Реферат: Программа междисциплинарного итогового экзамена Специализация

Министерство образования Российской Федерации

Удмуртский государственный университет




Институт права, социального управления и безопасности


ПРОГРАММА междисциплинарного итогового экзамена Специализация “Экологическое, аграрное
и природоресурсное право”





Ижевск 2004
Экологическое право


Тема 1. Экологическое право –

комплексная отрасль права

Общая характеристика экологических проблем в мире и России. Концепции взаимодействия общества и природы. Стратегия устойчивого развития.

Экологическая функция государства.

Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права. Экологическое право как учебная дисциплина, отрасль права и отрасль правовой науки.

Предмет, метод и система экологического права.

Принципы правовой охраны окружающей природной среды.

Становление и развитие экологического права. Проблемы дифференциации и интеграции в развитии экологического права.

Соотношение экологического права с другими отраслями права (земельным, гражданским и т.п.).


^ Тема 2. Источники экологического права

Понятие и особенности источников экологического права. Система источников экологического права на современном этапе.

Конституционные основы экологического права. Закон как источник экологического права.

Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и иных государственных органов исполнительной власти, субъектов РФ, органов местного самоуправления в системе источников экологического права.

Договоры о разграничении полномочий и предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами РФ в области природопользования и охраны окружающей среды.

Международные договоры Российской Федерации в области окружающей природной среды.

Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.


^ Тема 3. Экологические правоотношения

Понятие экологического правоотношения и его виды.

Субъекты экологических правоотношений – граждане, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления.

Объекты экологических правоотношений – окружающая среда, природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы.

Содержание экологических правоотношений.

Возникновение, осуществление и прекращение экологических правоотношений.


^ Тема 4. Правовой экологический статус граждан

Понятие и общая характеристика экологического правового статуса граждан.

Право граждан на благоприятную окружающую среду. Содержание экологических прав граждан.

Права общественных объединений (движения, фонда, организации и т.д.) в области охраны окружающей среды.

Юридические гарантии реализации экологических прав граждан. Проблемы реализации экологических прав граждан.

Административный и судебный способ защиты экологических прав граждан. Процедура защиты.

Роль Конституционного Суда РФ и судов общей юрисдикции в обеспечении экологических прав граждан.


^ Тема 5. Право собственности на природные объекты

и природные ресурсы

Понятие права собственности на природные объекты и ресурсы. Общая характеристика.

Категории собственности и формы права собственности. Объекты и субъекты права собственности.

Право государственной собственности на природные ресурсы. Федеральная собственность и собственность субъектов РФ, проблемы разграничения.

Право муниципальной собственности на природные ресурсы. Возникновение, изменение и прекращение права собственности на природные объекты и ресурсы.

Право общей собственности (долевая, совместная).

Право частной собственности на природные ресурсы.

Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

Юридическая защита права собственности на природные ресурсы.


^ Тема 6. Право природопользования

Понятие права природопользования, его виды и принципы.

Право общего природопользования.

Право специального природопользования.

Субъекты права природопользования. Права и обязанности природопользователей.

Объекты права природопользования.

Возникновение, изменение и прекращение права природопользования. Договор и лицензия на комплексное природопользование.

Юридическая защита права природопользования.
^ Тема 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Понятие, виды и методы управления природопользованием и охраны окружающей среды. Соотношение экономических и административных методов управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Принципы государственного и муниципального управления природопользования и охраны окружающей среды.

Система и общая характеристика органов общей компетенции государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды (федерации, субъектов федерации). Функции управления.

Система и общая характеристика органов специальной компетенции государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды (федерации, субъектов федерации). Функции управления.

Система и общая характеристика органов общей и специальной компетенции муниципального управления в области природопользования и охраны окружающей среды. Функции управления.


^ Тема 8. Правовые основы экологической информации

Понятие и роль экологически значимой информации.

Право граждан на экологически значимую информацию о состоянии окружающей среды.

Право на информацию об экологически значимых факторах, влияющих на здоровье населения и полезных животных.

Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации.

Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации.

Источники экологически значимой информации. Источники нормативной экологически значимой информации.

Российское экологическое федеральное информационное агентство.

Государственный статистический учет и отчетность.

Государственные кадастры природных ресурсов и объектов.

Мониторинг окружающей среды. Глобальный экологический мониторинг.

Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ.

Экологический паспорт предприятия. Декларация безопасности промышленного объекта.

Государственные доклады о состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации и в субъектах Федерации и Государственный доклад о сохранении биоразнообразия в Российской Федерации.


^ Тема 9. Правовые основы экологического нормирования и стандартизации

Роль нормирования и стандартизации в области природопользования и охраны окружающей среды.

Законодательство, регулирующее экологическое нормирование и стандартизацию.

Система нормативов в области природопользования и охраны окружающей среды по российскому законодательству.

Нормативы качества окружающей среды: виды, функции и критерии определения.

Лимиты (нормативы) использования природных ресурсов: виды, функции и критерии определения.

Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды: виды, функции, критерии определения.

Предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве.

Экологические требования к продукции.

Нормативы санитарных и защитных зон.


^ Тема 10. Правовые основы экологической экспертизы и обеспечения исполнения экологических требований

Понятие, принципы и виды экологических экспертиз.

Система оценки воздействия производственной и иной деятельности на окружающую среду и экологическая экспертиза.

Место экологической экспертизы в правовом механизме охраны окружающей среды. Законодательство в области экологической экспертизы.

Объект государственной экологической экспертизы.

Органы, осуществляющие эколого-экспертную деятельность.

Заключение государственной экологической экспертизы и его юридическая сила. Последствия невыполнения экспертного заключения. Ответственность экспертов.

Общественная экологическая экспертиза и юридическая сила ее заключения.

Глобальный мониторинг.


^ Тема 11. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

Понятие лицензирования. Лицензируемые виды экологически значимой деятельности.

Нормативные правовые акты в области экологического лицензирования.

Лицензионный договор как правовой инструмент регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Виды лицензионных договоров, их общая характеристика.

Процесс экологического лицензирования.

Особенности лицензионно-договорного регулирования пользования отдельными природными ресурсами и их охраны. Лицензионно-договорные основы комплексного природопользования.

Особенности лицензирования деятельности по удалению отходов в окружающую среду.

Тема 12. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА

^ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Понятие, структура и роль экономического механизма обеспечения природопользования и охраны окружающей среды. Экономические интересы и экологические приоритеты.

Законодательство, регулирующее применение экономических мер.

Планирование и финансирование природопользования и охраны окружающей среды. Проблемы финансирования охраны окружающей среды.

Платность природопользования. Понятие и виды платежей: плата за пользование землей, недрами, водами, другими природными ресурсами и за загрязнение окружающей среды.

Экологическое страхование, его виды. Договор экологического страхования, его общая характеристика. Развитие эколого-страховой деятельности и ее правовое регулирование (теория и практика).

Экономическое стимулирование рационального природопользования: налоговые и кредитные льготы, применение поощрительных мер, специальное налогообложение экологически вредной деятельности и продукции.

Государственные внебюджетные экологические фонды, правовое регулирование их формирования и использования.


^ Тема 13. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

Понятие, принципы, виды и содержание экологического контроля.

Органы специального государственного экологического контроля их полномочия.

Государственный ведомственный и внутрипроизводственный контроль.

Общественный экологический контроль.


Тема 14. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ

^ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

Система и роль правоохранительных органов в обеспечении охраны окружающей среды.

Природоохранительная деятельность прокуратуры.

Природоохранительная деятельность органов внутренних дел и органов федеральной службы безопасности.

Природоохранительная деятельность Конституционного Суда РФ и суда общей юрисдикции.

Природоохранительная деятельность арбитражного суда.

Природоохранительная деятельность органов государственного таможенного контроля.

Природоохранительная деятельность налоговой полиции.


Тема 15. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

^ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Понятие, сущность и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.

Понятие экологического правонарушения. Виды экологических правонарушений. Объект, субъект, объективная и субъективная сторона.

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

Материальная ответственность за экологические правонарушения.

Административная ответственность за экологические правонарушения.

Уголовная ответственность за экологические преступления.

Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный нарушением экологического законодательства.

Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности. Понятие и виды экологического вреда. Принципы возмещения экологического вреда.

Механизм возмещения вреда природной среде и здоровью человека, причиненного загрязнением окружающей среды.

^ Аграрное право

Тема 1. Аграрное право как отрасль права Российской Федерации

История развития сельского хозяйства в России – объективная основа формирования и развития аграрного права.

Аграрная реформа в Российской Федерации и Удмуртской Республике.

Понятие аграрного права как специализированной комплексной отрасли российского права.

Предмет, функции, метод, принципы аграрного права. Система аграрного права.

Аграрное право как наука. Предмет науки аграрного права. Значение науки аграрного права в решении задач аграрной реформы в Российской Федерации. Система науки аграрного права.

Аграрное право как отрасль аграрного законодательства. Развитие аграрного законодательства в России.

Соотношение аграрного права с земельным, гражданским, административным, трудовым, предпринимательским правом и другими отраслями права и юридическими дисциплинами.

Аграрное право как учебная дисциплина. Система курса аграрного права.


Тема 2. Источники аграрного права

Источники аграрного права как система юридических нормативных актов, регулирующих аграрные отношения и содержащих нормы аграрного права.

Особенности источников аграрного права. Нормы основных отраслей права в аграрном праве.

Классификация источников аграрного права. Конституция Российской Федерации, федеральные законы и указы Президента, нормативные правовые акты Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в системе источников аграрного права.

Локальные нормативные акты как источники аграрного права.

Значение судебной и арбитражной практики в регулировании аграрных отношений.

Систематизация аграрного законодательства.


Тема 3. Аграрные правоотношения

Понятие аграрных правоотношений.

Виды аграрных правоотношений.

Структура аграрных правоотношений.

Правосубъектность участников аграрных правоотношений.

Основания возникновения, изменения и прекращения аграрных правоотношений.

Единство и взаимосвязь аграрных правоотношений с гражданскими, земельными, административными, экологическими и другими правоотношениями.


Тема 4. Управление агропромышленным комплексом в Российской Федерации

Понятие управления агропромышленным комплексом (АПК как объект управления; задачи управления АПК; формы и методы управления АПК).

Основные направления экономического регулирования развития агропромышленного комплекса.

Система органов управления АПК (разграничение полномочий органов управления; органы общей компетенции; Министерство сельского хозяйства РФ; взаимодействие органов управления АПК; государственное управление на уровне субъектов РФ; государственные сельскохозяйственные инспекции).


Тема 5. Правовое положение сельскохозяйственных организаций

Организационно-правовые формы сельскохозяйственных организаций (понятие сельскохозяйственных организаций; правоспособность сельскохозяйственных организаций).

Хозяйственные общества и товарищества (общие черты правового статуса; товарищества полные и коммандитные; акционерные общества; общества с ограниченной ответственностью).

Сельскохозяйственные кооперативы (сельскохозяйственные потребительские кооперативы; сельскохозяйственные производственные кооперативы; порядок образования сельскохозяйственного кооператива; членство в сельскохозяйственном кооперативе; органы управления сельскохозяйственного кооператива).

Сельскохозяйственные унитарные предприятия (правовой статус сельскохозяйственного унитарного предприятия; фонды государственных унитарных предприятий).

Некоммерческие организации в сельском хозяйстве (союзы и ассоциации сельскохозяйственных кооперативов; учреждения; фонды).


Тема 6. Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств

Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства и его место в системе сельскохозяйственного производства (понятие крестьянского хозяйства; правовой статус крестьянского хозяйства; законодательство о крестьянском хозяйстве; создание крестьянского хозяйства).

Состав крестьянского хозяйства (члены крестьянского хозяйства; глава крестьянского хозяйства).

Правовой режим имущества крестьянского хозяйства (правовое положение имущества; правовое положение земельного участка).

Правовое регулирование деятельности крестьянского хозяйства (правовые основы деятельности крестьянского хозяйства; государственная поддержка деятельности крестьянского хозяйства).


Тема 7. Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества

и личного подсобного хозяйства

Формы и правовые основы ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства

Понятие и правовое положение садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан (понятие; правовое положение имущества; организация садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан; права и обязанности членов объединений; деятельность некоммерческих объединений граждан; управление делами садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан).

Понятие личного подсобного хозяйства граждан.

Правовой режим имущества личного подсобного хозяйства граждан.

Правовой режим земель личного подсобного хозяйства граждан.

Правовой режим земельных участков, предоставленных для сенокошения и выпаса скота.

Права и обязанности сельскохозяйственных коммерческих организаций по развитию личных подсобных хозяйств.

Правовое регулирование государственной поддержки садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан и личного подсобного хозяйства.


Тема 8. Правовое регулирование аренды

и арендных отношений в сельском хозяйстве

Правовая основа арендных отношений.

Понятие и виды арендных отношений.

Договор аренды и его правовое содержание.

Правовые основы аренды земель сельскохозяйственного назначения.

Аренда земельной доли сельскохозяйственных коммерческих организаций.


Тема 9. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения (понятие земель сельскохозяйственного назначения; особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения; субъекты прав на участки земель сельскохозяйственного назначения).

Возникновение, изменение и прекращение прав на земли сельскохозяйственного назначения (общие понятия; возникновение права на земельный участок на основании актов (решений) государственных органов и органов местного самоуправления; возникновение права на землю сельскохозяйственных коммерческих организаций; изменение права на земельный участок; прекращение права пользования землями сельскохозяйственного назначения).

Права и обязанности пользователей земель сельскохозяйственного назначения (общие понятия; права пользователей земли; право распоряжения землей; право залога земли; право аренды земли; обязанности землепользователей; защита прав; ограничения (обременения) земельных прав).

Полномочия государственных и местных органов власти по управлению землями сельскохозяйственного назначения (особенности правомочий управления; внутрихозяйственное управление; содержание функций управления; государственный земельный кадастр; государственная регистрация; государственный учет количества и качества земель; мониторинг земель; землеустройство; контроль за использованием и охраной земель; особенности разрешения земельных споров; цели и задачи охраны земель; специальные требования; недопущения загрязнения земель; стимулирование охраны земель).


Тема 10. Правовой режим имущества сельскохозяйственных организаций

Понятие и состав имущества сельскохозяйственных коммерческих организаций (право собственности сельскохозяйственной коммерческой организации; порядок наделения имущественными паями и земельными долями; распоряжение имущественными паями и земельными долями).

Правовой режим имущества государственных и муниципальных сельскохозяйственных предприятий.

Правовой режим имущества хозяйственных обществ и товариществ (источники формирования имущества; уставный капитал; распределение прибыли).

Правовой режим имущества сельскохозяйственных кооперативов (паевые взносы; фонды сельскохозяйственного кооператива; распределение прибыли и убытков кооператива; имущественная ответственность кооператива и его членов; возврат пая лицу, выходящему из членов сельскохозяйственного кооператива).


Тема 11. Правовое регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве

Понятие трудовых отношений (понятие и виды трудовых правоотношений; трудовой договор, его содержание; порядок заключения трудового договора; трудовое соглашение члена кооператива и крестьянского хозяйства; изменение трудовых правоотношений; основания и порядок прекращения трудовых правоотношений работников сельского хозяйства; порядок увольнения; прекращение трудовых отношений членов кооператива и КФХ).

Рабочее время и время отдыха работников сельского хозяйства (понятие и виды рабочего времени; режим рабочего времени и его учет; понятие и виды времени отдыха; понятие отпуска и его виды).

Оплата труда работников сельского хозяйства (понятие оплаты труда, принципы и методы ее регулирования; системы и формы оплаты труда; оплата труда при отклонении от нормальных условий труда; гарантийные и компенсационные выплаты и доплаты; правовая охрана заработной платы и порядок ее выплаты).

Дисциплина труда на сельскохозяйственных предприятиях (внутренний трудовой распорядок; основные обязанности работников и работодателя; меры поощрения).

Охрана здоровья работников сельского хозяйства (правовое регулирование охраны труда работников сельского хозяйства; обеспечение и организация охраны труда; охрана здоровья женщин, молодежи и лиц с пониженной трудоспособностью).

Трудовые споры работников сельского хозяйства (индивидуальные трудовые споры; рассмотрение трудовых споров в КТС; рассмотрение трудовых споров в суде; коллективные трудовые споры).


Тема 12. Правовое регулирование договорных отношений

в агропромышленном комплексе

Понятие и система договоров в агропромышленном комплексе (понятие договора, изменение договорных отношений в АПК; система договоров в АПК; законодательство о договорах в АПК).

Договоры в сфере реализации сельскохозяйственной продукции (договор контрактации; поставка сельскохозяйственной продукции для государственных нужд).

Договоры в сфере материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса (договор поставки в сфере материально-технического снабжения АПК; энергоснабжение в АПК; договор финансовой аренды (лизинга) в АПК).

Договоры в сфере материально-технического обслуживания сельского хозяйства (договор подряда в АПК; строительный подряд; договор о возмездном оказании услуг; договор перевозки и транспортной экспедиции).


Тема 13. Правовое регулирование финансовых отношений

в сельском хозяйстве

Система финансовых отношений в сельском хозяйстве (система финансовых отношений в АПК; нормативно-правовое регулирование финансовых отношений в сельском хозяйстве).

Правовое регулирование финансирования сельскохозяйственного производства (основы формирования бюджетных денежных средств, направляемых в АПК; цели использования бюджетных денежных средств, направляемых в АПК).

Правовое регулирование кредитования сельскохозяйственного производства (правовое регулирование кредитования в сельском хозяйстве; кредитование в АПК из государственных денежных средств; залоговые отношения при государственном кредитовании в сельском хозяйстве).

Правовое регулирование страхования в сельском хозяйстве (значение и виды страхования в сельском хозяйстве; нормативная база страхования в сельском хозяйстве; обязательное и добровольное страхование в сельском хозяйстве).

Правовое регулирование налогообложения в сельском хозяйстве (основы государственной налоговой политики в сельском хозяйстве; субъект и объект налогообложения; регулирование налогообложения в сельском хозяйстве; налог на прибыль сельскохозяйственных товаропроизводителей; налог на имущество сельскохозяйственных организаций; налог на добавленную стоимость в сельском хозяйстве; отчисления в специальные фонды; платежи за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды; плата за землю; плата за пользование объектами лесного и водного фонда; особенности налогообложения малого предпринимательства в сельском хозяйстве; налогообложение крестьянских хозяйств).


Тема 14. Правовое регулирование отдельных видов сельскохозяйственной деятельности

Особенности законодательства об отраслях сельского хозяйства (нормативные акты о развитии животноводства и растениеводства; государственное регулирование вопросов производства сельскохозяйственной продукции).

Селекция (понятие селекции; законодательное регулирование; охрана селекционного достижения).

Семеноводство (государственное управление семеноводством; категории семян, требования к их производству и использованию).

Племенное животноводство (законодательство Российской Федерации в области племенного животноводства; государственное регулирование племенного животноводства; регулирование деятельности в области племенного животноводства).

Ветеринария (ветеринарная служба; правовое регулирование ветеринарной деятельности).

Защита сельскохозяйственных растений (служба защиты растений; функции органов защиты растений).


Тема 15. Правовое регулирование охраны окружающей среды в сельском хозяйстве

Основные задачи и направления охраны окружающей среды в сельском хозяйстве (роль и значение охраны окружающей среды; направления правовой охраны окружающей среды).

Права и обязанности участников аграрного производства в области охраны окружающей среды (экологические требования по охране природных объектов; сохранение животного мира; охрана среды при эксплуатации ферм).

Система экологического контроля в сельском хозяйстве (экологический мониторинг; государственный экологический контроль; полномочия органов государственного контроля; производственный и общественный контроль).


Тема 16. Защита прав сельскохозяйственных организаций и предпринимателей

Значение, правовые формы и способы защиты прав сельскохозяйственных организаций и предпринимателей (возникновение прав и обязанностей; способы защиты прав сельскохозяйственных организаций и предпринимателей; формы защиты нарушенных или оспоренных прав).

Судебная защита прав сельскохозяйственных организаций и предпринимателей (судебная защита как форма защиты нарушенных или оспоренных прав; значение судебного решения).

Правовое регулирование возмещения убытков, причиненных сельскохозяйственному производству (возмещение убытков как способ защиты прав; порядок возмещения убытков и потерь; возмещение землевладельцам, землепользователям и собственникам земли причиненных убытков; возмещение потерь, причиненных сельскохозяйственному производству; возмещение вреда).


Тема 17. Юридическая ответственность

в области аграрных отношений

Соотношение правонарушения и ответственности (состав правонарушения; вина; виды правонарушений и ответственности).

Дисциплинарная ответственность (условия применения; значение и эффективность).

Материальная ответственность работников (гарантии при установлении материальной ответственности; размеры ответственности; порядок привлечения к материальной ответственности).

Административная ответственность (развитие административной ответственности; характеристика правонарушений; административные взыскания; эффективность).

Гражданско-правовая ответственность (принципы возмещения вреда; совместное причинение и возмещение вреда; вред здоровью и имуществу граждан; ответственность за неисполнение обязательств по договору).

Уголовная ответственность (принципы уголовной ответственности; преступления в аграрной сфере; уголовное наказание).


Природоресурсное право


Тема 1. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ

Земля – объект права пользования и охраны: понятие, источники, общая характеристика.

Новый Земельный кодекс РФ 2001 г. Общая характеристика.

Государственное управление и контроль в области использования и охраны земель: понятие, функции, система органов, их полномочия.

Право собственности на землю: формы, виды, характеристика.

Право частной собственности на землю физических и юридических лиц РФ и иностранных государств.

Право землепользования: понятие, виды, субъекты, объекты и содержание; основания возникновения, изменения и прекращения.

Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства.


^ Тема 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД

Воды – объект права пользования и охраны: понятие, источники, общая характеристика.

Государственное управление и контроль в области использования и охраны вод: понятие, функции, система органов, их полномочия.

Право собственности на водные объекты: формы, субъекты, объекты, содержание.

Право водопользования: понятие, виды, субъекты, объекты, содержание; основания возникновения, изменения и прекращения.

Правовая охрана вод, предупреждение и ликвидация их вредного воздействия.

Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства.


Тема 3. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ

^ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Атмосферный воздух – объект права пользования и охраны: понятие, источники, общая характеристика.

Государственное управление и контроль в области использования и охраны атмосферного воздуха: понятие, функции, система органов, их полномочия.

Право пользования атмосферным воздухом в народном хозяйстве: понятие, виды, субъекты, объекты, содержание; основания возникновения, изменения и прекращения.

Правовые меры охраны атмосферного воздуха от вредных воздействий в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте и др.

Правовая охрана от трансграничного загрязнения воздуха на большие расстояния.

Юридическая ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране атмосферного воздуха.

Правовой статус особо охраняемых территорий и объектов: понятие, виды, источники, общая характеристика.


Тема 4. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР

Недра – объекты права пользования и охраны: понятие, источники, общая характеристика.

Государственное управление и контроль в области использования и охраны недр: понятие, функции, система органов, их полномочия.

Право государственной собственности на недра: понятие, субъекты, объекты, содержание, характеристика.

Право пользования недрами: понятие, виды, субъекты, объекты и содержание.

Основания возникновения, изменения и прекращения права пользования недрами: понятие, горный отвод, земельный отвод, лицензирование, государственная экспертиза.

Соглашение о разделе продукции: понятие, источники, субъекты, объекты, содержание.

Юридическая ответственность за нарушение законодательства о недрах.


Тема 5. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЛЕСОВ

^ И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА ВНЕ ЛЕСОВ

Леса – объект права пользования и охраны: понятие, источники, общая характеристика.

Государственное управление и контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов: понятие, функции, система органов, их полномочия.

Право собственности на лесной фонд и леса, не входящие в лесной фонд: понятие, субъекты, объекты, содержание, характеристика.

Право пользования лесами: понятие, виды, субъекты, объекты и содержание. Основания возникновения, изменения и прекращения права лесопользования.

Правовое регулирование отношений по ведению лесного хозяйства, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Юридическая ответственность за нарушение лесного законодательства.


^ Тема 6. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЖИВОТНОГО МИРА

Животный мир – объект права пользования и охраны: понятие, источники, общая характеристика.

Государственное управление и контроль в области использования и охраны животного мира: понятие, функции, система органов, их полномочия.

Право государственной собственности на животный мир: понятие, субъекты, объекты, содержание, характеристика.

Право пользования животным миром (наземным, водным): понятие, виды, субъекты, объекты, содержание; основания возникновения, изменения и прекращения.

Правовые меры охраны животного мира.

Правовое регулирование использования и охраны объектов животного мира, не относящихся к объектам охраны и рыболовства.

Красная книга редких и исчезающих животных.

Юридическая ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране животного мира.


^ Тема 7. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Правовой статус особо охраняемых территорий и объектов: понятие, виды, источники, общая характеристика.

Правовой статус государственных природных заповедников и заказников.

Правовой статус национальных и природных парков, памятников природы.

Правовой статус лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей.

Правовой режим курортов.

Правовой режим рекреационных зон.

Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.

Правовая охрана редких, исчезающих и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.

Правовой режим особо охраняемых природных объектов.

Юридическая ответственность за нарушение законодательства о статусе особо охраняемых территорий и объектов.


Тема 8. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ПРОЦЕССЕ

^ ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ,

АТОМНЫМИ, ХИМИЧЕСКИМИ И ИНЫМИ

ОПАСНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ

Экологические проблемы, создаваемые в процессе обращения с радиоактивными, ядерными, химическими и иными опасными веществами и их отходами.

Правовое регулирование утилизации химических веществ.

Правовое регулирование отношений охраны окружающей среды при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации ядерных, радиоактивных и иных опасных веществ и их отходов.

Юридическая ответственность за нарушение требований при обращении с радиоактивными, ядерными, химическими и иными опасными веществами.


Тема 9. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЭКОЛОГИЧЕСКИ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Понятие, виды и общая характеристика экологически неблагополучных территорий.

Правовой режим зоны чрезвычайной экологической ситуации.

Правовой режим зоны экологического бедствия.


^ СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ


Тема 10. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Право окружающей природной среды стран-членов СНГ.

Право окружающей природной среды