Реферат: Программа развития системы образования Восточно-Казахстанской области на 2005-2010 годы Усть-Каменогорск

Утверждена
решением Восточно-Казахстанского

областного маслихата
№ 10/129-III от « 5 » декабря 2006 года


ПРОЕКТ


ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ

ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ


Программа
развития системы образования
Восточно-Казахстанской области
на 2005-2010 годы


Усть-Каменогорск

2006

Содержание


Паспорт программы 3

Введение 7

Современное состояние системы образования ВКО 8

Цель и задачи Программы 22

Основные направления развития системы образования Восточно-
Казахстанской области и механизм реализации Программы 25

Дошкольное воспитание детей, предшкольная подготовка 25

Среднее общее образование 27

Специальные организации образования 28

Начальное и среднее профессиональное образование 29

Информатизация системы образования 29

Воспитательный процесс в учреждениях образования 30

Дополнительное образование 31

Повышение квалификации педагогических кадров 31

Развитие одаренности детей 32

Психологическое обеспечение деятельности учреждений
образования 33

Необходимые ресурсы и источники финансирования 33

Ожидаемые результаты от реализации и индикаторы Программы 34

План мероприятий на 2005-2007гг. по реализации Программы развития системы образования ВКО на 2005-2010 гг. 37






^ Паспорт программы


Наименование программы:
Программа развития системы образования Восточно-Казахстанской области на 2005- 2010 годы
Основание для разработки: Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 19 марта 2004 года «К конкурентно способному Казахстану, конкурентно способной экономике, конкурентно способной нации», Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы, утвержденная указом Президента Республики Казахстан от «____»


Разработчик:
Департамент образования ВКО
Цель:
определение комплекса системных мер по реализации государственной политики в области реформирования образования, основных стратегических направлений развития образования Восточного Казахстана до 2010 года, механизмов управления инновационными процессами для повышения качества подготовки человеческих ресурсов и удовлетворения образовательных потребностей личности и общества.


Задачи:

разработка основных направлений стратегии и тактики развития системы образования с учетом социально-экономических, национальных, культурных, экологических и других особенностей региона;

гармонизация инициативы снизу и планового начала в условиях расширения прав органов и учреждений образования Восточного Казахстана;

обеспечение доступности качественного образования для всех социальных слоев населения области;

воспитание казахстанского патриотизма, толерантности, высокой культуры, уважения к правам и свободам человека;

развитие языковой культуры населения области, реализация принципа трехязычья, овладение государственным, русским и иностранным языками;

совершенствование дошкольного воспитания и предшкольной подготовки детей;

осуществление перехода на 12-летнее общее среднее образование;

реструктуризация системы начального и среднего профессионального образования;

разработка системы менеджмента качества образования;

совершенствование учебно-методического и научного обеспечения образовательного процесса;

укрепление материально-технической базы системы образования, совершенствование финансового и кадрового обеспечения;

расширение внедрения информационных коммуникационных технологий в учебный процесс;

принятие управленческих решений на основе достоверных данных мониторинга и анализа состояния системы образования области;

повышение квалификации педагогических кадров на основе нового содержания образования и образовательных технологий;

обеспечение единства государственного, общественного и личностного интересов в системе образования области
Необходимые ресурсы и источники финансирования:



Предлагаемое финансирование реализации программы по годам из местного и республиканского бюджетов


^ 2005 г – 2113,4 млн. тенге

2006 г –2338,2 млн. тенге

2007 г –3462,0 млн. тенге

Примечание: объем средств, выделяемых на реализацию Программы, будет уточняться при планировании республиканского и местных бюджетов на соответствующий финансовый год.


Ожидаемые результаты:

сохранение и развитие потенциала системы образования – базиса социально-экономического и культурного развития Восточно-Казахстанской области;

укрепление единого образовательного пространства в условиях неравномерного развития социальной инфраструктуры региона;

усиление роли системы образования в стабилизации всей общественной системы области, связей образования с жизнью, с социальной практикой реформируемого общества;

удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей всех социальных слоев населения области;

создание эффективной системы менеджмента качества образования;

осуществление перехода на 12-летнее среднее общее образование;

реструктурирование системы начального и среднего профессионального образования с учетом перспектив экономического и социального развития области;

обеспечение доступности и преемственности всех уровней образования;

создание эффективной системы научного и учебно-методического обеспечения дошкольного, среднего и послесреднего образования;

создание единой образовательной информационной среды в системе образования области;

укрепление материально-технической базы, финансового и кадрового обеспечения системы образования области;

совершенствование системы повышения квалификации педагогических кадров области.

Сроки реализации: 2005 – 2010 г.г.

Областная программа, как и государственная, будет реализовываться в два этапа:

1 этап: 2005-2007 г.г.

2 этап: 2008-2010 г.г.


Введение


Программа развития образования Восточно-Казахстанской области до 2010 года разработана на основе преемственности направлений с предшествующей Программой развития системы образования ВКО на 2001-2005 годы, в соответствии с Государственной программой развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы, Законом Республики Казахстан «Об образовании», Комплексной программой воспитания в организациях образования Республики Казахстан, Программой социально-экономического развития Восточно-Казахстанской области.

Интеграция Казахстана в мировое образовательное пространство выдвигает необходимость реформирования системы образования в масштабах страны и на уровне каждого региона.

Актуальность разработки региональной образовательной политики обусловливается спецификой социально- экономической структуры региона, его этническими и культурологическими особенностями, а также необходимостью обеспечения организационного и содержательного единства, преемственности и взаимосвязи всех звеньев и ступеней образования области с учетом их реформирования.

Образование является одним их средств стабилизации и развития всей региональной общественной системы Восточного Казахстана, включая духовную и производственную сферы жизни населения. Оно обусловливает концентрацию ресурсов при решении приоритетных задач образования населения области с учетом его многонационального и поликультурного состава, миграции и общих демографических тенденций развития общества, перехода от модели «образование на всю жизнь» к модели «образование на протяжении всей жизни».

Возрастает необходимость использования системы образования для социальной защиты подрастающего поколения, а также для совершенствования и развития сети учреждений дошкольного, среднего и дополнительного образования, послесреднего профессионального образования, повышения квалификации педагогических кадров.

Программа разработана на основе анализа современного состояния образования в регионе с учетом, с одной стороны, прогноза особенностей социальных и экономических изменений, с другой стороны, общей стратегии реформирования системы образования в Казахстане, трансформации целей и структурных, содержательно-процессуальных компонентов образования.

Программа представляет собой нормативный и управленческий документ, являющийся результатом научно-практического, социально-педагогического проектирования развития образовательной системы региона. Вместе с тем, программа не является категоричной директивой областного департамента образования. Ее назначение видится в том, чтобы скоординировать деятельность субъектов образовательного пространства региона, придать им однонаправленный характер для достижения общих целей. Разработчики программы считают логичным создание адекватных районных и городских программ развития образования. Перспективы же развития образовательных учреждений, которые сегодня обладают реальной самостоятельностью, могут быть воплощены в планах опытно- экспериментальной работы по актуальным психолого-педагогическим и методическим проблемам.

Программа является долгосрочной. По своей структуре она отражает специфику региональной образовательной политики, поэтому по некоторым позициям отличается от республиканской. Программа открывает перспективы для целенаправленной педагогической и управленческой деятельности всех работников системы образования, социально-педагогической защиты населения в современных условиях развития общества. По ходу реализации программы будет осуществляться мониторинг действенности запланированных мер и, в случае необходимости, будут вноситься соответствующие коррективы.



Современное состояние системы образования Восточно-Казахстанской области


Как показал анализ итогов реализации предыдущей Программы развития системы образования Восточно-Казахстанской области на период 2001-2005г.г. состояние системы образования области в целом стабилизировалось, в значительной степени удалось преодолеть кризисные явления, обусловленные объективными социально-экономическими процессами и наметить линии инновационного развития, основными из которых стали следующие:

обеспечение последовательного увеличения охвата детей дошкольными образовательными программами и предшкольной подготовкой;

реализация государственных стандартов образования;

разработка и внедрение регионального компонента содержания образования;

широкое внедрение современных образовательных технологий;

содействие развитию одаренных учащихся;

развитие сельских учреждений образования;

развитие учреждений интернатного типа и специального образования;

сохранение и развитие учреждений дополнительного образования;

совершенствование деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования;

совершенствование воспитательного процесса в учреждениях образования на основе Комплексной программы воспитания в организациях образования Восточно-Казахстанской области;

информатизация системы образования;

психологическое обеспечение деятельности системы образования;

совершенствование системы повышения квалификации педагогических кадров;

создание системы менеджмента качества образования;

совершенствование материально-технической базы и финансового обеспечения деятельности учреждений образования.

Вместе с тем, в каждом из структурных звеньев системы образования и в самой системе образования области имеется ряд недостатков и нерешенных проблем, на преодоление которых в новых условиях модернизации образования направлена настоящая Программа.

В области функционируют 85 дошкольных учреждения с охватом 32,8 тыс. детей.

Процесс реформирования системы дошкольного воспитания и предшкольной подготовки привел к дифференциации сети дошкольных учреждений: образованы центры детского воспитания, комплексы «детский сад-школа», дошкольные гимназии, дошкольные учреждения для детей из малообеспеченных семей.

Дошкольные учреждения области работают по типовым и коррекционным программам, программам развивающего обучения, программам развития детской одаренности.

Однако сегодня прослеживается недостаточный уровень охвата детскими садами детей в возрасте от одного года до шести лет. Финансирование дошкольных организаций, имеющих статус ГККП (государственное коммунальное казенное предприятие), по остаточному принципу привело к увеличению оплаты пребывания ребенка в детском саду и сделало дошкольные организации недоступными для малоимущих и социально уязвимых слоев населения.

В действующих детских садах устарели мебель, спортивный инвентарь, библиотечный фонд, игрушки, наглядные средства обучения. Только 58% районных и городских отделов образования укомплектованы специалистами по дошкольному обучению и воспитанию.

Предшкольной подготовкой охвачено 100% детей 5-6 летнего возраста.

Решение проблем предшкольной подготовки детей ложится, в основном, на общеобразовательные школы, 27% детей 5-6 летнего возраста находятся в условиях детского сада, в большинстве которых еще не созданы материально-технические, санитарно-гигиенические условия.

В целях улучшения организации дошкольного воспитания и предшкольной подготовки необходимо обратить внимание на решение следующих проблем:

расширение сети детских дошкольных учреждений, создание в районах и городах, где сохранены здания и материально-техническая база дошкольных учреждений, временных предшкольных групп и классов;

расширение сети дошкольных учреждений с коррекционными и оздоровительными группами для детей с нарушениями физического и психического здоровья;

повышение квалификации педагогов, ведущих предшкольную подготовку детей в дошкольных учреждениях образования;

финансирование программы предшкольной подготовки в полном объеме;

совершенствование содержания и педагогических технологий дошкольного воспитания и предшкольной подготовки.

На сегодняшний день в области 795 государственных школ с контингентом учащихся 211,027 тыс. человек. В структуре общеобразовательных школ продолжают доминировать сельские школы – 596 , в том числе малокомплектные школы (далее – МКШ) – 511.

Сеть сельских школ имеет в дальнейшем тенденцию в сторону уменьшения. В связи со снижением контингента в области возрастает количество малокомплектных школ. За последние три года их сеть увеличилась на 12 единиц.

Городские школы составляют 24,4% или 197 школ. Школ с казахским языком обучения в области 385 (47,7%). Учащихся обучающихся на казахском языке 108,1 тыс. человек.

Подвоз учащихся осуществляется в 17 районах области. Количество школ, в которых обучаются дети, проживающие на расстоянии более 3 км, – 137. Из 110194 детей сельской местности подвоз организован для 5858 уч-ся.

Количество транспортных средств, обслуживающих детей, - 132 единицы. Транспорт в основном является арендуемым, что увеличивает затраты по подвозу детей. Для создания безопасных условий при подвозе детей к школам в области необходимо приобретение дополнительно 20 автобусов

В области 21 школа нового типа (лицеи, гимназии), школ с лицейскими классами - 6, гимназическими – 21, профильных школ – 3. Осуществляется углубленное теоретическое и практическое изучение таких учебных предметов, как казахский язык и литература, математика, физика, биология, химия, история, английский язык и др.

По результатам единого национального тестирования в 2006 году система образования области имеет третий результат по грантам и кредитам в республике, высокий уровень знаний показали 112 выпускников области, получивших свыше 101 балла. Результаты школ с казахским и русским языком обучения по всем показателям не ниже республиканских, 10 школ области вошли в 100 лучших школ республики.

За последние 4 года усилился системный подход к проведению в области опытно-экспериментальной работы, основная цель которой - повышение качества обучения и воспитания учащихся. Продолжается опережающая апробация учебников и УМК нового поколения, учебного курса «Самопознание», факультативного курса «Введение в гражданское образование». Ведется экспериментальная работа в области перехода на 12 летнее обучение, формирования полиязычной культуры школьников, раннего изучения иностранного языка. С 2001 года реализуется экспериментальный пилотный проект в 13 школах «Дистанционное образование для учащихся сельских школ РК». Успешно осуществляют свою деятельность специализированные школы по работе с одаренными детьми.

В области успешно реализуется Государственная программа информатизации системы общего среднего и начального профессионального образования. Все школы области, 100% сельских учреждений начального профессионального образования компьютеризированы, 95% школ подключено к сети Интернет. Активизировался процесс разработки электронных учебников и учебно-методических пособий.

С целью создания единого образовательного информационного пространства в области, на основании программы департамента образования, учреждения образования подключены к спутниковому телевидению "Кателко Плюс". С сентября 2001 года был запущен проект «Дистанционное обучение для сельских школ Республики Казахстан». Утверждена межведомственная программа «Интернет - школам», в ходе реализации которой на 1 октября 2004 года 323 школы области подключены к Интернету.

Для организации и расширения учебного телевидения с июля 2002 года реализуется проект «Спутниковый канал дистанционного обучения». В нашей области в 2003 году 202 школы (из них 121 сельская) получили возможность дистанционного общения с учителями и специалистами системы образования республики. К концу 2005 года планируется 100% подключение школ области к проекту СКДО.

Опыт использования информационных технологий в системе образования свидетельствует о более прочном усвоении обучаемыми содержания материала, развитии их творческих способностей, совершенствования педагогического мониторинга.

Проблема трудного детства сегодня актуализируется в связи с падением социального престижа института семьи, её материальными трудностями, увеличением внебрачной рождаемости, снижением стабильности семейного брака, большим количеством детей с врожденными патологиями и инвалидностью, резким изменением ответственности семьи за воспитание и обучение ребенка, вынужденной миграцией населения.

В настоящий момент в ВКО функционируют 37 детских домов и интернатных учреждений, в которых живут и воспитываются 8244 детей. Анализ социального состава детских домов показал, что около 70% воспитанников – это дети, родители которых лишены родительских прав. Значительная доля воспитанников детских домов и интернатных учреждений с большими трудностями интегрируется в общество.

В области в 2004 г. из детских домов выпущено 336 воспитанников, из них продолжили обучение в 10-м классе – 22, поступили в ПШ – 186, колледжи – 23, в вузы – 22, трудоустроены – 98 человек.

Основной целью деятельности специальных организаций образования следует считать комплексную подготовку детей к полноценной самостоятельной жизни в условиях современного социума.

Для совершенствования деятельности специальных организаций образования необходимо обратить внимание на следующие проблемы:

повышение профессионального мастерства и компетенций педагогов и психологов учреждений интернатного типа и детских домов;

исключительное значение приобретает трудовое обучение и профессиональная подготовка учащихся, которые в условиях перехода общества к рыночным отношениям выполняют важнейшие функции социальной адаптации и социальной защиты детей;

в целом остается слабым психологическое и социально-педагогическое сопровождение воспитательного процесса в детских домах и школах-интернатах, в результате чего при поступлении в соответствующее учреждение дети с трудом усваивают режим пребывания в нём, у них слабо проявляются навыки отношений дружбы, сотрудничества, недостаточно развиты этические чувства взаимопомощи и заботы;

сложившиеся в детских домах и интернатах педагогические системы не всегда формируют у детей навыки преодоления трудных жизненных ситуаций, психологической защиты, сопротивления стрессам, в результате у них легко возникают эмоциональные расстройства и девиантное поведение;

существующими программами воспитания не предусмотрена коррекция психосексуального развития детей и формирования у них морально-этических установок на создание собственной стабильной семьи.

Перечисленные проблемы объясняют причины отставания воспитанников детских домов и интернатов от детей, воспитывающихся в семьях по всем основным критериям социальной адаптации:

по способности к приобретению профессии и трудоустройству;

по способности избегать в жизни кризисных и криминальных ситуаций;

по способности образовывать собственную семью и успешно выполнять родительские функции.



^ Учебный год
Детские дома

Интернаты общего типа

Школы-интернаты для детей-сирот

Коррекционные школы -интернаты

сеть

контингент

сеть

контингент

сеть

контингент

сеть

контингент

2000/01

7

2198

7

1887

4

927

15

2070

2001/02

7

2209

7

1975

4

942

15

2075

2002/03

8

2284

8

2107

4

964

15

2178

2003/04

9

2389

10

2725

4

897

16

2164

2004/05

10

2709

7

2440

4

895

16

2200

2005/06

10

2798

7

2510

4

890

16

2210

2006/07

10

2850

7

2512

4

840

17

2450

2007/08

10

2937

7

2520

4

840

17

2450

2008/09

11

2990

7

2517

4

820

17

2500

2009/10

13

3000

7

2520

4

820

18

2700


В области функционируют 795 школ, из них в сельской местности – 596. В типовых зданиях расположены – 465, в приспособленных – 330. Около 75% (577) зданий школ эксплуатируются свыше 20 лет.

Материальная база учреждений остается слабой. Более 60% школьной мебели не соответствует санитарным нормам и требует замены. На протяжении ряда лет финансирование организаций образования не предусматривало выделение достаточных средств на обновление мебели, оборудования мастерских, лингафонных кабинетов, спортивного инвентаря, кабинетов химии, физики, биологии.

Система профессионального образования ВКО на 1 января 2005 года представлена 40 учебными заведениями и 5 отделениями при колледжах. Из указанного числа - 11 профессиональных школ являются негосударственными. Подготовка кадров ведется по 56 профессиям. Контингент учащихся на начало 2004-2005 учебного года составил в государственных профессиональных школах 10299 человек, в негосударственных - 2098. Подготовка 88,4% учащихся ведется на бюджетной основе. Прием в 2004-2005 учебном году составил 6372 человек, что на 14% больше соответствующего показателя предыдущего года.

Учебные заведения начального профессионального образования проводят значительную работу по обеспечению конкурентоспособности молодых рабочих, 46,6% выпускников получают квалификацию по двум и более смежным профессиям.

Система среднего профессионального образования ВКО на 1 января 2005 года представлена 46 колледжами, из которых 23 государственных и 23 негосударственных. Подготовка ведется по 100 специальностям. Контингент обучающихся на начало 2004-2005 учебного года в государственных учреждениях составил 13510 человек, в негосударственных - 8727. По заочной форме обучаются 8188 человек. В целом по государственному заказу осуществляется подготовка 5096 учащихся (22,9% от общего объема подготовки специалистов). Государственный заказ формируется на основе республиканского и областного бюджетов. Прием в 2004-2005 учебном году составил 15037 человек, что на 15% больше соответствующего показателя предыдущего года.

Ежегодно система начального и среднего профессионального образования готовит для различных отраслей экономики 5400 рабочих кадров и 5600 специалистов среднего звена. Распределение учащихся начального и среднего профессионального образования по профилям подготовки выглядит следующим образом:

специальности образования - 20,3%;

профессии и специальности агрономического сектора - 17,1%;

технические профили - 13,6%;

медицинские - 12,2%;

специальности искусства - 10,4%;

транспорт и связь - 8,7%;

строительные профессии и специальности - 8,0%;

экономические - 5,6%;

профессии и специальности сферы обслуживания и информационного обеспечения - 4,1%.

В ряде учебных заведений используются эффективные формы взаимодействия с работодателями по вопросам предоставления учащимся оплачиваемых рабочих мест в период практики, совершенствования материально-технической базы учебного процесса, трудоустройства выпускников.

В целом можно выделить следующие тенденции, характерные для развития учреждений начального и среднего профессионального образования:

опережающий рост объемов подготовки рабочих кадров и специалистов негосударственным сектором начального и среднего профессионального образования (до 16,9% от общего объема подготовки в профессиональных школах и 39,2% в учреждениях среднего специального образования);

существенное перепрофилирование учреждений начального и среднего профессионального образования и увеличение числа профилей подготовки обучающихся;

увеличение доли обучающихся на государственном языке (соответственно 15,0% и 41,0%);

увеличение затрат на подготовку одного учащегося (соответственно 68,3 и 90,0 тысяч тенге);

дальнейшая компьютеризация образовательного процесса (соответственно 28,0 и 17,7 % обучающихся на 1 компьютер);

некоторое улучшение социальной базы учебных заведений;

расширение арсенала используемых педагогами современных образовательных технологий.

В целях совершенствования деятельности системы начального и среднего профессионального образования необходимо обратить внимание на решение следующих проблем:

стабилизацию контингента обучающихся (в течение 2003-2004 учебного года было отчислено 1253 учащихся профессиональных школ и 2312 учащихся колледжей);

трудоустройство выпускников (в 2004 году доля трудоустроенных выпускников профессиональных школ составила 19,8%, выпускников колледжей - 38,0%);

дефицит квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена по техническим, строительным и сельскохозяйственным профессиям;

повышение уровня профессиональной квалификации педагогов начального и среднего профессионального образования: по состоянию на 1 октября 2004 года, в негосударственных профессиональных школах имеют высшую категорию 19,7%, первую - 37,7%, вторую - 25,4%, а в государственном секторе начального и среднего профессионального образования соответственно: 35,1%, 33,5%, 16,5%;

научно-методическое обеспечение образовательного процесса в учреждениях начального и среднего профессионального образования: по-прежнему недостаточно отвечающих современным требованиям профессионально-квалифицированных характеристик, типовых учебных планов, программ, учебников, учебных и методических пособий и др.;

устаревшее техническое оборудование учебно-производственной базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;

отсутствие реального механизма согласованной политики социального партнерства в сфере профессионального образования;

отсутствие системы стимулирования работодателей, частных предпринимателей в аспекте снижения ставки налога за счет инвестиций, направляемых на подготовку кадров, оплату прохождения обучаемыми производственной практики, приобретения оборудования для учебного заведения;

совершенствование работы по профилактике правонарушений среди обучающихся профессиональных школ;

недостаточное внимание учреждений начального и среднего профессионального образования профессиональной ориентации школьников.

Воспитательная работа в образовательных учреждениях области строится на основе Комплексной программы воспитания в организациях образования Республики Казахстан, Послания Президента страны народу Казахстана, Концепции этнокультурного воспитания. Разработаны и реализуются «Программа воспитания в общеобразовательных организациях Восточного Казахстана», «Программа по предупреждению преступлений и безнадзорности среди несовершеннолетних в Восточно-Казахстанской области на 2004-2005 годы», «Совместная программа оздоровления и реабилитации детей школьного и подросткового возраста, допризывной молодежи в Восточно-Казахстанской области » и др.

Во всех районах области сложилась определенная система воспитательной работы. В ее основу положены направления Программы «Атамекен», «Жулдыз», «Каусар булак», «Гражданин», «Личность», «Человек», «Люби и знай свой край» и др. Ведется большая работа по разработке моделей воспитательной системы школ, развитию самоуправления учащихся, возрождению деятельности детских и юношеских общественных организаций.

В настоящее время в области действует 396 молодежных и детских организаций, в которых численность детей 7-13-летнего возраста - 83278 человек, молодежи от 14-17 лет - 94780. Наибольшее количество этих организаций действуют в г. Усть-Каменогорске – 65, г. Семипалатинске – 59, в районах: Кокпектинском - 57, Зыряновском – 39, Жарминском –36, Шемонаихинском - 28, Глубоковском –23, Курчумском –17, Абайском –16, Уланском - 12.

Основная часть организаций создана в 2000-2003 году и переживает период становления, нуждается в поддержке значимых молодежных инициатив, помощи в формировании лидерских качеств учащихся.

Большинство детских и молодежных организаций существует на базе школ и работает на принципах самоуправления.

Школьные организации объединены в районные, которые, в свою очередь, являются членами Восточно-Казахстанской областной ассоциации школьных и детских организаций «Жас толкын», объединяющей все общественные детские структуры области гуманистической направленности, сохраняющие и разделяющие положения Устава ассоциации.

В тесном сотрудничестве с государственными органами, фондами развития работают молодежные объединения, филиалы республиканских, региональных объединений.

В большинстве школ области созданы свои системы воспитательной работы с конкретными целями, подходами, принципами, содержанием и формами. В основе систем лежат несколько направлений воспитательной работы, целью которых является:

воспитание духовно-нравственного человека, способного к самосознанию и самореализации в современном обществе;

подготовка учащихся к жизни на основе изучения их индивидуальных и возрастных особенностей;

создание условий для самореализации личности учащихся с высоким интеллектуальным уровнем;

совместная творческая деятельность детей и взрослых, построенная на принципах гуманизма, эффективности социального взаимодействия;

формирование экологической культуры учащихся;

сочетание учебной, трудовой и общественной деятельности по уходу и облагораживанию окружающей среды и др.

Основные проблемы в области воспитания связаны с экономическим и политическим реформированием общества. Отмечается резкая дифференциация доходов, безработица, миграция населения, разрушающая сложившиеся традиции семейного уклада. Эта ситуация порождает как внутренние конфликты и проблемы у детей, так и проблемы взаимодействия ребенка с внешним миром, школой, родителями, социумом. Резко увеличилось количество детей внешне благополучных, но предоставленных самим себе. Постоянно растет число подростков–наркоманов, молодых людей, не решивших для себя проблему профессионального самоопределения, не знающих, чем заняться, не выбравших стиль жизни.

Все эти негативные факторы обусловливают необходимость повышения статуса воспитательной работы, направленной на решение следующих актуальных проблем:

защита прав ребенка в семье, школе, социуме;

создание условий для развития индивидуальности личности, возможностей для самореализации в различных сферах деятельности: игровой, спортивной, организаторской, художественно-музыкальной, творческой и др.;

пропаганда здорового образа жизни, защита ребенка от пьянства, наркомании, проституции;

развитие системы детского и юношеского самоуправления, массовых детских и молодежных общественных организаций и объединений;

формирование личностных качеств детей на основе общечеловеческих ценностей, идей казахстанского патриотизма и гражданственности.

Деятельность учреждений дополнительного образования направлена на удовлетворение постоянно изменяющихся индивидуальных, социокультурных, образовательных потребностей детей, на создание условий для их творческой самореализации, развития индивидуальности.

Следует отметить, что в последние годы наблюдается рост сети учреждений дополнительного образования. В районах и городах области создаются центры детского творчества, спортивно-досуговые центры, центры туризма и экскурсий, увеличивается сеть кружков по интересам. Если в 2000-2001 учебном году насчитывалось 75 внешкольных организаций, то в 2003-2004учебном году их стало 85. Контингент детей, охваченных дополнительным образованием за этот период, увеличился на 2,1 тысячу человек. Однако численность учащихся и их потребности значительно опережают возможности дополнительного образования.

В дополнительном образовании области существует ряд нерешенных проблем:

сокращение сети внешкольных организаций, предоставляющих широко доступные, бесплатные услуги для удовлетворения интересов, склонностей и дарований личности ребенка, разумного досуга, отдуха и развлечений;

недостаточность материальной и информационной базы внешкольных учреждений;

во многом содержание и технологии деятельности учреждений дополнительного образования носят случайный характер, не в полной мере соответствуют потребностям времени, интересам детей и подростков.

Большое внимание в области уделяется выявлению одаренных детей и созданию условий для развития их способностей. Эта работа координируется в рамках Регионального научно-практического центра «Дарын», Регионального центра новых технологий в образовании, городского центра «Дар» в городе Усть-Каменогорске и реализуется в лицеях, гимназиях, школах с углубленным изучением отдельных предметов, сети внешкольных учреждений для развития творческих способностей детей.

В области стало традиционным при поддержке ученых ВКГУ, СГУ им. Шакарима, медицинской академии г. Семипалатинска проведение областных соревнований научных проектов школьников, Абайских чтений, сессий региональной заочной школы «Дарын», районных, городских и областных предметных олимпиад, интеллектуальных конкурсов «Асыл тас», «Тулпар», «Малахит». В июле 2004 года ВК РНПЦ «Дарын» впервые провел международный форум «Одаренность без границ», в рамках которого прошла международная олимпиада школьников по казахскому языку и литературе на приз Заслуженного учителя Республики Казахстан Канипы Битибаевой. В течение последних лет высоких результатов добиваются учащиеся области как на республиканских, так и н