Реферат: Пособие по развитию волонтерской деятельности учащихся организаций образования

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ПРАВ ДЕТЕЙ


СЛУЖЕНИЕ ОБЩЕСТВУ
Пособие по развитию волонтерской деятельности учащихся

организаций образования


Алматы, 2009


Настоящее пособие подготовлено специалистами Научно-информационного центра гражданского образования по заказу Комитета по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан на проведение социологического исследования по развитию волонтерского движения «Служение обществу».


Служение обществу. Пособие по развитию волонтерской деятельности учащихся организаций образования. Составители Аргынов А.Х., Жумаканова Р.А. - Алматы, Научно-информационный центр гражданского образования, 2009, 183 с.


В пособии освещается история и состояние развития волонтерского движения в Казахстане и зарубежных странах, представлены формы и методы организации волонтерской деятельности учащихся общеобразовательных школ, даются методические рекомендации по вовлечению учащейся молодежи к участию в общественно-полезной деятельности в школе и местных сообществах.

Пособие предназначено для учителей общеобразовательных школ, методистов и специалистов организаций дополнительного образования, преподавателей вузов и институтов повышения квалификации учителей.


СОДЕРЖАНИЕ

Введение




4

Раздел 1

Волонтерство: понятие, история, основные характеристики

6




Добровольческий труд как основной принцип волонтерского движения

10




История развития волонтерского движения в Казахстане

15




Деятельность волонтерских объединений в современном Казахстане

23

Раздел 2

Социально- педагогические аспекты организации молодежной добровольческой деятельности

43




Молодежные добровольческие программы

46




Роль детских общественных организаций в развитии добровольческой деятельности

52

Раздел 3.

Служение обществу

69




Социальное служение

69




Формы и методы обучения Служению обществу

73




Использование учебной программы «Мы народ… Проект гражданин» в социальном проектировании и организации волонтерской деятельности

113

Раздел 4

Программа курса "Служение обществу"

128




Материалы разработок уроков Приложения к урокам

129

166

Заключение




177

Приложение

Методические рекомендации по формированию добровольческих команд

181

^ Список использованной литературы

186

Введение


В современной условиях в образовательной системе Казахстана возрастает необходимость интеграции в учебно-воспитательный процесс разнообразных инновационных форм работы с учащейся молодежью, направленных на развитие ценностных мировоззренческих установок и формирование активных, ответственных и компетентных граждан Казахстана.

Одним из наиболее эффективных и целесообразных средств формирования у учащихся социального опыта и воспитания гуманности, морально-нравственных ценностей является волонтерство, как инновационный воспитательный подход в обучении и воспитании школьников.

Главной стратегической целью развития волонтерского движения в учреждениях образования является объединение усилий учащейся молодежи и общественности в решении проблем гуманизации молодежной среды и оказании всесторонней социально-психологической помощи и поддержки нуждающихся категорий граждан.

Как показывает образовательная практика, основными направлениями волонтерского движения в учреждениях образования является:

оказание социально-психологической помощи различным категориям граждан;

пропаганда здорового образа жизни;

формирование культуры и толерантности в молодежной среде и обществе;

охрана окружающей природной и искусственной среды.

Организация волонтерской деятельности молодежи позволяет решать проблемы вовлечения молодежи в социально ответственную деятельность, повысить социальную активность молодежи, создает почву для гуманизации отношений в обществе, изменения устаревших, препятствующих развитию стереотипов в отношениях между подростками и взрослыми.

Участие школьников в волонтерском движении способствует изменению мировоззрения самих учащихся и приносит пользу, как государству, так и самим волонтерам, которые посредством добровольческой деятельности развивают свои умения и навыки, удовлетворяют потребность в общении и самоуважении, осознают свою полезность и нужность, развивают в себе важные личностные качества, на деле следуют своим моральным принципам.

Участвуя в общественно полезной деятельности, личность включается в деятельность гражданского характера, осуществляя которую, вносит свой позитивный вклад в развитие общества, демократии.

^ Раздел 1. Волонтерство: понятие, история, основные характеристики

Волонтерство как идея социального служения почти столь же древняя, как и понятие "социум". История человечества не помнит такого общества, которому были бы чужды идеи добровольной и бескорыстной помощи. В обществе всегда находились люди, для которых способом самореализации, самосовершенствования, связи и общения с другими людьми был труд на благо того сообщества, в котором этому человеку довелось родиться и жить.

Под термином «волонтерство» понимается неоплачиваемая, сознательная, добровольная деятельность, направленная на достижение социально значимых целей, решение проблем сообщества. Волонтером может быть любой человек, желающий посвятить свое свободное время добровольному труду, а также обладающий таким качеством как ответственность. На сегодняшний день институт волонтерства распространен во многих странах мира, становясь все более значимым педагогическим ресурсом развития общества.

Во Всемирной Декларации Добровольчества, принятой в январе 2001 года (объявленного Годом Добровольцев), отмечается, что добровольчество - фундамент гражданского общества, оно привносит в жизнь потребность в мире, свободе, безопасности, справедливости. В Декларации подчеркивается, что добровольчество - способ сохранения и укрепления человеческих ценностей, реализации прав и обязанностей граждан, личностного роста, через осознание человеческого потенциала.

Добровольчество может быть также фактором развития стран, реализуя идею ООН о том, что народы имеют силу изменить мир. Декларация поддерживает права каждой женщины, мужчины и ребенка на вступление в ряды добровольцев независимо от культурных и этнических особенностей, религии, возраста, пола, физического, материального положения. Все люди должны иметь право свободно посвящать время, талант, энергию другим людям не ожидая вознаграждения.

Несмотря на то, что волонтерский труд не оплачивается, отношения между волонтером и соответствующей организацией регулируются договорами, строго определяющими объем работы. По оценкам исследователей около 49% взрослого населения США посвящают добровольному труду 4, 2 часа в неделю. Во Франции 19% взрослого населения хотя бы раз в жизни участвовали в волонтерских акциях, из них 60 % регулярно участвуют в добровольческой работе, отдавая ей более 20 часов в месяц. Почти 50 % волонтеров объяснили свой выбор тем, что чувствуют в себе большое желание помогать другим. Каждый третий немец (34 % населения Германии), является волонтером, посвящая работе в добровольческих ассоциациях, проектах и группах взаимопомощи более 15 часов в месяц. 42 % населения Германии считают волонтерство уникальной возможностью для получения жизненного знания и опыта. 26% японцев имеют опыт волонтерства в прошлом, из них 48 % уверены, что добровольческий труд очень полезен для личностного роста и общества в целом. Около 33% населения Ирландии является волонтерами. В целом, общее количество времени, отданное на волонтерскую работу, равняется 96, 454 рабочим часам в год. 72 % от общего числа респондентов считают волонтерский труд нечто таким, что никогда не может быть сделано руками оплачиваемых сотрудников.

Социально значимым является тот факт, что работа в качестве волонтера учитывается при определении трудового стажа так же, как и оплачиваемый труд. Однако следует отметить, что основной мотив волонтера при устройстве на работу не в материальном поощрении, а в удовлетворении социальных и духовных потребностей. Волонтерство в США и других зарубежных странах является системой трудовых отношений, строящейся на определенных механизмах стимулирования. Результаты исследований добровольческих трудовых отношений позволяют выделить три вида нематериального стимулирования: профессионально-прикладное, информационное, корпоративное.

К первому виду относится предоставление волонтерам возможности приобретения дополнительных знаний, навыков, опыта работы; ко второму - обеспечение свободного доступа к информационным источникам и материалам, новым технологиям, научно-исследовательским разработкам; к третьему — предоставление права бесплатно пользоваться услугами некоммерческой организации, участия в торжественных мероприятиях.

Волонтерство как социально-педагогический феномен, зародилось в США, где уже в 19 веке волонтеры обеспечивали функционирование различных некоммерческих организаций. В 1920 во Франции, под Страсбургом, был осуществлен первый волонтерский проект с участием немецкой и французской молодежи, в рамках которого волонтеры восстанавливали разрушенные 1-й Мировой войной фермы в районе мест наиболее ожесточенных боев между немецкими и французскими войсками. С тех пор волонтерство успело набрать размах и приобрести популярность во всем мире. В добровольческом движении определились разнообразные формы, виды, аспекты деятельности.

Динамика развития волонтерства стала наиболее заметна в конце XX века. К 1987 году 80 миллионов человек в мире работали волонтерами, в 1995 - 93 миллиона, в 1998 году уже 109 миллионов человек были вовлечены в волонтерскую деятельность. Восемь человек из десяти говорили, что они стали волонтерами из чувства глубокого сострадания к нуждающимся людям. Более трех четвертых от всех опрошенных были заинтересованы в конкретной задаче, поставленной в добровольческом проекте. Около 70% добровольцев участвовали в волонтерских программах с целью приобретения новых взглядов на жизнь, людей, работу.

Труд добровольцев в 90-е годы XX века стал для США и европейских стран весомым экономическим ресурсом, что подтверждают статистические данные. В 1998 году этим видом деятельности была охвачена почти половина граждан, а с учетом подростков старше 14 лет - 79%. В этой работе участвуют все слои населения независимо от уровня образования, профессии и доходов.

Волонтерство рассматривается как форма гражданского участия в общественно полезных делах, способ коллективного взаимодействия и эффективный механизм решения актуальных социально-педагогических проблем. Таким образом, добровольчество стало важной составляющей демократического общества.

На 11-м конгрессе Международной ассоциации волонтеров в Париже, 14 сентября 1990 года была принята Всеобщая декларация волонтеров в которой определены смысл, цели и основные принципы движения волонтеров в мире. Декларация написана в соответствии с Всеобщей Декларацией Прав Человека 1948 г. и Международной Конвенцией о Правах Ребенка 1989 года и исходит из принципа, что «любое лицо имеет право свободного объединения в мирные ассоциации». Волонтеры рассматривают свою деятельность как инструмент социального, культурного, экономического и экологического развития. В Декларации особо подчеркивается, что волонтерство является добровольным выбором, отражающим личные взгляды и позиции, активное участие гражданина в жизни человеческих сообществ. Оно должно способствовать улучшению качества жизни, личному процветанию и углублению солидарности людей. Совместная деятельность волонтеров осуществляется, как правило, в рамках разного рода ассоциаций, способствует реализации основных человеческих потребностей на пути строительства более справедливого и мирного общества, более сбалансированному экономическому и социальному развитию, созданию новых рабочих мест и новых профессий.

^ Добровольческий труд как основной принцип волонтерского движения
Во многих странах мира добровольческий труд сегодня – повседневная социальная практика: люди объединяются для того, чтобы сажать деревья, обучать здоровому образу жизни, проводить экологические акции, организовывать конференции, форумы, строить, вести профилактику правонарушений, решать общие проблемы. Американский университет им. Дж. Хопкинса в конце 1990-х годов провел исследование в 22 странах, которое выявило масштабы явления – суммарное количество времени труда волонтера в течение года было эквивалентно труду 10,5 млн. человек, работающих полный рабочий день. Признавая уникальные свойства и возможности труда волонтеров на глобальном уровне, ООН в своих резолюциях настоятельно рекомендовал включать добровольчество компонентом в национальные стратегии социально-экономического развития государства.

Основные характеристики, присущие волонтерской деятельности:

Вознаграждение. Волонтер не должен заниматься волонтерской деятельностью главным образом с целью получения финансовой прибыли, и любое финансовое возмещение должно быть меньше стоимости выполненной работы.

^ Добрая воля. Хотя мотивация участия в волонтерской деятельности, возможно, всегда будет состоять из нескольких причин, включая давление со стороны коллег (или родителей) и долг перед обществом, все же эта деятельность должна осуществляться добровольно, без принуждения со стороны.

^ Приносимая польза. Должен быть определенный бенефициарий или группа бенефициариев (в т. ч. такие абстрактные понятия, как окружающая среда или само общество), помимо (или в дополнение к) семьи или друзей волонтера.

^ Организационная структура. Волонтерство может быть организованным или неорганизованным, осуществляться индивидуально или в группе, общественных или частных организациях.

^ Неорганизованное волонтерство - это спонтанная и эпизодическая помощь друзьям или соседям: например, уход за ребенком, оказание помощи в ремонте или стройке, выполнение мелких поручений, аренда оборудования или отклик на стихийное или созданное людьми бедствие. Это преобладающая форма волонтерства во многих культурах.

^ Организованное волонтерство осуществляется в некоммерческом, государственном и частном секторе, и, как правило, более систематично и регулярно.

Степень участия. Хотя в большинстве случаев степень вовлечения в волонтерство постоянна, все же оно может осуществляться с различной степенью участия - от полного вовлечения до эпизодического участия в волонтерской деятельности.

Существует несколько различных видов волонтерства:

^ Взаимопомощь или самопомощь. Люди осуществляют волонтерскую деятельность, чтобы помочь другим членам своей же социальной группы или сообщества.

Благотворительность или служба на благо других. Первичным бенефициарием является не участник группы, членом которой является волонтер, а третья сторона.

Участие и самоуправление. Роль отдельных лиц в процессе управления - от представительства в совещательных органах правительства до участия в местных проектах развития.

Просвещение или пропаганда каких-либо вопросов, касающихся определенных групп общества.

Волонтерство стремится к достижению двух важных результатов:

Помогает в создании стабильного и сплоченного общества.

Дополняет услуги, предоставляемые правительством (и бизнесом – когда эти услуги нерентабельны, но необходимы обществу).

В соответствии с целями и задачами волонтерства, волонтер - это человек, который, работая безвозмездно, стремиться внести свой вклад в реализацию социально значимых проектов.

В данном случае очень важна мотивация человека. Являясь волонтером, он должен понимать, что будет участвовать в волонтерском движении:

без оплаты, но с предварительной подготовкой и обучением;

по мере сил, но не ниже моих способностей;

по собственной воле и в сотрудничестве с остальными волонтерами;

Мотивация - это то, что толкает людей совершить какое - либо действие в соответствии с возникшей у них потребностью.

Часто в качестве мотива для волонтерской работы выступает потребность в контактах с другими людьми и преодоление чувства одиночества. Волонтерство отвечает естественной потребности быть членом группы, ценностям и целям которой волонтер может полностью соответствовать.

Согласно проведенному опросу, люди, работающие добровольно, приводили следующие причины:

хочу помогать нуждающимся людям 61%;

надеюсь научиться чему-то новому 46%;

хочу иметь какое- то занятие 41%;

для собственного удовольствия 31%;

хочу познакомиться с новыми людьми 29%;

хочу ответить людям за добро добром 11%;

хочу бороться с определенной проблемой 7%;

у меня есть свободное время 4%;

Из результатов опроса видно, что самыми значимыми мотивами участия в волонтерской деятельности являются такие, как: желание научиться новому, приобрести круг общения, помочь нуждающимся людям.

Часто люди не могут реализовать все свои потребности, работая только по профессии. В этом случае волонтерский труд может внести разнообразие, позволяя отвлечься от каждодневной рутины. Волонтерская работа помогает в удовлетворении таких потребностей, как контакты с новыми людьми, самоудовлетворение, продвижение каких- то ценностей.

Таким образом, феномен добровольческого труда заключается в свободе от социального, экономического и политического принуждения и бескорыстной направленности на решение проблем сообщества. В то же время добровольческий труд нельзя считать полностью альтруистическим. Основными функциями добровольческого труда выступают: участие в формировании и развитии гражданского общества, трансляция общественных ценностей, традиций; гражданская социализация отдельного индивида; интеграция общества через ассоциации граждан, создание социального капитала; кооперация усилий для защиты прав и интересов индивидов; самоуправление и коллективное решение проблем сообщества на основе социальных инноваций; поддержка незащищенных групп, их социальная адаптация; свободное самовыражение и социальное творчество людей.

^ История развития волонтерского движения в Казахстане

Благотворительность, милосердие, добро­вольчество являются фундаментальными историческими традициями, свойственными народу Казахстану. Их проявление встречались еще в древности, а с приходом в среду кочевников мусульманства стали систематическими. В сознании наших предков издревле укоренилось представление о необходимости делать добро ближним, это превратилось в духовную обязанность каждого человека.

Как отмечает Ерофеева К.В. в своем исследовании “Традиции волонтерства в кочевом обществе казахов (XVI-начало XX вв.)”1 традиционной чертой жизнедеятель­ности казахского кочевого общества являлась всемерная поддержка сородичей и соплеменников скотом, продуктами и бытовыми предметами, необходимыми для их жизнеобеспечения, в случаях стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий. Также совершались добровольные пожертвования в пользу родственников при потере ими кормильца и в других неблагоприятных ситуациях, и тенденции волонтерства возрастали в воен­ной сфере и социально-политической жизни кочевников.

“Защита, покровительство, помощь своим сородичам, — отмечал известный востоковед Б.Я. Владимирцов, — были основными обязан­ностями рода”. Для регламентации всей системы внеэкономических отношений таких органи­заций широко практиковались такие формы добровольной взаимопомощи и поддержки между сородичами, как разрешение внутриобщинных противоречий и конфликтов, арбитраж и кон­троль за выполнением норм обычного права общинниками-скотоводами, наказание нарушителей спокойствия и обидчиков, обеспечение материальной помощи малоимущим кочевникам, налаживание отношений с другими общинами и ассоциаци­ями общин. Другие формы добровольной помощи включали общинное поручительство за провинности родственников и уплата их долгов, когда народные арбитры-бии присуждали виновников к возмещению нанесенного ими материального ущерба другому лицу; право левирата — т.е. обычай унаследования вдовы кем-либо из старших братьев ее умершего мужа, установление родовой опеки над малолетними детьми, потерявшими своих родителей; общее материальное обеспечение ритуальных торжеств по случаю рождения, свадьбы, похорон в любой, отдельно взятой семье, оказание родом материальной помощи каждому индивиду, объявлявшему асар т.е. просьбу о помощи.

Асар обычно объявлялся как для оказания помощи в сфере производства, так и для создания предметов домашнего быта и матери­альной культуры, при строительстве зимовок, осуществлении разного рода церемоний и ри­туалов. С просьбой о помощи главным образом обращались те казахские семьи, которые нуждались в дополнительной рабочей силе. Также посто­янно казахские семьи объявляли асар в случаях проведения различных ритуальных торжеств — свадеб, празднеств по поводу рождения де­тей, обрезания мальчиков и похоронных мероп­риятий, когда требовалось привлечение допол­нительных материальных и людских ресурсов, превышавших потенциальные возможности каждой отдельно взятой семьи.

Традиции благотворительности стали еще глубже после присоединения Казахстана к Российской империи, где относились к благотворительности с не меньшим почтением. И там, и здесь частная благотворительность была реакцией сострадательных людей на трудности, несчастья и лишения, которые переживали другие.

Под воздей­ствием различных политических и культурно-исторических факторов во второй половине XIX века благотворительность в Казахстане получает свое бурное развитие. По мере развития в Казахстане капиталистической системы хозяйствования на первое место среди благотворителей и меценатов выходят представители торгово-промышленных кругов, которые начинали активно поддерживать образование, науку, просвещение, искусство.

В помощи нуждающимся ученикам активное участие принимали религиозные учреждения. Например, один только Туркестанский кафедральный собор пожертвовал на стипендии Верненским гимназиям 4000 «целевых» рублей, собранных по подписке церквами, причтами и местными старостами.2

В конце XIX — начале ХХ века значительная масса казахстанского населения оказалась на грани вымирания из-за неурожая и последовавшего за ним голода. Положение усугублялось тем, что продолжался огромный приток голодающих крестьян из центральных губерний России, которые захватывали самые плодородные казахские земли. В результате «великого переселения» казахи потеряли почти 40% наиболее плодородных земель, что впоследствии и привело к сокращению поголовья скота, обнищанию казахских хозяйств и массовому голоду. На фоне этого возникла очень опасная эпидемиологическая обстановка в городах, где жара и скученность населения приводила к распространению болезней. Положение было настолько угрожающим, что помимо государственной помощи, которая, как обычно, была забюрократизированной и строго ограниченной, требовались усилия всех благотворительных обществ и частных жертвователей.

Организацию помощи голодающим взяли на себя местные отделения и управления Красного Креста — у них это получилось очень хорошо благодаря четкой структуре и жесткой внутренней дисциплине. На пороге XIX — ХХ веков в Казахстане действовали Тургайское местное управление, Омский попечительский комитет, Акмолинское и Петропавловское попечительства Красного Креста, и все они занимались оказанием помощи голодающим жителям Акмолинской области. Эти организации наладили адресную и целенаправленную поддержку больных и страдающих от голода, материальные и продовольственные поставки. Открывались столовые, ночлежки, больницы.

Наряду со всеми этими организациями, в конце XIX века в Казахстане начали возникать общества, главной задачей которых было оказание помощи своим членам. Например, в апреле 1898 года появилось общество приказчиков города Верного (это были самые низкооплачиваемые служащие). Первый параграф его устава гласил: «Общество взаимного вспоможения приказчиков в городе Верном имеет целью улучшение быта действительных членов… а) выдача пособий, ссуд и постоянных вспоможений; б) содействие в приискании мест службы и занятий членам общества; в) распространение между ними полезных знаний; г) содействие в воспитании и научном образовании детей, братьев и сестер недостаточных или умерших действительных членов; д) доставление действительным членам и их семействам врачебной помощи; е) призрение престарелых и неизлечимо больных недостаточных действительных членов; ж) выдача единовременных пособий и постоянных вспоможений вдовам и сиротам умерших действительных членов, а также их родителям, малолетним братьям и сестрам, бывшим на попечении покойного».

В бывшем Советском Союзе благотворительные организации создавались исключительно под эгидой государства. Например, Детский Фонд имени Ленина, Литературный Фонд, Художественный фонд, Фонд культуры СССР, предназначались для решения различных общегосударственных задач в отдельных областях науки, культуры, общественной жизни. Некоторые советские фонды имели политическую направленность — например «Фонд мира», который оказывал поддержку коммунистическим движениям в разных станах мира.

В трудное время советский народ мог рассчитывать только на государство. Советские граждане имели определенный уровень социальной защищенности. Каждому из них была гарантирована работа, жилье, а уровень зарплат позволял худо-бедно существовать. Это был минимум, который всех уравнивал и обезличивал, но — минимум гарантированный, а поэтому человеку можно было расслабиться, не беспокоиться о завтрашнем дне, что порождало социальное иждивенчество.

В современном Казахстанском обществе благотворительность все еще находится на зачаточном уровне и нуждается в государственном патронаже. Сегодня, к сожалению, можно говорить пока лишь об отдельных, эпизодических ее проявлениях.

В Казахстане имеются отдельные компании, общественные организации и частные благотворители, которые много времени и средств отдают помощи ближним. Самой известной благотворительной организацией в республике можно назвать детский фонд «Бобек», возглавляемый первой леди страны С. А. Назарбаевой. В марте 2009 года ему исполнилось 16 лет. За годы своего существования этот Фонд провел очень много благотворительных акций и мероприятий. «Бобек» стремится поддерживать общество в решении проблем, связанных с духовным воспитанием и образованием детей, развитием их талантов и способностей, пропагандой здорового образа жизни. Эти же задачи, Фонд относит и к взрослому населению страны. Не так давно при его содействии правительство приняло решение о создании Института гармоничного развития человека. Здесь изучаются различные системы самопознания, учения о здоровом образе жизни и многое другое.

«Бобек» продолжает активно решать проблемы детей-сирот. Еще в конце 2000 года Президент Н. А. Назарбаев подписал первый в Казахстане закон по защите прав детей-сирот — «О семейных детских деревнях и домах юношества». Инициатором такого решения проблем неустроенных детей выступил именно «Бобек». Теперь в регионах республики при содействии Фонда открываются семейные деревни нового типа для осиротевших детей, а выпускники детских домов, не успевшие устроиться в жизни, находят приют в так называемых домах юношества. Это дает им возможность продолжить учебу или получить рабочую профессию. Например, в сентябре 2001 года в Алматы открылся Дом юношества на 90 мест, где созданы все условия для проживания, воспитания и развития детей-сирот. В 2002 году Президент подписал закон «О коррекционной поддержке детей-инвалидов», в разработке которого опять-таки активно участвовал фонд «Бобек».

Во всех областях Казахстана действуют местные детские фонды. На их счету много благих начинаний. Например, по инициативе Восточно-Казахстанского детского фонда «Саулетай» в Усть-Каменогорске в 2002 году был открыт детский спортивно-развлекательный игровой городок «Fantasy sport». Парк построили полностью на средства спонсоров, при поддержке областного и городского акиматов. В создании этой красочной сказки для детей совершенно добровольно участвовали лучшие архитекторы и дизайнеры Усть-Каменогорска. Их стараниями появились на свет форт «Усть-Каменогорск», деревня Простоквашино, лабиринт, роллердром, индейский городок Апачи, баскетбольная и волейбольная площадки, два теннисных корта, дерево обозрения, «Шахматный рай» и другие детские аттракционы. Причем вход в детский городок — бесплатный для всех.

Помощь и поддержку детям-сиротам оказывают и крупнейшие казахстанские компании. Например, летом 2002 года национальная компания «КазМунайГаз» спонсировала отдых таких детей: 50 воспитанников Атырауского детского дома «Акбота» в дни летних каникул поправили свое здоровье в детском лагере «Геолог Казахстана», что неподалеку от знаменитого российского курорта Пятигорск. «КазМунайГаз» выделил на отдых детей около 30 тысяч долларов. Еще 130 ребятишек из того же детдома провели каникулы в оздоровительном центре «Сункар» близ поселка Зеренды курорта Боровое.

Достаточно широкую известность получила в Казахстане благотворительная деятельность работающих здесь крупных иностранных компаний: «Шеврон», «Эксон Мобил», «Кока-Кола» и многих других.

Таким образом, можно констатировать, что волонтерская традиция имеет в казахском обществе глубокие исторические корни. Основу их составляли различные формы групповой помощи, и прежде всего “асар”, т.е. инициированная снизу организация материальной поддержки и трудового содействия своим сородичам, складывавшиеся в недрах традици­онной социальной организации кочевников. Под воздействием тенденций модернизации экономической и социально-культурной жизни казахского общества волонтерство заметно эволюци­онировало во времени. Зачинателями важных социальных инициатив в оказании разносторонней помощи и содействия своим соотечественником стали выступать не только первичные патрони­мические общины, но и представители небольших нарождавшихся групп национальной интел­лигенции, предпринимателей и других групп кочевого населения. Происходили также заметные изменения в характере волонтерского движения, которое становилось в конце XIX-начале XX вв. более разнообразным и богатым по содержанию. Однако после 1917 г. эти инновационные моменты не получили своего дальнейшего развития, и были запрещены тоталитарной политикой советского режима, который рассматривал светскую благотворительность и церковные пожертвования, как «буржуазное проявление».

В советский период благотворительность и добровольчество в Казахстане, как и во всех входящих в состав СССР республиках, иницииро­вались директивами, исходящими из Центра. Негосударственные формы активности населе­ния не приветствовались, хотя в каждой советской республике помощь обездоленным имела свои особенности.

Благотворительность из общественно не регламентируемого явления превращается в государственное. Основным видом социальной поддержки в СССР становится помощь в форме социального обеспечения и социального страхования.

В советское время наиболее известными видами добровольной помощи были ее коллективные формы. К числу коллективных форм благотворительности относятся инициативы, исходившие не только от взрослого населения, но также и школьников, рабочей и студенческой молодежи. Индивидуальные, частные проявления благотворительности были менее выражены, хотя и не исключались.


^ Деятельность волонтерских объединений в современном Казахстане

Благотворительность, милосердие, добро­вольчество являются показателем не только экономической, но и духовной зрелости общества. Под благотворительностью, в основе которой лежат такие человеческие чувства, как сострадательность и бескорыстие, понимается личная материальная помощь и покровительство нуждающимся. В основе добровольчества, отличающего его от других форм социальной помощи, лежит труд человека без вознаграждения на благо общества или его отдельных членов, а также его личное время, которое он использует для оказания помощи нуждающимся. Подъем благотворительности и добровольчества всегда являлся и является выражением всеобщего стремления к общественной пользе, выполне­нию гражданского или нравственного долга. Эти явления тесно связаны, и их уровень развития зависит от окружающей политической, культур­ной и экономической среды.

За годы независимости Казахстана волонтерство получило свое качественно новое развитие. Характерным стало то, что, волонтерская деятельность инициировалась общественными объединениями без участия государственных органов управления. В начале 90-х годов наиболее массовым стало антиядерное движение “Невада-Семей”, в котором приняли участие сотни волонтеров. Появились добровольные объединения воинов-афганцев, чернобыльцев, мате­рей-одиночек и других, которые активно оказывали благотворительную помощь своим членам, а также проводи­ли обучение волонтеров, которые участвовали в оказании помощи нуждающимся. Общей чертой этих движений, опиравшихся на энтузиазм их участников, было стремление к укреплению принципов демократии и гуманизма в обществе.

Второй этап развития волонтерства в Казахстане, начавшийся с середины 90-х годов, свя­зан с появлением в крупных городах Казахстана международных фондов, которые осуществляли грантовую помощь неправительственным организациям, в составе которых работали и волон­теры. В казахстанских НПО, благодаря помощи различных донорских агентств, в числе которых Каунтерпарт Консорциум, Фонд Евразия, Фонд Фридриха Эберта, Европейский Союз и многие другие, волонтеры работают по программам борьбы с бедностью, защиты интересов соци­ально уязвимых слоев населения, решения проблем местных сообществ, охраны окружающей среды и др.

В РК появились международные волонтерские организации, привлекающие волонтеров из-за границы. Например, Программа Корпуса Мира стала осуществляться в Казахстане с 1993 г. В это же время начинает действовать Программа Добровольцев ООН. С 1999 г. начала свою работу Волонтерская Служба за Границей (VSO).

Что касается местных волонтерских орга­низаций, то наиболее активно вовлекает в свою работу волонтеров Общество Красного Креста и Красного полумесяца.

Правительство Казахстана учитывая важную роль волонтерства активно оказывает под­держку, как неправительственному сектору, так и тем государственным органам, которые зани­маются проблемами наиболее уязвимых слоев общества. Плановая поддержка государством неправительственного сектора в рамках реализации Программы государственной поддержки НПО, является хорошим примером развития сотрудничества Правительства с неправительственными организациями и, следовательно, создания больших возможностей для вовлечения волонтеров в деятельность НПО. С другой стороны, поощрение Правительством молодежных организаций является критическим в развитии молодежных инициатив для решения проблем, как молодежи, так и общества в целом.

^ Общество Красного Полумесяца и Красного Креста Республики Казахстан


Общество Красного Полумесяца и Красного Креста Республики Казахстан (ОКП и КК) было основано в Казахстане в 1937 году. И