месте – непсихотические психические расстройства – 45,8%, на третьем месте – психозы и состояния слабоумия - 6,9 процента. Первичная заболеваемость подросткового населения г. Чебоксары в 2002 году составила 66,37 на 10 тыс. подросткового населения (в 2001 г. – 57,41, в 2000 г. – 108,38), общая заболеваемость – 257,19 (в 2001 г. – 221,25, в 2000 г. – 395,81).

По показателям распространенности психических расстройств среди молодежи «лидируют» следующие районы: Порецкий, Аликовский, Янтиковский, Цивильский, Моргаушский, гг. Чебоксары, Новочебоксарск, Алатырь.

Уровень заболеваемости подросткового населения составил в 2002 году 69,43 на 10 тыс. подросткового населения (в 2001 г. – 70,34). По нозологическим формам в структуре заболеваемости подросткового населения преобладают психические расстройства непсихотического характера – 67,4%, умственная отсталость – 26,8%, психозы и состояния слабоумия – 5,8 процента.

В Чувашской Республике создана сеть психотерапевтических учреждений и служба профилактической работы с лицами, имеющими пограничные отклонения. Функционируют центры психолого-педагогической коррекции. Работает служба телефонного консультирования на базе республиканского психотерапевтического центра, создан региональный центр мониторинга вредных привычек среди детей и подростков.

На 1 января 2003 г. под наблюдением наркологической службы Чувашской Республики с установленным диагнозом «наркомания» состояло 14 несовершеннолетних, «токсикомания» - 40, из них в возрасте до 14 лет - 20. Кроме того, зарегистрировано 26 человек, злоупотребляющих наркотиками, 190 - токсическими веществами.

Число подростков, находящихся под диспансерным наблюдением, в 2002 году с диагнозом «наркомания» составило 18,7 человек на 100 тыс. подросткового населения, что в 2,3 раза ниже уровня 2000 года (42,6). Количество подростков, состоящих под профилактическим наблюдением в связи со злоупотреблением наркотиками, также снизилось, составив 33,4 на 100 тыс. человек, по сравнению с 2000 годом данный показатель уменьшился на 80,4 процента.

Наибольшее количество больных наркоманией среди подростков зарегистрировано в г. Канаше (6 чел.), злоупотребляющих наркотическими средствами - в гг. Канаше (5 чел.), Новочебоксарске (5 чел.), Ядринском (2 чел.), Аликовском (1 чел.) районах.

В период 2000-2002 годы кривая общей заболеваемости токсикоманией среди подростков резко пошла вверх. Данный показатель увеличился на 71,8% (2000 г. - 15,6, 2002 г. - 26,8). Рост распространенности потребления токсических веществ подростками подтверждается увеличением группы профилактического наблюдения, темп прироста - 4,1% (2000 г. - 147,9, 2002 г. - 153,9). Это объяс­няется переходом части потребителей наркотиков на потребление токсических препаратов, ввиду их большей доступности, дешевизны и «безопасности» в отношении правоохранительных органов.

Максимальное число злоупотребляющих токсическими веществами среди подростков отмечается в гг. Новочебоксарске, Чебоксары, Ядринском районе.

Таким образом, анализ статистических данных за 2000-2002 годы среди подростков свидетельствует о некоторой стабилизации ситуации по наркомании, но обострении ситуации, связанной с потреблением токсических препаратов. Тенденция спада распространенности наркомании объясняется большей настороженностью населения вследствие охвата широкой профилактической работой, а также ощутимым эффектом от ежегодно проводимой акции «Молодежь против наркотиков».

По данным исследований, наиболее высокий показатель приобщения к наркотикам характерен для возрастной группы 16-19 лет, в первую очередь среди учащейся молодежи. Эксперты делают вывод о том, что критическим, представляющим наибольший риск для наркотических соблазнов, является переход от подросткового периода к юношескому.

Среди причин, влияющих на распространение наркомании и токсикомании в подростковой и молодежной среде, эксперты на одно из первых мест ставят доступность наркотических и токсических веществ.

Потребление происходит в первую очередь в образовательных учреждениях, на дискотеках. Факторами, способствующими росту потребления, являются усиливающиеся в юношеской среде эмоционально-психологическая тревожность, стресс, стереотипы агрессивного поведения, ощущение ущемленности, одиночества, неспособность преодолеть трудности и неудачи на жизненном пути, низкая социальная самооценка.

Анализ своеобразия структуры досуговой сферы учащейся молодежи свидетельствует о том, что одной из самых существенных детерминант, обуславливающих легкую подверженность молодых в возрасте 14-21 года влиянию наркотиков, выступает фактическая деформация ценностно-нормативной сферы личности, доминирование мотивации безделья, праздности, отсутствие у них реально значимой содержательной деятельности и ответственности в указанный возрастной период как наиболее важных составляющих социализации личности.

Необходимость исключительного внимания всех, кто работает с молодежью, к корректировке и изменению этой провоцирующей мотивации следует рассматривать как ключевой момент в обеспечении профилактической и реабилитационной работы с юношами и девушками, уже подверженными влиянию наркотиков и зависящими от них.

Приоритетом в решении всего комплекса проблем в противодействии распространению наркотиков должен являться дифференцированный подход, концентрация основных антинаркотических мероприятий в возрастном интервале от 14 до 20 лет, причем через скоординированные действия всех социальных институтов, системы здравоохранения, осуществляющих лечение и реабилитацию от наркозависимости, правоохранительных органов, ведущих борьбу с незаконным оборотом наркотических веществ, органов образования и молодежной политики по профилактике и предупреждению потребления алкоголя, наркотиков, табака.

Существенного улучшения требует организация профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией. Это касается в первую очередь обеспечения деятельности служб информационной, консультативной помощи, развития психолого-педагогических служб и особенно наркологических
служб.

Принципиальное значение в этой связи приобретает корректировка нормативных моделей молодежной субкультуры, устранение привлекательности наркомании в представлениях, сознании молодежи, вытеснение мифов ценностями здорового, созидательного, развивающего образа жизни, активная информационная работа, особенно средств массовой информации в этой сфере.

Практика подтверждает, что в тех субъектах Российской Федерации, где эффективно организована физкультурно-спортивная профилактическая работа, в том числе и по месту жительства, уровень наркотизации среди несовершеннолетних в 3-5 раз ниже. По признанию экспертов, в этой сфере заслуживает поддержки опыт, сложившийся в республиках Чувашия, Башкортостан, Татарстан, Карелия, Самарской, Смоленской, Нижегородской, Калужской и ряде других областей.

Формирование ценностной ориентации на здоровый образ жизни может приостановить распространение наркотической зависимости, алкоголизации. Современная молодежь нуждается в демонстрации позитивных социальных норм как образцов легитимного социально одобряемого поведения. Это возможно через законодательство, систему образования и воспитания, СМИ. Необходимо вызывать и поддерживать активный интерес молодежи к семейным ценностям, спорту, творчеству, изучению языков, а также к получению знаний, позволяющих повысить профессиональный и культурный уровень.

Представляется чрезвычайно важным максимальное использование в этой деятельности ресурсов детских и молодежных общественных объединений, реализация социальными службами многообразных программ, ориентированных на включение самой молодежи в процессы освобождения от наркозависимости.

На фоне напряженной ситуации по туберкулезу в Чувашской Республике и в Российской Федерации в целом, заболеваемость туберкулезом среди детей снизилась с 9,9 до 9,2 на 100 тыс. детского населения (в 1,1 раза), среди подростков увеличилась с 23,3 до 29,4 (в 1,3 раза). При этом заболеваемость туберкулезом сельского населения выше, чем у горожан. С целью раннего выявления туберкулеза массовой туберкулинодиагностикой в 2002 году охвачены 99,1% детей и 90,7% подростков. План проф
еще рефераты
Еще работы по разное