Реферат: Назначение уголовного наказания судом с участием присяжных заседателей: общие начала и специальные нормы 12. 00. 08 уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
На правах рукописи
КОСТЫЛЕВА Татьяна Викторовна
НАЗНАЧЕНИЕ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ СУДОМ
С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ:
ОБЩИЕ НАЧАЛА И СПЕЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ
12.00.08 – уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
Ростов-на-Дону –2011
Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования
«Ставропольский государственный университет»
^ Научный руководитель:
доктор юридических наук, профессор,
Тащилин Михаил Тихонович
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор,
^ Прохоров Леонид Александрович;
кандидат юридических наук, доцент
Осадчая Наталья Георгиевна
Ведущая организация:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Дагестанский государственный университет»
Защита состоится 27 января 2012 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д. 203.011.02 по юридическим наукам при ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВД России» по адресу: 344015, г. Ростов-на-Дону, ул. Маршала Еременко, 83, ауд. 503.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВД России».
Автореферат размещен на сайте ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» – www.ruimvd.ru
Автореферат разослан 26 декабря 2011 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 203.011.02 А.Б. Мельниченко
^ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. В действующем Уголовном кодексе Российской Федерации отражена новая концепция уголовного права, базирующаяся на качественно отличающихся от прежних ценностных ориентирах и идейных установках. В центре внимания оказался человек – защита его жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, охрана его собственности; последовательно реализуются две общемировые тенденции развития уголовного права: смягчение уголовного наказания за преступление, не представляющее большой общественной опасности и ужесточение уголовного наказания за наиболее опасное и распространенное преступление.
Сложившаяся криминогенная обстановка в России, критическое снижение эффективности действия уголовного закона по достижению целей уголовного наказания обусловили острую необходимость научного осмысления этих процессов, поиска оптимальных форм и методов их преодоления. Законодатель сконструировал уголовно-правовые нормы назначения наказания таким образом, чтобы они обеспечили решение двух задач: с одной стороны – установить уголовно-правовые ограничения особой специфической деятельности судей по назначению уголовного наказания с тем, чтобы независимость и самостоятельность судей не переросла в судейский произвол; а с другой – рассматриваемые уголовно-правовые нормы должны предоставить коллегии присяжных заседателей возможность вынести обоснованный вердикт о снисхождении к подсудимому,
а профессиональному судье назначить такое наказание, которое соответствовало бы требованиям справедливости.
Правовые предпосылки для обеспечения судом с участием присяжных заседателей справедливого наказания в действующем уголовном законодательстве постоянно изменяются, а поэтому практика применения правовых норм назначения наказания требует внесения определенных корректив.
Изучение современного состояния практической реализации этого важнейшего уголовно-правового института, степени разработки теоретических подходов к пониманию его содержания, определенная противоречивость законодательства, отсутствие законодательной регламентации правил учета судом уголовно-правовых норм, изменяющих пределы назначения наказания и ограничивающих судейское усмотрение, расхождение отдельных авторских позиций в оценке некоторых законодательных положений подтверждают необходимость дальнейшего научного исследования проблем назначения уголовного наказания.
Данная необходимость подтверждается судебной практикой. В 2010 году Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в кассационном порядке рассмотрено 5065 уголовных дел в отношении 7916 лиц, по которым вынесено 4273 обвинительных приговора. Изменены приговоры со снижением меры наказания в отношении 438 (10,25 %) осужденных. В надзорном порядке рассмотрено 567 уголовных дел в отношении 599 осужденных, изменены приговоры в отношении 254 (44,83 %) осужденных со снижением меры наказания. Судом с участием присяжных заседателей рассмотрено 787 уголовных дел в отношении 981 осужденного и 196 оправданных. Изменены приговоры со снижением наказания в отношении 72 (7,3 %) осужденных. Столь значительная отмена и изменение приговоров по основанию несправедливости приговора, требует разработки предложений, направленных на устранение существующих проблем.
Большое количество спорных и неразрешенных проблем возникает при применении общих и специальных норм назначения наказания в судебной практике, а разъяснения Пленума Верховного Суда РФ не устраняют полностью спорных проблем, при этом справедливое уголовное наказание достигается преимущественно на интуитивном уровне, без должной мотивировки в приговоре суда.
Существующие проблемы в назначении наказания, учете общественной опасности совершенного преступления и личности лица, признанного виновным в совершении преступления, в учете специальных норм, изменяющих пределы назначения наказания, предопределили выбор автором темы диссертационного исследования.
^ Степень разработанности темы исследования. Различные теоретические, законодательные и правоприменительные аспекты назначения уголовного наказания отражены в работах дореволюционных юристов: Г.А. Джаншиева,
А.Ф. Кони, К.Ю. Миттермайера, Н.Н. Полянского, Н.Н. Розина, Н.С. Таганцева, С.Н. Трегубова, И.Я. Фойницкого и др. Проблемы назначения наказания разрабатывались в трудах В.Г. Беляева, А.С. Горелика, Л.Д. Гаухмана,
С.И. Дементьева, В.К. Дуюнова, Д.С. Дядькина, А.Ф. Зеленского, В.Д. Иванова, Л.В. Иногамовой-Хегай, Ю.А. Кашубы, М.А. Кауфмана, С.Г. Келиной,
А.Г. Кибальника, И.Я. Козаченко, В.С. Комиссарова, Л.Л. Кругликова,
В.Н. Кудрявцева, Н.А. Лопашенко, А.В. Наумова, Т.В. Непомнящей, И.С. Ной,
Н.Г. Осадчей, В.Н. Петрашева, Л.А. Прохорова, Б.Т. Разгильдиева, А.И. Рарога, М.Н. Становского, С.И. Улезько, И.А. Фаргиева, Г.И. Чечеля, А.П. Чугаева,
А.И. Чучаева, М.Д. Шаргородского, В.Е. Эминова, В.В. Юдина, В.Н. Юшкова,
П.С. Яни и других.
Непосредственно проблемам назначения наказания судом с участием присяжных заседателей посвящены работы Л.Б. Алексеевой, А.В. Арендаренко, В.М. Быкова, Г.Н. Борзенкова, С.И. Добровольской, В.В. Ершова,
Л.М. Карнозовой, И.В. Корнеевой, В.М. Лебедева, С.В. Марасановой,
М.В. Немытиной, С.А. Пашина, Н.В. Радутной, В.П. Степалина, М.Т. Тащилина, Л.С. Халдеева, М.В. Шатских, А.П. Шурыгина, С.М. Ярош и др. Названные и ряд других авторов внесли существенный вклад в разработку теоретических проблем, относящихся к институту назначения уголовного наказания.
В их работах исследуются общие и специальные нормы назначения наказания, анализируются обстоятельства, влияющие на индивидуализацию уголовного наказания. Вместе с тем методология назначения наказания разрабатывалась ими в основном в виде анализа общих начал назначения наказания и (или) специальных уголовно-правовых норм назначения наказания. Комплексные же исследования методологии назначения наказания судом с участием присяжных заседателей, при наличии конкуренции между собой специальных уголовно-правовых норм назначения наказания, отсутствуют.
^ Цели и задачи исследования. Целями диссертационного исследования являются:
- разработка основанных на всестороннем анализе уголовного законодательства теоретических положений и судебной практики, методологических основ назначения наказания судом с участием присяжных заседателей при наличии конкуренции специальных уголовно-правовых норм;
- обоснование необходимости внесения предложений по совершенствованию уголовного законодательства по назначению уголовного наказания и рекомендаций по формированию единой судебной практики назначения наказания судом с участием присяжных заседателей в Российской Федерации.
Цели исследования обусловили постановку и, соответственно, решение следующих задач:
1) исследовать приговоры судов с участием присяжных заседателей Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации за 2010 год в части практики назначения уголовного наказания, мотивирования вида и размера наказания;
2) определить служебную роль уголовно-правовых категорий «общественная опасность преступления» и «общественная опасность совершенного преступления», их сходство и отличие;
3) провести исследование приговоров судов с участием присяжных заседателей по вопросам дифференцированного и индивидуального подхода к назначению наказания и учета свойств личности виновного: психофизиологических, криминологических и социально-поведенческих;
4) сделать анализ судебной практики условно-досрочного освобождения по учету судами реального возмещения осужденным причиненного имущественного ущерба и компенсации морального вреда;
5) проанализировать действующее уголовное законодательство и практику назначения судом с участием присяжных заседателей уголовного наказания, отвечающего интересам государства, общества, потерпевшего и подсудимого;
6) разработать алгоритм назначения наказания судом с участием присяжных заседателей при совокупности специальных норм назначения наказания;
7) дать анализ назначения судом с участием присяжных заседателей наказаний по совокупности совершенных преступлений и приговоров;
8) подготовить методическое пособие по учету судом с участием присяжных заседателей специальных норм, уменьшающих пределы назначения наказания, практическую значимость которого апробировать во всех судах СКФО РФ;
9) разработать предложения по внесению изменений в уголовное законодательство по улучшению индивидуализации наказания судом с участием присяжных заседателей.
^ Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является система общественных отношений, складывающаяся по поводу назначения уголовного наказания судом с участием присяжных заседателей.
Предметом исследования являются законодательные нормы, теоретические взгляды, доктринальные толкования, судебная практика по вопросам назначения уголовного наказания судом с участием присяжных заседателей.
^ Теоретическую основу исследования составили научные труды ранее указанных отечественных авторов по уголовному, уголовно-процессуальному праву и криминологии, а также работы последних лет: Н.В. Анисимковой,
С.В. Бажанова, Е.В. Блинковой, С.И. Боронбекова, А.Д. Бойковой, Т.П. Будяковой, Н.В. Витрука, В.В. Владимирова, В.А. Воробьева, С.А. Галактионова,
Г.Г. Горшенкова, Л.В. Домниковой, В.В. Дубровина, Б.А. Минина, Е.А. Михно, И.А. Михайловой, А.А. Мохова, А.М. Рабец, В.С. Толстой, И.Л. Трунова,
Л.Д. Туршук, Н.А. Иванова, И.В. Федосеева, А.М. Эрделевского и других.
^ Методология и методы исследования. Методологической основой диссертационного исследования являются современные положения диалектико-материалистической теории познания социальных явлений, в рамках которой широко применялись методы: статистический, конкретно-социологический, системно-структурный, формально-логический, логико-семантический, сравнительного правоведения, толкования норм права и другие.
^ Эмпирическую базу диссертации составили: постановления Президиума и определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ, его обзоры и анализы судебной практики; все 158 уголовных дел в отношении 266 осужденных, в том числе 46 уголовных дел в отношении 72 осужденных, рассмотренных судом с участием присяжных заседателей в Северо-Кавказском федеральном округе Российской Федерации в 2010 году; результаты анкетирования по специальной методике участников уголовного судопроизводства по делам, рассмотренным судом с участием присяжных заседателей, в том числе 26 судей, 24 прокуроров, 22 адвокатов, 20 потерпевших, 16 осужденных; проведенные автором конкретные социологические исследования. Результаты исследований сопоставлялись с данными, полученными из других регионов РФ, с разъяснениями Конституционного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ. Использовались статистические данные и аналитические справки об уголовных наказаниях, назначаемых судами с участием присяжных заседателей в Северо-Кавказском федеральном округе: Республике Дагестан, Республике Северная Осетия-Алания, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Ставропольском крае и в целом по Российской Федерации в 2010 году. В определенной мере автор использовал при выполнении исследования личный опыт работы в краевом и городском судах.
^ Нормативной базой диссертационного исследования являются Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, а также международно-правовые документы, имеющие отношение к данной теме исследования.
^ Научная новизна диссертационной работы состоит в комплексном теоретическом исследовании правовых норм назначения наказания судом с участием присяжных заседателей в рамках учения о наказании, получении новых системных знаний в области уголовного права.
В связи с этим существенно, по сравнению с предыдущими исследованиями, расширен круг анализируемых проблем уголовно-правового регулирования деятельности суда с участием присяжных заседателей по назначению наказания. Разработаны и впервые предложены законодательные изменения, направленные на учет судом мнения потерпевшего при назначении наказания, предложен новый порядок возмещения имущественного ущерба от преступления, взыскания вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего и компенсации морального вреда, сделан вывод о наличии в Уголовном кодексе РФ системы специальных норм, изменяющих пределы назначения уголовного наказания, предложен новый порядок учета судом общественной опасности личности виновного при вынесении вердикта присяжных заседателей о снисхождении к подсудимому и назначении судом уголовного наказания, предложен алгоритм назначения наказания при конкуренции специальных норм, изменяющих пределы назначения уголовного наказания.
^ Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:
1) авторское определение содержания справедливого уголовного наказания не только соответствующего характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, но и учитывающего интересы потерпевшего, осужденного, общества и государства;
2) новый правовой механизм учета интересов потерпевшего при назначении судом наказания и предложение дополнить УК РФ статьей 621о том, что срок или размер наказания лицу, совершившему преступление и заслуживающему, по мнению потерпевшего, смягчения наказания, не может превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление;
3) обоснование необходимости восстановления конституционной обязанности государства по охране прав собственности путем возмещения государством причиненного преступлением ущерба, ранее установленным Законом РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 года,
с дополнением УК РФ статьей 1044 о том, что имущественный ущерб, причиненный преступным деянием, подлежит возмещению потерпевшему государством;
4) предложение дополнить УК РФ статьей 1045, предусматривающей компенсацию морального вреда лицом, признанным судом виновным в совершении преступления, в денежной сумме и в размере, зависящим от характера причиненных страданий, последствий преступления, а также требований разумности и справедливости;
5) предложение дополнить УК РФ статьей 1046, устанавливающей взыскание вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего лицом, причинившим вред, в порядке и размере, установленном главой 59 ГК РФ;
6) дополнить статьи 79 и 80 УК РФ положением о том, что условно-досрочное освобождение осужденного или замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания не могут быть применены, если реально не возмещены причиненный преступлением имущественный ущерб, вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего и не компенсирован моральный вред;
7) определение служебной роли уголовно-правовой категории «общественная опасность преступления» как состоящей в установлении законодателем перечня уголовно-правовых запретов на совершение определенных деяний и уголовно-правовой категории «общественная опасность совершенного преступления» как состоящей в квалификации деяния, выборе судом вида и размера уголовного наказания;
8) вывод о неудовлетворительном учете судом всех психофизиологических, криминологических и поведенческих свойств личности подсудимого при назначении уголовного наказания судом с участием присяжных заседателей и изложением их в приговоре суда;
9) разработанное автором понятие «система специальных норм назначения наказания», под которым понимается предусмотренный уголовным законом, внутренне упорядоченный, исчерпывающий перечень специальных правовых норм, которые применяются судом при назначении уголовного наказания, и разработанный на их основе авторский алгоритм последовательного учета судом с участием присяжных заседателей специальных норм, уменьшающих пределы назначения уголовного наказания, предусмотренных статьями 88, 66, 65, 62 и 64 УК РФ;
10) исключить часть 4 статьи 65 УК РФ, предусматривающую, что при назначении наказания лицу, признанному вердиктом присяжных заседателей виновным в совершении преступления, но заслуживающим снисхождения, обстоятельства, отягчающие наказание, не учитываются;
11) дополнить часть 3 статьи 69 УК РФ следующим содержанием:
«…При частичном сложении наказаний совокупное наказание должно быть назначено путем сложения не менее одной трети назначенного наказания за каждое преступление, но в пределах максимального размера наказания, установленного настоящим Кодексом».
^ Теоретическая значимость исследования обусловлена его целями и задачами. С точки зрения теории уголовного права данная диссертационная работа является одним их первых научных исследований системы специальных норм назначения уголовного наказания судом с участием присяжных заседателей на современном этапе, она систематизирует уже имеющиеся знания о предмете, значительно углубляет и расширяет их, обозначает проблемы и развивает направления для дальнейших научных разработок в области правового регулирования деятельности суда с участием присяжных заседателей по назначению уголовного наказания. Теоретическое значение диссертации заключается также в том, что содержащиеся в ней выводы и предложения вносят положительный вклад в теорию уголовного права по вопросам назначения уголовного наказания судом с участием присяжных заседателей при наличии конкуренции между собой специальных уголовно-правовых норм.
^ Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования авторских предложений по дальнейшему совершенствованию уголовного законодательства, учета судом специальных норм, изменяющих пределы назначения уголовного наказания; разработке предложений Верховному Суду Российской Федерации о необходимости дачи рекомендаций судам по применению специальных норм, ограничивающих судейское усмотрение в назначении наказания и ориентации судов на формирование единой судебной практики назначения наказания судом с участием присяжных заседателей.
Положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курса уголовного права и дисциплины специализации по проблемам назначения уголовного наказания,
а также на курсах повышения квалификации судебных, прокурорских и адвокатских работников.
^ Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на: Северо-Кавказской научно-практической конференции 18–19 июня 2010 года в г. Пятигорске «Актуальные вопросы теории и практики борьбы с незаконным оборотом наркотических средств»; Международной научно-практической конференции 21 февраля 2011 года в городе Уфе «Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения»; Международной научно-практической интернет-конференции 25 марта 2011 года в г. Челябинске «Актуальные проблемы правосудия в современном мире»; IX ежегодной Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов 22–23 апреля 2011 года в г. Екатеринбурге «Эволюция российского права»; региональной конференции судей 27 мая 2011 года в г. Железноводске Ставропольского края «Практика назначения уголовного наказания: правоприменительные проблемы»; «круглом столе» Северо-Кавказского филиала Московского гуманитарно-экономического института «Правотворческая политика: общетеоретические и отраслевые проблемы».
Основные положения исследования внедрены в работу судов Республики Дагестан, Республики Северная Осетия-Алания, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Ставропольского края по применению методического пособия по учету судом с участием присяжных заседателей специальных норм, уменьшающих пределы назначения наказания.
Положения диссертационного исследования отражены в девяти научных публикациях автора, общим объемом 8,6 п.л., в том числе в двух статьях, опубликованных в периодических изданиях перечня ВАК Минобрнауки России.
Объем и структура диссертации. Работа выполнена в объеме, отвечающем требованиям ВАК Министерства образования и науки России. Структура диссертационной работы определена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя пять параграфов, заключения, списка литературы и приложений.
^ ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются его цели и задачи, объект и предмет, нормативная база, раскрываются научная новизна и практическое значение, приводятся данные об апробации выводов и предложений.
Глава первая «Общие начала назначения наказания судом с участием присяжных заседателей» посвящена анализу реализации требований назначения справедливого наказания, учету общественной опасности совершенного деяния и личности лица, признанного виновным в совершении преступления.
В первом параграфе «Реализация требований общих начал о назначении справедливого уголовного наказания» категория «справедливость наказания» рассматривается как уголовно-правовой принцип и нравственно-этическая категория. Диссертантом отмечается, что назначение справедливого уголовного наказания базируется на одном из основных принципов уголовного права, закрепленном в статье 6 УК РФ, оно должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Законодатель установил в Общей части УК некоторые правила, которыми суд должен руководствоваться при назначении справедливого уголовного наказания за совершенное преступление.
По мнению автора, первое правило назначения справедливого уголовного наказания – это соблюдение судом коммутативной справедливости, которое как бы уравнивает всех подсудимых перед судом в применении к ним общих подходов к назначению наказания. Это правило закреплено ч. 1 ст. 60 УК РФ, которая установила, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Этим правилом законодатель установил порядок, отправную точку формирования судейского усмотрения в назначении виновному вида уголовного наказания – от менее строгого к более строгому.
Второе правило назначения уголовного наказания – соблюдение судом дистрибутивной справедливости, которое предполагает реализацию судом требований специальных норм Общей части УК РФ уменьшающих или увеличивающих пределы назначения наказания и позволяющих суду варьировать назначением вида и размера наказания и индивидуализировать его.
Доктринальное толкование уголовно-правовых норм коммутативной и дистрибутивной справедливости, изложенное в трудах названных во введении ученых М.И. Байтина, С.И. Дементьева, Д.С. Дядькина, С.Г. Келиной,
И.Я. Козаченко, В.П. Коняхина, А.И. Коробеева, Л.Л. Кругликова, Н.Ф. Кузнецовой, Н.А. Лопашенко, В.В. Мальцева, А.В. Наумова, Т.В. Непомнящей, Л.А. Прохорова, А.А. Тер-Акопова, Г.И. Чечеля, В.В. Юдина и многих других авторов, позволило сделать вывод о том, что они не имеют принципиального различия, все они считают, что данные нормы направлены на назначение судом справедливого уголовного наказания. Судебное толкование в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 года № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» с последующими дополнениями и изменениями и от 29 октября 2009 года № 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» с последующими дополнениями и изменениями, а также ряде иных, свидетельствует о том, что Пленум рекомендует судам строго соблюдать правила о коммутативной и дистрибутивной справедливости назначения уголовного наказания. На необходимость их соблюдения ориентируют Международные правовые акты, такие как Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила, принятые 14 декабря 1990 года), Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, принятые 29 ноября 1985 года), также ориентируют национальное законодательство на применение судами справедливого уголовного наказания, исключение фактов необоснованного лишения свободы.
Однако проведенное автором исследование учета требований общих начал и специальных норм назначения справедливого уголовного наказания показало, что суды явно недостаточно их учитывают и тем более обосновывают в приговоре суда. Причина сложившегося положения дел видится диссертантом в том, что в уголовном законе, доктринальном и судебном толкованиях отсутствуют достаточно обоснованные критерии определения судом справедливости наказания. Автор доказывает, что справедливым наказанием следует признать не только назначенное в пределах, предусмотренных статьей Особенной части УК и с учетом положений Общей части УК, но оно должно учитывать нравственно-этические категории, включающие в себя учет интересов потерпевшего, осужденного, общества и государства.
Анализ позволил автору сделать вывод о том, что действующее уголовное законодательство не в полной мере учитывает интересы потерпевшего, который является основным участником возникшего социального конфликта, чьи охраняемые законом права реально нарушены. Справедливое наказание должно учитывать интересы потерпевшего, которые выражаются в назначении подсудимому наказания достаточного, с его точки зрения, для возмездия (воздаяния) за содеянное и в устранении вредных последствий от преступления. Важность учета интересов потерпевшего в уголовном судопроизводстве закреплена Всеобщей декларацией прав человека от 10 декабря 1948 года, Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью от 29 ноября 1985 года, а также в Рекомендациях Комитета министров Совета Европы «О положении потерпевшего в рамках уголовного права и процесса» от 28 июля 1985 года. Соответствующие рекомендации судам изложены в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 июня 2010 года № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве».
В диссертации отмечается, что по действующему процессуальному законодательству потерпевший, в отличие от подсудимого, не наделен правом на оказание ему бесплатной квалифицированной юридической помощи со стороны адвоката, он может иметь только своего представителя (п. 8 ч. 2 ст. 42 УПК РФ). Между тем судебная практика свидетельствует о том, что потерпевший сталкивается с такими юридическими казусами, что принять правильное решение по ним без адвоката он просто не в состоянии. В целях равенства прав участников уголовного процесса предлагается изложить ч. 2 ст. 45 УПК РФ в следующей редакции: «Для защиты прав и законных интересов потерпевшего по его ходатайству дознаватель, следователь и суд обязаны обеспечить его адвокатом на всех стадиях уголовного судопроизводства».
Автор считает несправедливым фактическое изолирование законом потерпевшего от учета судом его субъективного мнения о наказании подсудимого. Такое же мнение высказали при анкетировании 96,5 % прокуроров и 89,6 % судей, 100 % потерпевших и 96,5 % подсудимых. Согласно данным анализа 46 уголовных дел, рассмотренных в 2010 году судами с участием присяжных заседателей в Северо-Кавказском федеральном округе РФ, признано потерпевшими 76 граждан. Только 59 потерпевших приняли участие в рассмотрении дел, остальные уклонились от участия в судебном заседании. Лишь 5 приговоров суда первой инстанции обжаловано потерпевшими в кассационном порядке, между тем по 12 делам приговоры суда изменены по основаниям несправедливости назначенного судом наказания. Данные факты свидетельствуют об отсутствии заинтересованности большинства потерпевших в результатах рассмотрения уголовного дела. Аналогичное положение прослеживается в судах Российской Федерации в целом.
Для устранения данного недостатка автором предлагается дополнить УК РФ статьей 621:
«Статья 621. Назначение уголовного наказания с учетом мнения потерпевшего
Срок или размер наказания лицу, совершившему преступление и заслуживающего, по мнению потерпевшего, смягчения наказания, не может превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление».
По мнению автора, закрепление данной уголовно-правовой нормы в УК РФ повысит роль потерпевшего в уголовном процессе, окажет положительное влияние на устранение социального конфликта, его последствий, послужит назначению справедливого наказания и достижению целей наказания в конечном итоге. Отсутствие же данной нормы в уголовном законе снижает уровень заинтересованности потерпевшего в рассмотрении уголовного дела, он весьма редко обжалует приговор суда по мотивам его несправедливости. Это обусловлено не только менталитетом российского народа, более склонного к проявлению милосердия к подсудимому, нежели стремящегося к суровому наказанию последнего, но и отсутствием реального механизма учета мнения потерпевшего при назначении наказания виновному.
В диссертации обосновывается необходимость учета интереса потерпевшего, связанного с реальным возмещением причиненного имущественного ущерба. Автор считает несправедливыми существующие в законе нормы, предусматривающие возмещение имущественного ущерба от преступления потерпевшему непосредственно осужденным, закрепляющие право суда передать рассмотрение данного вопроса из уголовного процесса в порядке гражданского судопроизводства, и другие нормы, обрекающие потерпевшего на длительное судебное разбирательство и увеличивающие сроки реального возмещения ущерба. Выполненное исследование показало, что судами с участием присяжных заседателей в субъектах СКФО РФ в 2010 году по 46 уголовным делам в 29 случаях преступлением причинен имущественный ущерб, который в 4 случаях взыскан судом, в остальных – данный вопрос передан на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства, либо не рассматривался судом вообще. Для устранения данной несправедливости диссертант предлагает восстановить конституционную обязанность государства по охране права собственности путем возмещения потерпевшему государством причиненного ущерба по приговору суда, ранее предусмотренную Законом РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 года. В этих целях дополнить УК РФ статьей 1044, предусматривающей возмещение имущественного ущерба, причиненного преступным деянием, возмещению потерпевшему государством.
Диссертантом доказывается, что справедливое уголовное наказание должно учитывать интерес потерпевшего по компенсации морального вреда, нанесенного ему виновным. Выполненное автором исследование показало, что по 46 уголовным делам, рассмотренным судами с участием присяжных заседателей в 2010 году в субъектах СКФО РФ, в отношении 45 осужденных установлено причинение морального вреда потерпевшему, однако только в 8 случаях он взыскан судом, в остальных – не рассматривался вообще. С учетом того, что моральный вред потерпевшему причиняется практически каждым преступлением, диссертант предлагает принять уголовный закон, устанавливающий обязанность суда взыскивать в пользу потерпевшего компенсацию морального вреда. При этом автор критически относится к действующему гражданскому законодательству и судебной практике по определению размера компенсации морального вреда. Закон предлагает определять размер компенсации морального вреда в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степени вины подсудимого в каждом конкретном случае и иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также учитывать требования разумности и справедливости (ч. 2
ст. 1011 ГК РФ). Предлагается взыскивать судом компенсацию морального вреда в денежной сумме в зависимости от данных обстоятельств, но в рамках уголовного судопроизводства. Во время апробации данного предложения на научно-практических конференциях, анкетировании 16 осужденных, 20 потерпевших, 24 государственных обвинителей, 22 адвокатов и 26 судей, принимавших участие в рассмотрении уголовных дел судом с участием присяжных заседателей в 2010 году в СКФО, высказывались положительные мнения об установлении данной уголовно-правовой нормы, и их поддержали 94,2 % респондентов. В связи с отсутствием в законе уголовно-правовой нормы, предусматривающей взыскание компенсации морального вреда в уголовном процессе, подчеркивается необходимость дополнения УК РФ статьей 1045 в следующей редакции:
«Статья 1045. Компенсация морального вреда
1. Моральный вред, причиненный лицом, признанным судом виновным в совершении преступления, подлежит компенсации осужденным по приговору суда.
2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в денежной сумме в зависимости от характера причиненных страданий, последствий преступления, а также требований разумности и справедливости».
Анализируя судебную практику и изложенные в литературе точки зрения, автор полагает, что нельзя признать справедливым наказание, не учитывающее интересы потерпевшего, если органами предварительного расследования и судом не приняты исчерпывающие меры по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, охраняемого государством (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ). Проведенный анализ рассмотрения уголовных дел судами субъектов Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации в 2010 году показывает, что по 69 уголовным делам об убийствах, по которым осужден 91 человек и по 10 делам об изнасилованиях в отношении 15 человек только в 3 случаях суд принял решение о возмеще
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
Міністерство охорони здоров’я україни тернопільська державна медична академія ім. І. Я. Горбачевського
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Ударцов Юрій Володимирович теоретико-правові та практичні аспекти прокурорського нагляду при забезпеченні прав обвинуваченого спеціальність: право автореферат
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Философско-эстетические и художественные аспекты танцевального искусства (спортивный бальный танец, вторая половина ХХ века)
17 Сентября 2013
Реферат по разное
М. И. Баразбиев общая характеристика работы
17 Сентября 2013