Реферат: Общая характеристика действующей нормативно-технической базы по технической эксплуатации воздушных судов в России

- -

СОДЕРЖАНИЕ


Введение ………………………………………………………………

4

Глава 1. Общая характеристика действующей нормативно-технической базы по технической эксплуатации

воздушных судов в России…………………………….



5

1.1. Основные этапы развития нормативной базы по технической эксплуатации воздушных судов в России……………………….


5

1.2. Техническая эксплуатация ВС как объект управления и регулирования……………………………………………………………...


8







Глава 2. Структура действующей нормативно-технической базы………………………………………………………..


15

2.1. Классификация нормативно-технической документации………..

15

2.2. Общая руководящая документация………………………………..

16

2.3. Типовая руководящая документация………………………………

22

2.4. Пономерная документация…………………………………………

25

2.5. Производственно-техническая документация…………………….

32

2.5.1. Документация по учету авиационной техники и ее технического состояния……………………………………………………


33

2.5.2. Отчетная документация…………………………………………..

34

2.5.3. Организационная и информационно-распорядительная документация при обслуживании авиационной техники……………


37







Глава 3. Принципы построения нормативной базы за рубежом………………………………………………………


43

3.1. Общие тенденции развития эксплуатационной документации….

43

3.2. Организация разработки программ технического обслуживания и ремонта воздушных судов……………………………………….


55







Глава 4. Совершенствование отечественной нормативной базы……………………………………………………..…


59

4.1. Предпосылки развития нормативно-технической документации.

59

4.2. Общая концепция построения новой системы нормативно-технической документации………………………………………..


62

4.3. Разработка федеральных авиационных правил…………………...

68

4.4. Гармонизация Российской нормативной базы с Европейскими авиационными стандартами………………………………………


70







Приложение 1. Совершенствование нормативной базы ГА………………

76

Приложение 2. Основные документы ИКАО в сфере ТЭ ВС…………….

77

Приложение 3. Функции ДПЛГ ГВС и ТР ГА…………………………......

78

Приложение 4. Паспорт коррозионного состояния………………………..

88

Приложение 5. Перечень ФАП ГА РФ……………………………………..

89


ВВЕДЕНИЕ


Учебное пособие «Нормативная база технической эксплуатации и сохранения летной годности воздушных судов» включает в себя основные положения и сведения, подлежащие изучению студентами специальности 130300 по учебным дисциплинам: «Техническая эксплуатация ЛА и АД», «Технологические процессы технического обслуживания ЛА и АД», «Сохранение летной годности воздушных судов»; направления 552000 по учебным дисциплинам: «Современные проблемы эксплуатации авиационной и космической техники», «История и методология эксплуатации авиационной и космической техники».

Целью освоения материалов данного пособия является: получение студентами необходимых знаний о классификации нормативно-технических документов (НТД), номенклатуре и содержании основных групп документации, о порядке ее применения и ведения в процессе управления производством в организациях по техническому обслуживанию авиационной техники (АТ); изучение основных действующих нормативно-технических и руководящих документов, регламентирующих деятельность инженерно-авиационной службы ГА по сохранению и поддержанию летной годности воздушных судов (ВС) и обеспечению эффективного их использования по назначению; ознакомление с принципами построения новой нормативно-технической и методической базы в сфере технической эксплуатации ВС с учетом требований международных стандартов.

Эффективная работа воздушного транспорта, как важной подсистемы народного хозяйства в новых хозяйственных условиях, возможна на основе объективной, доступной, точной информации, используя которую руководители, менеджеры, инженеры способны своевременно принимать обоснованные решения в рамках действующих законодательных актов и требований нормативно-технической и методической документации. Это в значительной мере относится и к сфере технической эксплуатации гражданской авиационной техники.

На основе реализации единой на территории Российской Федерации законодательной, нормативно-правовой и нормативно-технической базы достигается главная цель системы регулирования и управления в области технической эксплуатации, которая заключается в достижении наилучших результатов при решении задач сохранения летной годности и обеспечения эффективности использования парка ВС.


ГЛАВА 1.

^ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЙСТВУЮЩЕЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ В РОССИИ


1.1. Основные этапы развития нормативной базы по технической эксплуатации воздушных судов в России


Развитие нормативно-правовой и нормативно-технической базы в сфере технической эксплуатации авиационной техники непосредственно связано с развитием инженерно-авиационной службы гражданской авиации, ее организационной структуры, стратегий и методов технического обслуживания и ремонта АТ. Они определялись на каждом историческом этапе, прежде всего, уровнем развития самой авиационной техники и средств технического обслуживания и подготовки ВС к полетам, а также объемом и содержанием летной работы.

Система технического обслуживания и ремонта (ТОиР) ВС в подразделениях ГА, начиная с 1923 года до 1935…36 гг., представляла собой закрепленный метод обслуживания (по аналогии с ВВС), при котором каждый самолет обслуживался закрепленными за ним старшими и младшими мотористами, авиамеханиками и авиатехниками. В этот период открывается подготовка инженерно-технического состава в г. Москве и г. Ленинграде; создается ГосНИИ ГА.

Учебные заведения и ГосНИИ ГА начинают активно заниматься обобщением опыта технической эксплуатации и результатов различных испытаний авиационной техники, разработкой инструкций и руководств для технического и летного состава, таким образом начинает создаваться эксплуатационная и ремонтная документация. В 1932..33 гг. утверждается первый Воздушный кодекс СССР. К 1935…36 гг. объем пассажирских перевозок возрос настолько, что возникла необходимость перехода на двух- и трехсменную работу эксплуатационных предприятий. В связи с этим была введена новая система ТО самолетов, при которой технический состав за самолетами не закрепляется, а сводится в технические бригады, которые обслуживают в течение смены все самолеты. Новая система ТО самолетов потребовала серьезной переработки эксплуатационной документации по обслуживанию и контролю состояния авиационной техники, а также дальнейшего совершенствования организационной структуры инженерно-авиационной службы (ИАС) ГА. С 1949 г. в ряде аэропортов начали создаваться Линейные эксплуатационно-ремонтные мастерские (ЛЭРМ), которые по характеру организации работ приближались к предприятиям промышленного типа.

К этому времени, уже в начале 40-х годов, разрабатывается первое Наставление по ИАС (НИАС – ВВС). А в 1950 году вводится первое Наставление по ИАС гражданской авиации (НИАС ГА).

В связи с дальнейшим ростом объемов работ по авиаперевозкам и применению авиации в народном хозяйстве возросли и объемы работ по ТО АТ. Многие ЛЭРМ в 60-х годах по объему работ, штатной численности инженерно-технического состава, организации труда переросли организационные формы мастерских. Они превратились в крупные, технически оснащенные базы поддержания летной годности ВС. Разрабатывается и вводится в действие новая редакция Наставления по ИАС (НИАС ГА – 60).

Ученые и ведущие специалисты отрасли проводят глубокие научные исследования, направленные на совершенствование нормативно-технической базы по поддержанию летной годности ВС, по унификации и стандартизации требований в сфере ТО АТ, по разработке и внедрению единых регламентов и технологий по ТОиР АТ.

Одновременно произведена реорганизация ЛЭРМ в АТБ (авиационно-технические базы), разработаны новые типовые организационные структуры АТБ в зависимости от класса эксплуатационного авиапредприятия и объема работы инженерно-авиационной службы.

Дальнейшее развитие в сфере технической эксплуатации ВС связано с разработкой и введением в действие последующих редакций Наставлений: НТЭВС-71 (1971 г.), НТЭРАТ ГА-83 (1984), НТЭРАТ ГА-93 (1994 г.).

Особое место в развитии нормативно-правовой и организационно-методической базы ИАС ГА занимает период разработки и введения в действие новой категории документов, регламентирующих сертификацию ГА как транспортной отрасли (1992…1995 гг.). Приказом ФАС РФ от 23.02.96 № ДВ-2.15.71 впервые была объявлена регистрация Системы сертификации на воздушном транспорте (ССВТ), утвержденная Госстандартом России и Минюстом РФ на основании полномочий, предоставленных ГА законом РФ «О сертификации продукции и услуг».

В 1997 году был принят основополагающий документ, регламентирующий деятельность в области гражданской авиации – Воздушный кодекс РФ. В соответствии с данным документом за период с 1997 по 2003 гг. издано определенное количество нормативных актов, позволивших на его основе создать необходимую правовую базу отрасли, в целом достаточную для ее функционирования. Однако для обеспечения дальнейшего развития отрасли и ее инженерно-авиационной службы в условиях быстро меняющейся действительности необходимо оперативно и грамотно вносить коррективы в действующие правовые документы, а чаще вводить в действие новые.

Перерегистрация систем сертификации осуществляется в РФ каждые 5 лет. В этой связи, 24 июля 2001 г. в Минюсте России зарегистрирован приказ Минтранса России от 17.05.01 г. № 88 «О системе сертификации в гражданской авиации (ССГА) РФ» (рег. № 2812). Данным документом утверждены Федеральные авиационные правила (ФАП) «Положение о Системе сертификации в ГА РФ» и «Положение о знаках соответствия в СС ГА РФ».

Разработка ФАП различного назначения начата в ГА с 1998 года и в настоящее время представляет собой новую важнейшую часть нормативно-правовой базы государственного регулирования и управления в ГА.


1.2. Техническая эксплуатация ВС как объект управления и
регулирования


Основным назначением технической эксплуатации является сохранение характеристик ВС, их функциональных систем и изделий на протяжении установленных ресурсов и сроков службы в тех допусках, которые определены Нормами летной годности (НЛГС). Техническая эксплуатация обеспечивает также эффективность использования ВС при экономных затратах трудовых, материальных и топливно-энергетических ресурсов.

Техническая эксплуатация включает в себя такие виды деятельности, как: подготовка ВС к полетам; управление работой двигателей и функциональных систем в полете; техническое обслуживание и ремонт; хранение, транспортирование и списание ВС.

Посредством проводимых в процессе технической эксплуатации комплексов технологических операций и организационно-технических мероприятий обеспечиваются исправность и работоспособность ВС, надежность вылетов по расписанию, правильная эксплуатация в полете. Это служит гарантом обеспечения безопасности и регулярности полетов и эффективности использования ВС.

Техническую эксплуатацию структурно можно представить состоящей из трех блоков (рис. 1.1): 1) техническая эксплуатация в полете; 2) техническое обслуживание и ремонт; 3) хранение, транспортирование и списание техники.

Техническая эксплуатация как система является по своей сути планово-предупредительной и строится на основе следующих принципов:

соблюдение плановости при проведении форм ТОиР, в том числе при хранении;

своевременное предупреждение появления отказов функциональных систем и их наиболее важных изделий;

обеспечение экономичности технической эксплуатации.





Рис. 1.1. Структура технической эксплуатации ВС


Под принципом плановости понимается строгое соблюдение установленной НТД периодичности отхода ВС на ТОиР, а также выполнение регламентных операций в объемах, связанных, прежде всего, с сохранением летной годности ВС.

Предупредительный характер воздействий при технической эксплуатации обеспечивается за счет организации постоянного наблюдения за уровнями надежности, а в ряде случаев и техническим состоянием функциональных систем и отдельных изделий с целью своевременного выявления предотказного состояния последних.

Экономичность технической эксплуатации достигается за счет применения наивыгоднейших режимов работы двигателей в полете, а также наиболее полного использования индивидуальных возможностей каждого конкретного изделия в отношении его работоспособности.

Основное требование, предъявляемое к системе технической эксплуатации ВС в целом, состоит в том, чтобы при ограниченных затратах времени, труда и материальных средств обеспечить наибольшую вероятность того, что в необходимый момент времени ВС окажется работоспособным и выполнит поставленную задачу.

Центральное место в технической эксплуатации занимает техническое обслуживание и ремонт (ТОиР) ВС.

Весь комплекс операций по ТОиР условно делится на две группы:
1) плановые профилактические работы, связанные в основном с предупреждением появления отказов и повреждений; 2) работы по обнаружению и устранению уже имеющих место отказов и повреждений.

Между этими группами работ на практике могут существовать различные соотношения в зависимости от принятых критериев оптимальности и стратегий проведения ТОиР, установленных НТД.

Профилактические работы составляют наибольшую часть объема
ТОиР. Они направлены на обеспечение безотказности изделий ВС при эксплуатации в межпрофилактические периоды за счет предупреждения отказов и повреждений узлов и агрегатов и поддержания их технических характеристик в пределах установленных допусков.

Однако на проведение профилактических мероприятий затрачивается определенное время, в течение которого ВС могли бы использоваться по назначению. И чем оно больше, тем хуже показатели исправности и использования ВС. Кроме того, для выполнения профилактики современных ВС требуется большой штат специалистов, дорогое оборудование и контрольно-поверочная аппаратура, что, в свою очередь, увеличивает эксплуатационные расходы. При разработке НТД по формированию системы ТОиР данное обстоятельство должно учитываться.

ТОиР, как система, представляет собой совокупность взаимосвязанных звеньев: объектов ТОиР, производственно-технической базы и средств ТОиР, инженерно-технического персонала, программы и эксплуатационной документации, различных видов обеспечения (рис. 1.2).





Рис. 1.2. Структура системы ТОиР ВС


Центральное место в системе ТОиР занимает программа ТОиР - основной документ, содержащий совокупность основных принципов и принятых разработчиком решений по применению наиболее эффективных методов и режимов ТОиР, реализованных в конструкции объектов при их проектировании и изготовлении и в эксплуатационной документации с учетом заданных требований и условий использования ВС. Программа отражает концепцию ТОиР ВС в целом, его функциональных систем и изделий и выполняет роль цементирующего материала, соединяющего воедино для достижения поставленной цели все звенья системы ТОиР: объект, базу, средства, персонал, документацию и виды обеспечения ТОиР.

Конечным результатом функционирования системы технической эксплуатации является:

обеспечение требуемых уровней летной годности ВС, включая безотказность, долговечность, работоспособность функциональных систем ВС и их изделий;

обеспечение потребных уровней исправности парков ВС;

обеспечение требуемых уровней надежности вылетов по расписанию;

обеспечение требуемых уровней технико-экономических показателей процесса технической эксплуатации.

Сложность структуры системы технической эксплуатации и важность выполняемых ею функций (прежде всего в отношении обеспечения безопасности полетов) предъявляют особые требования к построению системы НТД, как главного звена системы управления и государственного регулирования в сфере технической эксплуатации ВС. Данное обстоятельство должно учитываться при постановке и решении задач построения системы НТД и управления процессами технической эксплуатации ВС и, в частности, при решении задачи разделения функций по управлению и регулированию между государственными органами и эксплуатантами.

Процессы технической эксплуатации ВС, в отличие от промышленного производства, имеют ряд особенностей, которые обуславливают специфический характер деятельности специалиста ИАС:

повышенная ответственность, связанная с решением задач поддержания летной годности ВС и обеспечения безопасности полетов в соответствии с требованиями нормативной документации;

опосредованное, как правило, восприятие информации о техническом состоянии ВС (через замечания экипажа, ранее обработанные статистические данные), что требует накопления специально упорядоченного значительного объема информации, последующего ее анализа и использования по назначению в соответствии с действующей нормативно-технической документацией;

ограниченный лимит времени для принятия решений в соответствии с требованиями эксплуатационной документации;

специфическое влияние фактора случайности на протекающие процессы и интенсивность эксплуатации ВС;

непрерывная и непосредственная связь специалиста с процессами технической эксплуатации (ТО, комплексной подготовкой ВС к полету, простоями ВС по различным причинам), которые носят динамичный во времени характер и требуют одновременной реализации различных организационно-технических и технологических функций.

Кроме того, инженерно-авиационная служба ГА несет ответственность за техническое состояние, сохранность, рациональное использование сложной и дорогостоящей авиационной техники, комплекса наземных средств и авиационно-технического имущества. На ИАС ГА возлагается широкий круг задач по учету наличия и состояния АТ и материальных средств, учету их перемещения и расходования, учету наличия и контроля за уровнем обученности авиационного персонала по подготовке подразделений АИС к сертификации и другие функции и задачи.

В целях регламентации и документационного сопровождения всей деятельности ИАС в ГА введена нормативно-правовая и нормативно-техническая эксплуатационная и ремонтная документация (нормативная база).

Действовавшая в рамках бывшего МГА (до 1992 г.) система документации по технической эксплуатации ВС соответствовала по своей структуре и содержанию полномасштабной централизованной системе организации, планирования и управления производством в ИАС ГА.

В настоящее время основные группы НТД, регламентирующих деятельность ИАС, приняты в отрасли для временного руководства до их приведения в соответствие с функциями управления и регулирования с учетом новых хозяйственно-экономических условий.

Пополненная новыми видами НТД за период с 1992 года действующая система НТД, тем не менее, обладает существенными недостатками, к числу которых относятся:

многочисленность НТД по видам и абсолютному числу;

НТД не классифицирована по назначению, по видам, по области применения, по организационным уровням и не объединена в единую систему НТД;

НТД слабо увязана с НТЭРАТ ГА-93, которое само имеет серьезные недостатки;

отсутствуют механизмы корректировки, поиска, применения НТД, ведения эталонных экземпляров;

часть НТД либо устарела и не упразднена, либо неполна, либо потеряла свой статус, при этом установить что-либо точно исключительно затруднено;

НТД содержит ряд требований по хозяйственной деятельности в директивной форме, хотя эти требования на самом деле потеряли свою директивную силу;

НТД не разделена на обязательную и рекомендательную части, что создает «благоприятные» условия для возможных злоупотреблений;

НТД не гармонизирована с зарубежными системами НТД;

отсутствуют новые НТД по сохранению и поддержанию летной годности ВС.

Перед авиационными специалистами и учеными ГА стоит задача принципиальной переработки действующей нормативной базы в сфере ТЭ ВС и создания новой системы НТД, отвечающей, с одной стороны, новым задачам Департамента ПЛГ ГВС и ТР ГА в структуре ГС ГА Минтранса России, с другой, - учитывающей накопленный опыт в разработке нормативно-технической и организационно-распорядительной документации.

Процесс создания системы НТД в области ТЭ ВС является процессом длительным, требующим значительных усилий ведущих специалистов в течение ряда лет.


ГЛАВА 2. СТРУКТУРА ДЕЙСТВУЮЩЕЙ НОРМАТИВНО-

^ ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ


2.1. Классификация нормативно-технической документации

Совокупность действующих групп и видов документации по технической эксплуатации ВС представлена в ряде руководящих нормативных актов и документов, таких как наставления, руководства, положения, инструкции, а также в документах Системы сертификации в ГА. Общая структурная схема нормативной базы ИАС ГА представлена на рис. 2.1.

НТД групп № 1 и № 2, как видно из рис. 2.1, регламентирует задачи организации и обеспечения экономической и безопасной технической эксплуатации ВС, определяет требования к системе ТЭ ВС, устанавливает правила эксплуатации ВС.

НТД групп № 3 и № 4 регламентирует функционирование системы сертификации в сфере ТЭ ВС, определяет содержание сертификационных требований к объектам ТЭ ВС и устанавливает правила проведения сертификационных проверок. Подробно НТД групп № 3 и № 4 рассматривается ниже.

Принимая во внимание тот факт, что НТД групп № 1 и № 2 по своему содержанию в том виде, в каком они формировались и вводились в действие, начиная с 60-х 70-х годов, не разделены на директивные (обязательные) и рекомендательные (необязательные), их структурную схему можно представить в следующем виде (рис. 2.2.).



Группа №4 НТД


Процедуры сертификации

Рис. 2.1. Общая структурная схема нормативной базы ИАС ГА


2.2. Общая руководящая документация

По своему назначению руководящая документация делится на общую (в том числе для всех типов ВС) и типовую (для конкретного типа ВС).

В рамках новой системы государственного регулирования и управления, с учетом новых хозяйственно-экономических отношений в отрасли, общая руководящая документация носит координационно-распределительный, информационный и надзорный характер в соответствии с главными функциями, возложенными на ГС ГА МТ РФ как государственный орган исполнительной власти. Основные общие руководящие документы приведены на рис. 2.3.

К числу основных ^ Федеральных законов РФ, имеющих непосредственное отношение к деятельности ГА, могут быть отнесены законы, приведенные в Приложении 1 (действующие и проекты).

Основные документы ИКАО, применяемые в сфере ТЭ ВС, приведены в Приложении 2.





Рис. 2.2. Структурная схема основных групп документации по ТЭ ВС
(группы №1 и №2)





Рис. 2.3. Общие руководящие документы


Основополагающий документ, регламентирующий деятельность в области гражданской авиации, - Воздушный кодекс (ВК) РФ был принят в 1997 году. Он установил правовые основы деятельности российских авиапредприятий. Определил приоритеты в области развития авиации, регламентировал вопросы развития авиации, регламентировал вопросы сертификации и лицензирования в ГА. Опираясь на ВК РФ, удалось выстроить взаимоотношения между предприятиями отрасли и специально уполномоченным органом, осуществляющим руководство авиаций России. Кодекс помог наладить связи между центром и регионами, способствовал принятию множества важнейших для отечественной авиации нормативных документов. Важно также то, что ВК РФ законодательно определил соответствие российской правовой базы международным нормам и стандартам. Определяющее значение при этом имеет отражение интересов нашего государства в обеспечении безопасности полетов и удовлетворении потребностей народного хозяйства страны и российских граждан.

Однако с момента вступления в силу ВК РФ многое изменилось и в настоящее время назрела необходимость его существенной переработки.

Положение о Государственной службе ГА Министерства транспорта РФ утверждено Приказом Министра МТ РФ от 06.03.2003 г. № 20.

Согласно Положению Государственная служба гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации является отраслевым блоком Министерства транспорта Российской Федерации, объединяющим структурные подразделения центрального аппарата Министерства, осуществляющие в пределах своей компетенции специальные функции отраслевого управления в области гражданской авиации Российской Федерации.

Перечень структурных подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в ГСГА, утверждается Министром транспорта Российской Федерации.

ГСГА в пределах своей компетенции обеспечивает руководство деятельностью подведомственных Министерству федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, осуществляющих деятельность на воздушном транспорте.

Гражданская авиация является частью транспортного комплекса, включающей в себя юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную, погрузочно-разгрузочную, транспортно-экспедиционную деятельность, работы (услуги), связанные с обслуживанием пассажиров, грузов, транспортных средств и их экипажей, организацию использования части воздушного пространства, которая в установленном порядке определена для воздушных трасс (внутренних и международных), местных воздушных линий, районов авиационных работ, гражданских аэродромов и аэропортов, проведение научных исследований, подготовку кадров и иную деятельность, связанную с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте.

«^ Правила госрегистрации…» определяют порядок ведения Государственного реестра гражданских воздушных судов РФ, оформления и выдачи Свидетельства о госрегистрации гражданских воздушных судов к полетам, их окраски, присвоения и написания бортовых опознавательных знаков.

Особый статус приобретают в настоящее время государственные стандарты в связи с выходом в свет Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.02 г. № 184-ФЗ. В соответствии с Постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 27.06.03 г. № 63 «О национальных стандартах РФ и постановлением Правительства РФ от 02.06.03 г. № 316 « О мерах по реализации федерального закона «О техническом регулировании» все действующие государственные и межгосударственные стандарты, введенные в действие до 1 июля 2003 г., признаны для применения в РФ национальными. Впредь, до вступления в силу соответствующих «технических регламентов», применение действующих государственных и межгосударственных стандартов необходимо осуществлять в добровольном порядке за исключением обязательных требований, обеспечивающих достижение целей законодательства РФ о техническом регулировании. Условные обозначения «ГОСТ» и «ГОСТ Р» при этом временно сохраняются.

О составе федеральных авиационных правил (авиационных правил), их назначении и содержании речь пойдет в последующих разделах.

^ Положение о Департаменте ПЛГ ГВС и ТР ГА является документом, обеспечивающим нормативно-правовое регулирование деятельности эксплуатантов в сфере технической эксплуатации и поддержания летной годности ВС. Основные функции Департамента как органа государственного регулирования в сфере ТЭ ВС, определяющие состав и содержание общих руководящих документов, приведены в Приложении 3.

^ НТЭРАТ ГА-93 определяет основные положения и общие правила организации технической эксплуатации ВС в ГА. Требования Наставления являются обязательными для всех должностных лиц ГА РФ, а также учреждений, организаций и предприятий, применяющих в своей деятельности гражданскую АТ.

Помимо указанных наставлений, в ГА издана в новых редакциях также серия других Положений и наставлений – по штурманской службе, по охране ВС и объектов ГА, службе движения, связи, аэронавигационной информации, аэродромной службе, метеорологическому обеспечению полетов, перевозкам и т.д.

НПП ГА-85 является основным нормативным актом, регламентирующим правила и организацию обеспечения и выполнения полетов, а также управления воздушным движением. Все нормативные акты ГС ГА по перечисленным вопросам разрабатываются и задаются в соответствии с требованиями данного Наставления.

^ Положение об АТБ эксплуатационного предприятия ГА, введенное в действие с 1968 года, действует до настоящего времени и является основным нормативным документом, определяющим назначение, организационные структуры авиационно-технических баз различных групп, функции и задачи производственных подразделений и отделов АТБ, порядок их взаимодействия.

^ Нормативные документы общего назначения по ТЭ ВС, включающие приказы, распоряжения, указания, инструкции и директивы МГА, ДВТ, ФАС, ФСВТ, ГС ГА сводятся в специальные перечни, которые постоянно корректируются и обновляются. На основе «Перечня нормативно-правовых документов по ТЭ и ПЛГ ВС», утвержденного ДПЛГ ГВС и ТР ГА 06.08.2002 г., создана электронная база данных НТД по ПЛГ гражданских ВС.

2.3. Типовая руководящая документация

Типовая руководящая документация включает документы, которыми экипажи и инженерно-технический состав (ИТС) руководствуются при технической эксплуатации и обслуживании ВС данного типа (рис. 2.4.). Она разрабатывается организациями авиационной промышленности и ГА на основании Программы технического обслуживания и ремонта самолетов ГА (ГОСТ 28056-89) и принимается к руководству после утверждения или ввода в действие документами ГС ГА МТ РФ.

Назначение, содержание и порядок разработки ^ Комплексной программы ТОиР ВС рассматривается ниже в специальном разделе.

Руководство по летной эксплуатации (РЛЭ) содержит правила самолетовождения на всех этапах полета, правила полетов в различных условиях и особых ситуациях, указания по эксплуатации силовых установок и бортовых систем на земле и в полете, порядок взаимодействия членов экипажа со службой управления воздушным движением.

^ Руководство (инструкция) по технической эксплуатации (РТЭ) включает все указания, необходимые для ТО, выполнения работ по замене агрегатов, регулировочных и других работ на ВС.

^ Регламент и Технологические указания по ТО определяют объекты обслуживания, объемы, периодичность и порядок выполнения работ в процессе эксплуатации ВС.

^ Руководство (технология) по ремонту определяет требования по выполнению всех видов ремонтных работ, выполняемых на ВС как в условиях ремонтного, так и эксплуатационного авиапредприятия.

^ Альбом основных сочленений и ремонтных допусков и Каталог деталей и сборочных единиц относятся к номенклатуре ремонтной документации, однако, в процессе технической эксплуатации при выполнении работ по текущему ремонту, подбору деталей и узлов и составлении заявок на них в эксплуатационных предприятиях возникает необходимость в руководстве данными документами.




Рис. 2.4. Типовая руководящая документация


^ Бюллетени промышленности определяют работы (доработки), связанные с устранением конструктивных и производственных недостатков, а также введением конструктивных улучшений АТ.

^ Ведомости запасных частей, инструментов и принадлежностей (ЗИП) устанавливают номенклатуру, назначение и количество их, необходимое для ТОиР ВС, Нормы расхода запасных частей и материалов регламентируют наличие в предприятии и запросы по годовым заявкам обоснованного количества агрегатов и расходных материалов. По ним постоянно корректируются перечни ЗИП.

Разработка типовой документации для отечественных ВС военного и гражданского назначения регламентируется в настоящее время стандартами:

ГОСТ 18675-79. Документация эксплуатационная и ремонтная на авиационную технику и покупные изделия для нее;

ГОСТ 28056-89. Документация эксплуатационная и ремонтная на авиационную технику. Построение, изложение, оформление и содержание программы ТО и ремонта.

Указанные стандарты содержат значительное количество не увязанных между собой требований к разработке и поставке эксплуатационных и ремонтных документов. Так, в ГОСТ 18675-79 изложены требования о разработке регламента технического обслуживания ВС, который должен поставляться с каждым образцом ВС, а ГОСТ 28056-89 требует от разработчика ВС создания программы ТОиР, которая в значительной степени дублирует содержание регламента и подлежит сертификации. Кроме того, ГОСТ 18675-79 остался по существу на уровне первых редакций спецификации АТА-100, положенной в его основу, в то время как за рубежом подходы к построению, разработке и оформлению ЭД и РД получили существенное развитие.

Не решены также вопросы трансформации номенклатуры и содержания ЭД и РД (в частности, руководств по технической эксплуатации и по ремонту) с учетом внедрения эксплуатации по техническому состоянию, изменения условий поставки ВС, изменения системы государственного регулирования деятельности авиационной промышленности и эксплуатантов гражданской и военной авиационной техники.

Принципиальные недостатки указанных стандартов, обуславливающие необходимость их пересмотра в современных условиях, можно обобщить следующим образом:

изложение единых (уже устаревших) требований к военной и гражданской ЭД и РД при существенно изменившихся принципах разработки, сертификации, изготовления и поставки этих документов в гражданской авиации;

отсутствие четкой целевой направленности программы ТОиР, дублирование содержания программы ТОиР и регламента ТО;

избыточность требований к объему информации, включаемой в программу ТОиР;

отсутствие четкой регламентации в рассматриваемых стандартах порядка сертификации ЭД и РД.


2.4. Пономерная документация

Пономерная документация (рис. 2.5.) заводится на авиационную технику и все изделия, идущие на ее комплектацию, имеющие заводские номера.

При выполнении полетов над территорией РФ и по международным воздушным линиям на борту ВС должны находиться бортовые документы: Свидетельство о государственной регистрации гражданского воздушного судна РФ, Удостоверение (Сертификат) о годности гражданского воздушного судна РФ к полетам, Бортовой журнал, Санитарный журнал, а также Задание на полет, Справка о работе АТ в рейсе, сопроводительные ведомости, центровочные графики, схемы пробивания облачности и захода на посадку, Штурманский бортовой журнал, Бюллетень погоды, Контрольная карта и другие полетные документы. Кроме того, ВС, проходящие заводские и государственные испытания, при выполнении полетов должны иметь временные удостоверения (сертификаты) о годности к полетам, выдаваемые заводами.





Рис. 2.5. Пономерная документация


Свидетельство государственной регистрации гражданского ВС выдается ГС ГА в соответствии с Правилами, установленными в РФ.

Удостоверение о годности ВС к полетам в настоящее время заменяется на «Сертификат летной годности экземпляра ВС». При сертификации экземпляра ВС преследуются следующие основные цели:

Определение степени соответствия констру