Реферат: Ески мыслить, свободно ориентироваться в конкретных социально-экономических ситуациях, рационально решать управленческие проблемы соответствующего уровня власти

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ
Работа государственного и муниципального служащего в условиях рыночных методов хозяйствования требует умения творчески мыслить, свободно ориентироваться в конкретных социально-экономических ситуациях, рационально решать управленческие проблемы соответствующего уровня власти. Навыки творческой работы приобретаются студентом в течение всего периода обучения в вузе. Завершается этот процесс выполнением дипломного проекта. Дипломное проектирование - завершающий этап подготовки специалистов с высшим образованием. На этом этапе студент должен максимально использовать все знания, накопленные во время обучения. Оказать необходимую методическую помощь, правильно направить усилия студента на качественное выполнение дипломного проекта – основная задача данного учебно-методического пособия.

Пособие призвано систематизировать и по возможности облегчить прохождение студентом заключительной фазы процесса профессиональной подготовки специалистов в области управления по специальности "Государственное и муниципальное управление" в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта о высшем профессиональном образовании.

В пособии рассматриваются общие вопросы выполнения дипломного проекта: сформулированы требования и даны указания по его объему, структуре, содержанию, по организации работы студента в процессе проектирования, а также отражен порядок оформления и защиты квалификационной работы.

Тем самым пособие должно способствовать пониманию задач и особенностей выбора темы дипломного проекта и упрощению выполнения рутинных операций на перечисленных этапах и повышению их качества.

Главная цель издания – повышение уровня организации и качества проведения завершающей фазы процесса профессиональной подготовки специалистов и повышение востребованности и конкурентоспособности выпускников вуза на рынке труда за счет их лучшей теоретической и практической подготовки. Учебно-методическое пособие разработано на основе обобщения опыта выполнения дипломных проектов по специальности 061000 кафедры государственного и муниципального управления Государственного университета управления и других ведущих вузов страны. Оно составлено с учетом типовых требований к дипломным проектам и задач дальнейшего повышения качества их выполнения.

Пособие предназначено для студентов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление» (061000), а также руководителей и консультантов дипломных проектов. Оно может использоваться как в процессе непосредственного написания работы, так и при сборе, систематизации и обобщении исходных материалов к дипломному проекту.

Практическому применению пособия будут способствовать приводимые примеры тематики дипломных проектов, оформления текстового и графического материала, методические рекомендации по выполнению основных разделов дипломного проекта, по организации работы над дипломным проектом, его оформлению и защите.

^ 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА
Дипломный проект является квалификационной работой, определяющей научную эрудицию и глубину практических знаний, полученных студентом за весь период обучения в университете. Она определяет научно-исследовательскую зрелость дипломника и его готовность к практическому претворению в жизнь полученных знаний, решению задач, определенных законами Российской Федерации, указами Президента и постановлениями Правительства РФ.

Основными целями дипломного проектирования являются следующие:

систематизация, закрепление и расширение теоретических и практических знаний студентов по избранной специальности;

развитие навыков самостоятельной работы и овладение методикой проведения исследований при решении определенных проблем;

определение уровня теоретических и практических знаний студентов, а также умения применять их для решения конкретных практических задач государственного и муниципального управления.

В условиях политических и социально-экономических реформ перед государством стоят взаимосвязанные задачи укрепления российской государственности и создания условий для роста экономики, обеспечения комфортности проживания населения. Решение этих задач требует повышения управляемости динамичными процессами на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Поэтому в дипломном проектировании должны найти отражение вопросы, подходы и методы оценки качества государственного и муниципального управления по отношению к обществу и гражданам.

В непрерывно изменяющихся условиях развития рыночной экономики дипломник должен ориентироваться на перспективу, на решение наиболее актуальных задач изменения форм собственности и демократизации управления, перевода экономики на путь интенсивного развития, ускорения научно-технического прогресса.

В складывающихся новых условиях хозяйствования и управления меняются, прежде всего, экономические отношения собственности на всех уровнях как в центре, так и на местах. Наряду с государственной собственностью складываются акционерная, кооперативная, муниципальная, частная формы собственности и организационные формы управления соответственно становятся многообразными.

Наряду с демократизацией управления происходит и его рационализация, то есть идет процесс разграничения функций управления между центром и регионами, а также внутри регионов. В связи с этим возникает необходимость разработки эффективных моделей организационного взаимодействия структур муниципального управления с органами государственной власти. Поэтому творческий поиск дипломника должен идти в направлении разработки предложений по укреплению единства системы управления государством, повышения ее эффективности, развития демократических начал.

Особого внимания требуют вопросы финансово-экономической самостоятельности органов местного самоуправления, определения их взаимоотношений в этой сфере с органами государственной власти.

Реформирование общественной жизни в России глубоко затрагивает сферу муниципального хозяйства. Являясь сферой жизнеобеспечения, оно очень долго оставалось в стороне от каких-либо кардинальных преобразований. В силу своей социальной и технологической специфики сфера муниципального хозяйства представляет собой на сегодняшний день самый сложный объект для становления новых хозяйственных отношений. Чем многообразнее и сложнее в том или ином муниципальном образовании хозяйство, тем большее значение приобретает комплексная увязка всех отраслей производственного и непроизводственного характера.

В условиях становления и развития рыночных отношений должны быть созданы предпосылки для самостоятельного социально-экономического развития регионов и муниципальных образований с учетом местных экономических, социальных, исторических, природных, демографических и других особенностей.

Важным направлением дипломного проектирования является построение системы управления, наиболее приемлемой и эффективной для конкретного муниципального образования. На эффективность работы муниципальных образований оказывают влияние организационные структуры, методы и формы управления, а также экономические стимулы. При этом одним из главных требований, предъявляемых к органу местного самоуправления, является степень рациональности его структуры и обеспеченности квалифицированными кадрами, способными управлять в условиях становления рыночных отношений.

На современном этапе развития процессов вхождения общества в рыночные отношения задачи максимального удовлетворения потребностей населения страны как материальных, так и культурно-бытовых, являются определяющими в управлении муниципальным образованием. В этой связи социальные критерии оценки организационных и управленческих решений играют ведущую роль в анализе и проектировании систем управления муниципальным хозяйством. Поэтому в дипломном проекте должны найти отражение подходы и методы оценки качества обслуживания населения, социальных последствий тех или иных проектных решений, вопросы охраны труда работников муниципальных предприятий, вопросы охраны окружающей среды и экологии территории.

Дипломное проектирование тесно связано с преддипломной практикой. На основе изучения общетеоретических и специальных дисциплин, а также на основе конкретных материалов, собранных по месту прохождения управленческой и преддипломной практики, дипломник проводит анализ и на базе полученных результатов разрабатывает практические рекомендации по своей теме.

При постановке и решении в дипломном проекте конкретных практических задач студент должен:

применять теоретические положения гуманитарных, социально-экономических, естественнонаучных, общепрофессиональных и специальных дисциплин;

исходить из реальной практики государственного и муниципального управления, основываться на инструктивных положениях и фактических материалах о государственном и муниципальном администрировании;

использовать современные методы статистического, социологического, экономического, логического, психологического и правового анализа деятельности, электронно-вычислительную технику;

пользоваться рациональными приемами поиска, отбора, обработки и систематизации информации, работы с научной литературой и нормативно-правовыми актами;

применять передовые достижения отечественной и зарубежной науки и практики и обосновывать экономическую целесообразность их использования.

Дипломное исследование – творческий труд, результатом которого может быть и нетрадиционный, оригинальный взгляд на поставленную проблему, исследование которой может привести к неожиданным открытиям. В процессе выполнения дипломного проекта студент проявляет свою научно-исследовательскую зрелость, готовность к практическому применению приобретенных знаний, квалифицированному решению профессиональных проблем.

Процесс дипломного проектирования предусматривает решение следующих задач:

обосновать актуальность выбранной темы, ее ценность и применение для сферы государственного и муниципального управления, увязав это с местом преддипломной практики;

изучить теоретические положения, нормативно-техническую документацию, статистические материалы, справочную и научную литературу по избранной теме;

собрать необходимый статистический материал для проведения конкретного анализа;

изложить свою точку зрения по дискуссионным вопросам, относящимся к теме;

провести анализ собранных данных, используя соответствующие методы обработки и анализа информации;

сделать выводы и разработать рекомендации на основе проведенного анализа;

оформить дипломный проект в соответствии с требованиями, предъявляемыми к подобным материалам;

выполнить все процедуры предзащитных мероприятий, успешно защитить дипломный проект.

Дипломный проект после его успе шной защиты служит основанием для присвоения автору квалификации менеджера – специалиста по государственному и муниципальному управлению.

^ 2. ВЫБОР ТЕМЫ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ
И ЕЕ УТВЕРЖДЕНИЕ
Примерная тематика дипломных проектов разрабатывается выпускающей кафедрой и рекомендуется студентам, которые вправе самостоятельно сделать свой выбор.

Темы дипломных проектов должны посвящаться актуальным вопросам теории и практики государственного и муниципального управления, государственной и муниципальной службы, кадровой политики государства в данной сфере. Тематическое решение исследовательских задач дипломного проекта необходимо ориентировать на разработку конкретных проблем, имеющих научно-практическое значение для деятельности государственного аппарата и муниципальных органов.

При разработке перечня рекомендуемых тем дипломных проектов выпускающая кафедра исходит из того, что темы дипломных проектов должны:

а) соответствовать знаниям, умениям и практическим навыкам выпускников;

б) включать основные направления, которыми выпускнику, будучи признанным специалистом в области государственного и муниципального управления, предстоит заниматься в своей профессиональной деятельности в качестве государственного или муниципального служащего;

в) отвечать потребностям органов государственного и муниципального управления в вопросах повышения управляемости региона (и/или муниципального образования), уровня жизни его населения, развития территориальной производственной и социальной инфраструктуры; оптимизации путей их взаимодействия с хозяйствующими субъектами различных форм собственности в целях повышения эффективности деятельности региона (и/или муниципального образования) в целом.

Дипломный проект должен разрабатываться на конкретных материалах конкретного органа (или органов) государственного или муниципального управления и содержать решение конкретных управленческих задач, способствующих успешному достижению целей развития региона и/или муниципального образования. Объектом исследования может быть:

территориальное и муниципальное хозяйство в городах, районах и т.п., включающее жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения, пассажирский транспорт, связь, спорт, народное образование, учреждения культуры и отдыха и т.д.;

сфера (социальная, финансово-экономическая и др.);

комплекс предприятий (жилищно-коммунальный, спортивно-оздоровительный и др.);

отдельное государственное или муниципальное предприятие.

Базой дипломного проектирования могут выступать также научно-исследовательские центры и научные подразделения.

Тема дипломного проекта обычно формулируется в следующей логической последовательности. Прежде всего, определяется цель дипломного проектирования. В качестве цели может быть, например, разработка (проектирование), анализ (оценка), совершенствование (оптимизация, улучшение, повышение уровня, развитие). Возможны темы с формированием комплексной цели, например, "анализ и разработка", "оценка и совершенствование" и т.д.

Вслед за установлением цели необходимо указать предмет исследования, в качестве которого может выступать, например: структура (государственного органа, управления, инфраструктура и т.д.); функция (планирования, регулирования, организации, контроля и т.д.); процесс (труда, управления, деятельности и т.д.); характеристика (численность, эффективность и т.д.). Так же как и цель дипломного проектирования, его предмет может быть комплексным, например, "структура функций", "структура процесса" и т.д.

Затем следует уточнить, какой аспект дипломного проектирования выделяется как основной, то есть какие основные направления функционирования и развития объекта охвачены дипломным исследованием. В качестве основного аспекта можно указать, например: кадры (государственной службы, муниципальной службы, государственных органов, муниципальных органов, руководящие и т.д.); ресурсное обеспечение (информационное, организационно-техническое, финансовое, методическое и т.д.); нормативно-правовую базу, социально-экономические, политические, психологические, социологические, исторические и другие аспекты государственного и муниципального управления, государственной и муниципальной службы.

Наконец, в названии темы должен быть четко определен объект дипломного проектирования. В качестве него главным образом выступает управляющая часть системы, то есть субъект управления. Объектом дипломного исследования может быть система государственного (муниципального) управления в определенной сфере (отрасли) или определенного уровня.

Итак, логическая последовательность формулирования темы дипломного проекта составляет вышеописанная "цепочка": цель – предмет – аспект – объект. В зависимости от степени комплексности темы на любом ее звене возможны объединения по двум или нескольким признакам, либо некоторые из них могут пропускаться.

Примеры формирования тем по указанной методике по отдельным направлениям дипломных исследований приведены в приложении А.

Тематика дипломных проектов не может разрабатываться раз и навсегда как некий шаблон и быть одинаковой для выпусков разных лет. Приводимые в приложении А формулировки следует рассматривать лишь как примерные. Рекомендуемая тематика дипломных проектов ежегодно после проведения подготовительной работы на базах преддипломной практики и на основании опыта предыдущего учебного года уточняется и переутверждается выпускающей кафедрой и заблаговременно доводится до сведения студентов, выходящих на дипломное проектирование.

Перечень тем, предлагаемых кафедрой вниманию студентов, не является исчерпывающим. Каждый студент может заявить тему по своему усмотрению, представив соответствующее обоснование необходимости и целесообразности ее разработки и получив разрешение заведующего выпускающей кафедрой. Тема дипломного проекта должна отвечать профилю специальности "Государственное и муниципальное управление" и быть более ориентированной на соответствующую специализацию. Дипломник может разрабатывать любую тему, направленную на решение организационных, правовых, социальных, экономических, технологических и других вопросов государственно(муниципально)-управленческой и государственно(муниципально)-служебной деятельности.

При выборе темы дипломного проекта следует исходить из актуальности проблемы, возможности получения конкретных статистических данных, наличия научной литературы, практической значимости для конкретной организации. При этом необходимо найти оптимальные пути внедрения в российскую практику зарубежного и прошлого отечественного опыта государственного и муниципального управления.

Целесообразно, чтобы выбранная тема дипломного проекта стала логическим развитием ранее выполненных студентом курсовых работ (проектов) и предполагала использование информации, собранной во время производственных практик или в процессе трудовой деятельности.

До утверждения темы дипломного проекта студент должен:

убедиться в наличии теоретических исследований, статистических данных и материалов практического характера по данному направлению;

выявить проблемы теоретического и практического характера по данной теме;

определить возможность сделать значимые теоретические выводы и(или) практические предложения по итогам исследования;

Тема дипломного проекта является индивидуальной и не может быть повторена другими студентами.

Современная модель дипломного проекта строится на основе двух принципиальных моментов: пишется индивидуально либо коллективно, когда каждый из соавторов разрабатывает персонально закрепленную за ним автономную часть исследования, и его личный вклад имеет определенно самостоятельное значение.

При обстоятельствах в том и в другом случаях дипломный проект может выполняться на коммерческой основе по заказу заинтересованной организации. При этом условии исполнитель(и) – дипломник(и) и его (их) научный руководитель образуют временный творческий коллектив. Также исследование, как правило, должно содержать анализ сугубо конкретной ситуации, результаты которого могут быть рекомендованы для внедрения в практику.

Для утверждения темы студент подает заявление на имя заведующего кафедрой, в котором указывает ее наименование и фамилию возможного руководителя (приложение Б). Научным руководителем может быть

а) преподаватель выпускающей кафедры;

б) преподаватель другой профильной кафедры ВУЗа;

в) сотрудник организации, где дипломник будет проходить преддипломную практику или на материалах которой будет выполняться дипломный проект.

Научный руководитель выбирается дипломником самостоятельно на основе личных симпатий и договоренности, руководствуясь утвержденным списком рекомендуемых руководителей дипломных проектов по данной специальности на текущий период. В этом случае заполняется соответствующая строка заявления (см. приложение Б). Если дипломник по каким-либо причинам не выбрал руководителя, то последний назначается заведующим выпускающей кафедрой.

Темы дипломных проектов и фамилии руководителей утверждаются приказом ректора. Изменение темы дипломного проекта или замена руководителя по инициативе студента не допускается.

^ 3. СТРУКТУРА И ОБЪЕМ ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА
Независимо от специализации и выбранной темы рекомендуется придерживаться следующей структуры дипломного проекта.

текстовой материал, набранный на компьютере и отпечатанный на принтере;

графическая часть – 6-7 листов формата А1;

внешняя рецензия на дипломный проект;

отзыв научного руководителя;

отзыв организации, на материалах которой выполнялся дипломный проект и другие документы (справки, направления и т.п.), не носящие обязательного характера.

Структура изложения текстового материала дипломного проекта следующая:

Титульный лист

Задание на дипломное проектирование

Содержание (оглавление)

Введение

Главы основной части

Заключение

Список использованных источников информации

Приложения

Объем текстового материала дипломного проекта (без приложений) составляет около 100 страниц текста, включая таблицы и рисунки.

В зависимости от выбранной темы рекомендуется придерживаться одного из двух вариантов структуры основной части дипломного проекта.

^ Типовая структура I варианта включает следующие разделы:

Оглавление (содержание с указанием страниц)

Введение

Раздел 1. Характеристика объекта исследования.

Раздел 2. Анализ системы управления исследуемым объектом и/или ее отдельных элементов и сторон.

Раздел 3. Разработка проектных предложений и рекомендаций и обоснование их эффективности.

Заключение

Список использованных источников информации.


^ Типовая структура II варианта содержит следующие разделы:

Оглавление (содержание с указанием страниц)

Введение

Раздел 1. Теоретико-методологические основы изучаемой проблемы.

Раздел 2. Анализ изучаемой проблемы в организации (учреждении).

Раздел 3. Разработка предложений и рекомендаций по решению изучаемой проблемы в организации (учреждении) и обоснование их эффективности.

Заключение

Список использованных источников информации.


Графический материал используется как в тексте в виде таблиц, схем, диаграмм, графиков и др., так и выносится на отдельные листы стандартного формата А1, используемые на защите дипломного проекта в качестве иллюстративного материала.

Дипломный проект может иметь приложения, которые включаются по усмотрению автора и располагаются после списка использованных источников информации. Объем приложений не ограничивается.

Дипломный проект может быть написан как на русском языке, так и на любом иностранном языке, которым владеет студент. Это возможно, если вуз сможет предоставить научного руководителя, владеющего иностранным языком, на котором студент хотел бы выполнить работу.

^ 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ПОДГОТОВКИ ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА.
До начала преддипломной производственной практики, после сдачи студентами государственного экзамена по специальности выпускающей кафедрой проводится собрание, на котором до сведения студентов-дипломников доводятся порядок организации выполнения дипломного проекта и основные требования к нему. Окончательное закрепление конкретной темы дипломного проекта за студентом осуществляется в течение первой недели прохождения преддипломной практики с учетом его научных интересов, исходя из практических потребностей совершенствования государственного и/или муниципального управления.

После утверждения темы дипломного проекта студент согласовывает с научным руководителем план, порядок, сроки выполнения и подготовки работы к защите. Результатом согласования является оформление задания на дипломное проектирование (приложение В).

После получения задания от руководителя студент составляет индивидуальный календарный план работы, включающий этапы работ и сроки их выполнения. Лучше, если в этот план будет включен и период преддипломной практики, учитывая то, что основа второй части диплома (отчет) создается и пишется во время самой преддипломной практики. В графике студент должен предусмотреть резерв времени для доработки отдельных глав дипломной работы после замечаний руководителя. Срок завершения работы по графику должен соответствовать сроку окончания работы, который определен заданием на выполнение дипломного проекта.

Научный руководитель:

оценивает предложенный студентом проект рабочего плана дипломного проекта, разбивку на главы и параграфы, их примерные объемы, сроки представления в первом варианте и при необходимости вносит коррективы;

оказывает помощь в выборе методики проведения исследования;

проверяет достаточность подобранных студентом литературных источников, правовых актов и других документов, помогает выделить наиболее важные из них; ориентирует студента на составление полной библиографии по теме исследования и т.д.;

в дни консультаций контролирует ход выполнения дипломного исследования;

проверяет качество выполнения отдельных частей дипломной работы и исследования в целом. При несоответствии качества представленной части требованиям, предъявляемым к дипломным проектам, научный руководитель делает необходимые замечания и возвращает материал исследования на доработку.

Работа по выполнению дипломного проекта условно делится на три стадии:

подготовительную (сбор материалов, накопление информации, подбор литературы);

проектно-исследовательскую (обобщение и анализ фактических данных, положенных в основу теоретической и практической частей исследования), включающую написание текста с изложением авторских идей, мыслей;

оформительскую (приведение в порядок всех материалов, из которых будет состоять дипломный проект, придание ему надлежащего законченного вида).

Для четкой и целенаправленной работы рекомендуются следующие этапы и сроки выполнения дипломного проекта:

Выбор темы дипломного проекта и подача заявления на кафедру должны пройти не позднее, чем за две недели до преддипломной практики у студентов дневного отделения и окончания последней сессии у студентов очно-заочной (вечерней) и заочной формы обучения. Хотя желательно, выбор темы дипломного проектирования осуществить заранее (в девятом семестре);

Подбор научной литературы и представление списка основных работ научному руководителю необходимо завершить до начала работы над дипломным проектом (ко второй половине преддипломной практики);

Первая глава дипломной работы представляется научному руководителю за 10 недель до начала работы ГАК по защите дипломных проектов;

Доработка первой главы с учетом замечаний руководителя, а также написание и представление второй главы должны быть закончены за 7 недель до начала работы ГАК по защите дипломных проектов;

Доработка второй главы с учетом замечаний руководителя, написание и представление третьей главы должны быть закончены за 4 недели до начала работы ГАК по защите дипломных проектов;

Доработка третьей главы с учетом замечаний руководителя, написание введения и заключения и завершение всего дипломного проекта в первом варианте осуществляется за 2 недели до начала работы ГАК по защите дипломных проектов;

Окончательная доработка проекта с учетом замечаний научного руководителя и оформление его для представления на кафедру должно состояться за 1 неделю до начала работы ГАК по защите дипломных проектов.

В том случае, если руководитель дипломного проектирования является представителем другого учреждения, для более качественного выполнения дипломного проекта может назначаться консультант от кафедры. Заведующим кафедрой могут назначаться консультанты по отдельным составляющим обеспечения работы (правовое, социально-психологическое, экономическое обоснование, компьютерное, программное обеспечение).

В случае назначения по дипломному проекту консультанта(ов) студент должен предусмотреть в графике время для согласования с ним(и) соответствующего обоснования Желательно это сделать не позднее, чем за 2 недели до начала работы ГАК.

Дипломнику следует периодически (по обоюдной договоренности, примерно раз в неделю) информировать научного руководителя о ходе подготовки дипломного проекта, консультироваться по вызывающим затруднения или сомнения вопросам, обязательно ставить в известность о возможных отклонениях от утвержденного графика выполнения проекта.

Дипломнику следует иметь в виду, что научный руководитель не является ни соавтором, ни редактором дипломного проекта и поэтому не обязан поправлять все имеющиеся в дипломном проекте теоретические, методологические, статистические и другие ошибки.

На первом этапе подготовки проекта научный руководитель советует, как приступить к рассмотрению темы, корректирует план работы и дает рекомендации по списку используемой литературы. В ходе дальнейшего выполнения проекта научный руководитель выступает как оппонент, указывая дипломнику на недостатки аргументации, композиции, стиля и т.п., советует, как лучше их устранить.

Рекомендации и замечания руководителя дипломник должен воспринимать творчески. Он может учитывать их или отклонять по своему усмотрению, т.к. ответственность за теоретически и методологически правильную разработку и освещение темы, качество содержания и оформления дипломного проекта полностью лежит на дипломнике.

Кафедра осуществляет общий контроль за ходом выполнения дипломной работы на основании сводного графика, в котором устанавливаются сроки периодического отчета студентов по выполнению дипломной работы. В указанные сроки студенты отчитываются перед руководителем, степень готовности работы отмечается в графике. Обо всех существенных отклонениях от сроков выполнения работы руководитель ставит в известность заведующего кафедрой.


^ 5. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ

ОСНОВНЫХ РАЗДЕЛОВ ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА.


5.1. Введение

Введение – вступительная часть дипломного проекта, в которой необходимо:

обосновать актуальность разрабатываемой темы, ее теоретическую и практическую значимость;

определить границы исследования (объект, предмет, хронологические и/или географические рамки);

назвать основную цель работы и подчиненные ей более частные задачи, решение которых связано с реализацией поставленной цели;

определить теоретические основы и указать избранный метод (или методы) исследования;

привести в алфавитном порядке список отечественных и зарубежных ученых и специалистов (8-10 фамилий), внесших наиболее заметный вклад в исследование, анализ и решение проблем в тех областях, с которыми связана тема дипломного проекта, и труды которых использовались при написании данного дипломного проекта.

Введение должно начинаться с обоснования актуальности выбранной темы дипломного проекта. Освещение актуальности должно быть немногословным. Актуальность темы может подтверждаться ссылками на вновь принимаемые законы, указы, постановления органов государственной власти РФ или отдельных субъектов РФ, касающиеся рассматриваемых в дипломном проекте вопросов. Практическое значение разработки темы дипломного исследования подчеркивается ее важностью в решении общих проблем организации и осуществления государственного (муниципального) управления.

Обязательным элементом введения является формулировка объекта и предмета исследования. Объект и предмет исследования как категория научного процесса соотносятся между собой как общее и частное.

Объект исследования – это процесс или явление, порождающее проблемную ситуацию и избранное для изучения, носитель рассматриваемой проблемы.

Предмет исследования – это то, что находится в границах выбранного объекта исследования. Это предметная область, включающая в себя те стороны и свойства объекта, которые в наиболее полном виде выражают исследуемую проблему (скрывающиеся в ней противоречия) и подлежат изучению. Именно на предмет исследования направлено основное внимание дипломника, именно предмет определяет тему дипломного проекта, которая обозначается на титульном листе как заглавие.

Обоснование выбора объекта и предмета дипломного проектирования подтверждается доказательствами их значения в решении вопросов совершенствования государственно(муниципально)-управленческой деятельности, местом и ролью в системе государственного (муниципального) управления. Обоснование выбора конкретного объекта( как правило, базы преддипломной практики) сопровождается ссылками на основные показатели, важнейшие критерии и фактические данные, характеризующие действительное положение дел, реальные ситуации в практике функционирования объекта исследования, предмете осуществляемой им деятельности. В итоге четко формулируется конкретная проблема, цель и задачи исследования.

Цель – идеальное представление конечного результата, то чего нужно достичь в конечном итоге. Формулировка цели обязательно должна согласовываться с названием работы.

Для достижения поставленной цели следует сформулировать ряд задач (примерно 4-6). Это обычно делается в форме перечисления, используя ряд стандартных начальных слов: изучить…, уточнить…, описать…, рассмотреть…, установить…, выявить…, сформулировать…, построить…, разработать…, предложить… и т.п.

Перечень поставленных задач должен быть согласован с содержанием и структурой дипломного проекта. Формулировку задач необходимо делать как можно более тщательно, поскольку описание их решения должно составить содержание глав дипломного проекта. Это важно также и потому, что заголовки глав или параграфов рождаются именно из формулировок задач предпринимаемого исследования.

Обязательным элементом введения дипломного проекта является указание на методы исследования, которые служат инструментом в добывании фактического материала, являясь необходимым условием достижения поставленной в работе цели.

Обычно во введении отмечается, что теоретической и методологической основой исследования служат труды ведущих в данной области отечественных и зарубежных ученых (указываются наиболее авторитетные авторы), федеральное и региональное законодательство, а также указываются те или иные применяемые в работе методы исследования (системного, абстрактно-логического, сравнительного, экономического анализа и т.п.) и инструменты (метод экспертных оценок, математического моделирования, выбора приоритетов, "дерево целей" и т.п.).

Во введении описываются и другие элементы научного процесса. К ним, в частности, относят указание, на каком конкретном материале выполнена сама работа (материалы преддипломной практики, архивные документы, статистические сборники, периодическая печать и т.п.).

Примеры формулировок важнейших элементов введения представлены в приложении Г.

Если разрабатывается комплексная тема с участием нескольких студентов, объединенных во временный творческий коллектив, поступают следующим образом. Во введении указывается характер взаимодействия каждого студента с другими участниками комплексного исследования, так как представление дипломного проекта и его защита ведутся в индивидуальном порядке. Здесь же следует отразить степень и фактическое участие, конкретный вклад каждого студента-дипломника в разработку выполненного исследования.

При непосредственном участии студента-