Реферат: История развития периодической печати бурятии в постсоветский период

На правах рукописи


ХАНДАЖАПОВ Андрей Васильевич


ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТИ БУРЯТИИ

В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД


Специальность 07.00.02 – отечественная история


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук


Улан-Удэ – 2010

Работа выполнена на кафедре истории Бурятии

ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет»


Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор

Санжиева Татьяна Ефремовна


Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

^ Бураева Светлана Валерьевна

кандидат исторических наук, доцент

Санжиева Елена Гармажаповна


Ведущая организация: ГОУ ВПО «Восточно-Сибирский

государственный технологический

университет»


Защита состоится «15» октября 2010 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.022.07 при ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» (670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24 а).


С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» по адресу: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24 а.


Автореферат разослан «12» сентября 2010 г.


Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат исторических наук, доцент Палхаева Е.Н.


^ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Распад СССР и образование нового российского государства ознаменовали собой следующий этап в его историческом развитии, в который вступило и современное российское общество. Все это не могло не отразиться на отечественной системе средств массовой информации (СМИ). За это время общество претерпело кардинальные изменения. Все эти утверждения верны и для страны, и для субъектов Российской Федерации, в том числе Республики Бурятия.

Большую роль в этих преобразованиях играли и продолжают играть средства массовой информации, и в первую очередь периодическая печать, которая к началу перестройки являлась самым многочисленным и влиятельным их видом. Специфика системы СМИ заключается в том, что она отражает и одновременно формирует социальные процессы. В первые годы перестройки периодическая печать стала основным средством гражданской и духовной переориентации населения постсоветского пространства на новые стандарты мышления, поведения и ценностных установок. В то же время общественные изменения не могли не отразиться на самой системе СМИ, в том числе и печатных изданиях, которые уже в начале 1990-х гг. претерпели заметную трансформацию. Либерализация экономики, изменения законодательства в области средств массовой информации привели к резкому количественному росту периодических изданий в нашей стране, прежде всего в ее региональном сегменте.

Децентрализация государственной власти, провозглашение рыночной экономики оказали значительное влияние на одну из ключевых тенденций развития российского общества, и в частности системы СМИ, обозначенную исследователями как регионализация. Бурный количественный рост, высокая динамичность, становление многих новых типов периодики – эти и другие явления на протяжении последних десятилетий являются неотъемлемыми чертами региональной прессы России. Все это заставляет исследователей относиться с особым вниманием к изучению региональных печатных изданий. Это особенно важно, так как они являются своеобразным индикатором современной общественной жизни, и соответственно их исследование позволит более результативно проводить изучение самого общества, его устройства и движения. Следует отметить, что под системой периодической печати понимается совокупность печатных изданий (газеты, журналы), вышедших или выпускаемых в определённые промежутки времени, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует определенную целостность, единство.

^ Объект исследования – система периодической печати Республики Бурятия.

Предмет исследования – процесс формирования системы периодической печати Бурятии.

^ Территориальные рамки диссертационной работы – современные административные границы Республики Бурятия.

Хронологические рамки диссертации включают в себя постсоветский период, характеризующийся кардинальными социально-политическими переменами, а также процессами реформирования отечественной прессы. Нижняя его граница (1990 г.) отмечена принятием первого в отечественной истории закона, посвященного регулированию деятельности СМИ. 12 июня Верховный Совет СССР принял закон «О печати и других средствах массовой информации». Заменивший его в 1991 г. закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» окончательно сформировал предпосылки фундаментальной трансформации системы СМИ, которая на тот момент в значительной степени структурно представляла собой еще прежнюю советскую систему периодики.

Верхняя граница данного исследования – 2010 год (по данным Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия). Таким образом, прослежено развитие системы периодической печати Республики Бурятия с начала кардинальных изменений до сегодняшнего дня.

^ Степень изученности. Многоаспектность избранной для диссертационного исследования проблемы обусловила необходимость обращения к работам различной научно-дисциплинарной направленности, в которых в той или иной мере представлен значимый для ее разработки материал, – а именно к работам по отечественной истории, философии, политологии, журналистики, социологии, психологии.

В систематизированном виде события общественно-политической жизни страны в 1980-1990-е гг. изложены в работах историков А.С. Барсенкова, М.К. Горшкова, В.И. Жукова, Р.Г. Пихои, В.В. Согрина1.

Первые исследования, посвященные истории периодической печати рассматриваемого периода, появляются в начале 1990-х гг.2 Во второй половине 1990-х гг. выходят обобщающие работы Р.П. Овсепяна, А.А. Грабельникова, В.В. Ворошилова, И.И. Засурского, в которых изложено системное представление о развитии периодической печати в 1990-2000-е гг.3

Помимо обобщающих работ в последнее десятилетие появляются исследования, посвященные отдельным аспектам истории развития СМИ в 1990-е гг. Проблемам развития законодательства о СМИ посвящены работы М.А. Федотова, З.А. Гутчеля, Д. Стровского и других4.

Актуальные проблемы исследования истории региональной журналистики рассмотрены в трудах Г.В. Антюхина, Б.И. Есина, Е.А. Корнилова5. В трудах исследователей, объединившихся вокруг идеи планомерного изучения системы местной печати, сосредоточены разнообразные исторические свидетельства и факты о журналистике конкретных территорий6.

Системное представление о различных аспектах развития СМИ как многосложного социального организма создают исследования теоретико-методологического характера А.И. Акопова, А.А. Грабельникова, Я.Н. Засурского, Е.А. Корнилова, Е.П. Прохорова, Л.Л. Реснянской, М.В. Шкондина и других7.

Проблемой воздействия СМИ на аудиторию занимались Г. Дилигенский, М. Горшков, К.С. Гаджиев, М.М. Назаров, В. Почепцов и другие8.

И.М. Дзялошинский, Е.С. Козина, А.М. Очур в своих работах рассматривают основные способы распространения и закрепления средствами массовой информации в общественном сознании стереотипов мнений, суждений, оценок, которые в результате оказывают влияние на формирование политического выбора9. Критическое отношение к воздействию СМИ на политический выбор аудитории преобладает у А.И. Ковлер, К.С. Гаджиева, Д.В. Ольшанского и ряда других ученых10.

В последнее десятилетие также появился ряд работ, посвященных реализации информационной политики на региональном уровне11. Анализ публикаций показывает, что изучение печатных СМИ получило отражение в ряде исследований, таким образом, составивших теоретическую базу для дальнейшего исследования истории развития системы российской региональной СМИ, в том числе и печати.

Периодическая печать Республики Бурятия изучена слабо. Исследования, посвященные рассматриваемому вопросу, носят единичный и фрагментарный характер. До настоящего времени не было предпринято попытки систематизировать материалы, касающиеся периодики рассматриваемого региона. В работах Б.Ц. Дондокова, Л.Б. Санжиевой, Б.Б. Батуева, Б.В. Базарова нашли отражение особенности и основные направления развития системы периодической печати Республики Бурятия в советский период. Б.Ц. Дондоков12 в своем исследовании приводит краткий исторический обзор по истории возникновения и развития партийно-советской печати в Бурятии в 1918-1937 гг. Л.Б. Санжиева13 в своей работе рассмотрела развитие периодических изданий Бурятии в годы Великой Отечественной войны и показала, что именно в тот период произошло формирование республиканской системы печати в том виде, в котором она просуществовала до распада СССР. Из работ постсоветского периода следует выделить монографию Д.Ц. Намжиловой14. Данный труд представляет собой одну из первых попыток исследования истории печати Бурятии с точки зрения современного состояния исторической науки. Можно отметить исследования Э.Д. Дагбаева15, в них автор исследовал прессу постсоветской Бурятии как источник по политической истории республики.

Система периодической печати Республики Бурятия в 1990-2000-х гг. до настоящего времени не являлась объектом самостоятельного изучения. Комплексный анализ научной литературы свидетельствует, что проблема изучения республиканской периодической печати в настоящее время остается малоизученной. Несмотря на интерес исследователей к региональным СМИ, периодическая печать республики не получила подробного освещения.

^ Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы рассмотреть состояние, тенденции развития, а также структуру печати Республики Бурятия в условиях кардинальных социально-политических, экономических и духовно-нравственных преобразований, происходящих в стране. Для достижения поставленной исследовательской цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть систему периодической печати в конкретно-исторических условиях 1990-2000-х гг.;

- исследовать системную природу периодических изданий, выходящих на территории Республики Бурятия, выявить главные системообразующие характеристики, присущие печатным СМИ, раскрыть особенности строения современной системы отечественных печатных изданий, отразить главные взаимосвязи, присущие ей;

- изучить закономерности влияния общественно-государственного развития на трансформацию региональной системы печати, выявить ключевые факторы внешней среды, определяющие ее современный облик;

- детально рассмотреть преобразования региональной системы периодических изданий, происходившие на рубеже XX-XXI вв., определить и охарактеризовать основные типы периодических изданий, выходивших в Республике Бурятия в указанный период, проанализировать в целом развитие системы региональной печати на основе ряда типологических критериев;

- обосновать степень соответствия уровня развития системы периодической печати Бурятии уровню общественного развития региона;

- рассмотреть влияние периодической печати на общественное мнение, исследовать формы и методы воздействия прессы на формирование общественного мнения.

^ Источниковую базу исследования составляют опубликованные и неопубликованные документы и материалы. Значительное внимание в исследовании было уделено материалам и документам фондов Национального архива Республики Бурятия. Это материалы фонда Р-803 (297 д., 1923-2000 гг.) Регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в Республике Бурятия.

Многие документы впервые вводятся в научный оборот. Все источники согласно их видовой принадлежности можно разделить на несколько групп: законодательные и нормативно-правовые акты органов государственной власти, материалы государственной статистики, делопроизводственные материалы государственных учреждений, материалы периодической печати, источники личного происхождения.

Нормативно-правовые документы позволяют проследить политику центральной и местной властей по отношению к СМИ, определить ее основные цели и приоритетные направления. В диссертации были использованы законодательные и подзаконные акты центральных и местных органов власти, среди которых: Конституция РФ 1993 г., закон СССР «О печати и других средствах массовой информации» 1990 г., закон РФ «О средствах массовой информации» 1991 г., указы Президента, постановления Правительства РФ и Верховного Совета РФ, постановления и решения государственных органов власти.

Материалы государственной статистики представлены сборниками «Печать СССР» за 1985-1990 гг. и «Печать РФ» за 1991-1992 гг.16, статистическими ежегодниками и сборниками по Республике Бурятия17. Статистические материалы содержат данные о количестве и тираже региональных печатных изданий.

Делопроизводственная документация государственных учреждений имеет первостепенное значение для изучения системы СМИ. Данный комплекс документов состоит из нескольких групп. Организационно-распорядительные документы определяли и регламентировали порядок деятельности печатных СМИ, их структуру, компетенцию, задачи и прочее. К группе организационных материалов относятся положения, уставы, правила, штатные расписания, договоры, распорядительные документы, такие как решения, приказы, инструкции, распоряжения Бурятской региональной инспекции по защите свободы печати и массовой информации Республики Бурятия. Отчетная документация представлена годовыми, полугодовыми, квартальными отчетами, информационными справками и сведениями, обзорами деятельности периодических изданий, составленными работниками управления. Данный вид документации отражает различные стороны деятельности периодических изданий за определенный период времени. В диссертации используются материалы двух десятков отчетов, сосредоточенных в архивных фондах.

Отдельную группу источников составили общественно-политические газеты Республики Бурятия, многочисленный пласт газетных статей (более 20000) по вопросам предмета исследования. Выборку составили республиканские, городские общественно-политические газеты Республики Бурятия. Анализу подверглись республиканские газеты: «Буряад үнэн», «Буряад үнэн. Духэриг», «Буряад үнэн. Бизнес ОЛЗО», «Бурятия», «Молодежь Бурятии», «Номер Один», «Правда Бурятии», «Информ Полис», «Городская газета», «Вечерний Улан-Удэ», «Центральная газета», «Панорама Бурятии», «Прайм ТВ», «Неделя». Всего – 14 изданий. Выборка является репрезентативной для изучения региональной периодической печати Республики Бурятия в исследуемый период. Сведения о публикациях представлены по данным системного каталога журнальных статей периодической печати Бурятии Городской центральной библиотеки им. И. Калашникова.

Изучение публикаций периодических изданий позволяет рассмотреть освещение общественно-политической жизни на страницах газет, выявить перечень затрагиваемых тем, определить степень воздействия публикаций на общественное мнение, проанализировать ситуацию в Республике Бурятия по различным проблемам.

Материалы «устной истории» – результаты бесед с журналистами, работавшими в редакциях газет в рассматриваемый период, позволяют проследить развитие системы печатных СМИ «изнутри», личное отношение к происходившим событиям, уточнить недостающие факты. При написании диссертационной работы использованы собственные наблюдения, полученные в ходе стажировки в газете «Бизнес Пост» в 2007 г.

В целом обширная источниковая база исследования позволяет решить поставленные задачи.

^ Методологическую основу исследования составили принципы научности, объективности и историзма.

1. Принцип историзма позволил рассмотреть события и процессы в их реальном развитии и взаимосвязи общего и особенного, прошлого и настоящего, а также выявить причинно-следственные связи, позволяющие проследить истоки проблем, взаимосвязь с другими социально-экономическими и политическими процессами.

2. Принцип объективности позволил провести всесторонний анализ событий и дать им оценку в свете требований научной объективности.

Базовым методом всей работы являлся системный подход, позволивший рассмотреть региональные печатные СМИ в качестве самостоятельной системы.

Кроме того, основным методом всей работы также следует считать типологический метод. Именно типологический подход позволяет наиболее полно отражать ситуацию, которая складывается на региональном рынке периодической печати.

Историко-сравнительный метод применялся при сопоставлении фактического материала, что позволило выявить общие тенденции в развитии периодических изданий, проследить освещение конкретной проблемы в рамках одного или нескольких изданий на протяжении определенного временного отрезка. С помощью историко-системного метода исследуются различные элементы СМИ как целостной системы. Статистический метод позволил выяснить количественные и качественные изменения, происходившие в системе периодической печати в исследуемый период. Аналитический метод позволил избежать описательного характера работы, провести теоретические обобщения.

Анализ газетных публикаций проводился в рамках проблемно-тематического подхода. В целях повышения источниковой отдачи периодической печати в исследовании применялся метод количественного анализа газетных текстов – контент-анализ.

В рамках решения поставленных исследовательских задач в работе применяются общенаучные методы дедукции и индукции, а также ретроспективный и текстологический методы.

^ Научная новизна диссертационной работы определяется тем, что впервые делается попытка комплексного осмысления процессов развития современной системы периодической печати Республики Бурятия в рассматриваемый период.

Научная новизна диссертации состоит в самом выборе объекта и предмета исследования, ранее не рассматривавшихся системно в региональном аспекте, и заключается в том, что автор впервые на основе комплексного анализа широкого круга источников рассматривает роль печати в жизни общества на материалах Республики Бурятия. В работе дана оценка основным тенденциям развития и проанализирована структура региональных периодических изданий в изучаемый период. Автором проведен качественный и количественный анализ публикаций, касающихся проблем общественно-политической жизни, определено их место в информационном пространстве региональных печатных СМИ. Проанализировано влияние печатных изданий как источника общественно-политической информации в регионе.

^ Теоретическая значимость работы заключается в том, что данное исследование выявляет закономерности процесса историко-типологического развития печати Бурятии как части системы общественно-политического и социально-экономического развития регионального общества. В диссертации разработана классификация современных типов периодических печатных изданий, которая дополняет представления о функционировании системы СМИ России в 1990-2000-е гг.

^ Практическая значимость работы. Исторический материал и выводы диссертации могут быть использованы в ходе дальнейшего изучения региональной периодической печати и ее влияния на общественно-политическую жизнь. Материалы диссертационной работы могут быть использованы преподавателями и студентами вузов в рамках учебных курсов новейшей отечественной истории, истории местной печати, краеведения, спецкурсов.

^ Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования были апробированы в докладах автора на научных конференциях: конференции «Индустриальное развитие Сибири в контексте модернизационных процессов», посвященной 85-летию д-ра ист. наук, проф. Е.Е. Тармаханова (2007), IV Международной научной конференции «Егуновские чтения» (2008), межрегиональной научно-практической конференции «Молодежь и власть: оптимизация взаимодействия с местным самоуправлением», посвященной 85-летию со дня образования Республики Бурятия (2008), республиканской научно-практической конференции «Современная молодежь: проблемы, перспективы, устремления» (2008), II региональной научной конференции «Развитие городских поселений Байкало-Азиатского региона» (2008), региональной научно-практической конференции «Молодежь города в условиях модернизационных процессов Бурятии» (2009), Байкальском молодежном форуме (2009) и отражены в авторских публикациях.

^ Структура исследования обусловлена его целью и задачами. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, приложения и библиографического списка литературы.


^ ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ


Во Введении обоснованы актуальность темы исследования и необходимость ее разработки, дана характеристика источниковой базы, определены объект и предмет исследования, его цели, задачи, территориальные и хронологические рамки, основные методологические принципы, а также научная и практическая значимость работы.

В первой главе «История развития Республики Бурятия в постсоветский период и формирование республиканской системы периодической печати» рассмотрен исторический период 1990-х гг. и условия, в которых происходило становление новой системы периодической печати, отслежено развитие общественно-политической печати, районных изданий, газет общественных организаций и политических партий.

В первом параграфе «Общественно-политическое развитие Республики Бурятия в постсоветский период» анализируются события 1990-х гг., происходившие в Республике Бурятия.

Перестройка, распад СССР и образование нового демократического государства – Российской Федерации – оказали мощное воздействие на общественно-политическое развитие Республики Бурятия в постсоветский период.

За годы реформ был принят ряд важнейших законов, регулирующих деятельность средств массовой информации. В результате чего советская модель СМИ полностью трансформировалась в новую российскую. И если в советское время многие газеты и журналы являлись всесоюзными (общероссийскими) изданиями, то с этого периода ведущую роль стали играть региональные печатные СМИ.

При этом совершенно изменился механизм взаимодействия органов власти и средств массовой информации. На смену командно-административным методам управления пришли договорные отношения. В целом государство сохранило действенные методы экономического контроля над большинством российских средств массовой информации, как на региональном, так и на общероссийском уровнях.

Во втором параграфе «Общественно-политическая печать Республики Бурятия в постсоветский период» рассматривается история развития республиканских изданий общественно-политического направления.

В настоящее время на малых медиарынках регионов работают как государственные, так и частные печатные СМИ. К первой категории относятся газеты, финансируемые из региональных и муниципальных бюджетов. Ко второй относятся издания, имеющие частных владельцев.

Государственные региональные газеты по-прежнему лидируют по тиражам в сравнении с сетевыми и региональными общественно-политическими изданиями, но все больше утрачивают роль монопольного средства коммуникации на локальном информационном пространстве. В последнее время все более значительную роль приобретают частные, независимые издания. Роль местной печати в последнее десятилетие неизмеримо возросла, и власть в регионах, политическая и экономическая элита стараются использовать этот ресурс как инструмент влияния и защиты собственных интересов.

На данный момент в Республике Бурятия насчитывается 16 общественно-политических газет. Именно общественно-политические издания составляют так называемые «газеты влияния», которые реально воздействуют на формирование общественного мнения населения Республики Бурятия. Данные издания можно разделить на две группы: 1) государственные региональные газеты; 2) частные общественно-политические издания.

Первая группа включает республиканские и муниципальные издания, представляющие интересы Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, Народного Хурала. Это газеты ИД «Буряад үнэн»: «Бурятия», «Буряад үнэн», «Буряад үнэн. Духэриг», «Буряад үнэн. Бизнес ОЛЗО» и ряд других изданий. Учитывая помимо данных изданий районные и муниципальные газеты, а также Бурятскую государственную телерадиокомпанию, фактически подконтрольную правительству республики, следует считать, что в регионе сложилась достаточно мощная система государственных СМИ.

Вторая группа состоит из новых, частных изданий, появившихся в постсоветский период и представляющих интересы различных экономических и политических групп: «Номер Один», «Информ Полис», «Вечерний Улан-Удэ» и других. Появление частных газет общественно-политического направления – закономерный процесс. Таким образом, бизнес пытается упрочить свои позиции в политике и обществе. Взаимодействие частных изданий с местными властями идет в конструктивном русле. Дальнейшее развитие таких изданий характеризуется возрастающей зависимостью от интересов групп (власти и бизнеса), что напрямую влияет на тематику публикаций и материалов.

Все же существование другого мнения помимо единственного, официально-государственного, как это было в Советском Союзе, является большим шагом в развитии российского общества.

В третьем параграфе «Районные газеты Республики Бурятия» рассмотрена история развития республиканских районных газет.

Районная газета – наиболее консервативный и наименее конкурентоспособный участник сложившегося информационного рынка России, до сих пор играющий значительную роль на региональном уровне. Районная газета – одна из самых распространенных среди населения групп периодики, в особенности там, где речь идет о малых городах и сельских населенных пунктах России.

Способы адаптации в новых условиях функционирования у районных газет в разных регионах свои, объединяет их одно: все они развиваются и приспосабливаются к реалиям нового времени. Основным фактором жизнеспособности районных газет является близость к аудитории. Основной проблематикой районных газет являются жизнь российской провинции, проблемы ЖКХ, пенсионная реформа, социальные гарантии, т.е. сугубо местная тематика, которая не представляет интереса ни для каких других изданий.

Очень важным фактором жизнеспособности районных газет является заинтересованность местных властей. Как показывает исследование, газеты имеют один (смешанный) тип учредителя: это администрация муниципального образования (района), трудовой коллектив редакции. Такие газеты сочетают в себе и официальный источник местных новостей и оперативный информационный канал, позволяющий хорошо ориентироваться в местных делах. Данные издания содержат уникальные материалы по истории района и о его жителях.

В Республике Бурятия районные газеты являются одной из самых многочисленных групп периодики, в настоящий момент насчитывающей 31 издание. В 1990-е гг. районные газеты республики пережили глубокий кризис, связанный с недофинансированием и иными трудностями. Одной из основных причин падения тиража районных газет была низкая платежеспособность большинства населения в указанный период.

Несмотря на остроту финансово-экономических проблем, нельзя не обойти вниманием содержательную сторону деятельности районных редакций. Обзор районной прессы говорит о том, что в изданиях усилилась информационная сторона, они стали более объективными в отражении тех или иных политических и экономических ситуаций.

Таким образом, районная газета играла и до сих пор играет значительную роль в жизни сельского жителя, в материалах которой, как в зеркале, отражается жизнь села и района.

В четвертом параграфе «Издания общественных организаций, профсоюзов и политических партий» освещена история развития республиканских изданий различных общественных организаций.

Одной из черт постперестроечного времени было появление газет различных общественных организаций. К таким газетам в Республике Бурятия можно отнести следующие издания: «Мельница Успеха», «Любимая газета», «Зеленая поляна», «Наш мир», «Мунхэ саг. Вечность», «Судьба».

Многие из них закрылись. Причина проста – большинство из изданий существовало за счет поддержки различных фондов, программ и грантов. Когда прекратилось финансирование, они перестали издаваться.

В начале 2006 г. начала издаваться газета «Профсоюзы Бурятии» – издание Объединения организаций профсоюзов Республики Бурятия, тем самым обозначив существование профсоюзной печати

^ Издания политических партий. В Республике Бурятия постоянно действующих политических изданий нет, функции политических изданий выполняли и выполняют общественно-политические издания. Филиалы политических партий предпочитают использовать существующие республиканские газеты, нежели создавать новые издания. Тем не менее данные издания регистрируются и издаются в период выборных компаний.

Следует отметить, что все данные издания являются важным субъектом информационной политики. В центре внимания их информационного взаимодействия оказываются конкретные проблемы, связанные с политикой или текущим политическим моментом.

Информационные ресурсы, создаваемые данными организациями, бывают весьма ценными, так как выступают в виде реакции на потребности и запросы граждан. В то же время к информационным материалам, создаваемым общественно-политическими организациями, нужно подходить с известной долей скептицизма, потому что они отражают видение не массовых групп населения, а объединенных по интересам.

Общественные и общественно-политические организации стремятся вовлечь в нишу своей информационной политики большие массы людей. Они стараются издавать собственные бюллетени, пресс-релизы, газеты и журналы. Однако в целом их информационные ресурсы по сравнению с государственными и частными изданиями более ограниченны.

Исследуя печатные издания Республики Бурятия, в частности общественно-политическую печать, можно констатировать – динамика развития системы республиканской печати за годы реформ шла от вертикальной, централизованной, целостной организации к горизонтальной, децентрализованной и суммативной ее организации. Сложившаяся на данный момент система печатных СМИ позволяет представлять интересы различных политических и экономических групп Республики Бурятия. Все это в конечном счете оказало и оказывает значительное влияние на общественно-политическое развитие Республики Бурятия.

Во второй главе «Развитие тематической и отраслевой печати в Республике Бурятия» проведен анализ изданий тематической и отраслевой направленности в связи с историческим развитием бурятского общества в исследуемый период. В советский период отраслевая тематическая печать в Бурятии была представлена в основном центральными изданиями, в республике выходили в основном малотиражки – газеты предприятий и ведомств, большинство из которых прекратило свое существование в годы перестройки. Сейчас в Бурятии к таковым относятся «Вестник “Бурятзолото”», «Энергия Бурятии», «Лесные вести», газета ЛВРЗ «Локомотив».

В целом к отраслевой, тематической печати можно отнести 15 газет с разовым тиражом в 44 097 экз. Также к этой группе примыкают религиозная пресса (6 изданий – 8748 экз.), студенческие и молодежные издания (7 газет с разовым тиражом в 19 119 экз.), детско-юношеские (2 издания и 1400 экз.). В рамках отраслевой периодики рассмотрены и журналы Республики Бурятия, включающие в себя 21 издание с разовым суммарным тиражом в 31 999 экз. Учтено также 66 школьных изданий Республики Бурятия с разовым тиражом в 17 000 экз.

В первом параграфе «Развитие предпринимательства в Республике Бурятия и информационно-коммерческая пресса» были рассмотрены следующие вопросы: история развития малого бизнеса в Бурятии и развитие информационно-коммерческой прессы как информационной составляющей рыночной экономики.

Поддержка предпринимательства на сегодняшний день является приоритетным направлением в развитии российской экономики и регионов. Малый бизнес является одним из важных условий устойчивого развития Республики Бурятия. Он влияет не только на удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах, решение проблемы безработицы, но и обеспечивает ресурсосбережение и социальную стабильность.

Хотя в последнее время малые предприятия стали объектом особого внимания республиканской власти, их положение остается сложным. Это и тяжелое налогообложение, ограниченный доступ к кредитным ресурсам, отсутствие механизма самофинансирования и т.д.

Отечественное предпринимательство только находится на пути к тому, чтобы стать движущей силой отечественной региональной экономики.

^ Информационно-коммерческие издания. Второе место по значимости в системе республиканской печати прочно удерживают информационно-коммерческие издания. Появление их на региональном рынке информации связано с возросшей потребностью аудитории средств массовой информации в деловой информации, с формированием информационной инфраструктуры, обеспечивающей интересы предпринимателей и бизнеса, с получением коммерческого дохода от рекламы, массовых, наполненных разнообразной информацией газет. В отличие от столичной прессы в региональных печатных изданиях практически отсутствуют качественные деловые газеты.

Здесь выпускаются в основном популярные еженедельники, развлекательно-информационные и рекламно-справочные издания, создание которых напрямую зависит от интересов потенциальных рекламодателей. Трудно выпускать рекламно-справочную газету, если у нее не будет достаточно источников рекламы и объявлений. Поэтому в регионах разворачивается серьезная конкурентная борьба между газетами за рекламу при относительно небольшом количестве рекламодателей. Наблюдается конкуренция также между информационно-коммерческими изданиями и общеполитическими газетами, которые более привлекательны для рекламодателей из-за их более высоких тиражей. Многие общеполитические издания публикуют рекламные спецвыпуски, приложения и т.д. При этом необходимо отметить, что информационно-коммерческая пресса представляет собой отдельную, самостоятельную группу изданий, осуществляющую функции, отличные от других изданий, заключающиеся в распространении рекламы, по сути, она является информационной составляющей бизнеса.

Информационно-коммерческие газеты Республики Бурятия: 1. «Улан-Удэ реклама», 2. «Ваша работа», 3. «Вести», 4. «Из рук в руки г. Улан-Удэ», 5. «Индустрия торговли – прайс-информ», 6. «Система скидок УЮТ», 7. «Все для вас», 8. «РИО», 9. «Все объявления Улан-Удэ. Толстяк», 10. «Кабельное ТВ г. Улан-Удэ», 11. «Пятница», 12. «Телесемь. Улан-Удэ».

Среди них можно выделить три группы информационно-коммерческих изданий: популярные еженедельники представлены одной газетой – «Пятница», развлекательно-информационные – региональной версией общероссийской газеты «Телесемь. Улан-Удэ». Все остальные газеты данной группы относятся к рекламно-справочным изданиям.

Во втором параграфе «Конфессиональное развитие Республики Бурятия и религиозная печать» рассмотрена история развития различных конфессий в исследуемый период и появление религиозных периодических изданий.

Религиозная тематика в отечественных средствах массовой информации получила развитие в связи с событиями начала 90-х годов. В общеполитической печати, передачах радио и телевидения шло переосмысление роли религии в обществе, в культуре, истории, подчеркивался ее патриотический характер. У аудитории воспитывалась терпимость к убеждениям веру