Реферат: Список исполнителей

Список исполнителей


Ст. науч. сотр., О. Б. Воскресенский (текст отчета,

канд. техн. наук разделы 2, 3, 4, 12 Правил, пояснения к ответам ГУ «ГГИ» на замечания и предложения ГУ «ВНИИГМИ-МЦД»)


Вед. инж. Н. В. Явойская (сбор исходных

материалов, оформление текста

Правил, Сводки отзывов УГМС,

оформление ежегодных отчетов)

Реферат


Отчет 175 стр., 4 приложений, 6 табл., 65 источников


ПРАВИЛА ОХРАНЫ ТРУДА, ГИДРОЛОГИЧЕСКИЕ НАБЛЮДЕНИЯ,
^ РАБОТЫ, ВОДОТОКИ, ВОДОЕМЫ, ГИДРОГРАФИЧЕСКИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ, ПОВЕРКА, РЕМОНТ ПРИБОРОВ, УСТАНОВОК


Рассматриваются разделы 2, 3, 4 «Правил по технике безопасности при производстве наблюдений и работ на сети Госкомгидромета» издания 1983 года – соответственно «Гидрологические наблюдения и работы на реках и каналах», «Гидрометеорологические наблюдения и работы на озерах и водохранилищах», «Гидрографические обследования», а также «Правила по технике безопасности при поверке и ремонте гидрометеорологических приборов и установок» издания 1971 года,

Основными целями работы являются: 1) переработка указанных разделов Правил издания 1983 года и Правил издания 1971 года с учетом внедрения в последующие годы новой техники и технологий, практического опыта безопасного производства наблюдений и работ, и требований межотраслевых правил по охране труда; 2) подготовка переработанных документов к изданию в составе Правил по охране труда при производстве наблюдений и работ на сети Росгидромета. Переработанные Правила издания 1971 года будут включены в новые Правила в качестве самостоятельного раздела 12.

Представлена окончательная редакция указанных разделов Правил с учетом предложений и замечаний УГМС, ведущих специалистов ГУ «ГГИ» и ГУ
«ВНИИГМИ-МЦД».


Содержание

Введение..................................................................................................................

Разработка окончательной редакции Правил по охране труда при производстве гидрологических наблюдений и работ на реках и каналах, озерах и водохранилищах, при гидрографических обследованиях, при поверке и ремонте гидрометеорологических приборов и установок………….............

Разработка раздела 2 Правил «Гидрологические наблюдения и работы на реках и каналах»………………………………………………...............

Разработка раздела 3 Правил «Гидрологические наблюдения и работы на озерах и водохранилищах»……………………………………..............

Разработка раздела 4 Правил «Гидрографические обследования»…......

Разработка раздела 12 Правил «Поверка и ремонт гидрометеорологических приборов и установок»…………….................................................

Список использованной литературы по разделам 2, 3, 4…………………...........

Список использованной литературы по разделу 12 ………………………..........

Приложение А (раздел 2 Правил): 2. Гидрологические наблюдения и работы на реках и каналах…………………...............................................

2.I Общие требования……………………………………………………................

2.П Требования охраны труда работников при организации и проведении гидрологических наблюдений и работ……………………........................

2.П.1. Общие требования……………………………………………………….

2.П.2. Наблюдения за уровнем воды…………………………………………..

2.П.3. Наблюдения за ледовыми явлениями и толщиной льда………………

2.П.4. Уровенные и ледовые наблюдения в случае возникновения заторов и зажоров льда …………………………………………………...................

2.П.5. Гидрометрические работы по измерению расходов воды и наблюдения за наносами…………………………………………………..............

2.П.6. Работы на горных и таежных реках, а также в период прохождения весеннего половодья и высоких дождевых паводков……………............

2.П.7. Организация специализированных гидрологических наблюдений и работ (болотных, воднобалансовых, на наледях)………...........................

2.П.8. Аэрогидрометрические наблюдения и работы…………......................

2.П.9. Средства индивидуальной защиты работников……………….............


2.П.10. Меры по защите работников при возникновении аварийных ситуаций…………………………………………………………………...............

2.Ш Требования к производственным площадкам, оборудованию, приборам и условиям их эксплуатации...........................................................................

2.Ш.1. Площадки для производства гидрологических наблюдений и работ…………………………………………………………….......................

2.Ш.2. Наблюдения за уровнем воды……………………………….................

2.Ш.3. Наблюдения за продольным уклоном водной поверхности…………

2.Ш.4. Наблюдения за температурой воды…………………………………....

2.Ш.5. Наблюдения за ледовыми явлениями, толщиной льда, снежным покровом…………………………………………………………….................

2.Ш.6. Измерение расходов воды и взвешенных наносов, отбор проб донных отложений………………………………………………………...........

Приложение Б (раздел 3 Правил): 3. Гидрологические наблюдения и работы на озерах и водохранилищах ……..................................................

3.I Общие требования…………………………………………………………..........

3.П Требования охраны труда работников при организации и проведении гидрологических наблюдений и работ………………………….....................

3.П.1. Общие требования……………….............................................................

3.П.2. Гидрологические наблюдения и работы в прибрежной зоне водоемов…………………………………………………………………….........

3.П.3. Гидрологические наблюдения и работы на открытой акватории водоемов………………………………………………………………......

3.П.4. Наблюдения за ледяным покровом…………………………………….

3.П.5. Средства индивидуальной защиты работников………………………

3.П.6. Защита работников при возникновении аварийных ситуаций………

3.Ш Требования к производственным площадкам…………………………........

3.Ш.1.Площадки для проведения гидрологических наблюдений и работ в прибрежной зоне водоемов……………………………………..................

3.Ш.2. Площадки для гидрологических наблюдений и работ на открытой акватории водоемов…………………………………………......................

3.Ш.3. Площадки для наблюдений за ледяным покровом…………………..

3.IV Требования к приборам, оборудованию, к условиям их эксплуатации.........

3.IV.1. Общие положения…………………………………………...................

3.IV.2. Оборудование для наблюдений за уровнем воды…………………….

3.IV.3. Приборы для измерения температуры воды………………………….

3.IV.4. Приборы для наблюдений за волнением……………………………..

3.IV.5. Оборудование для наблюдений за наносами…………………………

3.IV.6. Приборы для измерения течений……………………………………...

3.IV.7. Плавсредства и их оборудование……………………………………...

3.IV.8. Оборудование для зимних работ………………………………………

3.IV.9. Оборудование для опускания и подъема приборов в водоемы……..

Приложение В (раздел 4 Правил): 4. Гидрографические обследования..........

4.I Общие требования…………………………………………………………..........

4.П Требования охраны труда при организации и проведении гидрографических обследований…………………………………………........................

4.П.1. Общие требования………………………………………………………

4.П.2. Движения по маршрутам……………………………………………….

4.П.3. Переправы через реки, озера, другие водные преграды и лавины…..

4.П.4. Маршрутные снегомерные съемки на равнинной территории………

4.П.5. Применение авиационного транспорта………………………………..

4.П.6. Средства индивидуальной защиты работников……………………….

4.П.7. Защита работников при возникновении аварийных ситуаций……….

4.Ш Требования к площадкам, оборудованию и приборам…………………........

4.Ш.1. Площадки гидрографических обследований………………………….

4.Ш.2. Требования к оборудованию и приборам…………………………….

Приложение Г (раздел 12 Правил): 12. Поверка и ремонт гидрометеорологических приборов и установок…….................................................

12.I Общие требования……………………………………………………................

12.П Требования охраны труда работников при организации и проведении работ…………………………………………………......................................

12.П.1. Работы с применением металлической ртути и приборами с ртутным заполнением...........................................................................................

12.П.2. Градуировка и поверка измерителей скорости водного потока в прямолинейных и круговых бассейнах ......................................................

12.П.3. Работы с применением гидрокамер давления......................................

12.П.4. Работы с баллонами со сжатыми и сжиженными газами ..................

12.П.5. Поверочные работы с применением спирта и углекислоты...............

12.П.6. Поверка и ремонт электрических и радиотехнических приборов......

12.П.7. Работа на станках, связанная с ремонтом приборов и установок......

12.П.8. Слесарные работы...................................................................................

12.П.9. Электросварочные работы......................................................................

12.П.10 Электромонтажные работы...................................................................

12.П.11.Работы по пайке и лужению..................................................................

12.П.12.Столярные работы..................................................................................

12.П.13.Окрасочные работы................................................................................

12.П.14.Работы с кислотами и другими едкими химикатами..........................

12.П.15.Работы на высоте....................................................................................

12.II.16. Указания по применению средств индивидуальной защиты работников.........................................................................................................

12.П.17. Меры по защите работников при возникновении аварийных ситуаций.............................................................................................................

12.П.18. Меры по удалению опасных и вредных отходов производства.......

12.III Требования к производственным помещениям и производственным площадкам......................................................................................................

12.Ш.1. Общие требования.................................................................................

12.Ш.2. Требования к производственным помещениям для работы со ртутью и ртутными приборами..........................................................................

12.Ш.3. Требования к производственным помещениям и производственным площадкам при электросварочных работах........................................

12.IV Требования к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест…………………………………………...................................................

12.IV.1. Требования к лабораторному оборудованию и рабочей мебели при работе со ртутью………………………………………........................

12.IV.2. Требования к оборудованию прямолинейных и круговых градуировочных бассейнов…………………………………………......................

12.IV.3. Требования к металлообрабатывающим станкам…………………...

12.IV.4. Требования к деревообрабатывающим станкам………………….....

12.IV.5. Требования к баллонам со сжатыми и сжиженными газами…….....

12.IV.6. Требования к грузоподъемным механизмам………………………..

12.IV.7. Требования к инструментам и приспособлениям...............................

12.IV.8. Требования к оборудованию по пайке и лужению изделий……......

12.IV.9. Требования к оборудованию для окраски изделий………………....

12.IV.10. Требования к электросварочному оборудованию………………....

12.IV.11. Требования по организации рабочих мест………………………...

12.V Требования, предъявляемые к хранению исходных материалов…….........................................................................................

С.


9


11


11


14

14


15

16

17


20

20


36

36

36

37


40


41


52


53

56

57


58


60


60

61

68

68


69


71


77

77


79

79


79


80

82

84

84

85


85


87

88

89

89

90

90

91

92

93

95

96

96

97

97


103

103

105

108

115

116

118

119

120

120

121


123

123


125


125


128

130

131

132

133

134

139

140

141

142

143

144

145

146


148


151

154


155

155


161


164


164


164


166

166

167

167

168

169

170

170

171

173


174





Введение


После издания в 1983 году Правил по технике безопасности при производстве наблюдений и работ на сети Госкомгидромета, а в 1971 году – Правил по технике безопасности при поверке и ремонте гидрометеорологических приборов и установок были модернизированы и созданы новые средства измерений гидрологических и метеорологических элементов, усовершенствованы и созданы новые технологии производства некоторых видов наблюдений и работ, накоплен опыт безопасного выполнения последних. Аналогичные процессы произошли и в других отраслях хозяйства страны. Эти изменения нашли свое отражение в различных ведомственных документах, в Межотраслевых правилах по охране труда, в других нормативных актах. В связи с этим назрела необходимость привести ведомственные правила по технике безопасности при выполнении наблюдений и работ на сети Росгидромета в соответствие с современным уровнем требований по охране труда и к переработке Правил, их дополнению, изменению структуры разделов и содержания глав согласно государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.12.02 № 80.

ГУ «ГГИ» разработаны разделы 2, 3, 4, 12 Правил по охране труда при производстве наблюдений и работ на сети Росгидромета. Работы над этими разделами начаты в отделе гидрологической сети и мониторинга ГУ «ГГИ» в мае 2003 года в соответствии с техническими заданиями УСНК Росгидромета (письма УСНК от 31.03.03 № 10-120-29/64 и от 29.09.03 № 10-120-29-202). В 2003 году были подготовлены как самостоятельные документы (в первой редакции) разделы 2, 3, 4 новых Правил: соответственно «Правила по охране труда при производстве гидрологических наблюдений и работ на реках и каналах», «Правила по охране труда на озерах и водохранилищах» и «Правила по охране труда при производстве гидрографических обследований».

В отчете ГУ «ГГИ» за 2004 год представлены разделы 2, 3, 4 Правил (так же как и в отчете за 2003 год, в виде самостоятельных Правил), переработанные с учетом замечаний и предложений УГМС, в которые разделы Правил были высланы на отзыв, и ведущих специалистов ГУ «ГГИ» из отдела гидрологической сети и мониторинга, лаборатории гидроэкологических исследований внутренних водоемов суши и отдела русловых процессов. Замечания и предложения ГУ «ВНИИГМИ-МЦД» поступили в институт лишь 31.01.05 и 04.02.05 и поэтому не смогли быть учтены. В первой редакции представлен в отчете за 2004 год раздел 12 «Поверка и ремонт гидрометеорологических приборов и установок». В нем учтены замечания специалистов ГУ «ГГИ» из отделов гидрологических приборов, метрологии и стандартизации.

Отчет за 2004 год одобрен на заседании Методической комиссии ГУ «ГГИ».

В настоящем отчете за 2005 год представлены в окончательной редакции доработанные разделы 2, 3, 4 Правил и вторая редакция раздела 12 Правил с учетом замечаний и предложений ГУ «ВНИИГМИ-МЦД».

Раздел 2 « Гидрологические наблюдения и работы на реках и каналах», доработанный по первым замечаниям и предложениям ГУ «ВНИИГМИ-МЦД», направлен заказчику письмом ГУ «ГГИ» от 24.05.05 № 05-01-10/440, доработанный по вторым замечаниям – письмом от 05.08.05 № 05-1-10/791.

По разделу 3 «Гидрологические наблюдения и работы на озерах и водохранилищах» текст главы I и пунктов, исправленных по замечаниям и предложениям ГУ «ВНИИГМИ-МЦД», выслан вышеуказанным письмом от 21.04.05 № 05-1-10/1159, а текст, исправленный полностью по аналогии с разделом 2 настоящих Правил (то есть в окончательной редакции), приводится в данном отчете.

Окончательная редакция раздела 4 «Гидрографические обследования» направлена в адрес ГУ «ВНИИГМИ – МЦД» 05.08.05 письмом № 05-1-10/791.

Окончательная редакция раздела 12 «Поверка и ремонт гидрометеорологических приборов и установок» (раздел приводится в настоящем отчете) выполнена с учетом замечаний ГУ «ВНИИГМИ-МЦД», ведущих специалистов ГУ «ГГИ» и УГМС (текст раздела 12 был направлен в 8 УГМС для получения отзывов). Из полученных ответов только в отзыве Верхне-Волжского УГМС имеется замечание о необходимости продублировать в новой редакции приложения 10, 11, 13, 14, 15 Правил издания 1971 года. Однако содержание первых трех приложений будет изложено в приложении 3 новых Правил.

1. Разработка окончательной редакции Правил по охране труда при производстве гидрологических наблюдений и работ на реках и каналах, озерах и водохранилищах, при гидрографических обследованиях, при
поверке и ремонте гидрометеорологических приборов и установок


Разделы 2, 3, 4, 12 Правил, разработанные в отделе гидрологической сети и мониторинга ГУ «ГГИ» в 2003-2004 годах и доработанные по замечаниям ГУ «ВНИИГМИ-МЦД», ведущих специалистов ГУ «ГГИ» и УГМС в 2005 году, существенно расширены по сравнению с Правилами издания 1983 и 1971 годов, дополнены новыми пунктами; многие пункты, перенесенные из указанных Правил, уточнены, конкретизированы. В разделы впервые внесены требования к производственным площадкам, производственным и санитарно-бытовым помещениям, составлен перечень опасных и вредных производственных факторов с указанием критериев опасности, изложены положения о рабочем времени, о дополнительной рабочей силе в сложные фазы водного режима водотоков и о времени отдыха наблюдателей гидрологических постов. И другое.

Общепринятые в гидрологии термины «участок гидрологического поста», «пункт гидрологических наблюдений», «участок (район) гидрологических обследований» и др. увязаны (в соответствии с требованием Методических рекомендаций Минтруда России от 17.12.02 № 80, а также письма УСНК от 23.10.03 № 10-120-29/221) с термином «производственная площадка». Ранее ГУ «ГГИ» отмечал, что термин «производственная площадка» для гидрологии новый, в большинстве случаев он не может четко и однозначно характеризовать места производства гидрологических наблюдений и работ. В хозяйственных отраслях страны под «производственной площадкой» подразумевается сравнительно ровная поверхность определенной длины и ширины, в то время как участок, например, речного гидрологического поста – это часто сложное неоднородное образование, состоящее из русла, поймы, берегов, склонов долины. Кроме того, гидрометрический створ, профиль, вертикаль, точка, на которых (в которых) производятся измерения, представляют собой в плане не площадки, а линии или точки.

Сведены в один пункт (в соответствии с МР Минтруда России № 80), требования по охране труда при возникновении аварийных ситуаций во время выполнения всех (разных) видов работ. Однако считаем, что подача их в отрыве от остальных правил по охране труда данного вида работ нарушает единство восприятия работником общего процесса предстоящей работы.

Далее в отчете отмечены наиболее существенные дополнения и изменения, внесенные в каждый раздел Правил издания 1983 и 1971 годов при их переработке.


^ 1.1 Разработка раздела 2 «Гидрологические наблюдения и работы

на реках и каналах»


В текст данного раздела внесено четыре дополнения по сравнению с текстом, высланным в ГУ «ВНИИГМИ-МЦД» письмом ГУ «ГГИ» от 05.08.05 за № 05-1-10/791. Это два новых (дополнительных) абзаца в подпункт 2.I.5.6, а также новый подпункт под № 2.Ш.6.30, в котором изложены требования к поплавкам для измерения скорости течения воды. В связи с включением в текст этого нового подпункта (2.Ш.6.30) номера последующих девяти подпунктов изменились на единицу.

В связи с тем, что в тексте главы Ш говорится (в ограниченном объеме) о важнейших требованиях к эксплуатации некоторых установок и приборов, избавляющих работников от дополнительных незапланированных затрат труда и времени, расширено название главы Ш. Оно следующее: Требования к производственным площадкам, оборудованию, приборам, к условиям их эксплуатации.

Внесены новые подпункты: 2.II.10.19 об утилизации ртути в случае повреждения ртутных термометров и 2.Ш.1.7 об оснащении производственных площадок гидрометрическими и вспомогательными устройствами.

В переработанном разделе – по сравнению с Правилами издания 1983 года – указано, что сфера действия новых Правил (пункт 2.I.1) распространяется не только на наблюдения и работы, производимые на реках и каналах, но также на других (малых) водотоках (оврагах, логах и т.п.) и на неотъемлемых элементах бассейнов рек – болотах, наледях.

Кроме того, в первоначальном варианте текста этого пункта 2.I.1 (см. отчет ГУ «ГГИ» за 2003 год) говорилось, что данные Правила, как и Правила, относящиеся к разделам 3 и 4, применимы не только для наблюдательной сети Росгидромета, но также других заинтересованных организаций, проводящих гидрологические наблюдения и работы. По замечаниям ГУ «ВНИИГМИ-МЦД» текст об этом нами исключен, но считаем, что его надо дать в разделе 1 «Общие положения» перерабатываемых Правил, т.к. вопросы о безопасности проведения гидрологических работ на водных объектах поступают в ГУ «ГГИ» не только от заинтересованных, например, проектных организаций России, но и от стран СНГ. Отметим, что все нормативно-методические документы, разработанные ГУ «ГГИ», предназначены для применения как в системе Росгидромета, так и в заинтересованных организациях с целью соблюдения Закона о единстве измерений.

При рассмотрении вопроса эксплуатации транспортных средств впервые дан пункт, разрешающий использование на гидрометрических работах лодок из прорезиненных, пластмассовых и композитных материалов при условии дооборудования их приспособлениями, обеспечивающими безопасность работы на воде.

Включены требования к снегоходам, к комплектации гребных лодок спасательными средствами (таблица 2.I.2) и др. Указано, что пункты наблюдений должны располагаться, как правило, в населенных пунктах или вблизи них; приведена крутизна склона, свыше которой должна быть оборудована лестница для спуска. Даны требования безопасности при топогеодезических работах, выполняемых на участках гидрологических постов.

Существенно уточнены требования:

- к толщине льда и минимальному расстоянию до кромки льда, при которых допускается выполнение работ со льда и для передвижения различных видов транспорта (см. таблицу П.1), рекомендации по определению прочности ледяного покрова в зависимости от структуры льда и фазы холодного периода;

- к безопасности измерений расходов воды при ледоходе различной интенсивности:

В пункте П.5 указывается, что для возможности ориентировки на реке гидрометрический створ должен быть закреплен на местности «створными знаками» (вехами, опорами переправ). Для изменения высоты натяжения над водой канатов переправы (при большой амплитуде колебания уровня воды) ниже береговых опор, рассчитанных на работы при наивысшем значении уровня воды, должны иметься дополнительные опоры (металлические штыри большого сечения, загнутые в верхней части в виде крюков) – для подведения под крюк несущего каната. Диаметр штырей должен быть выбран расчетным путем по действующим в канатной системе нагрузкам.

Конкретизированы виды плавсредств и гидрометрических переправ, которые должны использоваться при гидрометрических измерениях в зависимости от скорости течения потока.

Указано, что при работе гидрометрической вертушкой с троса в зависимости от наибольшей скорости течения потока должен применяться груз соответствующей массы (дана таблица 2.П.2), а при работе с люльки на штанге при скорости течения больше 2,0 – 2,5 м/с должны дополнительно использоваться оттяжки.

Приведен ряд требований по приведению гидрометрических створов в рабочее состояние в предпаводковый период при ожидании высокого половодья или паводка – для измерения расходов воды в сложных условиях (обширная затопляемая пойма, ледоход, заросшее русло, интенсивно деформируемое; измерения с автомобильных и железнодорожных мостов, зимой при ярусном ледяном покрове, зашугованности русла, малых скоростях течения и др.; измерения в оврагах); приведены требования по применению различных методов измерений расходов воды (ускоренных, сокращенных, интеграционных; поплавками, аэрометодом).

Введен запрет на выполнение гидрологических наблюдений на удаленных постах, не обеспеченных транспортом, средствами связи и вспомогательным помещением на посту при определенном сочетании отрицательной температуры воздуха и скорости ветра.

Существенно дополнены требования к работе с лебедками, рекомендовано, на каком плавсредстве следует устанавливать лебедку данного типа (таблица 2,П.3), какие тросы использовать на лебедках.

В пункте 2.П.7 изложены требования к взвешиванию весовых испарителей и лизиметров, к использованию для этих целей автокрана; даны подробные требования при наблюдениях на наледях.

В пункте 2.П.10 отмечено, что потенциально опасной является сама водная среда, на которой проводятся гидрометрические измерения и работы. В пункте приводится перечень основных аварийных ситуаций.

В пункт 2.Ш.1.2 в число требований к участку наблюдений на реках и каналах (то есть к «производственным площадкам») включен ряд требований к морфометрическим, гидравлическим характеристикам русла, таким как прямолинейность, неширокая пойма, отсутствие островов, косоструйности, зарастаемости и др. Необходимость этого обусловлена тем, что требования к перечисленным характеристикам, обеспечивающие надежность производства измерения гидрологических элементов (то есть относящиеся к методическим основам наблюдений), являются одновременно и условиями для безопасного выполнения работ – об этом более подробно сказано в соответствующих подпунктах текста и в пояснениях к нашим ответам на замечания и предложения УГМС и ГУ «ВНИИГМИ – МЦД».

В Наставлениях гидрометеорологическим станциям и постам говорится о том, какими устройствами (и как) должен быть оборудован гидрологический пост – водомерными сваями, рейками, опорами, тросами и т.д. Но говорится об этом преимущественно с позиции обеспечения надежности получаемых результатов измерений. Однако в ряде случаев их необходимо конкретизировать с точки зрения требований безопасности, что мы и сделали. Например, в пункте 2.Ш.2.1 «Наблюдения за уровнем воды» нами указывается на то обстоятельство, что на свайном посту количество свай по расстоянию между ними, по превышению головок соседних свай, по охвату амплитуды колебания уровня воды заданной повторяемости должно обеспечить безопасность измерений высоких уровней воды, даже если имеющаяся лестница с перилами будет при высоком половодье или паводке снесена. Наблюдатель не должен рисковать и заходить в воду для производства измерений на опасную глубину.

При изложении требований к приборам и установкам дополнительно приведены наиболее важные требования к выбору их типа в зависимости от особенностей характеристик русла, потока и измеряемого гидрологического элемента, к их установке, а также требования по эксплуатации. От несоблюдения этих требований прибор, установка выходят из строя. Для возобновления их функций требуются безотлагательные, часто трудоемкие, внеплановые работы, связанные со значительными затратами (потерями) рабочего времени на ремонт прибора или доставку нового для замены сломанного, а также, например, на проведение работ по очистке от наносов труб (траншей), подводящих воду в береговой поплавковый колодец СУВ, или на выравнивание колодца СУВ – а это противоречит правилам по охране труда. Приведение в Правилах указанных требований важно также потому, что приборы и установки на гидрологической сети почти исключительно старые (новых нет), инструкции по их эксплуатации растеряны.

Перечень приборов и установок, для которых приведены требования к ним самим и к их безопасной эксплуатации, максимально расширен. Рассмотрены все те, которые широко используются на гидрологической сети не первый год, редко используются, (например, так называемая паромная переправа «паром-самолет», см. пункт 2.Ш.6.15), а также модернизированные и новые.


^ 1.2 Разработка раздела 3 « Гидрологические наблюдения и работы

на озерах и водохранилищах»


Многие общие требования, опасные и вредные производственные факторы, требования к организации и производству наблюдений за уровнем, температурой воды, ледовыми явлениями в прибрежной зоне озер и водохранилищ, к топо-геодезическим работам, к производственным площадкам, приборам, установкам и плавсредствам, используемым для наблюдений и работ в прибрежной зоне, аналогичны таковым в разделе 2 «Гидрологические наблюдения и работы на реках и каналах». Поэтому правомерно считать, что все новшества, касающиеся указанных вопросов, видов и мест проведения наблюдений и работ, внесенные в раздел 2, относятся также к разделу 3.

В то же время, наблюдения и работы на озерах и водохранилищах имеют свои особенности, в первую очередь на открытой акватории, и к ним предъявляются свои требования по охране труда. Эти требования существенно дополнены по сравнению с Правилами издания 1983 года.

Включены требования к производственным площадкам для наблюдений за температурой воды, волнением, течениями в прибрежной зоне водоемов. Изложены требования при подготовке и осуществлении постановки на открытой акватории водоемов волномерных вех и буев; требования к размещению и оборудованию здесь производственных площадок для каждого вида наблюдений и работ (в частности, для регулярных измерений уровня воды): - волномерных пунктов, плавучих испарительных станций, рейдовых вертикалей, участков наблюдений за течениями, термических профилей, пунктов гидрохимических наблюдений, участков наблюдений за ледяным покровом.

Приведены требования к приборам и оборудованию, а также – кратко – основополагающие условия их эксплуатации. В связи с последним обстоятельством название главы IV раздела дополнено и выражено следующим образом: «Требования к приборам, оборудованию, к условиям их эксплуатации».


^ 1.3 Разработка раздела 4 «Гидрографические обследования»


К данному разделу относятся все уточнения и дополнения к Правилам издания 1983 года, уже внесенные в разделы по рекам и каналам, озерам и водохранилищам и касающиеся тех наблюдений и работ, которые аналогичны выполняемым при гидрографических обследованиях.

В перечень опасных и вредных производственных факторов помимо метеорологических и гидрологических включено зараженность местности болезнетворными насекомыми, клещами, неблагоприятные экологические явления, ядовитые змеи и насекомые, дикие животные.

В требования при организации работ указана необходимость обеспечения гидрографических партий, отрядов современными средствами сигнализации, связи и приборами для определения координат местоположения (GPS).

В пунктах текста, касающихся эксплуатации транспортных средств, даны детальные требования к гужевому и автомобильному транспорту, к тракторам с прицепом (колесным, санным), снегоходам, лыжам, к их использованию в разных условиях (ландшафтах, сезонах и др.).

Изложены всесторонние требования при организации полевого лагеря, временных стоянок; при движении по маршрутам в пустыне (выбор маршрута, обеспечение снабжения и режима работы, меры безопасности); дополнены требования к работам в лесу, тайге, на заболоченной тундре, в долинах рек и др., при работе с авиацией.

Приведены в соответствие с действующими нормативными документами допустимые предельные нагрузки (переноска грузов для мужчин и женщин).


^ 1.4 Разработка раздела 12 «Поверка и ремонт гидрометеорологических приборов и установок»


С учетом всех видов и способов производства работ, которые могут выполняться при поверке и ремонте гидрометеорологических приборов и установок Службой средств измерений (ССИ) Росгидромета как в производственных помещениях, на производственных площадках, так и в полевых условиях, составлен перечень опасных и вредных производственных факторов.

В главе II расширено содержание пункта о градуировке и поверке измерителей скорости водного потока, впервые приведены требования к работам по пайке и лужению изделий, к работам на высоте. Соответственно дополнены указания по применению средств индивидуальной защиты работников и меры по защите работников при возникновении аварийных ситуаций. Дан новый пункт о мерах по удалению опасных и вредных отходов производства.

Впервые в разделе выделена самостоятельная глава Ш «Требования к производственным помещениям и производственным площадкам». В ней приводятся требования к составу (комплексу) и оборудованию производственных помещений и площадок, вспомогательных и санитарно-бытовых помещений ССИ для выполнения всех разнообразных видов ремонтных и поверочных работ (в Правилах издания 1983 года говорилось только о помещении для работ с применением ртути и приборами с ртутным заполнением).

В главу IV включены требования к грузоподъемным механизмам, к оборудованию для пайки и лужению, к организации рабочих мест для выполнения определенного вида работ.

Дана глава V, в которой приведены требования к хранению исходных материалов.

^ Список использованной литературы по разделам 2, 3, 4


Гидрологические приборы и гидрометрические сооружения / Под ред. Клейна Г. С. и Шумкова И. Г. – Л., Гидрометеоиздат, 1982, 175 с.

Межотраслевые правила охраны труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, СПб, ЦОТПБСП, 2002, 197 с.

Наставления гидрометеорологическим станциям и постам:

3.1 вып.2, ч.II, Л., Гидрометеоиздат, 1975, 264 с.

3.2 вып.6, ч.I, Л., Гидрометеоиздат, 1978, 384 с.

3.3 вып.6, ч.II, Л., Гидрометеоиздат, 1972, 266 с

3.4 вып.7, ч.I, Л., Гидрометеоиздат, 1973, 476 с.

4. Об уточнении критериев метеорологических опасных явлений (ОЯ). ГГО. Методическое письмо № 9-2004. СПб, 05.10.2004.

5. Переправа по льду. В Инф. бюллетене Межрегиональной общественной организации специалистов по охране труда № 19 (2) от 15.02.02. Инф. издат. центр «Альфа- Композит».

6. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы (утв. Приказом Росгидромета от 30.12.2003 № 272).

7. Правила по технике безопасности при производстве наблюдений и работ на сети Госкомгидромета, Л., Гидрометеоиздат, 1983, 317 с.

8. Правила плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, с изменениями на 31.03.2003 (утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 14.10.2002 № 129).

9. Правила пользования маломерными судами Государственного Комитета СССР по гидрометеорологии / Утверждены приказом Госкомгидромета СССР от 01.07.83 г. № 151.-В кн.: Сборник нормативных документов по охране труда, действующих в системе Госкомгидромета СССР. Л., Гидрометеоиздат, 1989, с. 231-233.

10. Правила по технике безопасности на топо-геодезических работах, М., «Недра», 1991, 303 с.

11. РД 52.08.163 – 88 Дополнение к Наставлению гидрометеорологическим станциям и постам, Л., Гидрометеоиздат, 1989, 92 с.

12. РД 52.04.563 – 2002 Инструкция. Критерии опасных гидрометеорологических явлений и порядок подачи штормового сообщения, СПб, Гидрометеоиздат, 2002, 27 с.

13. Субботин А. С. Гидрометрические сооружения, Л., Гидрометеоиздат, 1989,
256 с.


^ Список использованной литературы по разделу 12


Федеральный Закон от 17 июля 1999 г. № 181 –Ф3 ст.14 Об основах охраны труда в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3702).

ГОСТ 12.1.003 – 83* ССБТ. Шум. Общие требования безопасности (1-3-89).

ГОСТ 12.1.004 – 91*. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования (1-1-95).

ГОСТ 12.1.005 – 88* ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны. (поправка пус 4-2004, 1-9-200)

ГОСТ 12.1.018 – 93. ССБТ. Пожаровзрывоопасность статического электрическтва. Общие требования.

ГОСТ 12.1.019–79.ССБТ. Электробезопасност