Реферат: История питейного дела на кубани и в черноморье ( конец ХVIII в. 1917 г.)



На правах рукописи




БОРДЮЖА ТАТЬЯНА ВИТАЛЬЕВНА




ИСТОРИЯ ПИТЕЙНОГО ДЕЛА НА КУБАНИ И

В ЧЕРНОМОРЬЕ (конец ХVIII в. – 1917 г.)


Специальность 07.00.02 – Отечественная история





Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук





Карачаевск - 2011

Работа выполнена на кафедре отечественной истории Карачаево-Черкесского государственного университета им. У.Д. Алиева


Научный руководитель:

старший научный сотрудник,

доктор исторических наук

Титоренко Марина Федоровна













Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, доцент

Виноградов Борис Витальевич










кандидат исторических наук, доцент

Симанович Екатерина Алексеевна













Ведущая организация

Армавирская государственная педагогическая академия



Защита состоится 27 января 2012 г. в 14-00 на заседании диссертационного совета Д.212.101.03 в Кубанском государственном университете по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149


С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке

Кубанского государственного университета


Автореферат разослан 25 декабря 2011г.






Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат исторических наук,

доцент





П.П. Матющенко



^ I.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы исследования. Проблемы, связанные с производством, реализацией и потреблением спиртных напитков имеют глубокие исторические корни и тенденцию к возрастанию и усложнению с развитием человечества, влияют на отношения людей, не оставляют места для уважения многовековых традиций. Буржуазные преобразования второй половины XIX в. ускорили процесс модернизации питейного дела в Российской империи, с другой стороны, подорвали нравственные устои общества, истощили материальные и духовные силы народа.

Государственные структуры и общественность время от времени осознают проблемы алкоголизации и принимают меры по борьбе с ними. В этой связи вопрос питейного дела в конце XVIII – начале ХХ вв. вполне достоин исследовательского внимания, нуждается в серьёзной научной разработке. В этот период в России, на Кубани и в Черноморье был накоплен богатый исторический опыт в борьбе с пьянством, который привел к беспрецедентным результатам.

В настоящее время растет употребление спиртных напитков. Согласно статистике, в нашей стране насчитывается более 2,1 млн. алкоголиков. Россияне стали пить на 55% больше, чем во времена Горбачева. Остро обнажилась проблема духовно-нравственного развития личности, тесно связанная с преступностью, низким уровнем общественной морали, причиной которых в большинстве случаев являются пьянство и алкоголизм. В этом плане Краснодарский край не является исключением.

Особую тревогу ужасающими последствиями вызывает женский алкоголизм. В 2005 г. в крае на 1207 впервые зарегистрированных алкоголиков приходилось 44,2 (3,8 %) женщин, в 2008 г. зарегистрировано 1041чел., из них 38,0 (3,7 %) женщин. Для Краснодарского края проблема пьянства и алкоголизма актуальна и в том, что на его долю приходится до 60% винодельческой продукции России.

Дискуссионным и достаточно важным для решения назревшей проблемы остается вопрос о традиционном пьянстве россиян. В этом плане представляют интерес вопросы продажи и потребления алкогольной продукции, тенденции и направления государственной алкогольной политики на различных этапах исторического развития Кубани и Черноморья.

Одним из аспектов актуальности является преодоление однобокости подхода к изучению питейного дела, под которым длительное время понималось только злоупотребление спиртными напитками. Питейное дело гораздо шире, включает в себя государственную политику (во все времена оно было частью внутренней экономической политики Российской империи), утверждение в обществе определенных норм и правил потребления алкоголя, его влияние на экономическое и социальное положение народа.

Соотношение и динамика идеологических воззрений на заявленную проблематику постоянно претерпевают изменения, это делает необходимым ее глубокое научное осмысление. Политические реалии современной России побуждают к концептуальному теоретическому анализу исследуемой проблемы, вовлечению в научный оборот значительного объема информации из первоисточников, так как истоки нынешних проблем довольно часто видятся в тех, уже далеких от нас событиях.

В настоящее время происходит переосмысление путей дальнейшего развития России, проводятся экономические преобразования. Современное прочтение исторического опыта поможет глубже понять процессы и перспективы эволюционного развития России в настоящем и будущем, в том числе и в рамках исследуемой проблемы.

Объект исследования – питейное дело на Кубани и в Черноморье в конце ХVIII в. – 1917 г.

Предметом диссертационного исследования является анализ процессов производства и реализации вино-водочной продукции, государственной политики в сфере питейного дела, влияние указанных факторов на алкоголизацию населения на Кубани и в Черноморье.

Хронологические рамки исследования представлены периодом конца ХVIII в. – 1917 г. Выбор таких временных рамок обусловлен тем, что конец ХVIII в. связан с переселением на Кубань запорожских и донских казаков. В 1917 г. произошел коренной поворот в жизни Российского государства, в том числе и в рамках исследуемой проблемы.

В ряде случаев автор выходит за рамки хронологии, что связано с желанием полнее раскрыть сущность рассматриваемого вопроса.

Географические рамки исследования охватывают бассейн р. Кубани –территорию нынешней Карачаево-Черкесской Республики, западную часть Ставропольского края (в рассматриваемый промежуток времени относилась к правому флангу Кавказской Линии: Старая (Кубанская) и Новая (Лабинская) Линия); Краснодарский край (с 1860 г. бывшая Кубанская область, с 1866 г. бывший Черноморский округ, с 1896 г. бывшая Черноморская губерния).

^ Степень изученности темы. Научную литературу по рассматриваемой теме можно условно разделить на три периода: дореволюционный (до 1917 г.), советский (1920 – 1980-е гг.) и постсоветский (с 1990-х годов по настоящее время).

В группу, представленную дореволюционной историографией, следует отнести работы М.Балласа, Д.Н.Бородина, И.Н.Введенского, Н.Гумилевского, В.К.Дмитриева, Н.П.Загоскина, П.Котова, П.Орлова, А.П.Певнева, И.М.Поночовного, И.Д.Попко, И.Г.Прыжова, Е.Д.Фелицына1 и др. Рассматривая вопросы о первых питейных домах, распространении кабаков, об откупной и акцизной системе, об обществах трезвости с использованием статистики, значительного количества архивных документов, исследователи характеризовали пьянство как социальную проблему. Интересное мнение по поводу «винопития» высказывает Е.П. Лачинова, жившая среди кубанских линейных казаков: «Распространяемые тут вина являлись весьма «изрядного» качества, а «нередко» даже хорошего и за умеренную плату. Поэтому вино здесь пьется не рюмашками, а стаканами»1.

В рамках данного исследования представляет интерес труд Ф.А.Щербины «История Кубанского казачьего войска», в котором ученый поднял «такие проблемы в истории Кубани, которые до настоящего времени актуальны, спорны и требуют углубленного исследования».

Формирование новых общественных отношений в период становления и укрепления советской власти требовало новых методологических подходов к осмыслению прошлого страны и созданию новых идеологических «клише». У исследователей тех лет четко прослеживается марксистско-ленинская позиция и классовый подход, их интерес большей частью ограничивался политической, экономической или социальной стороной вопроса.

Позиции М.А.Герасимова, К.И.Дебу, И.А.Конюкова, М.Лола, В.П.Смирнского 2 и др. формировались на основе личного опыта, участия в происходящих событиях. Взгляды их отличались определенной тенденциозностью, отсутствуем анализа сущности исторических событий, комплексным исследованием социально-экономического положения региона.

Следующий этап – время накопления и осмысления знаний по проблемам реформ ХIХ – ХХ вв., состоянию различных отраслей сельского хозяйства, по социальному развитию северокавказского региона, в том числе Кубани и Черноморья. Эти вопросы нашли отражение в трудах А.В.Фадеева, С.А.Чекменева и др.3

Для иллюстрации событий исследуемого периода автор счел возможным использовать публикации исследователей и более позднего советского периода 1. Среди работ кубанских ученых по теме диссертации привлекают внимание коллективные труды по истории Кубани2, в которых содержатся фрагментарные сведения о развитии различных отраслей промышленности, базарной и ярмарочной торговли в г.Екатеринодаре, ценах на зерно, в чем просматривается тесная взаимосвязь с производством алкогольной продукции.

Качественно новым этапом изучения питейного дела является постсоветский (современный) период. Важное место среди публикаций, отражающих вопросы, связанные с алкогольной продукцией, занимает исследование В.В.Похлебкина «История водки» (2000). Исследователь обращает внимание на пренебрежение в научной литературе к терминологии и хронологии, подчеркивает, что значительная часть научных публикаций посвящена не истории продукта, а результатам его воздействия, не касаясь истоков, корней и существа проблемы.

В рамках заявленной проблемы представляет интерес диссертационное исследование Е.А. Симанович. Автор анализирует развитие винодельческой отрасли на Северном Кавказе, отмечает, что «в Кубанской области за короткий период, прошедший со времени завершения Кавказской войны, виноградарство и виноделие получили серьезное развитие. Здесь были созданы целые винодельческие районы, производившие высококачественные вина». Далее, вступая в противоречие со своим мнением, Е.А.Симанович отмечает, что виноделие во второй половине ХIХ – начале ХХ вв. переживало в Кубанской области и Черноморской губернии лишь начальный период своей истории 3.

Н.Н.Гарунова в труде «Очерки истории виноделия и коньячного производства на кизлярщине в ХVII – ХХI вв.» (2009) исследует историю возникновения винодельческих традиций, производства виноградной водки, фальсификацию вин, открытие первых училищ виноделия на Северном Кавказе, развитие предпринимательства в сфере питейного дела. По мнению исследователя, в пореформенный период дворянская винокуренная промышленность была одной из самых популярных отраслей предпринимательства у помещиков 1. Н.Н.Гарунова считает, что подход, предусматривающий сокращение промышленного винокурения и увеличение закупок сырья, нанес заметный удар по винокурению.

Государственную политику в сфере питейного дела в конце ХIХ – начале ХХ вв., как части внутренней экономической политики Российской империи, рассматривает Г.В.Карандашев2. Он анализирует позиции ученых, поддерживающих или осуждающих винную монополию; исследует эволюцию государственной политики в области питейного дела в России в конце ХIХ – начале ХХ вв., акцентирует внимание на особенностях реализации казенной винной монополии и потребления спиртных напитков в губерниях центрально-промышленного района России. В качестве негативных последствий винной монополии исследователь отмечает развитие уличного пьянства.

Проблеме взаимосвязи и взаимовлияния производства и потребления спиртных напитков в годы действия казенной винной монополии посвящено исследование А.А.Назукиной. Автор отмечает, что в «царской питейной системе одной из основных по показателям потребления спиртных напитков населением и по показателям торгового оборота спиртных напитков»3 являлась винная монополия; которая нанесла значительный урон производству и качеству вино- водочной продукции.

Участие различных общественных формирований и церкви в искоренении пьянства и алкоголизма нашли отражение в трудах А.Н.Аксакова, А.А.Афанасьева, О.Г.Букреевой 4 и др.

Для постсоветской историографии характерно выявление нового круга проблем и увеличение количества работ, посвященных вопросам питейного дела, расширение теоретико-методологических основ исторического исследования. Однако, как в прошлом, так и в настоящем, комплексного изучения питейного дела на Кубани и в Черноморье не проводилось, что обуславливает актуальность заявленной темы исследования.

Целью данной работы является исследование различных аспектов питейного дела на Кубани и в Черноморье, влияние экономических, политических, правовых, социальных и иных факторов на государственную политику в этой сфере.

В соответствии с целью исследования решались следующие задачи:

- определить основные направления государственной питейной политики с введением откупов на исследуемой территории;

- выявить изменения в производстве и реализации вино- водочной продукции, связанные с акцизной системой на Кубани и в Черноморье;

- исследовать особенности акцизной системы и казенной (винной) монополии в рассматриваемых регионах;

- рассмотреть специфику и закономерности фискальной системы российского государства на различных исторических этапах;

- изучить формы участия государства и общественности в борьбе за трезвость.

Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составляют труды ученых, посвященные вопросам питейного дела в России, на Кубани и в Черноморье. Работа выполнена в русле исторической науки, содержит присущие ей цели и задачи, базируется на ее основополагающих принципах – историзма и объективности. Принцип историзма дает возможность рассматривать исторические факты, явления и события в соответствии с конкретной исторической обстановкой, в их взаимосвязи и взаимообусловленности, не исключает применение методов других дисциплин. Использование принципа историзма способствовало беспристрастной фиксации и анализу изменений, происходивших в сфере питейного дела в исследуемый период.

Принцип объективности требует рассматривать каждое историческое явление в его многогранности, противоречивости и совокупности положительных и отрицательных сторон. Его применение дало возможность всесторонне исследовать становление и развитие питейного дела на рассматриваемой территории, отношение населения и власти к данному вопросу.

Комплексное использование локальной истории и теории повседневности, изучающей все, из чего складывается обыденная жизнь человека, дало возможность перейти от рассмотрения абстрактных построений к анализу конкретных экономических и социальных процессов на Кубани и в Черноморье.

Историко-сравнительный метод позволил выделить общие и отличительные черты общероссийской и региональной специфики в вопросах питейного дела с конца ХVIII в. до 1917 г. В исследовании также применялся историко-хронологический метод, на основе которого исторические события расположены в их временной последовательности.

Междисциплинарный подход (использование понятий, статистических данных, социологических приемов и т.д.) позволил рассмотреть политические, социально-экономические, историко-культурные и иные процессы на Кубани и в Черноморье в предлагаемом ракурсе.

Комплексное использование различных методов, альтернативность подходов способствовали более полному раскрытию заявленной темы и оказались наиболее подходящими для решения задач предлагаемого диссертационного исследования.

Источниковую основу исследования составляет комплекс материалов, различных по видам и степени информированности, который включает в себя архивные данные, опубликованные и неопубликованные исторические документы и материалы,

К первой группе источников отнесена делопроизводственная документация, отражающая вопросы производства и реализации спиртных напитков, регламентации питейного дела. Это, прежде всего, документы официального характера, представленные материалами из Государственного архива Краснодарского края (ГАКК), Государственного архива Ставропольского края (ГАСК), архива г. Новороссийска, Государственного архива Карачаево-Черкесской Республики (ГА КЧР). Наиболее значимыми в рамках нашего исследования стали Ф.249 (Канцелярия наказного атамана Кубанского казачьего войска), Ф.418 (Рапорты станичных атаманов), Ф.468 (Канцелярия Черноморского губернатора. 1896 – 1917 гг.), Ф.465 (Кубанский областной Комитет попечительства о народной трезвости Кубанского областного правления. 1903 –1917 годы), Ф. 727 (Новороссийский Комитет попечительства о народной трезвости. 1900 – 1917 годы) и др.

Работа с архивными материалами дала возможность провести анализ причин нарушений в производстве и торговле питиями, недостатки в организации борьбы за трезвость, сравнить статистические данные о количестве употребляемых спиртных напитков в различные годы исследуемого периода на Кубани и Черноморье.

Особый интерес представляют Полное собрание законов Российской империи, «монументальный источник русского права», Своды Законов Российской империи1, Собрания узаконений и распоряжений правительства, положения, манифесты, декреты, отчеты должностных лиц.

Ценная группа опубликованных материалов представлена в сборниках документов, правительственных распоряжениях, войсковых приказах атаманов Кубанского казачьего войска, распоряжениях начальников Кубанской области 2.

Важную информативную группу источников составляют материалы краеведческих изданий («Кубанский сборник», «Кубанская справочная книжка», «Кавказский календарь», «Памятная книжка Кубанской области» и др.). В них отражены процессы хозяйственной деятельности населения, повседневный быт, политические процессы на Кубани и в Черноморье. Следующая группа источников – материалы периодической печати ХIХ – начала ХХ вв. («Кубанские войсковые ведомости», «Кубанские областные ведомости», «Казачий листок» и др.), они содержат официальные документы (приказы, обращения, материалы описательного характера), что дало возможность автору взглянуть на события прошлых лет глазами очевидцев. На основе справочно-статистических сведений, периодической печати автору удалось выявить основные тенденции и особенности эволюции питейного дела на Кубани и в Черноморье.

Из современных изданий использованы сборник материалов и документов по истории города Краснодара «Екатеринодар – Краснодар. 1793 – 1993» (Краснодар,1993), «Хрестоматия по истории Кубани» (Краснодар, 2009) и др.

Кроме того, к исследованию привлекались электронные ресурсы системы Интернет, электронные версии различных документов, информационные материалы по теме исследования


Научная новизна диссертационного исследования:


1.Показана история становления и развития питейного дела на Кубани и в Черноморье в конце ХVIII в. – 1917г., изучены его сущностные характеристики.

2.Исследованы формы организации и пути развития производства и реализации вино-водочной продукции в различных исторических условиях, оказавших влияние на алкоголизацию населения.

3.Рассмотрены нормативно-правовые акты исследуемого периода, их влияние на развитие питейного дела на Кубани и Черноморье.

4.Изучены в многообразии взаимосвязей экономические, политические, социальные процессы, протекающие на исследуемой территории при непосредственном участии государства и местных органов власти в рамках внедрения откупов, акцизной системы и винной монополии.

5.Уделено внимание проблеме, характеризующей разницу в употреблении спиртных напитков в различных отделах и городах Кубани и Черноморья.

6.Выявлены причины увеличения спроса на крепкие алкогольные напитки на исследуемой территории, изменения государственной политики в вопросах борьбы с пьянством, содержание и формы деятельности Комитетов попечительства о народной трезвости.

7.Проведены расчеты среднедушевого потребления спиртных напитков, внесены корректировки в понятия «пьянство» и «алкоголизм», которые у ряда исследователей трактуются одинаково.

8.Введены в научный оборот группы источников, которые позволили охарактеризовать региональные особенности питейного дела на Кубани и в Черноморье

9.Отмечена двойственность принимаемых мер со стороны властных структур в вопросах борьбы за трезвость в дореформенный и в пореформенный период.


Основные положения, выносимые на защиту:


1.На этапе своего становления винокурение на Кубани и в Черноморье велось примитивными способами, носило в значительной мере потребительский характер. Откупная система, характерная для дореформенного периода, порождала взяточничество, корчемство, коррупцию, должностные преступления и приносила государству и откупщикам высокие доходы.

2.С введением акцизной системы изменились условия выпуска и реализации вино-водочной продукции. Торговля спиртными напитками превратилась в вольный промысел. Массовое промышленное производство алкогольной продукции привело к снижению ее цены и соблазну народа к пьянству. Борьбу с пьянством вели атаманы Кубанского казачьего войска, общественность, духовенство.

3.Нормы питейных заведений на Кубани и в Черноморье утверждались наказным атаманом и зависели от численности населения. Сборы с производителей вино-водочной продукции и питейных заведений взимались с каждого градуса. Государство, заинтересованное в дополнительных доходах, требовало выпускать алкогольную продукцию не ниже 38 градусов по Траллесу.

4.К торговле спиртными напитками допускались лица, получившие приговоры станичных обществ и прошедшие жеребьевку; депутаты несли ответственность за положение дел в питейной сфере перед станичным обществом.

5.Винная монополия изменила систему налогообложения, структуру управления, обеспечивала дополнительные доходы в государственный бюджет. В годы действия винной монополии развивалась нелегальная продажа низкопробной алкогольной продукции, ее реализация велась на вынос и раздробительно (распивочно). Цена патента на продажу питий зависела от разряда местности. Употребление спиртных напитков в сельской и городской местности было различным.

6.Конец 90-х годов ХIХ в. стал поворотным пунктом в виноделии Кубани и Черноморья. Расширялись посадки виноградников, увеличивалось производство вина, улучшалось его качество. Вино-водочная продукция Кубани и Черноморья активно завоевывала рынки сбыта в России и за ее пределами.

7.Расширение производства и реализации вино- водочной продукции влекли за собой пьянство и алкоголизм. В борьбу с ними включались представители различных социальных слоев и религий. Государство выделяло значительные суммы на борьбу с «зеленым змием». Заметную роль в борьбе за трезвость сыграли Комитеты попечительств о народной трезвости, общества и кружки трезвости, церковь. Их деятельность привела к значительному сокращению потребления алкогольных напитков.

Соответствие диссертационного исследования паспорту специальности ВАК. Квалификационная работа выполнена в рамках специальности 07.00.02 – Отечественная история. Область исследования – П.3. «Социально-экономическая политика Российского государства и ее реализация на различных этапах его развития», П.7. «История развития различных социальных групп России, их политической жизни и хозяйственной деятельности», П.21. «История экономического развития России, ее регионов».

Теоретическая и практическая значимость диссертации заключается в том, что рассматриваемая проблема имеет всеобъемлющий характер. Осмысление и анализ опыта прошлых лет в борьбе за трезвость позволит эффективно использовать теоретические и методологические разработки на практике и в наши дни.

Исследование, проведенное в рамках диссертационной работы, поможет по-новому взглянуть на проблему борьбы с пьянством не только на Кубани и в Черноморье, но в России.

Материалы и выводы диссертации могут быть использованы при разработке концепций, законов и программ по борьбе с пьянством. В рамках реализации местных нормативно-правовых актов и мероприятий в данной сфере могут быть востребованы в практической работе полиции, налоговых и социальных служб, в учебных заведениях, в средствах массовой информации для пропаганды здорового образа жизни. Отдельные аспекты предлагаемого труда могут использоваться при составлении аналитических материалов, в практической деятельности музеев, экскурсоводов.

Выводы диссертационного исследования послужат отправной точкой для дальнейшей разработки предлагаемой проблемы в расширенных хронологических и территориальных границах. Обобщенный опыт может послужить целостной системой воздействия на личность, ее социализацию в семье и обществе.

Результаты исследования могут быть востребованы при разработке механизмов государственного регулирования рынка алкогольной продукции, при написании обобщающих работ по истории Северного Кавказа, Кубани, а также при изучении дисциплин «История Кубани», «История народов Северного Кавказа», в лекционно-просветительской и учебно-воспитательной работе в вузах и средних специальных учебных заведениях.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования обсуждены на заседании кафедры «Отечественной истории» Карачаево-Черкесского государственного университета им. У.Д. Алиева, а также представлены в научных изданиях, докладах и сообщениях на 5 Международных и Всероссийских конференциях. По результатам исследования автором опубликовано 8 работ, общим объемом 9,5 п.л., в том числе 2 статьи в изданиях (0,55 п.л.), рекомендованных ВАК РФ.

^ Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, четырех разделов, заключения, списка использованных источников и литературы.


II. Основное содержание диссертации


^ Во введении обосновывается актуальность темы, ее хронологические и территориальные рамки, научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертационной работы. Определены цели, задачи и методология исследования, обозначены положения, выносимые на защиту, проведен историографический и источниковедческий обзор, характеризуется апробация исследования.

^ В первом разделе «Питейное дело на Кубани в дореформенный период» отмечено, что в 1795 г. в Российской империи повсеместно была утверждена откупная система. Откупщики выплачивали в казну установленную плату за каждое выкупленное у государства ведро водки, а взамен получали монопольное право ее продажи на определенной территории.

Правовой основой деятельности винных откупов был контракт, заключаемый на торгах правительственными органами с откупщиком. Контракт регламентировал порядок реализации алкогольных напитков (цену, время, условия и т.д.). Основные доходы откупщики получали за счет покупателей крепких алкогольных напитков путем обмера, обсчета, фальсификации продукта.

Винные откупа получили распространение на Кубани и в Черноморье, но имели здесь свои особенности. Алкогольные напитки не производились, а поступали извне, казаки облагали их налогом и требовали полной свободы в вопросах продажи водки только казаками, а на виноторговлю смотрели, как на промысел, в высшей степени выгодный. В 1807 г. главную статью доходов Черноморского казачьего войска (около 45%). Составляли винные откупа.

В 1815 г. доходы откупщиков составляли в среднем около 67%, в государственную казну винные и пивные откупа приносили только 25%. В 1819 г. Александр 1 отменил откупа и ввел монопольное право государства на продажу алкогольной продукции. С 1827 г. винные откупа были введены вновь.

Право на торговлю питиями в Кавказском линейном и Черноморском войске с 1842 г. получали по купеческим, крестьянским и прочим свидетельствам со взносом части пошлинных денег в государственную казну и городской доход. Поступления от питей к 1850 г. составляли около 29%. Их продажа проводилась из питейных домов, временных выставок, шинков, корчем, духанов, портерных и штофных лавок, ренсковых погребов и частных домов вина.

Для продажи спиртных напитков выдавались патенты на два вида торговли – на вынос и распивочно. Самым распространенным типом заведений раздробительной продажи крепких напитков на Кубани и в Черноморье были трактиры, духаны, постоялые дворы. Патенты на трактирные заведения и постоялые дворы, производящие распивочную продажу, стоили значительно дороже, чем патенты на ренсковые погреба, штофные лавки, которые торговали только на вынос.

Употребление спиртных напитков в казачьей среде ограничивалось «особыми случаями». В дореформенный период на Кубани и в Черноморье пили в основном медовуху, брагу (простую и пьяную), пиво, квасы разных сортов, реже – виноградное вино и крепкие напитки. Основным сырьём для их приготовления служили мёд, зерно, травы, хмель, винный спирт. В начале 60-х годов ХIХ в. народ употреблял крепкие и не очень качественные напитки. Питейные сборы составляли почти половину государственного бюджета. Так, в 1850-59 гг. на торгах откупные цены поднялись, доходы в России выросли с 52 до 160 млн. руб.

К концу дореформенного периода на Кубани и в Черноморье разрешение на продажу спиртных напитков выдавалось станичными сходами на срок не более 4 лет. Питейные заведения запрещалось содержать станичным начальникам, служащим в волостных и сельских правлениях, письмоводителям мировых посредников, женам различного рода начальников и неотделенным членам их семей.

Малороссийские и донские переселенцы привезли с собой виноградные лозы и частным способом выкуривали вино, приготовляли слабоалкогольную продукцию: разные виды квасов, медовухи, пива, браги, наливок. Народы (абазины, карачаевцы, черкесы и др.), проживающие по соседству, из местных сортов винограда, проса и кукурузы приготовляли самобытную алкогольную продукцию. Примитивные технологии производства спиртных напитков не позволяли жителям Кубани и Черноморья конкурировать на российских и международных рынках.

В середине 60-х годов ХIХ в. на исследуемую территорию стали завозить ценные и урожайные сорта винных виноградных лоз из Италии, Франции и других стран. Открывались первые училища виноделия, распространялись брошюры по выращиванию винограда. Государство, заинтересованное в производстве качественных вин на юге России, приглашало зарубежных специалистов. Под влиянием местной винодельческой культуры и специалистов западных стран винокурение постепенно превращалось в одну из самых доходных статей Кавказского линейного и Черноморского казачьего войск, стало отраслью аграрной экономики, напрямую связанной с обеспечением войск Кавказского корпуса (в войсках в то время полагалась винная порция, крупным покупателем был Кавказский корпус).

Относительная свобода в питейном деле порождала злоупотребления, в 60-е годы ХIХ в. откупа дискредитировали себя и Положением о питейном сборе (1861) были отменены.

^ В разделе 2 «Эволюция питейного дела в Кубанской области и в Черноморском округе (1861 – 1894 гг.) отмечается, что вместо откупов вводилась акцизная система. В 1862 г. правительство Александра II приступило к реформе питейного дела. С 1 января 1863 г. на всей территории России была введена акцизная система питейных сборов. Ранее апробированная в европейских государствах, она превратила торговлю спиртными напитками на исследуемой территории в вольный промысел. Основным условием для открытия питейных заведений была уплата патентных сборов.

Массовое промышленное производство алкоголя привело к тому, что дорогая «откупщическая водка» сделалась дешёвой, увеличилась ее продажа. Взамен слабоградусных напитков стали появляться новые сорта отечественных водок, которые приобретали крепость в 40 – 57 градусов. Этому способствовал и Указ императора от 23 ноября 1864 г., согласно которому, до 1 января 1867 г. крепость питей должна быть не ниже 38 градусов по спиртомеру Траллеса. С каждого градуса готового продукта устанавливалась определенная сумма (сначала 3-4 коп., к концу ХIХ в. – 10 коп.). При продаже питей ниже указанной крепости, виновных подвергали денежному взысканию, запрещали производство и торговлю напитками. Финансовая целесообразность преобладала над преимуществами трезвости, что привело к увеличению потребления водки почти в 2 раза.

На патенты устанавливались следующие цены: за ведро спирта вносилась сумма 3 руб., за ведро наливки или настойки — 1,52 руб., за ведро рома и разной водки — 2,12 руб., за ведро пива —30 коп. Кроме того, требовались патенты на помещения, из которых велась торговля спиртными напитками. Так, в доход г. Екатеринодара за наем городских лавок и отдачу мест под торговлю спиртными напитками на базарах Старом, Новом и Сенном в 1868 г. поступило 1691 руб. 53 коп., с трех ярмарок 752 руб. 50 коп. По мере развития вино-водочной промышленности, улучшалось качество и увеличивались объемы продаж алкогольной продукции, росли доходы.

Увеличение числа питейных заведений открывало двери народному пьянству, которое приобретало угрожающие масштабы. На Кубани и в Черноморье на 122 человека в среднем приходилось одно питейное заведение. В Войсковое правление Кубанского казачьего войска поступали жалобы на пьянство.

В рамках борьбы за трезвость упразднялись питейные дома, вместо них появлялись лавки, где спиртными напитками торговали преимущественно навынос. Норма заведений по продаже спиртных напитков утверждалась наказным атаманом. Крепкими напитками запрещалось торговать на рынках, ближе 250 саженей от строений, занимаемых лабораториями, ракетными заведениями, арсеналами и постоянными артиллерийскими складами, на расстоянии полутора верст от зданий частных пороховых заводов, на почтовых станциях. К торговле алкоголем не допускались лица, состоящие под судом или следствием по уголовным преступлениям, исключенные из станичных обществ, их жены и неотделенные члены семейств. Лиц, оскорблявших в пьяном виде святыни или начальствующий состав, заключали в смирительный дом на время от одного до двух лет. Если преступление совершалось «по неразумению в пьянстве», виновных приговаривали к аресту от трех недель до трех месяцев. «В безобразном, противном приличию виде» категорически запрещалось появляться в публичных местах или многочисленных собраниях.

Виноделие набирало обороты. В 1892 г. на Кубани и в Черноморье насчитывалось 4710 заведений, где велась торговля питиями. Количество выпускаемой алкогольной продукции росло. Повышение качества виноградной водки увеличивало спрос на нее за границей. Реализация качественной вино-водочной продукции на внутреннем рынке становилась невыгодной. Он заполнялся дешевой картофельной водкой. Вместе с тем, ассортимент алкогольной продукции на Кубани и в Черноморье был значительным. вишневая наливка, вермут, портер Витт, хлебное вино 40 градусов (горилка), водка (сладкая, специальная, мятная, бальзамная, померанцевая, полынная, ординарская), вино (пенное, полужирное, полугарное, трехпробное), ром (хлебный, сладкий, рисовый), пиво, первач, пенник (подавали в ресторанах), двухпробное вино (подавали в трактирах), горькая, перегар, сивуха, брандахлыст и др.

С введением акцизной системы изменилась структура органов, занимавшихся вопросами питейного дела, появились Окружные Акцизные Управления, Управляющие и надзиратели акцизных сборов, для выявления нарушений, связанных с виноторговлей, формировались специальные исполнительные экспедиции. Отпуск вина и спирта сопровождался пробами, выдаваемыми владельцами заводов за личной подписью хозяина или казенного надсмотрщика с приложением к втулкам бочек собственных печатей. Изменять указанный порядок отпуска и провоза вина, спирта и иных напитков имел право только министр финансов.

Накануне утверждения винной монополии довольно часто открытие заведений т
еще рефераты
Еще работы по разное